이혜경 의원 발언

안녕하십니까? 총무과장 윤석철입니다. 먼저 의정활동에 노고가 많으신 행정·보건위원회 이혜경 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 경의와 감사를 드립니다. 2008년도 주요업무 추진실적보고를 드리기 전에 저희 총무과 담당팀장을 간단히 소개해 드리겠습니다. 먼저 유용렬 총무팀장입니다. 윤병하 인사팀장입니다. 강원기 후생단체팀장입니다. 박승배 능력개발팀장입니다. 동영신 구민회관지원팀장입니다. 안정은 종무지원팀장입니다. 우리 이동복 서무주임도 같이 왔습니다. 그러면 지금부터 저희 총무과 2008년도 상반기 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 보고는 과장이 성의있게 답변을 드리고 미처 파악하지 못한 사항이나 세부사항은 담당 팀장이 답변하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 앞에 놓여있는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 1페이지 일반현황입니다. 저희 총무과는 6개 담당으로 구성되어 있으며 정원 98명에 현재 84명으로 각자 맡은 바 업무에 최선을 다하고 있습니다. 참고로 저희 종무지원팀에 대해서 간단히 설명을 드리겠습니다. 종무지원팀은 저희가 새로 신설한 것이 아니고 종전에 있던 행정지원팀의 명칭을 바꾸고 업무를 조정해서 업무를 종무 그리고 중우회 이런 업무를 지금 담당하고 있습니다.

종무팀이 뭐라고요?

종무지원팀이 종전에 행정지원팀이 있었는데 그 업무가 폐쇄됨에 따라서 명칭을 바꾸고 종무지원팀으로 바꾸고 업무내용을 종교업무 그리고 중우회, 시우회 업무 등을 관장하도록 했습니다. 죄송스러운 것은 사실 종무지원팀이 바로 바뀌었을 때 종무지원팀장하고 제가 와서 위원님들한테 인사를 드렸어야 되는데 그 점을 죄송스럽게 생각합니다. 그리고 인력이 정원이 98명에 84명으로 14명이 지금 과부족으로 되어 있습니다. 이 사항은 저희 총무과 특성상 시보 공무원들이 올 때는 정원이 다 차다가도 교육이 끝나면 타 과로 가기 때문에 정원을 저희 과에 많이 잡은 그런 탓이니까 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다. 다음 2페이지 보시겠습니다. 중구민에게 21세기 지식기반 사회에 걸맞는 다양한 지식과 정보 습득 기회를 제공해서 평생교육의 장을 제공하기 위해 아카데미교육을 이번 10월달에 실시할 예정입니다. 추후 교육기관을 선정해서 3개월간 구민 및 공무원 300명 내외를 선정해서 다양한 정보를 습득할 수 있도록 추진하겠습니다. 참고로 지난해까지는 동국대학교에서 했습니다마는 의견 조사, 약간 견해가 달라져서 금년에는 연세대학교하고 동국대학교의 장단점을 비교해서 분석을 해 가지고 결정하도록 하겠습니다. 3페이지 보시겠습니다. 구민에게 한 차원 높은 행정서비스를 제공하도록 전 직원 매일 아침 90° 인사하기를 하고 있으며 신규 직원 및 전입직원을 대상으로 2회에 걸쳐 직원 친절교육과 5월에는 직원전화응대 품질향상을 위해 전화응대교육을 실시하였습니다. 또한 분기별로 23명으로 구성된 행정서비스주민평가단을 운영하고 있으며 행정서비스 구민 만족도 향상 보고회를 개최, 고객만족도 모니터링단말기를 상시로 운영해서 구민의 구정 만족도를 높이기 위한 방안을 모색하고 만족도 향상을 위해 적극 노력하겠습니다. 4페이지 보시겠습니다. 다음은 우리 구 소재 개신교 불교 및 천주교 등 종교 단체와 동 주민센터간 상호 협력을 통해서 지역 발전을 도모하고 행복더하기 따뜻한 겨울 보내기 사업 등 사회공헌사업을 구·동 공동 추진하고자 교동협의회를 구성하게 되었습니다. 관내 개신교, 불교, 천주교를 방문하여 교동협의회 관련 의견 수렴을 한 결과 종교간 견해 차이로 종교 단체별 교동협의회를 추진하게 되었으며 현재까지 15개 동 중에서 11개동이 창립기도회를 마치고 4개동은 지금 향후 계획이 돼있습니다. 아울러서 6월중에는 신당4동을 중심으로 해서 불교도 교동협의회 창립법회가 개최될 예정입니다. 6페이지 보시겠습니다. 직원들의 업무수행에 필요한 지식을 습득하고 공무원으로서 갖추어야 할 다양한 역량을 기르기 위해서 2008년 5월 현재 직원 190명이 외부 전문교육 과정 위탁교육을 받아 2031만 9000원 예산을 사용하였고 10명의 대학·대학원 위탁교육을 위해 1350만 원을 지원하였으며 137명의 개인학습 지원을 위한 능력개발비에 1245만 5000원을 지급하였습니다. 앞으로도 지속적인 직장교육을 통해서 직무능력 향상을 보다 수준 높게 하도록 하겠습니다. 7페이지 보시겠습니다. 직원영어 회화교육과 직원외국어 경진대회개최에 대해 함께 보고드리겠습니다. 글로벌 시대에 맞추어서 직원 외국어역량강화에 힘쓰고자 영어회화 소책자 총 1600부를 자체 제작해서 이를 가지고 매일 아침, 시작 전에 10분간 영어방송을 실시해서 전 직원들의 영어회화 능력을 도모하고 있습니다. 또한 직원들의 외국어 능력 평가 및 외국어 능력 우수직원을 발굴, 격려하고자 직원외국어 경진대회를 11월 중에 개최할 예정입니다. 8페이지 보시겠습니다. 앞에서 설명드린 직원영어회화교육과 직원영어경진대회 개최와 더불어서 직원들에게 더 많은 외국어교육 기회를 제공하고자 직장내 외국어 교실을 운영하여 영어, 일어, 중국어 강좌를 개설하였습니다. 총 85명이 1차 교육과정을 마쳤으며 현재 2차 교육이 실시되고 있습니다. 앞으로도 외국어 교육을 통한 글로벌 인재를 양성해서 구정 발전에 기여하는데 힘쓰도록 하겠습니다. 9페이지 보시겠습니다. 여성 공무원의 증가로 출산휴가 및 육아휴직자가 늘어남에 따라서 5월말 현재 15개 부서에 102명의 대체인력을 배치하였고 업무 대행자 2개 부서 3명에게 44만 원의 수당을 제공해서 업무공백을 최소화하고 직원 사기진작을 위해 신속한 행정서비스를 제공하고 있습니다. 10페이지 보시겠습니다. 직원 선택적복지제도 운영사항입니다. 중구 사기를 진작시켜고 중구직원으로서의 자긍심을 고취시켜 직무능률을 향상시키도록 직원들에게 건강관리, 자기개발, 여가활용 등에 사용할 수 있는 맞춤형 복지서비스를 제공하여 5월말 현재 선택적복지비용으로 7억 3919만 3000원을 사용하였고 사망 및 입원 의료비로 2억 3698만 6000원을 지급하였습니다. 11페이지 보시겠습니다. 직원 후생복지 향상을 위한 시설 운영사항입니다. 직원 후생복지 향상을 위해서 직원휴양소를 운영하여 5월말 현재 356명이 휴양시설을 이용하였으며 오는 휴가 기간 동안 자매도시인 속초에 하계휴양소를 특별 운영해서 직원들의 편안한 휴식을 제공하여 재충천과 사기를 진작시킬 수 있는 환경을 조성 토록 하겠습니다. 또한 쾌적하고 위생적인 구내식당을 운영하여 신바람 나는 직장 분위기 개선에 힘써 1일 평균 553명의 직원 및 일반인이 이용하고 있습니다. 12페이지 보시겠습니다. 글로벌 인재양성을 위한 정책연수 실시사항입니다. 전문분야 벤치마킹 선진도시의 비교체험을 통한 연수 분야로 나누어서 진행해서 15건의 전문 분야 해외연수자 19명에게 1673만 8000원을 지원하였고 두 건의 선진문화체험 단 18명에게 7704만 4000원을 지급하고 총 17건 37명, 9378만 2000원의 예산을 지원하였습니다. 앞으로도 정책연수를 통해 해외 선진우수정책을 벤치마킹하고 전문분야 및 세계화 시대에 부응하는 역량을 강화하여 구정업무 발전에 기여하는 글로벌 인재 양성에 앞장서도록 하겠습니다. 13페이지 보시겠습니다. 공정하고 창의적인 인사관리 사항입니다. 창의공무원 발탁 및 공정하고 합리적인 승진제도 및 사전 공개를 통한 예측 가능한 정보제도를 운영하여 30명을 상반기 정기승진 및 43명의 시 자치구 인사교류를 하였으며 상반기에 15명의 공로연수자와 명예퇴직자 5명을 배출하였습니다. 앞으로도 성실하고 창의적인 공무원을 발탁하고 승진이 될 수 있도록 인사의 공정성과 객관성을 높이고 공무원들이 창의력을 발휘해서 열정적으로 일할 수 있도록 합리적인 인사제도 운영에 최선을 다하겠습니다. 14페이지 보시겠습니다. 중구청 직장동호회 활성화 추진사항입니다. 우리 구청 동호회는 산악동호회 등 1220명, 18개 동호회로 현재 활발히 운영되고 있습니다. 동호회의 내실을 기하고 더 많은 인재들이 참여할 수 있도록 6월에 동호회 활동보고회를 개최한 바 있고 현재까지 8개 동호회에 510만 원을 지원한 바 있습니다. 앞으로도 직원들의 건전한 여가생활과 취미활동을 지원하여 동료간의 유대강화와 사기를 진작시키고 활기찬 직장 분위기를 조성해서 업무능력을 향상시키고 적극적인 지원에 힘쓰도록 하겠습니다. 15페이지 보시겠습니다. 공무원노조 선진파트너 구축사항입니다. 공무원노조 선진파트너 구축을 위해서 3월 27일 공무원노조와 단체협약 체결 및 4월에 상용직직원 대기실 리모델링 공사를 실시하였습니다. 또한 8명의 상반기 상용직원 직무 유공자에게 표창을 하였으며 5월에는 상용직 노사협의회를 개최하여 공무원노동조합의 합법적인 활동을 지원하고 정기적인 대화와 협의의 장을 마련토록 하겠습니다. 계속해서 직원들의 권익보호와 사기를 진작시켜 안정적 고용부담과 종사원들이 소속감을 느끼고 열심히 일하는 분위기를 조성하도록 하겠습니다. 다음은 16페이지 구청광장 공연장의 효율적 활용입니다. 구청 광장을 공연장 등으로 활용하여 직원과 내방 민원 및 관광객 등에 볼거리를 제공하고자 매일 홍보 전광판을 통해서 중구의 소식을 전하고 있으며 5월 22일에는 윈드오케스트라, 구립합창단과 찾아가는 음악회를 개최한 바 있습니다. 앞으로도 7월 매주 금요일 오후 언더그라운드그룹의 공연을 추진하는 등 관광 중구로서의 효과를 극대화하도록 노력하겠습니다. 마지막으로 효율적인 구민회관 관리운영 사항입니다. 구민회관의 노후화된 시설물을 개·보수하여 각종 안전사고를 미연에 방지하고자 대강당 벽체 인테리어 공사설계를 완료하였고 강당 사용료 유료화를 추진해서 현재 101건의 행사로 2400만 원의 사용료를 부과하였습니다. 구민의 문화체육 공간으로서 다양하게 운영되고 있는 구민회관의 효율적인 관리를 위해 최선을 다하겠습니다. 구정업무에 항상 적극적인 지원을 아끼지 않으시는 의회 위원님들께 감사드리면서 이상으로 총무과 업무를 보고 드렸습니다.

고문식입니다. 종무지원담당이 종교단체관리, 종교법인시설, 관련업무 이렇게 돼 있는데 지금 아까 말씀하신 게 지금 종교지원담당 업무 자체가 많이 늘어난 겁니까, 그러면?

종무지원팀이 원래는 문화체육과에 있었습니다. 있었는데 가 거기서 워낙 행사가 많다보니까 업무가 과잉되고 그리고 종무업무는 예전에 총무과에 있었기 때문에 총무과에서 운영하는 것이 바람직하다는 의견이 있어서 어차피 행정지원팀이 업무가 소멸되다 보니까 그래서 저희 총무과로 업무가 이관.

옛날에 행정지원팀이 하던 업무는 뭐지요, 그럼?

주로 시설관리공단 업무를 초창기에 했고요.

잠깐만요. 천천히. 행정지원업무계가 뭐뭐 했다고요? 시설관리공단.

시설관리공단 후속처리 업무를 했고요. 그리고 기능직 공무원 채용할 때 보조업무를 같이 했습니다.

그럼 지금 이 업무는 어디로 넘어왔어요?

시설관리공단 업무는 기획과 예산팀으로 업무가 넘어갔고요, 그리고 기능직 업무는 인사계에서 하고 있습니다.

이게 원래 아까도 과장님 말씀하시지만 계가 하나 생기고 이전하고 하는 거는 의회에서 그래도 말씀은 해 주셔야 되는 거 아니냐구. 지금 이게 종무지원팀이라는 게 있는 거를 사실상 몰랐거든요. 그런데 이 교동협의회라고 알려지면서 이 부분이 불거지기 시작한 건데 만약에 이 교동협의회 없으면 이 계는 사실상 유야무야한 계가 된다고. 그지요?

전에 한번 위원님 말씀하셔서 사실 저희가 팀 운영은, 뭐 과 단위 이상은 이제 조례로 돼있고 팀 운영은 규칙으로 돼있다 보니까 저희들이 내부적인 행위 처리만 신경을 쓰고 사실 위원님들한테 말씀 못 드린 거는 죄송하다고 생각합니다.

아니, 그니까 교동협의회 자체를 지금 동사무소에서 구의원들하고 다 참석을 하라고 전화가 온단 말입니다. 그런데 이게 가면은 저번에 얘기했지마는 불교 기독교니 천주교 돼있는 게 아니고 거기 가면 전부 다 교회, 이 교동이라는 이게 뭐예요? 교회하고 동사무소라는 약자 아니에요?

아니, 종교하고 동이라는 약잡니다.

이게 일반적으로 사람들이 볼 때 교동이라, 아니. 제 얘길 들어보세요. 지금 여태까지 해 갖고 11군덴가 지금 완료를 하셨지요?

예.

근데 2억을 갔을 때 지금 과연 다른 단체가 지금 참석한 적이 있나요?

없습니다. 그래서 좀 부연설명 드리는 것이 당초의 계획에는 종교단체와 동사무소 하기로 했는데 저희들이 교회와 천주교, 기독교를 사전에 의견을 수렴해 보니까 같이 하는 거는 서로 성격상 맞지 않기 때문에 따로 했으면, 그런 의견이 있어서 우선 기독교 쪽을 먼저 하고 그 다음에 불교 쪽 그다음에 천주교 쪽을 이렇게 할려고 계획을 하고 있습니다.

교동협의회 만든 목적이 뭐지요? 동에서 같이 할 수 있는 게?

지금까지 구청에는 교구협의회가 있고 시청에는 교시협의회가 있습니다. 근데.

잠깐만요. 뭐라구요? 교구협의회?

교구협의회가 있고 시청에는 교시협의회가 있습니다. 그 운영이 당초에는 아까 말씀드린 대로 종교 단체와 구청이 또 종교단체와 시청이 하게 돼 있었는데 운영하는 과정에서 기독교 쪽은 적극적으로 참여를 하고 타 종교는 소극적으로 하다보니까 지원이 현실적으로는 거의 교구나 교시나 기독교 중심으로 운영을 하고 있습니다.

아니, 그러면 그렇게 지금 얘기가 되는 게 구청 자체에서도 하는 게 힘들고 그렇게 교회랑만 연계가 되고 불교나 천주교 쪽은 연계가 안 된다면 이거를 굳이 인원이 적은 동사무소까지 내려가는 이유가 뭐냐구요. 지금 구청에서도 참여의식이 기독교밖에 없다며요.

아니 기독교밖에 없는 건 아니고요.

아니, 그니깐 그게 나머지가 미미하다며요, 미약하고. 아까 말한 교구협의회가. 구청에서도 교구회가 힘들 정도로 미약하다면은 그걸 동사무소에다 내려보낸 이유가 있을 거 아니에요.

일단 동사무소로 내려보냈다기 보다는 교동이라는 거는 아까 얘기드린 대로 종교 단체와 동사무소가 지금까지는 거의 소원해 있었습니다. 교회는 교회대로 불교는 불교대로 동은 동대로. 지금 민주화된 사회에서는 사회에 적응하기 위해서는 교회나 이런 종교단체가 주민들하고 같이 서로 협력하고, 예를 들어서 행복더하기 사업같은 경우는 서로 힘을 합해서 하면은 좋은 효과가 있고 그런 뜻에서 원래 창립을 하게 됐습니다. 또 불교관계도 지금 18일날 불교도 연합으로 잡혀있고 천주교쪽도 저희가 홍기범신부님하고 상의를 드렸더니 명동성당이 우선적으로 해야 된다고 그래서 같이 가서 협의하는 걸로 지금 예정이 돼있습니다.

그래서 만약에 천주교에서도 한다면은 천주교협회 따로 하지는 않을 거 아니에요? 교동연합회에 같이 넣는다는 거 아니에요, 동마다.

아니, 저희는 이렇게 하는 겁니다. 예를 들어서 교동협의회는 당초 취지는 예를 들어서 종교의 지도자, 교회 목사님들 또 천주교 신부님들이 간담회 식으로 협의체를 구성하는데 다만 기도회는, 기도회 양식이 다릅니다. 예를 들어서 기독교 쪽은 절차가 다르고 불교 쪽 다르고 천주교 쪽 다르다 보니까 창립기도회만은 같이 할 수가 없어서 그거는 분야별로 하고 그 대신 같이 모여서 행복더하기라든가 아니면 어려운 일 있을 때 협의하는 거는 간담회 형식으로 진행을 하려고 해요.

아니, 참 이게 아이러니한 부분인데요. 교동협의회라는 걸 만들어 놨으면 동사무소에 와서 서로 상의를 하고 토의를 하고 동의 전체적인 문제를 얘기해야 되는데 이거 자체가 가면은 전부 다 목사님들 기도드리고 예배보고 하는 거예요. 총무과장 윤석철 지금 말씀드렸잖아요. 동 전체적인 목적에 대해서는 같이 간담회식으로 하고 일을 해 나가고 다만, 기도 형식만은 불교는 법회, 기독교는 기도회, 천주교는 또 별도 뭐 이런 식으로 하겠다는 뜻입니다.

단체를 만드는 게 아니고 이미 단체 돼 있는 거를 그 분들이 좀 개방적으로 사회에 봉사할 수 있는 기회를 주고.

아니, 과장님. 똑바로 말씀을 하세요. 이게 지금 교동협의회 만들어진 이유가 제가 볼 때는 그런 의미가 아니에요. 지금 종무팀장 일어나보세요. 이거 왜 만들었어요? 이거 누가 지침 준 거예요? 아니, 일을 하는 건 공무원은요, 중립에서 일을 해야 됩니다. 한쪽으로 편파, 치우쳐갖고 하면요, 무교 가진 사람들은 무슨 의미가 있어요? 종교를 안 가진 사람들은요.

글쎄, 뭐 그 말씀은 맞지마는 예를 들어서 새마을 모임 그러면 뭐 새마을 뜻을 가진 사람들이 새마을협의회하는 것처럼 교동협의회도 교동협의에 뜻을 가지는 분들이 하는 겁니다. 당초에 다 같이 들어갈 수 있는 거고.

이 종무지원팀이 팀만 지금 생겼지만,

근데 다행히 저희 구에는 기독교는 (청취불능) 동마다 있지만 불교나 천주교는 거의 많지 않습니다.

아니, 다행? 다행이라는 말이 지금 말이 됩니까, 그게?

많지 않다 보니까,

그건 아닙니다.

그거랑은 전혀 별갭니다.

네.

조금 있으면 불교도 하고.

아니, 잠깐 부연설명 드리겠습니다. 지금 교동협의회가 동사무소에서 주도하는 걸로 돼 있지만 실제는 그렇지 않습니다. 왜냐 하면은 물론 동사무소가 위원장님 말씀 따라 업무가 약간 늘어난 거는 사실이지만 목사님들이 주로 주도를 합니다. 그 분들이 사실 구청이나 동에서 하라고 해서 할 분도 아니고 추진 이유에 동감을 하니까 같이 참여를 하는 겁니다.

근데 아까 말씀드렸지 않습니까? 그 분들 의견을 들어보니까, 우리는 같이 하기를 원했지마는 그분들이,

말씀은 뭐 거의 사실은 사실입니다. 천주교 쪽은 약간 소극적이었고 그러나 기독교 쪽은 적극적이고 불교 쪽은 그냥 호응하는 쪽으로 돼있었는데 그 뜻에 대해서는 저희들이 설득을 했습니다. 해서 이해를 시켜서 홍기범 신부님이 오해 있는 부분은 많이 풀었고 그리고 앞으로 명동성당이나 천주교도 그 취지를 동감했기 때문에 적극 도와주시기로 약속을 했습니다.

나는 이 종무지원팀이라는 팀이 처음에 이거 한 두 달 전인가 봤을 때 느낀 게 뭐냐 하면 구청에 있는 직원들이 예배 보시는 분 이런 단체인 줄 알았어요. 그런데 느닷없이 나온 게 이제 교동협의회가 튀어나왔는데 이거를 누가 보더라도, 지금 이게 공무원 분들은 생각을 잘 하셔야 되는 게 누구 지침에 의해서 13만 구민이 움직이는 게 아니에요. 모든 걸 객관적으로 판단해야지. 교동협의회라고 보면 어느 사람이 볼 때 교회하고 동사무소라고 보지, 종교단체라고 보는 사람이 어디 있어요? 그럼 솔직히 우리 11개동을 했지만 기독교만 지금 참여했지 나머지는 참여한 덴 없잖아요. 그럼 나머지 있는 사람들의 소외되는 생각을 왜 안 하시냐고. 그러고 지금 구청에서도 이 부분이 교구협의회가 운영이 잘 안 되는데 안 되는 부분을 동사무소까지 내려 보낸 이유가 뭐냐구요. 그 도저히 이해, 그 종무지원팀장님 얘기 한번 해 보세요.

안정은 구청에서 잘 안 되는 이유는 다른 종교가 다 합쳐져서 시작했기 때문에 잘 안 되는 부분이 있었구요.

아니, 그러면 제가 얘길 할 게요. 구청에서 힘을 동사무소보다 많이 갖고 있지요. 그런데 거기서 안 되는데 이걸 동사무소에 내려보내면 되겠어요? 그렇잖아요? 지금 팀장님 얘기한 거랑 바란스가 완전히 안 맞는 거 아니에요. 구청에서 자체가 안 맞는 부분을 그거보다 행정 단위가 더 작은 동사무소까지 내려보내면 그게 맞겠냐구요, 실질적으로. 그리고 이 교동협의회 자체가 지금 그러니깐 어떻게 보면 예배 보는 거를 얘기하더라구. 창립기도회라고 뭐. 이해가 안 가요. 그럼 어느 단체가 기도 드리고 하는데 가갖고 거기 가서 좋다고 협의회도 하고 회의를 하겠어요. 안 그래요? 누구 아이디어예요, 이거?

동이 안 된다는 말씀에 대해서는 사실상 저희가 10개동 이상을 해 보니까 의외로 좀 약간 기독교 중심이 됐지마는 주민들은 호의적으로 평가하고 있습니다.

제가 그러잖아요. 호의적인 거는 기독교 교회를 나가는 사람들이지요? 그 나머지 사람들은 어떻게 하실 거냐구요. 만약에 불교인 사람들이 우리 단체 따로 만들어 주세요. 그거 어떻게 하실려고 그래요. 뭐 원불교 다르고. 뭐 10명 있는 사람들도. 신당5동같은 경우도 그 뭐예요. 남녀호랑개교 있는데 그거 만들어 달라면 어떻게 할려고 그래요? 아, 무슨 조직을 하나 만들면 생각을 하고 만드셔야지. 지침 하나 내려오면 그대로 일사천리로 진행되고 그다음에 이뤄지는 결과에 대해서는 책임을 전부 다 못 지고 앉아있고.

지금은 초창기 단계니까 좀 지켜봐 주세요. 저희 생각에는.

지금 이명박 대통령 소망교회 다닌다고 그래가지고 지금 전 국민이 난리잖아요. 배울 게 없어서 그런 걸 배웁니까! 아, 대통령도 소망교회 다녀서「고·소·영」나오잖아요. 국민이 그렇게 많이 떠드는데 거기다 대고 지금 또 이런 걸 만들어요.

그 부분은 약간 위원장님이 오해가 있으신 부분이고요, 저희는 전혀 통장님,

아니, 오해라기 보다도 그럼 구민을 대표하는 의원들이 구의원들이에요. 그 분들이 바라보는 시각이 안 맞으니까 떠드는 거야. 그 분들이 좋다고 그러면 구의원들이 여기 와서 떠들 이유가 없어요. 지금 그 쪽에서는 좋아하는 사람만 놓고 하니까“아, 이게 좋다”하는데 실질적으로 안 좋아하는 사람이 더 많으니까 이런 얘길 하는 겁니다.

자, 과장님. 지금 위원님들이 하시는 거 잘 참고로 아십시오. 아시고 여러 가지 의견이라는 거는 분분할 수가 있습니다. 좋다는 사람도 있다고 하면 반대적으로 또 싫다고 하는 사람도 있을 거고 그러니까 100% 다 맞출 수는 없지만 지금 이미 벌써 11개동이 다 했습니까?

예.

11개동이 다 됐는데 그러한 부분들 이제 시행착오를 거쳐서 앞으로 아까 우리 고문식 위원님 말씀하신 대로 싫어하는 사람 부분을 어떤 방법으로 어떻게 그 사람들을 위로를 한다든가 그 사람들을 어떻게 대처를 할 것인가 그런 부분도 고민을 해서 앞으로의 대책을 좀 세우는 방향으로 해야지 지금 이거 가지고 이렇다 저렇다 얘기해서는 결론이 나올 수는 없어요. 그러니까 결론은 이 시행착오를 거친 결론은 구청에서 내야 된단 말이에요. 그러지요. 우리 위원님들은 여러 가지 의견수렴을 했기 때문에 그런 여론도 있더라고 하는 것을 지금 현재 말씀을 드린 거니까 그걸 참고로 하시라 이 말이에요.

하여튼 위원님 말씀하셨으니까 저희가 지금까지 한 거를 한번 재평가를 해서 동에다가 의견을 듣고 거기에 대한 부정적인 거나 아니면은 미흡한 게 있으면 보완하도록 하겠습니다.

그렇게 하세요. 네.

과장님. 그 동별 교동협의회 구성 운영계획 시달한 거 있지요? 그 서류 있지요? 누구 방침이고 누구 지침에 의해서 내려온 거. 그거 지금 중구청장이 아이디어를 내서 한 거는 아닐 거 아니에요. 그치요? 말씀을 하세요. 왜 얘기를 안 해요? 본인이 아이디어를 내서 한 거예요?

안정은 아, 제가 3월 20일자로 발령이 났었구요 , 그 전에는 방침이 있기 때문에 문화체육과에서 받아놨었거든요. 그니까 업무가 조정이 되면서 총무과로.

아니, 그니까 조정이 돼도 지금, 그럼 업무 인수인계 안 받았어요?

안정은 받았습니다.

그럼 그렇게 얘기하시면 안 되지요. “알겠습니다.” 아니면 “아닙니다.” “네” 이렇게 얘기를 해야지 전에는 정말, 지금 올해에도 보니까 문화체육과장도 그 얘기를 하더라구요. 회현동체육센터 문제 삼으니까 뭐라고 그러냐면 “저한테 있는 게 아니고 그 전의 과장이 책임을 져야 된다” 이런 얘기하는데 그 있을 수 있는 얘기예요? 제가 말씀드릴게요. 동별 교동협의회 구성문제하고 운영계획 시달 받은 거 있지요? 그 지침서가 있을 거 아니에요. 누구한테 그냥 뚝 떨어지지는 않았을 거고 총무과장이 지침을 줬든 문화체육과장이 지침을 줬든 지침을 줘서 한 부분이 있을 거 아니에요. 그거 전부 다 서류로 제출합니다.

저.

얘기하세요.

위원님들이 다 얘기하는 거 보니깐 생각들이 다 같았던 거 같거든요. 나도 이 교동협의회에 대해서 사실상 한 번도 참석하질 못 했어요. 5동에는 그때 했을 때 (청취불능)해서 못 했고 6동에 어제 했었는데 의회에 나오는 바람에 나가지 못했습니다. 못 했는데 사실상 이 문제에 대해서 지역의 여론을 들어봤습니다. 들어봤는데 처음에는 이제 이 분들이 교동협의회라니까 각종 종교가 많이 있지 않습니까? 기독교도 있고 불교도 있고 등등 있겠지만 실질적으로 우리가 봤을 때는 무속인들도 자기들은 종교라고 생각하고 있는데 그 분들의 얘기를 들어보면 소외감을 느끼고 있고 또 특별하게 이게 재밌다고 표현해야 될지 모르겠는데 저도 뭐 교회를 적극적으로 나가지는 못합니다마는 기독교인이라고 말은 합니다. 하는데 저는 처음 알았어요. 예를 들어서 이제 기독교도 장로교도 있고 뭐 감리교도 있고 뭐 그런 게 있지 않습니까? 있는데 우리 지역에, 제 선거구입니다. 선거구에 몇 개 교회가 있는데 그 교회에서 나는 거기에 참여하지 않는다, 같은 장로굔데 왜 그렇습니까? 하니까 파가 다르단 얘기예요. 처음 알았거든요. 파가 다르다 이거야. 그래서 그 교회를 비난하는 얘기를 한단 말이에요. ‘야, 이게 이런 식이라면 더욱 종교 내에서 이게 서로 간에 화합이 안 되는데 전체적인 종교 화합에 역행하는 행위다’ 이번 생각이 듭니다. 이런 일이 있기 전에 우리가 사실은 중구의 발전을 위해서라면 우리가 무슨 일을 못 하겠습니까, 의원들이. 그래서 처음으로 당정협의회를 한 사실을 알고 계시지요? 당정협의회를 할 때 당시에 우리 의원들이, 지난 번에 발언을 했습니다마는 이런 게 오히려 주민화합에 도움이 안 될 거 같다 기독교만 그렇게 한다면 다른 종교는 어떻게 하겠느냐고 내가 구청장님한테 얘기를 했습니다. 사실상 그때 분위기였던 거 같으면 얘기하는 모습을 봤을 때는 생각이 없었어요. 생각이 없었는데 갑작스럽게 (청취불능) 하더란 말이에요. 근데 준비가 안 된 대답이었던 거 같고 이게 구청장님이 이러한 발상을 하신 거 같은데 사실상 죄송한 얘기인데 공무원들은 죄송한 얘깁니다. 이게 어떤 공무원이 영혼이 없다고 그랬잖아요. 그 어떤 공무원이 사실상 했을 리가 만무하고 청장님이 그렇게 했다면 사실상 이런 얘기해서 어떤지 모르겠습니다마는 같은 당 소속의 자치단체장인데 우리가 도움을 드리기 위해서 하는 말은, 꼭 하고 싶은 얘기는 안 했으면 좋겠다, 주민들 화합에도 도움이 안 되고 또 특히 종교간에 어떠한 마찰도 막 생겨나지 않겠냐 염려스러운 마음에서 또 구청장님을 아끼는 마음에서 하는 얘기입니다. 그니까 충분히 의원님들 얘기하는 거에 대해서 참고를 하시고 그리고 이게 처음부터 생겨날 때 이게 아니다 싶으면 특히 우리 총무과장님같은 경우는 “아닙니다.”라고 얘기할 수 있어야 됩니다. 물론 인사권자이기 때문에 편안하게 있다가 뭐 탈 없이 있다가 가면 된다고 생각할지 모르겠지만 이런 일로 해 가지고 과장님이 중구청청을 그만 두고 떠났을 때 그 일로 인해 가지고 “야, 이거 중구가 잘못됐다” 그런 얘기를 들었을 때 과장님은 얼마나 참 마음이 편치 않겠어요. 많은 사람들이 주민들이 지금 불시에 얘기하고 있습니다. 그니까 의원님 얘기를 참고하시고 좀 내 생각에는 아예 안 했으면 좋겠습니다마는 더 나은, 주민들 쪽에서 일어날 수 있는 그런 방안을 찾아보세요.

위원장님. 이 문제는 다 논의가 똑같은 내용이니까 다음으로 하고 넘어갑시다.

잠깐만요. 작년에 종무업무지원으로 해 갖고 950만 원 예산을 받았네요?

예.

근데 이게 종교음악제에 지원하는 겁니까?

이거는 종교와 관련된 업무를 할 수 있는 거기 때문에 음악제도 한 번 했고, 또 1년에 한번씩 우리가 기도회.

기도회요?

구 교구협의회 주관하는 거.

여기 보니까 그렇게 돼있네. 교회와 교인간 친목 단합을 도모하고 선교 및 이웃사랑의 마음을 나누고자 함 이게 지금 구청 직원이 하는 게 아니고 여기 보면요 사업개요가 8개 이상 교회 500여명이 참석 중구 교구협의회 사업비지원 이렇게 돼 있다구요. 그치요? 이거 불교단체나 천주교단체는 지원하는 게 하나도 없네요?

아까도 처음에.

아니 아니, 그게 아니고 작년에 과장님이 가져와서 한 업무보고예요, 이게. 업무보고 할 때 작년 예산 받을 때 가져온 보고 자료입니다. 여기에 보면 그렇게 딱 묶여있네. 이거 그 당시엔 큰 돈이 아니라서 못 봤는데 여기에 목적이 뭐냐 하면 교회와 교인간 친목과 화합을 도모하고 선교와 이웃사랑의 마음을 나누고자 함. 이거는 종교단체 불교가 볼 때는 아니에요. 그지요? 이건 기독교만 주겠다는 얘기 아니에요, 돈을.

서두에서 말씀을 드렸다시피 원래 이제 종무지원은 종교하고 우리 구하고 업무지원인데 실질적으로 세월이 흐르다 보니까 이 불교하고 타 종교는 거의 소극적으로 참여를 했고 또 기독교 쪽은 교구협의회라든가 다른 음악회나 여러 가지 적극적으로 하다보니까 그 사업에 대해서 예산을 편성한 겁니다.

그럼 제가 하나 물어볼게요. 지금 유락복지관하고 약수복지관 운영을 어디서 합니까?

주민생활지원과에서,

아니, 그게 아니고 그건 지금 천주교에서 운영을 하지요?

예.

그럼 그렇게 협조를 잘 하는데 협조를 안 한다고 그러세요? 거 지금 관장님들이 천주교 신부님들이 내려와서 운영을 하고 있습니다. 유락복지관이니 그런 데는.

운영에 대해서는,

아니, 운영을 하는 거 얘기하는 게 아니고 딴 데가 그렇게 비협조적이라고 얘기를 하는데 그런 분들이 와서 거기 가서 복지관 자체를 운영하고 있는데, 천주교에서, 그게 어떻게 비협조적입니까? 그 분들은 거기다가 몸을 담고 살고 있는데.

딴 뜻이 비협조적이라는 뜻이 아니라 교구협의회 운영에 대해서 그렇다는 것입니다.

홍보를 할려고 안 하셨겠지요. 그니까 지침에 의해서 한사람 말에 의해서 그냥 움직일려고 그러는 거지 이게 실질적으로 지금 종무팀장이 불교계하고 천주교계하고 만난 거 있어요? 만나가지고 쫓아가갖고 “도와주세요.” 한 적 있냐구.

안정은 요즘 계속 만나고 다니고 있고요. 불교는 저희 관내 16개 사찰을 있는데 14개 사찰을 만났거든요. 그래서 의견 수렴해 본 결과, 개신교하고 천주교 다 합쳐서 같이 활동은 못 하겠지만 지역발전을 위해서 회의를 한다 한다든지 할 때는 적극적인 참여를 하겠다고 하셨구요.

잠깐만요, 팀장님. 제가 이런 말씀드릴게요. 그 분들 자체도 지금 교동협의회라는 게 지금 교인들만 모여서 하는 걸로 비춰지기 때문에 못 가도 회의는 한다 아니에요. 그 분들은, 그지요?

안정은 그런 뜻을 전하지 않았고.

아니, 지금 본인이 그렇게 말씀하셨잖아요. 지금 본인이 말씀하신 게 창립기도회는 못 가더라도 나중에 회의할 때는 협조를 하겠다 그렇잖아. 회의를 할 때는 이게 동사무소에서 이렇게 뭐 한달에 한 번 정도 목사님 그다음에 스님, 신부님 이렇게 동네 전체의 전반적인 얘기를 토의는 할 수 있어도. 그렇잖아요. 그게 맞는 얘기 아니에요. 원래 이거 목적이?

안정은 창립기도회도 처음에는 전 종교가 같이 합쳐서 할려고 그랬는데 요,

창립기도회가 어떻게 종교가 다 돼요? 나라에서도 하기 힘든 부분을.

안정은 예, 그래서 다녀서 의견을 수렴하니까 기도회는 종교단체별로 별도로 하고 간담회는 다 합쳐서 하자고 그렇게 말씀을 하셔가지고요, 불교도.

그럼 하나 물어봅시다. 그럼 스님이 와서 기도회를 하고 나서 하자면은 그게 되겠어요? 안 맞는 거예요, 그거는. 팀장님 사고방식도 잘못 됐구만. 기도회라고 하지 말고 처음부터 그냥 각 단체 종교 지도자분들이 와서 동을 위해서 같이 회의를 해 주십시오.하는 게 맞는 얘기지 아, 기도회는 어느 불교인 스님이 가갖고 예수 찬송가 부르고 있겠어요. 안 그래요? 생각하는 마인드 자체가 잘못돼 있구만요, 지금.

제가 부연설명 드릴게요. 교동협의회가 꼭 여럿이 모여서 기도회를 한다는 뜻이 아니고 그 종류가 많습니다. 기도회도 있을 수가 있고 간담회가 있을 수 있고 서로 모여서 그냥 협의할 수도 있고 이런 종류가 많은데 아까 위원장님 말씀하신 대로 간담회 형식으로 해서 큰일을 서로 상의하는 건 하는 거고 다만 기독교 독단으로 창립기도회를 기독교 쪽에서 주도한다 해서 그걸 지금까지 해 온 겁니다.

그니까 밖에서 보는 눈이요, 과장님처럼 그런 마인드를 가지고 있으면 괜찮은데 주민은 단순해요. 딱 보면 “아, 이게 교인들이나 하는 거구나” 이렇게 생각을 하지 아까 말씀대로 13만 구민한테 다 일일이 홍보하셨어요? 밖에서 보는, 지금 5동같은 경우는 거기는 지금 저 분들이 많아, 무속인들이요. 무속인들이 무슨 얘기하는 하는지 아세요? 귀를 좀 열어놓으면요, 굉장히 이게 지금 5동 동네에 가서 내가 왜 이걸 하냐 하니까 “우리 동네는 절이 없습니다.” 그래서 내가 참! 야 그래서 답답한 게 그 유락복지관은 그럼 뭐 신부님 어디 아프세요. 거기는 그니까 뭐 성당이 있어야 되고 절이 있어야지만 되는 겁니까? 지금 사고들이 그렇니깐요. “신당5동에는 교회밖에 없습니다.” 그럼 종교 뒤져달라 그러면 유락복지관이 없어요? 얘길 한 번 해 보세요. 팀장님.

안정은 저희가 처음에 할 때 종교시설 위주로 생각을 했었는데요. 앞으로는 폭넓게 생각을 하겠습니다.

안정은 종교시설 별로 공문을 내려보낸 데는 없었구요.

안정은 공문을 보낸 적은 없습니다.

저희는 동장들한테 처음에 이런 제안을 해서 이런 좋은 제도를 동장님들이 주도해 가지고 동에 있는 예를 들어서 불교단체든가 기독교단체, 성당이라든가 이런 분들하고 만나서 어떻게 했으면 좋은지를 동장한테 위임을 했습니다. 동장한테 위임을 해서 처음 의도대로 각 종교단체 같이 하기를 원해서 얘기를 그렇게 했더니 동장들이 전부 뭐라고 회신이 왔냐면「도저히 같이 하기는 힘듭니다.」이렇게 회신이 와서,

네, 그렇습니다.

저희가,

아니, 큰 교회만 얘기하는 게 아니라 동네 사찰도 다.

과장님. 우리 동네 지역구에 중구에서는 유일무이하게 동정자문위원회라는 게 있어요. 아시지요?

예, 저도 얘기 들었습니다.

신당6동만 있습니다. 정말 지금 자치위원회 전신이라고 봐야 돼요. 30년이 넘었어요. 그 지역의 유지들이 정말 지역, 동네의 발전을 위해서 많은 공헌과 또 여러 가지 물질적인 것도 많이 보탬이 되고 있는데 그런 게 있습니다. 그리고 거기에 지금 회장을 맡고 있는, 위원장을 맡고 있는 분이 중구의 정말 주축이 되고 있고 또 우리 선배 의원이고 지금도 많은 협조가 되는 걸로 알고 있거든요. 근데 그 동정자문위원회를 매월 하거든요. 매월 하는데 6동 동장이 와가지고 회의 자료를 봤는데 그 내용이 들어가 있었어요. 그래 설명을 합니다. 하는데 그 자문위원들이 깜짝 놀랐어요. 그 뭐냐? 한단 말이에요. 아주 간단하게 얘기해요. 하지 말아라 뭐하러 하느냐 도움 안 된다 이런 식으로 바로 나온단 말이에요. 금방 얘기했는데 들어보고 “야 이게 무슨 도움이 되겠느냐, 그럼 다른 종교는 어떻게 할 거냐” 우리가 얘기하는 거와 똑같은 얘기를 한다 말이에요. 그래서 내가 생각했을 때는 이게 정말 잘못된 거 같거든. 이게, 그 당시는 다 그렇잖아요. 물론 열심히 한 번 해 볼려고 하다가 뜻은 정말 좋았는데 하다가 잘못 됐다 그러면 빨리 고쳐주는 게 정말 이게 잘 하는 겁니다. 그렇거든요. 이게 주민들도 그렇고 다른 종교단체들도 그러고 다른 종교단체들도 그러고 의원들도 그러고 실질적으로 우리 공무원들도 내심은 아니다라고 알고 있잖아요. 알고 있는데 이러한 걸 고치지 않고 그냥 계속 밀고 나간다면 더 어려움에 부닥칠 수도 있다 생각이 들기 때문에 제 바람은 참고를 하시라는 얘기고, 참고하시고 청장님에게 이러한 내용을 분명히 알려주세요. 그냥 무조건 넘어가지 말고 얘기 못 하겠다 하지 말고 그래선 안 된다고 얘기를 하라니까.

위원님 말씀 잘 들었구요, 아까 김기태 의원님 말씀 따라서 저희가 동장님들한테 이미 분석을 시켜놨습니다. 여기에 대한 찬반 의견, 장단점, 보완할 점 뭐 나오면은 최대한 보완하도록 하겠습니다.

위원장님. 이렇게 합시다. 이제 똑같은 얘기 계속 하는 건 이제 우리 의원님들은 부정적으로 생각하고 총무과에서는 지금에 해 보니까 상당히 실효성이 있다고 하고 그러니까 의원님 생각을 전해 주시고 종결을 합시다. 하지 말라든가 여태까지 했던 부분을 좀 어떻게 그 부분을 고쳐서 어떻게 하라든가 대안을 제시해 주시고 결론을 내려야지 똑같은 얘기를 서로가 계속해서 반복하면은 서로가 뭐 아무 결론이 안 나니까 위원장님이 결론을 내리십시오.

김기태 위원님 말씀이 맞고요. 왜 이 얘기를 드리냐 하면 의원들이 심상문 개인이 아니잖아요, 지금요. 의원들은 지역 주민들의 대표이기 때문에 주민들을 대변하고 있습니다. 주민들의 말을, 뜻을 대변하고 있기 때문에 잘 참고하시고.

알겠습니다.

정말 앞으로 이게 계속 가야 될 건지 안 가야 될 건지 이거는 집행부에서 뭐 알아서 할 일 같습니다. 또 우리들 주민들 다수의 뜻을 전해 드린 것만은 틀림없다 이거지요.

그런 점을 이해해 주시고 어떤 개인적인 감정에서 얘기한 게 아니라 아까 말씀하신 것처럼 어떤 대표성도 갖고 있고 불만의 소리들을 정확하게 들으셔야 하기 때문에 이 말씀을 드리는 거니까 그렇게 알아주시면 고맙겠습니다.

예.

윤병하 지금 정봉찬 과장님이 나오시고 날짜는 정확하게,

윤병하 지금 현재 보완을 해야 되는데요, 지금 신규 사무관 임용된 분 중에 가셔야 되는데 7월 1일자로 발령을 생각하고 있거든요. 그리고 공석이 된 것은 현재로는 사무관이 한 명이 저희가 결원이 돼있습니다.

제가 부연 설명드리면은요, 결원이 되면은 결원을 보충할 수 있는 기회가 아무 때나 하는 게 아니고요, 1년에 한 두 번 정도의 기회가 있습니다. 예를 들어 사무관이라는 거는 물론 직무대리도 없지마는, 직무대리 나간다는 것이 잘못 인식이 되면 다음 승진에 우선권을 주는 문제가 있어서 함부로 직무대리를 낼 수 없는 경우가 많습니다. 많고 그 대신 선임팀장이 업무를 대직을 하고 그런 거고 현재 사무관이 한두 명이 비어있기 때문에 그 부분을 그래서 조금 딴 부서보다는 약간 비중이 떨어져서 그 쪽으로 지금 해 놨는데 하여튼 위원장님 말씀하셨으니까 저희가 챙겨드리겠습니다.

아니, 그거 저도 하나 물어봅시다. 지금 작년에 진급 다섯 명, 사무관 다신 분들 다 보직 받았지요? 안 받았나요? 작년에, 올 봄인가요?

예, 받았습니다.

그러면은 어차피 진급시킬 때는 공석되는 자리를 예측하고 수요를 판단하는 거 아닙니까?

예.

근데 지금 두 자리가 지금 여기 한 사람이 두 과를 하고 여기 비어 있잖아요. 그러면 그때 같이 진급을 시켰어야 되는 거 아니냐구요. 판단 했을 때는.

그런데 이게 저희 조직 운영상에 보면 특별한 사업이 있거나 특수한 업무가 있을 때는 우선적으로 거기를 지원할 수 있는 규정이 있습니다. 예를 들어서 그래서 영화제사무국같은 데가 지금 그와 같은 큰 현안문제이기 때문에 부득이 사무관 진급을 했지만 아까 말씀드린 대로 비어있는 부서에 충원을 해 줘야 정상이지마는 그래도 다급한 영화제업무가 급하기 때문에 한 분을 그 쪽으로 예를 들어서 긴급파견을 보내는, 그러다 보니까 보직이 비어있는 경우가 있습니다.

그리고 또 한 자리는요? 두 명이 지금 공석 아니에요? 여권과나 민원봉사과 한 자리가 비어있고 그다음에 여기 보건행정과.

그래서 현재 결원이 지금 정확한 숫자는 모르지만 한 두 명이 나가기 때문에 그거는 7월후에 저희가 조속한 시일내에 충원할려고 합니다.

아니, 그니까 제가 말씀 드리는 거는 수요가 지금 어차피 공무원이 명퇴하고 나가는 부분은 예측할 수 있는 부분 아니에요. 그 뭐 6월말부로 다섯 명이 명퇴를 한다, 그럼 다섯 명을 수요가 필요하니까 다섯 명을 진급을 시켜서 넣어줘야 되는 부분 아니냐구요. 근데 지금 여기 내가 볼 때 윤배 팀장 한 명은 5급 T/O니까 그대로 갔는데 한 명은 또 딴 데 뭐 넣은 데 있어요?

한 명은 비서실장이 지금 저 이번에 승진한 직원이 같이.

그럼 제가 한 마디 물어봅시다. 지금 우리 구청장이 쓰시던 별정직이 5급이 한 명 있잖아요?

예.

그러면은 그 사람이 갈 수 있는 자리가 사실은 비서실장 자리잖아요.

일단 별정직으로 5급으로 하나 할 수가 있습니다.

아니, 그니까 제가, 원칙을 갖고 얘기하자고. 원칙에서 좀 나중에는 편법이 된 부분이지마는 원칙을 갖고 얘기하면 구청장이 쓸 수 있는 게 5급 한 분, 6급 하나, 7급 하나 이렇게 쓸 수 있지요?

예.

그러면은 지금 우리가 5급을 한 명 지금 별정직 쓰고 있어요. 그 사람이 가져가는 보직 자체가 어디냐구요. 원칙대로 얘기했을 때.

사실 보직이,

아니, 그니까 원칙대로 그 얘기만 하세요. 자꾸만 부연 설명하지 마시고 총무과장님 그렇게 얘기하시니까 다 지금 문제가 되잖아요. 그니까 원칙적으로 비서실장 자리가 지금 별정직 5급으로 오게 돼 있잖아요. 근데 그거를 주다 보니까 그 사람은 이게 무슨 뭐야?

민원 뭐 글로 보낸 거 아닙니까, 지금? 지금 그 사람이 비서실장 할 능력이 안 되니까. 그지요?

꼭 그런 건 아니구요. 비서실 예를 들어서 별정직 3명을 쓸 수 있게 돼 있는데 그 보직에 대해서는 사실은 기관장 고유 권한이기 때문에 기관장 판단에 의하면은.

내가 하나 물어봅시다. 그 얘기 그 저기 우리 윤병하 팀장님도 똑같은 얘기를 하는데 안승형 씨가 안 되면은 안승형 씨를 총무과장 앉히면 어떡하겠어요? 그것도 구청장 고유권한인가요?

총무과장은 일반행정직으로 하게 돼있으니까 그건 약간 편법이 되는 거지요.

그럼 공무원이 어떻게 비서실장으로 들어가요, 정무직 자리에! 별정직 자리에! 그 지금 내가 원칙을 갖고 말씀을 드리는 거예요. 지금 그러고 보세요. 지금 정우성이라는 사람이 그 사람이 일반행정직 공무원이에요? 아니지요. 지금 윤병하 팀장 얘기하기는 이 정우성이라는 사람이 디자인을 전공 했다고 그러더라구. 그러면 별정직으로 들어와갖고 행정직 자리 차지하고 있으면 그거 문제가 있는 거 아니에요!

조직을 깊이 따진다면 뭐 그런 말씀할 수 있지마는 그러나 기관의 전체로 봐서는.

아니, 다른 분이 그런 얘기하면 이해가 갑니다. 총무과장님이 그렇게 말씀하시면 안 되지요. 총무과장님은 지금 1300 공무원의 인사문제를 다루는 부분이에요. 그럼 이거 인사문제는 뭐냐 하면 곧 직결된 나머지 1300명의 사기랑 지금 연관돼 있는 부분이에요. 아니, 그렇게 마음대로 전횡을 하고 휘둘러대면은 밑에 있는 나머지 직원들은 무슨 낙으로 하겠어요! 그거는 총무과장님이 중심을 잡아주고 안 되면 청장님이랑 붙어야지요. 관철시켜야지요. 안 되는 걸 갖다가 넣어주고 나서 지금 그건, 심한 얘기 한번 합시다, 그럼. 이번에 청장님 외국 가셨지요?

예.

근데 누가 갔어요? 이 친구 갔어요, 안 갔어요?

갔습니다.

그럼 남들이 볼 때, 주민들이 볼 때 뭐라고 그럴 거 같애요? 디자인계장이라서 간 거 같아요? 사람들이 보는 주민들이 보는 눈을 무서워할 줄 알아야 된다니까요. 지금 남들이 볼 때 그렇게 안 봐요. 이 사람이 디자인 전공을 했지마는 남들이 보는 눈은 그렇게 안, 주민이 보는 눈은 그렇게 안 본단 말이에요. 이 사람 지금 좀 있으면 다른 데로 간다는 얘기를 하더라구요. 그런데 그게 벌써 올초부터 나온 얘기예요. 움직여요? 안 움직이잖아요! 그러면 그 자리에 있는 총무과하고 인사계장 이 분들이 고언도 하고 직언도 해야지 “이건 주민이 보는 편에선 눈높이에 안 맞습니다.” 얘기를 해 줘야지.

조직을 운영할 때 두 가지 측면이 있습니다. 관련 규정을 준수할 의무도 있고 또 아니면은 업무를 효율적으로 하는 업무도 있다 보니까 디자인팀 사실은 저희 과가 처음 생겨서 아무래도 디자인 전공한 분들이 옆에 도와주는 게 바람직하다고 생각하고 특별히 또 정우성 씨가 다행히 디자인 업무를 전공을 했기 때문에 그 쪽에 저희가 업무를 보조할 수 있도록 그렇게 했습니다.

자, 그러면 제가 얘길 할게요. 이번에 우리가 디자인과에「나」급하고 「다」급하고 작년에 조례 제정하면서 2명을 충원시켜 줬지요?

예.

그런 식으로 정상적으로 쓰면 돼요. 정우성 그만 두라고 하고 그다음에 공채를 봐갖고「다」급이든「나」급이든 주면 된다 말입니다, 원칙적으로. 왜 그 방법은 생각 안 하시냐구요. 인사문제를 다루는 과에서.

그건 말씀하신 것도 앞으로 저희 방향에 들어있습니다.

아니, 지금 우리 1300명 공무원이 느끼는 것이 과장님하고 윤병하 팀장 두 명 빼면 한 1298명 되겠네요. 그러면 그 분들, 두 사람들은 정상적으로. 모든 거는요, 공무원들은 사기문제예요. 일 할 수 있는 분위기, 그 사람들이 뭐 있어요? 돈을 많이 줍니까? 모든 게 중요시, 자기가 열심히 일해 갖고 인정받아갖고 진급하는 게 목적 아닙니까? 이 사람 다른 과에서 급수하고 호봉수 똑같으면 봉급 나오는 건 똑같아요. 그지요? 그 사람들 왜 더 힘든 과 가서 열심히 일하고 진급 할려고 그래요! 그럼 그런 사람들 나중에 보면요 일을 안 해요. 지금 복지부동하는 공무원이 얼마나 많은지 알아요! 움직이는 사람은 움직이고 안 하는 사람은 아예 안 한다니까요, 일을. 아, 6년 지나면 이제 새로운 사람 들어오면 새로. 지금 이런 사람들이 많아요. 그게 누구 책임인 거 같아요?

말씀하신 거 지적 사항은 저희가 최대한으로 업무에 보강하겠습니다.

그리고 아까 말씀드린 대로 뭐 보직을 갖다가 없는 뭐 해 갖고 먼저 보내주면 진급을 한다 이런 얘길 하잖아요, 아까. 그 말씀하셨지요? 그럼 결과적으로 무슨 문제가 있냐 하면 지금 이번에 황학동장 하다가 그냥 하루아침에 공무원 생활 몇 십년한 사람이 그냥 가갖고 바뀌었지요? 그건 어떻게 생각하세요. 그럼 총무과장으로서 그거를 막았어야 돼요? 그냥 갔어야 돼요? 가만히 있는 6급 공무원이 올라가서 동장 직무대행을 했어요. 직무 발표도 나기 전에. 그지요? 그것도 한 1주일만 있으면 정기인사를 할 수 있었어요. 그럼에도 불구하고. 그거 어떻게 생각하십니까?

인사라는 것이 사실 특별한 원칙이 있을 수 없는 것이 상황이 크게 변하지 않기 때문에,

아니, 과장님. 금방 얘기하고 지금 얘기하고 또 틀리잖아요. 조금 전에 말씀하시기는 자리를 갖다가 주면은 그 사람이 진급 대상이 되기 때문에 그거는 문제가 된다 그래서 못 준다 아까 말씀하셨잖아요.

함부로 못 준다는,

근데 지금 같은 경우는 하루아침에 일을 잘 하는 사람을 느닷없이 응 해 갖고 보내버리고 진급대상인지 아닌지도 모르는 사람을 갖다가 보내 갖고. 그 사람 그러니까 나중에 어떻게 됐는지 진급대상이 된 거예요. 그럼 실제로 생각을 해 보세요. 지금 여기 각 과의 고생하는 과의 주무계장들 있지요. 그 사람들 왜 열심히 할려고 하겠어요? 무슨 비전이 있어야 될 것 아니에요!

근데 업무가 동장도 중요하지만 또 구에서도 볼 때는 구의 업무도 중요한 부서가 있기 때문에 그거만 그렇게 양해해 주세요. 어디가 중요하다 안 중요하다 하게 되면 도리어, 또 지금 간 부서가 또 사기가 떨어지기 때문에.

아니, 제가 말씀드리는 거는 인사를 해도 원칙이 있어야 된다는 얘기지요. 인사를 해도 그럼 10월달 정규인사다 그럼 10월달까지 기다렸다가 불편해도 10월달에 인사를 내는 게 맞잖아요. 1주일 있으면 인사가 있는데 그걸 못 참고 그냥 보내 버리면은 그 자체가 문제가 아니냐 얘기예요. 그러면은 한 사람의 말에 의해서 모든 조직이 그냥 휩쓸려 버리면은 지금 우리 정부 못 봐요? 말씀 한번 잘못해 갖고 이 온 국민이 가갖고 난리가 나고.

인사팀장이 새로 왔기 때문에 하여튼 그런 부분에 대해서 앞으로 최대한 보완하고 위원님들 신경 안 쓰게 노력하겠습니다.

아까 말씀드렸다시피 원칙적으로는 겸직 안 되지만,

업무가 중요하거나 급한 사항이 있으면은 기관장 재량으로.

아직 조사를 못해 봤습니다.

이게 원래 비서실장 자리는요, 지금 서울시에도 정무직이에요. 전부 다요. 그거는 왜냐, 당정간에 협의라든지 이런 부분을 하라고 그런 부분이지 비서실장이 이거 가방 들고 다니는 자리는 아니에요. 지금 인사팀장이 얘기 한번 해 보세요. 지금 비서실장이란 자리가 하는 일이 뭐예요?

윤병하 원래 별정직 5급이 비서실장 자리를 원래는 T/O는 그 T/O로 하게 돼 있어요. 근데 일부 구청에 이제 그렇게 6급이 비서실장하는 데도 5급 사무관이 하는 데도 있고 그렇습니다. 별정직이 다른 업무를 하고 있는 데도 있고 현재 구청장이 이제,

이게 그렇게 얘기하면. 비서실장이란 자리는요, 주민들과 자주 만나는 자리예요. 공무원이 할 수 없는 부분을 비서실장이 만나갖고 그 문제를 구청장님한테 직언해서 풀어주고 하는 자리예요. 내가 정확한 얘기 아니에요? 정무라는 게 뭐예요? 그거잖아요. 공무원이 가갖고 주민이 얘기하면 대화가 안 되는 게 아요. 그러면은 실제로 구청이 데려온 자기 식구한테 해 갖고 민원을 넣고 그 민원을 공무원들이 안 되면 구청장한테 해 갖고 합리적으로 풀어나가게끔 만드는 제도가 그 제도예요.

윤병하 원래 위원장님 말씀대로 취지는 그게 맞는데요. 실질적으로 행정업무하고 외부 주민들하고의 관의, 다 모든 업무를 섭렵을 해야 하는데 행정업무를 잘 모르다 보면 이제 비서실장하고 구청장하고 주민들 간의 관계에서 중간 다리 역할을 못 하기 때문에 행정직을 많이 쓰는 경우가 있습니다. 업무상으로도 그렇고 이제 주민들간에. 실질적으로 외부에서 온 사람들이 행정업무를 전혀 모르는 수가 있어요. 그래서 행정직 사무관이나 주사를 많이 쓰는 경우가 있습니다.

아니, 지금 서울시도 그렇고 다 보면 정무 부시장이라고 있으시잖아요. 이게 지금 별정직이란 말이에요. 지금 윤병하 팀장 얘기대로 하면은 그 사람은 왔는데 그럼 다른 일반 행정부시장을 둘 순 없잖아요. 정무부시장이라면 당과의 관계. 왜냐, 그 사람은 공무원은 안 했어도 대외적으로 부닥치는 민원을 왔다 갔다 움직이는 직이걸랑요. 지금 이것도 마찬가지 의미예요. 지금 6급이나 7급들은 청장장님이 주민들과 대화하고 만날 때 거기서 만나갖고 주민과 대화할 때 그 부분에 대해서 주민의 얘기도 듣고 민원 처리 하라고 있는 거지요. 그지요? 그럼 이게 지금 5급이 들어가는 그 자리도 마찬가지란 얘기요. 공무원들이 얘기하다 보면 원칙을 따지다 보면 되는 일이 없어요. 그래서 민간인이 들어가갖고 그걸 해 가지고서 들어 갖고 이거는 좀. 그 사람 어차피 공무원이 아니니깐 좀 들어갖고 풀 수 있는 건, 원칙을 잣대로 가져가면 공무원이 맞지마는 그거보다는 원칙에서 조금 벗어나도 주민의 편에서 일을 할 수 있기 때문에 원래 별정직을 넣어준 거라고요. 구청장이 쓸 수 있게끔. 근데 지금 우리 구같은 경우는 지금 전혀 개념이 틀리잖아요, 지금. 이게 지금 별정직으로 들어온 사람, 자체들이 전부 다 엉뚱한 짓 하고 있는 거 아니에요. 그러잖아요. 지금 여기 보면 정우성 씨도 그렇고 안승형 씨도 그렇고 그 두 사람 그러는 거 아니에요?

윤병하 민원보좌관이 이제 그 역할을 주민 민원이라든가 뭐 주민간의 관계, 대외관계를 사실은 지금.

그게 지금 원래 비서실장이 할 일인데 그럼 왜 비서실장이란 사람을 또 보직을 하나 줘갖고 그렇게 쓰는 이유가 없잖아요. 그니까 이게 모든 부분이. 그럼 뭐 100이면 100 그러면, 내가 쉽게 얘기를 할게요. 여기 있는 6급이나 7급 똑똑한 사람은 비서실에 다 깔아놓고 과, 총무비서관 그러고 자치행정비서관 다 둘 수 있어요? 아니잖아요. 그래서 항상 이 규제를 하는 게 묶어놓는 이유잖아요. 구청장은 3명만 써라 5, 6급, 7급 해 갖고. 그럼 업무에 맞게끔 일을 주는 게 맞다는 얘기지. 근데 지금 얘기한 부분에서 항상 모든 부분이 있지요, 의원들이랑 부닥치는 게 그거예요. 우리는 주민들이랑 편에 서갖고 일을 보고 집행부에서는 항상 구청장을 카바를 할려고 그러고. 안 되는 부분이 너무 많잖아요. 응. 부끄러워요. 어떻게 보면. 내가 지금 과장님 계시지만 세월이 지나갖고 국장 되고 이런 분들이 지금 앞에 서갖고 우리한테 욕을 먹을 일이 없어요, 사실상. 원칙대로 하면 끝나는 거예요. 모든 부분이 안 되잖아요. 이게 종무지원팀도 그렇고 정우성이도 그렇고 이번에 인사문제도 그렇고 모든 부분 마찬가지예요. 옛날엔 인사문제라는 건 예측이 가능해야 돼요, 어느 정도는. 지금 우리 중구청 인사라는 게 예측이 전혀 시계가 제로(zero)예요. 그거 아세요? 윤병하 씨. 옛날엔 그래도 어느 정도 고참이 되고 세월이 가면은 인사기준이 있잖아. 구청장이 야 이번에는 인사 기준을 능력으로 가겠다, 그러면 이번에는 연공서열하고 능력하고 반반씩 섞겠다 무슨 방침을, 지침이 있어야 될 거 아니에요. 그거 없잖아요. 지금 그냥 들어가면은 왔다 갔다 하다보면은 그냥 통과 아닙니까? 이런 인사는 안 된다니까. 지금 그거 되는 사람도 있겠지만 나머지 있는 1300명들은요 그거 하나 바라보고 있어요. 윤병하 씨 인사팀에 있다가 주차시설팀으로 가서 돈 덜 받는 거 아니잖아요. 그지요. 직급과 호봉수대로 받는 거예요. 그런데 거기서 왜 일을 합니까? 열심히 일해 갖고 또 남들보다 1년이고 반년이고 빨리 진급 할려고 고생하는 거 아닙니까? 그러면 주무과에 들어가 갖고 밤새면서 고생하고 한 사람들 진급 못 하면 뭐하러 하겠어요. ‘아이씨, 일 안 해!’

그 부분에 대해서는 저희 직원들을 많이 생각해 주시고 걱정하시는 거에 대해서는 저희들 업무에 많이 참고하도록 하겠습니다.

윤병하 디자인팀 자체는 지금 계약직 두 명이 있습니다.

예, 알겠습니다.

예.

예.

윤병하 법적 문제는 없습니다.

예.

사위가 나중에 된 거니까요.

처음부터 된 게 아니고요.

아니, 그게 문제 없다는 게 아니라 원래는 법적으로 문제가 없는데,

왜요?

상관없다는 게 아니라 법적으로 지금 아무 문제가 없는데,

없는데 사위 얘기를 꺼내시니까 저는 그 얘기를,

예, 그렇습니다.

예.

그리고 저기 장 내려 보니까 청사유지관리에서 현장인부대기실정비 이거 하셨어요?

류용렬 네, 했습니다.

끝났나요?

류용렬 네.

이게 어디 있는 거예요? 지하실 그거.

류용렬 지하1층에 주차장에서 나와서 좌측으로.

주차장에서 올라가다 보면 여권과 있고.

류용렬 고거 말고 한층 더.

한층 더 있어요?

류용렬 네. 보일러실 옆에 바깥에……·.

그 지금 우리 구민회관은 지금 저기 3층강당유료화 지금 하고 있지요?

동영신 네.

그래서 돈 많이 벌었어요?

동영신 5윌 31일까지 2400만 원 벌었습니다.

이번에 선택적 복지도 올라오더라구요. 과장님.

네.

그거 한번 설명해 보세요.

아니, 가족여행도 하나의 방법입니다. 그렇게 하질 않고, 격려금으로 보고. 격려비 준 걸로 여행도 갈 수 있는 거니까.

어떻게 현찰로 준다는 거예요, 아니면?

이번에 아마 추경이 예산과에서는 이미 초안이 나온 거로 돼있거든요. 예산과하고 협의를 해 보겠습니다.

그니깐 지금 500만 원 올려가지고 일을 할 수 있게끔 해 주겠단 얘기야 뭐야. 노조라 하면은 그래도 고위보다는 좀 밑에 계시는 분들이 있으니까 그 분들이 좀 통하게끔, 그래야지 나중에 또 남들 막 싸움 할 때 싸움 안 하고 대화로 풀어갈 거 아니에요. 줄 건 주고.

무슨 말씀인지 알겠습니다.

엘리베이터 정비하는 거요?

예, 들었습니다.

예, 저희가, 말씀 안 하셔도 하겠습니다.

지금 그 5급 이상 관리자 역량교육 지금 교육 하고 있나요?

하고 있습니다.

그 대상하고 내가 그거 서류제출요구 한 거 같은데. 지금 어느 정도나 갔어요? 이거 어디로 가는 거예요? 5급 이상 관리자 교육 받으러.

(직원에게) 5급 이하잖아.

5급 이상이라니까요. 5급 이상 직원전문교육 해서 5급 관리자 역량강화교육 해 가지고 5급 이상 해 갖고 2700만 원이 돼있는데, 위탁교육비해 갖고. 이게 그러니까 내일 한다는 거예요?

국정철학교육이라든가 정부에서 내려올 때가 있어요.

그거를 그럼 정부에서 하는 거를 우리가 구에서 돈을 주는 거예요?

자기 개발 측면이 있기 때문에.

이게 그러니까 별도로 여행 경비식으로 주는 거예요.

숙박비라든가 교통비라든가 그 수당, 교육.

아니, 아니. 지금 6급에서 5급 진급자같은 경우는 가면 출퇴근 아니에요?

(청취불능) 교육비 지원합니다.

두 분이 아니라 한 분이 얘기하시라고요. 어떡한다는 거예요, 지금?

하여튼 모든 공무원은 외부 교육 이거는 국가공무원이든 승진 대상 공무원이든 자체 교육비를 지원해 주고 있습니다.

그럼 이거 여비규정에 의해서 여비도 따로 별도로 주나요?

그 교육기관에서.

이것 좀 하나 물어볼게요. 이게 지금 행안부에서 지금 법적으로 주라고 돼있는 거예요? 이게요?

예. 딱 명시가 돼 있습니다. 식비가 얼마, 교통비가 얼마,

아니, 그니까 그거는 주게 돼 있는데 그거는 교통비 식대 이런 건 주게 돼있는데 그건 규정이 있잖아요. 근데 지금 내가 얘기하는 위탁교육비에서 관리역량강화교육비가 5급 이상 50만 원씩 지금 써 있잖아요. 5급 이상 50만 원, 팀장 리더십교육 6급 승진 30만 원씩 이거는 교육을 별도로 시키는 게 아니고 그냥 교육을 받으러 가면 주는 돈이라는 얘기예요?

배명호 자료제출 오늘 받겠습니다.

다 끝나고 가져오면 뭘해? 이거 오늘 다 끝나서 오늘 끝나면 뭐해 이거. 지금 직원해외연수 해 갖고 전문분야해외연수 지금 6000만 원을 줬는데 그거 지금 어느 정도 갔어요?

열여섯 분.

열여섯 명이 갔다 왔다구요?

열여섯 번에 29명이 갔어요.

열여섯 번에 29명. 전문분야해외연수가요?

전문분야는 15번에 19명. 선진문화는 1건에.

가만, 가만있어 봐. 15번에?

19명.

19명.

선진분야는 한 건에 10명.

10명.

작년에 보니까 구청장 업무추진비가 7100인가요, 법정비용이?

예, 그렇습니다.

그거 보셨어요, 신문?

예. 봤습니다.

우리 창피하지 않아요? 25개구 중에 24위던데.

아니, 그거는 등수로만 따질 일이 아니고

아니, 내가 얘기드리는 게 등수로 따지, 물론 쓸 수 있으니까 쓰지요. 근데 만 원 빠지지요?

예.

그지요. 어느 우리 밑에 구청이 어디더라? 거기가 100원인가 10원 빠지더라구.

아니, 그거는 왜 그러냐 하면 저희가 7100만 원이 법정비용인데 7개 구청은 사실은 다 쓴 겁니다. 왜냐 하면 정산 과정에서 조금 뭐 사용했을 뿐이고 나머진 안 썼는데 사실은 그거는 주로 직원 격려로 나갔거든요. 사실 안 쓰는 것도 문제가 있는 겁니다. 직원격려비를 해 주라고 법으로 정해 놓은 거를 구청장이 자기가 안 쓰는 것도 그렇고 꼭 많이 쓰고 안 쓰고가 잘 했다 못 했다는 사람 생각에 따라 다를 수가 있습니다.

내가 볼 때는 그게 지금 거기서 서열이 나왔더라구. 그건 공보과에서 그걸 좀 막든지 해야 되는데 서울시장 업무추진비 해 갖고 1등부터 쭉 해갖고 내려 왔는데 보니까 25위, 24위에 우리 중구청이 있더라구. 그런데 거기서 딱 보니까 재미가 있는 게 한 개구는 100원인가 10원이 빠졌고 우리 구가 만 원 빠졌더라구, 거기서.

정산하는 과정에서.

얘기 좀 하세요.

자꾸 하시니까.

말씀하세요.

어제 그 감사과장에게도 내가 얘기를 했습니다. 했는데 한 가지만 짚고 넘어가는 거는 얘기 좀 하고. 감사과에서 공무원들에게 처벌 위주로만이 아닌 참작을 좀 해 줬으면 좋겠다 그런 얘길 했었거든요. 실질적으로 중구청 공무원들이 일을 열심히 해야지만이 그게 첫째 누구한테로 가겠어요. 주민들에게 간다고 보거든요. 의원들도 마찬가지고 그런데 아까 인사가, 얘기하시니까 얘기인데 인사가 지금 공석이 됐을 때 정말 공무원들이 아주 김빠지는 일이거든요. 나같은 경우도 보면 작은 아이가 지금 군인인데 을릉도에 가있어요, 3년을. 그 왜냐 본인이 스스로 찾아간 거야. 근데 7월 3일이면 다시 나오는데 정말 내가 한번 가봤는데 사람 살 데가 못 돼요. 그러다 보면 그러한 한 사람 한사람이 노력하면서 갔다 오면 상사가 될 수 있는 그러한 혜택이 와지니까 그렇게 노력들 하고 있는데 많은 공무원들이 노력들을 하고 있는데 특별한 사람에게 특별한 혜택이 가버리면 다른 많은 공무원들이 정말 어깨가 처지는 그러한 선택이 될 수 있다 그래서 우리 의원들도 똑같은 생각이에요. 공무원들을 다잡자는 게 아니고 정말 칭찬도 해 가면서, 잘 하는 건 칭찬은 당연히 해야 되잖아요. 근데 제 생각이 지금 이런 얘기들이 아까 고 위원이나 이혜경 위원장님 같은 얘길 하는 겁니다. 그니까 형평성에 어긋나지 않는 그러한 차원에서 인사를 했으면 좋겠다 이런 얘기구요. 또 한 가지는 우리 공무원들에게 아침에 방송으로 하는 영어교육이 몇 분이나 됩니까?

10분 정도.

얼마나 효과가 있나요?

지금 일단 영어에 대해서 저희가 뭐 정확한 평가를 안 했지만 예전에 비해서 약간의 자신감을 갖는 효과가 있습니다. 예전 같으면 외국인들이 오면 무조건 피했지만 지금은 그래도 기초적인 거는 할 수 있도록 하고 저희가 또 옆에서 그렇게 할 수 있도록 유도하고 있습니다.

그 시간대에 우리가 구청에는 가보지 않는데 동사무소에서는 가있는 경우가 있어요.

같이 합니다.

그니깐. 동사무소에 가있는 경우가 있는데 공무원들이 바빠서 그런지, 바로 출근하고 그 시간대가 돼서 그런지 들을 수 있는 시간적인 여유가 없어서인지는 몰라도 별로 안 듣는 거 같애.

일부 동이 그런 사례가 있어서 사실 저희가 지도 점검을 하고 있습니다.

그리고 지금 외국어는요, 이렇게 좀 뻔뻔스러워야 되거든요. 외국어를 하려면 뻔뻔스러워야 되는데 이렇게 정말 다른 의원이 말하는 이 페이퍼를 놓고 영어공부를 하는 게 잘 안 돼요. 잘 안 되고 실질적으로 내 생각에는 지금 그렇게 하고 있는가 본데 좀 이 시간상으로 부족해 보여 가지고 매일 했으면 얼마나 좋겠습니까마는 그렇게 힘들다면 일주에 한 세 번 정도는 이렇게 공무원들이 뭐 다 하면 더더욱 좋겠지만 뭐 위에 7층 대강당에서 하는 것도 좋겠지만 작다면 작은 공간이라는 걸 마련해 가지고 일주일에 한 세 번 정도 이렇게 두세 번 정도면 더 좋고 매일이면 더더욱 좋겠지만 자주 원어민교사를 모셔다가 강의를 듣는 게 굉장히 효과적이라고 보거든요. 이게 직접 해 보지 않으면요, 밖에 나가서도 한 마디 못 해요. 영어는 정말로 뻔뻔스러워야 되거든요. 자신감이 있어야 돼. 현재 내가 동사무소를 가보니까 대부분 바빠서 그런지 몰라도 제대로 못 하는 거 같고 또 구청에서 어느 정도인지 모르지만 좀 부족해 보이지 않느냐 그래서 이러한 거는 공무원들에게 좀 정말 많은 혜택을 줘서 공부할 수 있는 시간적 여유도 주고 경제적인 혜택도 주고 이런 걸 좀 되도록 많이 했으면 싶더라구.

예.

좀 더 발전했으면 좋겠어요. 지금도 뭐 한다고 하긴 하는 거 같은데 더 발전시켰으면 좋겠다는 생각을 갖게 되고 그다음에 또 한 가지는 윈드오케스트라 그거 5월말에 끝난 거 아니었어요?

문화체육과 업무라.

아. 여기 보니까 이게 나와 있더라구. 알았습니다. 문화체육과에 물어보겠습니다. 이상입니다.

영어교육은 내가 알기론 우리 과장님이 사비 털어서까지 영어동호회 하고 있지요?

옛날에, 지금은 뭐.

지금 안 해요?

지금 회장이 따로 있습니다.

신문에 났더만. 총무과장님이 주머니 돈 털어가지고 간식도 사주고 한다고.

과장들이 하고요. 지금은 교통과 딴 직원이 따로 있습니다.

내가 얼마 전에 그 얘기 들은 거 같은데. 신문에 났지요?

한 번. 네.

열심히 잘 하고 있는 겁니다. 그리고 청사공간 효율적 관리에서요, 효 헌장탑 견학. 관내 청소년들의 효 정신함양을 위한 견학실시 이게 돼있는데 이게 지금 무슨 계에서 하는 겁니까? 계장님 중에 어느 분이 담당하시나?

원래 효행 업무는 사실 사회복지과에서 주관 총괄을 하고 우리 구청 광장에 있는 효 헌장탑은 총무팀 윤 팀장이 사실 주관해서 하고 있습니다.

이걸 보고 참 내가 재밌다고 느끼는 게 관내 청소년들의 이게 어떻게 견학을 데려오겠다는 거예요, 어떡하겠다는 거예요?

이거는 청소년들. 예를 들어서 학교라든가 이런 데서 만일 어떤 선생님이 자기 학급을 데려와서 효 헌장탑을 보고 효행교육을 할 수 있으면 그런 장을 마련해 주겠다라는 뜻입니다.

한 군데라도 한 데 있어요?

저희한테 보고하고 한 적은 없고 수시로 학생들이 지나가면서 보기도 하고 아직 공식적으로는.

이걸 관에서 이렇게 한다면은 이거는 차라리 무슨 뭐 박물관 식으로 효에 대한 걸 해 놓고 보는 건 몰라도 그 중구청에서 효탑 하나 보러 오는 건 내가 볼땐 이건 행정성 아니에요? 이건 그냥 진짜. 말 그대로.

효행 교육을 하면서 부수적으로 그것도 보란 뜻이지.

아니, 효행교육을 하지만 학교에 있는 사람들이 버스타고 와서 그 탑 하나 보고 갈 수 있는 건 아니잖아요. 어차피 효도구로 해 갖고 각 동마다 다 전파가 돼있는데 이런 거 같은 건 실질적으로 이건 이루어지지 않는 사항인 거 같은데 이걸 또 넣어놨는네.

저희 생각에는 혹시 학교에서 선생님들이 한 학급을 데리고 와서 그렇게 하기를 바라고 했는데 아직까지 뭐,

그러면 이거 저기 교육지원팀. 교육 그 뭐야 교육팀인가?

거기서 지금 협조를 해 갖고 강제로 동원을 시키지요?

아직까지는 안 했습니다, 그렇게.

그럴 계획이 있어요?

그 강제성은 없고 다만 저희가 홍보를 해서 그런 학교가 온다면 저희가 구청 광장에서 효행탑도 보여 주고 나름대로 학습을 할 수 있도록 도와주고는 있습니다.

제가 볼 때는 이게 다 행정성이에요. 이게 행정이라니까요. 행정적으로만 그냥 서류상으로 왔다갔다 하는 건데 이게 아까 말한 대로 무슨 박물관식으로 돼있으면 애들이 와서 이렇게 듣지만 효탑 하나 딱 보러와 가지고 거기서 선생님이 야 이거 중구청에서 효탑인데 어른한테 잘 해라 이건 안 맞아요.

광장을 딱 효탑만 있는 게 아니고 앞으로 포토존이나 분수대나 무대나 이런 거를 같이 겸해서 할 수 있도록.

예, 알겠습니다. 그리고 상훈관리에서 최우수엘리트 공무원표창 1800만 원 돼있거든요. 근데 그 대상이 얼마 정도나 지금 사람들 표창을 했나요? 엘리트공무원들하고.

엘리트공무원들에 보면은 매달 우수공무원을 두세 명씩 해서.

이거는 상금으로 주는 거예요?

네. 상금을 줍니다.

매달 두 명 정도?

두세 명 정도. 두 명할 때 세 명 할 때 있고.

한번 할 때 한 50만 원씩? 총무과장 윤석철 20만 원.

그거 말고도 연말에 가면 또 최우수 전체 그 뽑는 게 따로 있습니다.

지금 동별로 주는 건 따로 있는 거지요, 그럼?

동별로 주는 거는.

과에도 우수과, 우수부서 있고 이런 식으로 있고 이거는 또 별도로 한다 이거지요 ?

그렇지요. 그 분야 속에 우수부서 해 가지고 50만 원씩 주는 게 또 2개 부서씩 있고요, 전체 합해서.

그러면 그 인센티브식으로 과의 인센티브 받으면 그거 직원들 복지향상에 쓰는 거잖아요?

그 과장님 책임 하에 직원들 격려하고 합니다.

과장이 충성하면은 청장님 공약 사항에다 이거 넣야겠다 넣으면 안 맞나 그럼?

어떤 거……·?

이번에 우리 서울시에서 인센티브 받은 거 전부 다 소나무거리에다 다 투자해 버렸잖아요.

그건 시설비구요. 이거는 좀 다릅니다.

그러니까 과장님들이 그렇게 과잉 충성하는 과장님 있어요?

그렇게만 보실 게 아니고 역점사업도 저희 업무고 또 직원격려도 업무기 때문에 그렇게 하고 있습니다.

교육지원사업팀이 넘어갔지요?

예.

과장님 제가 이렇게 말씀드린 거는 과장님이나 팀장님한테 말씀드린 게 아니고 실제로 위에 있는 사람 귀를 좀 열어라는 얘기예요. 과장님이나 계장님들이 뭐가 미워서 그랬겠어요. 그런데 위에서 내려오는 지침이나 방침도 어느 정도 합리적인 선에서 이루어져야지 일을 하는데 편하지, 이게 지금 옛날과 틀려가지고 주민들이 귀를 많이 열고 있어요. 그런 부분들이 스스로 느끼고 자성을 해야 되는데 이 조직이란 부분들이 밑에서 하는 얘기는 위로 잘 안 들려지더라구요. 저희 위원들이 이렇게나마 좀 떠들어줘야만이 그래도 위로 어느 정도 전달이 이제 않겠냐 해서 좀 심하게 한 부분도 있는데 이해하시고 총무과 일 많이 하는 줄 저희가 왜 모르겠어요. 알지요. 그렇지마는 여러분들이 하는 부분이 나머지 1300명 공무원에게 끼치는 영향이 너무 많이 크다는 얘기예요. 지금 밑에 있는 공무원들이 하시는 얘기들이 좋은 얘기는 사실상 50%도 안 나와요. 전반적으로 복지부동하고 세월만 지나야지, 이런 생각을 하시는 분들이 굉장히 많다고요. 일을 하시는 분들은 굉장히 하시는 분 많지요. 그러니까 이 공무원 조직이 흘러가는 거지만 좀더 업을 시키면은 더 많은 공무원들이 자기 일을 할 겁니다. 하여튼 내가 좀 너무 시끄러웠다면 이해하시고요, 하여튼 열심히 해 주세요. 이상입니다.

없습니다.

감사합니다.

안녕하십니까? 자치행정과장 남점현입니다. 업무보고에 앞서 저희과 팀장을 소개하겠습니다. 자치행정팀장 유세현입니다. 지난 4월 24일 송파구청에서 우리 구로 전입해 온 자치운영팀장 박철우입니다. 지역진흥팀장 서창수입니다. 민방위팀장 양재성입니다. 저희 과 주요업무추진실적을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 추진실적 순으로 보고드리겠습니다. 보고서 2페이지입니다. 일반현황입니다. 조직 및 인력은 4개팀으로 직원 23명이 근무를 하고 있습니다. 주민센터현황은 15개동에 254개통 1610개반으로 구성되어 있으며 동사무소 인력은 215명이 근무를 하고 있습니다. 인구는 5만 7944세대에 13만 326명입니다. 민방위대현황은 지역민방위대 254개대, 직장민방위대 142개대, 민방위지원대 1개대 해서 총 397대 3만 4028명이 편성돼 있습니다. 다음은 3페이지입니다. 주요업무 추진실적입니다. 첫째, 동주민센터 및 민원실환경개선사항입니다. 추진실적을 말씀드리면 먼저 황학동청사 리모델링공사 진행사항입니다. 공사 개요는 작년 8월 17일 실시설계를 쳐서 금년 3월 11일 공사발주를 해서 공개경쟁입찰 방식에 의해서 주식회사 오성건설이라는 업체가 선정이 돼가지고 공사를 하고 있습니다. 4페이지입니다. 공사기간은 4월 16일부터 금년 12월 12일까지입니다. 공사 내용은 동사무소 앞의 그 파출소 분을 철거하고 일부를 좀 증축을 하고 승강기 설치, 사무실 재배치, 강당 확장 등입니다. 지난 5월 3일 교통주민센터를 공사기간 동안 롯데캐슬로 임시 이전해서 이전 조치를 하였습니다. 총 공사비는 17억 284만 3000원입니다. 문제점으로는 공사를 일부 건물을 철거하고 지하를 터파기 공사 중에서 기존 건축물 기초가 부실한 점이 발견됐고 그리고 골조가 38년이란 세월이 지나고 그러니까 콘크리트 응집력 요런게 문제가 있어서 보수 보강공사가 추가로 필요하게 됐고 그리고 요즘 국제 원자재가격 상승으로 해서 철근 가격이 상승돼서 공사비가 추가될 거로 예상이 됩니다. 대책으로는 우선 건축물 안전진단을 실시한 후에 그 결과에 따라 조치할 예정이고 가능한 현 공사비 내에서 공사가 이루어지도록 관리를 철저히 해 나가겠습니다. 그리고 만약에 추가 공사비가 소요될 경우에는 동 통폐합 진행결과에 따라 그 잔여 예산을 사용하는 방안을 검토하겠습니다. 다음으로 신당3동 청사 리모델링공사 진행사항입니다. 공사개요는 작년 8월 17일 실시설계를 거쳐서 금년 3월 11일 공사발주해서 공개경쟁입찰 방식에 의해서 우룡건설이라는 업체가 선정돼서 공사를 하고 있습니다. 공사 기간은 금년 4월 16일부터 9월 13일까지이며 공사내용은 외벽디자인공사 사무실재배치 강당보수 등입니다. 공사비는 총 8억 7982만 8000원입니다. 문제점으로는 공사 발주 당시에는 공공건축물 디자인 부분에 대해서 사전 자문하는 이 제도가 없습니다마는 금년 1월 1일부터 조례개정으로 해서 건물외관에 대한 설계를 하도록 이렇게 돼있어서 전문가의 자문을 받도록 돼있습니다. 그래서 외벽 디자인에 대한 전문가의 설계비가 좀 필요하고 그리고 동사무소의 주차대가, 지금 한대가 확보가 안 돼있어서 앞으로 주차장 확보에 필요한 추가 공사비가 발생할 거로 예상이 됩니다. 여기도 추가 가능한 현 공사비 내에서 조정하도록 하고 만약에 추가 예산이 소요될 경우는 동 통폐합 기능 결과에 따라 잔여 예산을 사용하는 방안을 검토를 하겠습니다. 다음은 신당1동 청사 지하층 보수공사 진행사항입니다. 공사개요는 실시설계는 작년 12월 13일 했고 공사발주는 금년 3월 28일날 했습니다. 업체선정도 전자계약 수의계약 방식에 의해서 PS엔지니어링이라는 업체가 선정돼서 공사를 하고 있습니다. 공사기간은 4월 28일부터 7월 27일까지이며 공사내용은 지하강당 및 식당방수·보수공사와 화장실 철거사항입니다. 공사비는 총 1억입니다. 5페이지입니다. 문제점으로는 그동안 누수 원인을 파악하는데 상당히 어려웠습니다마는 이번에 공사를 하다보니까 누수 원인이 주민센터 외부 주차장을 통해서 누수되는 것으로 판명이 돼서 주차장 아스팔트를 제거한 후에 방수공사를 시행할 그런 문제점이 생겼습니다. 추가 공사비가 소요될 거로 예상이 됩니다. 대책으로는 낙찰차액이나 잔여예산 등을 사용하는 방안을 검토를 하겠습니다. 그리고 신당5동청사 개보수공사와 신당6동청사 지하강당보수공사는 동 통폐합 진행결과에 따라 공 사실시 여부 등을 결정을 하겠습니다. 그리고 여섯 번째로 동 청사 화장실 비데를 지난 2월 27일 동별로 2개를 해서 총 30개를 설치 완료했고 명동청사 배관공사는 3월 13일날 완료됐습니다. 그리고 중림청사 옥상방수사공사도 4월 17일날 공사 완료 했습니다. 다음은 6페이지입니다. 주민자치센터 운영 활성화 진행사항입니다. 추진일정을 말씀드리면 먼저 지난 2월 1일부터 2월 2일까지 주민자치센터 선진지 견학 및 워크숍을 개최를 하였습니다. 선진지 대상은 전남 순천시 덕현동 주민자치센터로써 이 덕현동 주민자치센터는 2007년도에 전국우수주민자치박람회에서 대상을 수상한 주민자치센터입니다. 참석인원은 주민자치위원 44명과 관련 공무원 25명 총 69명이 참가를했습니다. 주요 내용으로는 순천시 덕현동 주민자치위원과 우리 구 자치위원, 공무원간 우수 사업에 대해서 토론 및 벤치마킹을 했고 그리고 주민자치 발전에 대한 상호간 정보 교류를 할 수 있도록 협의를 하였습니다. 그리고 워크숍시 명동, 광희동, 신당1동, 신당2동 4개동의 우수사례를 발표해서 앞으로 각동 주민자치센터로 활성화 발전 방안을 직접 논의한 바 있습니다.

알겠습니다. 다음은 7페이지입니다. 두 번째 지난 5월 15일 주민자치센터프로그램 경연대회 개최를 하였습니다. 주요 내용으로는 수강생 작품 200점을 전시하였고 프로그램경연을 동별로 1개팀, 총 15개팀이 참가해서 그동안 익힌 솜씨와 실력을 유감없이 발표하는 그런 기회를 마련했습니다. 특히 광희동 수강생의 떡케익 시식회와 중림동 가훈써주기 등 특별이벤트 행사를 개최해서 행사 참석자들의 좋은 반응을 얻은 바 있습니다. 세 번째로 주민자치센터 역량강화 교육방법을 개선 시행하였습니다. 생업에 종사하는 주민자치위원들이 원거리 소재하고 있는 타기관 위탁교육으로 인한 불편이 가중돼서 지난 4월 23일까지 4월 24일까지 2일간 관내 교육장을 확보해서 자체교육으로 대체하였고 교육대상도 전 주민자치위원으로 확대를 했습니다. 참석인원은 주민자치위원과 동 주민센터 관계자 280명이 참석을 했습니다. 다음은 8페이지입니다. 네 번째로 저소득층 자녀 학습부진자에 대하여 대학생과 연계한 공부방 운영을 하고 있습니다. 추진실적은 5월 31일 현재 수요 인원은 187명이고 대학생 봉사자 참여자가 47명입니다. 참여기관은 동국대학교 중구멘토링 봉사단으로써 학습과목은 영어 수학 한자 등입니다. 저희 구에서 자원봉사자에 대해서 1인 5000원씩 급식비를 지원하고 있습니다. 다음은 9페이지입니다. 다섯 번째로 주민자치센터 정보화시스템을 설치해서 운영을 하고 있습니다. 지난 1월 2일부터 운영관리, 인적자원관리 등 35개의 업무와 40여종의 토지대장이 하나의 프로그램으로 통합돼서 관리되고 있으며 자치센터 홈페이지에 온라인화가 돼 있어서 수강신청 및 온라인결재가 이루어지고 있습니다. 또한 주민센터의 수강생 및 강사의 출석, 수강상태를 실시간 알아볼 수 있는 이용시스템이 가동되고 있습니다. 기대효과로는 투명하고 체계적인 주민자치센터 운영관리를 체계화할 수 있고 정보화시스템의 능률성 제고를 통해 프로그램 다양화 및 질적 향상을 도모하고 있습니다. 다음은 10페이지입니다. 주민방범용CCTV 확대 설치를 추진하고 있습니다. 사업개요를 말씀드리면 2009년도까지는 우리 구 관내 총 128대의 방범용 CCTV를 설치하면 범죄예방에 대한 수요가 충족되는 것으로 경찰서에서 의견이 있어서 저희는 128대를 연차별 계획으로 해서 목표를 정해서 추진을 하고 있었습니다. 근데 최근 치안상황이 어렵고 특히 어린이 실종사건, 부녀자납치사건, 아동 성추행사건이 급증하고 있어서 경찰서에서 학교 통학로 주변과 공원, 어린이공원 등 우범지역에 방범용 CCTV 설치를 확대설치를 요구하고 있습니다. 그래서 그동안 추진실적으로는 중부경찰서 38대, 남대문경찰서 28대 해서 총 66대가 설치돼 있으며 지난 5월 13일인가 5월 16일 중부경찰서, 무학치안센터와 남대경찰서 북창치안센터에 방범용CCTV 다섯 대를 설치해서 개소식을 가진 바 있습니다. 이로써 우리 관내는 범죄를 예방, 감시, 검거활동을 기 통제할 수 있는 시스템으로 와있고 그리고 우리 주민이 밤 거리를 다니다가 위험에 처할 경우 도움을 청할 수 있는 시스템을 갖췄고 그리고 신속히 경찰 순찰차가 출동할 수 있는 대응 체계도 마련되었습니다. 11페이지입니다. 특히 그동안 방범CCTV에 많은 관심을 가지시고 협조해 주신 위원님들께 이 자리를 빌려 감사말씀을 드립니다. 앞으로 우리 주민이 안전하고 살기 좋은 생활환경이 조성될 수 있도록 적극 노력을 하겠습니다. 운영체계는 우리 구에서는 CCTV 설치 및 유지관리, 모니터요원 공공요금을 지원하고 경찰서에서는 CCTV 모니터링 범죄예방활동 장비관리 등 운영 전반에 대한 업무를 감당하게 됩니다. 2008년도 추진계획으로는 금년 12월까지 기존 30대와 추경분 70대 그래서 총 100대를 설치할 계획으로 있습니다. 소요예산은 기존 기확보된 5억 원과 추경예산 10억을 포함해서 약 15억 원이 소요 될 것으로 생각됩니다. 다음은 12페이지입니다.

과장님 아까 누수가 돼가지고 원인을 찾았다고 말씀하셨지요?

에.

사실상 이것이 누수가 된지가 오래 됐는데 지금까지, 물론 관리를 잘 하시고 여러 가지로 애를 쓰신 건 알겠는데 누수된다고 하는 것은 찾기가 그리 쉽지가 않은 걸로 알고 있는데 이게 발견한 것이 다행이라고 생각하고 그 누수 원인을 찾았으면 지금 현재 누수가 돼서 물이 지금 흘러내려올 거 아닙니까?

네.

그럴 때 원인을 찾았으니깐 원인을 제공하는 거기에서 부담을 해야 되는 겁니까, 우리 자체비로 부담을 해야 됩니까?

원인은 이제. 저희예산으로 해야 될 것 같습니다. 원인은 당초에 그걸 미리 방지를 했어야 되는데 그것까지 생각을 못 했기 때문에 그런 것 같습니다.

그러면은 지금 현재 원인 규명이 됐으니까 그 발생 부분은 우리 청사 부분이 아니지요?

예. 주차장. 주차장에서 사고가.

옆 집의 주차장인가요?

우리 구청 동사무소 지상 옥외에 있는 주차장 있지 않습니까? 신당1동주민센터.

그 집하고 통보를 했습니까? 그쪽에다 통보를 해 줬어요? 원인이 여기서 발생돼서 누수가 되니까 이걸 고쳐야 된다고 하는 것은 그 집이 통보를 해 해 줬느냐 이 말이야.

아니 그니까 위원님. 우리 공영주차장이요, 구청 동사무소 주차장.

아, 우리 공영우주차장에서.

예.

아. 그니까 결과적으로 비용은 우리 자체에서 내야 되겠네?

네, 그래서 아까 잠깐 말씀대로 한 2000만 원 정도가 소요될 거 같은데 이것도 업체하고 상의를 해서 가능한 업체들이 그 예산의 범위 내에서 하도록 하고 정 안 될 경우는 아까 말한 대로 잔여예산이나 낙찰 차액으로 쓰는 걸로 해 보겠습니다.

문제점이 계속 있었는데 그거 빨리 하세요. 빨리 해 가지고 해야지 계속 누수가 되면은 건물에도 문제가 생기고 그러니까 빨리 조치를 하실 수 있도록 하세요.

예.

이상입니다.

신당5동청사 개보수공사와 신당6동청사 지하강당 보수공사에 대해서 하나만 물어볼게요. 여기 보니까 추진계획에 동 통폐합 진행과정에 따라 공사 실시 여부 결정, 5동에. 신당6동에도 추진계획이 동 통폐합 진행 과정에 따라 공사 실시 여부 결정, 5·6동이 통폐합 됩니까?

지난 번 의원님들한테 용역 기관에서 의견청취를 할 때 제일 먼저 순위가 신당5·6동도 나왔고 두 번째 순위가 필동·장충동도 나왔습니다. 그렇기 때문에 현재까지는 용역 결과에 따라 안이 이제, 아직 우리한테 납품이 안 됐습니다마는 안이 두 개로 되어 있기 때문에 그거를 어느 정도 저희들이 방침을 정해서, 만약에 이 통폐합이 되면 공사할 필요가 없습니다. 그래서 통폐합 진행 결과를 봐서 공사여부를 결정하겠다는 뜻입니다. 현재는 설계 중에 있습니다, 동에 대해서는.

이 얘기를 왜 하냐 하면 신당5동이나 신당6동은 앞으로 주민이 재개발로 인해 가지고 더 많이 늘어날 수 있습니다. 있고 또 현재 주민들이 정서상으로 봐도 5동과 6동이 통폐합 된다는 생각은 해 보지도 않고 있어요. 정서상으로도 맞지도 않아요. 근데 유독 신당5동과 6동이 이러한 내용이 동 통폐합, 추진계획에 동 통폐합이 있다는 것은 본 위원도 이거 이해 가지 않습니다. 그러한 주민들의 정서도 감안해서 앞으로 진행에 참고했으면 좋겠습니다.

통폐합 문제는 최종적으로 구의회 조례를 결정해서 그때 확정이 될 겁니다. 최종적으로는 구의회에서 결정할 사항입니다. 그 결과에 따라 하겠다는 뜻입니다.

지금 용역을 준 상태입니까?

용역을 6월 20일경에 납품한다는 통보를 받았습니다. 지난 번에 의원님들의 의견을 받았으니까 지금 어떻게 정리를 하고 있는지 모르겠습니다마는 정리해 가지고 아마 납품 할 것 같습니다.

예.

저 뒤에 이제 있는데 통폐합을 저희가 거역할 수가 없는 사항이지 않습니까? 최종적으로 의회에서 결정할 사항이니까 저희들 저희 생각은 저도 팀장님 생각도 적극적으로 할 생각은 없습니다. 서울시 상급기관 지시를 받아서 또 거역할 수도 없으니까 탄력적으로.

구청에서야 꼭 필요성을 느끼고 해야 될 의중을 갖고 있는 건 아니잖아요? 의회에서 지금 지시를 하니까 우리 형식적이라도 이렇게 해 보겠다는 거 아닙니까?

서울시에서 100개를 목표를 딱 정해 가지고 안 했을 때는 마이너스 인센티브를 주고 각종 보조사업에서 패널티를 준다고 그러니까 안할 수 없는 그런 상황입니다. 현재 지금 저희하고 종로, 강남, 서초 범위가 상당히 그렇습니다.

인구분포를 본다든가 (청취불능) 봤을 때는 뭐 그쪽 동에 관계되는 건 의원들이 의견을 어떻게 줄지 모르겠습니다마는 불편할지 모르겠는데 그동안가 얘기가 있어왔던 거 필동이라는가 장충동은 계속 얘기 있어왔잖아요. 보면은 또 명동이나 소공동 이러한 곳은 상징적으로 뭐 둔다나요. 그런 얘기도 있습니다마는 5동·6동이 지금 계속적으로 얘기가 오는데 고문식 위원님께서도 지난 번에 한번 얘기를 한 걸로 알고 있는데 조금 지역 정서상으로도 맞지 않고 여러 가지의 정황을 봤을 때 좀 힘들 거 같은데 계속 이렇게 나오네.

근데 용역이 지난 번에 중간보고였기 때문에.

뒤에 보면 통폐합문제가 또 나와요. 그니까 그때 논의하고 하자구.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 자치행정과장 나오셔서 나머지 부분에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

자치행정과장입니다. 12페이지입니다. 동 행정기능 활성화 추진사항입니다. 추진실적으로는 첫 번째로 일선 동행정의 보조자인 통장의 역할 및 위상을 제고하고 있습니다. 우선 통장의 위상 강화에 따른 도덕적, 윤리적 책임을 강화하기 위해서 통장행동강령을 제정하여 선포를 지난 5월 8일 15시 구청 7층 대강당에서 개최한 바 있습니다. 참석대상은 248명의 전 통장과 지역의 유지분들을 모시고 행동강령을 선포하였습니다. 13페이지입니다. 그리고 통장의 역할과 임무도 종전의 소극적인 임무에서 적극적인 서비스 전달자로서 역할을 강화하기 위해서 불우가정 파악, 후원 연계, 공원 보안 등 보도블록 등 각종 시설물의 관리에 이르기까지 임무를 확대했습니다. 그리고 통장 자격요건도 자원봉사 경력자를 우대하는 방안도 강구를 하였습니다. 두 번째로 행동혁신 동 평가제를 시행하고 있습니다. 추진배경은 행정환경 변화에 적극 대응하고 동 경쟁력을 배양하며 특히 열심히 일하는 공직풍토를 조성하기 위함입니다. 평가제도 연1회에서 2회로 했고 우선 평가해서 최우수동 1개동에는 100만 원, 우수동 2개동에는 70만 원, 장려동 3개동에 대해서는 각각 50만 원씩 지원하겠습니다. 현재 심사중에 있습니다. 다음은 14페이지입니다. 승용차요일제 확산 및 정착 추진사항입니다. 최근의 국가 유가 급등으로 인한 에너지 절약 사업의 일환으로 승용차 요일제 사업을 적극 추진중에 있습니다. 주요 추진내용은 승용차 요일제 참여 홍보캠페인을 전개하고 승용차 요일제 전자태그 발급과 요일제 참여차량 준수여부 및 전자태그 부착 여부 등을 중점 점검을 하고 있습니다. 추진사항입니다. 승용차 요일제 홍보사항으로 관내 전광판, 중구광장, 구, 동 홈페이지, 홍보 포스터, 홍보전단, 리플릿 등을 활용해서 중점 홍보하고 있으며 승용차 요일제 점검은 아파트 단지, 공공기관 주차장을 대상으로 준수여부를 점검을 하고 있습니다. 승용차 요일제 전자태그 발급실적은 지금까지 누계 총 7944건을 발급했습니다. 다음은 15페이지입니다. 민방위의 날 훈련 및 교육 운영 내실화입니다. 민방위 교육은 금년 3월부터 11월까지이며 교육대상은 민방위대원 편성 1년차부터 4년차까지 1만 89명입니다. 추진실적입니다. 민방위날 훈련은 대피훈련 2회, 방제훈련 1회로 총 3회를 실시하였고 민방위교육 참여인원은 52회에 5361명이 참석해서 참석률이 53.1%입니다. 16페이지입니다. 하반기 추진계획으로는 9월부터 11월까지 기본계획불참자에 대해서 보충교육을 실시하겠습니다. 다음은 7번, 북한 결핵어린이 돕기 모금운동 전개사항입니다. 사업추진기간은 1월부터 6월 말까지 6개월간이며 사단법인 결핵제로운동본부, 사단법인 국제사랑재단, 조선일보와 공동으로 추진을 하고 있습니다. 17페이지입니다. 모금실적은 6월 9일 현재 6934만 5260원입니다. 다음은 18페이지입니다. 동 주민센터 통폐합 및 신당동 명칭변경 추진사항입니다. 추진경과를 말씀드리면 위원님들께서도 잘 알고 계시듯이 작년부터 오세훈 서울시장님이 역점적으로 서울시 동 주민센터를 100개 이상 통폐합 발표를 시발로 금년 2월 새로운 정부가 들어섬에 따라 행자부와 서울시가 공동으로 효율적인 행정체계 구축 및 주민 기대에 부응하는 행정서비스 제고를 목표로 행정동 통폐합 및 기능개편을 적극 추진하고 있습니다. 서울시에서는 인구 2만 명 이하의 동 주민센터를 통·폐합해서 3만 명 이상 큰 동으로 만들며 자치구 별로 4개 이상 동 주민센터를 폐지하는 것을 목표로 하고 있습니다. 또한 서울시 정책에 참여하지 않은 자치구는 마이너스 인센티브제 및 각종 보조사업에서 패널티를 줄 계획으로 방침이 정해져 있습니다. 19페이지입니다. 이에 따라 우리 구도 상급기관인 행정지시 사항을 따르지 않을 수 없는 상황에 이르러서 지난해 7월 4일 동 통·폐합추진 기본계획을 수립해서 전문기관의 학술용역을 실시한 후에 그 결과에 따라 단계별도 통합 시행하는 것으로 방침을 정해서 서울시 예산 지원을 받아 연구용역을 실시하게 되었습니다. 아울러 신당동 지역의 행정동 명칭변경 추진은 행정 편의적이고 기계적인 숫자 나열식의 동 명칭은 지역특성을 반영하지 않은 것으로서 변경을 요구하는 민원이 계속 지속적으로 제기되고 있고, 그리고 지방 특성에 맞지 않은 것으로서 지역의 역사성, 정체성, 특성에 맞는 행정동 명칭 사용의 필요성이 대두돼서 추진하게 되었습니다. 추진실적입니다. 작년 11월 20일 동국대학교 사회과학연구원과 학술연구 용역으로 계약을 체결해서, 20페이지입니다. 1차, 2차 학술용역 중간보고회를 거쳐서 지난 5월 17일 동 통·폐합 대상 동은 단계적으로 신당5동과 신당6동, 필동과 장충동 순으로 안이 제출되었으며, 행정동 명칭 변경은 신당1동은 신당동, 신당2동은 충현동, 신당3동은 약수동, 신당4동은 청구동, 신당5동은 백학동 또는 문화동, 신당6동은 동화동으로 안이 제출되었습니다. 그래서 지난 5월 22일 의원님들 모시고 의견청취를 한 바 있고, 그리고 최종 학술용역 결과물은 오는 6월 20일 경에 제출될 것으로 봅니다. 참고로 통·폐합추진 절차는 우선 방향설정 및 기본계획을 수립한 후에 주민의견 수렴을 하고 그 다음에 세부시행계획을 확정한 후 조례개정안을 마련하고 그리고 조례개정안 확정하고 입법예고를 거쳐 조례 예고를 공포, 서울시 보고 및 각 구별 통보, 각종 공부정리 및 후속조치 순으로 이루어지게 됩니다. 다음은 21페이지입니다. 향후 추진계획으로는 6월 중에 해당 동에 대한 주민설명회 등 의견수렴을 실시하고 통·폐합 방침을 7월까지 확정해서 조례규칙개정안을 마련하겠습니다. 그리고 8월 중에 15일간의 입법예고 기간을 거쳐서 9월 중에 구의회에 상정할 계획으로 있습니다. 이상으로 저희 과 업무보고를 마치겠습니다.

남점현 자치행정과장님 수고하셨습니다. 그러면 자치행정과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.

지금 이게 여기 보면 동청사 환경 개선하고 다목적시설 보완, 이렇게 있는데 이게 지금 우리 집행부 쪽에서 생각하는 것은 통·폐합은 1개나 2개 정도라고 그러면 어느 정도하려고 그러는 거예요? 그래도 집행부의 구상이 있을 것 아니에요, 어느 정도는?

아까 말씀대로 서울시에서는 지금 당초 목표는 구별로 목표를 4개 동을 하라는 거고요, 서울시 지시사항은. 저희는 수차례 회의 때 지금은 안 그렇습니다마는 한창 때는 매주 구별로 회의를 했습니다. 과장 회의, 팀장 회의, 반장 회의, 이렇게 회의를 부쳐가지고 4개 이상을 하라, 이런 지침을 해서 그렇게 했는데 참 어려웠습니다. 저희 생각은 최종적으로 4개까지 못하고 학술연구용역 결과에 따라서 하겠다, 이렇게 나왔습니다. 그런데 나중에 2개 이상은 하라고 실무자끼리 의견이 그렇게 나왔습니다. 그래서 학술연구용역 결과에서 1순위, 2순위, 이렇게 하려고 하고 있습니다. 그런데 최종적으로는 의원님들이 조례에 결정해준 대로 그렇게 따르겠습니다.

집행부에서 구상하는, 그러니까 뭐 서울시에서는 3만 이상 뭐 이렇게 지침을 줬잖아요. 우리가 그거대로 따지면 5개 동밖에 안 나와요.

그렇지요.

그런데 그것갖고 할 수가 없잖아요. 그날 우리 얘기도 했지만 의원들이 그럼 만약 소선거구제 하면 5명 갖고 1300명 공무원이랑 3000억 예산을 다룰 수는 없어요. 그런 부분도 있는데, 지금 이게 왜냐면, 예산을 갖다 지금 주민센터하고 돈이 그래도 좀 들어가는데 이 돈 자체를 갖다가 지금 올해 만약에 공사를 해버리면 내년에 또 바뀌게 되면 센터랑 자치센터랑 완전히 틀려요, 개념이. 그러면 또 다시 뜯고 공사를 해야 되는 입장이 돼있잖아요. 그러니까 전체를 다 홀딩을 시켜 놓은 겁니까?

그래서 아까 말한 대로,

그러니까 전체 다 홀딩입니까?

아니요. 신당5·6동만 지금 홀딩해놨습니다. 신당5동, 장충, 필동인데, 용역 결과 잠정적으로 나온 거예요. 장충, 필동은 특별한 일이 없으니까 신당5동, 6동만 안이 의회에서 정해주면 정한 대로 따르겠다는 뜻입니다. 잠정적으로 설계나 공사를 지금 보류를 해놨습니다.

그리고 저소득층 자녀학습부진자 대학생 연계 공부방, 이랬는데 이거는 어떻게 운영하는 겁니까? 이걸 동에서 그 인원을 받는 겁니까? 8페이지 보면요. 그러니까 이거는 수혜자라는 게 저소득층이라고 했는데 그것을 동에서 받는 겁니까, 이 인원, 우리 5동 같으면 10명, 6동 20명, 황학동 5명인데 이 부분은 어떻게 선정을 하지요?

학교에서 학생들이, 학부모가 신청을 한 겁니다. 동국대 대학교 중구 멘토리 봉사대가 있어요. 봉사대와 연계해서 공부를 하고 있습니다.

그럼 그 친구들이 동에 와서 하는 거예요, 그렇지 않으면 어디?

동 주민센터에 가서 하는 겁니다.

동 주민센터 가서?

예.

그럼 황학동에 지금 저소득층이 굉장히 많은데 5명밖에 안되지는 않을 텐데. 그런데 이게 선별 과정이 아까 말한 대로 동에서 동장이 이걸 추천하는 건지, 학교에서, 지금 우리 교육지원 팀 있잖아요? 거기서 각 학교에 공문을 보내서 대상자를 발굴한 건지,

그렇진 않고, 동장이 동장이 하는 겁니다.

지금 왜 이런 얘기를 하느냐면, 이게 굉장히 좋은 프로그램이에요. 왜냐 하면 우리가 의원들이 맨날 떠드는 게 중구에서 학교지원 사업으로 한 1년에 50억을 쏟아부으면서 부진한 학생은 또 25개 구 중에 24위예요. 그럼 결과적으로 뭐냐면 나머지 부진한 학생은 학교에게 손을 안 대주고 있다는 얘기걸랑요. 그럼 그런 학생들을 해갖고 이렇게 좀 우리가 예산을 투입하더라도 이런 학생들을 학교에서 자치센터에 놓고 공부를 가르킬 수도 있잖아요. 뭐 하다 못해 실비를 줘가면서라도. 그렇지 않아요?

예, 그렇습니다.

이게 너무 많이, 지금 교육 같은 경우는 예산이 좀 있어요. 지금도 학교지원사업 해가가지고 17억인가 주고 지금 한 7억 정도 남아있는데, 내가 그 얘기를 했어요. 그 여기 중부교육청 과장한테 당신들 50억 못 주겠다, 앞으로. 20억이고, 30억이고. 당신들이 교육을 못시키면 그 돈 갖고 우리는 안 주고 차라리 우리 자녀 교육을 시키겠다, 선생을 사서라도. 이런 거는 좀 교육지원팀, 거기랑 연계해갖고 프로그램화해갖고 이걸 좀 확대시키세요, 이거 자체를.

예, 이거는 동주민자치 센터에서 하고, 지난번에 동국대학교 멘토리 봉사단장이라는 분이 저한테 와가지고 협약을 하자, 협약서를 하면 더 많은 학생들한테 봉사할 수 있는 기회를 해준다는 거예요.

그럼 하지 왜 안 했어요?

하겠다고 그래서 저희 팀에 지시를 해놨습니다. 구체적인 안이 안 나왔는데 그 안이 나오면 저희도 학생들을 많이 모집하고 학생들 지원은 동국대학교에서 지원해주기로 했으니까,

그러면 지원을 받고, 그러면 그게 정 부족하면 그 교육지원팀에 예산이 있단 말이에요. 그 예산을 해갖고 선생들한테 실비를 줄 수 있게끔, 돈을 지불하면 되잖아요. 어차피 시설비 줘갖고 흐지부지 쓰는 것보다는 실질적으로 얘들한테 소프트웨어를 넣어주는 거니까. 그것도 좀 이것의 연계사업으로 구상을 한번 해보시라고. 지금 내가 볼 때는 황학동 같은 경우는 신경을 못 쓰는 게 다섯 명이 넘을 거예요. 거기는 전부 다 부부가 같이 맞벌이해서 시장 나와서 장사하는데 이거 내가 볼 때는 안 맞는 얘기 같은데 데이터가, 그러니까 이거는 하시려면 제대로 신경을 써가지고 좀 맞춰주시라고요.

예, 알겠습니다.

그리고 이번에 추경에 또 CCTV 올라오지요?

예.

지금 그러면 올해가 지금 되어 있는 게 중부 20대하고 10대는 올해 다 설치했나요?

지금 그러니까 2007년도까지 지금 됐습니다.

2008년도 예산은 줬잖아요?

2008년도 예산 30대가 금년 12월 달까지 하려고 합니다. 하고 추경분을 경찰에서 추경을 더 해 주라고 확대를 해달라고 하니까 저희 청장님이 또 동네 나와서 금년에 총 100대를 하겠다 이렇게 말씀하시고 다니잖아요. 그래서 그 30대하고 추경에 한 70대 그래서 100대를 할 계획으로 있습니다.

추경에 70대를 한다고?

예. 사실 경찰에서 지금 계속 치안협의회 뭐 할 때 단골메뉴입니다. CCTV 확대에 대한 그런 사항입니다.

아니, 그런데 청장님이 그렇게 즉흥적으로 얘기하면 되겠어요?

아니, 청장님도 양 경찰서장님하고 간담회 석상에서 경찰서장님이 그런 수요를 말씀을 하니까 그러신 것 같습니다. 청장님이 즉흥적으로 한 것이 아니고.

아니, 그거 지금 올해 뭐 해서 30대인데 그러면 우리가 총 들어서는 게 96대 아니에요, 올해까지? 그러면 내년에도 32대가 있고 그러면 점차적으로 예산을 주고 늘려가는 게 맞는 거지 한꺼번에 지금 66대 있는데 거기다가 70대, 170대를 넣겠다는 건 좀 무리 아니에요?

그런데 지금 아까 말씀대로 요즘 사회가 그렇잖아요. 어린이 실종사건, 납치, 성추행 이런 게 많이 나오니까 그 석상에서 그 단서를 잡은 것이 CCTV예요. 그러니까 경찰에서 그 사항을 많이 요구를 하고 있습니다. 우리 구 뿐만 아니라 전 자치구가 이 사업에 아마 대대적으로 금년에,

많은 것은 좋지요. 집 앞에 한 대씩 달아주면 부족한 게 뭐가 있겠어요. 그렇지만 어떻게 이거 계획성 있게 해야 될 집행부 쪽에서 느닷없이 100대를 추가, 이런 건 너무 무리하는 거 아니에요?

아니, 금년에 30대하고 추경에 70대, 70대만 추가되는 겁니다.

추경에 70대 올라온다 이거지요?

예. 이 사항은 양 경찰 서장님이 강력히 요청을 하니까 또 치안협의회 때 이 70대 요청이 들어왔습니다.

그리고 동 행정기능 활성화에서 지금 황학동 이번에 통장이라 하면 그 지역에 주거를 해야 되는 거지요? 통장.

조례상에는 거주해야지요.

해야 되는 거 아니에요. 조례상이고 뭐고 그게 원칙 아니에요? 거기 살아야지 동네를 알지 안 살면서 할 수는 없잖아요?

예.

그런데 이번에 최삼식 동장 왜 문제됐는지 아시지요? 그냥 인사발령 난 건 아니잖아요?

그 내용은 인사권자의 고유권한이니까 잘 모르는데,

아니, 그래도 자치행정과장이 동을 통제하고 담당하면서 그 사람이 왜 거기로 갔는지 그걸 전혀 모른단 말이에요?

잘 아시겠지만 인사는 한 요인이 아니고 종합적인 요인을 고려를 해야 됩니다.

아니, 그 일주일 뒤에 인사가 있었어요, 정기인사가. 그런데 지금 동을 통제하는 과장으로서 그 사람이 일주일도 못 참고 인사이동 할만한 큰 일이 있었습니까? 그건 과장님이 아셔야지 내가 볼 때는 그렇게 얘기하면 안 되고 동의 행정을 담당하고 있는 과장님께서 가장 중요한 부서의 장을 자치행정과장이 모르는 상태에서 그것도 일주일 있으면 인사이동이 있는데, 큰 이유가 있으면 얘기를 한번 해보세요.

위원님, 인사 소관은 제 소관이 아니기 때문에 담당 과장이 아니기 때문에 말씀하기가 좀 그러네요.

아니, 그게 아니고 그러면 총무과에서 인사계장이 과장도 무시하고 그냥, 동의 동장을 바꾸는데 그것을 주무과장한테 얘기도 안 해요? 이번에 황학동 동장이 이런 문제가 있으니까 인사발령을 하겠습니다. 그렇게 협조를 안 해요?

인사는 사후에 통보를 했습니다.

그러니까 사후에 통보를 했을 때 그 사람이 무슨 문제가 있으니까 인사발령을 했습니다, 얘기를 했을 것 아니에요?

인사권은 실무자 소관이고 인사권자의 최종 판단에 의해서 이루어지기 때문에,

판단인데 그러면 인사계장이 그 정도 담당 자치행정과장한테 윤병하 새로 7급에서 6급 된 분이 와갖고 인사발령을 내고 그러면 주무과장한테 가서 이번에 황학동에 이러이러한 문제가 있어서 인사발령을 냈습니다, 이렇게 얘기하는 게 맞는 거지요?

그런데 위원님 인사라는 것은 어느 한 사람의 라인 석상에 있는 사람이 다 합의해서 결정되는 사항입니다. 그래서 그 사항은, 저는 인사라인에 안 들어있기 때문에 제가 말씀하기가 좀 그렇습니다.

아니, 인사라인에 안 들어있다는 얘기가 아니고 그건 인사권자의 기본적인 그거예요. 그런데 제가 물어보는 건 그게 아니고 동장이라 함은 자치행정과에서 그래도 각동 15개동을 통제를 하지 않습니까? 그렇지 않아요? 그러면 동장을 하루아침에 바꾸면 무슨 문제가 있으니까 바꿨을 텐데 과장님이 나중에 사후보고라도 받았을 때 윤병하 팀장한테 야, 황학동 동장이 갑작스럽게 여권과로 왔냐? 그 얘기 못 들으셨어요? 전혀 못 듣지는 않았을 거 아니야.

다시 말씀드리면 그 사항은 제가 말씀하기가 좀 어렵네요.

아니, 그러면 여기서 하는 게 그런 거를 물어보고 개선하고 바꾸려고 하는 거지 그렇지 않고 그런 얘기 안 할 것 같으면 이거 뭐하러 하시냐고. 비싼 시간 내갖고 밤새서 이거 타이프 쳐서 가져오고,

그런데 지난번에도 제가 의회에서 한번 말씀드렸습니다마는 동장에서 구청 과장으로 온 것은 상당히 영전이라고 저는 생각을 합니다. 그렇게 이해를 하십시오.

영전이면요 지금 동에서 2년, 3년씩 있는 동장들 있지요, 고참들 다 영전시켜야지요. 6급에서 이번에 과장된 사람 전부다 동으로 내려 보내고 그 인사가 맞는 거 아니에요? 그렇게 생각하시면.

인사라는 것은 적재적소에 판단, 이 사람이 어디에,

나는 다른 걸 얘기하는 게 아니고 자치행정과장으로서 동 행정을 담당하는 분으로서 말씀을 드리는 거예요. 그러면 각 동을 15개 동을 통제하는 사람으로서 거기 동의 동장이 바뀌었는데 그것을 모르고 있다면 참 그거 잘못된 체제 아니에요? 뭐 말씀을 못 드리겠다는 게 이해가 안 가는데, 그러면 제가 하나 물어봅시다. 구청에서 하는 구청장이랑 같이 급으로 하는 중구 무슨 바르게 회장이라든지 새마을 회장이라든지 그러면 구청장이랑 같이 어울리는 자리지요, 급이? 새마을중구지회 회장님이 동장이랑 놀지는 않을 것 아니에요? 바르게 중구지회 회장이 동장이랑 같이 어울리지는 않을 것 아닙니까? 그렇지요?

말씀,

그러니까 중구지회가 중구라는 전체를 놓고 대표성을 가진 사람들이라면 그래도 동장들보다는 구청장이랑 모든 게 중구 전체를 협의하고 토의해야 되는 거 아니에요? 그게 맞지요?

예.

그러면 신당5동 같은 경우 안정옥이라는 사람이 지금 어머니합창단 회장이에요. 중구 전체를 대표하는 그런 분이 통장을 하면 되겠어요?

그것은 통장하고 직능단체장하고는 무슨 연관 관계가 없습니다.

연관 관계가 왜 없어요?

아까 말씀대로 통장이라는 것은 그 지역에,

그러면 제가 말씀드릴게요. 그 사람이 타구로 전출 이전을 하고 서류상으로 인정이 됐어요, 6동으로. 그런데도 그 사람은 통장을 하고 있는 거예요. 그런데 그 사람을 정리한 게 잘못된 거예요? 통장을?

나중에 저는 동의 보고를 받았습니다만 그 지역이 재개발로 인해서 임시 이전했다, 이런 의견을 받았습니다. 그래서 조례상에 보면 그런 규정이 있습니다. 그런 경우는 예외 규정을 둘 수 있기 때문에 그런 측면에서 이해를 해 주셨으면 감사하겠습니다.

그러니까 재개발로, 거기가 재개발 들어갔어요, 이제는?

재개발,

안정옥 씨 집이 몇 번지인데 재개발 들어갔어요?

동사무소 있는 데 지금 철거된 지역입니다. 제가 나중에 확인해 보니까,

그러면 그 통이 없어져야 되는 거 아니에요? 통 전체가 없어지는 건데?

통 일부가 없어졌습니다. 전체가 없어진 게 아니라 일부만 없어졌으니까 잠시 이전하는 거예요. 그런 측면에서 이해해 주십시오.

이해를 못 하는 건 없지만 다 해놓고 이해해달라고 하면 안 되지요. 그걸 하기 전에 이해를 해달라고 해야지 하고 나서, 통장선별 기준이 있어요?

조례에 있습니다. 조례규정에 의해서 합니다.

조례규정에 의해서 그거 하는 겁니까?

예.

배명호 씨 통장선별 기준 하나 뽑아줘. 승용차 요일제 확산하고 정착, 지금 이거 우리 중구에서 운영하는 공영주차장들 많지요?

예.

거기서 지금 통제를 하나요?

지금 요일제 다 부착되어 있고,

아니, 그러니까,

붙인 사람은 못 들어오게 하지요. 못 들어오는 날, 승용차 운행을 못 하는 날은 못 들어오게 통제를 하고 있습니다.

그것은 하고 있어요?

예.

그런데 그거 안 하고,

저희 직원들도 나가고 요즘 서울시 직원들도 계속 나오고,

아니, 전자태그를 받는 사람들은 연락이 오더라고. 만약에 운행을 못 하게 했는데 운행을 한다고 그러면 오는데, 내가 공영주차장을 확인을 안 하시던데?

지금 하고 있습니다.

들어가는데 확인 다 한다고요?

예.

내가 들어가는데 안 하던데?

의원님이니까 특별히,

여기 말고 우리 중구에서 운영하는 공공,

청장님 개인이 냈습니다. 개인자격으로 냈습니다.

사비로?

네.

초등학교 이거는 학교에서 모금한 거고요?

예.

원래 이런 거 하면 교육청에서 학교 측으로 전체로 모금하는 게 맞는 거 아니에요?

저희가 학교로 공문을 보냈어요. 전 학교로 그래서 학교에서 모아서 저희한테 보내온 겁니다. 북한어린이돕기니까 학생들이 동참한 겁니다.

보육시설도 마찬가지고?

예, 그렇습니다.

그러면 내가 하나 물어봅시다. CCTV도 많지만 우리 자율방범대 운영하고 있잖아요. 실적이 어때요?

지금 중부서가 11대 하고 남대문에 15대가 있고 대원수가 330, 남대문 대원수를 정확히 못 하는데 중부서 같은 경우가 11대, 330명이 하고 있고, 지난번 위원님들 잘 아시다시피 지난번 숭례문 화재사건 시 대원들이 우리 관내에 있는 문화제를 주로 야간에 많이 순찰도 했고 많이 활동을 하고 있고 아까 말씀드린 대로 요즘에 어린이 성추행, 부녀자 납치사건 이런 걸로 해서 상당히 열심히 하고 있습니다.

그런데 자율방범대 얘기를 들어보니까 무전기 이런 게 굉장히 부족한 모양이더라고요, 자기들 순찰 도는데.

그렇습니다. 그래서 작년에도 예산 편성할 때 양 자율방범대에서 예산을 좀 늘려 달라, 이렇게 하는데 일반운영비 실린 데가 딱 한정이 되어 있기 때문에 늘려주기가 어려웠는데 금년에는 좀 늘려주려고 생각을 합니다. 작년보다도 치한 상황이 좀더 악화되어 있기 때문에 내년예산 편성할 때는 그런 사항을 특히 장비구입비 이런 것을 좀 많이 늘려주려고 생각하고 있습니다.

장비구입비 금년에 작년에 올라온 거는 우리가 삭감은 안 한 거 같은데,

내부에서, 기획예산과에서 내부 심사할 때 잘렸습니다.

그렇지요?

내년도 예산편성 할 때는 좀 늘려보겠습니다. 그런데 장비구입비가 3400만 원으로 했는데 총 4500만 원 중에서,

4500 중에서 3500만 원.

3400만 원 정도.

그러니까 1100만 안 준 거네요?

3100만 원 아니고 죄송합니다. 1200만 원입니다. 1인당 한 3만 4000원 정도.

그러니까 1224만 원?

그렇습니다.

그 사람들이 요구하는 게 장비를 전체 구입하면 얼마나 달라는 거예요?

장비를 그 분들은 저한테 와서 무전기, 호신용장비, 무전설비 이런 것을 좀 갖춰달라고 하는데 위원님 아시다시피 무전설비는 상당히 돈이 많이 들지 않습니까? 현재는 호신용 장비, 경찰봉이나 엑스반도 이런 것을 해 주고 있는데 내년도에는 무전기를 좀 보강해 주는 걸로 노력하겠습니다.

이 분들이 활동했을 때 실적 같은 게 있습니까? 뭘 잡았다든지,

예방활동입니다.

예방활동이지만 이분들이 돌고 확인하는 건 없지요? 별도로 확인하는 것은 없지요?

경찰서 지역별로 순찰함이 있기 때문에 자기들이 서명을 하더라고요. 그다음에 지난번 우리 필동 같은 경우는 남산에 있는 문화재를 하다가 청소년들이 거기서 담배피우니까 담배 금지지역인데 피우다가 대원님이 제재를 하다보니까 약간 트러블도 있어가지고 다친 사건도 있고 그렇습니다. 그래서 그때 제가 이런 무전시설을 갖춰야 되는 거 아닌가 이런 것을 느꼈습니다. 내년에는 올려주겠습니다.

그리고 식대 같은 경우도 2500씩, 2500원 짜리 밥이 없잖아요. 이건 형식적으로 주는 건데 그런 것은 좀 고민을 해서 실질적으로 이 사람들이 구청에서 돈을 받아가지고 하는 것도 아니고 자율적으로 나와서 하는 건데 큰 돈 아니면 지원을 해줬으면 좋겠다는 생각을 하고요. 우리 지금 좋은간판만들기 사업 하고 있지요?

그것은 도시디자인과로 넘어갔습니다.

디자인과로 넘어갔나? 예산은 여기서 받았는데.

작년에는 했지만 금년 1월 1일부터 그쪽으로 넘어갔습니다.

불법광고물도 넘어가고?

네, 넘어갔습니다. 대신 민방위팀이 저한테 왔습니다. 민방위팀이 왔습니다.

민방위팀은 뭐 특별한 거 없잖아요. 와서 교육이나 시키고 가면 되는데 뭐,

교육하고 민방위훈련하고,

과장님, 민방위 하는데 한 번이나 와 봤어? 한 번도 못 본 것 같은데?

교육 제가 나갔지요. 많이 나갔습니다.

어디요?

구민회관 할 때 3층도 나가고 그랬습니다.

3층에서 한번도,

어제도 갔습니다.

오늘도 하나보던데?

오늘도 하지요. 6월 한 달 내 합니다.

한 번도 못 봤어, 과장님.

열심히 일하겠습니다. 많이 도와주십시오.

지금 보면 자치행정과 일을 많이 하시는데 일이 너무 솔직하게 광범위해요. 중구 전체의 동을 다 통제하고 뭐 하는데 통폐합이 잘못되면 골치 아파요. 그리고 아까도 여기 보니까 법정동, 행정동이 또 바뀐다고 그러는데 그러면 만약에 5동, 6동 합쳐지면 동을 어떻게 바꿀 거예요?

그러니까요. 여러 가지 또 문제가 생깁니다.

이게 복합적인 게 굉장히 많은데 좀 슬기롭게 풀어야 되는 부분이고 그 다음에 장충동하고 필동하고 인순위로 가다가 갑작스럽게 5동, 6동으로 가는 게 용역을 보니까 인구가 3만이 근사치가 가니까 그렇게 뽑았더라고요. 그걸 보니까 그리고 다른 데는 사업이 비슷해가지고 뽑고 그랬는데 저희가 볼 때는 지금 그게 안 맞는다고 봐요. 차라리 필동하고 장충동은 인원수 적고 큰 틀이 없으면 그걸로 해서 만 명이 넘잖아. 왜냐하면 나중에 선거가 소선거제가 되더라도 만 명 정도가 돼 버리면 필동 이런 데는 어차피 없어져, 안 된단 말이에요. 김수안 의원 얘기 들으면 옛날에 필동에 인원이 없어서 다른 데서 뽑았다는 얘기도 하잖아요. 5동, 6동에 좀,

그 안에 대해서 아직, 납품이 되면 위원님들하고 충분히 상의를 해서 좋은 안이 되도록 노력하겠습니다.

다 해놓고 상의하면 무슨 의미가 있어요. 그것을 떠나서 조율을 해갖고 해 주십시오.

노력을 하겠습니다.

그러면 황학동은 어떻게 하실 거예요? 건물이 부실해서 건축과장한테도 얘기를 했는데,

아까 말씀대로 우선 일부 철거를 하다보니까 기초가 지금 안 되어 있는 곳도 있고 콘크리트가 또 오래 되다보니까 보수, 보강을 할 필요가 있습니다. 그래서 지금 걱정입니다. 새로 신축을 해야 되는데 재원 마련하기가 상당히 여의치 않고 좌우간 여러 가지 방법을 찾아보도록 노력하겠습니다. 그리고 어려울 때도 제가 의원님들 힘을 빌리도록 노력을 하겠습니다.

알겠습니다.

통장님들이 실질적으로 보면 지역에서 우리가 지켜봐왔을 때 굉장히 그분들이 일하는 게 많거든요? 전에 같지 않더라고요. 사람 동원시키는 것뿐이 아니고 본인들도 참여해야 되고 보통 통장 정도 되면 다른 단체에도 막 가입되어 있어요. 그러한 분들이 일이 많은데 이번 같은 경우 보니까 새롭게 더 많은 일을 시키기 위한 방편인 것 같기도 한데 그분들에 대해서 지금 보니까 통장역할 임무확대, 열다섯 종이나 이렇게 있는데 너무 이런 양이 많지 않아요? 불법주정차 계도, 불법광고물 계도, 공원 보안등 보도블록 등 각종 시설물까지도 관리를 하라고 하는데 실질적으로 이분들이 불법주정차 계도 같은 것은 안 하잖아요, 지금.

하고 있습니다. 단속은 못하지만 계도를 합니다. 그래서 저희가 지난번 행동강령 선포할 때 우리 구가 통장이라는 신분증을 만들어줬어요.

알고 있어요. 내가 봤어요. 내가 참석했습니다.

신분증 안에 주요임무를 딱 써놨어요. 그랬고 앞으로 저희가 통장님들의 자긍심을 길러주도록 하겠습니다.

그것은 좋더라고요. 자긍심을 길러주는 것은 공무원들도 그렇고 일하는 사람들을 위한 자긍심 길러주는 것은 좋잖아요. 그런데 너무나 과도하게 일을 시켜놓으면 기본적으로 하던 것마저 제대로 못할 수도 있지 않겠나, 그래서 주정차 계도하는 것은 일단 보지도 못했는데 좀 일의 양이 너무 많지 않나, 이런 생각이 들더라고요. 그래서 그렇게 하고 물어보기만 했습니다. 그리고 민방위 불참자들에게는 어떠한 불이익이 오나요?

보충교육입니다.

보충교육까지 안 받았을 때.

민방위로 편성이 되어서 편성한 날부터 4년 동안,

어느 연령이 정해져 있지 않고? 옛날에는 정해져 있었어요.

끝내십시오.

더 이상 질의하실 위원님 없습니까?

예.

질의하실 위원님이 없으므로 자치행정과 소관 2008년도 업무추진실적보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

남점현 자치행정과장님 수고하셨습니다. 다음 부서 준비를 위해서 10분간 정회하겠습니다.

안녕하십니까? 교육정보전산과장 유정곤입니다. 평소에 지역과 구정발전을 위하여 불철주야 노고가 많으신 행정·보건위원회 심상문 위원장님을 비롯해 여러 위원님께 먼저 감사의 말씀을 드리겠습니다. 연초에 보고드린 바와 같이 저희과 2008년 주요업무 추진사항을 배부해드린 자료에 의거해서 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 저희과 팀장들을 먼저 소개해드리겠습니다. 안춘자 교육지원팀장입니다. 신은순 사이버운영팀장입니다. 그리고 임일규 정보화관리팀장입니다. 윤혜경 조사통계팀장입니다. 그리고 마지막으로 정보통신팀 안용래 팀장은 지금 교육중에 있습니다. 양경봉 팀 주임이 참석했습니다. 그리고 저희과 서무주임입니다. 그러면 2008년도 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황 주요업무를 사업별로 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 저희 과는 5개 담당으로 구성되어 있으며 정원이 33명에 현재 현원은 33명입니다. 현재 결원은 없으나 육아휴직이 두 명, 출산이 한 명, 파견 1명으로 실제 근무요원은 29명이 되겠습니다. 우리 모든 직원이 한마음 한뜻으로 우리 구정을 위하여 열심히 일하고 있습니다. 그러면 주요업무를 추진사항별 사업별로 설명드리도록 하겠습니다. 사업에 대해서는 위원님들께서 대부분 저희과 업무를 파악하고 계시기 때문에 금년도 추진실적, 향후계획을 위주로 보고드리도록 하겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 미래를 열어가는 최고의 교육서비스제공을 위하여 학교의 시설개선 및 교육기자재 현대화 업그레이드 사업이 되겠습니다. 학교 지원사업이 되겠습니다. 위원님들 아시다시피 대상은 저희 47개교가 되겠습니다. 유치원 13개, 초등학교 12개, 중학교 9개, 고등학교 13개로서 사업비는 약 22억 6700만 원이 되겠습니다. 금년도 상반기 추진실적으로는 중구 교육경비보조심의위원회를 신규 구성해서 지난 5월 7일 14시에 1차 심의를 한 적이 있습니다. 1차 심의 결과 총 14억 9700여 만 원을 의결해서 40개교에 지원했습니다. 지원내역의 주요내용으로는 급식실 환경개선, 영어체험실 설치, 전자칠판, 방송현대화, 기타 노후 정보화기자재 교체 및 시설개선지원 사업이 되겠습니다. 그리고 나머지 금액에 대해서는 저희들이 심도있게 조사를 하고 또 학생들의 학력 신장을 위한 지원이 될 수 있도록 심도있게 지원을 해서 하반기에 지원코자 합니다. 5페이지가 되겠습니다. 저희 교육특구로서 미래의 꿈을 키워나갈 수 있는 다양한 프로그램 운영 지원사업이 되겠습니다. 계속사업이 되겠습니다. 금년도 상반기 추진실적으로는 저희 구 현재 24개 구에 26명의 원어민이 배치되어 있습니다. 이 원어민은 저희 서울시 교육청과 연계해서 공백이 없도록 만전을 기하고 있습니다. 그리고 내실 있는 영어교육 추진을 위해서 이미 겨울방학 중에 원어민 영어캠프를 2회 218명을 실시하였으며 또 1학기 운동부 원어민 영어교실을 3개교에 실시를 하고 있습니다. 학교는 광희초가 축구, 청구초가 야구, 장충 초등학교가 탁구가 되겠습니다. 그리고 풍납캠프 영어문화 체험학습은 공립초교 6학년 전원을 대상으로 4회에 걸쳐 전원에 대해서 입소한 바 있습니다. 6페이지 되겠습니다. 그리고 광희거점초 영어체험센터를 운영해서 교육프로그램 28개반이 되겠습니다. 영어회화가 12개반, 몰입프로그램이 14개, 엄마와 함께 영어동화가 2개 프로그램으로서 수강 현황을 보면 월 평균 310명으로서 예산집행 현황은 30억여 원이 되겠습니다. 그리고 금년에 저희들 특별사업으로서 초등학생을 대상으로 어린이영어체험극 할망 공연을 실시하였습니다. 11개 전 개의 초등학교를 대상으로 회당 체험학습에 100명씩 해서 1100여명을 관람했으며 예산집행현황은 1천여만 원이 되겠습니다. 앞으로도 저희 원어민 배치사업을 지속적으로 추진하고 다양하고 내실있는 원어민 영어교육프로그램을 운영해서 계속 운영토록 하겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 저희 구 특화사업으로 JAMEE 온라인 교육 강화가 되겠습니다. 추진내용을 보면 TTESS 신규 콘텐츠를 금년에 업데이트를 실시하겠으며 영유아 및 초급자를 위한 학습콘텐츠를 신규로 구축하겠습니다. 그리고 학습자의 발음과 원어민 발음을 비교할 수 있는 음성인식 자가학습시스템을 도입해서 명실공히 JAMEE 프로그램이 효과를 극대화 할 수 있도록 조치를 하고자 합니다. 다음 페이지 추진실적을 보고드리겠습니다. 현재까지 JAMEE 홈페이지 접속자를 보면 58만 1000여명이 되겠습니다. 그래서 저희들이 효과를 높이기 위해서 관내 학교를 방문해서 홍보를 실시했습니다. 초등학교 10개 교에 대해서 5회 실시했으며 JAMEE 시연 및 설명회를 9개 교에 초·중·고를 대상으로 9회를 실시했습니다. 이 사업은 앞으로도 계속 시간이 날 때마다 학교를 찾아가서 저희들 사업을 지속적으로 홍보토록 하겠습니다. 그리고 토요일 날 놀토 원어민 영어캠프를 4회 305명을 실시했으며 앞으로의 계획으로는 영유아 초보자의 콘텐츠를 6월까지 구축을 완료하고 또 JAMEE 홈페이지를 7, 8월에 일부 개편하고 그리고 JAMEE 경시대회를 스토리텔링으로 10월 중에 경시대회를 개최토록 하겠습니다. 다음 9페이지가 되겠습니다. 지역정보화 역량 강화사업이 되겠습니다. 우리 구 정보화 기본계획수립은 추진방향으로는 부문별 목표 및 추진계획, 추진계획에 따른 연도별 실행계획을 수립하는 것으로서 2009년도부터 2013년까지 5개년 간의 우리 구의 전반적인 정보화 기본계획 수립이 되겠습니다. 금년도까지 추진실적을 보면 기본계획수립 및 제안요청서를 5월까지 작성했으며 정보화 기본계획수립을 위한 용역발주를 지난 5월 16일날 기술평가위원회를 개최해서 기술평가 결과 현재 우선협상 대상업체와 협상을 진행중에 있습니다. 앞으로 일정에 맞춰서 사업 결과를 부문별 정보화계획을 10월까지 수립해서 2009년 1월부터는 기본계획이 시행될 수 있도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 포털시스템 기능강화사업이 되겠습니다. 계속사업이 되겠습니다. 추진목적은 저희 PC 운영체계가 계속 바뀌고 있습니다. 윈도우 비스타에서 인터넷 익스플로러 7.0 컴퓨터에 대한 호환성이 필요하기 때문에 전반적으로 메모리를 증설하고 라이센스를 구매하는 그런 사업이 되겠습니다. 금년 상반기까지 주전산지 메모리는 16GB에서 32GB로 증설했고 전자문서시스템 기능개선 발주 및 계약체결은 우리 EKP 개발업체인 (주)에스엔테크놀로지 회사가 되겠습니다. 그 회사에 이미 계약체결을 완료한 상태입니다. 현재 집행률은 91.92%로서 8월까지는 포털시스템 기능강화사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 정보통신 인프라 강화사업이 되겠습니다. 작년도에 위원님들께서 상당금액의 예산을 책정해 주셔가지고 저희들이 광대역 자가통신망을 구축하고 있습니다. 현재까지 설계용역만 마친 상태입니다. 그래서 현재 통신망 보완성을 서울시에 검토를 의뢰해서 11월까지는 광케이블 가설 공사를 완료해서 12월중까지는 시험 및 정상운영이 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 저희 행정 전산자료 저장장치 용량 증설사업인데요. 이것은 이미 완료를 했습니다. 그래서 추진내용을 보면 4TB를 증설해서 앞으로 2, 3년간 저희들이 전산을 운영하는데 지장이 없겠습니다. 그 저장장치로 해서 저희들이 구매를 4월 중에 완료를 했습니다. 이 사업은 저희들 저장장치 용량 증설사업인데 완료된 사업이 되겠습니다. 14쪽, 보안시스템 강화사업도 완료를 했습니다. 이것은 위원님들 잘아시다시피 점차 지능화되고 있습니다. 해킹이라든가 바이러스 거기에 대비해서 저희 서버의 보안시스템을 강화하는 사업인데 이 사업도 추진내용으로서 저희들이 99년도에 설치한 방화벽 교체를 완료했고 윈도우 비스타 호환을 위해서 1300유저 소프트웨어를 업그레이드 한 사항이 되겠습니다. 완료된 사업이 되겠습니다. 다음은 네 번째로 정보화를 통한 주민서비스 제공사업이 되겠습니다. 첫 번째로 홈페이지 서비스개발사업이 되겠습니다. 홈페이지는 계속 변화하기 때문에 저희들이 지속적으로 콘텐츠 및 디자인을 보강하고 우리 주민들이 쉽고 편리하게 사용할 수 있도록 콘텐츠도 구매를 하고 또 소프트웨어도 업그레이드 하는 사업이 되겠습니다. 그래서 금년도 상반기에 중등인터넷 교육받는 콘텐츠가 있습니다. 그것을 구매하고 문화콘텐츠를 총 15종을 구매해서 업그레이드를 완료했습니다. 그리고 교양문화, 논술, 영어회화, 토익 및 학부모를 위한 교육강좌 등 인터넷 교육방송 홈페이지를 개편하고 나머지 부분에 대해서는 저희들이 8월까지는 전반적인 콘텐츠를 점검해서 홈페이지 개발을 완료하도록 노력하겠습니다. 다음은 16쪽 웹메일 서비스 개편입니다. 이것도 2007년도 웹메일 프로그램 성능 향상에 맞춰가지고 현재 웹메일 서버를 교체해서 서비스를 개선해서 우리 이용자의 만족도를 높이고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업내용을 쭉 보시면 메일 저장공간을 확대했습니다. 그리고 첨부파일 용량도 상당히 확대했고 처리속도 개선 및 민간부분이 접근할 수 있는 메일 서비스로 환경을 구축했습니다. 그래서 상반기에 웹메일서비스 개선사업도 예산의 91%를 집행해서 완료사업이 되겠습니다. 17쪽 구민정보화교육 및 경진대회 계획입니다. 이것도 매년 계속사업으로 하고 있는데 저희들 계획은 현재 총 605회에 9753명을 금년도 교육목표로 잡고 있습니다. 그래서 금년부터 좀 달라진 것은 지역적 우리 구의 재래시장의 특성을 고려해서 전자상거래 등 특성화 프로그램을 우리 구만이 운영을 하고 있습니다. 네 개 과정을 운영하고 있고 정보화 수준 및 실력향상을 위한 구민 정보화경진대회는 저희들이 11월 중에 구민을 대상으로 개최토록 하겠습니다. 그리고 우리 소외계층이 있기 때문에 장애인에 대해서는 맞춤형교육을 하고 있습니다. 그래서 저희 강사 한 명이 가정을 방문해서 교육을 시키는 그런 과정이 되겠습니다. 저희 장애1급, 2급을 대상으로 작년에는 10명을 했습니다마는 금년에는 좀 늘려서 총 15명에 대해서 맞춤형 교육을 실시토록 하겠습니다. 그리고 지역 인터넷교실에 대해서는 저희들이 수시로 교육실태를 점검하고 환경정비를 실시해서 교육이 원만히 이루어질 수 있도록 조치하겠습니다. 상반기 추진실적은 표를 보시면 저희들이 현재 298회에 4833명으로서 연말까지는 저희들이 추진목표를 완료토록 조치를 하겠습니다. 앞으로의 계획은 여름방학에 우리 동국대에서 정보화 교육을 개최하고 또 11월 중에는 경진대회를 개최해서 시상토록 하겠습니다. 마지막으로 사회통계조사가 되겠습니다. 18페이지입니다. 우리 중구의 특성을 2년 단위로 조사하는 사업인데 저희들이 과학적인 지역통계자료를 산출하기 위해서 실시하는 사업이 되겠습니다. 조사대상은 우리 관내의 2000가구를 대상으로 실시하고 항목은 43개 항목에 대해서 실시되겠습니다. 우리 구정 전반에 대한 조사항목인데 그래서 저희들이 기술을 개발하기 위해서 지금 우리가 기술을 개발하는 것도 있고 그래서 각 과와 지금 협의중에 있습니다. 그래서 6월 11일 날 저희들이 통계청과 협의회를 실시하는데 실무자간담회를 개최해서 10월까지는 본조사와 조사표 입력 내검을 실시해서 보고서발간은 2009년도 2월에 보고서 발간을 해서 저희들이 지역 통계자료로 이용코자 합니다. 이상으로 저희과 2008년도 주요업무추진사항을 보고를 마치겠습니다.

유정곤 교육정보전산과장님 수고하셨습니다. 교육정보전산과 소관에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 업무 많이 파악하셨지요?

예, 많이 파악했습니다.

전산정보과가 좀 생소하고 그러실 텐데 빨리 파악하셔서 고맙고요. 제가 몇 가지만 질문을 드릴게요. 환경개선사업으로 해서 지금 우리가 22억 2000이지요?

예.

그런데 지금 일부 학부모들은 그런 얘기를 하더라고요. 우리 구청에서 홍보가 적어서 그런지 몰라도 학교 도와주는 게 많이 줄어들었다. 그런데 줄은 건 아니거든요. 사실상 작년 대비해서 줄은 금액은 아니라고 생각을 해요. 원어민교사를 더 데려다 쓰고 풍납동도 가고 이런 부분이 있는데도 홍보가 좀 부족한 거 아니겠어요? 다른 학교에서 얘기할 때는 학교개선사업이 많이 줄은 것 같습니다, 이런 얘기를 들으면 그거는 아닙니다, 하고 홍보를 많이 하긴 하는데도 줄은 거 같다고, 홍보를 별도로 하지는 않나요?

그러니까 저희들이 시설개선사업은 학교별로 학부형 총회가 있지 않습니까? 그리고 또 운영위원회에서 학교별로 저희들이 지원사업으로 홍보를 하고 저희들이 나갈 수 있으면 나가가지고 그때 저희들이 우리 구 사업의 환경개선사업이라든가 이런 사항을 학부모들에게 전파하고 있습니다.

그런데 지금 주민들은 옛날에 비해서 학교 지원하는 금액이 많이 줄었다, 이렇게 얘기를 하시더라고요. 그러면 지금 원어민교사나 이런 부분도 사실상 학교나 교육청에서 하는 부분이고 우리 구청에서 전부 다 돈을 들여서 하는 부분인데 그 부분들은 주민들이 잘 모르는 것 같아요.

예, 그것은 좀 이해가 부족해서 그러는데요. 저희들이 46억인데 그것이 전부 알고 보면 원어민사업 또 체험센터운영사업 또 영어특구로서 사업으로 되거든요. 그게 빠지고 순수하게 우리 학교지원금만 나가다보니까 사실은 작년보다도 2, 3억이 사실 갭이 나는 것 같은데,

작년보다는 차라리 교육지원사업이 6억이 늘은 거예요, 예산은요. 작년에는 40억이었는데 올해는 46억 8000, 교육사업지원 쪽으로 나간 것이요.

총액으로는 그렇습니다.

그러니까 작년에 비해서 작년에 사실상 외국인들 원어민교사들 데려다 했었어요. 그런데 지금 같은 경우는 그거보다 더 줄었다고 얘기를 한다고요, 지금. 그리고 작년에 얘기할 때는 지금 원어민교사 데려다 쓰고 자체적으로 프로그램을 풀어라 그러는데 지금 여기 보면 풍납동 가는 거 있잖아요, 지금 원어민교사도 데려다 쓰고 동대도 하고,

그런데 이제 다양한 방법으로 하는 건데요. 저희들이 영어교육특구라 몇 가지 이렇게 나와 있는데 이 캠프는 전 학생들에게 쓰여 지기는 그렇습니다. 그래서 본인부담도 있고 하기 때문에, 그런데 원어민 캠프는,

본인부담이 없는 걸로 알고 있는데요?

캠프는 부담을 50%씩 하지요.

지금 풍납동 가는 거 50%?

그것은 전액 저희들이 지원하기 때문에 풍납동 캠프는,

이것도 캠프 아니에요?

그것은 전액 저희들이 지원하는 겁니다.

그게 지금 6학년 전 학생을 다 하는 것 같은데.

예, 예. 그리고 캠프는 신청을 받아서 자부담 50%를 저희들이 부담을 시키고 있지요.

그거는 몇 명 안 되잖아요. 대상이 혜택을 받는 인원이, 그렇지요?

그래서 좀 성질이 다릅니다. 풍납동 캠프는 6학년 전 학생을 저희들이 100% 다 지원을 해가지고 캠프에 보내는 거고요. 방학캠프는 방학을 이용해서 본인 신청에 의해서 그래서 신청을 받아서 저희들이 반을 편성해서 운영하는 그런 겁니다.

신청을 하면 그게 몇 분 정도나 신청을 하지요? 한번 여름방학 할 때 있을 것 아니에요. 며칠부터 며칠, 일주일이면 일주일.

그러니까 외대 캠프는 숙식형으로 해서 저희들이 금년에,

그게 아마 동대,

동대는 90명 잡았습니다, 금년에는.

그러니까 그게 지금 동대가,

120명.

120명이에요? 그러면 얼마씩 주고 가는 거예요?

이것이 70만 원에서 본인부담 30%,

70만 원에서,

30만 원이 본인부담.

40만 원은,

구 지원이 되겠습니다.

구 지원이 40만 원, 자비가 30만 원, 지금 풍납동은 가면 1인당 얼마씩이지요?

12만 원.

며칠이에요?

4박 5일로 하고 있습니다.

아직도 멀으셨네. 그 다음에 한국노총에서 하는 것도 있어요?

예, 노총은 합숙으로 이렇게 해서,

그거는 얼마예요?

여기도,

70만 원?

예.

맞아요? 40만 원, 30만 원 이런 비율로 가는 거예요?

예, 같습니다.

지금 여기 보면 여름방학 중 원어민영어캠프 해갖고 동국대 초등학생은 3주 통학형이네. 숙식형이 하나도 없네?

한국외대, 한국노총에서 실시하는 것은 그것은 숙식형입니다. 입소해가지고,

숙식형인데 이거는 지금 30만 원, 40만 원 이렇게 가는 거고 동국대는 3주를 통학하다보니까 금액은 똑같은데 숙식을 안 해 준다 이거지요?

예.

안 하고, 그러면 이게 3주 동안은 매일 네 시간씩 가는 겁니까?

그렇습니다. 하루에 네 시간 교육이 되겠습니다.

몇 시부터 와서 하는 거예요?

보통 10시에 시작해서 하는 경우도 있고 10시에 시작해서 4시까지, 식사 끝나고 1시부터 3시까지 오전, 오후로.

6월 25일이면 방학이 시작되나요?

안춘자 그때까지 접수를 받고요.

호응은 어때요, 이거요?

학부형들한테 호응이 좋습니다. 캠프도 그렇고 외대도 그렇고 동국대도 그렇고 그래서 또 심화반을 저희들이 했어요, 30명을. 그래서 작년에는 일반반으로만 했는데 이번에는 아무래도 수준이 있는 애들은,

이런 것을 구상해보셨어요? 이것은 어차피 있는 사람은 사실상 이거 안 가요.

그런데 100% 영세민에 대해서 무료 저희들이 하고 있습니다. 70만 원 전부.

70만 원을?

예.

또 아까는 40만 원하고 또,

본인부담인데 저소득층에 대해서는 저희가 다 부담을 해줘요.

제가 말씀드리는 거는 70만 원이면 지금 본인이 30만 원이고 40만 원은 자부담이라면서요?

예. 그런데 수급자는 100% 저희들이 다 지원하고 있습니다.

비율을 어떻게 가져가요. 비율을.

아니, 기초수급자들만 학생이 신청,

그러면 이건 전부 다 기초수급자란 얘기에요?

아니, 일반도 받지요. 그런데 거기서 몇 명씩 기초수급자도 들어오더라고요, 보면.

몇% 정도 되냐고요?

작년 제가 파악한 것은 7, 8명이 들어온 것으로 파악이 됐습니다. 기초수급자가 80명 중에서. 한 반은 서너 명씩 대상이,

이게 왜 그러냐 하면 실질적으로 이것을 받는 사람들 자체는 사실상, 있는 사람은 그거 아니라도 외국부터 보내잖아요. 그런데 없는 사람들을 사실상 구청에서 지원도 하고 하는 부분인데 그러면 기초수급자에 대한 비율을 높일 의향은 없으세요?

기초수급자 몇 %, 몇%가 아니라요, 저희들이 가급적이면 학교에 이렇게 어려운 애들, 이 수급자에 대해서 신청을 하라는데 수급자가 신청을 하면 저희들이 100% 지원을 해 주는 거지요.

그러니까 80명 전체를 수급자가 신청하면 다 해준다는 얘기에요?

수요가 안 나옵니다, 그렇게.

그러니까 제가 말씀을 물어보는 게 지금 80명 중에 한 5%를 해서 네 명을 수급자를 주면 이것을 한 20명으로 늘릴 의향이 있냐, 없냐 제가 그 얘길 물어보는 거예요?

수급자반으로 해서요? 그런데 교육이 그렇습니다. 제가 와서 파악을 해보니까 교육이라는 게 민감하더라고요. 그래서 사실 수급자들이 학력수준이 전반적으로 떨어집니다. 그래서 저희들이 영어캠프를 실시하는 것은 이 프린트를 전 초등학교 고루고루 학력을 신장할 목적으로 실시하고 또 지금 위원님께서 말씀하신대로, 그런데도 불구하고 저소득층이 와서 30만 원 얼마 없어가지고 학교에 못 들어가는 학생을 대상으로 이렇게 실시하다보니까 수급자반을 위한 캠프를 한다고 하면 기분 나빠서 또 신청을 안 합니다. 그런 문제도 있고 또 효율성 문제에서 기술적인 문제인데요. 캠프로 학과반을 운영한다든가 기타 캠프를 운영하는 면에서 그런 애로사항이 있습니다. 그래서 위원님이 말씀하신 뜻을 알겠습니다. 그래서 저희들이 이것을 공고를 할 때는 그것을 분명히 명시를 합니다. 이 수급자를 많이 신청할 수 있도록 하고 어려운 애들 중에서,

아니, 그러니까 그 얘기는,

그런데 수준을 따라가지 못합니다.

제가 말씀드리잖아요. 그 얘기는 자꾸만 안 맞는 얘기잖아요. 많이 신청을 해서 많이 신청하면 들어주는 부분이 아니니까, 내가 말씀드리는 것은 지금 80명이면 80명, 수급자 몇%가 있을 거 아니에요? 전액 보충해 주는 게,

저희들이 그러니까 프로테이지를 주는 게 아니라 80명 중에서 10명이 신청하면 10명, 5명이 신청하면 5명,

20명이 신청하면,

20명이면 20명 다 준다 이거지요.

80명 전체가 신청하면 시키겠다?

예.

맞습니까? 확실히 얘기하세요. 80명을 수급자들이 하면 80만 원을 다 주냐고요. 그건 아닐 것 같은데 내가 보기에는.

수급자들은 다 지원을 했잖아요? 수급자들은 다 지원하고 있어요.

안춘자 올해에도 차상위 150%까지고요. 전부 수급자가 들어올 수가 없습니다. 왜냐하면 일반반은 지금 전산추첨 해가지고 대상 중에 수급자가 있는지 우리가 조사를 해서 지원을 하게 되겠고요. 심화반은 접수를 해서 사전에 아이들 테스트에 들어갑니다.

심화반은 별도로 빼놓고 나는 지금 왜냐하면 일반적인 얘기를 하는 거예요. 심화반 이런 거는 사실상 난, 제가 왜 이런 걸 얘기를 하냐면 옛날에 중부교육청에서 중학교 애들을 갖다가 전국에 있는 머리 수재들을 뽑아서 교육을 시켰어요. 그런데 수재라도 돈이 다 있는 건 아니거든요. 없는 사람은 몇 % 그걸 주더라고. 내가 지금 그 얘길 물어보는데 지금 만약에 100명을 뽑는데 다섯 명이면 지금 타구에 비해서 우리 구가 돈이 많은 구가 아니에요, 주민들은. 그러면 내가 볼 때는 이것을 다섯 명으로 만든 것을 한 15명이나 20명으로 늘릴 의향이 있느냐 물어보는데 지금 과장님,

아니, 그러니까 저희들이 홍보할 때 그런 사항을 넣어서 차상위 150%는 무료로 지원한다 해서 학교에 홍보를 해서 저희들이 수급자한테 강제로 캠프가라고 할 수가 없고 그 중에서 원하는 사람에 한해서는 100% 지원하기 때문에 20명이 될지 10명이 될지 그것을 가늠을 못 한다는 거지요, 수요가.

아니, 계장님 제가 말씀을 드릴게요. 내가 하는 게 맞나, 지금 80명으로 하면 지금 공문을 내려 보낼 것 아니에요. 학교에 이번에 80명 하는데 이 60명은 40만 원 자비를 들여야 되고 나머지 20명에 대한 몇%는 수급자로 선별해 주십시오, 이렇게 공문을 내려보낼 것 아니에요.

안춘자 예.

그러면 학교에서 올라올 때 60명, 20명이면 80명인데 120명도 올라오고 수급자가 부족하면 더 올라올 수도 있잖아요. 그러면 그런 산정기준이 있을 것 아니에요. 그런데 무조건 대고 해가지고 한다는 건 그건 내가 볼 때는 아니고 학교 자체에 공문이 내려가면 그 공문에서 몇%, 몇% 자를 것 아니냐고, 올렸을 때는. 제가 물어보는 건 그 얘길 물어보는 게 아니라,

프로테이지는 지금까지 안 주고 있습니다. 올라온 걸 봐서 수급자를,

안춘자 프로테이지를 20%까지는 차상위한테 일단 지금은 주는 걸로 그렇게 하겠습니다.

그게 명문화 되어 있어야 되는 거예요, 원래가요.

안춘자 처음 외대에서 하는 거는,

지금 과장님 말씀하시는 거는 그렇게 얘기하는 게 아니라 내가 왜 그러냐 하면 수급자가 좀 부족하다고, 홍보가 잘 되면 40명, 50명도 올 수 있어요. 없는 애들 공부시켜야 된다고 그러면, 그럼 그게 어떻게 되냐고 물어보는데 자꾸만 다른 얘기를 하시냐고. 제가 물어보는 얘기를 좀,

안춘자 위원님, 저희가 학교에 공문을 보낼 때 이번에 시행을 하면서 저소득학생들이 많이 참여할 수 있도록 추천을 해달라고 공문을 보냈습니다.

그런데 그것을 내가 왜 이런 말씀을 드리냐면 과장님, 지금 이런 아이템이 나오면 그것은 있는 엄마들이 다 가져가요. 무슨 말씀인지 아세요? 학교 운영위원회에 있든지 학교단체에 있든지, 저소득층에 있는 엄마들은 그 내용을 실질적으로 몰라요. 그 공문 내려오면 만약에 한 학교에, 지금 우리가 몇 개 학교지요, 초등학교가?

안춘자 12개입니다.

12개 중에 8명씩만 뽑아서 올리십시오, 그러면 여섯 명은 돈 내는 거고 두 명은 저소득층 올려라, 이렇게 공문을 내려보낼 것 아니에요?

예.

그러면 6명에 대한 부분이 어떻게 가냐면 일반 학부모들 전체 대상으로 해서 학교에서 받는줄 알아요? 그렇게 안 받아요. 뭐 운영위원장 애 하나, 학부모회장 애하나, 어머니회장, 이렇게 쪼개지는 거예요, 교장 인심 쓰는 식으로.

그런데 참고적으로 말씀드리면 영어, 초창기에는 이게 상당히 인기가 있었습니다. 이 캠프가 몇 대 일 경쟁률이었다고 하는데 지금 작년에 저희가 학교마다 체험실을 해서 또 학교마다 원어민캠프를 하고 있습니다, 학교별로. 한두 교실씩 체험실을 만들어가지고 하기 때문에 저희들이 이것을 지금 홍보를 무척하고 있습니다. 그래서 저소득층 갈 사람들 다가라. 이렇게 홍보를 해도 저희들이 120명, 200명인데요, 여름방학 이 수요 채우기가 갑갑한 지금 상태입니다.

아니, 그러니까 200명도 못 채운다?

채우기가 좀,

못 채워요?

안춘자 예, 이번에 예전에 비해서,

예, 그래서 그것을 좀 이해하시면 되겠습니다. 저소득층이 가길 원하면 다 갈 수 있는 거예요, 지금 그러니까. 오버되어서 저희들이 자르는 게 별로 없을 것 같아요. 동국대 120명, 외대 80명 해서 200명인데요.

그러면 제가 하나 물어볼게요. 초등학교 애들 5박 6일씩 지금 들어가는 거 그거는 원하지 않는 학교는 없어요?

전체 들어가는 거요?

전체 들어가는 거.

그것은 다 환영하고 있습니다. 학부형들도 그렇고 일단,

내가 볼 때는 그거보다 지금 5박 6일 한국 외대 가는 게 더 알찬내용이에요, 실질적으로는. 풍납동 자체는,

그런데 워낙 예산이 저희들이 많이 소요되기 때문에 우리 80명으로 묵었는데 지금 많은 수로 하기가 뭐하고,

그러니까 그 시스템 자체를 지금 모르시는 거예요. 시스템을 아셔야 돼요. 외대에서 운영하는 자체가 5박 6일 동안 애들이 진짜 가면 영어로 떠들고 영어로 답을 하고 다 해줘야 된단 말이에요. 그러면서 배우는 건데 지금 풍납동 같은 데는 그런 수준이 아니에요. 단체로 가서 훑어가는 과정이란 말이에요, 이 시스템 자체가. 제가 말씀드리는 게 그거예요. 지금 이게 외대나 이런 부분들이 훨씬 심도가 있어요.

수준차이는 많이 나지요. 풍납동 캠프보다 그러니까 금액이,

지금 풍납동 보다 차라리 이런 부분들을 보내는 학교가 많아야 정상이라니까요, 지금. 이거 거꾸로 되면 이거 없애버리지 뭐하러 해요? 지금 말씀하신대로 지금 학교에도 원어민 있지, 광희초등학교 JAMEE 있지, 다 있잖아요?

그런데 저희가 풍납동은 전교생을 대상으로 해서 1200명이 입소하는 것이고,

그거는 선심성,

교육으로 봐서는 위원님 말씀하시는 것처럼 외대 숙식형하고 풍납캠프 숙식형은 교육과정이라든가 기타 질에서는 좀 차이가 많이 있습니다. 있는데,

제가 이런 말씀을 드릴게요. 풍납동을 들어가면 같은 학년들이 같이 가잖아요. 배우는 의미가 진짜 없어요. 그거는 가서 몇 개 보고 몇 개 떠들고 하면 그거는 내가 볼 때는 그런 게 아니고 외대 같은 데는 내가 보니까 학교 딱 들어가면 그때부터 영어로 얘기하고 영어로 끝나고 패널티도 주고 그래요. 이런 시스템 자체는 굉장히 좋은 데에요. 그런데 이게 지금 안 들어온다면 이거는 홍보가 잘못됐든지 뭐가 잘못 돼. 지금 아는 엄마들은 이거 못 가서 안달났어요. 옛날에 누구 보내주면 누구엄마 힘 있어서 갔다, 이런 얘기까지 했는데 지금 이거 안 간다면 홍보가 부족한 걸 거예요.

옛날에는 그랬는데 또 대학도 위원님 아시다시피 여기 말고도 동덕여대, 대학이 10개 정도 이렇게 하는 걸로 알고 있거든요? 그래서 캠프가 옛날에는 상당히 인기가 있었습니다, 초창기에는. 그런데 지금은 물론 외대 캠프 같은 데는 많이 알아주지요. 그래서 저희들이 80명을 잡아놨는데 그것이 캠프가 지금은 점차적으로 지금 의식도들이 그리고 각자 학교에서 하는 것도 있고 가까운 데서, 이렇게 되다보니까 이 캠프에 대해서는 내년에는 심도 있게 검토를 해서 가는 인원이든 인원수든 금년에 한번 조사를 해봐가지고 추진해야 될 사항으로 생각이 됩니다.

그러면 자체를 할 필요가 없다는 거예요. 호응이 없으면 이거를 뭘 하려고 해요.

인원은 옛날보다 못하다는 그런 얘기입니다. 옛날에 캠프 처음 할 때는.

인원이 차지 않을 정도라면 이 아이템은 죽여야 된다는 얘기가 나오는 거예요. 아무리 좋은 교육과정을 가지고 있더라도 학생이나 주민의 호응도가 없으면 그거 가져갈 이유가 없잖아요.

여름방학을 또 캠프를 해서 다음에 하반기,

지금 이게 여름방학 캠프지 겨울방학,

아니, 수요 조사가 들어가고 있어요. 여기에 200명에 대해서 그러니까 이거는 저희들이 학교에 지금 뿌리는 상태입니다. 그래서 학교에서 신청서를 받아보면 저희들이 이것을 어떤 식으로 운영할지는 다음 겨울방학 때 저희들이 검토를 하겠습니다.

그리고 정보통신인프라 강화에 보면 CCTV 115개소라고 되어 있는데 이게 무엇을 얘기하는 거예요?

저희 보안시스템도 거기 들어가 있고 교통 주차위반 단속시스템, 그래서 우리 구청에 설치되어 있는 지금 저희가 파악한 게 115대가 현재 설치가 되어 있습니다. 주정차 기타 보안 자치행정과에서 하는 보안,

지금 통합시설은 안 되어 있지요?

우리 관제센터는 그렇게 되어 있지요. 각 상황실별로 되어 있는데 지금 선로를 갖다가 광케이블 선으로 바꾸는 거지요. 광대역 자가통신망으로.

제가 물어보는 얘기는 지금 우리 독자 케이블로 받는다는 얘기 아니에요, 지금. 작년에 예산 받으실 때 그러면 이게 지금 보면 교통상황실 가보면 교통상황실 자체에 찍는 것만 되어 있잖아요. 시스템 자체가.

예.

그런데 그게 몇 개 안 된다는 말이에요, 회선이. 그러면 지금 보면 각 동마다 쓰레기 투기지역 해갖고 그것도 CCTV 이게 다 통합되는 거냐, 안 되는 거냐, 제가 그걸 말씀드려 보는 거예요.

그것은 지금 각 주관 계 별로 청소과는 청소과에서 상황실을 운영하고 교통단속은 교통지도과에서 운영하고 그렇게 되어 있는데요. 그 센터를 하나로 운영한다는 게 아니라 지금 보시면 취지에도 나와 있습니다마는 서울시에서 이게 서울시는 이미 완료가 됐습니다. 그리고 점차적으로 이 통신망 자체가 광통신망인데 기술적으로는 엄청난 100배 이상 광속이 있고 여러 가지 서비스가 개선된다고 하더라고요. 그래서 그 선을 바꾸는 겁니다.

제가 물어보는 건 그 케이블 까는 거는 제가 그건 안다니까, 광대역 자가통신망을 한다는 건 제가 물어본 질문이 아니고 그걸 함으로써 통합적으로 운영이 되느냐, 과별로 이렇게 분산되어서 운영한다 이거지요?

그렇게 해야지요. 지금 현실로는 그렇게 할 수 밖에 없습니다. 왜냐하면,

지금도 동에도 가면 동에도 CCTV를 가지고 있더라고요.

거기는 관제센터에서 운영하지요. 경찰서에 협조해가지고, 저희가 알고 있는 것은 관제센터가 보안 쪽에는 경찰하고 연관되기 때문에 우리 경찰서 관제센터를 운영하고 또 주차단속은 우리가 적발해서 우리가 과태료를 부과해야 되기 때문에 상황실을 교통지도과에서 운영하고, 독립적으로 해야지 한 사람이 여러 기능을 이렇게 운영하기는 그런 개념은 아닌 걸로 알고 있습니다, 이 광케이블 선로공사가. 그렇게 이해하시면 되겠습니다.

지금 말씀하시니까 그러는데 지금 보니까 이게 우리 중구 관내에 CCTV나 이런 부분이 굉장히 많이 되어 있어요. 교통으로 해갖고 CCTV 해서 옛날 무슨 파출소지요? 광희동 파출소인가? 떡볶이 골목 있는 데, 거기 또 무슨 CCTV 해가지고 생겼더라고요, 거기가. 그런데다가 동에는 동대로 CCTV를 가지고 있고 또 청소과는 청소과대로 따로 CCTV를 가지고 있는지 모르겠어요. 지금 보면 CCTV 돌아가서 “쓰레기 버리지 마세요” 이게 다 끊어져있고 안 되더라고. 그리고 교통은 또 주차딱지는 떼는 데가 다 이렇게 되어서, 그런데 이거를 전체적으로 통합해서 갈 수 있는 방법은 없느냐 이거지요, 제 얘기는.

그거는, 그런데 보안하고 워낙 이질적이어서요. CCTV 기능이,

자꾸만 부연설명 하시지 말고,

아니 그것은 하여간 한번 통합해서 관리할 개연성도 있을 것 같습니다. 제가 보기에는 크게 상황실을 운영해서 한쪽에서는 주차단속만 보고 한쪽에서, 그런데 보안 쪽은 경찰서에서 하거든요. 저희들이 협조를 해가지고.

그러니까 주기는 많이 달아놓는데 쓰레기 청소하는 데 거기는 끊어진지가 한참 된 게 많아요. 가서 보면서 얘기하다보면 “보여요?” 그러면 “거기 선이 끊어져 있습니다.” 그런다고. 우리 홈스테이도 지금 하고 있나요?

홈스테이를 지금 알아보고 있습니다. 그래서 저희들이 대사관, 그런데 외국인은 많은데 다 솔로여서 그래서 외국인 가정을 물색하기가 쉽지가 않더라고요. 그래서 저희들이 대사관도 갔었고 하여간 외국인만 있으면 수요는 잡을 것 같아요, 학교에 이렇게 하면. 그런데 저희들이 그 대상 잡기가 쉽지 않아서 저희들이 대사관도 가보고, 그런데 거의가 다 솔로예요. 외국인들이 숫자는 많은데 그리고 또 외국인들이 선뜻 승낙을 해야 되는 사항이기 때문에 그래서 저희들이 다만 몇 가구라도 대상자가 있으면 시범적으로 한번 홈스테이를 한번 운영해볼까 하반기 쪽에 생각을 하고 있습니다.

그리고 이번에 교육심의 한 거는 전부 다 예산 나갔습니까?

안춘자 예.

7억 남는 것은 어떻게 구상을 해보셨어요? 그때 교육청에서 왔을 때도 그 얘기를 했지만 우리가 사람을 사서라도 부진아애들 교육을 시킨다든지 이런 것은 아마 검토를 해야 될 거예요. 교육청에서는 걔들이 소프트웨어를 채워줘야 되는데 돈 퍼붓는, 교육청 갖다주면 돈 쓰는 하마예요, 하마. 그리고 어차피 애들 쓰는 것은 계속 고쳐야 되는 거고, 그것은 고민을 좀 할 필요가 있더라고요, 진짜로. 교육청에서 돈은 달라고 하지만 주고 나면 그 다음에 애들 소프트웨어는 안 채워주고 선생들은 선생들 대로 자빠져 있고 참 문제예요, 문제. 과장님이 어떻게 좀 해결 좀 해보세요. 성기옥 교육장이랑 만나서 돈 달라는 대로 다 주는데 왜 이렇게 협조를, 애들을 공부를 안 시키냐고.

저번에도 한번 이혜경 의원님도 있고 해서 학력신장 위해서 간담회가 있었습니다.

나를 불러야지 내가 제대로 얘기를 하지.

그냥 학력신장이라는 게 사실 학교에서 해야 될 일이거든요. 학교에서 원칙적으로는 그래서 학교에서 교육청, 학교장이 의지를 가지고 부단히 노력해야 될 사항인데 나름대로 제가 알기로는 상당히 노력을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 교육청이나 학교도 그렇고.

팀장님 그 얘기 맞아요? 교육장님이 열심히 노력하고 있어요?

안춘자 교육장님도 지금 중구가 전체적으로 성적이 쳐지는 게 있어서 지난번에 간담회 했을 때 교장선생님, 초등학교, 중학교 대표되시는 분들 해서, 이혜경 의원님은 구의원 자격으로 가신 게 아니라 학부모자격으로 그쪽에서 부른 것 같더라고. 그런데 교육청 성 교육장님 말씀은 우리가 지원을 시설지원을 하지 말고 학력신장 쪽으로 많이 해달라고 교육청과 협의를 좀 해달라고 합니다.

교육장 마인드는 그게 무슨 얘기냐 하면 우리가 지원하는 50억 있으면 50억을 교육청과 협의해서 그쪽으로 달라는 얘기에요.

그것은 저희들이 할 수가 없지요.

그건 할 수가 없는 거 아니에요. 그런데 성기옥이란 교육장님 말씀은 구청에서 돈을 일괄적으로 이렇게 주지 말고 그것을 교육청을 통해서 이렇게 해달라는 얘기에요. 그거 안 되지요. 왜 줘요, 거기를.

그래서 저희들이 그걸,

지금 성기옥 교육감,

그런 식으로 저희한테 몇 번 얘기가 왔는데 그것은 우리 같은 구에서 구비가지고 구에서 지원하는 건데 교육청 지원하면 아무도 모릅니다. 우리 구에서 지원하는 줄도, 교육청에서 지원하는 걸로 알지.

아니, 그러니까 내가 그 얘기를 만약에 교육청이나 그런 회의가 있다면 저를 불러보세요. 제가 가서 따질테니까요.

그건 저희들이 그렇게 할 수도 없고요. 그렇게 할 수가 없습니다.

아니, 그러니까 제가 말씀을 드릴게요. 그렇게 얘기하는데 할 수가 없다고 하지 말고 학교 선생님들이라는 건 이 시설을 얘기하지 말고 있는 제자들을 갖다가 올바른 사람으로 키우는 게 선생이 할 도리지, 선생이나 교육자가 할 도리지, 컴퓨터 놔주고 이게 교육장이 할 일이 아니에요. 그렇지 않아요. 그 얘기를 정확히 해야지. 시설지원이나 이런 건 학교에서 교육장이 할 부분이 아니다. 애들이 올바르고 부진아가 없고 지진아 없게끔 만드는 게 교육장이 할 일이지 돈 달라는 거 시설해 주는 게 교육장이 할 일이에요?

학교시설도 해 주지요. 학교시설 다 이렇게 중첩됐는데 안 되기 때문에,

시설은 서울시에서 돈이 내려와서, 그것은 제가 말씀을 드릴게요. 교육청에서 주는 게 아니고 교육청에서 1번부터 20번까지 하면 이걸 서울시로 올려요. 그러면 서울시에서 7번까지 딱 자르는 그 밑에는 돈 못 받는 거예요. 거기서는 돈을 이리로 저리로 못 한다니까.

안춘자 그래서 어떻게 설명을 드렸냐면 일단은 저희가 시설지원은 이만큼 해줬는데 교육을 시키는 것은 교육청 일 아니냐, 그러니까 교육청에서 좋은 프로그램을 가지고 학력신장을 위해서 좋은 프로그램을 내놓고 그것을 정 필요하다면 지자체에 알려주면 우리가 그 방법대로 예산지원이 나갈 수 있는 거 아니냐, 그렇게 의견은 피력을 하고 왔습니다.

그랬더니 뭐래요, 교육장은? 그건 안 한다고 그럴 걸요?

안춘자 일단은 다른 구에서 하는 것을 벤치마킹하라고 답변을 하시더라고요.

그게 아니고 성 교장 가끔 얘기를 들어보면 그분 얘기가 뭐냐면 구청에서 왜 교육시키는 부분을 터치 하냐, 이런 마인드를 가지고 계신 분이에요, 그 분이요. 그리고 우리가 학교에 지원을 하니까 교장들이 교육청 가서 달라는 얘기를 못 하니까 중구 구청장한테만 와서 떠들어. 교육장한테 아쉬운 소리를 안 한단 말이에요. 그리고 여기서는 아까 말씀하신대로 이 교육청에서 지원이 가는 게 뭐냐하면 학교에서 올라오는 지원 예산을 받잖아요. 그러면 이 교육청에서 돈을 만약에 50억이다. 받아서 잘라주는 게 아니고 여기서는 순위 있잖아요. 1번부터 100번까지 순위를 해서 올리면 서울시교육청에서 잘라버려요. 10번, 20번, 그러니까 일률적으로 내려보낸다고. 그러니까 그 몫대로 안 갈 수가 없어요. 그러니까 교장들이 교육장한테 가서 돈 달라는 얘기는 안 하는 거예요. 못 하는 거예요. 그러니까 이게 지금 성 교육감이 움직일 수 있는 게 아무 것도 없다는 거야, 지금. 그러니까 그 돈을 주면 내가 이렇게 하고 할 텐데 그게 안 된다는 얘기라고, 지금. 하여튼 알았습니다. 알았고, 애들 위해서 신경 많이 쓰고 하지만 좀더, 그리고 지금 보니까 또 아까 자치행정과에서도 보니까 동대랑 연계를 또 하더라고요. 부진아들이 저소득층 자녀 학습부진아 대학생 연계 공부방도 운영하더라고요. 이런 거는 어차피 교육분야는 하나로 취합을 해야 될 거예요. 이게 보면 과마다 조금 조금 나눠져 있더라고. 이런 것을 하여튼 애들이랑 되는 부분은 전체를 교육 부분은 팀장님이 좀 힘들더라도 모아서 이 시스템 자체를 가져가야 된다고. 지금 이게 보면 여기 찔끔 저기 찔끔 이런 식으로 되어 있어요, 그렇지요? 그거를 올 연말이나 내년에 할 때는 이런 시스템 자체를 효과적으로 가져갈 수 있도록 노력을 하세요. 그러면 제가 분명히 다음에도 그 문제를 제기하고 할 겁니다. 거기에 대한 보완된 프로그램을 주세요. 왜냐하면 엄연히 학교지원을 하고 그 부분이 있는데 다른 과에서 꼭 이렇게 물론 분야가 틀리니까 그렇겠지만 애들 공부시키는 부분이에요. 그런데 꼭 이상하게 다른 데 조금 조금씩 떼어 놨더라고. 무슨 얘기인지 아시지요?

하여간 파악을 해보겠습니다. 교육분야는 우리 구청에서 여러군데 몇 군데 있는데 그것을 파악을 해서 저희들이 교육을 전체적으로 한번 리스트를 만들어보겠습니다.

한 가지만 더 묻겠습니다. 서울 영어마을 풍납동, 거기에 다녀와서 학생들이 반응이 어떻습니까?

풍납동은 학부형도 그렇고 반응이 좋더라고요. 저도 한번 가봤는데 시설도 지금 많이 상당히 좋아졌거든요. 풍납동 가면 펜스를 쳐 가지고 그 안에서 밖에를 못 나오게 합니다. 4박 5일 동안 한번 입소를 하면 공항 입국장에서 한번 입국을 하면 나갈 때까지 수료할 때까지 못 나오게 하고 있고 제가 알기로는 원어민이 한 4, 50명 있고 또 보조교사 4, 50명 있고 해서 거기에 상당히 갔다 와서 얘기를 들어보면 학부형들 상당히 호응이 좋습니다.

경기도에 보면 영어마을이 있는데,

거기는 망가졌어요, 완전히.

그런데 여기 보니까 관내 초등학교 운동부 3개교인데 광희초등학교, 청구초등학교, 장충초등학교 이 운동선수들은 따로 또 교육을 시키나보지요? 운동을 하다 보니까,

예, 운동하고 운동 할 때도,

수업시간을 빠지니까?

아니, 특별활동이라고 하거든요. 축구부면 축구부 일주일에 한 시간씩이면 한 시간씩 하는데 그 교육을 하고 별도로 원어민 교사가 직접 현장에서도 영어로 교육을 시키고 또 실습실에서 영어교육을 시킵니다. 관련되는 용어들을,

광희초등학교 영어체험센터는 실적이 어떤 것 같아요?

거기 체험센터는 실적이 지금 빡빡하게 돌아가고 있습니다. 프로그램을 해서 일요일, 토요일까지 또 오후 시간대는 일반인까지도 지금 프로그램이 있더라고요. 그래서 원어민하고 그것은 방과 후이기 때문에 한 3만 원 내지 4만 원 받고 있습니다. 수강료를 받는데 그렇게 운영을 하고 있고 광희체험센터는 프로그램이 정규시간은 초등학교 돌아가면서 하고 그 이외의 시간까지도 하여간 100% 풀로 돌리고 있습니다.

수고하셨습니다.

하여튼 과장님한테 말씀드리는데 애들 교육문제는 애들이 살아야 미래가 있어요. 왜냐하면 경진대회 했을 때 우리가 분명히 10위권 안에 들어가기를 바라겠습니다. 그게 만약에 안 되면 과장님은 다음 이런 감사나 예산 있을 때 많이 부딪치게 될 겁니다. 무슨 얘기인지 아시지요?

알겠습니다. 제 역량에 대한 것이니까 최대한 노력을 하겠습니다.

열심히 하셔야 돼요.

더 이상 질의하실 위원님 없습니까?

없습니다.

질의하실 위원님이 없으므로 교육정보전산과 소관 2008년도 업무추진 실적보고를 마치겠습니다. 유정곤 교육정보전산과장님 수고하셨습니다. 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다.

중구 시설관리공단 이사장 이재만입니다. 업무보고에 앞서서 공단 간부소개를 하겠습니다. 먼저 인사, 예산, 회계, 전산관리, 전산 등을 맡고 있는 경영지원팀장 안주일입니다. 다음은 충무아트홀스포츠센터, 무학봉체육센터, 그리고 금년 말 준공예정인 회현체육센터를 맡고 있는 체육사업팀장 장성식입니다. 다음은 손기정문화체육센터 장충문화체육센터, 중구 구립도서관 업무를 맡고 있는 문화체육과장 이용근입니다. 다음은 공영주차장과 거주자우선주차 업무를 맡고 있는 중구시설관리공단 김기원입니다. 그리고 김기열 경영혁신팀장은 행정안전부에서 주관하는 2008년도 경영평가세미나가 충남 금산에서 열리고 있습니다. 오후 2시 경 말씀을 드리고 내려갔습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 보고드리겠습니다. 평소 존경하는 이혜경 위원장님 그리고 고문식 위원님, 심상문 위원님, 김기태 위원님, 먼저 13만 중구민의 대외기관으로서 평소 소신과 열정으로 의정활동에 임하고 계시는 위원님들의 노고에 경의를 표합니다. 또한 시설관리공단이 지난해 10월 업무를 개시한 이래 8개월이 지났습니다. 그동안 우리 공단이 설립 초창기의 어려움을 극복하고 발전할 수 있도록 물심양면으로 지원을 아끼지 않으신 여러 위원님들께 이 자리를 빌려서 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 이번에 중구시설관리공단 설립 이후 추진실적과 2008년도 향후 추진계획에 대해서 보고를 드리게 됨을 매우 기쁘게 생각합니다. 지금부터 중구시설관리공단 주요업무를 보고드리겠습니다. 경영목표와 일반현황은 유인물로 갈음하고 4쪽을 봐주시기 바랍니다. 사업현황을 보고드리겠습니다. 운영실적 5쪽부터 보고드리겠습니다. 2008년도 운영실적입니다. 수입은 118억 4000만 원과 지출 83억 2000만 원이고 수익 35억 2000만 원을 목표로 수립하였으며 5월 말 현재 수입 33억 6000만 원, 지출 16억 9000만 원으로 수익 16억 6000만 원을 달성하고 있습니다. 수입이 공영주차장 분야에서 예상보다 유가 상승에 따른 이용률이 급감하고 일부 주차장이 폐쇄 됐고 신규 주차장 수탁 지연 등의 사유로 다소 미진하지만 수익목표는 무난히 달성할 것으로 예상하고 있습니다. 다음 6쪽입니다. 설립이후 추진실적을 간략하게 하나씩 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 경영본부입니다. 첫 번째, 고객서비스헌장 제정과 실천을 했습니다. 지난해 10월 4일 고객서비스헌장과 사업장 별 서비스 이행기준을 제정해서 매일 전 사업장에서 근무시작 전에 직원들이 한자리에 고객서비스헌장 낭독과 인사 등을 실천하고 있습니다. 두 번째, 내·외부 고객제안제도 운영사항입니다. 1/4분기 공단 홈페이지와 고객 의견함 등을 통해서 총 142건이 접수되어 예비심사를 한 결과 30건이 선정되었습니다. 2/4분기에도 제안을 받아서 본 심사를 통해 채택된 제안은 포상과 경영에 반영할 예정입니다. 7쪽입니다. 경영혁신운동 Jump FOUR Project 추진사항입니다. 낮은 비용과 최고의 품질, 빠른 성장, 고객감동 등 네 가지 혁신 프로젝트를 추진함으로써 도약을 통해서 일류 공단으로 성장하고자 2008년도 16개 사업을 추진중에 있습니다. 다음은 2008년도 1/4분기 고객간담회 개최사항입니다. 사업장별로 고객에게 직접 애로사항과 문제점을 청취하고 개선사항을 강구하기 위해서 지난 3월 19일부터 20일까지 양일간 충무아트홀 스포츠센터 등 4개 사업장 고객 총 52명과 간담회를 개최하여 고객의 의견을 듣고 경영에 반영하는 등 고객서비스 향상에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 중장기 경영계획수립사항입니다. 급변하는 경영환경에 능동적으로 대처하고자 SWOT 분석을 통하여 중장기 경영목표인 미션과 비전을 설정하였고 신규수탁사업을 15개 발굴하였습니다. 다음은 8쪽입니다. 업무의 표준화, 정형화를 위한 업무편람을 제작하여 실무에 응하는 직원들이 활용할 수 있도록 하였습니다. 다음은 윤리경영 실천을 위한 자체감사를 실시하였습니다. 부당, 불법행위를 근절하기 위하여 총 26개 사업장에 대해서 자체 감사를 실시하여 주의 2건, 시정 51건을 조치하였습니다. 다음은 노사화합을 위한 상반기 워크숍을 실시하였습니다. 내부역량 강화와 노사화합을 위하여 지난 4월 경기도 파주에 있는 홍원연수원에서 임직원과 사업장 반장 등 50명이 참석한 가운데 워크숍을 실시한 바 있습니다. 다음 9쪽입니다. 다음은 고객응대 표준매뉴얼을 제작하여 고객과 접전에서 근무하는 직원들이 민원처리 표준절차와 고객 응대요령을 습득 활용하도록 하였습니다. 다음은 내부역량 강화를 위한 교육을 실시하였습니다. 내부교육을 총25회 연 367명과 한국자치경영평가원 외 3개 기관에 총 18회 22명을 위탁 교육하였습니다. 다음은 개방형 조직문화 벽 없는 조직 만들기를 추진하였습니다. 직원을 연령별로 분류해서 지난 4월에 주니어 그룹 20명과 격이 없는 대화를 통하여 현장과 하위직원의 애로사항을 청취하고 개선방안을 강구하였습니다. 다음 10쪽입니다. 심사분석으로 수탁사업의 공익성과 수익성을 제고하였습니다. 2008년도 총 76개 사업 중 24건을 심사분석 대상으로 분류하였으며 1/4분기 심사분석 결과 완료 1건, 추진중 18건, 미시행 5건으로 부진 문제점을 분석하여 개선대책을 수립하였습니다. 다음은 선진 노사문화 정착을 위하여 노사협의회를 구성하였습니다. 직원 투표를 통하여 6개의 직종별로 근로자위원을 각 1명씩 모두 6명을 선출하여 노동부에 신고를 마쳤으며 사용자 위원은 7명으로 임원 2명과 팀장 5명이 위촉되었습니다. 다음은 고객만족 실현을 위하여 외부기관에서 실시하는 공개강좌에 공단직원이 참석하여 우수사례를 경영에 반영하였습니다. 다음은 11쪽입니다. 고객감동 실현 고객모니터 운영사항입니다. 공단시설 이용 고객 중 20명을 모니터요원으로 선정하여 현장에서 고객의 눈으로 직원의 친절도, 지도강사 교육수준, 청결도 등을 점검하여 불편사항을 개선하였습니다. 다음은 통합정보시스템 구축완료사항입니다. 공단업무 중 전산관련 업무 전체를 하나의 전산시스템으로 구축하여서 통합 운영함으로써 업무의 효율성을 증대시켰으며 8월 말에 완료 예정입니다. 이것은 서울시 자치구 24개 공단 중에 종로에 이어 두 번째로 구축하는 것으로써 작년 추경 때 의결하여 주신 위원님들께 깊이 감사드립니다. 12쪽입니다. 체육시설 설립 이후에 추진한 실적입니다. 체육시설 공기의 질을 측정하고 그 결과를 고객에게 공시하였습니다. 지난 4월에 충무아트홀 스포츠센터 헬스장과 지하1층 로비, 무학봉체육관의 공기의 질을 전문기관에 의뢰하여 측정한 결과 모두 적합으로 판정되었습니다. 공기의 질 측정은 매 분기마다 실시해서 고객에게 공시하도록 하겠습니다. 이하 체육시설 추진실적은 자료로 대신하겠습니다. 13쪽입니다. 공익사업 실천을 위하여 어린이날 충무아트홀 스포츠센터 수영장을 방문한 어린이 317명을 무료 입장시켰으며 회원과 직원을 대상으로 해서 우리 공단 운동처방사가 운동 상해와 안전사고 예방 교육을 실시하였고 지난 현충일 낀 연휴 3일 동안에 충무아트홀 스포츠센터 수영장을 약 3800만 원의 예산을 들여서 수영장 및 천장의 녹을 제거하고 도장을 하였으며 남·여 사우나실에 썩은 목재를 교체하는 등 개보수를 마쳤습니다. 이 공사를 할 때 수영장 물을 빼지 않고 덮개를 씌워 시공함으로써 상·하수도료와 도시가스료를 절감할 수 있었습니다. 14쪽입니다. 문화시설 설립 이후의 추진실적입니다. 중구 최초로 설립한 구립도서관 개관 사항입니다. 지역사회의 지식 향상과 문화발전을 도모하기 위해서 지하 1층, 지상 3층 규모의 중구 최초의 구립도서관을 수탁 운영하고 있으며 열람석 250석에 도서 및 간행물 8000권을 소장하고 있습니다. 다음은 중구 노인회관 수탁운영 사항입니다. 효 사상 고취와 효 문화 실천을 위해서 중구 노인회관을 수탁 운영하였으며 연간 예산수입은 1억 5600만 원의 임대료가 되겠습니다. 현재의 세입자가 모두 퇴거하는 2010년 10월 이후에는 지하와 지상1층은 공단에서 임대사업을 하고 지상 2층에서 5층까지는 대한노인회 중구지회에 무상임대 할 예정으로 있습니다. 다음은 15쪽입니다. 지역주민을 위한 시설을 무료 제공하였습니다. 만리동과 중림동 지역주민의 자치활동과 중구청 행사 등에 손기정문화체육센터 시설을 지난 1월부터 무상 제공함으로써 지역사회 발전에 조그마한 기여를 하고 있습니다. 다음은 문화강좌 MBC 아카데미와 제휴하여 운영을 하고 있습니다. 문화강좌 전문기관인 MBC 아카데미와 프로그램 제휴를 통해서 만리동, 중림동 주변에 거주하고 있는 어린이와 주부를 대상으로 좋은 프로그램을 선정 운영하여 손기정문화체육센터 활성화를 추진하고 있습니다. 16쪽입니다. 주차시설의 설립 이후의 추진실적입니다. 개인 휴대용 정보단말기인 PDA를 구입 운영하였습니다. 노상주차장 수입금 관리와 거주자우선주차 배정자 무선조회, 부정주차 단속 등을 실시하기 위하여 지난 1월부터 총 35대를 도입, 운영하여 수입금 전산화를 통한 투명성 확보 등 업무의 효율성을 증대하였습니다. 다음은 거주자우선주차 증면을 구청과 합동 조사반을 운영하여 새벽시간대인 5시, 6시 대에 관내 주차실태를 현장 조사하여 총 85면을 증면하였습니다. 다음은 공영주차장 상반기 환경정비를 24개 주차장을 대상으로 주차장 내에 방치된 오물수거와 환경을 정비한 바 있습니다. 다음은 17쪽입니다. 공영주차장 시설물 안전점검을 하였습니다. 신당6동 공영노외주차장 외에 9개소의 안전점검을 실시해서 전기, 가스, 소방시설 등을 보완함으로써 구민이 쾌적하고 안전하게 공영주차장을 이용할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 공영주차장 주차관리원 정기교육은 매월 1회 실시하여 서비스 교육과 직무교육을 실시하고 있습니다. 다음은 신당사거리 공영주차장 부대시설 임대계약 체결사항입니다. 신당사거리 공영주차장 1층의 일부인 면적 453㎡를 주식회사 폰마트와 계약기간 3년으로 하고 1년에 1억 2500만 원으로 임대계약을 체결하였습니다. 다음은 18쪽입니다. 2008년도 향후 추진계획을 말씀드리겠습니다. 경영본부부터 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 서비스품질 우수기업 정부인증을 획득하겠습니다. 지식경제부 산하 기술표준원이 우리 공단 고객서비스 품질 수준을 평가한 후 적합 여부에 따라서 품질을 인증해 주는 제도로서 우리 공단이 설립 1년이 되는 금년 10월에 서비스품질 우수기업 인증평가를 신청해서 획득할 예정으로 있습니다. 다음은 고객만족도 향상을 위해서 노력을 강화하여 우리가 운영하는 시설을 이용하는 고객만족도를 향상시키도록 하겠습니다. 다음은 19쪽입니다. 직원의 사기진작을 위한 복리후생제도를 한층 강구하겠습니다. 직장 동아리운영을 활성화할 예정이며 선진 경영체험과 업무능력 향상을 위해서 후반기에 해외연수와 근무 우수자를 대상으로 테마여행을 실시하겠습니다. 다음은 공단 이미지향상을 위한 홍보활동 강화를 하겠습니다. 6월에 공단 소식지인 소나무와 단비를 창간하겠으며 10월에는 홍보 브로슈어를 제작하고 지역 및 중앙지와 지역민방에는 지속적으로 보도자료를 제공하여 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽입니다. 내부조직 전략화를 위한 싱크탱크를 운영하겠습니다. 9월에 본인지원과 팀장 추천 후 인사위원회에서 최종적으로 10명 내외의 싱크탱크 단원을 선출해서 우리 공단 중장기 발전방안을 모색하고 각종 과업수행을 위하여 전략적으로 육성해 나가겠습니다. 다음은 비정규직의 사기진작을 위한 성과급제도 개선을 하겠습니다. 비정규직 종합대책의 일환으로써 계약직원의 사기진작을 위해서 2009년도부터 기관성과급과 개인성과급 지급 방안을 마련하도록 하겠습니다. 다음은 26페이지입니다. 체육시설 2008년도 향후추진 계획입니다. 안전교육 강화로 안전성을 확보하겠습니다. 중부소방서 재난구조과 전문 공무원을 초청하여서 6월에는 하절기 운동 상해 예방교육과 7월에는 하절기 특별 응급처치 및 CPR교육을 실시할 예정입니다. 다음은 여름방학 중에 중구 관내 초등학교어린이 수영특강을 실시해서 어린이들에게 건전한 여가활동의 기회를 제공하도록 하겠습니다. 22쪽입니다. 사회적 약자를 위한 무료강좌를 시행하겠습니다. 중구 소년소녀가장 및 저소득층 자녀를 대상으로 해서 충무아트홀 스포츠센터에서 수영과 농구교실을 무료 운영함으로써 나눔 경영을 실천해 나가도록 하겠습니다. 다음은 프로그램별로 회원 경연대회를 개최하고 지원함으로써 회원들 간의 친목을 다지도록 하겠습니다. 다음 23쪽, 문화시설에 대한 2008년도 향후 추진계획입니다. 지도강사 능력평가제를 도입 운영하겠습니다. 문화체육센터 지도강사 총 56명을 대상으로 해서 6월부터 매월 단위로 고객에 대한 친절도, 민원발생 빈도, 회원관리, 교육지도 등을 평가해서 인센티브 차등 지급과 근무평가에 반영하여 재계약여부를 판단할 예정입니다. 다음은 틈새시간 활용을 하여 어린이 건강교실을 마련하도록 하겠습니다. 방학기간 동안에 손기정 문화체육센터에서 컴퓨터 요가 댄스 등 어린이 인기강좌 위주로 프로그램을 편성 운영함으로써 틈새시간을 활용해서 지역어린이 건강생활 기여와 수익금 증대에 노력하겠습니다. 24페이지, 주차시설 2008년도 향후 추진계획입니다. 공영주차장 고객서비스를 개선하겠습니다. 분기 1회 이상 주차관리원 전원을 소집하여 친절 서비스 교육을 실시하여 구민에게 사랑받는 공단으로 자리매김해 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 부정주차 야간 단속 상황실 설치 운영을 하겠습니다. 거주자우선주차장을 수탁 운영함에 따라서 거주자우선주차 구간 내 발생하는 부정주차 단속을 우리 공단이 연중 무휴 실시하기 위해서 공단본부 2층에 야간상황실을 설치 운영하여 거주자우선주차장 운영으로 발생하는 민원을 최소화시켜 나가겠습니다. 이상으로 중구시설관리공단 업무보고를 마치겠습니다. 지금까지 경청하여 주신 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사드립니다.

준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 공영주차장에 컴퓨터 시스템이 제대로 다 되어 있나요?

예, 되어 있습니다.

되어 있어요? 6동에 내가 갔더니 컴퓨터가 안,

오래 되어서 약간 고장이 난 적이 있습니다.

하여간 데이터 자체를 하면 제대로 안 나오는 것 같더라고요?

점은 좀 보완하겠습니다.

지금 1년이 다 되어 가는데 아직도 보완한다면 안 되지요. 내가 알기에는 차가 입력이 되면 데이터가 전체가 쭉 뽑아 나와야 되는데 잘 안 되는 것 같더라고요.

되고 있습니다.

되고 있어요?

어제, 그제 제가 현장에 새벽에 나갔었는데 이상없이 작동하고 있었습니다.

거기 가보니까 일하는 현장에 가보니까 시설 환경이 너무 열악하더구만.

지금 거기가 월요일부터 도색이라든지 정비,

도색뿐만이 아니고 그 자체를, 나는 가봤는데 거기 귀신 나올까봐 못 있겠더라고, 솔직히 말해서. 지금 부장님이나 이사장님 거기 가서 하루 근무하라고 하면 못 할 것 같아요.

제가 말씀드리겠습니다.

얘기해보세요, 그것은.

제일 처음에 민간인이 운영하던 것을 저희 공단 수탁해서 보니까 너무 시설 그쪽에 대해서는 도외시하고 있었습니다. 그래서 저희 공단이 맡아가지고 오물 같은 것도 다 제거하고 청소하고 지금 일부 도색하고 전등 전부 고쳐가지고 불도 좀 밝히고 그러고 있습니다. 그래서 이게 하루아침에 되는 게 아니고 지금 우리 구민들이 정말 편안하고 쾌적한 그런 환경에서 이용할 수 있도록 점차적으로 개선해 나가겠습니다.

아니, 지금 내가 볼 때는 그런 것 같아요. 물론 의회에서 예산을 승인을 좀 부족하게 해 준 것도 있겠지만 일반적으로 인수인계를 받으면 지금 주차장 같은 경우는 급지마다 금액이 틀리잖아요. 그런데 민간한테 위탁을 했을 때는 입찰을 봐서 한 사람들은 수익을 목적으로 하다보니까 18만 원 짜리 15만 원으로도 계약을 해 주고 그랬다는 말입니다. 그런데 지금 같은 경우는 18만 원인데 15만 원에 해 줄 수가 없잖아요? 그런데 지금 그 안에 들어가는 내부를 보면 완전히 일할 수 있는 환경 여건이 너무 안 좋아요. 김기원 팀장님은 어떻게 그 복안 가지고 계세요? 어떻게 할 것인지, 이 사람들한테 건의해가지고 어떻게 바꾸겠다, 이런 구상을 해보셨어요?

하고 있습니다. 제가 전반적으로 조사해서 환경을 개선하기 위해서 구청 교통지도과와 협의를 계속 추진하고 있습니다.

지금 교통지도과하고 협의해서는 안 되잖아요. 넘어왔으면 여기서 다 해야 되는 거 아니에요, 주차장 관리는?

그쪽 예산이 필요할 때도 있습니다. 시설쪽에는.

시설은 거기서 받고 여기서는 그냥 수익만 올리면 되는 거예요?

아니지요. 이쪽에는,

그러니까 내가 얘기하는 게 어차피 이제 넘어왔으면 완전히 분리해서 이원화를 시켜야지, 고치는 건 저쪽에서 고쳐주고 돈 받는 건 이쪽에서 받아가지고 입금시킨다면 그거 시스템이 좀 안 맞는 것 아니에요? 내가 그거 몇 군데 가봤는데 시설이 아주 열악하더라고.

위원님 말씀이 맞습니다. 큰 예산이 들어가는 시설 개수할 때는 구청에서 받겠습니다마는 유지보수 차원에서는 저희 공단 예산으로 해야 됩니다. 그리고 지금 청소용역 같은 것을 체결해가지고 점차적으로 공영주차장 먼지제거라든가 도색이라든가 할 계획으로 있고요. 지금 많이 손대고 있습니다마는 아직 좀 굉장히 미흡합니다. 조금만 지켜봐 주시면 깔끔한 환경을 만들어가겠습니다.

지켜봐달라면 지켜봐야지 안 지켜보겠어요. 제가 또 하나 물어봅시다. 일반현황 보니까 인력 대비가 정원이 59명이고 현재가 46명인데 이게 인원이 우리가 1년이 안 되니까 풀로 안 차서 그런 거예요? 그렇지 않으면 현재가 부족한 거예요?

지금 13명이 마이너스인데요, 7명은 회현체육센터에 갈 직원이고요.

7명은 회현동.

6명은 각 센터에 한 명 정도씩 지금 감소, 축소 운영하고 있습니다.

지금 여기 있는 것은 일반 계약직들이 아니라 일반직들 얘기하는 거지요?

계약직은 1년 계약단위로,

그것은 빼고 지금 여기 말씀,

예, 그렇습니다. 정규직만 하는 이야기입니다.

정규직만?

앞으로 비정규직도 2년 있으면 무기간제로 다 전환을 해야 됩니다. 그리고 지금 현재 1년 단위로 계약을 하고 있습니다마는 큰 과오가 없는 한 다 연장계약입니다. 그래서 큰 불이익 같은 것은 받지 않고 있습니다.

그리고 구립도서관이 지금 도서구입을 하고 있나요?

도서구입을 하고 있습니다.

월별로 이렇게 하나요? 한꺼번에 하는 건가요?

지금 개관 당시에 8000권을 구입을 한 것입니다, 개관할 때.

8000권이요?

네. 지금도 고객이 필요로 했을 때는 하고 월간지 같은 것은 정기구독하고 있습니다.

그러면 그 돈을 지금 시설관리공단에서 지출하는 건가요?

예, 그렇습니다.

그러면 과장님, 작년에 구립도서관 도서구입 지원이라고 해서 7000만 원을 예산을 받았지요?

예.

그거 이번에도 산 건가요?

그렇습니다. 7000만 원으로 다 샀습니다.

8000권요?

8000권.

1만 원에 7000권 산다고 그래서, 다 산거라 이거지요?

예, 이거 초창기에 4월, 5월에 걸쳐서 샀습니다.

그런데 이게 지금 제가 알기에는 우리 최초에 만드는 구립도서관이 도서가 부족하다고요.

그렇지요.

그러면 이것을 어떤 복안을 가지고 있어야지 한번 딱 사주고 책을 안 사줄 거예요?

안 사주는 게 아니고 그래서 저희들도 지금 각 부서에다가 집에서 사장되어 있는 책을 가져오라, 그런 것도 모금을 하고 있고요.

그거는 말이 안 되는 얘기고, 명색이 구청장님이 이름을 걸고 한 구립도서관인데,

아니, 좋은 양서가 있습니다.

양서 뭐요? 과장님 집에 있는 양서 뭐요?

아니, 예를 들어서 저희 공무원들 같은 경우에는 뭐 공부하던 책들도 있고 좋은 책들, 그 다음에 또 자기 집에서 한 번씩 전부 주간에 발행되는,

아니, 제가 말씀드릴게요. 이거는 주민들이 보는 책이면 책을 더 사주고 새로운 책을 자꾸 넣어줄 생각을 해야지.

아니, 그렇기는 한데 너무 서가에 보니까 너무 비었어요.

과장님 옛날에 공무원 시험볼 때 준비한 그 책 갖다 주시려고 그래요?

아니, 그런 건 아니고요. 너무 비었어요. 그래서 그걸 전부,

아니, 그러니까 그런 걸 추경에 올리라는 말이에요. 추경에 올려서 책을 사줄 생각을 해야지 맨 쓸데없는 소나무나 이런 거 6억, 그거 책값으로 이번에 돌려줄까요?

하여튼 알겠습니다.

아니, 생각을 마인드를 여러분이 주민들을 위한 일이 뭔가를 좀 생각해 보란 얘기에요. 지금 답답하게 앉아가지고 쓸데없는 일 하지 말고, 추경도 보면 이거 웃기는 거 많아요. 느닷없이 말이야, 작년에 CCTV 30대 하던 게 이번에 70대 추경에 올라오고 물론 좋지요. 이 정도도 계획도 못해요? 30대도 한 5대, 10대만 필요하면 이해가 가지만 30대, 70대를 해가지고 100대를 만들어, 왜 그랬습니까? 그랬더니 청장님이 얘기해서 그랬다는 거야. 그거 과장님 똑같은 얘기 아니에요? 지금 보면 3층에 책을 못 채우면 부족하니까 의원님 애들하고 이걸 위해서니까 주민을 위해서 책을 좀 더 사겠습니다. 돈을 주십시오, 얘기를 해야 되는데 한번 줘놓으면 그걸로 끝이야 어떻게 된 게 이 동네는.

내년에 꼭 편성하겠습니다.

이번에 달라고 그래요. 돈을 아직 결정 안 났으니까,

이번에는 예산이 좀 부족합니다.

여기 뺄 것 많아요, 내가 보니까. 이거 삭감한 돈으로 내가 지금 의원발의로 해드릴 테니까 과장님 해도 되겠어요?

그거는 제가,

지금 구립도서관,

아니, 장 계장님, 도서관 담당 누구예요? 장 계장님 맞지요? 누구예요? 내가 돈을 한 1억 더 빼주면 좋지요?

위원님께서 하시면,

아니, 그러니까 본인이 담당을 하시면 확실하게 얘기를 해야지 위원님이 준다고 그러고, 그건 아니고 실제로 주민을 위해서 거기 책 이용하는 사람이 많아요?

예, 책 이용하는 사람이 많이 있습니다.

많으면 책이 부족하잖아요.

맞습니다.

그러면 팀장님께서는 뭔가를 조치를 했어야 되는데 나온 게 하나도 없잖아요.

지금 현재까지는 올해 한 8000만 원 정도 되어 있기 때문에 내년에 추가 구입하는 것으로 되어 있고 현재 그것을 보완하기 위해서 네트워크 구축을 중구 구립도서관을 기준으로 해서 손기정, 기타 마을문고까지 네트워크로 구축해서 같이 구립도서관에 없는 책은 손기정에서 대여할 수 있고 또 마을문고에서 대여할 수 있는 그런 시스템으로 일단 일차적으로 구축을 하는 걸로 올해 되어 있습니다. 그리고 내년부터는 예산을 충분히 반영을 해서 구매하는 걸로 되어 있습니다.

아니, 그러니까 제가 말씀드리는 것은 눈치 보지 않는 주관 있는 일을 하라는 얘기에요. 그리고 제가 과장님한테 말씀드리지만 지금 마을문고 같은 경우에도 제가 그 얘기를 분명히 했는데 보고를 받았는지 모르겠네요. 애들이 책을 읽으려면 통장을 좀 하라고 그랬어요, 통장, 독서통장을. 독서통장을 하려면 그 시스템 자체가 있어야 된다고요. 찍어야 될 것 아닙니까?

그렇지요.

그거 보고 받으셨어요?

그런 말씀을 제가 지난번에 회의 때 그런 얘기가 나온 것 같습니다.

그러니까 그거 지금 알아봤냐고요? 예산이 어떻게 필요한지. 그러니까 구청장님 하시는 말씀 외에는 의원들 하는 얘기는 다 비껴듣는 거예요? 그리고 예산 삭감하면 의원들이 다 안 준다고 그러고. 그것은 실제로 필요한 것 아니에요? 애들이 책을 읽는 걸 뭘 봤는지 모르니까 독서통장 만들어 달라면 그거 좋잖아요?

그래서 저희들이,

아니, 잠깐만요. 만날 청장님 애들 위해서 돈 쓰고 50억씩 투자 해갖고 부진아나 무지하게 늘어나고 뭘 바랄 게 있어요. 도대체 모여가지고 주민들이랑 투표권 있는 사람들하고 만날 걷고 그게 중요한 거예요? 앞으로 미래를 바라보면 애들이 책을 많이 읽고 공부를 시키는 게 중요한 거예요? 만날 볼이나 차러 이상한 데나 갖다오고 말이야! 하여튼 문화체육과는 좀 이따가 봅시다.

문화사업팀장 유정운입니다.

그리고 회현동체육센터는 도대체 어떻게 되는 거예요? 이사장님 그거 인수받아야 되는데 직원 7명 뽑아놨어요?

아닙니다.

그 직원들 뽑아놓고 대기하고 있는 거예요?

나중에 채용을 해야 됩니다. 아직 안 뽑았습니다.

아니, 그게 아니고 그 당시에는 인원을 면접을 봤을 거 아니에요?

면접을 받았는데 그동안에 결원이 생겨가지고 거기 전부 발령을 냈습니다. 그리고 발령대기를 1년 이상 하게 되면 기본 봉급을 다 줘야 됩니다. 그래서 먼저 선채용을 했습니다. 지금 현재 예비인력은 한 명도 없습니다. 다시 채용해야 됩니다.

이거 그러면 앞으로 독서실에는 올해는 살 일이 없는 거네요? 예산이 없고 계획이 없으니까.

지금 현재 예산에는 500만 원밖에 책정이 안 되어 있는데 서가가 많이 비어있습니다.

500만 원이요?

예, 그래서 500만 원이면 월간지 구입하는 수준밖에 안 됩니다.

이 돈 자체가 시설관리공단에서 배정을 한 거예요, 문화체육과에서 책을 사고 남은 돈이에요? 7000만 원 중에서 사고 남은 돈이에요?

공단 예산에 잡혀 있는 겁니다.

지금 마을문고도 한 달에 책을 사는 게 80만 원이에요, 동네 조그만 데도.

위원님 말씀하신대로 추가로 책을 구입해서 장서가 꽉 서가에 찰 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

이게 남들이 볼 때는 8000 그러면 무지하게 많은 것 같은데 실제로 보면 많지가 않아요.

구청과 협의해서 추진하도록 하겠습니다.

그리고 아트홀 충무체육센터 지하가 3층으로 올라온다고 작년에 얘기한 거 같은데 그 계획 없어요?

계획 있습니다. 청장님도 말씀하셨는데 지하가 환기가 잘 안 됩니다. 또 비좁고 그래서 3층으로,

제가 하나 물어볼게요. 작년에 저희가 2억을 줬어요. 2억인가를 줬어요, 3층으로 올리라고. 그거 어디다 돈 썼는지 모르세요?

예.

아직 운영하기 전이니까, 과장님 얘기 한번 해보세요. 작년, 재작년 본 예산에서 밑에 것을 3층으로 올려달라고 해서 이전비로 2억인지 3억을 줬어요. 내가 나중에 얘기하려고 했는데 지금 연관되니까 말씀드리는 건데,

제가 확인해보고,

아니, 2억을 주고 그 다음에 거기가 3층으로 올라가면 넓어지기 때문에 시설비로 비품구입을 1억 2000을 또 줬다고요. 그러니까 총 거기 3억 2000을 준 거예요. 그 돈이 지금 없어요. 그때 김봉호 과장 있을 때라고. 돈을 받아가고 한다고 그래 놓고서 하지도 않고 그러면 얘기 안 하면 슬그머니 없어지고, 그거 지금 이따가 보고할 때 찾아오세요. 내가 지금 왜 그러냐 하면 이걸 보면,

체육사업팀장 장성식입니다.

얘기하세요. 장 계장님 아니까,

문화체육과에서 문화재단에 소극장 증설하고 심포니홀 하고 예산 전용해서 쓴 걸로 알고 있습니다.

무슨 얘기에요.

예산 전용해서 소극장,

소극장은 돈을 줬는데 블랙은.

아니지 블랙을 새로 만든 거 아니야?

예산 전용해서 쓴 걸로 알고 있습니다. 전용해서 썼습니다. 제가 확인해보겠습니다.

아니, 그 돈을 체육시설에 쓰라고 준 돈을 왜 거기로 전용을 했지요? 공단 생기기 전에 예산을 줬는데 나도 지금 그러니까 찾아보다보니까 그게 그때 김봉호 과장 있을 때 지하 환기가 좁고 스포츠, 헬스인원이 많기 때문에 3층 올려야 된다고 그래서 좋습니다. 그러면 이전비하고, 그게 뭐냐면 대강당 있고 앞에 소강당 있지요? 거기를 쓰는 조건으로 이전비 2억하고 그 다음에 넓어지니까 1억 2000은 기계를 들여놔야 됩니다, 해서 3억 2000을 준 거예요. 그런데 그 돈을 지금 블랙하고 심포니에 썼다고요?

재단에 전용해서 썼습니다.

잘 모릅니다.

그런데 그걸 전용할 수가 없을 텐데, 왜냐하면 그 당시에는 동대에서 위탁관리하던 돈을 갖다가,

문화체육과 예산으로 했었어요.

맞아, 문화체육과 예산인데,

문화체육과 예산으로 나중에 심포니 홀,