김진영 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제192회 서울특별시 서초구의회 제1차 정례회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 자리에서 일어나 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) 다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 김진영 의장님의 개회사가 있겠습니다.

다음은 박성중 구청장님께서 2008년도 제1회 세입·세출추가경정예산안 제출에 따른 시정연설을 하시겠습니다.

존경하는 구민여러분 그리고 김진영 의장님과 의원님 여러분! 오늘 제192회 서초구의회 정례회를 맞이하여 2008년도 제1회 추가경정예산안 심의를 요청하면서 여러분의 소중한 의견을 구 행정에 적극 반영할 수 있게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 지난 2006년 7월 새로운 꿈과 희망 속에서 출범한 민선4기의 서초가 어느덧 전반기가 지나가고 일주일 후면 새로운 후반기가 시작됩니다. 정말로 세월의 빠름을 느끼지 않을 수 없습니다. 지난 전반기에는 개선이 필요한 낡은 사고의 틀을 바꾸고, 창의적인 혁신사례를 적극 발굴하였으며, 다양한 경로를 활용한 주민 의견을 수렴하고 세계 선진도시의 우수사례를 벤치마킹 하는 등 주민과 현장 그리고 실행을 우선하는 적극적인 실천전략을 중심으로 모든 사업을 추진하였습니다. 특히 다양한 시책을 전개해가는 과정에서 숨겨진 서초의 힘과 저력을 느낄 수 있었으며 점차적으로 맺어지는 결실 하나 하나 속에서 서초의 밝은 미래도 확인할 수 있었습니다. 이러한 사업추진의 성과는 그 자체로 만족하지 않고 변화와 업그레이드를 향한 다양한 시도를 지속적으로 전개하여 최고의 시책사례로서 그 명성을 계속 유지해 나가고 있습니다. 2006년 12월 오픈한 세계 최초 신개념 민원센터인“OK민원센터”는 ISO 9001품질경영시스템 인증과 토요민원서비스 확대 등에 이어 행정안전부 주관 전국 시장·군수·구청장 초청 “2008 국정설명회”에서 전국 최우수 사례로 선정되었고, 전국 최초로 설치한 “CCTV 종합상황센터”는 "서초25시 센터“로 명칭을 바꾸고 기능을 보강하였으며 특히 독거노인 원격보호시스템을 추가 구축하여 복지기능과의 긴밀한 연계도 추진하였습니다. 또한 최근에는 수요자 중심의 다양한 편의시책을 추진한 결과 기업의 납세 편의도모, 세금 고지서를 활용한 “더 낸 세금 돌려주기” 시책 등이 행정안전부의 고객만족 서비스 편의시책으로 선정되어 전국 자치단체에 확산되는 계기를 마련하기도 하였습니다. 그러나 서초구는 가장 큰 당면 현안문제인 원지동 추모공원 문제 등 앞으로 헤쳐 나가야 할 현안사항이 아직도 많이 있습니다. 이러한 현안문제는 혼자가 아닌 주민, 의회, 구청 등 우리 모두의 지혜를 모아 슬기롭게 대처해 나갈 때 해결의 실마리를 찾을 수 있다고 생각합니다. 존경하는 의원여러분! 민선4기 2년 동안 서초는 앞에서도 말씀 드렸듯이 창의적인 사고와 발상의 전환을 통해 세계 또는 전국 최초의 다양한 시책을 전개하여 정부, 언론사, 연구기관 등에서 인정하는 최고의 자치단체로 성장하였습니다. 그러나 그 동안의 성과와 실적을 바라보며 현실에 안주하거나 단기적인 성과만을 위해 정책을 추진한다면 서초의 미래는 최고가 아닌 평범한 자치단체로 전락하게 될 것입니다. 그리고 세상에 영원한 승자는 없습니다. 따라서 최고의 자리를 유지하고 살아남기 위해서는 끊임없는 변화를 시도해야 합니다. 50년, 100년 후의 미래를 내다보는 장기비전을 그려내고 후세를 위한 시책을 우리 모두 함께 추진해 나가야 할 것입니다. 반포IC 일대 “경부고속도로 덮개 공원화 사업”은 민자유치 방안 등 다양한 방법을 추진 방법을 검토하고, 내곡동 일대 “화훼클러스터 테마공원 조성” 사업은 서울시와 농림부 등 유관기관 협조와 전문가의 지속적인 자문을 통하여 지역여건에 맞는 적합한 계획을 추진토록 하겠으며, “반포지역 수변도시 조성사업”은 Master Plan 용역을 금년 4월에 완료하였고 금년 하반기중 주공3단지 사업을 완료할 계획입니다. “고속터미널 라데팡스개발 사업”은 터미널 이전 및 기능 재정비 방안 학술용역이 추진되고 있으며, “방배동 그랜드 디자인 계획”도 가이드라인을 제시하는 도시계획 용역을 현재 추진 중에 있습니다. 이러한 사업들은 대부분 많은 기간과 협의를 필요로 하고 있으며, 사업 하나 하나마다 관련사항을 면밀하게 검토하고 협의하여 미래의 새로운 서초 모습을 차분히 그려 나가도록 하겠습니다. 오늘 이러한 새로운 다짐과 함께 2008년 하반기 구 행정 운영방향을 주요시책 및 추경예산안 내용과 연계하여 말씀드리도록 하겠습니다. 첫째, 서초를 미래 경쟁력 있는 도시로 계속 만들어 나가겠습니다. 삼성타운 주변에 무질서하게 난립되어 있는 광고물에 대하여 디자인 가이드라인을 제시하고 일제 정비하여 일대를 명품거리로 조성하겠으며, 예술의 전당에서 교대입구 삼거리에 이르는 770m 구간을 “디자인 서울 거리”로 새롭게 만들어 나가도록 하겠습니다. 또한 “사당 복개천 및 방배동 카페거리 조성” 사업도 본격적으로 실시하여 새로운 명품 테마거리로 조성해 나가도록 하겠습니다. 이와 함께 “경부고속도로 덮개 공원화사업”, “방배 그랜드 디자인 사업” 등 중·장기 사업도 본격 추진하여 글로벌 시대에 걸맞은 도시 경쟁력을 갖추어 나가도록 하겠습니다. 둘째, 역동적인 문화·교육도시를 만들어 나가겠습니다. 지역문화 예술 활동을 지원하고 활성화하는 서초문화원을 설립하고, 역사와 문화공간을 함께 갖춘 심산기념 문화센터 건립을 적극 추진해 나가겠습니다. 아울러 반포로 예술의 전당과 서초역 구간에 추진 중인 “빛의 도시” 조성사업도 서울시 디자인 거리 조성사업과 연계하여 특색 있는 거리로 만들어 나가 하겠습니다. 또한 영어교육의 글로벌 경쟁력을 높일 수 있는 반포·양재 영어센터를 추가 설립하고, 서울시와 연계하는 교육지원 사업도 함께 추진하는 등 학교 교육환경 개선에도 적극 참여토록 하겠습니다. 셋째, 품격 있는 건강 웰빙도시를 만들어 나가겠습니다. 매머드 종합체육시설로 재탄생한 반포종합운동장에 헬스장을 설치하고 배드민턴장을 새롭게 보완하겠으며, 관내 13개 공공체육시설의 효율적인 유지관리에도 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 아울러 양재천과 청계산, 우면산의 단계별 업그레이드를 지속 추진하여 테마가 있는 최고의 웰빙공간으로 조성해 나겠습니다. 넷째, 행복감을 느끼는 복지도시를 만들어 나가겠습니다. 장애인과 노인을 위한 장애인 정보문화센터와 노인 전문요양원 건립을 지속 추진하고, 독거노인 원격보호시스템을 확대 설치하여 응급상황 등 대처에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 음식물쓰레기 감량과 환경오염 방지를 위하여 가정에 음식물류 폐기물 감량화기기 설치를 지원하고, 영유아플라자 및 직장어린이집 운영지원 사업에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 마지막으로 고객감동 행정을 적극 실천하겠습니다. 협소한 구청사 1층 현관을 편리하고 쾌적한 구청의 대표 공간으로 리모델링하고, 구청 광장을 지하철 광장 조성 계획과 연계하여 주민들이 즐겨 찾을 수 있는 분수공원으로 조성토록 하겠습니다. 또한 OK 민원센터 민원처리 과정의 미래 지향적 통합 모델을 연구하고, 본인 방문민원의 편의를 도모하기 위하여 민원이 많은 지역에 무인민원 발급기를 설치토록 하겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 이번에 제출된 추가경정 예산안은 예산 편성 후 불가피하게 발생하는 법정경비 인상분과 부담금, 그리고 시급하게 추진해야 할 주요시책 사업비에 중점을 두고 편성하였습니다. 세부적인 내용은 소관국장이 자세히 보고 드리고 총규모 및 주요내역을 간략하게 소개해 드리겠습니다. 먼저, 추가경정 예산안의 재원과 총 규모를 살펴보면 일반회계의 주요재원은 2007년도 순세계잉여금 589억 5600만원, 부동산 교부세 44억 7600만원, 국·시비 보조금 사용잔액 등 34억 2000만원을 합한 총 668억 5200만원이며, 특별회계는 96억 7000만원이 되겠습니다. 따라서 2008년 총 예산규모는 3,397억 2200만원 대비 22.5% 증가한 4,162억 4400만원으로 편성하였습니다. 일반회계 세출의 주요내역은 일반공공행정비가 서울시교육지원사업 및 교육환경개선 보조금 지원, 반포·양재 영어센터 건립 등 425억 4600만원, 문화관광비가 서초문화원 건립, 심산기념문화센터 건립 등 16억 5300만원, 환경보호비가 가로청소 시범 민간대행사업, 재활용집하장 토지매입, 환경미화원 인건비 인상분 등 26억 1000만원, 사회복지비가 서초장애인 정보문화센터건립 추가분, 독거노인 원격보호시스템 설치, 노인교통수당 추가분 등 107억 6300만원이며, 국토 및 지역개발비가 삼성타운 명품거리 조성사업, 사당천 복개도로 및 카페거리 조성 설계용역, 공동주택 지원사업 추가 등 63억 2800만원으로 구성되었으며, 예비비 및 기타경비 등으로 29억 5200만원을 편성하였습니다. 존경하는 구민 여러분 그리고 김진영 의장님과 의원님 여러분! 세계는 너무나 빠르게 급변하고 있으며, 이러한 변화에 살아남기 위해서는 우리 행정도 끊임없는 변화를 시도해야 합니다. 그리고 강력한 실천과 실행이 우선되는「Doing First」전략이 강조되고 있습니다. 이와 함께 디자인, 문화, 환경 등 새로운 도시 트렌드를 적극 개발하여 무한경쟁의 글로벌 시대를 주도하는 우리만의 차별화된 새로운 가치를 만들어 가야만 합니다. 이러한 의미에서 이번 추경은 새로운 미래를 새롭게 그려나가는 기본계획의 추진과 새로운 도시 트렌드 개발에 많은 역점을 두어 편성하였습니다. 그러나 이러한 새로운 시책개발과 추진 시에도 반드시 경영 마인드를 함께 도입하여 소중한 예산이 낭비되는 사례가 없도록 관리에도 철저를 기하도록 하겠습니다. 오늘 제출한 추가경정예산안에 대한 의원 여러분의 많은 이해와 협조를 부탁드리며, 여러분의 가정에 항상 건강과 평화가 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.

이상으로 제192회 서울특별시 서초구의회 제1차 정례회의 개회식을 모두 마치겠습니다. 10시 23분 폐식 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록