윤규진 의원 5분자유발언

사무국장입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 개의되는 제160회 임시회 제2차 본회의는 서울특별시 강동구의회 의원연구단체 지원 규칙 일부개정규칙안 등 안건 처리를 위하여 개의하게 되었습니다. 먼저 지난 6월4일 강동구청장 보궐선거가 실시되어 이해식 후보가 제16대 강동구청장으로 당선 되셨습니다. 다음, 5분자유발언은 심우열 도시건설위원회 부위원장님 조동탁 의회운영위원회 부위원장님 두 분께서 신청하셨습니다. 다음, 의안상정 사항을 말씀드리겠습니다. 의회운영위원회에서는 서울특별시 강동구의회 의원연구단체 지원규칙 일부개정규칙안을 심사하여 본회의에 부의 하였습니다. 행정복지위원회에서는 서울특별시 강동구청 위치에 관한 조례 일부개정조례안 등 10건의 조례안을 심사하여 본회의에 부의 하였습니다. 도시건설위원회에서는 서울특별시 강동구 교통안전위원회 운영조례안 등 4건의 조례안을 심사하여 본회의에 부의하였습니다. 또한 서울특별시 강동구 도시계획조례 일부개정조례안 등 두 건은 미료로 두기로 하였습니다. 다음, 인사발령 사항을 말씀드리겠습니다. 지난 6월4일자로 서울시에서 박효석 지방시설주사가 건축과장직무대리로 발령 받았습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

건축과장 박효석입니다. 앞으로 강동구 건축발전을 위해 열심히 일을 하겠습니다. 감사합니다.

존경하는 윤규진 의장님, 성임제 부의장님 선배동료의원 여러분! 그리고 2008년 6월4일 구청장 보궐 선거에 당선된 이해식 구청장을 비롯한 구청 관계자여러분 안녕하십니까? 저는 천호2·4동 출신 조동탁 의원입니다. 요즘 이상기온 현상으로 지방에서는 우박이 떨어져 농작물의 피해가 막심하고 멀리 미얀마와 중국에서는 태풍과 지진으로 온 나라가 쑥대밭이 되었습니다. 특히 올해는 이상기온 현상이 두드러지고 홍수와 태풍의 피해가 그 어느때보다 클 것으로 예상되고 있는데 이에 우리 강동구도 만반의 대비를 하고 있을 줄로 본의원은 알고 있습니다. 그러나 본의원이 점검해본 바로는 미흡한 점이 한 두 가지가 아닙니다. 하수도 청소는 하고 있는 모습이 큰 길을 중심으로 눈에 띄기는 하나 감독하는 사람이 보이지 않고 업자가 알아서 청소한 다음 사진이나 찍어 보고 하고 있는 것은 아닌지 의구심이 듭니다. 특히 하수구를 청소함에 있어서 주위에 대한 청결과 위생이 우선 되어야 함에도 불구하고 일부 하수구에서는 악취가 풍겨져 나와 지나가는 학생들도 마스크를 쓰거나 코를 막아야 할 지경입니다. 또 아예 하수구 청소가 이루어지지 않는 곳에서는 빗물역류와 함께 전염병의 발생 우려가 있다는 것이 본 의원의 생각입니다. 6월이면 본격적인 장마철로 들어설 것입니다. 지구 온난화로 해마다 여름이 앞당겨지고 있고 잦은 비와 관리소홀 노후화 등으로 하수구는 몸살을 앓고 있습니다. 지금이라도 구청이 적극적으로 나서 하수구 관리에 만전을 기해 주시고 특히 냄새가 나지 않도록 청결에 힘써 주시기 바랍니다. 다음은 천호동과 암사동 등 한강변을 끼고 있는 동네에 창궐하고 있는 동양하루살이 곤충에 대한 본 의원의 견해입니다. 동양하루살이는 해마다 여름이 되면 나타나 주민들이 방문을 못 열어 놓을 정도로 많은 피해와 불편을 겪고 있습니다. 이는 본 의원이 누차 지적한 사안으로 생각됩니다만 그 불편함은 연례행사가 되고 있습니다. 물론 그 수많은 동양하루살이를 영원히 퇴치한다는 것은 어려울 것입니다. 올해는 많은 양의 동양하루살이가 출연하지는 않았습니다만 주민들은 봄만 되면 스트레스에 시달리고 있다는 것입니다. 그 진원지가 한강이라는 설도 있고 동네 하수구 등 썩은 물이 고인 웅덩이라는 설도 있습니다만 올해도 구청이 적극적으로 나서 이 문제 해결에 매진해야 할 것입니다. 우리는 조류 바이러스에 의한 전염성과 위험성을 익히 보아 왔습니다. 창궐한 뒤에 그것을 막으려는 것보다는 예방으로 대비 하는 것이 가장 효과적이라는 것도 이미 실증이 되고 있습니다. 동양하루살이는 사람에게 병을 옮기거나 직접적인 피해를 주지 않는다고 하지만 지금과 같은 창궐을 하면 생활의 불편으로 인한 주민들의 민원이 끊이질 않을 것입니다. 더욱이 우리 천호동은 강동구 중심 상업지구이자 관문으로 많은 사람들의 왕래가 이어지고 있을 뿐만 아니라 큰 시장과 식당들도 많습니다. 그런 공공장소에 동양하루살이들이 창궐한다면 구민 생활과 경제 활성화에도 막대한 피해를 줄 것으로 본 의원은 생각하고 있습니다. 하수구 청소와 냄새 제거는 구청이 마음만 먹는다면 충분히 해결할 수 있는 문제고 동양하루살이 문제는 예방을 최우선으로 두고 지금부터 철저한 방역과 근원지 차단을 통해 그 피해를 최소화하여야 할 것입니다. 우리는 언론과 국민들로부터 뒷북행정이라는 말을 많이 듣습니다. 이는 발상과 인식의 차이에서 오는 오류라고 생각합니다. 구청이 구의회와 소통하고 구민들과 소통하기 위해서는 섬기는 마음과 행동을 필요로 합니다. 본의원의 지적은 바로 구민의 뜻이고 요구입니다. 얼마전 우리 서울시는 조류 인플루엔자 때문에 혼이 난적이 있습니다. 설마 서울 한복판에서 AI가 발생하겠는가 하고 태평하고 있다가 발생을 통보받고서야 부랴부랴 대응하느라 구청 지역경제과 직원들의 고생이 이만저만이 아니였습니다. 강동구도 안전지대는 아닙니다. 어느 동네에서 전염병이 발생하고 하수구가 넘쳐 주민들이 피해를 입을지 모릅니다. 본의원은 우리 강동구청이 전국에서 가장 하수구와 하절기 해충창궐에 대해 잘 대응하고 문제를 해결하는 선진 구청으로 거듭나기를 바라하면서 5분 발언을 마칠까 합니다. 감사합니다.

존경하는 윤규진 의장님, 성임제 부의장님 그리고 의원님 여러분! 우선 우리 강동구의 발전을 위해 밤낮으로 애쓰고 계신 여러 의원님의 노고에 마음깊이 감사의 말씀을 드립니다. 저는 지난 6월4일 강동구청장 보궐선거에서 구민들의 지지와 성원 속에 구청장이라는 중책을 맡게 되었으며, 오늘 민의의 전당인 구의회에서 앞으로 이끌어갈 구정방향에 대하여 말씀드리게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 그동안 우리 강동구는 두 번의 구청장 보궐선거를 치르면서 많은 예산낭비를 초래 했고, 최근 6개월간의 구청장 공석으로 말미암아 여러 의원님들께서 행정공백에 대한 큰 우려를 해오셨을 것으로 압니다. 저는 그러한 의원님들의 우려를 깨끗이 씻어 드리고, 구민 여러분들께 우리 강동의 더 큰 비전과 뚜렷한 청사진을 보여드리기 위해 보다 강력한 추진력으로 혼신의 힘을 다해 노력하고자 합니다. 이번 선거에서 우리구 의원 출신인 저를 구민들께서 구청장으로 뽑아 주신 것은 풀뿌리 민주주의 정신을 구현한 선택이라고 생각합니다. 저 자신도 구의회 의정활동의 경험에 비추어 집행부에 대한 의원님들의 바람을 잘 알고 있습니다. 저는 의원님 한 분 한 분의 의견을 존중하고 구정에 반영하고자 최선을 다 할 것이며, 의원님들께서도 집행부가 추진하고자 하는 사업들에 좀 더 힘을 실어 주시고 지지해 주시기를 부탁드립니다. 마차는 한 바퀴로 굴러 갈 수 없습니다. 한 바퀴로 굴러 가는 마차는 결국은 멈추고 말 것입니다. 의회와 집행부는 어느 한쪽도 치우침 없이 오로지 지역의 발전과 구민의 행복만을 바라보며 마차의 두 바퀴가 되어 한 몸으로 굴러가야 합니다. 더욱이 우리 사회는 그 어느 때보다 조직 상호간 ‘소통의 중요성’이 강조되고 있습니다. 소통의 부재는 혼선과 불신을 몰고 오는 우리 모두의 적입니다. 저는 신임 구청장으로서 그러한 점을 마음 깊이 새기고 겸허한 마음, 열린 마음으로 의원님들의 목소리가 곧 민의를 대변하는 목소리임을 잊지 않고 귀중히 들을 것이며 ‘의회를 우선하는 구정’을 펼쳐 나가겠습니다. 우리구는 발전 가능성이 그 어느 구보다 높다고 하지만, 아직 구민들의 기대 수준에 도달하기 위해서는 해결해야 할 과제들이 산적해 있습니다. 그것을 의원님들께서 그 어느 누구보다 잘 알고 계시리라 생각됩니다. 천호 뉴타운과 천호대로변 재정비 촉진사업 그리고 고덕·둔촌지역 재건축 사업, 지하철8,9호선 연장 등 굵직굵직한 사업들이 원만히 해결되어야 우리구는 명실상부한 강남권역의 자치구라고 불릴 수 있을 것이며, 이 사업들이 차질없이 잘 진행되기 위해서는 여기 계신 의원님들의 지지와 도움이 어느 때보다 절실히 필요합니다. 저는 그동안 추진해왔던 사업들을 성공적으로 가다듬고 마무리하는 한편, 선거기간 동안 구민들께 약속드린 공약사항을 내실있게 추진함으로써 “사람이 아름다운 강동”을 만드는데 열과 성을 다하겠습니다. 우선, 급식 청정구역 강동을 만들겠습니다. 최근 외국 농산물로 인해 불안해 하는 학부모님들의 마음을 안심시키고, 우리 아이들의 건강을 지키기 위해 관내 초·중·고교에 국산 유기농산물 급식을 확대하고, 학교 급식을 위한 직영 농장을 운영하여 생산과 공급의 안정성을 확보하고자 합니다. 이를 위해 가칭「강동구 유기농 급식지원에 관한 조례」를 신설하고, 강동구 내 적정 부지를 확보하여 급식 직영농장과 유기농업체험교실 등을 운영하고자 합니다. 또한, 어르신이 대접받는 따뜻한 강동을 만들겠습니다. 고령화로 노인인구가 급증함에 따라 어르신들을 위한 일자리, 복지, 의료지원, 문화공간 등을 체계적으로 제공하겠습니다. 이를 위해 ‘어르신 종합대책 2015’을 수립하고, 노-노(노노) 상담센터 및 복합문화센터를 설치하여 어르신들이 참여하는 노인정책의 수립과 집행을 실현하겠습니다. 아울러 기존 경로당 시설 및 프로그램 개선사업을 추진하여 어르신이 가장 먼저 대접받는 효자도시 강동을 만들겠습니다. 그리고 일류 교육도시 강동구현을 위해, 관내 기존 고등학교를 특색있는 명문고로 육성하여 지금 당장 우리 아이들이 다니는 학교를 누구나 오고 싶어 하는 좋은 학교로 만들고자 합니다. 구청과 서울시교육청, 강동교육청, 해당학교 등 관련기관과 협의하여 집중 육성 대상학교를 선정하겠으며, 구청의 학교 지원예산을 증액하고 학교재단의 협조와 동문 매칭펀드제를 도입해서 재원을 확보하겠습니다. 내 자녀를 안심하고 기를 수 있는 곳, 부모와 가족이 안심할 수 있는 안전 강동을 만드는데 최선을 다 하겠습니다. 관내 CCTV를 2010년까지 100대 이상으로 증설하겠으며, 주민이 위기시 GPS 추적으로 긴급 출동이 가능한 안심콜버튼제를 운영하고, 스쿨존을 확대하여 사고와 범죄 걱정이 없는 강동을 실현하겠습니다. 사회적으로 심각한 저출산 문제를 타개하기 위해 여성이 안심하고 보육할 수 있는 환경을 조성해 나가겠습니다. 지역사회, 종교단체 등과 결연하여 안전하고 수준있는 보육시설을 운영하는 방안을 검토하고, 원스톱 출산·보육 상담센터 설립, 영아전담 보육시설 및 종일반 어린이집 확충으로 아이와 엄마가 함께 행복한 강동을 만들겠습니다. 또한 모두가 함께 즐길 수 있는 품격있는 문화도시 강동을 만들겠습니다. 관내 문화예술인으로 구성된 강동문화발전 포럼을 구성하여 학교·아파트·경로당 등을 직접 찾아가 생동감있는 공연으로 감동을 직접 선사하는 ‘찾아가는 문화예술공연’ 활동을 지원하겠습니다. 그 밖에도 사업이 지연되고, 해결되지 못한 많은 현안들이 산적해 있습니다. 저는 오랫동안 해결을 기다려온 주민의 숙원사업을 하나 하나 풀어내겠습니다. 우선 많은 구민들이 숙원하고 있는 천호·성내 재정비 촉진지구 개발을 서둘러 도시 기반시설을 개선함과 동시에 건물의 고층화, 입체-네트워크화로 개발하여 지역의 가치를 상승시켜 명품지역으로 만들겠습니다. 또한, 추진이 지연되고 있는 천호 뉴타운 사업지역을 신속히 추진될 수 있도록 모든 행정력을 집중할 것이며, 천호1·3동 지역의 뉴타운 사업지역으로의 추가 지정되도록 서두르겠습니다. 아울러, 답보상태에 있는 고덕·둔촌 주공아파트 등의 재건축 사업이 신속히 추진될 수 있도록 구청에 전담반을 구성하여 운영하겠습니다. 서민들의 주거 안정을 위해서 조속히 강일2지구가 착공될 수 있도록 지원하겠으며, 5호선 강일역사를 신설하는 방안도 적극 검토 하겠습니다. 서울시·중앙정부와의 협의를 통해 오랫동안 염원해 오던 지하철 8호선, 9호선 연장을 실현시켜 강동이 명실공히 동부수도권의 교통 요충지가 될 수 있도록 교통여건을 개선하고, 천일-천동초교간 도로개설, 고덕뒷길·천호대로·구천면길 확장, 암사대교 건설 등을 추진하고 지원하여 교통 인프라 확충에 노력하겠습니다. 이웃간 주차분쟁이 더 이상 일어나지 않도록 지역별로 공영주차장을 확충하고, 주택가 그린파킹 사업을 확대 실시하여 주차난을 점차적으로 해소하도록 하겠습니다. 아울러, 창의적이고 높은 수준의 문화생활을 위해 강동문화예술회관 건립에 박차를 기하고, 암사선사주거지 리노베이션을 서두르겠으며, 암사도서관을 조기에 완공하는 등 거점별 문화 시설을 2010년까지 단계적으로 확충하겠습니다. 또한, 강동구민의 자존심이라 할 수 있는 생태·환경 분야에 있어 암사역사 생태공원 조성, 일자산 자연공원 조성, 3WAY 사업을 지속적으로 추진하여 에코강동의 이미지에 부합하는 친환경 생태 공간 확충에도 노력하겠습니다. 암사종합시장 현대화사업을 계획대로 추진하고, 재래시장별로 그 지역의 특성에 맞는 특화사업을 추진하여 우리 고유의 재래시장 경쟁력을 높여 지역경제 활성화에 물꼬를 트겠습니다. 존경하는 윤규진 의장님 그리고 의원님 여러분! 저는 “겉 보다는 속”, “큰 것보다는 작은 것” 그리고 “100가지 보다는 한 가지의 실천”이 더 중요하다는 원칙하에, 지금까지 말씀드린 내용을 차근차근 계획하고 추진해 나가면서 작은 것일지라도 내실있는 성과로 이어지도록 하겠습니다. 그러나 이 모든 일은 저 혼자만의 힘으로는 다 해결할 수 없습니다. 저와 우리구 공직자, 그리고 의원님 여러분의 협조와 참여가 있어야만 가능한 일들입니다. 저는 임기를 마칠 때까지, 이웃들의 작은 고충에도 귀를 기울이는 따뜻한 구청장, 단 한 가지라도 제대로 해결하고자 노력하는 책임을 다하는 구청장, 문제 해결을 위해 현장으로 달려가는 발로 뛰는 구청장이 되도록 하겠습니다. 끝으로, 의원님 여러분의 적극적인 성원과 지원을 부탁드리며, 구의회의 무궁한 발전과 그리고 의원님 한 분 한 분의 가정에 행복이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다.