경기 안산시의회 발언

심정구 의원 발언

제회 제차 도시건설위원회2008-06-25

회의 전체 보기 934턴

지금부터 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제43조, 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의거 2008년도 안산시 행정사무감사 중 주민생활지원국, 상하수도사업소 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저, 주민생활지원국 소관에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 오늘 행정사무감사와 관련하여 증인으로 채택된 주민생활지원국장을 비롯한 각 과장의 증인선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 잠시 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증인이 허위증언을 한때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 증언을 거부한 때에는 같은법 시행령 제43조 제4항 및 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제27조의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 또는 제149조의 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다. 선서를 하실 때에는 오른손을 들고 선서문을 낭독한 후 서명 날인하여 제출하여 주시기 바랍니다. 주민생활지원국장은 발언대로 나오셔서 선서해 주시고 각 과장께서는 그 자리에서 기립하여 선서하여 주시기 바랍니다.

대윤

강대윤주민생활지원국장

선 서 본인은 안산시의회가 실시하는 2008년도 행정사무감사와 관련하여 도시건설위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제43조 제5항과 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2008년 6월 25일 주민생활지원국장 강대윤

주기명위원장

다음은 주민생활지원국장으로부터 주민생활지원국 소관 2007년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고가 있겠습니다.

대윤

강대윤주민생활지원국장

주민생활지원국장 강대윤입니다. 평소 시정발전을 위하여 헌신적으로 노력하시는 도시건설위원회 주기명 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리며 보고에 앞서서 주민생활지원국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 이성운 푸른녹지과장입니다. 신광선 시민공원과장입니다. 다음은 주민생활지원국 소관 2007년도 행정사무감사 처리결과를 보고 드리겠습니다. 주민생활지원국 소관의 2007년도 행정사무감사결과 시정 및 처리요구한 사항은 총 5건으로 모두 추진완료 되었으며, 유인물을 중심으로 간략하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 117쪽 산불예방과 소나무 고사에 대한 특단의 대책 강구에 대한 처리결과가 되겠습니다. 산림보호와 산불예방을 위하여 매년 입산통제구역 지정 및 주요지역에 현수막 등 홍보물을 설치하여 산불예방 캠페인을 전개하였으며, 시청과 양 구청에 산불방지 대책본부를 설치하여 비상근무를 실시하였고, 취약지역에는 산불 감시원을 배치하여 산불예방에 최선을 다하였습니다. 아울러 산림 피해를 최소화하기 위하여 산불 전문진화대 운영 및 진화헬기를 임차하여 산불 발생 현장에 신속하게 투입함으로써 초동진화에 만전을 기하고 있습니다. 또한 소나무 등의 병해충 방제 대책과 관련하여서는 고사목 또는 감염 의심목의 샘플을 채취하여 경기도산림환경연구소 등 전문기관에 검사를 의뢰하고 그 진단에 따라서 수간주사, 약제살포, 고사목 또는 가지제거 등 적절한 방제를 실시하고 있습니다. 아울러 지구온난화 등 이상기온으로 인한 돌발해충 등이 발생하고 있어 연중 지속적으로 2명의 병해충 발생 예찰조사원의 조사와 방제를 통하여 푸르고 건강한 산림을 가꾸기 위해 최선의 노력을 다하고 있습니다. 118쪽, 원포공원 재조성 공사 추진 철저에 대한 처리결과를 보고 드리겠습니다. 우리 시에서는 원포공원 T/F팀을 구성하여 2007년부터 사업시행청인 한국수자원공사와 지속적으로 협의하여 원포공원 재조성 방안에 대해 논의한 결과, 한국수자원공사에서 금년 8월부터 원포공원 보완조성 기본 및 실시설계 용역을 추진하여 내년 2월까지 완료할 예정으로 현재 추진 중에 있으며 용역 진행 중에 원포공원 재조성에 대한 우리시 의견이 적극 반영될 수 있도록 정기적인 협의로 우리시가 요구한 용역 결과물이 나오도록 적극 노력하겠으며 용역 결과에 따라, 공원조성 방향이 결정되면 2009년부터 2010년까지 원포공원이 재조성 될 수 있도록 한국수자원공사와 지속적인 협의를 해 나가도록 하겠습니다. 119쪽, 화랑유원지 공원관리 철저에 대한 처리 결과를 보고 드리겠습니다. 유원지내 경기도미술관 및 단원어린이도서관 건립 등으로 인해 유원지를 방문하는 이용자 증가로 인한 시민 요구사항은 점점 증가하고 있는 현재의 추세입니다. 작년에는 족구장을 정비하였으며, 인라인장과 호수주변 산책로를 우레탄과 고무칩으로 포장하여 유원지를 이용하는 시민의 체력증진에 많은 도움을 주었으며, 정기적인 시설점검과 노후된 시설물을 조속히 보수하여 유원지를 안전하고 편리하게 이용할 수 있도록 시설관리에 심혈을 기울였습니다. 또한 화랑호수 내에 있는 갈대 및 애기부들, 수생식물을 정기적으로 제거하여 수질환경개선은 물론 화랑호수가 생태적으로도 가치가 있는 휴식공간으로 유지해 나가도록 하겠습니다. 120쪽, 공원청소원에 대한 일괄적인 비정규직 채용 개선에 대한 조치 결과를 보고 드리겠습니다. 공원청소를 하는 인력(59명)은 일시 간헐적 업무로 인하여 인력부서에서 기간제근로자로 분류하고 있으며, 또한 무기계약자(상근인력)인 공원관리원(42명)이 연중 공원관리에 최선을 다하고 있습니다. 공원관리를 위한 일시적 청소원은 고령자 고용촉진법에 의거 55세 이상을 채용하여 관리하고 있습니다. 금년도 공원청소원(기간제근로자)에 대하여는 인력관리부서(총무과)에서 통합관리토록 하겠으며, 고령자고용촉진법에 의거 고령자를 우선적으로 채용해 나아갈 계획입니다. 121쪽, 한마음 공원 조성 철저에 대한 처리 결과를 보고 드리겠습니다. 한마음공원은 고잔동 산5-1번지 일원에 위치한 보전녹지 5만제곱미터를 지역주민의 휴식 및 여가공간 확충을 위해 2005년 2월에 도시계획시설인 공원으로 결정하였으나 시재정여건상 막대한 토지보상비와 공원조성비를 마련하지 못하여 사업이 지연되고 있는 현 실정으로 지역주민의 휴식공간 확충 및 토지소유자들의 재산권 보호를 위해 시재정여건을 감안하여 올해에 공원조성을 위한 중기지방재정계획 및 투융자심사 등 행정절차를 이행한 후 2009년 본예산에 실시설계용역비를 확보하여 현재 건립중인 시민행복관과 어우러지는 테마공원이 조성될 수 있도록 기반을 마련해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 2007년도 행정사무감사 처리요구사항에 대한 조치결과를 보고 드렸습니다. 감사합니다.

주기명위원장

주민생활지원국장 수고하셨습니다. 지금부터 감사를 실시하겠습니다. 김판동 간사부터 감사 실시해 주시기 바랍니다.

김판동위원

푸른녹지과장님,

성운

이성운푸른녹지과장

푸른녹지과장 이성운입니다.

김판동위원

16페이지 앞에 보면 안산천 튤립 조성은 내년에도 조성계획이 있는 것 같은데 초지동 668번지에도 식재하신다고 하는데 이곳 저곳 그렇게 소규모로 하는 것보다 한 곳에 넓게 식재해서 그 지역 랜드마크화 하는 것이 더 낫지 않습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

예, 말씀드리도록 하겠습니다. 2개년에 걸쳐서 튤립을 안산천에 식재해서 시민들로부터 사랑을 받은 바 있습니다. 지역적으로 저희가 볼 때 편중이 되어 있는 것 같아서 저희가 단원구 초지동 일원에 지금 어린이도서관 그 옆의 부지를 이용을 해서 약간의 시설물하고 튤립을 심어서 그쪽 선부동이나 와동, 원곡동 쪽 지역 사람들이 이쪽으로 접근하기 어렵기 때문에 그쪽에도 심으려고 계획 중에 있습니다.

김판동위원

부분적으로 하지 마시고 넓게 축제할 정도로 해서 하시라 이 말씀입니다.

성운

이성운푸른녹지과장

예, 알겠습니다.

김판동위원

해바라기 축제처럼 일회성 행사로 끝내지 말고 기왕 할 거면 조성규모를 잘 선택해서 한 곳에 집중적으로 지속적으로 하시기를 부탁드립니다.

성운

이성운푸른녹지과장

예.

김판동위원

22페이지에 한번 봐 주시면 와동 꽃묘장은 직영하는 경우에 예산 절감 효과가 4억 8천만원이고 양묘장도 2억씩이나 효과가 있다고 자료에 나와 있는데 이것 잘못 계산한 것 아닌가요?

성운

이성운푸른녹지과장

저희가 계산한 게 양묘장이 4억 8천 정도 맞다고 생각이 됩니다.

김판동위원

예산절감 효과가 4억 8천이고 양묘장은 2억씩이나 효과가 있다고 했는데.

성운

이성운푸른녹지과장

꽃묘장 같은 경우에는 우리가 씨를 사다가 온실 안에서 발아를 시켜서 기르려면 사실 발아율이라든가 처음에 발아시킬 때 종자 구입이라든가 사실 관리가 힘이 듭니다. 그래서 어린 종자묘 같은 경우, 또 씨가 발아가 가능한 것은 돈이 좀 덜 드는 것은 저희가 발아를 시키고 해서 육성을 하고 있습니다. 그 다음에 양묘장 같은 경우에는 나무들을 시민들이 좋아하는 패턴이 정기적으로 변하는 것 같습니다. 그리고 나무의 수급이 제때 안 되는 경우도 있고 또 우리가 보급을 제때 제때 해야 될 경우도 있어서 사실 양묘장 운영을 부곡동에 하고 있습니다.

김판동위원

예, 말씀 좋은데요. 계산이 잘못된 것 같아요. 모종 구입비는 어디 있습니까? 모종 구입비가 기록이 없잖아요? 그냥 어디서 받았습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

2008년도 같은 경우에는 재료비 표 위에 3억 5천이 여기 있습니다. 초화종자라든가, 꽃묘 생산, 재배 이것이 일괄해서 자재구입비로 3억 5천이 계상이 되어 있습니다.

김판동위원

모종 구입비도 거기에 포함된 거예요?

성운

이성운푸른녹지과장

예, 이 안에 다 포함된 겁니다. 완성묘, 초화종자 이렇게 되어 있습니다.

김판동위원

이것이 타당성이 있다면 시유지도 좀더 확대해 가지고 우리 시 전체 꽃 수요를 감당하게끔 하는 것이 앞으로도 더 좋은 방향 같습니다. 왜 그러냐 하면 꽃풍의 언덕에 몇 억 투입하는 것만 자체 해결해도 엄청나게 종묘장 면적을 확대할 계획은 있음으로써 많은 절약이 될 것 같은데요. 그런 것을 봐 가지고 더 확대해 주기를 바랍니다.

성운

이성운푸른녹지과장

그런데 확대를 하려면 약간의 문제점은 있습니다. 관리 인부를 사실 더 고용을 해야 되고 우리 인력관리 부서인 총무과 거기에도 사실 문제가 있기 때문에 작년까지는 인부를 많이 채용을 해서 운영을 했었습니다. 그래서 금년부터는 사실상 그런 문제에 부딪쳐서 사실 애로사항이 많이 있습니다.

김판동위원

안산천 튤립 축제는 성공적으로 잘 되었는데 끝나고 나면 노점상과 쓰레기 뒤처리 문제로 일부 지적이 많이 있었어요. 그것 명심해 가지고 다음부터는 주민들 불편이 없도록 꼭 마무리를 잘 해 주시기 바랍니다.

성운

이성운푸른녹지과장

철저히 하여튼 관리하겠습니다.

김판동위원

이상입니다. 시민공원과장님,

광선

신광선시민공원과장

예, 시민공원과장 신광선입니다.

김판동위원

불법적치물 현황을 보면 화랑유원지에만 컨테이너 박스가 9개씩이나 있는데 작년에 공원관리사업소가 화랑유원지에 있음에도 불구하고 이렇게 방치된 이유가 뭡니까?

광선

신광선시민공원과장

화랑유원지가 비교적으로 일반 공원하고 다르게 유원지는 하여튼 이런 시설물들이 좀더 들어서기 쉽다 라는 그런 인식이 일반적으로 있는 것 같습니다. 그래서 전부다 우리 시에서 보조를 해 주는 자율방범대라든지 초소 이런 데가 그전부터 있어서 이것을 현 시점에서 단속을 하거나 다른 데로 이동하는 데는 굉장히 행정력으로 한계가 많았습니다. 그래서 저희가 27개 컨테이너 박스로 해서 운영되고 있는데 작년 올해는 신규로 한 건도 들어오지 못하고 이렇게 예방차원에 그치고 있습니다.

김판동위원

이유보다도 본 위원이 얘기하면 실천하도록 해야지 말로만 이유만 댄다고 해결된 것 아니에요. 방범순찰대가 공원의 치안을 담당하니까 그렇다치고 환경보전실천본부, 어린이봉사대 이런 가맹단체 같은 경우가 그런 관리부서하고 협의해서 와∼스타디움 뒤쪽에 안 보이는 데다 다른 곳으로 이전하도록 유도를 해 보시고 그런 방법을 찾아내야지 이유만 대면 됩니까? 그리고 화랑유원지 명품화하신다고 자료만 내놓으셨는데 제가 다녀본 공원 중에서 가장 관리가 안 된 곳이 화랑유원지입니다. 특히 제1주차장 경우는 불법 컨테이너, 대형화물차, 대형관광버스 주차로 지금도 난리가 아닙니다. 일반적인 조치를 안 하면서 어떻게 명품화가 될 수 있습니까? 조속히 시정 좀 해 주시기 바랍니다.

광선

신광선시민공원과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김판동위원

시민공원과장님 다시 한번 더 질의하겠습니다. 공통사항 410페이지 봐 주세요. 제출하신 용역사업계획 현황에 보니까 호수공원 향기동산 조성사업 설계용역이 1천만원 정도 써서 지난해 11월에 완료됐는데 이것 라일락 심는 것 용역 준 것 맞죠?

광선

신광선시민공원과장

라일락 포함해서 전체 호수공원 20만평에 대해서 전체 큰 틀에서 네 가지 주제로 용역을 실시한 겁니다. 기본 구상안이 되겠습니다.

김판동위원

955만원을 라일락에 썼는데 설계용역을 반영해서 호수공원에 라일락을 조성한 사실이 없습니까?

광선

신광선시민공원과장

그렇게 해서 이 용역은 큰 틀에서 그렇게 그림을 그렸고 세부적으로 구역별로 시인테마파크다 라일락 조성지다 물의 광장 주변에다 해서 연차별 계획을 가지고 사업을 추진 계획으로 있습니다.

김판동위원

이 라일락 심기를 강력히 주장하신 분이 전 송영건 부시장이고 지난해 12월에 인사발령 되면서 다른 데 가고 나서 올해 라일락을 심겠다고 하는 곳이 한 군데도 없어요. 그렇죠?

광선

신광선시민공원과장

금년에 이 사업은 3억원의 예산이 있습니다. 그래서 이것은 저희가 시책추진보전금으로 도비로 해서 3억원 예산을 확보를 했기 때문에 이것에 대해서 실시설계 용역을 지금 현재 진행 중에 있습니다. 그러면 라일락 극히 일부일 겁니다. 식재도 하면서 동선을 열어주고 아름다운 라일락 향기동산으로 만들 계획으로 있습니다.

김판동위원

호수공원 말고라도 다른 공원에 라일락 심는 데 혹시 없습니까? 아직은 없죠?

광선

신광선시민공원과장

아직 없습니다.

김판동위원

본 위원은 좀 한심한 생각이 드는데 잠깐 있다 가버리는 부시장의 입맛에 맞춰서 그때 용역비까지 써 가지고 난리를 피우더니 막상 가고 나니까 누가 하나 책임지는 사람 없고 라일락 심는 것을 잊어먹었나 해서 시간만 낭비한 것 아닌가 그렇게 해서 질문 드렸던 것입니다. 꼭 심도록 하십시오.

광선

신광선시민공원과장

알겠습니다.

김판동위원

이상입니다.

주기명위원장

김판동 간사님 수고 하셨습니다. 감사하실 위원님, 정진교 위원님.

진교

정진교위원

정진교 위원입니다. 녹지과장님, 117페이지 산불예방과 소나무 고사에 대한 특단의 대책 강구, 거기 보면 중앙공원 노적봉 공원 인근 야산에 수백년에서 수십년 소나무가 죽어가고 있으니 소나무 고사 원인을 철저히 규명하여 특단의 대책을 강구하라고 얘기 나왔는데 현재 어떤 식으로 강구하고 있습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

지금 노적봉에 소나무가 주종이 리기다 소나무입니다. 그런데 가지 끝 부분이 붉게 마르는 상태가 되겠습니다. 그래서 그 원인은 사실 나무병원이나 학자들도 명확히 병명을 밝혀내지는 못하고 다만 추측을 하건데 그것이 지구온난화 또 습도가 높아지고 그런 자연환경의 변화에 따라서 생태적으로 나무가 적응하지 못하기 때문에 생기는 것이다 이렇게 추정만 하고 있습니다. 그래서 그 부분을 혹시나 이것이 재선충이나 솔잎혹파리 등과 관련해서 우려되는 병 같아서 저희가 시료채취를 해서 조사를 했습니다만, 다행히 재선충은 아니고 수간주사 등을 놓아서 생태를 돕고 있습니다.

진교

정진교위원

그러면 수간주사를 놓게 되면 솔잎혹파리 방지는 100%...

성운

이성운푸른녹지과장

솔잎혹파리가 발생된 것은 수간주사를 놓습니다. 그러면 솔잎혹파리 같은 경우에는 치료약이 있습니다. 솔잎혹파리 같은 경우에 솔잎 밑 부분에 유충 같은 것이 들어가서 그 액을 빨아먹으면 보통 한 달 이내에 벌겋게 가지가 말라죽는 병인데 치료제는 있습니다.

진교

정진교위원

그러면 지금 현재는 어떻습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

저희가 노적봉 지역에는 방제를 했습니다.

진교

정진교위원

방제했으면 어떻게 합니까? 어떤 식으로 방제합니까?

성운

이성운푸른녹지과장

2년에 1회 하도록 되어 있는데 그 방제는 수간주사로 주로 합니다.

진교

정진교위원

그러면 피목가지 마름병 방제는 제거를 했다는데 소각처리 했습니까? 아니면 그냥 어떤 식으로...

성운

이성운푸른녹지과장

피목가지 마름병은 소각처리를 안 해도 그것이 그 안에 충이 있거나 그런 것이 아니기 때문에 저희가 그 자리에서 잘라내는 것으로, 보기 싫고 그래서 그렇게 완료를 했습니다.

진교

정진교위원

그러면 잘라내면 다른 나무에 병해충을 옮기지 않습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

그게 균이나 충이 있어서 그런 것은 아니고 단지 나무가 기후나 여러 가지 적응을 못해서 죽은 거기 때문에 저희가 그렇게 처리를 하고 있습니다.

진교

정진교위원

그러면 소각처리는 안 하고 나무는 베어도 문제 안 된다?

성운

이성운푸른녹지과장

예.

진교

정진교위원

다른 병해충을 옮기지도 않고.

성운

이성운푸른녹지과장

그러니까 나무를 베어내는 게 아니라 주요 가지만 하고 전체는 다 못하겠습니다마는 하여튼 도로변이나 가로수 등에 소나무들이 죽어 가는 것은 그렇게 처리하고 있습니다.

진교

정진교위원

그러면 중앙공원, 노적봉 공원에 솔잎혹파리 방제 1,285본을 했다는데 1,285본 외에는 그러면 없습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

그렇습니다. 그것은 저희가 조사를 해서 그것만 방제한 내용입니다.

진교

정진교위원

알겠습니다.

성운

이성운푸른녹지과장

이상하게 올해 노적봉 지역이 많이 있습니다.

진교

정진교위원

시민공원과장님, 화랑유원지 공원관리 철저에서 보면 화랑 호수에 갈대를 제거하는 것이 생태환경 측면에 적합하다는 결과가 나왔으므로 적정 수준의 갈대를 제거하는 방안을 강구하라고 나왔는데 어디에서 근거한 자료입니까?

광선

신광선시민공원과장

2004년도에 화랑유원지 수변에 대해서 타당성 용역을 한 바가 있습니다. 그때 한국수자원공사하고 공동으로 한 것으로 알고 있습니다. 여기에 갈대와 애기부들 이런 것들을 많이 제거하게 되면 그 자체 내의 소생물의 어떤 균열이 파괴된다는 그런 용역결과가 있습니다.

진교

정진교위원

화랑유원지 노후시설 보완정비 완료에서 족구장은 어떤 식으로 정비했습니까?

광선

신광선시민공원과장

작년에...

진교

정진교위원

2007년 말입니까?

광선

신광선시민공원과장

예, 생활체육대회를 열었습니다. 그래서 그 일환으로 해서 한 5억 정도 예산을 확보해서 족구면을 당초 10면에서 13면으로 늘려서 경기도 생활체육대회를 아주 성공적으로 잘 치렀습니다. 지금 아주 좋습니다.

진교

정진교위원

고생 많이 하셨고요. 제가 그럼 몇 가지 지적사항을 얘기해 드릴게요. 족구장 공사하는 자체만 5억 들었습니까? 그런데 지금 물이 배수가 전혀 안 됩니다. 그러면 배수공사를 같이 아울러서 했습니까? 아니면 그냥 장소만 늘리는 쪽으로 5억 수리한 겁니까?

광선

신광선시민공원과장

배수 시설도 같이 했습니다. 그때 스포츠마케팅과하고 족구협회 관련된 분하고 같이 공동조사를 했고 같이 현지에서 논의해서 족구면 늘리는 거하고 배수시설을 동시에 같이 했습니다.

진교

정진교위원

4월달에 족구행사 때 제가 참석했거든요. 비가 발목까지 잠겼습니다. 그렇더라면 지금 우리 과장님 얘기하신 말이 틀린 것 같거든요.

광선

신광선시민공원과장

스포츠마케팅과에서 주관이 돼서 공사를 했습니다. 저희가 직접 한 거는 아니고요.

진교

정진교위원

직접 한 거는 아니고요?

광선

신광선시민공원과장

예.

진교

정진교위원

그런데 저게 현재 봤을 때 배수로가 물이 안 빠집니다. 그것 작년에 했습니까?

광선

신광선시민공원과장

예, 그렇습니다.

진교

정진교위원

그러면 예를 들어줄게요. 작년 10월달쯤 체육대회 행사 때 비가 워낙 많이 와 가지고 4강 경기 때 경기를 못 했습니다. 왜, 발목에 물이 잠겨 가지고 공이 튀지 않았어요. 그래서 네 팀이 가위바위보 해 가지고 1,2,3,4등을 구분했거든요.

대윤

강대윤주민생활지원국장

위원님 그건 저희 소관의 스포츠마케팅과에서 아마 공사를 한 것 같습니다. 지금 얘기 들어보니까. 그거는 저희가 정밀진단을 해 가지고 보완하도록 그렇게 지시를 하겠습니다.

진교

정진교위원

다시 재검토 하셔 가지고 이왕 화랑공원에 족구장을 만들어 줬더라면, 우리 진짜 족구장 자체는 진짜 대한민국에서 최고라도 해도 자부심은 느낍니다. 하지만 비가 우천 시 배수로가 너무 안 돼 가지고 족구할 수 없는 상황이 됐고, 그 다음에 족구장 자체가 이렇게 보시면 경사가 져 있습니다. 그러니까 무대장 쪽에 보면 그게 높고 나무쪽은 약간 경사가 져 있습니다. 족구하시는 분들은 대부분 느꼈을 겁니다. 그렇게 보시고 조명등 또한 이번에 보완해 주시니까 참 고맙고요. 그리고 후반기 된다면 무대설치까지 좀 견줘져 가지고 안산시의 모든 행사가 거기에서 이루어지고 있는데 무대시설은 사실 부족한 거 같거든요. 재검토 하셔 가지고 해 주길 기대합니다.

광선

신광선시민공원과장

알겠습니다.

진교

정진교위원

원포공원 재조성 공사추진철저에서 수자원공사와 긴밀한 관계를 갖고 추진되어야 될 사업으로 원포공원 조성사업이 당초 계획대로 추진될 수 있도록 노력하라고 나오는데 당초 계획대로 지금 수립이 되는 거예요?

광선

신광선시민공원과장

이게 이렇습니다. 수자원공사와 우리 안산시가 시화 MTV사업에 재 동참하면서 저희 시에서 요구한 게 축성을 둑 높이를 30m로 이렇게 쌓는 거를 조건으로 저희가 참가를 하게 됩니다. 그런데 전반적인 용역 그림을 수자원공사에서 수행하고 있습니다. 그래서 작년까지 이게 계속 안 됐습니다. 안 돼 가지고 그간에 지구환경과하고 두 차례 정도 관계 사업팀장하고 불러서 저희 시에서 회의를 한 두 차례 정도 했고요. 또 경사위 소속이었던 당시에 경사위에서 수자원공사, 저희 직원, 다 관계기관이 모여서 설명회를 한번 가진 바 있습니다. 그런데 하여튼 올해 2억 정도 예산을 수자원공사에서 확보가 됐습니다. 그래서 여기에 대한 기본 및 실시설계를 금년 12월까지 빨리 추진해 달라는 요청을 저희가 하고 있는 중입니다.

진교

정진교위원

원포공원 테마에 대한 시장님 지시사항 및 시의회의견이 반영될 수 있도록 용역과정을 수행하고 용역결과를 도출한다는데 그 내역이 있습니까?

광선

신광선시민공원과장

네, 그렇습니다. 30m의 둑방을 쌓아서 대기 바람의 어떤 저항, 저감효과도 기대가 됩니다만 근본적으로 우리 시에서는 그게 좀 시민들한테 열어줄 수 있는 공원으로 만들자 그런 일환으로 그간에 시장님께서 여러 아이디어를 제시한 바 있습니다. 그런데 그거를 최종적으로 공원에 대한 그림이 그려지면 그때 세부 어떤 사업 내용으로 반영을 해 나갈 그럴 계획으로 있습니다.

진교

정진교위원

그러면 수자원과 재정 행정적인 부분이 수반이 안 될 경우에 화정천과 같은 사례가 발생될 수 있는데 이 경우에는 시 예산을 투입해서 원포공원을 재조성 사업을 할 수 있습니까?

광선

신광선시민공원과장

안산천하고 원포공원 조성은 좀 시행주체라든지 주관이 별개입니다.

진교

정진교위원

화정천 같이 수자원공사에서 또 주니 안주니 해 가지고 말썽 많은 소지가 또 되지 않느냐 물어보는 거예요.

광선

신광선시민공원과장

예, 하여튼 저희가 노력하겠습니다. 그런 게 재발되지 않고...

진교

정진교위원

예전에 화정천도 수자원공사에서 이렇게 해 가지고 했다가 나중에 안 돼 가지고 증감되다 보니까 의회에서 계속 얘기되고 화정천 자체가 공사가 지연되는데 이 사업도 그런 맥락으로 보는 게 좋을까요?

광선

신광선시민공원과장

죄송합니다만, 제가 화정천 공사에 대해서 잘 모르기 때문에, 죄송합니다.

진교

정진교위원

이 설계금액은 얼마 나옵니까?

광선

신광선시민공원과장

일단 2억원을 가지고 용역을 지금 착수계획으로 있습니다.

진교

정진교위원

예, 고생하셨고요. 녹지과장님, 14쪽에 학교 숲 조성사업에 있어서 지금까지 한 장점과 단점을 얘기해주시렵니까?

성운

이성운푸른녹지과장

그 동안 학교는 교육청에서 학교를 지을 때 담장을 위주로 해서 주변에 나무를 식재해 왔고 또 그 이후로 관심 있는 교장이나 선생님들이 또 수목을 구입을 해서 추가 보식을 이렇게 해왔습니다. 그러다 보니까 아이들이 학교 담장 주변밖에 학습이라든가 등등 쉼터라든가 이런 게 없었습니다. 그렇게 되면서 교정 내에 운동장을 뺀 나머지 지역은 시멘트 보도블럭이나 기타 이런 식으로 덮여 있었습니다. 그래서 이런 부분을 우리가 경기도나 우리 안산시가 추진하고 있는 700만 그루 나무확보, 이런 것도 있고 또 어린아이들이 거기서 자연과 같이 하는 그런 학습적인 효과, 생태 환경적인 효과 이런 것들을 저희가 거행하고자 이것을 한 것입니다. 금년에는 6개소를 했고요. 다음에 준공식도 한바 있습니다만, 사실 학생들이 너무 좋아합니다. 준공식을 하면서 거기에 나무에 대한 그림을 그리게 해서 준공식 하면서 같이 거기에 그림도 걸어놓고 산책도 했고, 또 나무도 나무지만 밑에 있는 하부 식생은 우리 토종 야생화라든가 이런 것을 같이 심음으로써 선생님이나 학부모들한테도 특히 많은 관심을 불러 일으켰다고 볼 수 있습니다.

진교

정진교위원

단점은요?

성운

이성운푸른녹지과장

단점은 나무를 심어서 단점은 없다고 봅니다.

진교

정진교위원

학교 숲 가꾸기에 보면 조경석을 설치하지 않습니까? 그로 인해 가지고 공을 차든가 놀이하다가 다친 학교는 아직 못 받아봤습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

그것은 듣지 못했습니다. 그런데 그것이 만약에 보행이나 운동하는데 지장물이 된다고 하면 향후 내년부터 추진하는 사업에는 현장 여건을 잘 봐서 자제를 하거나 아니면 다른 자재를 쓴다거나 이런 방향으로 추진하겠습니다.

진교

정진교위원

제가 설치 후에 몇 군데 학교를 사실 다녀와 봤습니다. 그래서 조경석 자체 때문에, 제가 전문가가 아니기 때문에 말씀은 못 드리지만 조경석 때문에 사고가 날 우려도 있고, 그 다음에 어딘가 모르게 안 맞지 않나, 그 운동장 면하고 조경석하고 해 보니까 그 면은 이전에 했던 학교를 다시 한번 다녀보시고 그 다음에 어떤 애로사항이 있는지 확인 좀 해주시고, 앞으로 할 학교에 대해서는 그런 쪽이 아니고 다른 방향으로 갈 수 있게끔 검토해 주십시오.

성운

이성운푸른녹지과장

차마 저희가 거기까지는 생각 못한 것 같습니다. 내년부터 하여튼 반영토록 하겠습니다.

진교

정진교위원

예, 그 다음에 2007년도에는 10개 학교가 돼 있고 2008년에는 6개가 돼 있는데 좀 확대할 계획은 없습니까, 내년부터라도? 아니면 2008년도에 왜 6개가 됐는지.

성운

이성운푸른녹지과장

이게 도비지원이 3대7로 지원이 되는 사업입니다. 그래서 사실 도비지원이 조금 줄어서 저희가 이걸 못한 것 같은데 제 생각에는 예산이 허락하는 한 시비를 더 투입해서라도 하고 싶습니다. 내년 예산에 작년도 수준의 한 10개교 정도는 해야 된다고 봅니다. 금년에는 10개교가 신청을 했습니다. 우리가 교육청에 공문을 보내 가지고 추천을 받은 결과 10개교가 들어왔는데 예산 문제 때문에 4개교는 다음으로 미루고 6개교만 했는데 내년 같은 경우에도 작년 수준에 의해서 하고 싶습니다.

진교

정진교위원

지금 학교 숲 가꾸기 이후에 학교에 한번 가봤습니까? 어떤 불편한 점이 있는지. 다시 말해 가지고 그 공사의 하자보수 기간은 몇 년으로 봅니까?

성운

이성운푸른녹지과장

2년입니다.

진교

정진교위원

2년입니까? 그래서 지금 학교 설치한 데를 한번 가보십시오. 문제점이 도출되고 있습니다. 며칠 전에 모 학교에 가니까 물이 안 빠졌어요. 비가 이번에 많이 왔지요?

성운

이성운푸른녹지과장

예.

진교

정진교위원

가니까 발목에 물이 잠기데요. 그래서 제가 녹지과에 전화해서 담당 분이 그 다음날 해결하는 빠른 기동성은 고맙고요. 그 학교가 물이 이렇게 잠긴다 라면 다른 학교도 분명히 이번에 장마 때 그럴 경우가 있거든요. 그래서 한번쯤 재검토해서 이렇게 봤을 때 그런 문제 된다면 빠른 시일 내에 처리해주시기 바랍니다. 그리고 또 2년 이후 지나면 안 해줄 수 있으니까 녹지과에서 어떤 방법을 취해서라도 한번쯤은 점검할 필요성은 없지 않아 있을 것 같습니다.

성운

이성운푸른녹지과장

나무가 죽거나 하자보수를 하는데 사실은 그 이후에는 학교도 자기네 관리비 예산이 일부 있습니다. 그래서 그걸 저희가 다 끝까지 관리하기도 힘든 부분이고 그것은 학교장들이 나름대로 관심을 갖고 관리하도록 또 그 문제도...

진교

정진교위원

2년이 안 된 경우 얘기하는 겁니다. 그 이상은 모르지만 지금 공사 끝나고 그 분들은 그 기간을 모르잖아요, 시에서 해줬으니까. 그러다 보니까 한번쯤은 체크할 필요성은 있습니다.

성운

이성운푸른녹지과장

저희는 1년에 한번씩 하자 체크는 하는데요. 하여간 그렇게 추진하겠습니다.

진교

정진교위원

하여튼 녹지과 직원이 빠른 시일 내에 처리해 줘서 고맙고요. 하나만 거기에 대해서 다시 질문드리겠습니다. 학교 숲만 할 것이 아니라 학교 전체의 수형 및 수종, 수간의 조정 및 전지작업 시범학교 조성계획은 현재로서는 없습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

예, 없습니다.

진교

정진교위원

없습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

예.

진교

정진교위원

한번쯤 해보는 것도 괜찮을 거 같은데요. 전체적으로 숲 가꾸기에 모든 학교자체가 안 맞아요. 왜냐면 기본 학교 같은 경우는 어떤 분은 나무 심다 보니까 전체적으로 학교에 조경이 안 몰리거든요. 그러면 몇 개 지정하셔 가지고 그런 거라도 좀더 2단계 쪽으로 봤을 때, 이건 1단계 쪽이고, 그쪽까지 확대할 생각은 지금 현재로서 없습니까?

성운

이성운푸른녹지과장

사실 현황은 그렇습니다. 나무들을 전문가가 아닌 학교 학부모나 선생들이 심고 그래서 수종간에 서로 싸우고 그래서 나무도 서로 크지도 못하고 또 그늘 제공도 못하고 있는 게 사실입니다. 또 그 밑에 하부 식생들은 거의 죽어 가는 지경이고 그러기 때문에 사실 그게 필요하다고는 생각이 됩니다. 아주 절실히 필요하다고 생각이 됩니다. 그런데 그 많은 학교를 다 하지는 못하지만 하게 되면 연차적으로 해야 하겠지만 나무들을 캐내고 하는 것도 오히려 심는 거보다 더 예산도 굴취해서 또 옮겨서 다른 데 심거나 아니면 또 잘라내든지 해야 되는데 잘라낼 경우는, 사실 잘라내는 것이 예산을 투입하는 면에서는 더 덜 들어간다고 볼 수도 있습니다. 그렇지만 우리가 통상 우리의 보는 관점이 또 그거는 아니기 때문에 그런 문제도 있고 또 예산도 사실 그 많은 나무를 둘레 학교 전체를 투입하는 것도 사실 힘들다고 보지만 의원님 말씀대로 어쨌든 학교의 나무를 수종갱신이나 수형변경을 위해서는 또 잘 관리하기 위해서는 저희가 한번 샘플로 내년도 사업에, 아니면 추경사업에 샘플로 한 두 개교를 한번 해봐서 반응을 보도록 하는 것도 좋겠습니다.

진교

정진교위원

과장님이 좋다고 생각한다면 저도 좋을 것 같습니다. 추경에 한번쯤 한 두개 학교라도 단원, 상록 이래 가지고 두개 학교를 선정해서 해 보시고, 예산이 적다면 학교에 지도 식으로, 진짜 나무 자체를 모르거든요. 좋은 나무가 죽어 가는 현실이 맞습니다. 그러다 보니까 그런 쪽에 지도교육도 한 두 세 학교를 이렇게 점검 하셔 가지고 이 정도는 이렇게 하라고 그것도 괜찮은 방법 같습니다. 다각도로 검토 하셔 가지고 학교 숲 가꾸기 외에도 이런 사업들이 번창해서 우리 미래 청소년들이 공부 열심히 하게끔 도와주십시오.

성운

이성운푸른녹지과장

예, 그렇게 하겠습니다.

진교

정진교위원

고맙습니다. 이상입니다.

김판동위원장직무대리

정진교 위원님 수고하셨습니다. 성준모 위원님.