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대전 대덕구의회 발언

임대성 의원 발언

제150회 제1차 사회도시위원회2008-06-24

임대성 의원 프로필 보기 →

창섭

송창섭위원장

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제150회 대덕구의회 임시회 제1차 사회도시위원회를 개의하겠습니다. 오늘도 원만한 회의 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리며 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 대전광역시 대덕구 경형자동차주차요금 지원조례안을 상정합니다. 발의자이신 임대성의원님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
대성

임대성의원

예, 임대성의원입니다. 본위원이 발의한 대전광역시 대덕구 경형자동차주차요금 지원조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 본 안건은 2008년 1월 1일부터 경형자동차 기준이 1,000cc미만으로 확대되고 취·등록세를 면제하는 등 경형자동차 사용을 권장하는 국가시책에 적극 호응하고 연일 상승하는 국제원유가 인상에 따라 우리나라의 유류도 리터당 2,000원을 상회하고 있는 실정입니다. 이 시점에서 경형자동차를 사용하는 일반 서민에게 미약하나마 상징적인 경제적 혜택을 주어 경형자동차 사용을 적극 권장하고 에너지 절약과 주민의 복리증진에 기여하려는 것으로 주요내용으로는 경형자동차의 지원대상 및 지원범위와 지원근거를 마련하여 2009년 1월 1일부터 시행할 수 있도록 규정하는 사항입니다. 이상에서 설명드린 대전광역시 대덕구 경형자동차주차요금 지원조례안이 본의원이 발의하고 8인의 의원이 찬성한 원안대로 의결해주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
창섭

송창섭위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
천용

박천용전문위원

전문위원 박천용입니다. (검토보고서는 별첨으로 실음)
창섭

송창섭위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 토론을 갖겠습니다. 임대성의원님께서는 답변석에서 답변을 해주시기 부탁드리고, 의사일정 제1항 대전광역시 대덕구 경형자동차주차요금 지원조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여주시기 바랍니다. 예, 김지현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
지현

김지현위원

예, 조례의 취지나 이렇게 만들어진 것은 참 바람직하고 또한 구민에게 많은 도움도 줄 수 있을 것이라고 보여지구요. 다만, 검토의견서에서도 나타났듯이 실효성 확보가 가장 큰 문제라고 생각합니다. 그렇다고 봤을 때 이 조례를 어떻게 운영할 것인지는 일선에 계신 공무원님들이 담당할 영역이시지만 그래도 발의하신 의원께서 혹시 갖고계신 아이디어가 있으신지 물어보고 싶습니다.
대성

임대성의원

예, 후속조치로 시행규칙을 정하고 여기에 관련된 일을 집행하는 것은 집행부의 몫입니다만 2009년 1월 1일 시행하기 이전까지의 나름대로 조언을 할 수 있는 안을 제가 갖고 있는데요. 그중에 대표적인 것이「바우처제도」라는 것입니다. 다 아시겠습니다만 지난 5월 28일날 정부에서도 에너지대책중 하나로써 발표된「바우처제도」라는 제도를 이용한다면 현재 위원님들께서 우려하고 있는 부분들이 일정부분 해소가 될 수 있을 것이라고 보여지구요. 구체적이고 세밀한 부분에 대해서는 집행부하고 협조사항은 아닙니다만 나름대로 조언을 통해서 무리없이 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다.
창섭

송창섭위원장

예, 김지현위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 박종래위원님.
종래

박종래위원

일반서민에게 미약하게나마 경제적인 혜택을 주겠다 라고 이야기 했는데 또한 연계선상에서「바우처」하고 연계성을 말씀하셨는데 바우처라고 한다면 노인이라든가 장애를 갖고 있다든가 하는 민중들을 지칭해가지고 그네들에게 혜택 일환으로 국가에서 2007년도 5월 28일날 시책을 하는 부분으로 알고 있었는데 경차를 갖고 있다고 해서 일반 서민에 대한 개념정립이 필요할 것 같구요. 그리고 물론 후속조치로 시행령 안에서 몇 퍼센트의 할인혜택을 줄것인가에 대해서 나오겠지만 어떤 구체성이 빠져있는 것 같아가지고 그 부분에 대해서 이야기를 듣고 싶어서 질의 드렸습니다.
대성

임대성의원

예, 구체적인 안은 집행부에서 안을 만들 수 밖에 없는 것이구요. 이「바우처제도」라는 것이 제가 한번 연구를 해봤는데 말씀드려보겠습니다. 「바우처제도」라는 것은 원래 마케팅에서 특정상품의 판매를 촉진하고 고객의 충성도를 확보하기 위해 사용되는 기법 중에 하나로써 현재는 사회보장제도에서 널리 사용이 되고 있구요. 우리가 일반적으로 도서상품권이나 이런 상품권의 경우 특정상품에 한정해서 쓸 수 있는 제도거든요. 예를 들어 미국같은 경우에서는 교육관련 바우처를 시행하고 있는데 그 해당부분에 관련된 것에서만 사용할 수 있는 그런 제도거든요. 또 하나 예를 들어드리면, 식량문제에 있어서 저소득층에게 식량을 지원하기 위해서 현금을 지원한다면 이 현금을 식량으로 쓰는 것이 아니라 다른 용도로 쓸 수가 있다는 거죠. 예를 들어서 월 10만원의 생활비를 지원했을 경우에 정부에서 생각하는 것이 3만원의 쌀값이 들어간다면 3만원 정도는 쿠폰으로 만들어서 지급을 하고 나머지 7만원을 현금으로 지급함으로써 구민의 역량도 생각하고 쌀을 판매하는 판매자의 입장도 고려하는 이러한 제도를「바우처제도」라고 하구요. 현재 대덕구에 1,000cc미만 합해서 한 4,000여대가 있어요. 이것이 이 조례안에다가 구체적으로 어떻게 지원하겠다 라는 것을 넣기는 어렵고 그러한 내용은 앞으로 시행규칙에 포함시켜서 쓸수 있도록 하면 된다고 보여집니다. 또 한가지는 우리가 일반적으로 경차를 사용한다고 하면 물론 이것이 경차를 사용한다고 해서 다 서민이겠느냐 하는 부분은 저역시 동의할 수 없습니다. 그러나 경차를 사용한다는 그 자체만 해도 있는 사람의 입장에서 경차를 쓰는 경우는 없는 사람이 쓰는 경우보다는 훨씬 덜 하다고 봤을 때 서민을 위한 제도라고 생각됩니다.
창섭

송창섭위원장

예, 박종래위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 예, 지금 위원님들의 염려부분, 실효성이 있고 조례로써 정하는게 아니라 실질적인 우리 구민에게 혜택이 갈 수 있도록 집행부에서 시행규칙이나 이런 것을 정할때 발의하신 임대성의원님에게 특별한 관심을 가져주시길 부탁을 드리겠습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시면 의사일정 제1항 대전광역시 대덕구 경형자동차주차요금 지원조례안은 임대성의원 외 8인이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의 없으므로 의사일정 제1항 대전광역시 대덕구 경형자동차주차요금 지원조례안은 임대성의원 외 8인이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 당 위원회의 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 위원여러분, 수고 많으셨습니다. 하실 말씀 있으시면 말씀하시기 바랍니다. 하실 말씀 없으시면 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.

산회 10시 14분

출처 대전 대덕구의회 회의록