경남 남해군의회 발언
김영태 의원 발언
영태
김영태의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제148회 남해군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 우리 남해에도 장마가 시작되는 것 같습니다. 어제 뉴스를 들으니까 113mm 정도 비가 왔다고 하는데 고생하고 염려하고 계시겠지만 집행부공무원들께서 좀 더 관심을 가지고 비로 인해서 피해가 없도록 해 주시기 바라고 그리고 지난 6월 4일 남해군수 보궐선거에서 군민의 전폭적인 지지로 제42대 남해군수로 당선 되신 정현태 군수님께 축하의 말씀을 드립니다. 그동안 군수님이 부재중인 자리를 군정을 무리없이 잘 이끌어주신 한동환 부군수님을 비롯한 공무원여러분께도 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드립니다. 이제 선거 분위기에서 벗어나 남해군정의 현안들을 하나씩 풀어 나가야 할 시점입니다. 오늘 아침에 군수님께서 간단히 군정목표와 군정방침을 설정했습니다. “함께 하는 일등군민, 행복한 부자남해” 라는 목표를 정했고 군수님과 의회가 함께 손잡고 군민의 뜻을 받들고 군민에게 행복을 주는 군정을 펼쳐나가기를 바라겠습니다. 그러면 의사 진행에 앞서 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
다음은 5분 자유발언시간을 갖겠습니다. 신청하신 정홍찬 의원으로부터 발언을 듣도록 하겠습니다. 정홍찬 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. 시간은 5분 이내로 제한되어 있습니다.

정홍찬의원
존경하는 군민여러분! 김영태 의장님을 비롯한 동료의원여러분! 반갑습니다. 정홍찬 의원입니다. 먼저 저의 의견을 발표 할 수 있도록 배려해 주신데 대하여 진심으로 감사드립니다. 또한 이 자리를 빌어 금번 6월 4일 보궐선거에서 제42대 남해군수로 당선되어 취임하신 정현태 군수님께도 축하의 인사를 드립니다. 본 의원은 정현태 군수께서 본인의 소신과 탁월한 능력으로 새롭게 출발하는 남해군을 누구보다 잘 이끌어 주실 것을 기대 하면서 군수님께 당면한 현안사항에 대하여 몇가지 제안을 드리고자 합니다. 첫째 2009년도 예산확보에 관한 사항입니다. 잘 아시다시피 금년도 우리군의 예산은 추경예산을 감안 하더라도 2,700억원으로서 경남 20개 시군에서 자랑스럽지 못한 꼴지 편성이라는 불명예속에서 남해의 발전과 미래를 매우 어둡게 만들고 있는 실정으로 지난번 의회에서도 강력히 촉구 한 바 있습니다. 여러 가지면 에서 우리 군과 비교도 안되는 의령군은 거론할 필요 조차 없으며 인근 하동군은 금번 추경을 확보하면서 예산 3,000억 시대를 예고 하고 있다고 합니다. 군수님께서도 여러 가지 주변상황이 내년도 예산확보에 커다란 어려움이 있다는 것을 예상하고 있습니다. 늦은 감이 있습니다마는 7월부터 9월까지는 모든 역량을 동원하여 지방자치의 가장 큰 핵심인 예산확보에 전력을 다 해 주실 것을 당부 드립니다. 둘째 우리 군에서 개최하고 있는 대표적인 축제인 노량승첩제와 마늘축제 에 관한 의견을 제시하고자 합니다. 노량승첩제는 임진왜란의 마지막 전투이고 이순신 장군이 전장에서 마지막 숨을 거두신 현장이며 오랜 기간동안 전개된 임진왜란을 우리의 승리로 이끌면서 전쟁을 막을 내린 매우 큰 의미있는 축제라 할 수 있습니다. 물론 이에 따른 예산도 도비 5,000만원을 지원받아 행사를 개최하고 있습니다마는 이러한 큰 의미와는 별개로 관광객이나 많은 군민들이 참여하고 함께하는 축제로 보기에는 상당 부분이 부족한 부분이 많다고 생각됩니다. 도에서 추진중인 이순신 프로젝트 사업와 병행할 수 있는 축제가 되어야 할 것이며 행사 내용면이나 개최 시기 등이 적절치 못함을 덧붙여 말씀 드립니다. 다음 마늘 축제 부분입니다. 우선 마늘축제는 개최 시기와 장소가 개선되어야 할 것이며 우리 남해 마늘을 소비자 에게 홍보하고 마늘재배농가와 주민의 소득에 직결될 수 있도록 행사가 이루어져야 할 것이며 소비자에게는 질 좋고 우수한 남해마늘이 건조, 생산 등이 끝나 완전한 상품가치를 가질 수 있는 시기를 선정하는 것도 과제 일 것입니다. 4억여원의 축제 생사 비용이 진정으로 남해 마늘의 홍보 및 미래를 위한 사업비로 쓰여지기를 진심으로 기대 하면서 마늘축제의 전면 재 검토가 필요하다고 생각 해 봅니다. 덧붙여 말씀드리면 마늘산업자원연구소에도 보다 많은 관심을 가져 남해마늘의 소비를 확대하여야 할 것입니다. 셋째, 군민의 가장 큰 기대와 남해군 발전의 근간인 남해 조선산업단지 조성에 관한 의견 입니다. 지난해 부터 추진해 오고 있는 남해 조선산업단지 조성에 대하여는 군민과 더불어 50만 내외 향우들이 가장큰 관심을 가지고 있는 사항임을 군수님도 잘 알고 계실줄 압니다. 하영제 전 군수는 일신상의 이유로 군수직을 중도 사퇴하고 부군수의 권한대행 체제에서 지금까지 공유수면매립허가 등 일련의 단지조성에 필요한 여러 가지 일들을 추진해 왔습니다마는 4월과 6월 두 번의 선거에서도 후보자들의 공약이 되었고 어쩌면 선거용으로만 잘 활용 되었다고 볼 수 있습니다. 그러나 조선산업단지 조성과 관련된 확실한 판단과 추진은 이제 새롭게 출발하는 남해군수께서 강력한 의지를 가지고 정확하게 분석하고 판단하여 추진해야만 우리 군민에게 진실된 믿음을 줄 것이라 생각 됩니다. 항간에 여러 가지 말 들이 나돌고 있다는 사실을 군수님도 잘 알고 있을 것입니다. 지난해 7월 24일부터 서면 고현지구에 산업단지 조성을 이유로 토지거래허가구역으로 지정하여 이곳 주민들에게 개인의 재산권행사에 제약 과 불편을 가중 시키고 있습니다. 이 또한 명확하고 빠른 판단으로 주민들에게 홍보하여 이 지역의 주민들이 우리 군의 행정 행위롤 인하여 더이상 불이익을 당하는 일이 없어야 될 것입니다. 마지막으로 남해군의 기구 조직과 인사관리에 대하여 말씀 드리고자 합니다. 우리군의 실정에 맞추어 새롭게 기구를 편성하고 이에 따른 인사관리는 불가피한 것으로 새로운 직제개편은 행정안전부의 승인을 받아 가장 현실적이고 미래지향적 기구의 편제는 물론 공무원의 자질과 능력에 맞추어 적재 적소에 배치하는 인사관리만이 그 무엇보다도 중요하고 효율성을 극대화 할 수 있다고 생각됩니다. 객관성 있고 명분있는 인사만이 군민을 위해 열심히 일 하고 있는 560여명의 공무원의 희망이며 보람일 것이다. 조직의 성공여부는 인사관리가 얼마나 체계적으로 잘 이루어지느냐 않느냐가 관건 일 것입니다. 물론 모든 인사는 상대적이기 때문에 완전 하다고는 볼 수 없습니다만 인사가 만사라는 말처럼 부디 공정성과 객관성을 가진 소신 있는 군수님의 인사관리를 기대하여 봅니다. 본 의원이 취임한지 얼마 되지 않는 군수님의 첫 임시회에 당돌한 발언이라 느낄 수 도 있겠습니다. 이러한 내용들은 우리 군민의 뜻으로 잘 이해 하여주시기 바랍니다. 군민의 기대에 부응 할 수 있는 새로운 변화를 가져다 주는 군수로서 희망의 남해를 이끌어 주실 것을 당부 드립니다. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.
영태
김영태의장
정홍찬 의원님 수고 하셨습니다. 집행기관에서는 자유발언내용을 면밀히 검토해서 군정에 참고해 주시기 바랍니다. 1. 제148회 남해군의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의) - 회의록서명 의원 선출
10시13분
다음은 의사일정 제1항 제148회 남해군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 회기는 의회운영위원회에서 협의한대로 오늘부터 6월 26일까지 9일간으로 결정하고자 합니다. 이의 없으십니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 이번 회기는 6월 18일부터 6월 26일까지 9일간으로 결정 되었음을 선포합니다. 전체 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 【참조】
계속해서 회의록 서명 의원을 선출 하도록 하겠습니다. 간담회에서 협의한 순서에 따라 이종표 의원과 이재열 의원님을 서명의원으로 선출 하고자 합니다. 이의 없으십니까? (“예” 하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 회의록 서명의원으로 이종표 의원과 이재열 의원님께서 선출 되었음을 선포합니다. 2. 2008년도 일반특별회계 세입세출예산 제1회추가경정예산안(남해군수) - 시정연설
10시14분
다음은 의사일정 제2항 2008년 일반 특별회계 세입세출예산제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명의 건을 상정합니다. 군수님 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
군수님 수고 하셨습니다. 2008년 일반특별회계 세입세출예산 제1회추가경정예산안은 심도 있고 내실 있는 심사를 위해 예산결산특별위원회로 회부 하도록 하겠습니다. 예산결산특별위원회에서는 심사를 하신 후 금번 제148회임시회 제3차 본회의에서 심사결과를 보고 해 주시기 바랍니다. 3. 예산결산특별위원회 구성결의안(이종표 의원외 2인)
10시26분
다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 본 안건을 대표 발의하신 이종표 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
종표
이종표의원
존경하는 김영태 의장님을 비롯한 동료 의원여러분! 예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제안이유로서는 지방자치법 제66조 제1항 남해군의회 위원회 조례 제7조제2항의 규정에 따라 남해군수로 부터 제출된 2008년 일반특별회계 세입세출예산 제1회 추가경정예산안과 2007회계년도 세입세출결산안을 효율적이고 심도 있게 검토 심사 하기 위해 예산결산특별위원회를 구성 운영코자 하는 것입니다. 다음은 주요내용을 말씀 드리겠습니다. 위원회는 의장님을 제외한 8명의 위원으로 구성되며 위원장과 간사는 제1차 예산결산특별위원회 회의에서 선임 하게 됩니다. 위원회 활동기간은 이번 제148회 남해군의회 임시회 및 제149회 남해군의회 제1차 정례회 회기중으로서 위원회에서 예산안을 심사하고 난후 심사결과를 본 회의에 최종 보고 하여 의결이 될 때 까지 존속 하게 되겠습니다. 위원회 회의와 심사장소는 군의회 특별위원회실이며 위원회 의사일정은 이번회기 및 제1차 정례회 전체 의사 일정에 따르며 위원회 의사일정과 시간에 맞추어 해당부서장을 비롯한 관계공무원을 위원회에 출석 시키도록 하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 【참조】
영태
김영태의장
이종표 의원님 수고하셨습니다. 잠시 자리에 계시기 바랍니다. 본 건에 대하여 질의토론을 생략하고 바로 의결코자 하는 데 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의결토록 하겠습니다. 이종표 의원님 자리에 돌아 가시기 바랍니다. 그러면 본 건을 설명한 원안대로 가결 하고자 합니다. 이의 없으십니까? (“예” 하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 내일 오전 9시30분에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시30분 산회