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전남 무안군의회 발언

김관형 의원 발언

제166회 제1차 산업건설위원회2008-06-10

김관형 의원 프로필 보기 →

길수

정길수위원장

안녕하십니까? 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 무안군의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분 바쁘신 의정활동에도 불구하시고 예산안 및 조례안 심사를 위해 오늘 회의에 참석하여 주신데 대해 감사드립니다. 아울러 군정 추진에 열과 성의를 다하고 계시는 집행부 관계공무원 여러분께도 심심한 위로의 말씀을 드립니다. 1. 무안군 귀농자 지원 조례안(양영복의원외 2명)
그럼 먼저 의사일정 제1항 무안군 귀농자 지원 조례안을 상정합니다. 발의 대표의원이신 양영복의원께서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
영복

양영복의원

군민의 파수꾼으로서 군민의 아픔을 대변하고 원활한 군정운영을 위해 성심 성의껏 의정활동을 수행하고 계시는 동료위원 여러분 그리고 바쁘신 가운데도 불구하시고 본 위원회에 참석하여 주신 관계공무원 여러분 안녕하십니까? 무안군 귀농자 지원 조례안을 대표 발의한 양영복의원입니다. 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 농촌인구 감소와 노령화 등에 따른 젊은 인력을 확보하고 농업경영을 희망하는 귀농가에게 행정적, 재정적 인센티브를 제공하여 안정적인 농촌정착을 유도하기 위한 것입니다. 주요내용은 귀농자라함은 타 도시지역에서 거주하는자 중 농업을 목적으로 무안군에 이주하여 실제 농업에 종사하는자로 조례안 제2조에서 용어를 정의하고 있으며, 10인이내의 당연 및 위촉직 위원으로 귀농심사위원회를 구성하여 위원장에는 부군수로 하도록 조례안 제3조에서 규정하고 있습니다. 또한 위원회의 기능으로는 귀농자 유치 및 지원에 관한 중요계획수립 및 심의 귀농자 자격 및 사업계획 심의 등을 하는 내용도 포함하고 있습니다. 조례안의 제8조에서는 안정적인 귀농정착을 위해 영농기반 조성사업 농업 재해에 대해 지원하는 내용이 되겠습니다. 아울러 귀농자에 대한 사후관리 지원의 취소 및 지원금의 회수 등 제반사항을 규정하여 지원코자 제정하려는 조례로서 기타 자세한 내용은 미리 배부해 드린 조례안을 참고 하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 위원여러분의 한결같은 뜻이 모아져 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리고 제안설명을 마치겠습니다.
길수

정길수위원장

수고 하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
덕인

이덕인전문위원

전문위원 이덕인입니다. 무안군 귀농자 지원 조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 그 동안 수출 위주의 정책추진에 따라 많은 젊은이들이 더 좋은 일자리를 찾아 정들었던 고향을 등지고 서울 등 대도시로 떠나 최근의 농촌지역은 인구감소와 고령화 등으로 인한 만성적인 일손 부족과 수입개방에 따른 외국 농산물과 경쟁을 해야 하는 이중고에 시달리고 있는 실정입니다. 그러나 다행히도 예전에 농사에 종사했던 사람들을 중심으로 일부 고향으로 돌아와 농촌지역에 정착하려는 의지를 보여주고 있는 사례들이 늘어나고 있으며 이에 호응하여 이들 귀농자에 대한 자치단체의 체계적인 지원을 통해 농촌지역에 새로운 활력을 불어 넣어야 할 시점에 최근에 전라남도가 금년도 신규 시책사업으로 귀농자에 대한 지원을 추진 중에 있으며 무안군의 경우도 귀농자가 안정적으로 관내에 정착할 수 있도록 체계적인 지원체계 구축을 해 주기 위하여 도의 지침에 따라 귀농학교 교육을 이수하고 농촌의 정착이 확실한 귀농자에게 지원이 이루어 질 수 있도록 하여야 할 것이며 세부사항은 규칙으로 정하여 지원이 이루어져야 한다고 판단되며 예산지원이 수반되는 조례이므로 담당부서에서는 심도 있는 조사와 교육을 이수한 이후에 지원이 될 수 있도록 심의를 기울여야 한다고 생각되며 무안군 귀농자 지원 조례안의 제정은 타당하다고 판단됩니다. 참고자료로 농업ㆍ농촌 기본법과 전라남도 2008년 귀농정착 지원사업 추진지침과 무안군 보조금 관리 조례가 있습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
길수

정길수위원장

수고 하셨습니다. 이어서 질의답변의 순서입니다. 의사일정 제1항 무안군 귀농자 지원 조례안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이요진위원님 질의하십시오.
요진

이요진위원

지금 현재 양의원님, 중앙정부에서 지원사항에 대해서 현황이 나온 것은 있습니까?
영복

양영복의원

중앙정부에서는 지원이 안 되고 도에서 규칙으로 정해져 있고 조금씩 지원을 했는데 지방자치법으로 만들어 놓아서 더욱더 인구 늘리기 차원에서 지원을 확대해야 된다고 생각을 하기 때문에 지금 입법 발의를 하게 된 것입니다.
요진

이요진위원

인구확대하기 위해서는 타당하다고 생각하는데 전에 우리 귀농자들한테 중앙정부에서 지원을 해 줄 때는 영농 할 수 있도록 모든 기반을 만들어 주어서 70년도 이후에 많은 귀농을 했습니다마는 현실적으로 다소 우리 군비로 조례제정을 해서 지원해 주면 효과가 있을지 모르나 그렇게 많은 기대는 하고 있지 않습니다마는 아무튼 조례에 대해서 동의하면서 전과 같은 기대는 미치지는 못할 것이라고 본위원은 판단이 됩니다. 이상입니다.
길수

정길수위원장

다른 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 의사일정 제1항에 대해 질의답변을 종결하겠습니다. 본 안건에 대하여 질의답변이 종결되었으므로 이의 여부만 묻겠습니다. 양영복의원의 제안설명과 전문위원의 검토보고 그리고 질의답변을 통해 심도있는 심사를 하였으므로 의사일정 제1항 무안군 귀농자 지원 조례안을 원안대로 의결코자하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영복

양영복의원

감사합니다. 2. 2008년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안(군수제출)
길수

정길수위원장

의사일정 제2항 본위원회 소관 2008년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안을 상정합니다. 제2회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안에 대해 심도있는 심사를 위해 실과소장께서는 분야별 예산편성내역을 세부적으로 파악할 수 있도록 상세하게 설명하여 주시고 위원들께서는 설명을 들으시고 의문사항에 대해서는 본 위원장의 동의를 얻은 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 아울러 본 위원회의 예산안 심사가 효율적으로 이루어질 수 있도록 위원여러분의 적극 적인 참여와 관계공무원의 성의있는 답변을 당부드리면서 회의를 시작 하겠습니다. 보고순서는 산업건설위원회에 소속된 실과소별 직제순으로 예산에 대한 설명을 듣는 방식으로 회의를 진행하겠습니다. 먼저 산림환경과 소관 예산안부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 산림환경과장께서는 소관 예산에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
억수

나억수산림환경과장

먼저 어제 김천성의장님과 의원님께서 환경관리종합센터를 방문 해 주셔서 진심으로 감사드리고 특히 현대적인 시설인만큼 원활히 운영되도록 쓰레기 종량제라든가 분리수거에 최선을 다하고자 합니다. 101쪽입니다. 삭감부분은 가급적 생략하겠습니다. 101쪽 중간쯤 기본조사설계비입니다. 남창천, 사교천 수질정화습지조성사업 타당성 조사에서 5,000만원 계상했습니다. 내년에는 남창천과 사교천 정화사업을 추진하기 위해서 국도비를 신청하는데 타당성 조사가 선결되어야 하는 규정 때문에 계상했습니다. 다음은 자연생태우수마을 육성지원으로 시설비 자연생태우수마을 목조다시 데크 설치공사가 1,000만원 국비입니다. 자연생태우수마을 산책로조성공사 군비 4,000만원입니다. 102쪽입니다. 작은 금액은 생략하도록 하겠습니다. 밑에 사무관리비 이동화장실 임대가 있습니다. 7대를 5일간해서 2,600만원을 증액해서 5,600만원 계상했습니다. 이것은 대한민국 연산업축제에 필요하기 때문에 했습니다. 103쪽입니다. 시설비 중간 하단에 보면 정책숲 가꾸기가 있습니다. 8,600만원 했는데 군비 미부담 부분입니다. 본예산에 편성을 못했기 때문에 했습니다. 현경지구와 청계, 삼향지구, 초의선사, 봉수산 주변, 국도변, 공항주변을 하고 있습니다. 104쪽입니다. 민간자본이전에서 민간자본보조 유휴토지조림 농경지 등에서 840만원해서 그 위 부분에 유휴토지조림을 밑으로 목이 변경된 사항입니다. 적은 금액은 생략하겠습니다. 106쪽입니다. 물맞이골 산림욕장 주변 정비사업이 있습니다. 토지감정평가 비용으로 해서 100만원 했고 그 밑에 주차장 부지매입은 574평이 되고 집이한 채 있는데 거기를 매입코자 예산을 계상했습니다. 이것은 2007년도 12월 7일 제2차 정례회 160회에서 공유재산관리계획을 의결한 바 있습니다. 그것을 사야만이 원활한 통행이 가능합니다. 가끔 주인식당 앞에 도로를 막은 예가 있었습니다. 그래서 매입코자합니다. 그 밑에 연구용역비에서 산림조성사업 운영관리 분재생산 전시판매장 조성을 위한 타당성 용역입니다. 금년 9월에 산림청에서 공모를 합니다. 공모를 대비하기 위해서 1,000만원 예산을 세웠습니다. 해제면 송성리 주변으로 해서 분재타운을 조성할 계획입니다. 그래서 공모에 대비코자합니다. 밑에 보호수 관리가 있는데 도비, 군비부담으로 800만원입니다. 도시숲조성사업입니다. 1억원입니다마는 뒤쪽에 보시면 107쪽 도시숲 조성사업 9,900만원 했는데 이 자체가 1억원을 하는데 당초에 소공원 조성 사업비 1억원을 삭감해서 106쪽 보면 소공원 조성사업비가 있는데 1억원을 시설비에서 깎아서 이쪽으로 합쳐서 3억원 정도로 해서 물맞이골 공원이나 주차장 시설을 할 계획입니다. 그렇게 해서 합쳤습니다. 그 밑에 가로수 조성사업 실시설계비를 삭감하여 가로수 조성사업으로 1,100만원을 올렸습니다. 그 밑에 소공원조성사업 월두 소공원 조성사업이 600평정도 되는데 개인이 사용승낙서를 첨부해서 군에 요청을 했고 무안읍 못샘 공원 조성입니다. 정자나무와 조경 때문에 3,500만원을 편성했고 망운목동 노거수공원 부지매입비입니다. 1,270평 되는데 1억4,700만원 부지 매입비로 계상했습니다. 108쪽입니다. 꽃길 조성입니다. 꽃길조성 5,000만원을 더 증액해서 당초에 읍면에 배부할 것을 4,000만원 밖에 편성을 못해서 읍면에 9,000만원 예산을 해서 읍면에 대비해서 아름다운 꽃길을 가꾸고자 합니다. 포토장 조성 시설비 및 부대비가 있는데 백년축제 등 포토단지 조성을 삭제해서 백년축제 등 꽃탑조성으로 2,500만원을 했고 무안국제공항주변 포토단지 조성은 무안국제공항에서 안 된다고 해서 백년축제 포토장 조성으로 부기사항을 변경했습니다. 남악조경관리로 1억6,500만원인데 지금 남악신도시가 우리한테 인계인수를 했습니다. 우리가 소나무나 관목을 관리하는데 1억6,500만원을 도에서 지원을 받았습니다. 그래서 1년당 관리비로 지원을 받아서 여기에 필요한 사업이 되겠습니다. 현재 1공구만 인계를 받았지 나중에 5공구까지 인계를 받습니다. 여기에 지원받는 금액을 전체 남악신도시에 편성을 했습니다. 113쪽입니다. 감방산 등산로정비로 1,000만원 계상했습니다. 114쪽입니다. 중간쯤에 폐기물의 위생적 처리 및 효율적 관리지원입니다. 16억8,000만원을 계상합니다. 이것은 7월 1일부터 환경관리종합센터가 정상적으로 가동되기 위해서는 위탁수수료비용이 필요해서 계상했습니다. 115쪽입니다. 민간위탁금으로 생활폐기물 압축포장시설 운영입니다. 압축포장시설이 6월말까지 끝나는데 예산이 2,100만원이 부족합니다. 생활폐기물 위탁소각 사업도 1억5,000만원이 당초 본예산에 계상이 덜 되어서 계상했습니다. 환경관리종합센터 운영위탁비가 18억1,200만원 되겠습니다. 그 밑에 시설비 환경관리종합센터 주변마을 지원사업 2억원해서 3억원 편성했습니다. 매년 5,000만원씩 4억원을 지원하게 되어 있습니다. 자산취득비 그 밑에 청소차 교체가 있습니다. 삼향, 일로에 있는데 암롤트럭 2대하고 생활폐기물 수거용 암롤박스를 구입하는 것입니다. 116입니다. 농약빈병 수거함을 구입하기 위해서 1,500만원인데 도비와 군비가 50%씩입니다. 가정용 재활용품 분리수거함 시범으로 400만원 계상했습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
길수

정길수위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주십시오. 이어서 질의답변의 순서입니다. 과장님 설명을 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하십시오. 김산 위원님 질의하십시오.
김산

김산위원

101쪽에 남창천, 사교천이 어디입니까? 습지조성을 하려면 천 자체가 강식으로 범위가 있어야 습지의 특성을 살릴 수 있다고 생각을 하는데…… 위치를 잘 몰라서 그러는데 조금 더 구체적으로 설명을 해 주시기 바랍니다.
억수

나억수산림환경과장

남창천은 도청 앞에 흐르는 영산강 지류입니다. 남창천과 사교천은 일로 복용리 근처에서 조금 적은 물입니다. 그래서 영산강 유역쪽에서 가장 지저분한 하천으로 지정이 되어서 도에서도 도청소재지 앞이니까 거기에 키포인트를 맞추고 이번에 환경수질개선을 위한 보고를 할 때도 1순위로 보고를 했답니다. 수질정화사업을 해야 영산강 본류도 정화되겠습니다.
김산

김산위원

이상입니다.
길수

정길수위원장

다른 위원님 계십니까? 임덕수위원님 질의하십시오.
덕수

임덕수위원

108쪽 남악조경관리에서 1공구만 인계인수를 맡으셨다는데 1공구 예산을 1억5,000만원 받으셨어요?
억수

나억수산림환경과장

예, 1억6,500만원 지원받았습니다.
덕수

임덕수위원

전남개발공사에서요?
억수

나억수산림환경과장

예.
덕수

임덕수위원

나머지 공구는 언제 맡습니까?
억수

나억수산림환경과장

준공이 되면 우리한테 통보를 합니다. 공사 마무리 되면 공구별로 하니까 1공구, 2공구, 3공구, 4공구, 5공구까지 가는데 준공시점에 우리한테 통보를 합니다.
덕수

임덕수위원

1공구 맡으셨는데 올해는 우리군에서 예산을 세워서 해야 되는가요?
억수

나억수산림환경과장

예, 그렇습니다.
덕수

임덕수위원

왜 물어보냐면 인계인수를 잘 받아야 됩니다. 처음에 잘못 맡으면 우리예산을 많이 투자를 해야 되기 때문에 그래서 다시 한번 당부말씀 드리려고 물어 본 것입니다. 아무튼 남은 공구도 예산에 잘 맞도록 인계인수를 맡으십시오.
억수

나억수산림환경과장

인계인수시에 하자가 발생할 경우 발생내역에 대해서 면밀한 검토 후에 인수인계를 잘 받도록 하겠습니다.
덕수

임덕수위원

잘 알았습니다.
길수

정길수위원장

다른 위원님 계십니까? 김관형위원님 질의하십시오.
관형

김관형위원

분재생산 전시판매장을 위한 타당성 조사를 하신다고 하는데 전시판매장을 앞으로 타당성 조사에서 타당성이 있다고 판단되면 전시판매장을 만들어서 상품화시키시려고 그러십니까?
억수

나억수산림환경과장

예.
관형

김관형위원

미관상으로 하나의 전시품으로 전시효과를 노리는 것입니까?
억수

나억수산림환경과장

전시효과와 판매효과를 노리고 있습니다.
관형

김관형위원

제가 왜 묻냐면 무안군은 전라남도에서도 산이 가장 적은 지역입니다. 맞지요?
억수

나억수산림환경과장

예.
관형

김관형위원

분재는 재원이 산에서 물론 처음부터 씨로 만들어서 손질에 의해서 만들어지는 것도 있지만 산에서 쓸만한 것을 분에 옮기고 가꾸는데 있습니다. 맞지요?
억수

나억수산림환경과장

예.
관형

김관형위원

임업조합을 가 보니까 무안군이 산이 부족해서 상당히 업무적인 고통을 낳고 있었어요. 그것도 확인하고 계시지요?
억수

나억수산림환경과장

예.
관형

김관형위원

이런 업무는 우리 무안군에 맞지 않습니다. 이런 것을 하시려면 사실은 이런 자리에 앉아있는 자체가 후회스럽습니다. 이제 2년동안 지쳤습니다. 그래서 대화의 물꼬를 터야 되는 것인지 대화를 그만해야 되는 것인지 생각을 하게 됩니다. 이렇게 말씀을 드리면 대다수 실과장님이나 실무자님들은 별로 기분좋게 생각하지 않습니다. 저, 내 밥 먹고 내가 사는 사람입니다. 내 팔 내가 흔들고 사는 사람입니다. 공무원들하고 기분 나쁘게 살 필요가 없는 사람입니다. 공무원들 힘 안 빌려도 먹고 살 수 있고 주위분들 힘 안 빌려도 먹고 살 수 있습니다. 그런데 욕 얻어먹고 싶은 생각이 없습니다. 왜냐면 얘기가 통해야 서로 가치성이 있어야 대화도 나누는 것입니다. 이런 사업을 하려고 생각하면 해양수산과장 뒤에 계시니까. 우리 무안군에 나오는 어류를 수족관에 전시를 해서 무안을 찾아오는 사람들에게 고기에 얽힌 맛이나 기타 홍보할 수 있는 것을 비치해서 눈으로 보고 무안군에서 이런 고기가 많이 나오니까 먹어야 되겠다는 생각이 들 정도로 우리 어민들이나 상가에 도움이 갈 수 있는 사업들을 하셔야 됩니다. 분재 생산전시관 매장 만들어 놓고…… 흑산도 가서 분재전시 원자재를 구입 해 올 것입니까? 아니면 어떤 방법으로…… 물론 꼭 그 지역의 특성이 아니더라도 개발해서 하는 지자체 단체가 있습니다. 특수한 경우입니다. 저는 그렇게 생각을 합니다. 이런 사업을 시작을 하실 때에는 주변환경도 생각하시고 여러 가지 측면에서 생각을 해야 되는데 본 위원은 분재 생산전시는 무안군과 어울리는 사업이 아니라고 판단하는데 어떻게 생각하십니까?
억수

나억수산림환경과장

임야면적도 산림조합에서 어려움이 많습니다. 군에서 많이 지원을 해 주는 방법을 찾고 있는데 이것도 분재생산이 전국에서 우리군이 가장 많습니다. 산림청에 갔더니 무슨 무안군에서 그렇게 많냐고 해서 통계를 갖고 오라고 한 자료와 산림청에서 만든 자료도 무안군이 분재 묘목단지가 가장 크고 생산량도 많다고 합니다. 그 설명을 했더니 그때서야 이해를 하고 그러면 9월달에 공모를 하는데 여러분들이 준비를 해서 공모를 하라고 사실상 확답을 갖고 왔습니다. 우리군에서 3년전부터 하려고 했는데 자부담이 3억원 되는데 10억원이면 국비가 5억원이고 군비가 2억원이고 자부담이 3억원인데 자부담 능력, 토지 매입관계 때문에 지금까지 안 되었습니다. 만일 여러분들이 그 생각이 있으면 의지를 갖고 돈을 모아서 토지를 매입하라고 그렇게 하고 있습니다. 그분들이 하려는 의지가 있기 때문에 저희들이 생각할 때에는……
관형

김관형위원

어제 말씀드린 것과 상반된 얘기인데 우리가 450억원이 넘습니다. 민간보조사업이. 어제 안 들어 오셔서 이야기를 다시 한번 말씀드리겠습니다. 지차체가 앞으로 물론 지자체가 활성화되면서 거칠 것인 것만은 사실인데 거기에 따른 관리비, 보수비, 운영비 이것 따지면 앞으로 지자체 몸살을 앓게 되어 있습니다. 그런 일종의 일안입니다. 그것만 보조하고 마시겠습니까? 판로 개척해 주어야지 브랜드 상품화 시켜야 되니까 거기에 무안군 분재 뭐해야지 비가림 비슷하게 해서 쾌적한 환경 만들어 분재가 살 수 있는 온도 만들어 주어야지 이런 여러 가지 일들이 거기에 따르는 예산이 1,000만원에 마무리 되는 것이 아니고 한정 없이 들어가는 사업들입니다. 재정자립도도 약하고 가난한 우리 무안군에서 의원들 자체부터 시작을 해서 공무원들이 발췌하는 것은 좋습니다. 그러나 발췌를 해 놓고 영원히 지속될 수 있으리라는 판단을 해야 합니다. 본 위원은 이 사업에 대해서는 극구 말리려는 생각이 있는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?
억수

나억수산림환경과장

그 사항에 대해서 제반사항을 별도로 보고 드리겠습니다.
관형

김관형위원

보고하지 마십시오. 공무원 이기는 의원 보셨습니까? 이것은 100% 삭감하겠습니다.
길수

정길수위원장

이요진 위원님 질의하십시오.
요진

이요진위원

간단하게 105쪽에 보면 산림가꾸기 사업이 있습니다마는 확인을 해 보겠습니다. 다소 예취기나 기계톱날인데 톱날은 날을 말하는 거지요? 지금 현재 어떻게 운영하고 있습니까?
억수

나억수산림환경과장

산림가꾸기 지원단이 편성이 되었습니다.
요진

이요진위원

현재 운영하고 있습니까?
억수

나억수산림환경과장

예.
요진

이요진위원

구경을 한번도 안했어요. 어디서 하고 있어요?
억수

나억수산림환경과장

지금 현재 현경지구가 205㏊를 하고 있고 청계, 삼향지구가 405㏊, 청계가면 강정리 도대리 초의선사 쪽으로 할 계획이랍니다.
요진

이요진위원

지금 계속하고 있습니까?
억수

나억수산림환경과장

예.
요진

이요진위원

기계는 우리군에서 지원해 준 건가요? 본인들이 가지고 다니면서 하는 건가요?
억수

나억수산림환경과장

공공근로사업이기 때문에 군에서 다 지급해 줍니다.
요진

이요진위원

일당은 얼마씩 지급합니까?
억수

나억수산림환경과장

4만5,000원입니다.
요진

이요진위원

얘기 듣기로는 상당히 고액을 주고 인부를 쓴다고 하는 이야기가 들리거든요. 모든 기계를 우리 군에서 지급해 주고 인건비는 4만5,000원……
환경

산림환경

나억수 기계톱을 갖고 있는 사람은 10,000원이 더 비싸고 보통 인부는45,000원입니다.
요진

이요진위원

우리 감독 잘 하고 있어요?
억수

나억수산림환경과장

예.
요진

이요진위원

제가 산림사업하는데 다니면서도 한번 구경한 사실이 없고 가능한한 국도변 주변이나 먼저 해 주는 것이 관리 아닌가요? 그런데 보이는 곳은 안하고 산속에서 하고 있으니까 전혀 안보입니다.
억수

나억수산림환경과장

현장한번 모시고 갈랍니다.
요진

이요진위원

가급적이면 국도변 위주로 해 주면 좋고 그 사항을 알아보기 위해서 물어 본 것입니다. 잘 알았습니다.
길수

정길수위원장

다른 위원님 계십니까? 제가 간단하게 질문 드리겠습니다. 지금 현재 물맞이골 해마다 예산을 많이 투입을 하고 있지요?
억수

나억수산림환경과장

예.
길수

정길수위원장

물맞이골 자주 다니시지요?
억수

나억수산림환경과장

예.
길수

정길수위원장

거기에서 가장 중요한 사업이 무엇이라고 생각합니까?
억수

나억수산림환경과장

물이 없는 물맞이골입니다.
길수

정길수위원장

그래서 우리 무안 군민뿐만 아니라 외지에서는 오는 등산객들이 많은데 주차장 부지매입도 중요하고 여러 사업도 중요합니다. 도시숲 조성사업도 중요하고 좋은 사업을 하고 계세요. 그러나 이름 그대로 물맞이골 하면 물이 있지 않은 사업은 정말 필요는 없는 사업이라고 저는 확신을 하고 있어요. 탐진강 물이 우리 상수도 물로 오고 있고 운하 공사한다고 하는 실정에 농업기반공사에 있는 관정을 이용한다든가 대곡저수지 물을 이용하려고 물 확보를 하려고 생각은 않고 정말 실망이 많습니다. 그러기 때문에 이번 예산에 대한 주차장부지 매입이라든가 도시숲 가꾸기사업과 연계해서 첫째로 중요한 것은 물확보라고 생각하기 때문에 제일 중요한 안은 물 확보를 먼저 하시고 사업을 하십시오. 저는 그것이 중요하다고 생각하는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?
억수

나억수산림환경과장

공원조성시 병행해서 하겠습니다.
길수

정길수위원장

꼭 하셔야 합니다.
억수

나억수산림환경과장

예.
길수

정길수위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 산림환경과 소관 2008년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안 심사에 따른 질의답변을 종결하겠습니다. 수고 하셨습니다.
억수

나억수산림환경과장

감사합니다.
길수

정길수위원장

다음은 해양수산과 소관 예산안에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 해양수산과장께서는 소관 예산에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
김옥

김옥해양수산과장

해양수산과장입니다. 해양수산과 소관에 대해서 간략하게 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 117페이지입니다. 소규모어항개발을 위한 시설비로 해제면 도리포항 선착장 보강사업 3,300만원, 현경면 너물 어장진입로시설 3,000만원 그리고 운남면 내리 농장물양장시설 2,000만원이 되겠습니다. 다음은 아래 어촌체험마을 사무장 채용지원이 있는데 다음 페이지 118쪽에서 설명드리도록 하겠습니다. 민간경상보조로 어촌체험마을 사무장 채용 지원입니다. 이것은 송계 어촌체험마을입니다. 국비가 600만원, 도비 144만원, 군비가3,360만원 월 100만원인데 국비 50%, 도비, 군비 자부담해서 그렇게 지원이 됩니다. 감된 부분은 생략하겠습니다. 119쪽입니다. 제일 아래쪽에 수산자원관리에서 일반수용비 낙지보호수면 해양측량 500만원입니다. 이것은 탄도만 일대에 낙지 보호수면이 지정되어 있는데 측량을 하기 위한 사업비 500만원입니다. 다음장 120쪽입니다. 수산물 직거래 유통지원으로 판촉홍보용 수산물 구입비 800만원이 되겠습니다. 다음은 연구용역비로 수산물 지리적 표시제 등록은 무안갯벌낙지를 등록하기 위한 것으로 도비보조 사업입니다. 도비 50%로 2,500만원, 군비부담 2,500만원이 되겠습니다. 다음장 121쪽입니다. 무안갯벌 감태가 무안에서 나오는데 이에 대한 포장재를 제작 못했습니다. 그래서 이번에 무안갯벌 포장재를 제작해서 공급하기 위한 525만원이 되겠습니다. 다음 아래쪽에 연안갯벌 보전관리로 무안 갯벌 생태공원조성사업입니다. 이 사업은 당초 26억2,000만원중에서 군비부담이 9억4,300만원이었는데 본예산에 5억400만원 하고 나머지 4억3,900만원에 대해서 군비부담 못한 것에 대한 군비부담분 4억3,976만원이 되겠습니다. 다음장 122페이지입니다. 이것은 해안쓰레기 수거처리로 도비 보조사업입니다. 도비 2,000만원, 군비 2,000만원인데 해양쓰레기 수거처리 인부임 1,190만원하고 사무관리비로 일반수용비에서 위탁처리비 해양쓰레기는 주워서 아무데나 버릴 수 없기 때문에 위탁기관에 처리를 해야 하기 때문에 그에 대한 위탁처리비 2,810만원입니다. 다음 장 123쪽입니다. 임차료로 수거장비대 600만원 계상을 했습니다. 아래쪽에 보면 해수욕장 편의시설 정비는 다음 장에서 자세한 설명을 드리도록 하겠습니다. 124쪽이 되겠습니다. 해수욕장 편의시설 정비로 7,000만원입니다. 이것은 우리 망운 톱머리해수욕장 시설이 열악해서 저희가 지난해에 도비를 받아 놓았는데 용지 매입이 그 동안 되지 않아서 이번에 용지를 토지 사용승낙을 받아서 시행하는데 이에 대한 부족비 사업비 7,000만원 군비 부담했습니다. 그리고 시설부대비로 산지전용 협의 및 측량수수료 400만원이 되겠습니다. 그리고 유류오염 사고 대책관리사업입니다. 이것은 저희가 타르 관련해서 특별교부세 2억원을 받았습니다. 지난번에 의회에 승인을 받아서 예비비에서 6,000만원을 사용했던 부분을 제외하고 나머지 1억4,000만원을 가지고 그에 대한 마무리 사업입니다. 그래서 타르피해 방제용 오일휀스가 900만원 그렇게 사용을 할 계획입니다. 민간인 재해보상금으로 타르 피해지역 주민생계비 지원입니다. 이것은 우리가 타르 관련해서 특별재난지역으로 선포되면서 지난번 성립전으로 해서 어민들한테 지급을 완료하였습니다. 다음장입니다. 125쪽은 참고하시고 밑에 부분은 국고보조금 반환금이기 때문에 생략하겠습니다. 이상 설명을 간략하게 마치겠습니다.
길수

정길수위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주십시오. 설명으로 들으시고 질의하실 위원 계시면 질의 하십시오. 김관형위원님 질의하십시오.
관형

김관형위원

다른 실과에 비해서 국고보조 반환금이 액수는 많지 않은데 목이 많지요?
김옥

김옥해양수산과장

예.
관형

김관형위원

사업을 그 동안에 많이 하셔서 그렇습니까? 아니면 예산을 좀 많이 남겨서 일을 열심히 해서 깎아서 그렇습니까?
김옥

김옥해양수산과장

그렇지는 않습니다.
관형

김관형위원

다른 실과에 비해서 예산을 감했던 부분이 많지요?
김옥

김옥해양수산과장

지침에 의해서 일반운영비 감……
관형

김관형위원

거의 다 감한 내용입니다.
김옥

김옥해양수산과장

사업 자체를 없앨 수는 없고 조금씩 전부 감했습니다.
관형

김관형위원

원안 가결했던 의원입장도 생각하시지……
김옥

김옥해양수산과장

이것은 저희가 감하고 싶어서 감한 것이 아니라 이 정부 들어서 의무적으로 일반운영비……
관형

김관형위원

한 가지만 묻겠습니다. 무안 갯벌감태가 1년이면 몇 t 정도 대략 나옵니까?
김옥

김옥해양수산과장

정확한 숫자는 모르겠는데 상당량이 나오는데 낙지 같은 것은 저희가 김하고 포장박스를 해서……
관형

김관형위원

지금 그것을 묻는 것이 아니고 갯벌감태가 제가 알기로는 무안 망운쪽에서 탄도 감태로 유명했던 감태는 자취를 감추었습니다. 그리고 매당쪽에 감태가 일부 나오고 본 위원이 알기로는 밖으로 나갈 수 있는 감태량이 그렇게 많지가 않거든요.
김옥

김옥해양수산과장

정확한 수치는 아닌데 저희가……
관형

김관형위원

정확히 아실려면 감태가 외부에서 들어 와서 나갑니다. 알고 있습니까?
김옥

김옥해양수산과장

그것도 알고 있습니다.
관형

김관형위원

그래서 변절된 제품에 대해서 무안군에서 포장재에 대한 제작공급을 해 줌으로 인해서 변절된 제품을 묵인하는 공범에 같이 하고 있습니다. 무슨 말씀인지 이해 가시겠습니까?
김옥

김옥해양수산과장

도적질하는 것을 보면 말려야 하는데 병풍 쳐 준단 말입니다. 안보이게 도적질 해 먹으라고. 외부에서 감태가 들어오고 있는데 그 감태 포장을 한다면 무안군에서 보조금을 주어서 감태포장해서 무안군 것인양 인증할 수 있는 행정기관에서 인증을 해 주고 있어요. 이런 사업은 제고를 해 봐야 됩니다. 어떻게 생각하십니까?
저희도 그 동안 감태 부분에 대해서 신경을 안 썼는데 요즘 생태계 변화가 되면서 현경이나 그런 쪽에 감태가 나오더라고요. 그래서 비닐 비료포대……
관형

김관형위원

과장님, 그 말씀만 하지 마시고 본질을 놓고 말씀하시자니까요. 무안감태는 비닐포대로 무안에서 다 해소합니다. 무안감태 다 좋은지 알아서 무안 사람들이 물론 도외지에 있는 형제간들한테도 선물합니다. 나머지 무안군 감태 4분의 1이나 5분의 1은 저쪽 감태와 섞어서 포장재로 나가는 것입니다. 제품의 질도 떨어지고 무안의 대표성이라고 할 수도 없고 이 상품을 우리가 행정쪽에서 지원을 하면서 아닌 것을 무안것이라고 자꾸 강조해 주는 역할을 하는 우리 행정기관이 되어서 되겠느냐 이 말입니다.
김옥

김옥해양수산과장

잘 알았습니다.
관형

김관형위원

무슨 말인지 알겠지요?
김옥

김옥해양수산과장

예.
관형

김관형위원

이상입니다.
길수

정길수위원장

다른 위원님 질의하십시오. 김산위원님 질의하십시오.
김산

김산위원

120쪽에 판촉 홍보용 수산물 구입 있는데 50만원, 4종, 4회해서 800만원 편성을 하셨는데 본예산에 보면 2종 3회해서 똑같은데 이유가 있습니까?
김옥

김옥해양수산과장

사실은 그것을 가지고 지난번 타르와 관련해서 서해안 수산물이 대도시에 나가서 판촉 홍보용으로 써야 될 예산을 본예산에 세웠는데 지난번에 타르로 인해서 도청과 군청에서 시식회를 하면서 대도시에 나가서 사용해야 될 판촉용을 써 버리고 저희가 가을 하반기때 서울이나 도봉 관련된 자매결연된 곳에 가서 판촉 할 홍보용입니다.
김산

김산위원

알겠습니다.
길수

정길수위원장

과장님, 바로 위에 탄도만 낙지 직판장 환경개선사업 간판정비 있지요? 간판정비만 했어요? 예산이 3,300만원인데 2,000만원이 빠졌네요.
김옥

김옥해양수산과장

간판정비하고 조경시설하고 같은 부분입니다.
길수

정길수위원장

표기가 빠져버렸는가요?
김옥

김옥해양수산과장

예, 그래서 당초 세워진 예산에서 입찰차액분만 미리 감한 것입니다.
길수

정길수위원장

질의하실 다른 위원님 계십니까? 제가 한 가지 더 질문할게요. 민원사항인데 연근의 어선을 이번에 감척을 하셨지요?
김옥

김옥해양수산과장

지금 하고 있는 중입니다.
길수

정길수위원장

신청량이 금년에 얼마나 됩니까?
김옥

김옥해양수산과장

저희가 160건 정도 신청이 되었습니다.
길수

정길수위원장

그러면 신청량에 따라서 몇 %나……
김옥

김옥해양수산과장

낙찰율은 53척이 됐습니다.
길수

정길수위원장

그러면 상당히 앞으로도. 내년에도 국비지원을 받을 수 있는 있어요?
김옥

김옥해양수산과장

사실은 연근해역 구조조정사업은 금년에 당초 해양수산부로부터 마무리 하는 것으로 되어서 유득히 경쟁률이 심했거든요. 그런데 요즘에 기름값이 올라가니까 전체적으로 저희 도에서 어차피 어민들이 출허하면 손해만 나니까 배라도 감척할 수 있게 해달라는 여론 때문에 그런 요청을 했더니 도에서 농림식품수산부로 2년간 더 연장해 주도록 건의를 해서 당초에는 없다고 했는데 내년과 내후년까지 있을 것으로 예상됩니다.
요진

이요진위원

확실한 것은 아니지요?
김옥

김옥해양수산과장

거의 확실시 되고 있습니다.
길수

정길수위원장

가면 갈수록 어려운데 혹시 내년에 감축이 될 수 있는 예산이 있는가 하고 물어보는 사람들이 많이 계시더라고요. 노력 좀 해 주세요.
김옥

김옥해양수산과장

건의를 했고 우리가 올해 하신 분들한테 죄송한 것은 사실은 내년부터는 없을 거라고 해서 많이 포기하고 쓰시는 분들이 많은데 요즘 그분들한테 죄송하더라고요. 만약에 연장이 된다면 그 분들은 손해난 느낌이 있거든요.
길수

정길수위원장

질의하실 다른 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 해양수산과 소관 2008년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안 심사에 따른 질의답변을 종결하겠습니다. 수고 하셨습니다.
김옥

김옥해양수산과장

감사합니다. 원활한 진행을 위해서 약10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 49분 회의중지

11시 01분 계속개의

길수

정길수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 다음은 건설교통과 소관 예산에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 건설교통과장께서는 소관 예산에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
학선

유학선건설교통과장

건설교통과장 유학선입니다. 건설교통과 2008년 제2회 추경 예산에 대해 설명 드리겠습니다. 126쪽입니다. 사무관리비 중 노인교통도우미 피복비로 150만원 계상했습니다. 밑에 운수업계 보조금으로 해서 도비로 1,800만원, 공영버스 구입비로 계상했습니다. 벽지노선 및 비수익노선 손실보상금을 1억5,000만원 계상했습니다. 운수업계 유류보조금으로 해서 23억624만8,000원을 계상했습니다. 일반운영비 감액분에 대해서는 뒤에 또 나오므로 전부 생략을 하겠습니다. 127쪽입니다. 시설비로 교통안전표지판 정비 및 신설비로 4,000만원을 계상합니다. 군내 버스 대기소 비가림시설 설치에 800만원을 계상하였습니다. 주정차 단속용 소형카메라 구입에 80만원 계상했습니다. 다음은 연구용역비로 지하수 실태조사 전산시스템구축에 2억5,000만원을 계상했습니다. 이것은 심의위원회에 심의를 거쳤습니다. 다음 장 128쪽입니다. 농어촌 도로 확포장사업입니다. 미불용지 토지보상비로 1억원을 확보했으며 해운~현화간 농어촌 도로확포장 공사외 6건에 대해서 15억원 예산을 계상했습니다. 다음 장입니다. 129쪽입니다. 무안읍 성동3리, 용월3리 농어촌도로 배수로 및 포장공사에 6,000만원을 계상했습니다. 다음은 살기 좋은 농촌마을 조성사업 중 하늘백련마을 종합개발계획 조사 용역비를 2,000만원 계상했습니다. 다음 장입니다. 월선권역 농촌마을종합개발계획입니다. 군비부담금 2억원에 대해서 이번에 전부 예산에 확보하였습니다. 다음 밭기반정비사업입니다. 균특이나 도비는 기 확보되었고 이번에 군비 2억2,855만원 확보하였습니다. 기계화경작로 사업에서 농업기반공사에 저희들이 1억648만5,000원을 계상했습니다. 신학 배수장 유지관리비로 490만원을 계상했습니다. 다음 131쪽입니다. 영농편익시설사업 도비로 해서 당호2리 갈산지구 농로포장외 3건에 대해서 1억원을 계상했습니다. 매곡2리 도산용수로 현대화사업외 두 건에 대해서 1억원이 내려와서 농촌기반공사에 대행사업비로 계상했습니다. 131쪽 밑에 지방관리 방조제 개보수사업입니다. 9억400만원 확보했는데 균특이 2억원이고 도비가 2,400만원, 뒷장에 군비가 6억8,000만원을 예산에 계상했습니다. 복길 간척지배수갑문 조작 인건비로 1,292만7,000원을 계상했습니다. 한발대비 용수개발사업비로 동암지구 간이양수장 개발사업비 5,000만원을 계상했는데 균특에서 4,000만원 저희 군비로 1,000만원을 계상했습니다. 수리시설개보수사업입니다. 운남 신기저수지 수변개발사업에 1억원을 계상하였습니다. 도비 5,000만원 군비 5,000만원입니다. 다음 장 133페이지입니다 국도비 보조반환금인 2007년도 사업용 화물차 번호판의무교체사업으로 394만9,000원을 계상하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
길수

정길수위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아주십시오. 질의하실 위원 계시면 질의하십시오. 이요진위원님 질의하십시오.
요진

이요진위원

도비 사업 2개 나온 부분에서 지금 현재 확인을 못 해서 그러는데 131쪽에 보면 우리 과장님하고 최경문계장 계시는데 소급해서 지역개발사업을 바꾸어서 사업진행을 했거든요. 전번에 나재철직원 이야기 들어보니까 이 사업은 목을 변경 못한다는 이야기를 하는데 다시 변경해서 받아야 된다고 하는데 기 추경에 연말에 나왔던 부분인데 어떻게 된 건가요. 어떻게 사업을 진행해야 됩니까?
학선

유학선건설교통과장

별도로 보고 드리겠습니다.
요진

이요진위원

그러십시오. 이상입니다.
길수

정길수위원장

김관형위원님 질의하십시오.
관형

김관형위원

지하수 실태조사 전산시스템 자체는 앞으로 지하수 개발에 대한 실태조사입니까 폐공에 대한 실태조사입니까?
학선

유학선건설교통과장

보존관리입니다. 앞전에 용역할 때에도 이야기했는데 총 개소 수가 14,524공입니다. 이것에 대해서 기존에 5,000공 정도가 현재 조사완료 되어 있고 나머지 부분에 대해서도 보존관리를 어떻게 해야 될 것인지 시스템 전산화로 관리하는데 이상이 없도록 하기 위해서 하는 것입니다.
관형

김관형위원

그러면 지하수기능에 대한 것은 별개의 문제이고 그것을 관리하는데 예를 들어서 두 번째 지하수가 물수질이나 기타 등 등 여러 가지 폐공처리를 해야 되는가 아니면 보존해서 이 물을 계속 사용해도 되는가 하는 그런 여부에 대한 관리입니까?
학선

유학선건설교통과장

예, 맞습니다.
관형

김관형위원

그런데 그게 얼마입니까?
담당

방재담당

구성남 2억5,000만원입니다.
관형

김관형위원

그것을 어떻게 전산화 하시겠다는 말입니까?
담당

방재담당

구성남 지적도면에 지하수 현황을 전부 표시를 하는데 위치와 수질 현황까지 전부 전산화를 시킵니다.
관형

김관형위원

저는 컴퓨터는 잘 못하는데 컴퓨터 능력을 잠깐 이야기할게요. 각 지번 지적이 있는데 대형, 중형, 소형 이런 순으로 표시를 하고 나면 번호가 붙었을 것 아닙니까? 본 위원이 생각할 때는 컴퓨터에서도 거기 들어가서 예를 들어서 망운면 피서리 372-1번지를 치면 소공에 대한 현황표가 나올 것 아닙니까?
학선

유학선건설교통과장

예.
관형

김관형위원

그런 개념으로 생각한다면 전산시스템 자체가 꼭 필요하겠느냐 생각을 해 봅니다. 컴퓨터관리도 가능한데 그게 특별하게 기계화 되어서 기계를 갖고 가서 물 나오는 곳에 담군다면 수질부터 시작해서 거기에 따르는 모든 것이 뜨는 기계 시스템자체라면 이해가 가겠는데 전산화시키는데 2억5,000만원을 소요한다는 것은 너무 지나친 낭비가 아닌가 싶어서 물어보는 것입니다.
학선

유학선건설교통과장

기계까지 포함되어 있고 농업기반공사에서 기 6,500만원 정도는 파악이 되어 있는 상태이고 그 나머지 부분만 갖고도 이렇게 됩니다. 그것까지 한다면 실질적으로 더 많은 예산이 소요가 되는데……
관형

김관형위원

목이 기계구입비라고 이 안에 적어져 있지 않은데……
학선

유학선건설교통과장

이 안에 전산시스템하기 위한 모든 것이 들어 있습니다.
관형

김관형위원

그럼 질문 않고 넘어가면 전산만 하고 나머지 돈은 집에 가서 쓰시라고 안했을까요 뭡니까, 어제 제가 물품구입비도 우리 위원들이 가끔 돌면 확인할 수 있게 해 달라고 했는데 전산화시킨다고만 하고 그냥 넘어가 버리면 전산기계 돈 천만원 주고 나머지는 주머니에 담고 써 버릴려고 그런 것 아닙니까?
학선

유학선건설교통과장

지하수 정보관리 시스템으로 하는 장비구입비 전부 합쳐서 9,200만원정도 들어갑니다. 나머지는 조사비용입니다.
관형

김관형위원

조사비용이 1억 6,000만원이 된다는 것입니까?
학선

유학선건설교통과장

전체 한 군데도 빠짐없이 안 빼고 돌아다녀야 될 것 아닙니까?
관형

김관형위원

공무원들이 조사하는 것이 아니라 전문가를 대동시킨다는 것입니까?
학선

유학선건설교통과장

당연히 지하수 전문업체로 또는 농업기반공사로 이용해서 할 계획입니다.
관형

김관형위원

6,000공은 이미 조사됐다면서요.
학선

유학선건설교통과장

그러니까 나머지 부분만……
관형

김관형위원

,000공 남았는데 하루에 50공 한사람으로 친다면 인건비 계산해서 돈이 나오겠는데 1억6,000만원 정도 상당히……
학선

유학선건설교통과장

전체적으로 들어 가야 되기 때문에 쉬운 것 같아도 마을 어느 필지는 한 필지도 있고 두 개도 있고 세 개도 있는데 그런 부분들의 현지를 돌아야 되기 때문에. 요즘 인건비……
관형

김관형위원

다 보려면 돌아야 되겠지요.
학선

유학선건설교통과장

그런 것을 전부 계산해서 했고 대신 6,500공 빼 놓고 한 것입니다.
관형

김관형위원

그럼 그런 것을 계산했다고 여기에 적으셔야지 안 적으니까 무슨 말인지 알겠습니까?
학선

유학선건설교통과장

제가 일부러 한 부 갖고 왔거든요. 다른 것은 제가 안 갖고 왔는데 이것만 갖고 왔습니다.
관형

김관형위원

이상입니다.
길수

정길수위원장

질의하실 다른 위원님 계십니까? 김산위원님 질의하십시오.
김산

김산위원

저는 두 가지 질문 드리겠습니다. 127쪽에 군내버스 대기소 비가림시설 설치가 있는데 모두 무안터미널에 보조되는 지원사업이지요?
학선

유학선건설교통과장

예.
김산

김산위원

다른 위원님들도 어떤 많은 민원을 접하셨는데 상당히 군내버스를 이용하는 시설이 이쪽으로 옮겨지다 보니까 비가림시설도 예산을 올려놓으신 것 같은데 제가 과장님께 부탁을 드리고자 하는 것은 민간자본보조기 때문에 터미널측에 지원을 하시는 것이 당연하지만 주민들의 요구사항이 무엇인가를 제대로 파악을 해서 그런 시설물이 제대로 될 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠어요. 지금 현재도 이런 말씀을 드리면 담당공무원이 기분 나쁘게 생각할지 모르지만 주민들의 불편사항은 군에서 지원한 것으로 알고 있는데 왜 주민들의 어떤 편리함이 요구가되지 않고 터미널 위주로 시설물이 되고 있느냐 그런 민원이 많습니다. 그러기 때문에 예산집행 하시면서 그런 점을 참고해 주십사하는 말씀을 드립니다.
학선

유학선건설교통과장

위원님 이야기 하신대로 하겠습니다.
김산

김산위원

129쪽에 연구용역비 있는데 하늘백련마을농촌마을종합개발계획 2,000만원 세우셨는데 지금 자치개발지원과에서 살기좋은 지역만들기로 하늘백년마을 사업이 있는데 물론 성격은 차이가 있기 때문에 세워 놓으셨겠습니다마는 자치개발지원과에 보면 소득기반 시설사업으로 해서 그런 예산들도 있기 때문에 제가 보았을 때는 조금 약간. 물론 건설교통과에서는 연구용역비를 세웠을 때는 성격이 틀리기 때문에 조사를 해야 되겠다해서 용역비를 세웠는데 여기에 대해서 설명을 구체적으로 해 주시기 바랍니다.
학선

유학선건설교통과장

월선권역과 하늘백련마을에서 기 추진하고 있는데 저희들이 월선권역같이 다시 만들어 놓고 상향식 공모기 때문에 저희들 힘으로는 부족하니까 전문가의 의견도 듣고 여러 가지를 검토해서 용역을 해서 상향식 공모할 때 제출해서 당선하는 쪽으로 가기 위해서 저희들이 나름대로 저희들 힘으로는 부족하기 때문에 용역비를 세웠습니다.
김산

김산위원

사업방향, 지금 현재는 어떻게 보면 자치개발지원과에서는 마을의 기반 조성사업을 하고 있는데 구체적으로 어떤 계획을 갖고 계시는지……
학선

유학선건설교통과장

구체적으로 복지 회관을 만든다든지 마을에 전체적으로 소득과 직결될 수 있는 시스템을 만들기 위해서 농림부에 이야기를 해서……
김산

김산위원

자치개발지원과에서도 많은 예산은 아니지만 소득기반시설로 2억원 세워진 것이 있는데 어떻게 보면 중복성 사업이 아니냐 본위원이 생각할 때는 그렇게 생각을 합니다.
학선

유학선건설교통과장

그것은 빼고 나머지 안 된 부분에 대해서……
김산

김산위원

다음에 구체적으로 설명해 주세요.
학선

유학선건설교통과장

그렇게 하겠습니다.
길수

정길수위원장

임덕수 위원님 질의하십시오.
덕수

임덕수위원

우리 과장님 안 계실 때 LNG천연가스로 차를 바꾸어서…… 기름값이 많이 올랐잖습니까? 목포같은 곳은 LNG천연가스를 쓰고 있는데 그러면 절감이 될 텐데 그런 대책은 우리 건설교통과에서 생각은 안 해 보셨어요?
학선

유학선건설교통과장

현재까지는 안 해 보았습니다.
덕수

임덕수위원

전 홍금표과장님 계실 때 제가 본회의장에서 그 말씀을 드렸는데 우리 공무원님들이 일도 열심히 하고 잘 하시는데 우리 의원님들이 무슨 말을 하면 한 귀로 듣고 한 귀로 흘러버린다는 말입니다. 실제 유리할 것은 그것입니다. 장기적인 안목에서 대비를 하시라고 그렇게 말씀을 드려도 1년 있다가 직원분들이 옮기셔 버리면 대비를 하지 않습니다. 우리 유과장님 장기적으로 계획을 한번 세워보시기 바랍니다.
학선

유학선건설교통과장

예.
덕수

임덕수위원

물론 우리 운수업계가 굉장히 힘듭니다마는 그런 대책을 해야 장기적으로 대비를 할 것 아닙니까?
학선

유학선건설교통과장

비교검토해서 보고 드리겠습니다.
덕수

임덕수위원

예, 알았습니다.
길수

정길수위원장

다른 위원님 계십니까? 이요진위원님 질의하십시오.
요진

이요진위원

132쪽에 이해가 되지 않아서 확인해 보겠습니다. 용수개발사업에 대해서 동암지구 간이양수장 개발사업으로 군비 1,000만원, 균특이 4,000만원 들어 있습니다마는 식수 양수장을 만든다는 것입니까 농업용수를 만든다는 것입니까?
학선

유학선건설교통과장

농업용수입니다. 사마 2구 밑에 내려가면 깐치네보라고 있거든요. 거기에서 마을까지 농업용수로해서 저수지에다가 할 것이냐 토관을 만들어서 거기에 흘러내리는 조건으로……
요진

이요진위원

그러니까 저수지가 있는데 관로사업을 예산 5,000만원 가지고 해야 되는지 모르지만 이해가 안 됩니다. 분명히 양수장을 만들 필요는 없잖아요. 제일 높은 저수지가 있는데 저수지에서 떨쳐서 활용하면 되는데……
학선

유학선건설교통과장

관로 사업을 하는 것입니다.
요진

이요진위원

기능이 발휘를 못 한다고요. 예, 알겠습니다. 또 한 가지 시설비에서 운남 신기저수지 수변개발사업에 대해서 지금 도비, 군비 5,000만원씩 되어 있습니다마는 사업진행하고 있어요?
학선

유학선건설교통과장

아직 사업진행은 하지 않고 있습니다.
요진

이요진위원

계획은 다 수립되어 있지요.
학선

유학선건설교통과장

사업을 할 계획으로 수립이 되었습니다.
요진

이요진위원

이 사업하는데 김산위원님 운남 신기저수지 잘 아시지요?
김산

김산위원

거기는 홍년이 많이 있는 곳입니다.
요진

이요진위원

이 사업하는데 별 문제없겠지요.
학선

유학선건설교통과장

휴식처로 주변에 그것을 만들기 위한 하나의 수변개발사업입니다.
요진

이요진위원

이상입니다.
길수

정길수위원장

농업기반공사 대행사업비 있지요?
학선

유학선건설교통과장

예.
길수

정길수위원장

1억5,800만원에서 1억600만원이 증액이 되었는데 그 사업 장소 알고 계세요? 다른 것이 아니고 돌아다니다 보면 현재 농업기반공사의 사업 중 군비부담으로 사업을 하고 있는 과정에 마무리를 하지 못하는 장소들이 많이 있습니다. 그래서 우리가 예산을 편성해서 농업기반공사에 대행사업비를 줄 때 어떤 장소가 어떤 식으로 되어 있으니까 예산을 책정을 해 주는가 아니면 그 장소를 알고 해 주는가 아니면 공사에서 그냥 몇 억원정도 해 주라고 해서 해 주는가 답변 한번 해 보십시오.
학선

유학선건설교통과장

지구가 확정이 되어서 전라남도지사로부터 군비를 지원해 주라고 오는데 그러면 자기들이 저희들한테 공사가 완료가 되면 공사가 완료되었으니까 이 부분은 군비로 지원해 주십시오 하고 오거든요. 그러니까 지구가 확정이 되고 또 준공까지 해서 저희들한테 오기 때문에 어느 지구인지 공사가 됐는지 정확하게 알 수 있습니다.
길수

정길수위원장

저는 돌아다니다보면 군에서 발췌한 사업은 어느 정도 알고 있는데 어느 장소를 모르는 직원들도 계셨어요.
학선

유학선건설교통과장

그 부분에 대해서는 지구별로 나와 있거든요. 위원장님한테 별도로 한 부를 갖다 드리겠습니다.
길수

정길수위원장

그래서 사업이 마무리 단계가 되지 못하는 미궁한 사업을 같이 협조해서 마무리하면 주민들 피해없게 공사가 시행되는게 중요할 것 같아요. 사업을 할 때 예산을 줄 때 어느 구간이 마무리 하지 못해서 주민들 피해가 있다 그런 것을 농업기반공사와 합의점을 찾으면 되지 않습니까?
학선

유학선건설교통과장

그 부분은 한 부씩 의원님들한테 갖다 드리겠습니다.
길수

정길수위원장

이상입니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건설교통과 소관 2008년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안 심사에 따른 질의답변을 종결하겠습니다. 수고 하셨습니다.
학선

유학선건설교통과장

고맙습니다.
길수

정길수위원장

다음은 자치개발지원과 소관 예산안에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 자치개발지원과장께서는 소관 예산에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
희철

배희철자치개발지원과장

자치개발지원과장 배희철입니다. 일반운영비 절감은 생략하겠습니다. 밑에 민간이전에서 민간경상보조 하늘백련마을 조성팀장 활동비는 인건비인데 과목을 변경을 했습니다. 다음에 700만원 삭감이 되겠습니다. 그 밑에 교육기관에 대한 보조금도 자치단체자본보조로 되어 있던 것을 과목을 변경한 것입니다. 방과 후 학교 특별활동지원비입니다. 다음 장입니다. 하늘백련의 집 공사감리비를 510만3,000원을 계상했습니다. 그리고 민간단체자본보조에서 방과 후 학교는 3,000만원을 삭감했고 그 밑에 인건비도 700만원 삭감을 한 것입니다. 다음에 경관도시개발에서 무안군 경관관리계획 용역비로 2억5,000만원 그 밑에 절감은생략하겠습니다. 운남초교 어린 보호구역 보완사업에서 2,800만원, 보도정비공사에서 4,350만원, 일로교도소 진입로 보도설치공사에서 4,500만원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 중간에 시설비로서 불무공원~ 성내리간 시가지정비 계속사업인데 2억원을 계상했습니다. 그리고 절감분은 생략을 하겠습니다. 다음 장입니다. 143페이지입니다. 주거환경개선사업에서 토지매입비로 해서 2억원을 계상했습니다. 주민 소규모지역개발사업에서 그 밑에 시설비는 무안읍 쉼터조성공사는 민간자본보조로 과목을 변경했습니다. 무안읍 성남4리 대곡마을 배수로 공사부터 운남면 하묘3리 팔학마을 배수로 정비공사까지 해서 절감분입니다. 그래서 1,000만원씩 절감을 했습니다. 그 밑에 기초생활민원 긴급대책사업비 9억원이 세워졌는데 이것은 부기를 변경했습니다. 무안읍 생활안정 현안사업비로 각 9개 읍면 1억원씩 해서 9억원을 계상했습니다. 중간 부분에 무안읍 교촌 6리 상사지 마을 개거설치공사에서 2007년도 도비사업비로 2,000만원, 청계 월선1리 및 마곡사 진입로 확포장공사에서 특별교부세 1억원, 해제면 송전마을 농로포장공사 특별교부세 1억원 계상이 되었습니다. 그리고 무안읍 용월3리 평월마을 승강장을 무안읍에 5건해서 1억원을 계상했고 그 밑에 현경 해운2리 해운동마을 농로포장공사 1,000만원, 일로광암1리 승강장 설치가 1, 000만원, 삼향면 남악신도시 간이승강장 1,000만원.
길수

정길수위원장

이 부분은 1억원씩 감 된 것을 알고 있으니까 넘어가세요.
희철

배희철자치개발지원과장

그럼 넘어가겠습니다. 146페이지입니다. 소규모지역개발사업 시설부대비에서 1,620만원 계상을 했습니다. 마을회관 및 정자신축에서 운남면 내리 신월선착장 팔각정신축에서 4,727만원, 용마루 문양 교체사업에서 2,611만2,000원도 민간자본보조로 과목을 변경한 것입니다. 그 밑에 민간자본이전은 세 번째 삼향면 맥포1리 극배마을 회관보수공사를 정자신축공사로 바꾼 것이고 지산2리 원지산 마을 회관보수공사도 노재동마을 회관보수로 바꿨습니다. 맨 마지막에 무안읍 쉼터조성공사를 5,000만원 계상을 하였습니다. 여기는 과목을 변경한 것인데 뒤에 나옵니다. 다음 장입니다. 운남면 선착장 팔각정 신축에 의해서 삭감했던 부분 5,000만원을 다시 자본보조로 계상을 했고……
길수

정길수위원장

민간자본보조도 다 알고 있으니까 나중에 부분적으로 질문하겠습니다.
희철

배희철자치개발지원과장

생략하겠습니다. 다음에 148페이지입니다. 소도읍가꾸기 육성사업에서 중간에 시설비로 해서 소도읍육성 테마거리육성조성사업 교부세 미확보분에 대해서 1억8,612만2,000원 계상했고 황토크리닉타운은 여기에도 5억17만8,000원을 계상했습니다. 시설부대비로 1,329만9,000원을 계상했습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
길수

정길수위원장

수고 하셨습니다. 설명을 들으시고 질의하실 위원님 질의하십시오. 이요진위원님 질의하십시오.
요진

이요진위원

146쪽에 보면 몽탄면 이산1리 배뫼마을이 계속비 사업입니까? 농로확포장공사가 있는데 지금 신규사업이 아니지요?
희철

배희철자치개발지원과장

감한 부분입니다.
요진

이요진위원

왜 감했지요?
희철

배희철자치개발지원과장

절감 목표에서 앞에 보면 시설비가 1,000만원씩 감이 되어서 그 부분에 대해서 부대비를 감을 한 것입니다.
요진

이요진위원

알겠습니다.
길수

정길수위원장

다른 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 자치개발지원과 소관 2008년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안 심사에 따른 질의답변을 종결하겠습니다. 수고 하셨습니다.
희철

배희철자치개발지원과장

감사합니다.
길수

정길수위원장

다음은 재난안전관리과 소관 예산에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 재난안전관리과장께서는 소관 예산에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
흥렬

정흥렬재난안전관리과장

재난안전관리과장 정흥렬입니다. 추경 예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 149쪽 민방위 교육훈련운영비는 263만원 감을 했습니다. 다음에 향토방위 지원에 대해서는 무안읍 예비군 중대에 450만원, 몽탄면 350만원, 군예비군 기동대 200만원 넣는데 이것은 이번 금년도에 신축한 예비군중대입니다. 우리 통합 방위법을 보면 예비군 지역에 사무실관리비를 지원하도록 되어 있기 때문에 최소한의 경비를 넣었습니다. 다음은 예비군 훈련장비구입입니다. 이것은 도비로 해서 지원이 된 것입니다. 다음 장입니다. 소방관리 운영비도 452만원5,000원 절감을 시킨 것입니다. 재난예방활동을 보시면 여기서도 275만원 절감을 시킨 것입니다. 다음에 밑에 시설비를 보면 어린 놀이터 바닥재 교체가 있는데 1,030만원 절감을 시켰습니다. 다음 장 인건비도 절감시킨 것이고 일반운영비 사무관리비에서 지난달에 재난대응안전한국훈련을 실시했는데 이것도 도비가 200만원 와서 우리 군비 200만원을 넣은 것입니다. 다음에 재난상황실 운영도 635만원 절감을 시켰습니다. 다음 장에 보면 국내여비와 위탁교육비가 있는데 325만원 목을 변경했습니다. 당초 위탁교육비로 세웠던 것을 국내여비로 목을 바꾼 것입니다. 다음 방재의 날 운영입니다. 여기에도 30만원 절감을 시켰습니다. 그 다음에 지역자율방재단 운영입니다. 지역자율방재단은 전국적으로 금년도 1월달에 전국적으로 최초로 구성된 것입니다. 저희군은 하나도 안 세웠기 때문에 최소 경비인 피복비와 행사실비 보상금만 세운 것입니다. 이것은 금년도 1월달에 전국적으로 방재단이 구성되었습니다. 우리군에는 144명으로 구성되었습니다. 그 밑에 재난재해예방관리도 전부 감을 시킨 것입니다. 다음 장입니다. 여기도 풍수해감시인 인부임도 7,600만원 감을 시켰습니다. 단 제일 밑에 이주 및 재해보상금으로 다 감을 시키고 최소한의 실비를 보상해야 해서 117만원만 넣고 나머지 7,600만원을 감을 시켰습니다. 다음은 재해위험지구 정비입니다. 시설비 중간만큼에 5억7,600만원이 있는데 5억7,600만원을 토지 매입비 5억7,000만원하고 감리비 600만원을 두 개로 분리만 시킨 것입니다. 다음 장입니다. 재해위험지구 자체공사입니다. 무안군 재해위험지구 보강공사는 특별교부세로 내려온 것이기 때문에 이번에 추경에 계상만 했습니다. 전부 특별교부세입니다. 다음은 소하천 보조사업입니다. 국비로 34%이고 군비가 66%기 때문에 국비가 들어 온 만큼 우리군비 부담금만 계상해서 추경에 반영한 것입니다. 제일 밑에 도비반환금은 작년도에 쓰고 남은 예산을 도비보조금 반환금으로 190만원, 뒷장에 도비보조금 반환금 160만원 국도비 반환시킨 금액입니다. 이상입니다.
길수

정길수위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아주십시오. 설명을 들으시고 질의하실 위원 계시면 질의 하십시오. 김관형 위원님 질의하십시오.
관형

김관형위원

재난안전관리과에서 방재단 가지고 우리 조례 제정할 때 있었던 계장님이 누구십니까? 앉아계신 계장중에 그때 같이 조례 제정할 때 이 좌석 들어 오셨지요?
담당

방재담당

구성남 예.
관형

김관형위원

지금 현과장님께서 했던 업무는 아닙니다마는 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 그 당시 지역자율방재단 구성을 할 때 본 위원이 이것은 안 된다고 말렸는데 상위법에 의해서 전국적으로 지자체가 해야 된다고 해서 거기에 토를 달았어요. 어떤 토를 달았느냐 지역 위원님들도 기억하실 것입니다. 방재단이 청년회고, 청년회가 소방서이고 소방대원이고 소방대원이 방범대원이고 다 중복성이어서 농촌에. 어차피 그 사람들이 재해재난에 다 참여하게 되어 있다라고 이야기하면서 실질적으로 시골에서 재해재난에 관한 특별한 방재단이 필요가 없다라고 우리가 이야기 한 적이 있습니다. 상위법이기 때문에 어쩔 수 없이 받아 들여야 된다고 말씀을 하셨어요. 제가 이 이야기를 왜 정황하게 늘어 놓느냐면 그렇게 우리가 조례 제정을 하면서 전문위원 계십니다마는 어떤 경우에도 무안군비를 이용한 보조금을 지급하지 않기로 하자라고 명시한 바 있을 것입니다. 우리 전문위원님 맞지요?
덕인

이덕인전문위원

예.
관형

김관형위원

왜 그러느냐 하나의 단체가 생기면 지금 잘 아시다시피 지자체 단체장부터 시작해서 우리 의원들까지 선출직에 해당된 사람들입니다. 지역본부에 사무실 하나 만들면 지부의 사무실 만들어야겠다 분소 내야겠다 집기 구해라 집기 구하고 나면 모양새 갖추어야 되니까 중고차량이라도 구해야 된다. 그러면 피복 준비해야 된다 뭐해야 된다 해서 전부 소요되는게 군비 천지입니다. 그걸 사실 맡기 위해서 여태까지 소방서나 기타 등 등 다른 단체에 보조해 주었던 것들이 상당히 있는데 어느 허울 좋은 것은 거기 보니까 외주인도 방재단에 들어오게 되어 있고 복잡한 부분들이 많이 있었어요. 본 위원이 굉장히 힘주고 이야기했던 부분인데 이 부분은 불가 몇 개월 되지 않아서 행사실비 보상금으로 활동비 보상, 교통비, 급식비, 교육활동비 이렇게 해서 방재단 관련해서 총 얼마입니까?
흥렬

정흥렬재난안전관리과장

2,000만원 정도됩니다.
관형

김관형위원

물론 무안군에 2,000만원 예산 따지고 보면 아무것도 아닌데 이렇게 금방 순간적인 것에 급급해서 그 자리에 있을 때 내가 이 부분만 넘어가면 된다는 식의 공무를 하는 그런 것들이 사실 못 마땅하거든요. 그 자리에 있을 때 오늘 오전 내내 두 세 실과에 맞지 않은 일들을 갖고 논하면 어떻게든지 망치만 두드리게 하면 된다는 식입니다. 자기 개인들도 그렇게 얘기합니다. 맞습니다. 위원님들 하시는 말씀이 맞습니다. 맞아도 조금 해 주십시오. 엿장수모임 단체가 아닙니다. 소위 얘기하는 지역에서 어찌됐든 간에 인정받을 부분 다 받고 여기 와서 뺏지 차고 앉아서 무안군을 위하고자 애군정신이 굉장히 투철한 사람만 모였다고 해도 과언이 아닌 단체입니다. 자기들이 무안 사랑하는 것은 사랑하는 것이고 우리 위원들께서 이야기하는 것은 거기에 미치지 못하는 내용들이고 이렇게 판단을 하시면 안 되지요. 우리 과장님께서 그 이후에 이쪽 부서로 오셔서 생소한 얘기되실지 모르지만 과장님 어떻게 할까요. 제가 했던 이야기이니까 삭감조서 낼까요?
흥렬

정흥렬재난안전관리과장

김관형위원님께서 말씀하신 사항은 충분히 이해가 됩니다. 우리군 뿐만 아니라 어디나 유사단체가 많습니다. 조금 전에 말씀하신대로 소방서나 방범대라든지 무슨 재난이 발생하면 동원되는 단체는 많습니다. 그러나 순수하게 당초 설립부터 지역 방재를 위해서 만든 단체는 이 하나뿐이고 이것도 저희군에서 자발적으로 만든 것이 아니라 물론 작년에 조례가 제정되어서 이미 작년에 제가 오기 전에 조례가 이미 통과 되었던거예요. 제가 와서 1월달에 발대식을 하고 이미 144으로 구성을 했습니다. 그런데 보니까 예산이 전혀 안 세워졌어요. 그래서 다른 시군과도 비교를 해 보았는데 군수님한테 최소한의 경비만 세울랍니다 하고 보고를 드렸습니다.
관형

김관형위원

말씀 도중에 죄송한데 그 내용도 제가 알고 있습니다. 작년에 계셨던 분이 예산을 세울 수 염치가 없었던거예요. 그 조례 제정 못해 주겠다고 위원들이 안 된다고 하니까 그 사람들이 그 사람인데 무슨 방재단 새로 만들어서 예산 쓸 일 있냐. 그래서 못한다 그러니까 예산을 집행하지 않는 범위내에서 순수단체를 만들어서 하겠다고 했던 것이 작년 속기록에 나와 있을 것입니다. 그 부분으로 우리 위원들이 굉장히 설왕설래했던 부분입니다. 그러니까 당신께서 근무하고 계실 때 예산 10원도 계상처리하지 못하고 갔던거에요. 그것을 우리 과장님께서 새로 오셔서 일을 하다보니까 어쩔 수 없다 이 정도 소위 해야 되지 않겠냐 이런 생각을 가지신 것 같은데 출범식하고 발대식합니다만 우리 위원들한테는 소위 무안군에 140여명이 인원인들이라고 하는데 우리는 소식도 아직 못들었데 우리 위원님들 방재단 발대했다는 소식 들었습니까?
흥렬

정흥렬재난안전관리과장

군에서 발주를 한 것이 아니고 읍면에서 자체적으로 구성을 했었고 다만 군에서는 1월달에 하는 것이 회장과 총무 각 읍면 두 사람씩 18명만 우리 군에서 모여서 회장단 선거를 했던 것입니다. 실질적으로 발족은 읍면에서 144명 했습니다. 우리군에서는 회장단 선출만 했습니다. 전문위원님 작년에 우리가 이것이 본 예산 때 조례 올라왔는데 우리 위원들이 질문했던 내용 속기록 좀 빼세요. 첨부해서 집행부에 보낼랍니다. 오전에 사실 속이 상했습니다. 책임성 없고 안일무사한 생각으로 대체하는 이 실과소 때문에 굉장히 속이 상해서 밖에를 몇 번 다녀왔습니다마는 전자에도 말씀했다시피 과장님하고는 물론 현 시점에 실무를 하고 계시니까 영향이 있다고 보tu야 되겠지요. 과장님 입장에 보면 그러는데 우리 위원들 입장에서는 자존심입니다. 생각해 주셔야 되요. 본인들 입으로 발언대에 앉아서 어떤 경우에도 예산 10원도 투입 않는 범위로 창단하고 발대하고 이렇게 하겠습니다라고 이야기기를 했는데 활동비, 교통비, 급식비, 교육비 다 나간다니 이렇게 정상적으로 발대식을 하고 나면 지역본부 사무실이라도 새 들어야 되겠다고 할 단체에요. 지자체 단체들이 다 그렇습니다. 선출직이다 보니까 못 이기고 끌려가는 것이고 그래서 뿌리를 뽑기 위해서 한 것인데 상위법이라고 해서 받아들였던 것입니다. 그리고 단서를 붙였던 것인데 이렇게 되어서 유감스럽게 생각을 합니다. 이상입니다.
길수

정길수위원장

아무튼 과장님, 김관형위원님이 조례 제정까지 간 이유가 당시에 많았어요. 과장님께서 다시 한번 조례도 검토해 보시고 따로 이야기할 것이 있으면 김관형위원님 찾아뵙고 자세한 설명을 드리기 바랍니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 재난안전관리과 소관 2008년도 추가경정 세입ㆍ세출 예산안 심사에 따른 질의답변을 종결하겠습니다. 수고 하셨습니다.
과장

리과장재난안전관

감사합니다.
길수

정길수위원장

원활한 의사진행을 위해 오전 회의는 이것으로 마치고 오후 2시 30분에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 48분 회의중지

14시 30분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농축산과 소관 예산에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 농축산과장께서는 소관 예산에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
김현

김현농축산과장

농축산과장 김현입니다. 저희과 소관 추경 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 172페이지입니다. 중간쯤 농업인영유아 양육비 8,000만원인데 국비확보에 따른 군비 미부담으로 확보하였습니다. 다음 장 173페이지입니다. 농업인센터 태양열설계비 5,000만원 도비로 확보 했습니다. 다음 장 174페이지 중간쯤에 민간경상보조로 농업경영컨설팅지원비 2,080만원 국도비변경에 따라 추가 확보되었습니다. 마지막 쪽에 귀농자 정착지원금으로 도비 보조금 250만원 확보했습니다. 175페이지 경관보전직불제지원사업으로 553만7,000원 국도비에 따른 보조로 확보했습니다. 중간에 식품산업클러스터 연구용역비 990만원, 지역농업 클러스터사업으로 고구마 사업으로 2억8,000만원 국도비를 추가로 확보했습니다. 176페이지 마지막 수도권 물류창고 임차료 1,800만원, 고구마세척 및 소포장시설 3억 2,100만원 추가로 확보했습니다. 177페이지 앞쪽에 농산물 물류표준화사업으로 1,044만원 추가로 국비를 확보하였습니다. 민간자본보조로 농산물 산지유통센터 시설보완사업으로 2억5,500만원, 미곡처리장 GAP 시설보완사업으로 2억1,200만원 밑에 고품질 완전미 생산시설 지원사업으로 1억200만원 균특과 도비로 확보했습니다. 178페이지 중간쯤에 2007년 벼 재배농가 경영안정대책비로 20억6,700만원 확보했습니다. 작년도에 도비가 8억원, 금년도에 군비가 12억원 되겠습니다. 다음 179페이지입니다. 위쪽에 신활력사업 일환으로 백련산업 성과물 판촉사업과 하늘백련 홍보물산전에 각각5,000만원을 하고 1억원 추가 균특으로 편성했습니다. 중간에 포장재개발지원사업으로 1억원, 백련유통 및 가공기반조성으로 4억8,500만원 균특회계로 편성했습니다. 180페이지 중간에 민간자본보조로 자가 미생물 발효기 지원사업으로 6,000만원, 노후모돈 도태 장려금으로 1억원, 친환경 방목축산 육성사업으로 2,000만원, 축산물 브랜드 컨설팅 지원사업으로 181만8,000원 각각 확보했습니다. 181페이지 위쪽에 민간경상보조로 조사료인증포 지원사업 1,140만원, 밑에 축분급속발효퇴비화 시설로 도비 포함해서 1억원 추가로 확보했습니다. 다음 182쪽입니다. 중간쯤에 유용미생물배양시설 및 배양액 공급에서 3억8,700만원을 군비로 확보하고 그다음에 민간자본보조로 양돈농가에서 베이비하우스 자돈사 지원을 1억7,700만원을 추가로 확보했습니다. 다음 재료비로 소규모농가 차단방역용 소독비를 1,098만3,000원 추가로 촉발기금에서 추가로 확보했습니다. 183페이지 위쪽에 가축방역 공동방제단 지원사업으로 기금회계로 3,429만원 추가로 예산에 반영했습니다. 중간쯤에 소부루세라병 채혈 보정비로 8,574만9,000원을 추가로 확보했습니다. 그 다음장 184페이지 위쪽에 가축 방역약품 및 기자재로 국비가 지급되면서 1,550만원 추가로 확보되고 그 밑에 조류인플루엔자 방역대책비로 1,800만원 도비가 추가로 내려와서 계상에 반영했습니다. 중간에 돼지소모성질환 컨설팅 지원사업으로 2,880만원이 국비가 지원됨에 따라 군비 추가로 부담했습니다. 아래 쪽에 민간경상보조사업에 HACCP지원사업으로 2,400만원 기금액에 도비, 군비 추가로 확보했습니다. 마지막 쪽에 무인소독기지원을 군비로 3,000만원 추가로 예산에 반영했습니다. 나머지 185페이지는 국도비 반환사업으로 설명을 생략하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
길수

정길수위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아주십시오. 설명을 들으시고 질의하실 위원님 질의하십시오. 이요진위원님 질의하십시오.
요진

이요진위원

178쪽에 소형저장고에 대해서 확인 해 보겠습니다. 225만원 삭감되었는데 제가 얘기하고자 하는 것은 물론 작년에도 심의를 했습니다마는 읍면에 소형냉장고 다 내려갔지요?
김현

김현농축산과장

예.
요진

이요진위원

작년에 우리 위원들이 얘기를 해서 군이나 정부로부터 농가에 농기계 등 한번도 수혜를 받지 못한 사람쪽으로 평점을 매겨서 주어야 된다고 해서 작년에도 그렇게 시행을 했는데 또 예를 들자면 트렉터나 아니면 다른 기계를 받았음에도 타군도 물론 그렇습니다마는 항상 군으로부터 수혜를 받는 농가에서만 계속 수혜를 받아요. 예를 들면 곡류창고라든가 농기계 기타 등 등 여러 가지로 받는 사람만 받거든요. 가급적 그 데이터를 만들어서 한번 군으로부터 수혜를 받는 농가는 제외하고 한 번도 수혜를 받지 못한 농가 위주로 하라고 해서 작년에 농축산과에서 평점을 그렇게 한 것으로 생각하는데 지금 현재 읍면에 내렸으면 최소한도 2배수 이상은 읍면에서 올려서 군에서 과장님 결재해야 되지요?
김현

김현농축산과장

이번에는 읍면별로 배정을 해서 읍면에서 심사를 해서……
요진

이요진위원

읍면에서 심사할 수 있도록 했어요?
김현

김현농축산과장

그렇게 해서 보고하도록 했습니다.
요진

이요진위원

작년에 보니까 읍면에서 심사를 하라고 하지 않고 해양수산과에서 그렇게 했거든요. 왜냐면 기준평점을 만들어 놓고도 우리면도 그렇고 타면도 평점을 정상적으로 매겨서 제로를 받으면 그 사람이 수혜를 못 받게 되어 있거든요. 그런데 또 기계가 나가더라고요. 그 이유를 물어보니까 여러 가지 이유가 있었습니다마는 그런 것을 방지하기 위해서 라도 읍면에 하달된 2배수 정도해서 군에서 결정하십시오. 그게 가장 합법적이고 합리적이고 여러 사람이 형평성 문제로 공감이 가는 것 아닙니까. 어떻게 생각하십니까?
김현

김현농축산과장

방법은, 그 방법도 있고 면에서 확정해서 보고하는 두 가지 방법이 있는데 면에서 올라와 군에서 확정했을 때는 면 자체에서도 심의를 하는데 군에서도 정확한 기준을 두기가 힘들어서 올해는 면에서 배정된 물량에 대해서 확정해서 보내도록 했습니다.
요진

이요진위원

작년에 보니까 배점 점수가 있었어요. 무슨 농기계든지 배점이 있어서 예를 들면 5대 읍면에 배정이 되었으면 2배수정도 해서 10명을 배점 순서대로 순위를 정해서 결정했어요. 그럼 읍면에서 그 배점이 들어가면 됐는데 군에서 다시 한번 해 보자 하는 것은 정말 공감이 가는 배정을 했는가를 확인해 보는 차원에서 다시 실무과에서 결정해야 되지 않나 생각하는데 전혀 그럴 생각 있어요? 없어요?
김현

김현농축산과장

읍면에서 올라오면 채소 농가나 시설원예의 농가 위주로 실질적으로 농업소득에 활용할 수 있는 분으로 읍면에서 선정해서 보내라고 했습니다.
요진

이요진위원

신청하신 분들이 일부라도 해당되니까 신청을 했거든요. 적은 숫자면 많은 인원이 신청하다보니까 그렇거든요. 오죽하면 농가 주택도 서너 동씩 배정되는데 4~50명씩 접수했다고 하는데 차라리 공히 해당되는 사람들은 제비뽑기 해야 되지 않겠나 하는 생각도 하는데 물론 곡물창고도 마찬가지고 좋은 창고도 마찬가지지만 많은 사람이 요구를 하고 있기 때문에 객관적으로 해야 되지 않나 생각도 했기 때문에 참고하시기 바랍니다.
김현

김현농축산과장

참고 하겠습니다.
길수

정길수위원장

김관형위원님 질의하십시오.
관형

김관형위원

과장님, 발하쌀 다이어트 현미를 만들어서 무안군에서 생산공장도 만들고 유통과정도 생성해서 농사소득증대에 앞장서겠다는 것입니까?
김현

김현농축산과장

예.
관형

김관형위원

그러실 계획입니까?
김현

김현농축산과장

예.
관형

김관형위원

우리 무안쌀을 보니까 먹는 식품이 아니고 오늘 보니까 전에는 당뇨병 치료제도 되더니 다이어트 치료제도 되겠네요. 하는 것만 합시다. 이것저것 벌려놓고 IMF 지난지가 얼마 되지도 않고 곧 죽게 생긴 나라에 무슨 다이어트에 현미에 복잡합니다. 변명하시려고 하지 마시고 우리나라 보니까 잘 사는 나라구만요. 농축산과 예산서를 보면서 느낀 것인데 보니까 목은 약간씩 다르네요. 가축전염병 예방, 가축방역공동방제단지원 그것도 전염병과 관련된 부분 아닙니까? 소규모농가 차단방역용 소독약품 지원 이것도 방역에 관한 것이고 가축방역 공동방제단 지원사업 이것은 방제단을 지원해야 방역을 하든지 할 것 아니요? 그 다음에 가축방역약품 구입 및 기자재 구입은 약품을 구입하고……또 보니까 조류인플루엔자 방역대책비 가축방역은 뭐고 이름이 틀려지니까 목이 달라지구만요. 이런 복잡한…… 국도비 따라온다고 해서 크게 할 얘기는 없습니다마는 사실 어떻게 보면 예산서 지저분하게 만드는 것이에요 내가 볼 때는. 이런 일들이 없으면 더불어서 공무원들이 일이 없으니까 공무원 감축이 따르겠죠. 내가 의회에서 해야 될 부분은 아니고 입법조례를 해야 될 부분인지 모르는데 너무 광범위하게 생각 하는가 모르겠습니다. 책상에 앉아서 이것저것 전부……조금 전에 다른 예산서 보고 깜짝 놀랐습니다. 생활안정 현안사업비하니까 무엇이 생활안정인가 하고 알아보려고 했는데 우리 위원들하고 관련이 되었는데 우리 공무원들 머리도 좋아요. 이름도 잘 붙이고. 보면은 거기서 거기인데 말 맞추어서 만드시느라고 얼마나 고생하셨어요? 이것 보고 있으면 오전부터 머리 스팀은 오르지 짜증은 나지 이렇게 복잡하게 업무진행한 나라도 없을 것입니다. 과장님, 어떻게 생각하십니까?
김현

김현농축산과장

위원님 지적하신 것이 맞습니다. 저희들도 한 과목을 자본보조니 자료비니 따로 편성해야 되기 때문에 저희들도 어려움 이 있습니다마는……
관형

김관형위원

그것은 목이 재료비 하고 방역부분하고는 목이 틀리니까 이해가 가요. 그런데 글씨 두 개 틀리면 그것도 방역이고 이것도 방역이구만요. 어떻게 해서 미안해서 그런지 이제는 소독으로 바꾸었네요. 방역하고 하고 소독하고 틀린 것이 ……미리서 방지하는 것이 방역이고 소독은 기 발생한 것을 독소를 없애는 것이 소독입니까?
김현

김현농축산과장

아니 그것은……
관형

김관형위원

나는 참 공부를 덜 해서 그런지 몰라도 어떻게 해야 될지 모르겠습니다.
김현

김현농축산과장

국도비가 있는 것이 있고 도비만 있는 것이 있고 해서 제목을……
관형

김관형위원

그래서 제가 전자에 말씀했지 않습니까? 의회에서 할 이야기가 아닌지 모르겠는데 너무 지나치다는 거에요. 의원 270만원씩 주고 공부를 시켜도 웬만히 시켜야지 이렇게 시켜 버리면 내가 옛날에 고시 공부했지 뭣하러 270만원 받고 하고 있겠어요. 그리고 조금전에 말씀드렸는데 우리가 막 말로 합시다. 하든 일만 해야지 쌀 가지고 당뇨병 고친다고 하더니 할 것 없으니까 순전히 군비인데 다이어트 발아현미 만들자고 해서 다이어트 발아현미 아니고도 상추다이어트, 과일다이어트 기존에 있는 다이어트 많습니다. 이것해서 생산공장 만들어야 되고 생산라인 만들어 주고 그렇게 하면 되는데 특정인이 지명해서 그 사람한테 보조해야 됩니다. 공장도 보조해 주고 뭐하고 있어서 거기에서 나오는 콩고물이 떨어진지 모르지만 사업 부서에 근무하는 공무원들 지나치다는 거예요. 문제가 있어요. 이것 이대로 사실은 본 위원이 안 넘어가고 세세하니 이 예산 뒤집어서 하고 싶은 심정이 한 두 번이 아닌데 무슨 다이어트 쌀을 만들려고 합니까, 용역을 하려고 합니까? 쌀 조금만 먹으면 다이어트 되요. 무슨 말인지 아시겠어요. 배부르게 안 먹고 쌀 조금만 먹으라고 홍보하고 하세요. 밥 양을 줄이라고 홍보하고 말지 이것 될 일입니까? 전문적으로 다이어트식품은 전문적인 식품회사에서 박사들 공부 많이 한 사람들 전부 불러놓고 그렇게 해도 경쟁력에서 떨어져요. 무슨 다이어트가 되는지 어쩐지 그 많은 식품 다이어트식품이 얼마나 많이 나왔습니까 현대병이라고 해서. 그 식품속에서도 경쟁력에서 뒤쳐져서 문 닫는 공장 한 두군데가 아닙니다. 그런데 이 전문직종에 있는 우리 무안군이 다이어트 발아 현미쌀을 개발하기 위한 용역비를 잡을란다? 얼마 잡으셨습니까?
김현

김현농축산과장

5,000만원을 쌀 기능성을 서로 살려서 소비촉진을 위해서 저희들이 일단 다이어트 기능성을 연구용역해서 생산……
관형

김관형위원

그 밑에 멋있는 말입니다. 무안 황토고구마 지리적표시 등록 추진지원 멋있어요. 황토고구마 상표지원하자는 것입니까?
김현

김현농축산과장

그것은 지리적 표시 등록하려다가 삭감한 것입니다.
관형

김관형위원

죄송합니다. 제가 잘못 보았네요. 아무튼 이름 멋있고, 우리가 연이 활성화가 되든지 안 되든지 연으로 몸부림쳤으면 연식품으로…… 지금 하나로도 대한민국에서 무안 연식품이라든가 연가공제품이 기능성이 있고 특출하다고 외부로부터 이것 좀 구해야 되겠다고 인터넷 띄우고 무안에 전화해서 농축산과에 알아보고 그 물품을 구입하고자 하는 사람들이 있습니까? 허울 뿐입니다. 아시지 않습니까 이 내용을. 아시는데 왜 자꾸 비전문적인 입장에서 일을 하시려고 하는 것까지는 좋은 데. 차라리 노는 것이 차라리 나아요. 봉급은 어차피 받아야 되니까 이런 것 한다고 예산 없애버리면 이렇게 하시면 되겠습니까. 개인적인 사업자금이고 가정에 쓸 돈으로 개인사업하시라면 이렇게 하시겠습니까? 작년에도 이야기 했어요. 연으로 국수 만든다고 해서 연동국수 무너지는 판에 연국수 만들겠습니까? 개인적인 사업 하시라면 기술센터 소장님부터 시작해서 각 실과장님들 돈 1억원 내십시오. 연국수 만듭시다 하면 여러분들 돈 1,000만원이라도 내시겠습니까? 나는 않습니다. 여러분들도 안 하실 거예요. 이것을 본인 사업이라고 생각하시고 추진을 하셔야지 발아 현미쌀 만들어서 지원해서 특정인 선정해서 공장 지원해 주고 생산라인 구축해 주고 홍보라인 구축해 주고 이렇게 예산은 예산대로 막대하게 써 나가면서 무안에 돌아오는 것은 하나도 없이 하고 이런 일이 있어서는 안 됩니다. 과장님, 변명하시고 싶으십니까?
김현

김현농축산과장

변명은 아니고 무안쌀 소비를 더 촉진시키기 위해서 그런 의미에서 연구용역을 주려고 했습니다.
관형

김관형위원

차라리 쌀 5,000만원씩 북한으로 보내 버리세요. 어느 사람머리에서 이런 사업들이 발상 됩니까? 이상입니다.
길수

정길수위원장

이어서 제가 간단하게 질문을 드릴게요. 먼저 김관형위원에 대한 다이어트 발아현미 개발용역비에 대해서 잠깐 설명을 해 주시겠습니까? 소비촉진뿐만 아니라 또 어떤 문제가 있어요?
김현

김현농축산과장

조금전에 김관형위원님이 말씀하셨는데 당뇨쌀 절당미라고 몇 년전에 개발 했었습니다. 작년부터는 판매원을 현대 메디칼에 청계면 서호리 하이즈에서 한국식품개발연구원과 개발을 해서 작년부터 현대 메디칼에 판매를 주어서 금년부터는 11t 정도 판매가 되고 있습니다. 거기에서 지금 절당미에 의해서 다이어트 쌀을 개발해서 무안 친환경쌀 소비촉진을 해 보겠다고 해서 식품연구원에 기능성을 확인 하고 용역을 추진해 보고자 하는 내용입니다.
길수

정길수위원장

무안군 관내에 현재 기능성 쌀 종류가 몇 가지 있어요?
김현

김현농축산과장

제가 알기로는 당뇨쌀 하나로 알고 있습니다.
길수

정길수위원장

그러면 지원은 실질적으로 소포장지원 정도지요?
김현

김현농축산과장

포장재 일부 지원해 주고 다른 지원은 않고 있습니다.
길수

정길수위원장

저는 일단은 소비촉진을 위해 용역하는 것도 중요하지만 있는 그대로의 기능 관내에 있는 그 쌀을 따지고 보면 홍보가 부족하지 않나 소포장 지원만 하고 유통구조에 홍보가 문제점이 있는 것 같아요. 어느 행사 기간에 홍보만 하지 TV나 라디오방송이나 다른데 보면 광고가 한번 씩 나오에 따라고요. 그런 홍보차원이 홍보가 더 중요 하지 않나 생각하고 또 다이어트 발아 용역하다보면 다른 쌀이 침체가 될 수도 있는 문제가 있기 때문에 이 문제를 조금 연구검토 한번 해 보십시오.
김현

김현농축산과장

그렇게 하겠습니다.
길수

정길수위원장

임덕수 위원님 질의하십시오.
덕수

임덕수위원

177쪽이요 민간자본보조에서 농산물 산지유통센터가 어디입니까?
김현

김현농축산과장

GAP 시설 보완사업은 서남부 채소농협에 작업장과 내부안전시설 식품오염처리시설을 보수하고자 합니다.
덕수

임덕수위원

그 밑에 미곡종합처리장 GAP 시설보완사업은 어디를……
김현

김현농축산과장

거기는 일로 미곡종합처리장 시설 보완입니다.
덕수

임덕수위원

이 두 가지 다 우리군에서 지원해 주어야 할 사업입니까?
김현

김현농축산과장

위에 산지유통센터는 국비를 신청해서 군비부담한 거요?
덕수

임덕수위원

국비와 군비가 있고 미곡종합처리장은 군비 2억1,200만원이지요?
김현

김현농축산과장

예, 국비시설보완사업이 국비가 지원이 안 되어서 군비로 지원해서……
덕수

임덕수위원

그러니까 5억3,000만원에서 40% 적용해서 2억1,200만원 아닙니까? ……
김현

김현농축산과장

예.
덕수

임덕수위원

그런데 이것을 꼭 우리군에서 지원해 주라는 법 있습니까?
김현

김현농축산과장

그런 것은 없습니다마는 미곡종합처리장이 제일 오래 되어서 시설이 시급히 보완해 주어야되는데 자체로 자금이 힘들어서 군에서 지원을 해서 시설보완하게 한 것입니다.
덕수

임덕수위원

본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 조합에서 잉여금 내서 연말에 직원들한테 상여금도 받습니다. 그런데 열악하다는 우리군에서 자꾸 조합에 투자를 해 줄 필요성이 있느냐는 말입니다.
김현

김현농축산과장

저희들은 농협에 지원한다기보다는 농민들의 쌀을 매입해서 농민들 쌀 보존을 위한 사업의 일환으로 미곡종합처리장은 국비에서도 지원이 되지만……
덕수

임덕수위원

과장님, 제가 말씀드리고 싶은 것은 농민도 군민이에요. 물론 좋은 소리입니다. 제가 말씀드리는 것은 그래도 국비라도 지원받아서 우리군에서 일부 도와준 것은 참 좋은 생각입니다. 순수한 군비로 해서 5억3,000만원 중에 40% 적용해서 2억1,200만원까지 지원해 줄 필요성이 있냐는 말씀입니다. 그렇지 않은가요?
김현

김현농축산과장

미곡종합처리장이 다른 시에도 마찬가지지만 전체 이익이 나면 지원을 안 해 주어도 되는데 대부분 미곡종합처리장 시설이 미비되어서 적자나다 시피하는 시설이라서 우리군에서 도와주려고 합니다.
덕수

임덕수위원

말씀은 알아 들었는데 아쉬운점이 있다니까요. 국비나 도비가 지원이 되었으면 우리 군에서 당연히 농민도 군민이라니까요. 제가 뜻은 알겠는데 2억1,200만원을 도와 주면 되겠냐 이 말씀입니다.
김현

김현농축산과장

미곡종합처리장에 대해서는 시설보완에 대해서는 국비, 도비가 없어서 국비가 있으면 저희들이 노력해서 가져오려고 했는데 시설보완에 대해서는 국비지원이 없습니다. 그래서 어쩔 수 없이 군비로 지원을 해 주기로 하는 내용입니다.
덕수

임덕수위원

알았습니다.
길수

정길수위원장

의장님 하실 말씀 있으시면 하십시오.
천성

김천성의원

우리 부의장님께서 하시는 말씀을 부언해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 사실, 일로라고 해서 그런 것이 아니라 미곡처리장시설이 상당히 오래 된 것으로 알고 있습니다. 그런데다가 사일로가 부족해서 추곡수매 때면 선별이 상당히 어렵습니다. 그래서 고품질의 쌀이 안 나오는 것으로 알고 있습니다. 현재 미곡처리장이 어려움이 있고 해서 아마 지원을 하는 것 같습니다. 우리 부의장님께서 이해 해 주시고 농민들을 위한 사업이라고 생각하시면 좋겠습니다. 이상입니다.
길수

정길수위원장

김산위원님 질의하십시오.
김산

김산위원

두 가지만 간단하게 말씀드리겠습니다. 176페이지 황토 농특산물 직거래행사 추진 일반운영비에서 수도권 물류창고 임차료라고 되어 있는데 물류창고 임대되어 있습니까?
김현

김현농축산과장

경기도 광주에서 재작년부터 임대해서 사용하고 있습니다.
김산

김산위원

관리는 어디에서 하고 있습니까?
김현

김현농축산과장

황토랑유통공사에서 하고 있습니다.
김산

김산위원

그 밑에 시설비 및 부대비 고구마세척 및 소포장시설사업 했는데 시설비로 잡혔네요?
김현

김현농축산과장

예.
김산

김산위원

그러면 고구마세척 소포장 시설사업이 3억원 기타비용 등 잡혔는데 이것을 시설물 해서 어디에 임대를 하겠다는 겁니까? 이 사업에 대해서 설명을 해 주십시오.
김현

김현농축산과장

고구마세척 및 소포장시설은 작년도에 위원님들이 협조해 주셔서 신활력사업으로 여성농업인센터 인근 사무실과 저장창고라고 금년에 저장시설을 설치하고 있습니다. 그런데 거기에 운영을 앞으로 황토랑유통공사에서 하게 되는데 거기에 황토랑유통공사에서 연간 고구마를 약 1,000t씩 GS리테일이나 다른 수도권에 판매를 하고 있습니다. 고구마 세척 및 소포장시설이 없어서 굉장히 애로를 주고 있습니다. 금년에 시설 지원되면 연간 2,000t이상 고구마를 GS리테일이나 수도권에 소포장해서 판매할 수 있게 됩니다. 저희들이 시설해서 유통공사에 운영위탁 할 계획으로 추진하고 있습니다.
김산

김산위원

황토랑 유통공사에서 위탁운영한다는 말씀입니까?
김현

김현농축산과장

예.
김산

김산위원

이상입니다.
길수

정길수위원장

이요진위원님 질의하십시오.
김산

김산위원

다이어트 발아현미 용역비로 우리 위원님께서 열변을 토하시고 많은 논제가 있어서 우리 위원들님 이해를 돕기 위해서 과장님께서 충분한 이해를 할 수 있도록 설명을 잘 해 주시면 우리 위원여러분들이 충분한 이해를 하시리라고 믿었는데 충분한 설명이 안 되어서 제가 부언해서 몇 말씀만 드리겠습니다. 다이어트 발아현미에 대해서는 아직은 시작을 하지 않아서 모르겠습니다마는 지금 현재 기능성 쌀 절당미 당뇨치료 기능성쌀에 대해서는 정말 현재는 성공했습니다. 지금 현재 생산을 하지 못해서 판로를 못하고 있습니다. 아주 고가인데 ㎏단가로 2만5,000원정도 하고 있는데 여러분들이 인터넷 접속을 해 보면 여러 가지 해 먹는 방법이 나와 있는데 저도 누가 부탁을 해서 주문을 해 보니까 생산이 부족해서 안 되고 있어요. 그렇게 보면 결과적으로 기능성쌀에 대해서는 오직 효과가 어떠할지 모르는데 성공했다고 저는 보고 있습니다. 그런데 그것을 하다보니까 또 물론 우리 무안군쌀을 매입해서 쌀을 만들어 내고 있습니다마는 다이어트 발아현미에 대해서는 아직 해 보지 않아서 모르겠습니다만 그분이 성공을 하다보니까 이 부분까지 연구한 것 같습니다. 여러분들 혹시 기능성 쌀에 대해서 효과가 이렇다하는 것을 우리 위원님들 충분히 알아주십사하기 위해서 제가 몇 말씀 드렸습니다.
길수

정길수위원장

김관형위원님 질의하십시오.
관형

김관형위원

한 가지만 덧붙이겠습니다. 제가 얼마 전에 무안 자색고구마 순을 서울에서 몇 분이 부탁을 해 왔습니다. 그래서 장순호직원이 그것을 구입해서 차량으로 보내 주었던 일이 있었는데 자색고구마나 고구마음료나 고구마와인 그런 것은 제가 운남에 어떤 분이 공장을 지어서 운영하는 것으로 알고 있습니다. 찾는 분이 많아요. 개인사업이다 보니까 열과 성의를 다 했고 거기에 목숨을 걸었겠지요. 그래서 좋은 결과도 있지만 끝없는 노력을 했다는 증거이기도 하고 그 제품에 대한 우수성이 평가받는 시점이라고 봐도 과언이 아닙니다. 이것은 과장님, 전망이 있다고 판단이 되고 수요와 공급에 있어서 분명히 효과를 볼 수 있다고 판단이 되면 찾아가는 행정서비스측면에서 한번 쯤 들여다 보고 어떤 것을 우리 무안군에서 행정적 내지는 기타 등 등 보조해야 될 부분이 어떤 것인가 한번 상의해 보시고 이런 것들이 더 중요한 시기가 아닌가 싶습니다. 어떻게 생각하십니까?
김현

김현농축산과장

하나로 영농조합에서는 제가 몇 번 가 보았습니다.
관형

김관형위원

운남에 있는 것입니까?
김현

김현농축산과장

예.
관형

김관형위원

당장 애로를 호소하고 있는 것은 자색고구마 생산해서 저장시설이 없는 것이 애로사항으로 갖고 있습니다. 금년부터 추진한 고구마 클러스터사업에 저장시설을 하나로 영농조합이 이용할 수 있도록 고구마클러스터 사업에 반영해서 추진 중에 있습니다.
그렇지 않아도 우리 무안이 고구마의 본고장입니다. 알고 계시지요?
김현

김현농축산과장

예.
관형

김관형위원

토질도 좋고 고구마 하고 맞는 지역인데 그 고구마는 당장 눈에 보입니다. 제가 간단히 설명을 드리겠습니다. 다이어트 발아식품하고는 다른 측면에서 자색고구마 농사짓는 농가가 발생합니다. 그러면 그 농가가 출하해서 수입으로 한정된 것이 아니라 농번기철이 끝나면서 그것이 다른 제품으로 전환이 되어야 하기 때문에 거기에서 고용창출이 가능합니다. 수많은 인력들을 공장에서 쓰고 있습니다. 이렇게 해서 제2의 농가수익을 창줄 해 내는 것입니다. 이런 전망이 있고 직접 군민들에게 와 닿는 정책에 앞장서 주는 것이 우리 공무원들의 할 일입니다. 방금 좋은 말씀하셨는데 2009년도 본예산에서 한번 보든지 마지막 남은 추경에서 한번 보든지 보겠습니다. 그런 사업지원 하십시오. 그런다고 해서 내가 오해의 대상이 될지 모르겠습니다마는 공장하시는 분하고 안면 정도 있습니다. 어제 그 순을 구하려고 김산위원님한테 전화번호를 가르쳐달라고 물었는데 장순호직원한테 부탁해서 서울로 송달을 해 드렸습니다마는 특별한 인과 관계가 있는 것도 아니고 그 사람하고 앉아서 태어나서 막걸리 한잔 해 본 적도 없습니다. 그러나 서울에서 왜 이 순을 찾는가 하고 제가 언제인가 자색고구마 순을 소장님한테도 부탁을 했을 거예요. 몇 군데에서 부탁을 했어요. 그런데 그게 그 사람들은 좋다고 판단을 하는 거예요. 그런 것들이 우리 무안군 농가소득에 미치는 영향이 지대할 수 있다는 온대한 긍정적인 사고방식을 가지시고 다음 예산에라도 잘 찾아서 방문하셔서 애로사항을 충분히 들어 본 후에 한번 갔다 오셨다고 하니까 그래도 과장님께서는 발로 뛰는 행정을 하는 분이라고 인정을 하겠습니다. 직원하고 더불어서 한번 더 찾아 가서 충분하게 논의를 한 다음에 그런 것들을 반영할 수 있는 그런 방법을 모색하십시오.
김현

김현농축산과장

잘 알겠습니다. 관심을 가져주셔서 고맙습니다.
관형

김관형위원

이상입니다.
김현

김현농축산과장

자색고구마는 처음에는 다이어트 발아현미와 같이 입증이 안 되었기 때문에 지원을 하기는 했지만 확신을 못했습니다. 그래서 계속 그 분이 영업을 포기하지 않고 계속 지속해 왔고 홍보를 해 왔기 때문에 홍보가 제대로 되고 금년초에 생로병사 비밀에 나와서 인기가 더 좋아지게 된 배경이고 거기에 대해서 저희들도 적극적으로 고구마클러스터 사업비내에 저장시설을 하도록 추진을 하고 있습니다. 그렇게 이해 해 주시고 다이어트 발아현미도 아직 입증은 안 되었지만 그런 차원에서 연구용역을 실시하려는 의지라는 것을 알아주시면 고맙겠습니다.
관형

김관형위원

위원장님 한 가지만 더 붙이겠습니다. 말이라는 것은 엎어 치면 다른 방향 되받아치면 또 다른 방향이 나옵니다. 방금 말씀하셨다시피 본 위원이 어느 정도 사회 전반에 관해서는 다 조사해 본 바가 없습니다마는 입증에 대한 것을 공감대 형성을 하고 긍정적으로 생각하고 있는 이 시점에서도 아직 입증이 곤란해서 투자한 시기를 놓고 고민한다는 의도 같은데 지금 우리 과장님 말씀하시는 이런 내용은 맨 땅에 박치기하는 내용이고 이 사람들은 박치기 수준을 넘어서 이제는 골인 지점을 향해서 가는 사람들이예요. 조금 달리 생각해 줄 필요가 있습니다. 무슨 말인지 이해 하시겠습니까?
김현

김현농축산과장

예.
관형

김관형위원

입증 아니라 입증 반이라도 없는 용역비 5,000만원부터 쓰는 사람들이 현재판로가 형성되어서 연간 매출액이 얼마씩 올라가고 있는 공장시스템라인을 갖다가 입증 수준에 이르기는 조금 이르다는 표현을 하신다라는 것은……
김현

김현농축산과장

그 이야기가 아니고 지원은 고구마클러스터사업에 잡혀 있다는 내용입니다.
관형

김관형위원

조금전에는 말씀을 달리하시더니 이상입니다.
길수

정길수위원장

아무튼 고구마 사건에서 다시 다이어트로 가서 시간이 길어진 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 농축산과 소관 2008년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안 심사에 따른 질의답변을 종결하겠습니다. 수고 하셨습니다.
김현

김현농축산과장

감사합니다.
길수

정길수위원장

다음은 농촌지원과 소관 예산에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 농촌지원과장께서는 소관 예산에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
종헌

오종헌농촌지원과장

농촌지원과장 오종헌입니다. 저희과 소관 추경 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 186쪽과 187쪽은 예산절감 된 부분이고 목변경 부분입니다. 그래서 188쪽으로 넘어가겠습니다. 188쪽 맨 윗줄입니다. 시설부대비에 농특산물전시판매장 신축 8,700만원 계상했습니다. 그 밑에 농특산물 홈페이지 구축에 당초예산에 1,000이 부족해서 이번에 1,000만원 이번에 더 계상하였습니다. 다음 장입니다. 189페이지 중간쯤 백련이용 청소년단체 급식표준식단 개발 용역비 3,000만원 계상했습니다. 그 밑에 산학협동 백련응용 가공품 개발 3,000만원 계상하였습니다. 그 밑에 사무관리비에 농림기술개발협동연구과제 협약체결 부담금 1,000만원 계상했습니다. 뒷장은 생략하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
길수

정길수위원장

수고 하셨습니다. 설명을 들으시고 질의하실 위원님 질의하십시오. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 농촌지원과 소관 2008년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출 예산에 심사에 따른 질의답변을 종결하겠습니다. 수고 하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종헌

오종헌농촌지원과장

감사합니다.
길수

정길수위원장

다음은 환경농업과 소관 예산에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 환경농업과장께서는 소관 예산에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
종희

이종희환경농업과장

환경농업과장 이종희입니다. 지금부터 2008년도 제2회 추가경정 세출 예산안을 500만원이하와 절감내용은 생략하고 보고를 드리겠습니다. 먼저 191페이지는 예산절감내용입니다. 다음 페이지 192페이지 무안 황토고구마저장고 지원사업입니다. 2007년도 제1회 추경 때 저희들이 2개 사업을 시범적으로 실시해서 호응도가 좋아서 금년 1회 추경에 1개소에 50%지원 1,000만원을 편성하였습니다. 그 밑에 부분 농기계 임대사업입니다. 농기계임대창고를 신축하였는데 유가 급등이나 자재비가 인상되어서 농기계임대 주변창고 정비와 시설비 1,000만원을 계상하였습니다. 다음에 원예특작 작목 육성입니다. 밑에 완두콩 재배와 작약재배는 저희들이 당초에 마늘, 양파를 대체작목 육성으로 비파, 오디뽕 이런 것을 계속 했는데 사업신청자가 없어서 저희들이 예산절감 차원에서 10%를 완두콩, 작약재배에 대해서 삭감을 했습니다. 다음 페이지는 밑에 삭감내용이고 FTA기금 과원폐업지원사업 8,400만원은 저희들이 신청농가 면적을 제외한 금액을 삭감 시켰습니다. 다음 193쪽입니다. 비가림하우스 시설보완 삭감액 중 큰 금액에 대해서는 보충 설명 드리겠습니다. 2,500만원 10% 군비절감 삭감을 제출하라고 해서 삭감시켰고 그 밑에 중간쯤 고추 건조기 지원사업입니다. 농업인들의 여러 가지 고추건조기 지원사업을 해 달라는 의견이 있어서 저희들이 9개읍면에 수요자 조사를 해 본 결과 47농가에 48대를 요청을 하였습니다. 군재정 형편상 지금 5대 200만원 50% 지원에 대해서 1,000만원을 계상 하였습니다. 다음은 193페이지입니다. 원예작물 브랜드 육성사업이 작년 12월 31일자로 농림수산식품부에서 확정이 되었습니다. 도예산은 작년 연말이전에 확정이 되어서 도비 부담금이 금년에 1회 추경에 편성이 되어서 저희 군비 부담금에 대해서는 목을 194쪽에 민간이전 즉 법인 운영 등 민간경상 예산에 국비40%, 도비 20%, 군비 40%해서 195페이지까지 편성을 하였고 196페이지는 민간자본이전이라고 해서 생산성기반시설에 국비 40%, 도비 12%, 군비 28%, 자부담 20%의 범위로 편성된 내용입니다. 다음은 198쪽입니다. 친환경농업육성입니다. 친환경농업단지 조성의 1,220㏊가 도 사업량이 확정되어서 도비부담에 대한 군비부담금입니다. 그 밑에 친환경농산물 인증지원사업은 작년도에 이월사업비 군비부담이 5,100만원이 못 되어서 이번 추경에 편성하였습니다. 그 밑에 친환경 농업소규모단지 조성사업은 도비사업이 확정되고 농업인들의 신청량에 대해서 도비부담금이 더 이상 안됐기 때문에 자체사업으로 기존에 4억원인데 2억원을 더 부담 시켰습니다. 농민들이 신청한 것을 다 반납할 수가 없어서요. 그 밑에 유기질 비료공급입니다. 도비 배정분의 추가로 2,982t이 배정이 되어서 거기에 따른 부담금 1억 400만원을 편성하였습니다. 다음은 199쪽입니다. 신활력사업입니다. 신활력사업은 대부분 균특사업비로 본 예산서에는 자치행정과에 예산이 편성되었습니다. 사업이 3월달에 확정이 되어서 저희들이 백련재배 면적확대와 연품종개량 그리고 연산업축제와 관련해서 예산은 세부적으로 편성한 것입니다. 생산 및 기업지원사업에서 민간자본보조에서 백련친환경 인증단지조성사업비 25㏊에서 4,000만원 계상했고 백련재배면적확대사업 종근비로 ㏊당 960만원을 지원해 주는데 거기에 1억2,000만원을 편성하였습니다. 다음 신품종 연재배 시범사업 종근비 지원으로 2,000만원입니다. 다음 페이지로 넘기겠습니다. 연 산업축제와 관련한 문화관광사업입니다. 저희들 2008년도 연산업축제에 대해서 행사 운영비로 5,530만원을 편성하였습니다. 거기 내용은 연분화 출품작 보상비나 분무시설 설치, 홍보 영상물 및 책자제작, 꽃탑 및 입간판 설치 위주로 그런 내용을 경상경비로 내용을 신청하였습니다. 다음은 재료비입니다. 재료비 1,270만원은 저희들이 사진 전시 재료를 구입하고 연 전시분화 구입 등 식물구입비로 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 201쪽입니다. 지금 출품작 3개 국제연전시회가 있는데 거기에 따른 출품작 6개 분야에 600만원을 선정하여는 대상 1개 분야, 금상,은상, 동상으로 시상할 계획입니다. 다음 백련지 수상 유리온실 운영에서 공공운영비에 대해서 전기료가 약간 당초 예산에서 960만원을 추가로 편성하였습니다. 그 밑에 시설비 수상유리온실 수조보수공사 바닥에 이끼 낀 것이 있어서 그것을 제거하고 바닥 보수공사에 1,900만원을 계상하였습니다. 다음은 국도비 반환금에 대해서 설명을 올리겠습니다. 국도비 반환금 마늘종구갱신사업 3,500만원은 작년에 사업신청 113 농가가 9.9㏊ 계획을 세웠습니다. 그런데 미파종농가인 48농가 7.4 ㏊를 집행하고 남은 잔액이 국비 반납분입니다. 다음 페이지입니다. 202쪽입니다. 제일 위에 FTA기금 과원폐업지원사업입니다. 당초에 저희들이 8농가에 4.5㏊ 신청했는데 그 추가로 해서 집행하고 남은 잔액의 1,693만2,000원을 반납했습니다. 다음은 도비반납금입니다. 중간에 1,172만6,000원은 친환경농업 광역단지 조성입니다. 작년에 920㏊에 대한 18억4,000만원으로 친환경농업단지 조성을 하였습니다. 거기에 집행하고 남은 잔액입니다. 그 밑에 원예특장 농업재해복구 9,900만원입니다. 이 사업은 2005년도 폭설피해복구비에서 비닐하우스나 인삼재배시설, 버섯재배사사 등에 대해서 173㏊ 복구하려고 하고 있고 거기에 따른 집행잔액을 반납하고 더불어서 2006년도 과수저온피해복구사업도 거기에 같이 포함되어 있습니다. 그래서 단감, 무화과, 석류, 비파 등 13㏊를 복구하고 남은 금액이 합해서 9,900만원입니다. 밑에서 두 번째 폭설피해복구 융자금 이차 보전입니다. 2,100만원 정도인데 2005년도 폭설피해로 원예농가 피해발생에 따른 복구융자금 이자분지원입니다. 융자금의 1.5% 이자를 보존해 준 것인데 당초에 저희들이 조사에 농가는 457농가 중 융자금을 수령한 16농가만 융자금을 신청했는데 거기에 따른 이자를 보전해 주고 남은 차액입니다. 이상으로 설명을 올리겠습니다.
길수

정길수위원장

자리에 앉아 주십시오. 설명을 들으시고 질의하실 위원님 질의하십시오.
요진

이요진위원

193쪽에 보면 비가림 하우스가 군비로 5㏊ 했는데 농가에서 많은 주문이 있고 해 줘야 된다라는 특정인을 내정해 놓고 만든 것 아닌가요?
종희

이종희환경농업과장

통상 저희들이 사업신청 대상자는 읍면 추천을 받습니다. 내부규정으로 작년에 신청을 받은 분에 대해서는 후순위로 하고 대부분은 신청을 받아서 집행순서에 따라서 지원을 해 주고……
요진

이요진위원

이 부분은 작년에 본예산에 지원을 해 주고 꼭 해 주어야 될 사람이 농사에 해 주지 못해서 추가로 만들었다는 것인가요?
종희

이종희환경농업과장

보조사업이 있고 자체사업이 있습니다.
요진

이요진위원

자체사업 아닙니까?
종희

이종희환경농업과장

지금 행정안전부에서 지방사업비 10% 예산절감을 하라고 해서 저희들이 어쩔 수 없이 사업비 10% 절감한 내용입니다.
요진

이요진위원

알겠습니다. 그 밑에 고추건조기 지원에 대해서 묻겠는데 제가 많은 견적을 받아보았는데 400만원 까지 갑니까?
종희

이종희환경농업과장

저희들이 자료조사는 400만원을 잡고 거기에 50% 200만원을 지원해 줍니다.
요진

이요진위원

그러니까 1대에 400만원 아닙니까?
종희

이종희환경농업과장

예.
요진

이요진위원

그렇게 예상을 했는데 얼마가지 않은 것인데 보조금 200만원 가지고 기계 사겠는데 요?
종희

이종희환경농업과장

기계가격은 저희들이 다음 예산편성 확정되면 시중 실거래 가격을 조사해서 50% 지원토록 하겠습니다.
요진

이요진위원

196쪽에 보면 양파 파종기 구입이 되어 있는데 어떤 기계인가요? 우리 전에 한 대 했지요? 이 파종기가 이렇게 비싼건가요? 어떤 기계입니까?
종희

이종희환경농업과장

저도 카탈로그만 봤지 실물은 못 보았습니다.
요진

이요진위원

지난번에 수확기도 두 대를 해 주고 얼마만큼 우리 위원들 많은 얘기를 했습니다 마는 절대불가능한 일이기 때문에 해서는 안 된다고 극구 이겼어요. 그래서 정말 한번 해 보자고 해서 결국 1대 했는데 그 기계 어떻게 쓰고 있는가요? 그 1대 어디에 있습니까? 5,000만원에 호가하는 기계를 사서 어디에 있는지 조차도 모르고 관리도 소홀히 하고 있는데 또 이번에 파종기 2대 80%보조해서 6,000만원인데 이런 부분하고 수확작업기라는 것은 무엇을 말하는 하는가요?
종희

이종희환경농업과장

제가 이쪽 분야는 담당계장한테 문의하겠습니다.
요진

이요진위원

됐어요. 이런 모든 기계들을 구입할 때는 여러 가지 공무원들은 행정적인 식견이나 우리보다 훨씬 나아요. 그러나 전반적인 사항에 대해서는 우리 위원이 더 잘할 수 있는데 무슨 이야기하면 들어 주십시오. 수확기도 5,000만원 버린 상태 아닙니까? 참고 하셔서 새로운 기계를 구입할 때는 정말로 심도있게 하시고 물론 나쁘게 이야기하면 공장과 결탁을 해서…… 물론 그 분들 기계팔기 위해서 엄청난 설명을 하지요. 특산 국산 기계는 갖다 쓰다 보면 설명하고 내용하고 절대 틀립니다. 정말 수확기 문제로 여러 가지 얘기가 있었는데 그런 문제가 있었기 때문에 여러분들 기계구입 하고자 하는 문제에 있어서는 무조건 예산 확보해보자는 식으로 하지 마시고 면밀한 근거와 데이터를 가지고 예산 확보 해 주셔야지 어떤 기종이고 어떻게 생긴지도 모르고 업자 이야기만 들어서 하신지 모르지만 이런 부분은 정말 신중을 기해서 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
길수

정길수위원장

다른 위원님 질의하십시오. 김관형위원님 질의하십시오.
관형

김관형위원

백련친환경인증단지 조성사업이라고 목에 있지요?
종희

이종희환경농업과장

예.
관형

김관형위원

구체적으로 설명하면 인증단지를 조성하면 인증은 어디에서 해 주는 겁니까?
종희

이종희환경농업과장

농림수산식품부 산하 기관인데 농업농산물 품질관리원에서 해 줍니다.
관형

김관형위원

그러면 결과적으로 단지 조성사업에 성공을 하면 농림부로부터 우리 무안군에 지원하는 보조금이 뒤 따라옵니까?
종희

이종희환경농업과장

지금 그 사업비도 위원님이 보시다시피 균특으로 9,000만원이고 나머지 4,000만원은 군비입니다마는 대부분 균특비로 합니다.
관형

김관형위원

그런데 인증단지 조성을 해서 성공을 하면…… 무안군 연꽃 연방죽이 인증이 안 되어서 연이 아니고 감입니까 무엇입니까? 무슨 말인지 이해를 못하겠네요.
종희

이종희환경농업과장

설명 드리겠습니다. 친환경을 크게 보면 저농약, 무농약, 유기농으로 하고 있습니다. 저농약인 경우에는 농약이 50%, 무농약은 농약을 전혀 안하고 유기농은 유기비료를 해서 합니다. 아무래도 지금 웰빙시대라고 하면 친환경 농산 인증물을 소비자들이 요구하기 때문에 거기에 맞게 국가시책과 맞게 친환경인증을 받아서……
관형

김관형위원

조금전에 김현과장님 부서에 말씀을 했는데 지금 그렇게 해서 친환경이 됐든지 유기농이 됐든지 무농약이 됐든지 이렇게 해 놓으면 연제품을 타 지역으로부터 구입하고 자 애쓰는 데가 있습니까?
종희

이종희환경농업과장

저희들이 일로농협에서 위탁판매를 하고 있습니다. 수매를 해서 서울이나 하나로마트를 가면 친환경인증 마크가 붙습니다. 소비자들이 친환경 인증에 대한 소비자의 선호도도 높고……
관형

김관형위원

잠깐 속이는 것이고 그게 중요한 것이 아니고 상권이라 하면 통상적으로 일반인들에게 알려져서 그것이 판로 되어야 하는 것이 상권입니다. 그냥 두 개 세 개씩 갖다가 비치해 놓은 것은 상권이 아닙니다. 어느 백화점에 비치하고 어느 판매물 센터에 비치하는 것은 아니거든요. 지금 수준이 왜 이것을 묻느냐면 비치하는 수준에 그치니까 묻는거예요. 이것을 찾고 재고 없이 빠져 나가주고 생산이 계속 라인이 돌아가서 유통과정까지 계속 순환을 해 주어야 되는데 한번 만들어서 이 사업이다 해서 열과 성의를 다해서 만들어 내 놓으면 판로가 되지 않는데 문제가 있다는 거예요. 그런데다가 거기에 조금 한 술 더 떠서 인증단지 조성사업을 친환경으로 해 놓으면 여기에 따른 균특세 갖다가 하는 것이 중요한 것이 아니고 이것을 얼마나 찾느냐가 중요한 것 아닙니까?
종희

이종희환경농업과장

예.
관형

김관형위원

그런 것도 감안하시고 지금 우리 두 번째로 연하고 관련해서 예산외에 다른 질문을 잠깐 드리겠습니다. 연하고 관련해서 많은 예산을 우리 무안군에서 소요를 하고 있습니다. 특히 우리 무안군은 연방죽하고 그 쪽하고 연계된 사업비가 더욱더 굵직굵직한 사업비가 많은데 한 가지 묻고 싶습니다. 무안군에서 행정적인 차원에서 지원하고 개발하고 이끌어 나가는 연사업은 사업이고 혹시 일반인들이 그 사업을 모색하고자 해서 하는 사업은 사업이 아닙니까?
종희

이종희환경농업과장

아닙니다. 저희들이 일반농가에서 두개 작목반으로 운영해서 계열보다는 조직화를 했습니다. 지금 초기단계라 거기에 작목반별로 생산이 되면 저희들이 유도를 합니다. 지금 일로 농협으로 수매를 해서 개별로 판매하기 어렵습니다.
관형

김관형위원

과장님, 그 내용이 아니고 작목반까지 우리 무안군에서 인정을 하니까 연소득 농가로 인정을 하니까 그러면 작목반이나 무안군에서 추진하는 연사업내지는 연재배만 인정을 하시고 나머지 부분은 커트라인이 있는 것입니까? 아니면 행정 목적의 취지입니까?
종희

이종희환경농업과장

그런 것은 없습니다.
관형

김관형위원

왜 이것을 묻냐면 이것도 감돈리라고 합니까? 일로 교도소 가다 보면은 양쪽에 옛날에는 저수지로 형성이 되었는데 이쪽에서 가다보면은 오른쪽편으로 연농장을 만들려고 하는 것인지 연과 관련해서 옛날 저수지 수몰지역을 매꿨는데 단계별로 논을 만들어 놓은 것 같아요. 왜 묻냐면 거기가 주민들하고 민원의 대상이었고 연은 옛날부터 우리가 알기로는 물론 궁중의 꽃이기도 하지만 더러운 물을 정화시키는 데도 역할을 하는 것으로 알고 있습니다. 맞습니까?
종희

이종희환경농업과장

예, 맞습니다.
관형

김관형위원

연은 환경에 이해하는 작용은 하지 않는다고 판단을 하는데 그쪽에서 민원거리가 발생해서 사업자가 애를 먹은 것으로 알고 있습니다. 알고 계십니까?
종희

이종희환경농업과장

예, 알고 있습니다.
관형

김관형위원

그 사업자도 저도 개인적으로 잘 모릅니다. 얼굴은 압니다. 조금 전에 사업도 하신분이고 이름도 기억하고 있습니다. 그 분하고 아직까지 커피 한 잔 먹어 본 적이 없습니다. 그런데 애를 먹었어요. 우리 행정쪽에서 민원을 어떤 사업을 하고자 하는 사업가만 비민원인에 해당하는 것이 아닙니다. 민원을 야기시키는 사람도 비민원인에 해당되는 경우가 있습니다. 민원같지 않은 민원을 발생시키는 사람들은 그것 자체가 민원이예요. 맞지요?
종희

이종희환경농업과장

예.
관형

김관형위원

그런데 그것을 가지고 우리 무안군에서 권장하는 사업 중에 하나인 연과 관련한 사업들이 지지부진하고 그것으로 인해서. 그 분한테 이야기를 들어보니까 보조금 일부는 손내밀기 하는 모양인데 그것은 비일비재하는 일이고 그것가지고 여러 가지 문제점이발생한 것으로 알고 있는데 우리 공무원들이 이끌어나가는 사업은 옳은 사업이고 그렇지 않은 사업은 옳지 않은 사업이라고 판단하면 안 됩니다. 과장님, 그런 것은 염두 해 주시고 거기도 많은 연과 관련한 사업속에서 같이 동참하고자 발을 내딛는 것 아닙니까? 공무원 입장에 가서 밀어주고 당겨 주고 이끌어 주고 그 사람들이 우리 공무원들 중에 연과 관련해서 더 많은 지식을 갖고 있는 사람들이 그렇지 않은 농가에게 지식을 전달해 주는 메신저 역할을 해 줌으로 인해서 농가 소득이 향상된다는 얘기입니다. 그런 역할 해 주십사 하는 의미에서 말씀드리는 거니까 우리 과장님과에서 일어나고 있는 일들 중에 이런 부분들은 긍정적으로 생각을 해 주셨으면 하는 그런 의도에서 말씀을 드린 것입니다. 이상입니다.
길수

정길수위원장

임덕수 위원님 질의하십시오.
덕수

임덕수위원

한 가지 묻겠습니다. 이요진위원님이 말씀하신 양파 파종이나 수확기가 어디 단체에 들어갑니까?
종희

이종희환경농업과장

보충설명 드리겠습니다. 이 사업은 조금전에 말씀드렸습니다마는 법인이 설립됩니다. 지역조합공동 법인입니다. 사전에 사업계획성 검토를 농림수산식품부에서 받았습니다. 사업기종은 지금 저희들이 법인에서 신청하고 저희들이 이 기종을 선택하라는 것은 아니고 법인들이 자기의 생산성 기반시설에 필요한 사업의 종류를 편성해서……
덕수

임덕수위원

법인체가 설립되어서 신청서가 들어 왔습니까?
종희

이종희환경농업과장

지금 농림수산식품부에서 승인을 받았습니다.
덕수

임덕수위원

식품부에서 받았는데 군에서 법인 설립해서 신청을 했냐고요?
종희

이종희환경농업과장

법인이 8월말까지 7개 조합에서 법인 설립 준비단이 발촉되어 준비 중에 있습니다.
덕수

임덕수위원

준비중이까 중앙에서 받아왔다는 말씀인가요?
종희

이종희환경농업과장

브랜드 사업 중에서 올해 금년도 사업내용입니다.
덕수

임덕수위원

금년 사업내용이라고요?
종희

이종희환경농업과장

예.
덕수

임덕수위원

15억4,400만원……
종희

이종희환경농업과장

194페이지에 보시면 민간이전 법인운영 민간경비예산이 약 6억6,900만원이 있고 그 다음에 민간자본이전으로 15억4,400만원입니다.
덕수

임덕수위원

두 군데 다 법인체 설립에 지원해 주려고 지금 중앙정부에서 예산 가져 온 것 아닙니까?
차수

박차수농업기술센터소장

거기에 도비와 군비가 클러스터사업이 2010년까지 우선 사업계획으로 넣어주어야 됩니다. 그래서 우선 예산에 편성되고 금년에 법인을 조직하면 그때 가서 사업이 확정되고 우선 예산을 편성해야 되기 때문에 사업계획상 예산을 요구합니다.
덕수

임덕수위원

군비가 있기 때문에 추경에 넣어서 국비가 기 확정이 되었기 때문에 군비를 추경에 넣었다는 것 아닙니까?
차수

박차수농업기술센터소장

예.
덕수

임덕수위원

제가 묻고자하는 것은 사업계획서가 법인체가 설립되어서 신청이 들어 왔는가 해서 궁금해서 물어보았습니다.
종희

이종희환경농업과장

아직 법인체는 8월말까지 설립 준비단계에 있습니다.
덕수

임덕수위원

준비단계에 있습니까?
종희

이종희환경농업과장

잘 알았습니다.
길수

정길수위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 환경농업과 소관 2008년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안 심사에 따른 답변을 종결하겠습니다. 원활한 의사진행을 위해 10분간 정회토록 하겠습니다.

15시 44분 회의중지

15시 59분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 상하수도 사업소 소관 예산에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 상하도사업소장께서는 소관 예산에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
춘만

노춘만상하수도사업소장

상하수도사업소장 노춘만입니다. 저희 사업소 소관에 대해서 설명 드리겠습니다. 206쪽입니다. 먼저 간이상수도시설 관리인부임 1,290만원을 감했습니다. 다음은 시설비입니 다. 무안읍 용월리 평월마을 간이상수도 유지보수건 외에 6억9,500만원을 계상했습니다. 다음장 208쪽입니다. 마을하수도 활성오니조 청소인부임 260만원 감하고 마을하수도 전기료 1,200만원 계상했습니다. 하수처리 약품구입비 240만원 감액했고 청계 도대마을하수도 기술진단 960만원 계상했습니다. 그 다음 실시마을 하수도 정비공사 실시설계비 무안, 일로 하수관거정비사업 1억4,900만원, 청계, 해제정비사업 3억4,600만원을 계상했습니다. 이것은 계속사업으로 저희들이 설계발주를 했기 때문에 계상을 했습니다. 다음은 시설비 자체사업입니다. 운남면 연1리 하수구정비공사 1억5,600만원 등 읍ㆍ면별로 한 건씩 계상했습니다. 다음 장입니다. 하수슬러지 처리 시설에 도비 700만원이 교부되어서 군비를 감하고 계수조정 했습니다. 무안 하수처리장 고도처리시설은 도비가 3,100만원 교부되어서 군비와 계수조정만 했습니다. 농어촌 마을하수도 실시설계비 몽탄 사창, 몽탄 차뫼 두 군데 계상을 하고 다음장 210쪽 시설비에서 감액하고 계수조정만 하는 내용입니다. 다음은 면단위 하수처리장에서 청계 하수분말처리장 이것도 도비가 7,300만원 교부가 되어서 계수조정 했습니다. 해제 하수종말처리장도 도비 5,700만원이 교부되어서 계수조정했습니다. 다음 장입니다. 시설부대비 계수조정사항입니다. 다음은 오폐수관리에서는 예산절감으로 해서 1,300만원 감액했고 축산폐수관리에서 1,600만원 감액했습니다. 맨 밑에 축산 폐수 공공처리시설 시설관리비에서 860만원 계상을 했습니다. 다음은 상수도 특별회계 228쪽입니다. 토지 매입비 3억200만원을 계상을 하고 시설비에서 토지보상비 3억200만원을 감액했습니다. 그 다음 지방상수도 유지관리를 위해서 온수대금 3억원을 계상을 하고 노후관교체 2억 1,200만원 계상했습니다. 누수탐사기를 계상을 하고 프린터기는 감액했습니다. 이하는 예산절감차원에서 절감을 했고 맨 밑에 차입금 이자상환으로 8,840만원 계상했습니다. 이상 저희 사업소 소관 설명을 마치겠습니다.
길수

정길수위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주십시오. 설명을 들으시고 질의하실 위원님 질의하십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 상하도사업소 소관 2008년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안 심사에 따른 질의답변을 종결하겠습니다. 수고 하셨습니다. 다음은 도시개발사업소 소관 예산안에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 도시개발사업소장께서는 소관 설명을 해 주시기 바랍니다.
상열

진상열도시개발사업소장

도시개발사업소 소관 예산에 대해 보고를 드리겠습니다. 96쪽입니다. 무안종합 스포츠파크 조성사업에 대해서 국비가 보조되어서 3억원 계상하고 군비 3억원해서 6억원을 계상했습니다. 213쪽입니다. 예산절감 차원에서 도시개발사업소관 미래형 신도시건설을 위한 기반구축사업으로 해서 561만6,000원 감액했습니다. 남악신도시내 건축물 관리, 시설물 인계인수에 따라 330만원 감액했습니다. 남악신도시 건축인허가 및 신고 사항 일반운영비에서 100만원 감액했습니다. 공동주택안전점검 및 관리에 대해서 230만원 감액했습니다. 사무관리에서 230만원, 운영수당에서 140만원, 분양가상한제 자문위원 참석수당에서 140만원, 급양비에서 90만원 합해서 230만원 감액 시켰습니다. 미주타운 조성사업에 대해서 231만6,000원 감액시켰습니다. 쾌적한 도시 경관 조성사업에 대해서 304만4,000원 감액시켰습니다. 맨 마지막 부분에 시설비의 사무실 붙박이장 시설로 해서 391만원 계상했습니다. 이상입니다.
길수

정길수위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주십시오. 질의하실 위원님 질의하십시오.
덕수

임덕수위원

소장님 지금 각 실과가 개발공사에서 어느 정도 인계인수 받았습니까?
상열

진상열도시개발사업소장

현재 기반시설과 상수도 또 조경사업이 지난 6월 7일까지해서 공문을 저희들이 전남개발공사로 하여금 받았습니다. 저희들이 유지관리하고 부분적으로 하자가 있을 우려가 있는 부분에 대해서 25억원을 요구했습니다. 2009년도에 GIS에 들어 가는 비용 17억원에 대해서는 2009년도에 교부해 주기로 하고 나머지 5억8,000만원은 저희 부서에서 받아서 각 실과소에서 정비내지는 유지관리를 하고 2억8,000만원에 대해서는 전남개발공사에서 개보수해서 저희들한테 인계인수하기로 되어 있습니다.
덕수

임덕수위원

왜 제가 이 말씀을 묻냐면 물론 남악신도시에 대해서 도시개발사업소뿐만 아니라 각 실과소에서 신경을 쓰지만 제가 보았을 때는 요즘 들어서 7,200만명의 인구가 늘고 내년에 2만여명의 인구가 늘어나는데 삼향 본면 빼고 남악신도시만해서 2만명이 들어오는데 나중에 건축물 짓더라도 상무도시인데 돌출간판문제나 여러 가지 문제가 있습니다. 그래서 우리 도시개발사업소에서도 정말 책임을 가지시고 임해 주시기 바랍니다. 저 역시 삼향면 김종국직원이 민원이 있으면 다 쫓아갔습니다. 그리고 각 실과소별로 민원이 있을 때 직원들 보냅니다마는 도시개발사업소에서 신경을 더더욱 써주시라는 말씀을 드리고 싶어서 드렸고 인계인수 부분에 대해서도 지금 판단 잘못하셔서 인계인수를 잘못 받았을 때 우리 군이 엄청난 손실을 봅니다. 제가 보니까 한 가지 소홀한 것이 전문가에게 의뢰해서 할 수 있던 부분을 예산을 세워서 할 수 있는 부분이 조금 아쉽습니다. 일반적인 업무만 보실 것이 아니고 신중하게 검토하실 부분은 다른 실과소에 전부 용역비가 다 있는데 도시개발사업소에는 그런 비용이 안 들어 있어서 아무튼 신경 써 주 시기 바랍니다.
상열

진상열도시개발사업소장

한 가지 더 말씀을 드릴랍니다. 우리 남악신도시 부분에 대해서는 방금 부의장님께서 말씀하신 바와 같이 자칫 잘못해서 우리가 인계인수를 받았을 때 무안군에 미치는 영향이 엄청나게 큽니다. 또 그것을 간과해서 무작정 우리가 여기에서 거부를 했을 때 문제는 더 큽니다. 왜냐면 입주하고 있는 업체나 건축주들의 민원이 더욱 큽니다. 재산권 행사에 몇 백억원을 투자해서 행사를 못 했을 때 들어오는 파장도 여러 가지 문제가 있습니다. 그래서 저희들이 일단계 부분만 있기 때문에 최소한의 비용을 우리가 받고 이 단계, 삼 단계 부분도 그것을 기점으로 해서 더 세밀하고 우리가 배워가면서 해야 되겠다 또 생각하고 있고 방금 말씀하신 광고물 관련 부분에 있어서는 저희 남악신도시는 상무도시로서 지금 시점에 광고물을 정비내지는 단속을 하지 않게 되면 난무하게 됩니다. 그 점에 대해서는 세밀하게 신경을 쓰고 있습니다. 이상입니다.
길수

정길수위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도시개발사업소 소관 2008년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출 예산심사에 따른 질의답변을 종결하겠습니다. 수고 하셨습니다. 다음은 기업도시사업소 소관 예산에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 기업도시사업소장께서는 소관 예산에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
안수

전안수정책담당관

기업도시지원사업소 정책담당관 전안수입니다. 소장님께서 투자유치 중국설명회 관계로 출장 가셔서 제가 대신 말씀을 드리겠습니다. 먼저 215쪽 출자 협약안 자문 및 담보설정 당초 937만1,000원에서 106만8,000원을 감했습니다. 이것은 예산절감 차원에서 감했고요. 무안기업도시 홍보 체계 구축에서 기업도시 홍보물제작입니다. 저희들이 개발계획승인을 전제로 해서 약2,950만원을 저희들이 홍보 플래카드, CM제작, 현황판 제작, 홍보탑 제작으로 요구를 했습니다. 다음은 기업도시 군민 역량 강화에서 저희들이 민간행사보조로 기업도시개발승인시 경축행사를 대대적으로 할까해서 8,000만원을 했습니다. 그리고 민간경상보조로 기업도시선진지 견학 1,200만원을 사실은 이것은 당초에 저희들이 민간행사보조로 예산이 서 있었는데 저희들이 금년도 학회 주체로 기업도시관련 학술세미나 하면서 예산을 변경사용한 부분이 있습니다. 그래서 요구를 했습니다. 다음은 기업도시개발사업 일반사무관리비 전문가 자문위원회 참석수당을 10% 감했고 다음은 216쪽입니다. 개발계획공청회 및 설명회 공고료를 300만원 증을 했습니다. 그리고 행사운영비 관련해서 개발계획공청회 설명회 개최에서 100만원, 그리고 환경영향공청회 설명 관련해서 100만원을 감해서 저희들이 공고료에 증했습니다. 기업도시 보상관련해서 저희들이 행위제한 안내간판 등 홍보와 관련해서 354만4,000원 교부를 했습니다. 그리고 기업도시개발계획 승인시 개발구역 경계표시를 위해서 저희들이 5,000만원, 재산 및 물품취득비로 디지털 카메라, 비디오 카메라해서 225만원 교부를 했습니다. 기업도시 토지보상을 현장사무실에서 전부 직접 했는데 현장사무실을 사실은 광주~무안간 고속도로 현장 사무실로 썼던 남광토건 사무실을 양해를 구해서 임대를 했습니다. 그래서 임대료 500만원입니다. 그리고 현장사무실 개보수 5,000만원 여기에 들어갈 집기류 등 1,185만원을 요청 했습니다. 기업투자유치행사 개최 및 행사운영비 1,000만원 감을 해서 민간기업들 외국 국외비로 1,000만원을 했습니다. 저희들이 중국하고 이 사업을 하다보니까 사실은 기업인들을 저희들이 수답을 해서 중국에 데리고 가야 되는데 기업 민간여비가 없어서 이것을 감해서 1,000만원을 요청했습니다. 투자유치 관련해서 협약한 계약서 등 법률자문료로 감했고요 기타 행정운영경비는 10% 절감차원에서 저희들이 감을 했습니다. 그리고 218쪽 차입금 이자 상환은 2억175만원을 감을 했습니다. 이것은 저희들이 1월중에 농협 차입을 했으면 전체가 되는데 5월달에 저희들이 출자를 했기 때문에 그만큼 감을 했습니다. 그리고 국도비 보조금 반환금을 작년에 저희들이 1억2,000만원을 도비 보조를 받았습니다마는 저희들이 행사 시기가 맞지 않아서 1억1,100만원을 반납하기 위해서 반환금으로 해서 편성했습니다. 이상으로 기업도시사업소 소관 제안설명을 마치겠습니다.
길수

정길수위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주십시오. 설명을 들으시고 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 임덕수위원님 질의하십시오.
덕수

임덕수위원

과장님, 216페이지 보면 현장사무실 임대료가 500만원인데 개보수가 5,000만원입니까? 차라리 새로 짓는 것이 낫지 500만원 임대한 사무실이 어떻게 생겼는데 5,000만원이나 듭니까?
안수

전안수정책담당관

저희 사무실도 밖으로 나가야 된다고 생각해서 전체 내부를 정리해야 되겠다고 생각해서 ……
덕수

임덕수위원

사무실을 나간다하시더라도 5,000만원 들여서 내부시설하면 새 건물 만드는 것인데요 그렇지 않습니까?
안수

전안수정책담당관

평수가 지금 1,334㎡로 6동입니다. 평수가 좀 크고 임대료는 사실은 임광토건에서 군에 거의 사무실은 그냥 건축물은 무료로 준 것이고 임대료는 토지 소유자한테 주는 500만원이 되겠습니다.
덕수

임덕수위원

토지 사무실이 원래 조립식인데 그 건물은 그냥 주다시피 했고 6동이나 개보수하려면 돈 5,000만원이 들어간다?
너무 호화스럽게 하시려고 그러시는 것 아닙니까?
안수

전안수정책담당관

아닙니다, 저희들이 최대한 예산절감해서 사무실 근무하는데 지장이 없을 정도로……
덕수

임덕수위원

저도 남악신도시 보상대책 위원장을 해서 그 사무실 써 보았는데 보상해 주는데 주민들 손해 안 나게 해 주면 되는 것이지 사무실 호화스럽게 바꾸어서 보상해 준 다고해서…… 5,000만원 너무 많습니다.
안수

전안수정책담당관

예산을 세워주시면 시행사가 들어오면 같이 분담해서 군비를 절감할 수 있도록 하겠습니다.
덕수

임덕수위원

잘 알겠습니다.
길수

정길수위원장

김관형위원님 질의하십시오.
관형

김관형위원

과장님, 이번 2회 추가경정에 설명하고 답변하는 이 좌석은 그 어느때 보다도 새로움을 더하는 그런 좌석 같지 않습니까? 왜 내가 이렇게 서두에 말씀을 드리냐면 우리 기업도시사업소 소관업무를 보고 받을 때 는 굉장히 짜증스러움을 느낄 때가 많았습니다. 그 동안에는 반 페이지 3분의 1페이지에 해당 되었습니다. 지금 추가경경 예산안에 약 5페이지 가까운 이 불량이 추가경정에 예산 계상처리를 했을 때는 그만큼 일이 진행되어 왔고 빛을 발 하는 시기가 아닌가 그런 측면에서 생각을 해도 괜찮겠지요?
안수

전안수정책담당관

예.
관형

김관형위원

아울러서 우리 발언대에 앉아 계시는 과장님께서는 저는 개인적으로는 굉장히 칭찬을 해 드리고 싶습니다. 정말로 계란으로 바위 치는 듯한 사업으로서 시작을 했는데 지금 앉아 계신 우리 과장님외 많은 분들도 고생을 했습니다마는 주도적인 역할을 해 오시면서 우리 무안기업도시가 여기까지 발전을 할 수 있게 했던 가장 큰 숨은 일꾼 중에 한 분이어서 더욱더 칭찬을 아끼고 싶은 생각이 없습니다. 아무튼 그 동안에 고생 많이 하셨고 앞으로도 지금껏 해 왔던 그런 자세로 임하신다라면 우리 무안군의 기업도시는 정말 밝을 수 밖에 없다고 아울러서 말씀드리고 싶습니다. 두 가지만 제가 질문 드리겠습니다. 출자 협약안 자문 및 담보설정비용이라는 목에서 보면 우리 과장님께서 예산절감 차원에서 감했다고 그렇게 설명을 하셨는데 담보설정비용을 예를 들어서 예산차원에서 줄이고 늘리고 할 수가 있습니까?
안수

전안수정책담당관

당초에는 무안군이 출자하면서 출자지분만큼 땅으로 담보를 해야 되겠다고 했는데 저희들이 출자하는 과정에서 각 출자사간에 이견이 많이 있었습니다. 나중에 시행사 앞으로 전부 담보를 해서 은행에서 해야 될 부분인데 무안군이 일정부분에 대해서 담보를 가져간다는 것은 어려움이 있다고 해서 저희들이 KCIID담보에 대해서는 무안군이 담보를 하지 않는 것으로 사실은 협의를 했습니다. MECD부분은 협의가 아직 안 되었기 때문에 여기에서 보시면 KCIID부분에 대해서는 감했다고 보시면 되겠습니다.
관형

김관형위원

그렇게 이해를 하겠습니다. 두 번째 묻겠습니다. 기업도시개발계획의 승인에 따라서 거기에 반드시 경축행사가 있어야 될 것 아니냐 하는 의미에서 경축행사비 8,000만원 계상하셨지요?
안수

전안수정책담당관

예.
관형

김관형위원

행사의 내용은 충분히 알고 있고 규모를 어떻게 생각하시고 어떤 장소에서 이 행사를 하실 계획입니까?
안수

전안수정책담당관

저희들이 구체적으로 어떻게 해야 되겠다는 것은 아직 구체적으로 되지 않았습니다만 저희 군민들이 여망하는 사업이기 때문에……
관형

김관형위원

저희 군민들 다수가 참여해서 축제다운 야외행사가 되겠지요?
안수

전안수정책담당관

예.
관형

김관형위원

야외행사를 치르신다는 분들이 야간에서 벗어나면 별 재미를 더 하지는 못합니다. 그래서 야간이 되겠는데 8,000만원 계상하셨는데 8,000만원 가지고 어떤 규모의 행사를 하실 수 있다고 판단을 하십니까?
안수

전안수정책담당관

8,000만원 행사비 했던 것은 순수한 행사용으로 보는데 나중에 개발계획 승인이 나면 어차피 시행사와 같이 해야 되지 않겠냐 하는 생각이 드는데 양쪽 공동 분담을 해서……
관형

김관형위원

공동분담을 한다고 하면 본 위원이 생각할 때는 약1억6,000만원 정도 규모로 ……
안수

전안수정책담당관

1억 5,000만원정도 규모로……
관형

김관형위원

1억 5,000만원 정도로 생각을 하신다?
안수

전안수정책담당관

예.
관형

김관형위원

제가 왜 이렇게 말씀 드리냐면 무대 하나 만들어 내는데도 얼마 들어가는지 아시지요?
안수

전안수정책담당관

예.
관형

김관형위원

거기에 따라서 여러 가지 부수적인 것을 생각하시면 그 날은 어차피 무안군이 생긴 이래 가장 경축행사기 때문에 즐겁게 해야 될 것 아닙니까?
안수

전안수정책담당관

예.
관형

김관형위원

그러면 거기에 따른 비용도 어느 정도 들어가신다고 생각을 하시겠지요?
안수

전안수정책담당관

예.
관형

김관형위원

이것도 사실은 조금 잘못 판단한데서 온 행사비라고 이야기를 하고 싶습니다. 감안을 하시고 여러 가지로 기 정리 해 놓으신거니까 출자회사들한테 더 내 놓으라고 하시던지 그렇게 생각을 하셔야 될 겁니다. 우리는 혼자 부담을 8,000만원 하니까 너희들도 8,000만원씩 하라고 하시든가요.
안수

전안수정책담당관

아마 승인나면 시행자측에서도 부담할 수 있을 것이라고 생각합니다.
관형

김관형위원

그렇게 생각을 하십시오. 알았습니다. 이상입니다.
길수

정길수위원장

아무튼 오늘 과장님을 만나서 하는 이야기입니다마는 기업도시건설지원사업소 노심초사 고생하시는 실무관계자 여러분께 이 자리를 빌어 다시 한번 감사를 드리고 간단하게 추진현황에 대해서 간단히 설명해 주십시오.
안수

전안수정책담당관

추진현황을 통해서 말씀드리기 전에 먼저 위원님들이 격려 해 주신 것에 감사하게 생각합니다. 위원님들이 믿고 도와주셨기 때문에 지금 이 시간까지 왔지 않았나 생각하고 앞으로도 이 사업이 꼭 성공할 수 저희들이 노력을 하겠습니다. 지금 한중국제산업단지는 자본금이 1,528억원중에서 792억원이 확보가 되었습니다. 중국측에서 3,000만불이 추가로 들어 와야 되는데 작년 12월말까지 국내 자본이 세팅이 됐으면 중국자본이 100% 들어 왔을 것입니다. 그런데 중국에서 들어 올 금액 중에서 50%를 개발은행에서 자금대출을 받습니다. 그 개발은행에서 작년에 12월말까지 해서 자금대출을 받겠다고 하고 그것을 담보로 신용보증에 보증을 끊어 주었는데 시효가 금년에 오면서 넘어버렸습니다. 그래서 그 절차를 다시 밟고 있기 때문에 어제 박종찬회장이 중국에 들어가서 어제밤에 개발은행측 중경 분행장을 만났고 오늘 저녁에 또 개발행장 본행장을 만납니다. 가능하면 이주내에 끝내려고 노력하고 있고 그 절차가 끝나고 나면 1,000억원 정도 이상 확보가 됩니다. 중국에서 300억원이 들어오면. 그래서 그것을 가지고 바로 저희들이 자본금 100% 안 되더라도 국토해양부에 개발계획신청을 하려고 합니다. 진행하면서 자본금은 중국측에서 요구하기를 6월말까지 한국측도 다 마무리 하자고 해서 저희들이 두산중공업에 요청을 해 놓고 있습니다. 그래서 오늘 두산중공업이 내부적으로 협의를 했는데 일단은 서류는 두산중공업으로 바꿔서 서류를 제출하라고 하는 것이 나왔고 중국 자본이 들어오는 것을 보면 주중에 돈을 넣을 수 있도록 추진을 하겠습니다.
길수

정길수위원장

이번 말까지는 어느 정도 되겠네요?
안수

전안수정책담당관

일단은 개발계획측만 해양부에 승인신청만 하면 여러 가지로 정부측에서도 도와 주려고 하고 있으니까 저희들이 크게 무리 없을 것이라고 생각합니다. 다만 그 동안 염려했던 부분들이 한중쪽은 세팅이 되었는데 국내단지는 사실 어려움 이 있었습니다. 그래서 여기도 중국에 있는 신천에 있는 대중하그룹을 그 동안에 사업성 분석까지 다 끝났습니다. 끝나고 거기에서 요구하는 것이 두 가지 조건이 있습니다. 하나는 기존 출자사들을 정리를 하고 새로운 판을 다시 짜자는 것이 그 쪽에서 요구하는 하나이고 하나는 기존에 쓴 비용 중에서 PM용역비가 77억원 정도 됩니다. 그 부분에 대해서는 한국측에 출자사들이 그것을 알아주라는 두 가지 조건입니다. 그것을 저희들이 기존의 출자사인 프라임을 비롯해서 기존 출자사들한테 공식으로 요청을 했습니다. 너희가 이것을 정리하지 않으면 새 판을 짜기가 어렵다하니까 정리를 했더니 5월28일 출자사가 협의를 해서 무안군에서 요구한대로 들어 주겠고 들어 주겠다는 것은 기존 출자사들은 1대 1로 해서 지분양도 하는데 동의를 한다는 것이고 또 하나는 기존 경비중에서 PM용역비 50%는 기존 출자사가 안아 주겠고 나머지 50%는 저희들이 지금 당초에 삼한기업과 두산중공업도 사실은 이쪽까지 같이 하려고 했는데 SK가 현재 왔다갔고 대우건설에서 왔다 갔습니다. 제가 내일 SK건설을 만나고 다음 주에 대우건설을 만나는데 이런 대기업들이 MECD쪽에 지금 기존 출자사가 정리되었기 때문에 MECD쪽에 들어오려고 하고 있고 이렇게 해서 기존출자사가 50% 안고 갈 수 있도록 조정해서 저희들은 가능하면 8월 이전에 MECD쪽도 승인을 받을 수 있도록 조정을 해 보겠습니다.
길수

정길수위원장

다른 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 기업도시건설지원사업소 소관 2008년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안 심사에 따른 질의답변을 종결하겠습니다. 수고 하셨습니다.
안수

전안수정책담당관

감사 합니다.
길수

정길수위원장

끝으로 경제개발과 소관 예산에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 경제개발과장께서 소관 예산에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
김운

김운경제개발과장

경제개발과장 김운입니다. 경제개발과 소관 설명 드리겠습니다. 134쪽 건축환경개선에서 민간보조사업입니다. 전통한옥마을내 한옥신축은 도비가 8억7,000만원이 내시 되어서 지난번 본예산에 4억6,000만원이 확보된 이후로 차액에 대한 1억1,000만원을 이번에 넣었습니다. 다음은 민간자본보조에 약실한옥 시범마을 회관 건립은 지사님이 현장을 방문해서 지원하는 사업으로서 2층 목조 한옥에 388㎡를 건립을 하는 사업입니다. 도비 50% 2억3,500만원, 군비 50% 2억3,500만원해서 4억7,000만원을 계상했습니다. 다음은 135쪽입니다. 재래시장 시설 및 운영개선에서 하단부분입니다. 망운재래시장 현대화사업 건축물 및 손실보상에 1,619만9,000원, 일로재래시장 진입로 개설사업 편입 토지 보상 등 1억9,400만원과 일로 재래시장 진입로 도로개선 사업에 2억400만원 계상했습니다. 그리고 무안농산물 시장 공중화장실 보수공사에 8,500만원을 계상을 했습니다. 다음 쪽입니다. 그리고 일로 상설 장옥 내부개선공사 5,000만원을 계상했습니다. 그리고 하단부분에 공공근로사업 추진인건비입니다. 분권교부세로 991만3,000원 계상을 했습니다. 다음은 신활력 사업으로 다음 페이지입니다. 137쪽 민간보조사업인데 백련면류 스프 생산설비 보강사업에 균특 2억2,800만원 군비 3,800만원해서 2억6,600만원, 연근면 양파면 생산사업에 균특 1억2,000만원, 군비 2,000만원해서 1억4,000만원, 그리고 연잎차 식혜 생산시설 지원사업에 균특 4억2,000만원, 백련장류 생산사업에 균특 2억4,000만원과 군비 4,000만원해서 2억8,000만원을 계상을 했습니다. 그리고 하단부분에 민간경상보조 품질인증 지원사업입니다. 22개 업체에 200만원씩 50%해서 2,200만원을 계상을 하고 해외시장개척 지원사업 균특예산입니다만 1억원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 다음 페이지는 주로 삭감된 부분으로 생략을 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 139쪽 국도비 보조금 반환에서 농어민자녀 고용촉진훈련 저소득사업은 당초계획보다 훈련실적이 적어서 1,086만8,000원을 반환했습니다. 이상으로 설명을 마치고 다음은 농공단지 특별회계를 잠깐 설명 드리겠습니다. 242쪽입니다. 시설비 부분에서 농공단지 공공시설물 보수입니다. 청계농공단지 오수관로 교체 및 우수관 신설에 이번에 도비 3,500만원이 내시가 되었습니다. 그래서 3,500만원을 추가로 계상했습니다. 삼향 농공단지 오수관로 교체공사는 노후로 인해서 인근 주민들 피해가 발생해서 교체공사비에서 2억400만원 그리고 농공단지 표지판정비 3개소에 4,000만원을 계상했습니다. 이상입니다.
길수

정길수위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 설명을 들으시고 질의하실 위원님 질의하십시오. 제가 한 가지 묻겠습니다. 무안재래시장 활성화 사업이 용역이 끝났지요?
김운

김운경제개발과장

예, 끝났습니다.
길수

정길수위원장

어떻게 추진상황이 어떻습니까?
김운

김운경제개발과장

용역사항이 끝나서 대강 앞으로 추진계획은 이미 나와 있습니다. 그런데 무안읍의 여건이 사실은 무안시장이 중심을 위치하고 있어서 상당한 여론의 중앙지로 위치하고 있습니다.
길수

정길수위원장

좀 시간이 걸리겠지요?
김운

김운경제개발과장

앞으로 시간을 두고 여러 가지 여론이 형성된 이후에 협의를 하고 ……
길수

정길수위원장

그러면 농산물 시장 공중화장실 한 번이라도 가 보셨지요?
김운

김운경제개발과장

예.
길수

정길수위원장

그런데 850만원 가지고는 힘들겠네요. 이왕 재래시장 활성화 사업이 좀 늦을 것 같으니까 늦으면 화장실 제대로 고쳐 주십시오.
김운

김운경제개발과장

잘 알겠습니다.
길수

정길수위원장

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 경제개발과 소관 2008년도 추가경정 세입ㆍ세출 예산안 심사에 따른 질의답변을 종결하겠습니다. 수고 하셨습니다.
김운

김운경제개발과장

감사합니다.
길수

정길수위원장

위원여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 예산에 대한 계수 조정을 한 후 제2차 회의는 6월 12일 11시 50분에 개의하여 본위원회 소관 제2회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안을 의결토록 하겠습니다. 이상으로 제166회 무안군의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시 37분 산회

출처 전남 무안군의회 회의록