경남 남해군의회 5분자유발언
박삼준 의원 5분자유발언
호식
한호식의장직무대리
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 먼저 의장님이 부득이한 사정으로 본회의를 주재하지 못하게 된 점 의원여러분의 양해를 구하면서 부의장이 의장의 직무대리 규정에 의하여 제가 회의를 진행하도록 하겠습니다. 짧은 시간이지만 원활한 회의를 위하여 동료 의원 여러분의 성원과 적극적인 협조를 부탁드립니다. 그러면 성원이 되었으므로 제148회 남해군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정에 앞서 남해군의회 회의규칙 제17조 규정에 의거 당일의사일정을 변경하고자 합니다. 변경 내용은 한미쇠고기수입재협상촉구 결의문 채택의 건을 의사일정에 추가하고자 합니다. 의원여러분 이의가 없으십니까? (“예” 하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 변경의 건은 가결되었음을 선포합니다. 세부일정은 당일의사일정표를 참고해주시기 바랍니다. 1. 2008년 행정사무감사 계획서 승인의 건
09시35분
다음은 의사일정 제1항 2008년 행정사무감사 계획서 승인의 건을 상정합니다. 먼저 기획행정위원회 소관에 대하여 윤백선 의원님 나오셔서 제안 설명 해주시기 바랍니다.
백선
윤백선기획행정위원장
존경하는 한호식 부의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 반갑습니다. 기획행정위원회 위원장 윤백선입니다. 기획행정위원회 소관 2008년도 행정사무감사 계획서 승인의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 경과를 말씀드리면 남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 어제 제1차 위원회를 열어 본 감사 계획서를 작성하고, 위원회 안으로 의결하였습니다. 다음은 감사 계획에 대해 말씀드리겠습니다. 감사는 7월4일부터 7월10일까지 7일간 실시하며, 집행부의 고유사무와 위임사무를 감사하게 되며, 기획행정위원회 소관 9개 실과소 및 9개 읍면을 대상으로 합니다. 다음은 세부계획을 말씀드리겠습니다. 감사위원회 편성과 수감부서 현황은 감사계획서를 참고해주시기 바라며, 감사장소는 1층 기획행정위원회실입니다. 감사방법은 서류 및 자료에 의한 감사와 필요한 경우 현지 확인 감사를 실시할 것이며, 감사를 위해 채택한 증인들로는 수감 부서의 실과소장과 읍면장이며, 이 밖에 필요한 경우 실무 담당 및 공무원과 참고인을 증인으로 채택할 계획입니다. 감사 자료는 부서 공통자료를 포함하여 총 99건으로 별첨 목록을 참고하시기 바랍니다. 다음은 감사결과 정리 및 결과보고 서 작성 등에 관한 사항입니다. 감사 결과를 명확하게 하기위하여 감사에 임하신 의원들은 소견서를 제출하고, 제출된 소견서를 종합하여 결과 보고서를 작성하고, 위원회의 의결을 거쳐 본회의에 결과 보고를 하게 됩니다. 다만 감사결과에 대한 후속 조치 등은 별개의 절차임을 말씀드립니다. 관계공무원 즉, 증인의 출석과 감사자료 제출 사항은 위원회 회의에서 따로 의결되었으므로 감사계획서와 같이 의장을 경유하여 집행부에 통지가 될 것입니다. 이 밖에 본 계획서에 정하지 않는 사항은 위원회의 합의 또는 의결로 정하여 시행할 수 있음을 말씀드립니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
호식
한호식의장직무대리
예, 윤백선 위원장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 산업건설위원회 소관에 대하여 정홍찬 위원장님 나오셔서 제안 설명해주시기 바랍니다.

정홍찬산업건설위원장
존경하는 한호식 부의장님 그리고 동료 의원 여러분! 반갑습니다. 산업건설위원회 위원장 정홍찬 의원입니다. 산업건설위원회 소관 2008년도 행정사무감사계획서 승인의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 경과를 말씀드리면 남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 어제 제1차 위원회를 열어 본 감사계획서를 작성하고 위원회 안으로 결의하였습니다. 다음은 감사계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 감사는 7월4일부터 7월10일까지 7일간 실시되며, 집행부의 고유사무와 위임사무를 감사하게 되며, 산업건설위원회 소관 9개 실과소 및 5개 읍면을 대상으로 합니다. 다음은 세부 계획을 말씀드리겠습니다. 감사위원회 편성과 수감 부서 현황은 감사계획서를 참고해주시기 바라며, 감사장소는 3층 산업건설위원회실입니다. 감사방법은 서류 및 자료에 의한 감사와 필요한 경우 현지 확인 감사를 실시할 것이며, 읍면의 경우 현지에서 감사하기로 하였습니다. 감사를 위하여 채택한 증인들로는 수감 부서의 실과소장과 읍면장이며, 이 밖에 필요한 경우 실무담당 및 공무원과 참고인을 증인으로 채택할 계획입니다. 보조 공무원은 전문위원을 포함하여 3명을 배정하였습니다. 감사 자료는 부서 공통 자료를 포함하여 총 117건으로 별첨 목록을 참고하시기 바랍니다. 다음은 감사결과 정리 및 결과보고서 작성 등에 관한 사항입니다. 감사결과를 명확하게 하기위하여 감사에 임하신 위원들은 소견서를 제출하고, 제출된 소견서를 종합하여 결과 보고서를 작성하고 위원회의 의결을 거쳐 본회의에 결과 보고를 하게 됩니다. 다만, 감사 결과에 대한 후속 조치 등은 별개의 절차임을 말씀드립니다. 관계공무원 즉, 증인의 출석과 감사자료 제출 사항은 위원회 회의에서 따로 의결되었으므로 감사계획서하고 같이 의장을 경유하여 집행부에 통지가 될 것입니다. 이 밖에 본 계획서에 정하지 않는 사항은 위원회의 합의 또는 의결로 정하여 시행할 수 있음을 말씀드립니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
호식
한호식의장직무대리
예, 정홍찬 위원장님 수고하셨습니다. 자리에 돌아가 주시기 바랍니다. 본건은 상임위원회에서 충분히 논의된 사항이므로 질의 및 토론 없이 바로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“예”하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의결토록 하겠습니다. 본건을 각 상임위원회에서 심사 보고 한 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“예”하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2008년 행정사무감사 계획서 승인의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 한미쇠고기수입재협상촉구 결의문 채택의 건
09시42분
다음은 의사일정 제2항 한미쇠고기수입재협상촉구 결의문 채택의 건을 상정합니다. 본 안건 대표 발의하신 박삼준 의원님 나오셔서 제안 설명 해주시기 바랍니다.

박삼준의원
존경하는 한호식 부의장님 그리고 동료 의원 여러분! 박삼준 의원입니다. 한미쇠고기수입재협상 촉구결의문 채택의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 이유로서는 한미양국간에 지난 4월18일 타결한 미국산 쇠고기 수입 위생조건 개정 협상은 우리나라의 검역주권을 스스로 포기하여 국민의 생명과 건강권을 담보로 대한민국을 광우병 위험국가로 몰아가는 치명적인 위험을 내포한 협상으로서 남해군의회는 광우병 위험이 있는 미국산 쇠고기수입 반대라는 군민의 뜻에 따라 우리 정부가 이런 굴욕적인 한미쇠고기협상을 백지화하고 재협상에 나설 것을 촉구하고자 합니다. 이어서 결의문을 낭독하겠습니다. 남해군의회는 정부가 지난 4월18일 졸속으로 체결한 미국산 쇠고기수입위생조건 개정 협상을 전면 무효화하고 재협상 할 것을 촉구한다. 정부의 이번 협상은 국민의 건강과 생명을 위협하는 치명적인 협상이라 아니할 수가 없다. 그동안 우리나라는 30개월 미만의 뼈 없는 살코기만을 수입해왔다. 이는 통상 30개월 이상의 소에서 광우병이 발생한 사실에 따른 것이다. 그러나 이번 협상에서 30개월 미만의 쇠고기는 뼈를 포함한 거의 모든 부위를 수입하고, 미국이 동물사료로 쓰지 않는 경우 통상적인 광우병 검역의 상징적 기준인 30개월에 구애됨 없이 전면 수입을 허용하고 있다. 이것은 국민의 건강과 생명을 위협하는 치명적인 협상으로서 광우병 원인물질로 알려진 프리온은 아주 극소량 섭취만으로도 광우병을 유발케하는 위험물질이라는 사실을 간과한 협상이다. 이번 협상은 이런 위험을 알고서도 광우병 검역의 상징적 가이드라인이라는 30개월 기준 마저 없애기로 한 협상이기에 국민들은 도저히 받아들일 수 없다는 것이다. 또한 우리 국민들은 미국의 쇠고기 검역체계를 아직은 믿을 수 가 없다. 지난 2월 미국에서 앉은뱅이 소를 도축하여 유통시킨 결과 대규모 리콜을 초래하였다. 그러나 더 큰 문제는 전체 리콜물량의 1/4은 이미 학교급식등 시중에 유통되었다는 사실이다. 만약, 협상안대로 미국산 쇠고기를 수입한다면 이런 일이 우리나라에서도 일어나지 않는다고 누구도 장담할 수가 없다. 이런 이유로 촛불을 밝히고 거리로 나온 우리 국민들은 세대와 이념을 초월하여 한 목소리로 이번 협상의 무효화와 재협상을 촉구하고 있다. 그러나 정부는 광우병 발생시 수입중단조치와 미국축산업자와 국내 수입업자의 자율적 규제라는 미봉책으로만 근본 문제를 해결하려고 하고 있다. 이런 정부 형태는 WTO 기준을 위배할 가능성과 자칫하면 한미양국간의 새로운 통상마찰을 야기 시킬 뿐아니라 광우병 발생을 전제로 한 사후적 조치에 불과하다. 우리 국민은 무책임한 협상단의 실수 때문에 하나밖에 없는 생명을 걸고 문제가 있는 미국산 쇠고기를 받아들여야할 이유가 없다. 남해군의회는 우리 정부가 광우병 위험으로부터 국민의 건강과 생명을 보호하고 검역 주권을 지켜나갈 수 있도록 이번 협상을 전면 무효화하고 원점에서 재협상할 것을 촉구하고 다음과 같이 결의한다. 첫째, 정부는 지난 4월18일의 한미쇠고기협상을 무효화하고, 광우병에 대한 위험성과 진실을 국민에게 충분히 알린 뒤 쇠고기 수입 재협상에 임할 것을 촉구한다. 둘째, 정부는 수입개방 및 FTA협정에 따른 국내 농축산피해에 대한 대책을 마련해야 한다. 셋째, 정부는 국민의 건강한 식생활을 위하여 농수축산물에 대한 이력추적제와 원산지표시 제도를 보다 더 강화 시행할 것을 촉구한다. 넷째, 정부는 학교급식등에 있어 사회적 약자에 대한 친환경적 우수농수축산물 지원을 하는 국민건강권 확보에 적극 노력할 것을 촉구한다. 2008년 6월19일 남해군의회 의원일동 감사합니다.
호식
한호식의장직무대리
박삼준 의원님 수고하셨습니다. 잠시 오른쪽 답변석에 기다려주시기 바랍니다. 다음은 질의토록 하겠습니다. 본 안건에 대해서 질의하실 의원님 질의해주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 예, 박삼준 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 없으므로 토론을 하도록 하겠습니다. 그러면 토론하실 의원님 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 예, 토론하실 의원이 없으므로 원안대로 채택코자 하는데 이의가 없으십니까? (“예” 하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 제2항 한미쇠고기수입재협상촉구 결의문 채택의 건은 가결되었음을 선포합니다. 【참조】
다음은 의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 활동을 위하여 6월20일부터 6월25일까지 6일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의가 없으십니까? (“예”하는 의원 있음) 예, 이의가 없으므로 의사일정 제3항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제3차 본회의는 6월26일 오전11시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
산회 9시49분