대구 달서구의회 발언
홍성권 의원 발언
철희
김철희감사2반장
위원 여러분, 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 제158회 달서구의회 제1차 정례회 기획행정위원회 소관 송현2동에 대한 2008년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 행정의 최 일선 조직인 동에 와서 행정에 대한 현황 청취를 통하여 실태를 파악하는데 있습니다. 동장님, 그리고 직원 여러분! 우리 구의원이 동 행정을 올바르게 파악할 수 있도록 허심탄회하고 성의 있는 답변을 부탁드립니다. 오늘 감사는 동장님의 일반현황에 대한 설명을 청취하고 위원 여러분께서 의문 나는 사항을 질의하여 답변을 듣는 식으로 진행하겠습니다. 그러면 동장님의 인사말씀과 직원 소개를 하여 주시기 바랍니다.
후래
김후래송현2동장
송현2동장 김후래입니다. 평소 존경하는 김철희 기획행정위원회 간사님을 비롯해서 위원님들께서 불철주야 구민의 안위와 복지를 위해 애써 주신데 대해서 저는 송현2동 동장으로서 감사의 인사를 올립니다. 특히 저희 동을 찾아주신데 대해서 진심으로 감사의 말씀도 드립니다. 아무튼 오늘 이 자리는 우리 송현2동에 대한 의회 행정사무감사인 것으로 알고 있습니다. 오늘 짧은 시간이 될 것 같습니다만 저희들 열심히 지적해 주시고 또 가르쳐 주시면 그것을 동민을 위해서 또 구민을 위해서 아낌없이 저의 모든 것을 바치겠습니다. 이것으로서 저의 간단한 인사 말씀을 마치겠습니다. 그러면 다음은 직원 소개를 드리겠습니다. 장성규 행정민원팀장입니다. (인사) 김소희 주민생활지원팀장입니다. (인사) 김옥희 행정7급 주사보는 민원 때문에 오지 못 했습니다. 성주영 회계담당 행정주사보입니다. (인사) 권정미 복지주사보입니다. (인사) 신현희 사회복지서기입니다. 민원 때문에 오지 못 했습니다. 정성호 사회복지서기입니다. (인사) 조규용 사회복지서기보입니다. (인사) 김희야 사회복지서기보입니다. (인사) 이교희 행정9급은 교육을 갔습니다. 김승희는 민원 때문에 못 올라왔습니다. 오택경 행정서기보입니다. (인사) 민원 관계로 오지 못한 직원은 차후에 인사를 올리도록 올리겠습니다. 이상 직원 소개를 마치겠습니다.
철희
김철희감사2반장
동장님 수고하셨습니다. 직원분들은 돌아가셔서 근무하셔도 좋습니다. 다음은 동장님께서는 일반현황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
후래
김후래송현2동장
다음은 우리 동 2008년도 일반현황 및 업무계획에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
철희
김철희감사2반장
동장님, 수고하셨습니다. 다음은 동 업무 전반에 대해 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 예, 조철제위원님 질의하십시오.
철제
조철제위원
동장님 수고하셨습니다. 송현2동에 본동주공아파트, 본동종합사회복지관이 있는데 왜 이름이 송현동인데 본동으로 했습니까?
후래
김후래송현2동장
그것은 위치는 송현2동이고 명칭은 본동이고 해서 과거에 명칭을 개정하려고 주민의 여론도 있었고, 행정기관에서 시도를 했다가 지금 결국은 해소를 못 했는데 왜 그러냐 하면 택지개발을 할 때 송현2동이 본동지구로 묶여있기 때문에 그래서 그 때부터 본동으로 되어서 이것을 고치려고 하다가 대한주택공사부터 시작해서 어려움이 많았습니다. 그래서 명칭은 본동이기 때문에 오해를 불러일으킬 소지가 있습니다. 차후에 한 번 더 알아보고 저희들 동 생각은 명칭을 바꾸어야 되겠다고 계획을 하고 있습니다.
철제
조철제위원
알겠습니다. 명칭이 송현2동인데 본동이니까 학생들도 송현초등학교 다니는데 본동 주공아파트학생들이 오니까 학생들도 헷갈리는데 그래서 송현2동은 특히 빈부격차가 심합니다. 저도 삼정그린빌이 있어서 송현2동이 다른 동보다 그런데 그린맨션 3차 보면 58평 아파트가 있습니다. 거기 한 라인에 변호사, 대학교 학장, 지점장 그래 가지고 거기에 계를 모아서 토요일 날 놀러가서 골프치고 150만원 되는 송이버섯을 먹고 일요일 날 돌아오는 이런 최상위층이 송현2동에 있는가 하면 본동 주공아파트는 제가 알기로는 13평, 10평도 있죠?
후래
김후래송현2동장
9평입니다.
철제
조철제위원
9평도 있고 그런데 거기에 보면 전부다 독거노인, 심지어는 벌금 받으러 가서 파출소 경찰관이 벌금 50만원 나온 것 받으러 가니까 마누라는 가버리고 없고 초등학교 3학년 다니는 아이가 감기 걸려서 코 흘리며 있고 아버지는 중독이 되어서 소주를 안 먹으면 몸이 떨리고 해서 벌금 받으러 가서 벌금 안 받고 다시 라면을 사주고 돌아오는 이런 사례도 있었습니다. 그래서 저는 빈부격차가 심하니까 지난번에 정원조정 할 때도 송현2동에 인원 하나 배정하는 것을 저는 동사무소에 인원 필요없다고 반대를 많이 했는데 우리 김철희위원님이 송현2동에 일이 많고 복잡하다고 해서 제가 물러나서 승인을 해 줬습니다. 그래서 일이 많다고 하는 것은 방금 이야기한 서민들은 그런 복지시설에, 여기 보니까 2,300명입니다. 복지대상자가. 송현동 인구가 2만5천 명에 2,349명 생활보호대상자 같으면 10명 중에 한 명꼴입니다. 그래서 복지에 신경을 써 주시고 그리고 특수시책도 잘 되어 있고 복지담당자 누굽니까?
소희
김소희주민생활지원팀장
예.
철제
조철제위원
제가 이야기한 것을 참고하시고 그 다음에 앞으로 행정은 복지행정으로 많이 갑니다. 복지담당팀장, 복지담당 직원이 몇 명 있습니까?
소희
김소희주민생활지원팀장
5명입니다.
철제
조철제위원
민원상담소에 상담하는 사람이 거의 복지관계로 오니까 하루에 몇 명 옵니까?
소희
김소희주민생활지원팀장
10명 정도 옵니다. 꼭 안에 들어가는 분들은 별로 많지는 않는데 밖에서 상담하는 분도 있습니다.
철제
조철제위원
상담소에 오는 것하고 어떤 차이가 있습니까?
소희
김소희주민생활지원팀장
아무래도 개인 프라이버시를 중요시하시는 분들은 조용히 상담을 하고 싶다고 하시는 분들이 많이 있습니다. 그런 분들은 상담실에 꼭 가고 싶어 하십니다.
철제
조철제위원
대장은?
소희
김소희주민생활지원팀장
대장은 담당자가 그날 한 내용에 대해 정리를 하고 제가 서명을 하고 확인을 합니다. 그리고 내용에 따라서 어떤 조치를 하라든지 이야기를 합니다.
철제
조철제위원
팀장 전결입니까?
소희
김소희주민생활지원팀장
예, 그렇습니다.
철제
조철제위원
동장은 상담소 내용을 팀장님이 전결하면 내용을 잘 모르겠네요?
소희
김소희주민생활지원팀장
중요한 것은 제가 따로 보고를 다 드립니다.
후래
김후래송현2동장
그것이 결과가 올라오면 업무 담당이 접수하고 그것이 팀장 전결로 직원한테 상담하고 접수하고 해서 하고 그것이 일이 이루어지고 하면 결재가 저한테 올라오고 그러나 제가 볼 때는 저도 많이 들어갑니다.
철제
조철제위원
4억5천을 평생교육에 나가기 때문에 그것을 각 동마다 주민상담소 하는데 구청 예산이 2,500만원인가 편성해서 설치해 준 겁니다. 그런데 처음에 설치해 놓고 하다가 보니까 팀장 전결하고 동장이 결재를 안 합니다. 이렇게 중요한 사항을 동장이 결재해서 처리를 해야 되지 왜 팀장 전결로 하고 몇 번 이야기를 해도 시정이 안 되는데 구청에서 공문이 내려왔습니까? 팀장 전결로 하라고.
후래
김후래송현2동장
그것은 제가 말씀을 드리면 저도 그것을 건의를 했습니다. 저는 왜 그러냐 하면 복지담당자가 상담내용이나 현장 조사라든지 모든 업무가 담당자의 의견도 올라오고 하루에 숫자는 많이 올라옵니다. 그래서 저는 그거 다 못 읽는 경우가 많습니다. 내용을. 왜냐하면 건수가 많아서. 그래서 제가 구청에 가서 이것은 팀장 전결로 하자는 내용을 이야기를 해 보니까 어떤 문제가 있느냐 하면 다른 동에는 없답니다. 숫자가 얼마 안 되니까. 그래서 동장이 하나하나 챙기는 경우도 있고 저 같은 경우에는 분량이 많아서 이것은 팀장 전결로 해야 된다는 겁니다. 그래서 팀장 전결을 못 시키는 이유가 거기에 있구나 하는 걸 알고 있습니다. 그래서 지금 동에도 담당자들이 팀장이든지 동장이든지 대충 거의 알고 있습니다.
철제
조철제위원
그거 다 못 읽을 정도로 동장 업무가 그렇게 바쁩니까? 예, 알았습니다. 그리고 특수시책에 대해서 질의하겠습니다. 잘 하는데 쓰레기 불법투기 자율감시단 운영 잘 하고 있습니다. 잘 하고 있는데 실적이 있습니까? 과태료를 물린다든지 실적이 있습니까?
후래
김후래송현2동장
불법투기감시단 편성은 제가 작년에 만들어서 각 단체에 통장을 통해서 야간에 우리는 전부 주택단지이기 때문에 일찍이 투기장소에 저녁 6시에 승용차를 미리 세워놓습니다. 그러면 7시 되면 주민들이 차를 세울 데가 없어요. 그래서 우리가 숨어서 해서 단속은 우리가 숫자는 못 내는데 우리 구에 청소 단속반이 있습니다. 그래서 어느 동이라도 동 실적은 없는 걸로 알고 있습니다. 그런데 실적은 있습니다.
철제
조철제위원
과태료 물리고 하면 동에서 물리면 원한관계가 되고 그러니까 지도 경고를 잘 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
철희
김철희감사2반장
조철제위원님 수고하셨습니다. 이귀화위원님 질의해 주십시오.
귀화
이귀화위원
동장님 수고 많습니다. 일선 행정을 책임지고 동을 운영하려면 우리 구청에 과장을 보면 많은 활동이 필요하다고 생각합니다. 우리가 기준이 되는 것도 매일 몇 회 이상 순찰하도록 되어 있습니까?
후래
김후래송현2동장
저는 회수에 대해서는 말씀드리기가 그렇고 아침에 출근 전에 순찰하고 그 후에는 수시로 필요한 분야에 순찰을 나갑니다. 그래서 팀장이 두 분이 있기 때문에 저는 활동하기가 좋습니다.
귀화
이귀화위원
순찰하는 동안에 동장이 직접 주민 불편사항이라든지 이런 것을 발견해서 조치한 내용이 있습니까?
후래
김후래송현2동장
그것은 많습니다.
귀화
이귀화위원
주로 어떤 겁니까?
후래
김후래송현2동장
민원은 단순 민원인 청소, 청소가 주입니다. 또 기본적으로 주민숙원사업이라든지 갈등 분쟁조정을 하는 것이라든지 아파트 관리사무소, 또 각급단체 등 많이 다니면서 동에 순찰일지는 쓰지 않습니다. 기록을 안 하고 중요한 사항만 하고 하기 때문에 그것을 하나하나 상세히 위원님한테 내놓지 못하고 있습니다.
귀화
이귀화위원
순찰일지를 기록하는 것으로 알고 있는데 지금 안 하고 있습니까?
후래
김후래송현2동장
예. 안 합니다.
귀화
이귀화위원
알겠습니다. 그리고 송현2동 지역은 주택밀집지역입니다. 재개발도 하고 있는데 기반시설이 인도 블록 교체작업이나 장마를 대비해서 하수도가 막힌 경우도 있을 것이고 이런 부분을 완전히 정비를 했다고 생각하십니까?
후래
김후래송현2동장
재난과 관련이 되는 것인데 제가 이 동에 온지가 2년 되었습니다. 지난해에 거의 해소를 다 했습니다. 단지 해소를 못한 것은 삼일호텔에서 학산로로 내려오는 시간당 폭우 60mm이상 내려오면 그 물이 하수구로 안 내려가고 도로로 그냥 쏟아 붇기 때문에 지하수로 물이 다 들어갑니다. 그래서 거기가 우수기에는 문제점이 있고 그 외에는 이 지역이 항상 매자골에서 오는 물 때문에 침수가 많이 났습니다마는 작년에 거의 해소가 되었습니다.
귀화
이귀화위원
지금 현재 침수되는 문제점이 있는 그런 장소는 집수정을 설치하더라도 조치를 해야 된다고 보는데 만약에 주택이 비가 와서 침수가 될 만한 지역은 없습니까?
후래
김후래송현2동장
저희들이 관리하고 있는 것은 8군데 됩니다. 그런데 큰 문제는 없습니다. 그래서 그 당시에 통장을 동원해서 하수구에 악취를 방지하도록 비가 왔다고 하면 통장님들을 보초를 세워놓습니다. 그래도 저희들이 침수가 예상되는 지역을 관리하는 곳은 6군데입니다.
귀화
이귀화위원
관리 지역은 올해 장마 대비해서 별 문제가 없겠습니까?
후래
김후래송현2동장
자료를 만들어서 침수지역에 양수기 교육도 하고 직원들이 사진도 찍어놓았습니다.
귀화
이귀화위원
양수기는 관리를 잘 하고 있죠?
후래
김후래송현2동장
예.
귀화
이귀화위원
그리고 방금 조철제위원님이 질의를 하셨는데 쓰레기 불법투기 단속 실적을 요청해서 제가 받았습니다. 받았는데 아까는 없다고 하셨는데 단속기간이 2007년 1월부터 12월까지인데 각 1개조 4명씩 20개소에 35건이 단속건수였고 신고를 현장계도로 하고 조치사항이 없습니다. 제일 일선에서 골치를 먹고 있는 것이 바로 불법쓰레기 투기문제입니다. 우리가 인정에 이끌려서 단속이 되더라도 그냥 선처하는 경향이 허다합니다. 이런 것을 강력하게 조치를 해야만 우리 주민들이 서로 의견을 교환해서 투기를 하지 않는 방향으로 유도를 해야 되는데 너무 안이하게 대처하다 보니까 조치사항이 없고 그러니까 투기가 끊이지 않고 있습니다. 35건을 단속을 했는데도 실적이 하나도 없다는 말이죠. 어떻게 생각하십니까?
후래
김후래송현2동장
그것은 조철제위원님이 아까 질의하실 때 답변을 드린 내용입니다. 무슨 이야기냐 하면 불법감시단을 편성해서 단속을 많이 하고 있습니다. 그런데 단속실적이 없는 것은 우리 구에서 받아온 겁니다. 왜냐하면 단속 기록을 구에서 합니다. 우리는 현장에 나가서 단속을 해서 구청단속반을 불러서 과태료를 매긴 겁니다. 그리고 아울러서 첨언해서 드리는 이야기는 제 자랑 같습니다마는 송현2동 환경이 아주 낙후되었는데 통장 31명하고 불철주야 단속반을 만들어서 지금 듣는 소문에는 많이 바뀌었다고 합니다. 주민들이 결과가 이렇게 나오니까 주민들은 환경이 많이 좋아졌다고 이야기를 듣고 있습니다.
귀화
이귀화위원
자연보호협의회에서 5만원, 통우회 25만원 포상금을 구청에서 지급한 겁니까?
후래
김후래송현2동장
예.
귀화
이귀화위원
송현2동 뿐만 아니고 전반적으로 쓰레기 문제가 굉장히 골치를 앓고 있으니까 앞으로 지도 단속을 철저히 해 주시기 바라고, 그 다음에 복지팀장님, 기초생활수급자가 2동에는 얼마나 됩니까?
소희
김소희주민생활지원팀장
2,300명 정도 됩니다.
귀화
이귀화위원
2,300여 명을 관리하려고 하면 어려움이 많겠다, 그죠?
소희
김소희주민생활지원팀장
예.
귀화
이귀화위원
그러면 기초생활수급자 중에 제가 듣기로는 위장 이혼을 하고 또 위장으로 해서 기초수급을 받는 사람이 있다는 이야기가 많이 들리는데 송현2동에는 그런 것이 없습니까?
소희
김소희주민생활지원팀장
저희들이 최대한 관리를 한다고는 합니다마는 그런 경우는 물론 저희들이 제보를 받아서 조사를 해 보면 행정공부상으로 완벽하게 다 되어 있고 자식이 있다고는 하지만 공부상 본인 자식이 아닌 경우가 많거든요. 그런데 들리는 소문은 많은데 실제로 확인을 해 보면 그런 것이 아닌 경우가 종종 있습니다.
귀화
이귀화위원
통장을 통해서 그런 단속 실태를 파악해야 되는데 인정에 끌려서 혹시나 통장 위촉에 혹시 주민들에게 지탄의 대상이 되어서 탈락되지 않을까 하는 그런 우려 때문에 통장들이 쉬쉬하고 끝내는 경우도 있답니다. 그런데 사실은 같이 거주하면서도 기초수급대상자로 되어 있고 옆에서 뻔히 보고 있는 데도 그런 경우가 허다하다고 보는데 여기 송현2동에 그런 사람이 있다고 제가 말씀드리는 것이 아니고 혈세가 낭비되어서는 안 되겠다, 그래서 앞으로 여러 가지 실태를 파악하는데 심혈을 기울여서 열심히 해 주시기 바랍니다.
소희
김소희주민생활지원팀장
예, 저희들이 수시로 통장님들에게 그런 것을 제보해 달라고 말씀드리고 현재 저희들이 민원을 처리하는 과정에서 인정에 끌려서 뭐 봐주고 하는 그런 것은 없습니다. 앞으로도 그런 일이 있으면 저희들이 최대한 열심히 하고 잘 하도록 하겠습니다.
귀화
이귀화위원
그리고 달서구 24개 동 중에 이륜차가 있는 데도 있고 없는 데도 있습니다. 이륜차를 보유하고 보험료가 지출되고 있는데 사용실적은 하나도 없습니다.
후래
김후래송현2동장
사용을 그렇게 하지 않습니다. 사실대로 활용도가 그렇게 높지 않습니다. 가끔 직원이 타고 하는데 많이 타지는 않습니다. 그래서 보험료가 지급되고 있는데 저희들은 두 대입니다. 한 대는 불용처리 단계에 있기 때문에 그것이 보험료 지급 기한이 7월 20일입니다. 한 대는 활용을 잘 하고 있습니다.
귀화
이귀화위원
보험료는 지급되고 유류비는 전혀 없습니까?
후래
김후래송현2동장
유류비는 너무 소액이라서 자동차 같으면 기름값이 많이 드는데 천원만 넣으면 오토바이는 한참 탑니다. 그래서 그것을 솔직한 말로 종이 값도 안 나오는데 청구가 되겠습니까?
귀화
이귀화위원
그런데 집행내역을 보면 있습니다. 24개 동 중에 두 대를 보유하고 있는 데가 몇 군데가 있는데 그런 데는 집행내역이 많습니다. 그런데 앞으로 유명무실 한 것은 보험료만 지불되니까 유명무실 할 때는 차를 반납하는 것이 좋지 않겠느냐 생각합니다. 이상입니다.
후래
김후래송현2동장
예, 알겠습니다.
철희
김철희감사2반장
이귀화위원님 수고하셨습니다. 홍성권위원님 질의하십시오.
성권
홍성권위원
동장님 수고 많으십니다. 여기 오신지가 한 2년 되었죠?
후래
김후래송현2동장
예.
성권
홍성권위원
송현2동이 24개 동 중에는 동세라든가 여건이 한 중 정도 됩니까?
후래
김후래송현2동장
중 좀 안 된다고 봐야죠. 왜냐하면 75%가 단독주택입니다. 25%가 공동주택이기 때문에 그것은 말할 것도 없이 공동주택에 동장 저절로 됩니다. 주택은 힘들고. 그리고 우리 동으로 말하면 본동 주공아파트에 영세민이 1,300세대 거의 반이 거기에 있습니다. 복지담당자들이 인사철만 되면 우리 동에는 오지 않으려고 합니다. 힘이 들어서.
성권
홍성권위원
애 많이 먹습니다. 바람 잘 날이 없겠습니다. 현황에 보니까 9,354세대 중에 복지대상자하고 일반인 합해서 어려운 분들이 1,800세대 됩니다. 20%입니다. 그래서 직원 배치도 복지사가 많이 5명이나 되는데. 그리고 주민상담실에 상담이 연간 4천 건 되는데 많습니다. 4천 건 같으면 한 달에 400건 이상 들어온다고 봐야 되는데 하루에 10건이 넘습니다. 주된 상담이 어떤 겁니까?
소희
김소희주민생활지원팀장
주로 상담실에 들어가는 분들은 수급자 신청하시는 분이 많습니다. 보통 수급자로 계시는 분들은 밖에 창구에서 많이 담당자가 알기 때문에 이야기를 많이 하는 편입니다. 본인이 처음 이야기를 하신다거나 새로운 이야기를 하고 싶은 분들은 상담실 안에 들어가서 이야기를 하고 싶어 합니다.
성권
홍성권위원
그런데 상담한다고 다 들어주지는 못하겠습니다만 그래도 법이 허용하는 범위 내에서는 친절하게 해결해 주시고 들어주시는 쪽으로 해 주십시오. 그 다음에 1년 반 전에 전라도 지역에 출장을 간 적이 있는데 거기에는 상담실 운영을 참 잘 하고 있습니다. 도표를 그려놓았습디다. 민원인이 와서 상담할 때 처리절차를 그것이 그 때 행자부에서 무슨 포스터 같은 것이 나왔는지, 없으면 한 번 알아보세요. 벽에다가 크게 상담을 하고 처리절차가 이렇게 이렇게 한다, 이런 식으로 처리한다고 해 놓았더라고요. 그러면 보기가 안 좋겠나 싶은데 그렇게 해 주세요. 그리고 다른 동에도 그런 예가 있는데 송현2동은 효사랑봉사단이라고 해서 집중적으로 세 개 경로당에 단체들이 분담하는 것으로 되어 있는데 상당히 좋습니다. 저희 죽전동에도 그런 것이 없는데 이렇게 하는 동이 24개 동 중에 몇 군데 있습니까?
후래
김후래송현2동장
운영을 직원 1% 나눔 행사와 아울러서 동에 직원자율회가 있습니다. 거기에서 한 경로당에 5만원 지원을 하고 주민자치위원회가 5만원을 지원하고 각급 단체는 해당되는 경로당에 5만원 내어서 25만원 정도 가지고 저희들이 경로당을 돌아가면서 하고 있습니다.
성권
홍성권위원
앞으로 더욱더 열심히 해서 노인분들한테 신뢰받는 그런 행정을 해 주시기 바라고, 그 다음에 각급 단체를 보니까 아래 동장님이 참석을 안 하셔서 그런데 동장님을 상대로 해서 제가 그 날 이야기를 많이 했어요. 다른 것이 아니고 제가 전에 자료를 요청했습니다. 각 단체에 중복 관계인데 송현2동은 상당히 양호합니다. 인구 2만5천 명에 3-4명밖에 없는데 자방대는 할 수 없습니다. 여기에는 한 명이 해당이 되는데 홍성구씨라고 저하고 이름이 비슷한데 바르게살기위원회하고 방위협의회하고 같이 되어 있습니다. 또 어떤 동네는 세 개 되어 있는 데도 있습니다. 새마을협의회, 청소년협의회, 자유총연맹. 한 사람이 세 개 하는 것보다는 세 사람이 한 군데 하는 것이 더 낫습니다. 동장님이 잘 이야기를 해서 많이 하면 좋습니다. 200명 정도 되는데 한 사람이 두 개하면 100명 보다는 200명이 낫습니다.
후래
김후래송현2동장
그것을 정리를 다 했습니다. 모두 하고 9명이 남아 있는데 제가 이 동에 오면서 한 사람은 자치위원을 하다가 두 개 단체를 가입하면 안 된다, 그 대신에 국민운동단체는 손을 못 대지만 동장이 위촉하는 회원은 정리를 안 하면 안 된다, 그래서 한 사람 남았습니다. 행사를 해 보니까 이 쪽 소속도 되고 저 쪽 소속도 되고 많이 걸쳐놓고 옳게 안 되니까…….
성권
홍성권위원
그것은 할 수 없다고 하지만 동장과 사무장이 의지만 있으면, 죽전동과 성당2동은 한 명도 없습니다. 정리를 다 했습니다. 여기에는 1년에 한 번 정도 합동으로 야유회를 가고 이런 것은 없습니까? 단합대회 가는 것.
후래
김후래송현2동장
그런 것은 없고 이 자리에서 1년에 한 번 행사를 몇 년 째 해오고 있습니다. 윷놀이 행사도 합니다. 정월 보름 후에 합니다.
성권
홍성권위원
다른 동에는 버스를 맞춰서 어디 가고 하는데 여기는 왜 안 합니까?
후래
김후래송현2동장
내년부터는 각급 단체별 합동으로 야유회를 하지 않고…….
성권
홍성권위원
우리 동 같은 경우는 1년에 한 번은 합동으로 야유회를 가고 또 한 해는 연말에 송년의 밤을 하고 하는데 그것도 좋고. 작년에 저희들은 운동회를 했어요. 밖에 나가서. 그 돈을 가지고. 그러니까 상당히 보기가 좋더라고요. 그것을 벤치마킹 하십시오. 각급 단체를 모아서 100명, 200명 모아서. 그러니까 돈도 덜 들고 호응이 좋습디다. 그 다음에 제가 의원 처음 되었을 때 2002년도에 그 때 정비를 했습니다. 각 단체 회칙을 보자고 해서 보니까 한 마디로 엉망입디다. 없는 것이 반이고 있어도 뱁새정도이고. 그 당시에. 많이 이야기를 해서 정리가 되었는데 송현2동에 보니까 있어도 좀 그렇고. 왜 이런 이야기를 하느냐 하면 규칙이 있어야만 말썽이 없습니다. 규칙이 없으면 네가 이야기 했나? 이러면 안 되거든. 그리고 주민자치위원회 회칙도 내가 봤는데 상세하게 되어 있지 못하고 해촉은 나오는데 해촉이 위촉 없이 있을 수 있습니까? 위촉을 어떻게 한다고 하는 것도 없고 임원, 위원장, 자치위원장 임기가 없고 언제까지라든지 그런 말이 없습니다. 해촉만 나오는데 위촉도 안하고 해촉만 하는 모양이죠. 이것을 정비를 하십시오.
후래
김후래송현2동장
모두 조례에 의해서 시행하기 때문에 각급 단체의 자율성을…….
성권
홍성권위원
그리고 여기 보니까 운영 세칙에 회비라고 적혀 있는데 이것은 시대가 바뀌면 자꾸 바뀝니다. 금액을 못 박기가 뭐 합니다. 일정의 회비를 납부한다고 하면 자꾸 바뀔 수 있는데 2만원 못을 박아놓으면 몇 년 후에 올리자고 하면 또 바꾸어야 되거든요. 이것은 혹시나 나중에 죽전동을 보십시오. 그리고 한 가지만 더 이야기를 하겠습니다. 각급 단체 정산서류를 보니까 6월 말까지는 간이를 많이 끊었고 7월부터는 체크카드, 클린카드로 많이 했네요. 6월 전에 것은 작년에도 이야기를 했는데 지금 사회에서 개인 회사든 관공서든 10만원 넘어가는 것은 특별한 경우를 제외하고는 간이를 허용하지 않고 있습니다. 몇 년 전부터 이야기를 해서 간이를 한 것은 할 수 없고 7월부터는 다 카드로 하니까 관계없죠? 그런데 바르게 하고 몇 군데는 영수증이 없습니다.
소희
김소희주민생활지원팀장
다 있는데 구청으로 보냈습니다.
성권
홍성권위원
여건이 어렵더라도 공무원 의지를 가지시고 하면 잘 되지 않겠나 싶습니다. 열심히 하십시오. 이상입니다.
철희
김철희감사2반장
홍성권위원님 수고하셨습니다. 시간이 많이 되었기 때문에 제가 질의를 하겠습니다. 송현2동은 재건축을 오랫동안 추진하고 있습니다. 재건축으로 인해서 주민들의 의견 충돌이나 마찰이 없도록 각별히 신경을 써 주시기 바랍니다. 그리고 빈 건물 사옥이 있죠?
후래
김후래송현2동장
연수원입니다.
철희
김철희감사2반장
그렇게 방치해놓아도 문제가 없습니까?
후래
김후래송현2동장
거기에 청소년 비행이나 우려가 되어서 저희들이 소유자가 천주교유지 재단입니다. 공문도 보내고 해서 파출소 지구대에 요청해서 지금 현재는 아마 불안감이 해소되었습니다.
철희
김철희감사2반장
앞으로 대로변에 휀스를 치는 것 같은데 지구대나 자방대에 협조해서 동장이 순찰할 때 유심히 보시고 청소년들이 안에 들어가는 것을 몇 번 봤거든요. 각별히 신경 써 주시기 바랍니다.
후래
김후래송현2동장
예, 알겠습니다.
철희
김철희감사2반장
그리고 동장님, 동 직원 친절교육을 어떻게 하고 있습니까?
후래
김후래송현2동장
사실은 어려운 문제인데 나름대로 최선을 다하라고 교육을 하고 있습니다.
철희
김철희감사2반장
송현2동에 김주범의원이 계시지만 저도 송현2동 주민의 표를 많이 받아서 선출되었습니다. 제가 동사무소 보기가 미안합니다. 올 때마다 제가 창구에서 먼저 인사를 합니다. 그런데 아무도 저하고 눈을 마주치는 직원이 거의 없어요. 제가 얼굴 안면이 좀 있는 김소희 팀장이나 찾아가서 인사하고 동장실로 가는데 저를 비교해서 하는 것이 아니고 어떤 동에 민원인이 오시더라도 친절이 습관화되어야 되는데 송현2동은 습관이 아직 많이 안 된 것 같아요. 그러니까 관할에 구의원 정도는 얼굴을 반드시 익히고 그래서 오면 인사를 하면 인사를 받아주면 되거든요. 그런 부분은 동장께서 앞으로 많이 신경을 쓰셔야 되지 않겠나 생각합니다.
후래
김후래송현2동장
알겠습니다.
성권
홍성권위원
위원장님! 잠깐만 하나만 더 물어보겠습니다.
철희
김철희감사2반장
예, 홍성권위원님 질의해 주십시오.
성권
홍성권위원
동장님, 사무장님. 민원인들이 오시면 호칭을 선생님이라고 합니까? 뭐라고 합니까?
성규
장성규행정민원팀장
연세 드신 분이 오면 ‘어르신’이라고 하고 젊은 분은 선생님이라고 합니다.
성권
홍성권위원
그렇게 하면 안 되고 작년부터 고객님으로 합니다. 나이 드신 분은 어르신이라고 해도 되는데 그 외 사람들은 그냥 고객님으로. 상인3동은 엉망입디다. 작년에도 이야기를 했는데. 우리 구청에서도 그렇게 하고 있습니다. 고객으로. 은행 고객도 고객, 민원인도 고객. 그렇게 하는 것이 맞지 싶습니다. 그렇게 통일되었지 싶은데요? 그거 한 번 교육을 시켜주십시오.
성규
장성규행정민원팀장
알겠습니다.
위원 여러분, 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 제158회 달서구의회 제1차 정례회 기획행정위원회 소관 감삼동에 대한 2008년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 행정의 최 일선 조직인 동에 와서 행정에 대한 현황 청취를 통하여 실태를 파악하는데 있습니다. 동장님, 그리고 직원 여러분! 우리 구의원이 동 행정을 올바르게 파악할 수 있도록 허심탄회하고 성의 있는 답변을 부탁드립니다. 오늘 감사는 동장님의 일반현황에 대한 설명을 청취하고 위원 여러분께서 의문 나는 사항을 질의하여 답변을 듣는 식으로 진행하겠습니다. 그러면 동장님의 인사말씀과 직원 소개를 하여 주시기 바랍니다.
상훈
심상훈감삼동장
안녕하십니까? 감삼동장 심상훈입니다. 오늘 의정활동에 바쁘신 데도 행정사무감사를 위해 저희 동을 방문해 주신 김철희 감사반장님, 이귀화위원님, 홍성권위원님, 조철제위원님께 감사의 인사를 드립니다. 그러면 우리 감삼동 직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 배재희 행정민원팀장입니다. (인사) 박영기 주민생활지원팀장입니다. (인사) 행정7급 박윤미 서무담당입니다. (인사) 행정7급 이경아 청소담당입니다. (인사) 행정8급 임은숙 회계담당입니다. (인사) 사회8급 이성재 사회담당입니다. (인사) 행정9급 최혜철 민방위담당입니다. (인사) 우리 동은 동장을 포함하여 12명인데 행정8급 김귀숙씨와 행정9급 박정재씨는 창구 근무하고 있고, 행정9급 나혜진씨는 출산휴가 중이고 사회복지9급 김위영씨는 신규교육 중에 있습니다. 그래서 현재 10명이 근무를 하고 있습니다. 이상 소개를 마치고 감삼동 업무를 보고 드리겠습니다.
철희
김철희감사2반장
동장님, 감사에 필요하지 않은 직원분들은 업무를 볼 수 있도록 해 주십시오.
상훈
심상훈감삼동장
(유인물에 의한 설명)
철희
김철희감사2반장
동장님 수고하셨습니다. 다음은 동 업무 전반에 대해 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 예, 조철제위원님 질의해 주십시오.
철제
조철제위원
동장님 열심히 하셔서 고맙습니다. 동장님은 관내를 하루에 순찰을 어떻게 하고 있습니까?
상훈
심상훈감삼동장
오전에 한 번 돌고 오후에 2시에서 4시 사이에 한 번 돌고 대충 그렇게 하고 있습니다.
철제
조철제위원
민원팀장님, 관내 인도 블록이 비가 많이 와서 꺼졌을 때 거기에 사람이 지나가다가 다쳐서 다리가 골절당해서 문제가 생기면 그 치료비는 누가 물어줍니까?
재희
배재희행정민원팀장
일부는 행정기관에서 변상하는 것으로 알고 있습니다.
철제
조철제위원
그런 것을 예방하려고 하면 인도에 그런 지반이 내려앉았다든지 쓰레기가 있어서 사람이 지나가다가 다칠 위험이 있다든지 이런 것이 있으면 동장이 순찰을 하면서 발견을 못 하면 동직원이나 팀장님이 발견 못 하면 그 때는 어떻게 합니까?
재희
배재희행정민원팀장
그런 것은 우리 동장님이 매일 순찰을 나가시고 저도 매일 순찰을 돌고 있습니다. 그리고 외근 직원들도 수시로 나가기 때문에 그런 것을 발견하면 즉시 구청에 구정통보를 해서 바로바로 조치하도록 별도로 하고 있습니다.
철제
조철제위원
팀장님 몇 년 되었습니까?
재희
배재희행정민원팀장
2년 6개월 되었습니다.
철제
조철제위원
전체 공무원 한지는 몇 년 되었습니까?
재희
배재희행정민원팀장
30년 되었습니다.
철제
조철제위원
30년 되었는데 동장 순찰 돌고 팀장 순찰 돌고 하는 것을 그 정도 밖에……. 동 산하 조직에는 통장조직이 있습니다. 통장은 몇 명입니까?
재희
배재희행정민원팀장
34명입니다.
철제
조철제위원
34명 통장이 자기 관할에 다니다가 그 통장 관할에 어떤 문제가 있으면 스스로 보고 안 합니까?
재희
배재희행정민원팀장
그렇게 하고 있습니다.
철제
조철제위원
그렇게 보고 받아서 구청에 보고 처리를 해야 되지 팀장님은 동장하고 순찰 돌다가 발견한다, 그러면 통장 조직을 제대로 관리를 안 하네요?
재희
배재희행정민원팀장
아닙니다. 관리를 하고 있는데 제가 말씀을 미처 못 드렸습니다. 통장뿐만 아니고 각급 단체에서 쓰레기 청소나 이런 것을 할 때 그런 위험사항이 있으면 바로바로 저희들한테 이야기를 해 주고 있습니다.
철제
조철제위원
통장 순찰을 돈다는 일지가 있습니까?
재희
배재희행정민원팀장
예, 올해부터는 인터넷으로 하고 있습니다.
철제
조철제위원
동장이나 팀장이 순찰을 돌면 그 일지가 있습니까?
재희
배재희행정민원팀장
일지는 따로 없습니다. 그런 것은 발견되면 구청에 구정통보를 합니다.
철제
조철제위원
동장은 최 말단 기관장으로서 동장이 순찰을 하면 그것이 바로 정부를 대변하는 움직이는 행정 관서장입니다. 그 동장한테 모든 것을 건의하고 그러면 수첩에 적어서 바로 바로 처리해야 되는데 모 동에는 건의할 것이 있어서 지나가는 동장이나 팀장에게 물으니까 힐긋 쳐다보면서 “돈 생길 것 있으면 가고 없으면 갑니다.” 하고 그냥 가더랍니다. 앞으로 순찰을 돌고 할 때 민원을 현장에서 받아서 처리를 잘 해 주시고 다음 복지팀장님, 나오십시오.
영기
박영기주민생활지원팀장
예, 박영기입니다.
철제
조철제위원
하루에 주민상담실에 찾아오는 사람이 몇 명 됩니까?
영기
박영기주민생활지원팀장
평균 3-4명 됩니다. 많을 때는 10명 가까이 오고 적을 때는 한두 명도 오고 해서 평균 3-4-5명까지 됩니다.
철제
조철제위원
어떤 내용이 많습니까?
영기
박영기주민생활지원팀장
주로 먹고 살기 힘들다, 수급자로 할 수 없느냐, 아니면 차상위 쪽으로 어떤 도움을 받을 수 없느냐 이런 내용이 많습니다.
철제
조철제위원
동장 결재 합니까?
영기
박영기주민생활지원팀장
현황을 상담을 해서 파악을 하고 가능하면 수급자가 될 수 있는지 판단을 해서 구청에 보고하고 조치를 합니다.
철제
조철제위원
그러니까 동장 결재도 안 하고 팀장 전결로 끝나는데…….
영기
박영기주민생활지원팀장
예, 상담 사항은 동장에게 보고를 일일이 안 드리고 있습니다.
철제
조철제위원
그러니까 팀장 전결로 끝나잖아요.
영기
박영기주민생활지원팀장
예, 그렇습니다. 그런데 책정되는 과정에서는 결재가 됩니다.
철제
조철제위원
어느 동에 가니까 동장이 그거 다 읽어볼 시간이 없어서 팀장 전결로 한다고 하는데 하루 3사람 정도 오면 동장에게 일일이 보고 다 해야 됩니다. 관서장이니까 보고를 해서 주민의 억울함이 없도록 처리를 잘 해 주시기 바랍니다.
영기
박영기주민생활지원팀장
예, 알겠습니다.
철희
김철희감사2반장
조철제위원님 수고하셨습니다. 이귀화위원님 질의해 주십시오.
귀화
이귀화위원
민원팀장님 수고 많습니다. 수도사업소 앞에 보면 횡단보도가 있죠?
재희
배재희행정민원팀장
예.
귀화
이귀화위원
횡단보도가 있는데 물론 신호 체계 때문에 신호등을 설치하는데 애로점이 있는데 위험이 많다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
재희
배재희행정민원팀장
정문 앞에 거기에는 바로 감삼네거리에 신호등이 있고 그 다음에 제일주유소에 신호등이 하나 있습니다. 그렇기 때문에 거기에도 제 생각에는 너무 근접한 거리에 신호등이 있지 않나 그렇게 생각합니다.
귀화
이귀화위원
위험을 아무리 초래하더라도 근접해서 있으니까 안 된다, 뭐 이런 발상입니까?
재희
배재희행정민원팀장
아닙니다. 그런 것은 아니고 그것은 제가 따로 한 번…….
귀화
이귀화위원
내가 볼 때는 비상등이라도 설치를 해야만 지금은 거기에 학교가 밀집되어 있습니다. 그런데 학생들이 거기를 지나가면서 굉장히 위험을 초래하는데도 불구하고 동 행정을 하는 사람들이 그런 식으로 방치하고 있다는 말이죠. 그렇지 않습니까? 그런 것을 우리 주민 편의를 위해서 위험을 방지하는 측면에서도 꼭 설치를 해야 된다고 보니까 검토하고 건의를 해서 협조를 하고 해서 비상등이라도 설치될 수 있도록 조치를 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 쓰레기 불법투기 방범용 카메라하고 쓰레기 단속카메라가 설치되어 있죠? 이것은 주기적으로 이동을 합니까?
재희
배재희행정민원팀장
예, 하고 있습니다.
귀화
이귀화위원
미리 사전에 계획을 준비를 해서 합니까? 아니면 즉흥적으로 합니까?
영기
박영기주민생활지원팀장
그것은 제가 말씀드리겠습니다. 거기 자료에 보시면 쓰레기 단속용 카메라가 8대가 있습니다. 그 중에서 25시 앞에 있는 것은 구청에서 설치를 한 겁니다. 거기는 1개월 내지 2개월에 한 번씩 주기적으로 이동 설치를 합니다. 그리고 나머지는 우리 동에서 실지로 보시면 모조카메라입니다. 실지로 작동되지 않는 것이지만 이것은 분기별로 한 번씩 주민의식을 바꾸고 쓰레기를 투기하지 않도록 하기 위해서 모조카메라를 7대를 설치를 해서 3개월에 한 번씩 이동 설치를 하고 있습니다.
귀화
이귀화위원
주민들의 의견을 수렴해서 하는지?
영기
박영기주민생활지원팀장
예, 통장님들이나 주민들이 원해서 통장들도 그렇고 다 아무도 이것이 모조인지를 모릅니다. 우리 직원만 알고 있습니다.
귀화
이귀화위원
모조라는 이야기는 할 필요가 없고, 결과적으로 쓰레기 무단투기 방지 측면에서 카메라를 설치하고 있지 않습니까? 그러니까 즉흥적으로 아무런 계획 없이 일반 사람들은 통보가 오면 거기에 따라서 이동하면 밀집된 데는 밀집되어 있고 전혀 없는 데는 전혀 없고 이런 사례가 참 많이 있습니다. 이것을 사전에 적재적소에 잘 설치가 될 수 있도록 그렇게 조치를 해 주시고, 그리고 보안등 고장 신고 처리대장에 보면 보안등은 구청에서 관리하고 있죠? 건설과에서.
재희
배재희행정민원팀장
보수는 동에서 하고 있습니다.
귀화
이귀화위원
보수를 신고를 받아서 하는데 보통 신고를 받으면 처리기한이 어떻게 됩니까?
재희
배재희행정민원팀장
보통 빨리 되면 당일 처리되는 경우도 있고 보통 2-3일 정도 걸립니다.
귀화
이귀화위원
예를 들어서 업체가 한 개 부분은 사전에 직원을 보내서 고치기는 어렵잖아요. 그런데 한 개라도 빨리 고쳐야 되겠습니까? 그렇지 않고 몇 개 묶어서 고쳐야 되겠습니까?
재희
배재희행정민원팀장
당연히 한 개라도 빨리 고쳐야 됩니다.
귀화
이귀화위원
방금 답변이 2-3일 걸린다고 하셨잖아요.
재희
배재희행정민원팀장
예.
귀화
이귀화위원
그러니까 주민들의 불편을 해소하기 위해서는 즉시에 바로 고치는 방향으로 하는 것도 팀장하고 동장님의 의지에 따라서 달라진다고 보는데 어떻게 생각하십니까?
재희
배재희행정민원팀장
예, 알겠습니다. 그것은 우리가 바로 바로 처리되도록 업체하고 협의를 하겠습니다.
귀화
이귀화위원
그리고 감삼동에도 역시 주택밀집지역인데 다른 동에 보면 보안등을 설치했는데 보안등 설치에 따라서 조도가 밝기가 약해서 청소년이 탈선하는 온상이 될 수 있는 장소가 있다고 보는데 감삼동 지역에는 몇 군데 있습니까?
재희
배재희행정민원팀장
그 지역은 작년도에 경찰서에 명단을 받았습니다. 명단을 받아서 우범지역이라고 해서 10군데 정도 됩니다. 거기에 등을 추가로 설치했습니다.
귀화
이귀화위원
새로 추가 후에 보안등하고 조도를 밝게 해서 달아놓은 것 하고 어떻습니까?
재희
배재희행정민원팀장
250w가 되는데 10군데 됩니다.
귀화
이귀화위원
10개 가지고는 별 효과가 없지 않습니까?
재희
배재희행정민원팀장
골목에는 큰 것은 사실 못 합니다. 만약에 도로가 넓은 것 같으면 큰 것을 할 수 있는데 골목에는 큰 것을 하면 눈이 부시고 하기 때문에 그것은 50w로 해서 취약지에 10군데 정도 새로 따로 설치를 했습니다.
귀화
이귀화위원
아파트 밀집지역에 가면 정말 환하게 밝습니다. 그런데 주택에는 실질적으로 느끼는 것도 굉장히 어둡습니다. 그것을 결과적으로 골목에 좁더라도 사거리라든지 우범지대라든지 이런 데는 개수를 늘려서 설치할 필요성이 있다고 생각하는데 어떻게 생각합니까?
재희
배재희행정민원팀장
조도 밝기를 50w로 하더라도 위원님 말씀대로 여러 군데 설치를 하면 큰 것 하나 한 만큼 효과가 있다고 생각됩니다.
귀화
이귀화위원
그것을 잘 챙겨주시고, 그리고 장마기간입니다마는 상습침수지역이 있죠?
재희
배재희행정민원팀장
예.
귀화
이귀화위원
그러면 시설 안전부분도 점검을 해서 하수도가 막힌 부분이라든지 아까도 조철제위원님이 말씀을 했습니다마는 인도 블록을 교체할 부분도 있는데 방치를 한다든지 항상 통장들한테 동향보고를 하라고 지시를 하면서 동향보고가 결과적으로 통장이 하게 되면 즉시에 처리해야 되는데 주민편익사업비도 있고 건설과하고 조인이 잘 되어서 해야 되는데 그냥 방치하는 사례가 많습니다. 감삼동에는 그런 일이 없습니까?
재희
배재희행정민원팀장
우리 감삼동에는 주택지가 많습니다. 주택지가 많아서 골목이 상당히 많습니다. 그래서 소규모 주민편익사업을 사실 다른 동보다 많이 하고 있습니다.
귀화
이귀화위원
현재 순찰을 동장님에게 질의를 하려고 했는데 순찰을 동장님이 하루에 어떤 식으로 합니까?
재희
배재희행정민원팀장
하루에 한 번 나가십니다.
귀화
이귀화위원
한 번을 고정적으로 나갑니까? 아니면 수시로 나갑니까?
재희
배재희행정민원팀장
수시로 나갑니다.
귀화
이귀화위원
평균 하루 한 번이다, 그죠?
재희
배재희행정민원팀장
예.
귀화
이귀화위원
그런데 어저께 제가 TV를 시청하다가 미국 워싱턴에 교육감 한 분이 한국에 오셨습니다. 그 분이 아침에 일찍부터 계속 발로 뛰니까 항상 사무실은 나중에 업무 처리를 할 때는 늦게 하고 자기가 결재한다든지 이런 것은 늦게 하고 교육감이 계속 발로 뛰니까 환경도 개선되고 교육 질도 향상시키고 하는 것을 봤습니다. 동장님이 자리에 앉아서 하지 말고 하루에 세 번 정도는 관내 순찰을 도는 것이 맞고 또 실질적으로 동장이 가만히 앉아서 동향보고를 받아서 처리하는 것보다도 직접 발로 뛰어서 주민의 불편한 사항을 발견해서 해소하는 것이 좋지 않겠느냐, 생각합니다. 동장님 오시면 꼭 주민을 위해서 최선을 다해서 열심히 하시라고 말씀을 전해 주십시오.
재희
배재희행정민원팀장
예, 알겠습니다.
귀화
이귀화위원
이상입니다.
철희
김철희감사2반장
이귀화위원님 수고하셨습니다. 다음 홍성권위원님 질의해 주십시오.
성권
홍성권위원
동장님이 안 계셔서 뭐라 할 수도 없고 좀 그렇습니다. 배재희팀장은 언제 오셨습니까?
재희
배재희행정민원팀장
2006년 2월 달에 왔습니다.
성권
홍성권위원
이번에 옮길 때가 되었네요. 잘못하면 동장은 집에 가고 팀장도 같이 갈 수도 있습니다. 이것도 참 행정의 모순입니다. 동장이 가면 사무장은 있어야 되는데 동시에 가는 수가 있더라고요. 그러니까 업무가 동민들하고 친목관계가 하나 가면 1년, 2년 뒤에 가면 제일 좋은데 행정이 안 그런 모양이죠. 저는 죽전동에 원래 거주를 했고 이 동에 개청할 때부터 자문위원이라고 하나 옛날에 개발위원입니다. 83년도에는 개발위원입니다. 그래서 여기 있다가 분리되어서 죽전동으로 되었는데 그래서 잘 압니다. 그리고 감삼동이 까탈스럽습니다. 주민들이. 좀 시끄러운 뎁니다. 그런 것을 느꼈습니까? 그런 면이 있어요. 직원들이 인식을 하시고 그렇게 대하셔야 안 되겠나 봅니다. 그리고 다른 동보다 보니까 힘 있는 사람들이 많은지 CCTV라든가 방범 감시카메라가 다른 동에 비해서 굉장히 많거든요. CCTV 8대, 방범이 무려 16대가 있어요. 16대 설치된 데가 우리 관내에 있는지 모르겠습니다.
영기
박영기주민생활지원팀장
죽전지구대에 관할로 죽전지구가 저희 동 용산동을 관할하는데 우리 동이 제일 많습니다. 주택지가 다른 동에 비해서 많지 싶습니다.
성권
홍성권위원
본위원이 아까 송현2동에서도 언급을 했는데 2002년도에 구의원을 하면서 10월 달에 사무감사 때 각급 단체 명단하고 회칙을 정비하자고 해서 일제 정비를 한 번 했습니다. 그런데 몇 년 지나니까 유명무실 되고 유야무야 되었는데 감삼동도 비교적 잘 되어 있는데 다른 것은 모르겠지만 임기 부분에 있어서 들죽날죽합니다. 읽어보겠습니다. 자치위원, 새마을부녀회, 자치위원 회장은 임기 2년에 연임이 가능. 1차, 2차도 없고 이것은 죽을 때까지 한다, 본인이 원하면. 그런데 다른 데 가면 주로 1차로 많이 해 놓았어요. 1차 1회. 이렇게 해 놓으니까 이것은 한 번 해도 되고 두 번 해도 되고 세 번 해도 되고 계속 하는 겁니다. 왜 이야기를 하느냐 하면 어느 동에 가면 이것도 자치위원장도 장이라고 계속 하려고 하는 사람이 있어요. 잘 하지도 못 하면서. 다른 사람이 하려고 하니까 자기가 연임이 가능하니까 계속 하는 겁니다. 그리고 구의원 한 번 나와 보려고 하니까 자치위원장이라도 한 번 해야겠다, 이러니까 방법이 없는 겁니다. 그래서 다른 동을 보시고 1회 연임이 타당하지 않느냐, 그 다음에 부녀회는 임기가 원래 3년인 모양이죠? 3년에 1차 연임 이렇게 되어 있어요. 그러면 이것은 6년 하는 겁니다. 이것도 많습니다. 이것도 보통 새마을은 다 3년으로 되어 있습니다. 임기 3년, 협의회도 3년, 부녀회도 3년. 그런데 부녀회는 1차 연임이고 협의회는 그냥 연임이고 이런 것도 통일을 시켜주는 것이 안 좋겠나, 저는 말 없는 연임보다는 차수를 끼워 넣는 것이 더 명확하지 않나 싶고요, 자연보호, 청소년도 마찬가지입니다. 임기 2년에 연임. 그런데 새마을은 원래 원 회칙이 3년으로 되어 있는 모양이죠?
재희
배재희행정민원팀장
예, 그것은 구지회에서 그렇게 해 놓았습니다.
성권
홍성권위원
그래서 아무 말 없는 연임보다는 1이나 2를 넣어주는 것이 안 좋겠나, 연구를 해 보십시오. 그 다음에 보조금 집행내역을 보니까 새마을 협의회 139만9,000원 중에 영수증 첨부된 것이 26만원밖에 없고 113만8,000원은 영수증이 없는데 구청에 갈 때는 영수증 있죠?
재희
배재희행정민원팀장
예.
성권
홍성권위원
그런데 여기에는 왜 없습니까? 송현2동도 없다고 하는데. 그래도 감사를 나온다고 하면 미리 준비를 하라고 하면 그 정도는 챙겨주는 것이 수감하는 사람들의 기본자세라고 생각하는데 어떻게 생각합니까?
재희
배재희행정민원팀장
예, 맞습니다.
성권
홍성권위원
새마을협의회 영수증이 무려 113만8,000원이 없습니다. 있기야 있겠지.
재희
배재희행정민원팀장
죄송합니다.
성권
홍성권위원
하여튼 사무장이나 동장님도 가시고 언제까지 있을지 몰라도 있을 동안이라도 국가를 위하고 주민을 위해서 소임을 다해 주시기 바랍니다.
재희
배재희행정민원팀장
예, 알겠습니다.
성권
홍성권위원
예, 이상입니다.
철희
김철희감사2반장
홍성권위원님 수고하셨습니다. 조철제위원님 질의해 주십시오.
철제
조철제위원
조철제위원입니다. 감삼동에는 쓰레기 분리수거를 잘 한다고 김문식씨가 신문에도 보도되고 이 분이 특진되었죠?
영기
박영기주민생활지원팀장
예.
철제
조철제위원
진급해서 지금 근무합니까?
영기
박영기주민생활지원팀장
의회사무국에 근무하고 있습니다.
철제
조철제위원
아, 의회로 왔어요? 이 분이 쓰레기를 어떻게 했는데 특진했습니까?
영기
박영기주민생활지원팀장
지금 자연보호 회원 또는 통장과 일주일에 세 번 이상을 밤샘을 합니다. 단속을 합니다. 현장에서. 현장에서 쓰레기 투기가 일어나는 취약지를 선택을 해서 로테이션으로 단속을 하는데 거기서 밤새도록 지키고 있습니다. 쓰레기를 버리는 사람을 잡아서 단속을 하고 실제로 2007년도에 108건을 단속을 했습니다. 그러니까 이틀에 한 번은 밤샘을 한다고 보시면 됩니다. 시간도 쓰레기 버리러 나오는 사람들이 시간이 정해져 있지 않기 때문에 밤샘을 계속 했습니다. 그러니까 주 단위로 2-3회를 밤샘을 하면서 단속을 해서 과태료를 매기고 또 이 단속한 내용을 홍보를 합니다. 주민들한테. 이렇게 해서 스스로 못 버리게 홍보를 합니다. 단속도 하고 홍보도 하고. 그렇게 해서 잘 아시겠지만 우리 동이 일반주택으로 구성되어 있습니다. 드림시티 들어오기 전까지만 해도. 그래서 쓰레기 투기가 상당히 심했습니다. 그런데 2004년 하반기부터 현재까지 실질적으로 지금도 야간단속을 월2회 하고 있습니다. 저희들이 직원하고 단체 회원들과 조를 짜서 하고 있는데 그렇게 했기 때문에 어느 동보다도 깨끗하다고 자부하고 있습니다.
철제
조철제위원
그것은 일상적인 단속과 홍보하는데 이 분이 새로운 사실을 개발한 것이 쓰레기 분리수거 봉투를 개발해서 나누어줘서 그런 창안제도가 있는 것 아닙니까?
영기
박영기주민생활지원팀장
예, 분리수거 봉투도 개발해서 스스로 자부담, 자비를 들여서 일부 지역에 배부해 주고 했었습니다. 지금도 작년에 구청에서 실지로 분리수거 가방을 제작해서 내 주면 아무래도 분리수거에 도움이 되지 않겠느냐, 해서 구청에서도 몇 개 동씩 연차적으로 해 나가는 것으로 알고 있습니다마는…….
철제
조철제위원
김문식씨가 분리수거 봉투를 만들어서 자부담으로 나누어주고 해서 효과가 커서 이것을 구청에 보고해서 우리 달서구 관내 전 동에 쓰레기봉투 세 개를 나누어 준 것이 김문식씨가 개발해서 한 것 아닙니까?
영기
박영기주민생활지원팀장
예, 맞습니다. 최초에 그렇게 시작이 되었습니다.
철제
조철제위원
쓰레기봉투 분리해서 하는 것은 다른 동에는 이번에 하지만 여기 감삼동에는 전에부터 그렇게 했죠?
영기
박영기주민생활지원팀장
예, 그렇습니다.
철제
조철제위원
그거 하는데 부작용은 없습니까? 제가 알기로는 지금 하는 동에 보면 그것을 밤이 되면 병 하나에 200원 받는다고 금복주 빈병. 그래서 봉투를 잃어버리는 사람도 많고 그래서 부작용이 많다고 하는데 여기는 그런 것이 없습니까?
영기
박영기주민생활지원팀장
저희들은 2006년도에 시범적으로 물론 김문식씨가 한 것도 있고 구청에서도 일부 받아서 하고 있는데 지금 실지로 2년 이상 쓰니까 햇빛에 퇴색이 되기도 하고 당초 색깔을 유지를 못 하고 하는 그런 경우도 있고, 또 일부는 분실되는 경우도 있고 일부는 떨어져서 버리는 것도 있고 현 실정에 그런 것도 있습니다.
철제
조철제위원
알았습니다. 마지막으로 감사반이 물론 명패는 안 달아서 모르겠지만 들어오는데 여직원들도 그런데 인사도 제대로 안 하고 하는데 이 친절교육을 동장이 아침에 출근하면 직원들 모아놓고 교육도 하고 시달되는 공문도 교육을 하고 합니까?
재희
배재희행정민원팀장
요즘 시에 평가도 있고 해서 저희들은 매일 합니다.
철제
조철제위원
매일 하지도 않고 동장은 동장실로 들어가고 직원들은 직원대로 앉아서 하는 것 아닙니까?
재희
배재희행정민원팀장
아닙니다. 제가 직접 시킬 때도 있습니다.
철제
조철제위원
동장님이 아침에 민원인을 받으면 이명박 대통령이 공무원은 국민의 머슴이 되어야 된다고 했죠? 머슴인 것 같으면 주인은 주민 아닙니까? 주인을 하늘같이 섬겨야 됩니다. 내가 들어오는데도 인사를 제대로 안 하는데 주민들한테 친절하겠습니까? 매일 아침에 동장이 교양을 하면 노트에 적습니까? 교양수부 있습니까?
영기
박영기주민생활지원팀장
저희들 노트는 있는데 이것이 안 적을 때가 많습니다. 상시적인 것이라서. 반복되는 이야기니까 특수한 내용이 있으면 적습니다.
철제
조철제위원
친절교육을 혁신교육 가면 우리 구청에 예산을 기획행정위원회에서 되도록이면 직원 교육하고 직원 복지에 대한 예산은 많이 안 깎습니다. 그대로 다 승인을 해 주시니까 친절하게 잘 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
철희
김철희감사2반장
예, 조철제위원님 수고하셨습니다. 조철제위원님께서도 말씀을 했지만 동사무소 가장 큰 민원이 친절문제입니다. 창구직원께서 민원인들한테 가벼운 인사라도 반갑게 맞이할 수 있도록 반복적인 교육을 통해서 습관화될 수 있도록 이것은 감삼동만의 문제가 아니고 우리 달서구내 모든 동의 전반적인 문제입니다. 감삼동은 솔선수범해서 빨리 해결될 수 있도록 노력해 주십시오.
영기
박영기주민생활지원팀장
예.
철희
김철희감사2반장
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 감삼동에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
12시10분 감삼동사무소 감사종 료
13시29분 이곡2동사무소 감사개시
위원 여러분, 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 제158회 달서구의회 제1차 정례회 기획행정위원회 소관 이곡2동에 대한 2008년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 행정의 최 일선 조직인 동에 와서 행정에 대한 현황 청취를 통하여 실태를 파악하는데 있습니다. 동장님, 그리고 직원 여러분! 우리 구의원이 동 행정을 올바르게 파악할 수 있도록 허심탄회하고 성의 있는 답변을 부탁드립니다. 오늘 감사는 동장님의 일반현황에 대한 설명을 청취하고 위원 여러분께서 의문 나는 사항을 질의하여 답변을 듣는 식으로 진행하겠습니다. 그러면 동장님의 인사말씀과 직원 소개를 하여 주시기 바랍니다.
명채
양명채이곡2동장
안녕하십니까? 이곡2동장 양명채입니다. 바쁘신 의정활동 가운데서도 2008년도 행정사무감사를 위해 우리 동을 찾아주신 평소 존경하는 기획행정위원회 김철희 감사반장님, 홍성권위원님, 이귀화위원님, 조철제위원님께 감사의 말씀을 올립니다. 아무쪼록 오늘 행정사무감사를 통하여 우리 이곡2동이 보다 발전된 행정을 추진해 나갈 수 있도록 많은 지도 편달을 해 주시면 고맙겠습니다. 그러면 이어서 우리 동 직원을 소개드리겠습니다. 먼저 최규동 행정민원팀장입니다. (인사) 임혜숙 주민생활지원팀장입니다. (인사) 서무업무를 담당하는 행정7급 최지현씨입니다. (인사) 청소 및 교통업무를 담당하는 행정7급 김태목씨입니다. (인사) 복지업무를 전담하고 있는 복지7급 김선경씨입니다. (인사) 회계 및 민방위업무를 담당하는 행정8급 최주일씨입니다. (인사) 주민등록증 및 가족관계 관련 업무를 담당하는 행정8급 허은영씨입니다. (인사) 주민등록 일반, 동·초본, 인감업무를 담당하는 행정9급 김남영씨입니다. (인사) 그리고 이 자리에 없습니다만 행정7급 이민호씨는 구청에 파견근무 중이며, 행정9급 유세은씨는 육아휴직 중에 있습니다. 이상 직원에 대한 소개를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
철희
김철희감사2반장
동장님 수고하셨습니다. 감사에 해당되지 않는 직원은 돌아가셔서 업무를 보시면 되겠습니다. 다음은 동장께서 일반현황에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
명채
양명채이곡2동장
2008년도 우리 동에 대한 업무보고를 드리겠습니다. 배부해드린 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다.
철희
김철희감사2반장
동장님 수고하셨습니다. 다음은 동 업무 전반에 대해 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 예, 이귀화위원님 질의해 주십시오.
귀화
이귀화위원
방금 업무보고 할 때 가로수 뿌리로 인한 요철이 생긴다고 하는데 장소가 어딥니까?
명채
양명채이곡2동장
장소는 주로 심한 지역이 바로 공원이 두 개인데 와룡공원에 그 사이 도로가 심합니다. 거기에 현재 이태리 포퓰러가 조성되고 심어놓았으니까 아마 10여년 이상 되었기 때문에 지금 이태리 부분은 전부 거수목입니다.
귀화
이귀화위원
요철이 심하면 검토 중이라고 되어 있는데 만약에 주민들이 길을 걷다가 그것으로 인해서 사고를 당한다든지 하면 민원이 발생할 우려가 있지 않습니까?
명채
양명채이곡2동장
그래서 저희들도 빠른 시일 안에 조치를 해 달라고 하고 있는데 구청에서 바로 조치를 못 하는 것은 나무에 대한 뿌리 자체를 어떻게 할 것인지 아니면 뿌리 자체가 인도하고 같이 겸해서 있기 때문에 뿌리를 잘라내면 나무 생명에도 이상이 있고 이런 상황이라서 녹지팀하고 도로팀하고 그 부분에 대해서는 서로 협의를 해서…….
귀화
이귀화위원
발생 시기가 언제쯤입니까?
명채
양명채이곡2동장
발생 시기는 봄철이 되면 더욱 심합니다. 그렇기 때문에 저희들이 이 부분에 대해서는 5월 달에 집중적으로 비가 오면 그런 현상이 많이 나타납니다.
귀화
이귀화위원
제가 볼 때는 매년 그런 현상이 일어나지 싶은데 근본적으로 조치를 취해야 되는데 검토만 하다보면 나중에 문제가 발생했을 때는 책임을 동장이 져야 될 것 아닙니까? 그러니까 강력하게 요청해서 주민들 불편을 해소할 수 있도록 빨리 조치를 해 주시기 바랍니다.
명채
양명채이곡2동장
예, 고맙습니다.
귀화
이귀화위원
그리고 복지팀장님, 기초생활수급자가 지금 자료에는 없습니다마는 실태파악이 되어 있습니까?
해숙
임해숙주민생활지원팀장
예, 저희들이 최선을 다해서 실태 파악을 하고 있습니다.
귀화
이귀화위원
왜 실태 파악이 잘 되고 있느냐를 질의하느냐 하면 어떤 동에는 위장이혼을 한다고 실제는 거주를 같이 하고 있음에도 불구하고 서류상으로는 이혼이라는 말입니다. 이런 것도 있고 또 부모가 자식하고 같이 살면서도 같이 살지 않는 것처럼 서류상으로 그렇게 되어 있거든요. 그런 것을 정말 현실에 맞도록 실질적인 실태 파악이 필요하다고 보는데 어떻게 생각합니까?
해숙
임해숙주민생활지원팀장
실제적인 현황파악이 가장 중요하다고 생각하고 있습니다. 우리 이곡2동에서는 사회복지사가 한 명입니다. 그리고 다른 동에 비해서 파악해야 하는 수급자가 그렇게 많은 편이 아닙니다. 그러나 틈나는 대로 저희들도 대충은 통장 회의라든지 그럴 때 사실 수급자로 책정이 안 되어 있으면서도 생활이 어려운 사람도 많고 또 수급자 중에서도 이런 의심의 여지가 있다거나 저희들보다 통장님들이 가장 정확하고 가장 빨리 알고 계십니다. 그래서 저희들은 통장회의 때 한 달에 두 번씩 수시로 통장님께 현황을 자세히 파악해 달라고 보고 드리고 기회가 되면 틈나는 대로 파악하고 있습니다. 현재로서는 그렇게 위장으로 하거나 그런 경우는 아직까지 없는 것으로 알고 있습니다.
귀화
이귀화위원
실지로는 모르겠지만 그런 소리가 공공연히 많이 들리고 있습니다. 그러니까 실태파악을 철저히 해달라는 뜻이고 통장님들한테 동향보고를 요청을 하고 있잖아요. 요청하고 있는데 통장분들이 임기가 2년이라서 주민들하고 마찰이 일어나게 되면 나중에 재위촉 받는데 문제점이 나겠죠? 그래서 문제점이 있는 것을 알면서도 쉬쉬하는 경향이 있습니다. 이런 것을 잘 파악을 해서 정말 우리 주민의 혈세가 다른 데 들어가지 않도록 최선을 다해서 철저를 기해 주시기 바랍니다.
해숙
임해숙주민생활지원팀장
예, 알겠습니다. 적극 노력하겠습니다.
귀화
이귀화위원
그리고 방금 통장에 대한 이야기를 했습니다마는 지금 만60세가 되면 여러 가지 규정이 있죠? 통장 위촉에 따른. 예를 들어서 1년 못 되어서 6개월 정도 연령적으로 만60세까지 6개월 놔두고 재위촉 할 때 어떻게 처리를 합니까?
명채
양명채이곡2동장
그런 경우는 제 입장은 배제를 시켜야 안 되겠습니까? 6개월이면. 동정 업무 파악하는데도 6개월 만에 하는 것은 주민들한테도, 현황 파악이라든지 저희들 동정 업무 파악하는데도 상당히 힘들다고 보고 있습니다. 그런데 현행 조례상에 60세로 되어 있기 때문에 꼭 다른 사람 경합자가 없는 것 같으면 피할 수 없는 그런 상황이면 저희들도 어쩔 수 없어서 우선 위촉하고 또 다음 차기에 대비해서 다른 대상자를 물색하겠습니다만 뭐 경합이 되고 이런 경우는 저 개인적인 판단으로서는 위촉을 안 하는 게 맞는 것이 아니냐 생각합니다.
귀화
이귀화위원
경합자가 있으면 1년 6개월이 남았더라도 위촉을 하지 않고 반려하는 것이 맞지 않느냐, 그렇기 때문에 고민을 하는 동장이 있습디다. 그래서 동장님의 의견을 물은 겁니다. 그리고 재난관리에 대해서 질의를 하겠습니다. 이곡2동에는 침수지역이 없습니까?
명채
양명채이곡2동장
침수예상지역이 있습니다. 지도상으로 저희들 배꽃공원이라고 해서 도면으로 설명을 드리겠습니다. (도면에 의한 설명) 이 부분이 와룡산 부분입니다. 이 붉은 보라색으로 되어 있는 것이 성서공단지역입니다. 저희들 침수지역은 문제가 되는 지역이 여기 보면 배꽃공원이라고 있는데 지대가 여기서 올라가는데도 불구하고 옛날에 자연부락이 뒤에 있습니다. 이 부분이 이 주변에 구배가 안 맞는지 매년 저희들이 하수도 준설을 장마 오기 전에 하고 있습니다마는 그 쪽이 지장이 있고, 그리고 여기 성서백세공원이라고 대구은행 사거리 뒤에 하나 있습니다. 그 뒤에 위원님들 가보셨는지 모르겠지만 뒤에 가면 도로에서는 잘 안 보이는데 뒤에 들어가면 도로가 낮아집니다. 낮아지는 그 부분이 있어서 그 쪽이 침수 우려가 되고 있고 저희들이 금년에도 했습니다만 하수도 준설을 해 주고 있습니다.
귀화
이귀화위원
하수도 준설은 근본적인 것이 안 되고 실질적으로 조치를 하려면 거기에 따른 집수정을 설치한다든지 다른 대책을 세워야 되는 것이 안 맞습니까? 근본 대책을 세워야 됩니다.
명채
양명채이곡2동장
그런 부분을 건설과로, 지금도 현재 장마기에 들어가 있으니까 저희들이 봐 가면서 문제가 있는 지역은 근본적인 대책을 요구하도록 하겠습니다.
귀화
이귀화위원
집수정을 크게 해 가지고 유속을 빨리 하는 방향이라든지 얼마든지 조치가 될 수 있습니다. 그런 부분도 잘 관리를 철저히 해서 구청에 요청해서 잘 안 되면 구의원한테 이 지역에 의원님한테 말씀해 주시면 조치를 하도록 하겠습니다.
명채
양명채이곡2동장
예, 알겠습니다. 고맙습니다.
귀화
이귀화위원
그리고 쓰레기 불법투기 단속을 하고 있죠?
명채
양명채이곡2동장
예.
귀화
이귀화위원
이곡2동에는 단속 실적이 몇 건 정도 됩니까?
명채
양명채이곡2동장
구청하고 민하고 동직원하고 합동으로 해서 평상시에 다니면서 보고 합동으로 단속을 하고 있는데 매달 정기적으로 한 번하고 저희들이 5월 달에 5번을, 저희들이 구성하고 단체 위원들이 참여해서 했는데 한 번 적발해서 과태료 처분을 시킨 적이있습니다. 한 건에 10만원 과태료 처분한 사례가 있습니다.
귀화
이귀화위원
불법투기 단속 대상자를 발견했을 때 강력하게 조치를 해야만 재발 방지를 위해서 조치를 해야 됩니다. 그런데 정에 이끌려서 그냥 훈계만 하고 봐주는 경향이 있습니다. 그런 것을 강력하게 해야 됩니다. 다른 동에는 신고포상금도 지급 내역에 보면 있는데 공교롭게도 이곡2동에는 포상금을 받은 것은 없는데 열심히 하셔서 포상금도 받는 방향으로 업무에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
명채
양명채이곡2동장
예, 열심히 하도록 하겠습니다.
철희
김철희감사2반장
이귀화위원님 수고하셨습니다. 조철제위원님 질의해 주십시오.
철제
조철제위원
동장님, 업무계획 자료 설명하시느라 수고 많았습니다. 동장님, 관내 순찰을 어떻게 하고 있습니까?
명채
양명채이곡2동장
특별한 경우가 없으면 거의 매일 하고 있습니다.
철제
조철제위원
하고 나면 결과를 기록합니까?
명채
양명채이곡2동장
저희들이 결과는 전에는 동장 순찰일지가 작년까지 있어서 했는데 현재는 새올행정시스템상으로 바뀌어서 순찰일지를 적는 데는 없습니다. 대신에 저희들이 관내 순찰을 하다가 처음에 생활불편민원 같은 관계가 눈에 띄면 바로 전산으로 새올행정시스템으로 해서 해당 과로 처리해 달라고 보내는 겁니다.
철제
조철제위원
팀장님, 동장님이 휴가나 출장 중에는 팀장님이 관내 순찰 돕니까?
규동
최규동행정민원팀장
동장님 나가실 때는 제가 대기하고 교대로 나갑니다.
철제
조철제위원
만약 관할에 인도 블록이 비가 와서 침수되어 꺼져서 푹 내려갔을 때 거기에 주민들이 가다가 헛디뎌서 넘어져서 다리가 골절되었다고 하면 그 치료비는 누가 물어줍니까?
규동
최규동행정민원팀장
그것은 구청에서 관할하면 행정소송까지 안 가겠습니까? 그런데 그 전에 현장 조치할 것은 바로 조치를 합니다. 안 되는 것은 바로 구청에 연락해서 조치를 하고 있습니다.
철제
조철제위원
관할 동장 산하에 통장이 있습니다. 통장복명은 어떻게 합니까? 통장도 순찰 돌고 관내 일어나는 것, 내가 지금 이야기하는 것은 인도 블록이 침하되어서 사고가 났을 때 또 작년에 용산동 신용협동조합에 볼라드에 걸려 넘어져서 10주 진단 골절되어서 요추염좌로 해서 구청을 상대로 행정소송을 해서 1,600만원, 판사 판결이 피고 달서구청장은 원고에게 900만원을 변상하라는 판결을 했습니다. 동장의 업무가 얼마나 중요하냐 하면 눈에 보이고 또 내가 인터넷에 들어가 보니까 아래 동장님들 오셨을 때 이야기를 했지만 인천 어느 자치단체는 공사장에 물이 고여 있는 것을 제대로 안 하면 책임진다, 그런 것을 동장님은 통장을 활용해야 됩니다. 통장에게 수당을 줄 때는 무엇 때문에 수당을 줍니까? 통장을 순찰 돌려서 거기에 일어나는 사항을 보고하도록 조치를 합니까?
명채
양명채이곡2동장
예, 하고 있습니다. 그것이 아까 업무보고 때 말씀 드린 깔끔이 봉사대가 통장 23명하고 저를 포함해서 공무원 7명으로 구성되어서 오늘 현재 활동하고 있습니다. 그것은 제가 와서 그런 부분 때문에 조직을 구성했습니다.
철제
조철제위원
그 다음에 직원들 친절교육은 어떻게 하고 있습니까?
명채
양명채이곡2동장
친절교육은 매일 하루에 한 번씩 하고 있습니다. 아침에 출근하면. 좌우간 민원인들한테 친절하고 전화친절 응대요령이 종합민원과에서 저희들한테 내려온 것이 있기 때문에…….
철제
조철제위원
예, 알았습니다. 그리고 구청에서 내려오는 각종 공지사항, 우리 조례나 입법예고 된 사항, 동 직원들이 잘 모르는데 이것도 아침에 같이 이야기를 합니까?
명채
양명채이곡2동장
예, 주요한 사항, 저희들하고 바로 직결되는 사항은 이야기를 해 주고 있습니다.
철제
조철제위원
팀장님, 얼마 전에 우리 기획행정위원회에서 조례안 통과시킨 것이 하나 있는데 명예구민증 조례를 통과시켜서 공고한 것이 있는데 명예구민증은 어떻게 주는지 말씀해 주십시오.
규동
최규동행정민원팀장
못 봤습니다.
철제
조철제위원
팀장님은 제대로 교육을 합니까? 제대로 하지도 안 하면서 한다고. 1년 전 것은 무시하고라도 지난 회기 때 달서 명예구민증 제도를 기획행정위원회에서 통과시켜서 입법예고 되고 고시되어서 인터넷에 들어가면 다 나옵니다. 복지팀장님, 명예구민증 제도 알고 있습니까?
해숙
임해숙주민생활지원팀장
모릅니다.
철제
조철제위원
동장님은 알고 있습니까? 동장이 제대로 모르는데 직원들은 알 턱이 있겠습니까? 명예구민증은 달서구에 안 살고 서울이나 부산이나 다른 데 살아도 달서구를 빛낸 사람은 우리 구청에서 명예구민증을 주는 겁니다. 이것이 지난번에 통과되었고, 또 세금 감면 해 주는 감면제도 조례를 통과시켰는데 알고 있습니까? 그것도 물론 모르겠죠. 그것은 부동산만 가지고 있고 만약에 아파트 30평 짜리 가지고 있고 부부간에 살면서 소득은 아무것도 없는데 매년 주민세, 재산세가 나오면 아파트 팔아서 주지는 못하고 그런 것은 감면혜택을 줘야 한다고 우리가 통과시켰어요. 그런 것도 구민들한테 널리 홍보를 해야 됩니다. 그 다음에 마지막으로 주민생활상담소 운영, 상담실은 하루에 몇 명 옵니까?
명채
양명채이곡2동장
평균 10명에서 15명 정도 됩니다.
철제
조철제위원
동장님이 10명에 대해서 일일이 무슨 상담 내용인지 점검을 합니까? 안 하고 있죠? 할 턱이 없습니다. 전결규정 아닙니까? 팀장 전결로 팀장 결재로 끝나는데 동장님이 내가 지난번에 모 동에 지적을 하니까 왜 전결로 했느냐 하니까 이 동장님의 업무 중에 제일 중요한 것이 민원을 해결하고 민원의 억울한 사항을 동장이 받아서 해결하는 것이 제일 중요한데 그것을 전결규정으로 만들어서 팀장 선에서 끝나고 동장은 결재를 안 한다, 그래서 이 전결규정을 고쳐서 동장이 결재하도록 하면 안 되겠나 했는데 그것이 아직 시정이 안 되기 때문에 다른 동에는 동장님이 결재란이 없어도 그것을 한번씩 점검하고 또 일주일에 한번씩 동장님이 결재하는 란을 만들어서 결재도 하고 합니다. 여기에는 그렇게 안 합니까? 전결규정에 의해서 아예 동장님 결재를 안 받습니까?
해숙
임해숙주민생활지원팀장
현재로서는 전결로 하고 있습니다. 지금 현재로서는 저희들이 동장 결재를 받지 않고 전결로 하고 있습니다.
철제
조철제위원
중요한 것은 동장님한테 보고 드려서 잘 해 주십시오. 이상입니다.
철희
김철희감사2반장
조철제위원님 수고하셨습니다. 다음 홍성권위원님 질의해 주십시오.
성권
홍성권위원
동장님, 오신 지 1년 되셨습니까?
명채
양명채이곡2동장
6개월 되었습니다.
성권
홍성권위원
업무를 파악할 때도 되었는데 동사무소 위치가 이곡2동 중앙에 위치했다고 볼 수 없죠? 조금 치우쳤죠?
명채
양명채이곡2동장
예, 그렇습니다. 바로 청사 옆이 지역 경계입니다.
성권
홍성권위원
옆이 신당동이고 그런데 신당동에 가기 싫어서 신당동에 있는 사람들이 여기 와서 민원을 다 해결하는 사람이 있죠?
명채
양명채이곡2동장
예, 그렇습니다.
성권
홍성권위원
민원 보는 사람이 다른 동 사람이 오는 경우가 있다고 보여집니다. 동청사도 새로 잘 지었는데 부대시설이 많아서 신경도 쓰이고 주민이 많이 집결하고 많이 이용한다, 많이 끓는다고 합니까? 그런 경우가 생기죠?
명채
양명채이곡2동장
예.
성권
홍성권위원
도서관도 있고 성서진료소도 있고 동 인구는 2만1,000명인데 인구 이동은 얼마 없죠?
명채
양명채이곡2동장
인구 이동은 타 동에 비해서 상당히 적습니다.
성권
홍성권위원
직원이 10명인데 조금 적은 감이 있습니다. 그리고 주민자치센터 운영실적에 보면 이해 못하는 부분이 있는데 예산액이 6,100만원 잡혀있거든요. 관리비가 5,000만원인데 특별한 이유가 있습니까? 다른 데는 관리비가 많아도 천만 원 남짓 되지 싶은데. 관리비가 5,000만원입니다.
명채
양명채이곡2동장
그것은 도서실 운영이 포함되어서 그렇습니다. 도서구입비가 3,000만원입니다. 그리고 도서실 인부임 천만 원이기 때문에 그렇습니다.
성권
홍성권위원
저도 그것이 포함 안 되었겠나 싶은 생각이 있는데…….
명채
양명채이곡2동장
예, 맞습니다. 포함되어서 그렇습니다.
성권
홍성권위원
책 사는데 돈이 들어갑니까?
명채
양명채이곡2동장
예.
성권
홍성권위원
작년에 책 샀는 돈이 3,000만원이고 올해는 도서구입비가 2,000만원 들어가고. 그것이 포함되었다?
명채
양명채이곡2동장
예.
성권
홍성권위원
그리고 프로그램 운영만 해서는 이렇게 들어갈 것이 없다, 그죠?
명채
양명채이곡2동장
예, 그렇습니다.
성권
홍성권위원
그리고 도서실 이용에 보면 회원수가 2007년도에는 3,600명인데 2008년도는 792명인데 왜 이렇게 줄었습니까?
명채
양명채이곡2동장
그것은 아동프로그램이 방학 때 이루어지기 때문에…….
성권
홍성권위원
그래도 그렇지 이렇게 차이가 납니까? 지금 6월 말인데. 작년에 3,600명 같으면 지금쯤은 1,800명이나 2천 명 정도 되어야 되는데 792명은 뭔가 잘못되었지 싶은데요? 앞에 1자를 빠트린 것 아닙니까?
규동
최규동행정민원팀장
저희들 도서실 이용이 방학기간이 되면 엄청나게 많이 옵니다. 방학이 아니면 하루에 2-30명 정도 됩니다. 그런데 방학 때가 되면 꽉 찹니다.
성권
홍성권위원
그러면 아직 여름방학이 안 되어서 그렇습니까?
규동
최규동행정민원팀장
오면 오는 대로 다 전산처리가 입력이 됩니다.
성권
홍성권위원
도서실도 제대로 하려면 자꾸 책을 구입해야 되는데 예산 지원이 됩니까? 책도 신간을 사야 되지 않습니까?
명채
양명채이곡2동장
분기별로 합니다.
성권
홍성권위원
도서관은 시설이 중요한 것이 아니고 책이 중요한데.
규동
최규동행정민원팀장
분기별로 운영위원회를 열어서 신간 목록을 작성해 가지고 거기에서 결정되어서…….
성권
홍성권위원
그 예산은 어디에서 나옵니까?
규동
최규동행정민원팀장
구청에서 도서구입비로 나옵니다.
성권
홍성권위원
도서실 이용은 누가 주된 이용자입니까?
명채
양명채이곡2동장
주로 학생입니다. 주부도 있고.
성권
홍성권위원
책도 구색을 갖추려고 막무가내로 하지 말고 이용객이 어느 그룹이 많으냐, 그것을 맞추어서 구입하는 것이 가장 효율적인 것이 아니겠느냐 생각합니다. 좀 더 잘해서 족적을 남기시기 바랍니다. 예, 이상입니다.
철희
김철희감사2반장
홍성권위원님 수고하셨습니다. 제가 하나 질의하겠습니다. 도서실이 주민자치센터에 위치하는데 자원봉사자 모두 무보수입니까? 시간당 수당을 받고 근무하는 분은 없습니까?
명채
양명채이곡2동장
봉사자 수당이 있습니다.
철희
김철희감사2반장
아까 자원봉사자가 20명인가 말씀하신 것 같은데 다 수당을 받았어요?
규동
최규동행정민원팀장
자원봉사자가 한 달에 5,000원입니다. 20명 같으면 10만원입니다.
철희
김철희감사2반장
한 달에 5,000원?
규동
최규동행정민원팀장
한 달에 5,000원입니다. 하루에 5,000원이 아니고.
철희
김철희감사2반장
무슨 명목으로 나가는 겁니까?
규동
최규동행정민원팀장
왔다 갔다 차비 명목으로 나가는 겁니다.
철희
김철희감사2반장
도서실 운영에 애로사항은 없습니까?
규동
최규동행정민원팀장
자원봉사가 주관이 되어서 하기 때문에 특별한 어려움은 없습니다. 단지 일용인부가 혼자 하려면 버겁습니다. 그래서 상용직으로 하든지 도서직이나 사서직으로 하든지 그것이 아쉽습니다.
철희
김철희감사2반장
자원봉사는 말 그대로 자원봉사인데 자원해서 오시는 분은 그런 것이 없고 수가 모자라서…….
규동
최규동행정민원팀장
자원봉사자가 너무 많아도 운영이 힘듭니다. 적정 인원이 20명입니다. 20명으로 해서 하루에 1회씩 교대로 하고 있습니다.
철희
김철희감사2반장
예, 알겠습니다. 그리고 동장님, 동사무소 가장 큰 현안이 동직원 친절 문제입니다. 최 일선에 있는 민원인을 반갑게 맞이할 수 있도록, 형식적인 것 말고 정말 몸으로 할 수 있는 인사를 할 수 있도록 동장님이 지속적으로 노력해 주시기 바라겠습니다.
명채
양명채이곡2동장
예, 열심히 노력하겠습니다.
위원 여러분, 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 제158회 달서구의회 제1차 정례회 기획행정위원회 소관 신당동에 대한 2008년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 행정의 최 일선 조직인 동에 와서 행정에 대한 현황 청취를 통하여 실태를 파악하는데 있습니다. 동장님, 그리고 직원 여러분! 우리 구의원이 동 행정을 올바르게 파악할 수 있도록 허심탄회하고 성의 있는 답변을 부탁드립니다. 오늘 감사는 동장님의 일반현황에 대한 설명을 청취하고 위원 여러분께서 의문 나는 사항을 질의하여 답변을 듣는 식으로 진행하겠습니다. 그러면 동장님의 인사말씀과 직원 소개를 하여 주시기 바랍니다.
한수
최한수신당동장
안녕하십니까? 신당동장 최한수입니다. 60만 구민의 민의를 대변하고 달서구 발전을 위해 노력하시고 특히 오늘 바쁘신 와중에도 동 출장 행정사무감사를 위해 저희 동을 방문해 주신 김철희 감사반장님, 이귀화위원님, 홍성권위원님, 조철제위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 우리 신당동 직원들은 화합되고 인정이 넘치는 신당동을 만들기 위해 열심히 일하고 있습니다만 위원님들께서 보시기에 미흡한 점이 한두 가지가 아니리라 봅니다. 오늘 행정사무감사를 통해 지적해 주신다면 겸허한 마음으로 수용하고 지적사항에 대해서는 시정·보완하여 앞으로 신당동이 한 단계 더 발전된 모습으로 주민에게 다가가는 계기가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다. 이어서 업무보고에 앞서 우리 동 직원을 소개해 드리겠습니다. 신대인 행정민원팀장입니다. (인사) 이광영 주민생활지원팀장입니다. (인사) 도시관리담당 배구동씨입니다. (인사) 경제담당 김정미씨입니다. (인사) 서무담당 이상동씨입니다. (인사) 사회담당 박장호씨입니다. (인사) 회계담당 유명정씨입니다. (인사) 환경담당 김민욱씨입니다. (인사) 기초, 자활담당 오경화씨입니다. (인사) 노인복지담당 윤분옥씨입니다. (인사) 장애인복지담당 김병극씨입니다. (인사) 여성, 보육담당 이명진씨입니다. (인사) 전입담당 류명희, 주민등록증 담당 최선혜, 주민등록 등·초본 담당 김현민 등 민원직원 3명과 민방위담당 이응칠씨는 천안 교육 중이고, 인감담당 배범근씨는 신규공무원 교육 중이어서 참석하지 못했습니다. 이상으로 직원 소개를 모두 마치겠습니다.
철희
김철희감사2반장
동장님 수고하셨습니다. 감사에 필요하지 않은 직원 분들은 자기 위치로 가셔서 근무에 임해 주시기 바랍니다. 다음은 동장님께서 일반현황에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
한수
최한수신당동장
우리 동 일반현황을 보고 드리겠습니다.
철희
김철희감사2반장
동장님 수고하셨습니다. 다음은 동 업무 전반에 대해 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 예, 이귀화위원님 질의해 주십시오.
귀화
이귀화위원
수고 많습니다. 자료에 보면 쓰레기 투기방지 카메라가 설치되어 있는데 신당동은 지역이 참으로 넓습니다. 그런데 카메라 숫자가 적습니다. 상습투기지역이 별로 없어서 적습니까? 인구도 많고 지역도 넓은데 설치된 감시카메라 숫자가 적은 이유가 뭡니까?
한수
최한수신당동장
우리 동은 설치현황에 보시다시피 상습투기지역이 많습니다. 그런데 중점적으로 저희들이 감시카메라를 설치한 곳이 현재는 두 군데 설치되어 있고 그 다음에 홍보용 세 군데, 해서 5군데 설치되어 있습니다. 그런데 사실 청소과에 이야기를 해서 우리 동에 많이 설치해 달라고 건의를 했습니다만 청소과에서도 보니까 한정된 감시카메라이기 때문에 우리 동만 중점적으로 설치할 수 없으니까 그런 애로사항이 있어서 현재는 5개만 설치되어 있습니다.
귀화
이귀화위원
감삼동에는 보니까 방범용 카메라하고 일반 투기감시카메라가 굉장히 많습디다. 그런데 감삼동에는 쓰레기가 없는 깨끗하다는 소문이 난 동이라서 그런지 카메라가 많습니다. 그런데 여기에는 의지가 없어서 요청을 하지 않아서 적은지 모르겠습니다마는 앞으로 이런 부분도 거리보다도 깨끗하게 하기 위해서는 좀더 상습투기지역이 많으니까 8개 정도 증설할 수 있도록 노력해 주시기 바라고, 또 홍보용을 대외적으로 보안하지 않으면 주민들한테 효과가 없습니다. 그러니까 보안유지에 철저를 기해주시기 바랍니다. 그리고 기초생활수급자에 대해서 질의하겠습니다. 특히 신당동 지역은 기초생활수급대상자가 많은데 수급자 선정하는데 문제점은 없습니까?
광영
이광영주민생활지원팀장
다소 민원인들이 자기 주장이 강하다 보니까 억지성 민원이 많아서 어렵습니다.
귀화
이귀화위원
그래서 관리 직원이 많습니다마는 특히 신당동에는 기초생활수급자가 많기 때문에 위장을 해서 행정상으로는 이혼으로 되어 있는데 실질적으로는 같이 동거를 한다는 말입니다. 이런 것도 실태파악을 철저히 해야 된다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
광영
이광영주민생활지원팀장
파악이 되는 경우에는 소득을 잡아서 중지를 시킨다든지 거기에 따른 급여를 연장시킨다든지 할 수 있는데 그것을 교묘하게 위장이혼을 한다든지 마음먹고 속이려고 하는 경우에는 찾아내기가 굉장히 힘듭니다. 그래서 저희가 나름대로 정보라든지 이웃의 신고라든지 이런 것을 통해서 파악이 되면 거기에 상응하는 조치를 취하고 그렇게 하지 못하는 경우에는 저희들 모르게 그런 경우도 없지 않아 있을 것이라고 생각합니다.
귀화
이귀화위원
그런데 우리가 찾으려고 하고 의지만 있으면 찾을 수 있다고 봅니다. 그런데 결과적으로 제보자를 통해서 듣더라도 실질적으로 그러면 그런 흔적을 남기지 않으니까 찾기가 어려운데 통장을 통해서 동향보고를 받아서 이웃끼리 알면서도 결과적으로 돈하고 결부되어 있기 때문에 신고를 제대로 안 하는 경우가 있다고 봅니다. 또 실질적으로는 위장이혼을 해 놓고 동거를 하면서도 직접 찾아가면 없다고 하고 내부적으로는 옷과 신발이 있습니다. 이것은 조치를 어떻게 합니까?
광영
이광영주민생활지원팀장
어려운 부분 중에 하나입니다. 불시에 찾아가면 과거 같으면 저희가 초창기 시작했을 때만 해도 담당자가 방문하면 10시고 밤11시고 반갑게 맞이하고 조사에 응하는데 지금은 있으면서 내일 오라고 하든지 하면서 문을 열어주지 않는 그런 경우가 많습니다. 그래서 저희가 정황은 있고 심증은 가도 물증이 없고 정확한 단서가 없기 때문에 수급자를 중지를 시킨다든가 하는 것을 하지 못하는 경우가 많습니다. 그래서 한 담당자가 맡고 있는 세대가 워낙 많아서 저희 같은 경우에는 보통 담당자가 한400세대 정도 맡고 있는데 수급자만 한다면 또 집집마다 파악이나 실태를 찾아야 되는데 장애인이나 노인이나 여러 가지 문제를 같이 담당하면서 수급자 400세대 하면 천 명 이상씩 담당하니까 집집마다 파악할 수 없는 그런 여건이 안타깝다고 말씀드립니다. 저희가 최대한 노력을 해서 부정수급에 대해서는 근절시킬 수 있도록 노력하겠습니다.
귀화
이귀화위원
예를 들어서 신고한 사람한테는 포상금을 지급한다든지 수급자가 아닌 사람이 지금까지도 위장해서 수급비를 지급받으면 정말 주민의 혈세를 낭비하는 것이 됩니다. 그러니까 그런 문제점에 대해서 방안을 연구를 해서 관리를 잘해 주시기 바랍니다. 그리고 상습쓰레기 지역이 있는데 신당동에는 쓰레기 투기를 적발하면 어떻게 처리를 합니까?
한수
최한수신당동장
적발하면 구청 단속반을 호출해서 단속을 확인시키고 과태료를 징수하도록 합니다.
귀화
이귀화위원
그런 건수가 얼마나 됩니까?
한수
최한수신당동장
우리 동은 현재 각급협의단체에서도 하고 있고 해서 한 달에 한 두 건 정도 있고 야간단속도 한 달에 한 번씩 하고 있기 때문에 그것은 계속 적발하기 때문에 정확한 건수는 잘 모릅니다.
귀화
이귀화위원
그냥 넘어가는 경우도 있습니까? 정에 이끌려서 적발되더라도 훈계를 한다든지…….
한수
최한수신당동장
사실 그런 것도 조금은 있다고 봅니다. 왜냐하면 호산동 같은 데는 외국인이 많이 거주하고 있습니다. 그래서 적발해도 말도 안 통하고 그래서 버리면 안 된다고 하는 이야기를 하는데 그런 애로사항도 있습니다.
귀화
이귀화위원
그건 부분도 거리질서 확립을 위해서도 강력한 조치를 해야 됩니다. 그냥 우리가 정에 이끌려서 말을 하면 기초질서가 확립이 안 됩니다. 그러니까 강력하게 조치할 수 있도록 또 우리가 정에 이끌려서 하다보면 우리 스스로도 의식이 바뀌어서 질서를 지키면 좋은데 지금은 그런 입장이 아니거든요. 그러니까 강력하게 앞으로 조치를 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 앞으로 동 행정에 차질이 없도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
한수
최한수신당동장
예, 알겠습니다.
철희
김철희감사2반장
이귀화위원님 수고하셨습니다. 다음 조철제위원님 질의해 주십시오.
철제
조철제위원
동장님 수고많습니다. 신당동은 인구 4만3,800명인데 경상북도 영양군도 2만 명, 고령, 성주도 얼마 안 되는데 영덕군은 4만 정도 됩니다. 그래서 경상북도에 가면 신당동보다 인구가 적은 군이 5-6개 됩니다. 그래서 1개 군 인구보다 많고 또 중요시설인 4년제 계명대학교, 방송통신대학교가 있는 중요한 동장인데 아마 제일 유능하시기 때문에 최한수 동장님이 부임하신 걸로 압니다. 그리고 어제도 동장님들이 오셨을 때 다른 동장님보다 제일 많이 교통카드에 대해서도 최한수 동장님이 많이 아시고 해서 하여튼 존경합니다. 복지팀장님, 아까 이귀화위원님께서 말씀했습니다마는 제가 계명대학교에 일주일에 한 번 나오고 방송통신대학은 제가 방학 때 강의를 하면 이구동성으로 하는 이야기가 주공1, 2, 3단지가 임대아파트이기 때문에 서민들 4천 세대 그것을 관리하기 위해서 복지관이 두 개 있습니다. 신당복지관하고 성서복지관 하고 두 개 있죠?
광영
이광영주민생활지원팀장
예, 맞습니다.
철제
조철제위원
주공1, 2, 3단지가 전부 생활보호대상자입니까?
광영
이광영주민생활지원팀장
1단지하고 3단지입니다.
철제
조철제위원
1단지하고 3단지는 생활보호대상자죠?
광영
이광영주민생활지원팀장
들어올 때는 생활보호대상자였거나 아니면 처음에 입주할 때는 생활보호대상자에서 미달되어서 일반적으로 들어갔습니다.
철제
조철제위원
1단지에 1,900세대, 3단지에 500세대가 생활보호대상자인데 2단지에 교수 한 분이 계시는데 늘 저한테 하는 이야기가 1단지에 생활보호대상자 중에 소나타를 타고 다니는 사람이면 그래도 중산층 되는데 거기에 차가 즐비하게 있답니다. 정말 그렇습니까? 한 번 확인해 봤습니까?
광영
이광영주민생활지원팀장
차는 있습니다.
철제
조철제위원
그리고 생활능력도 되는데 낮에는 잡담하고 놀면서 일하러 가지 않습니다. 왜냐하면 동사무소에서 생활보호대상자로 책정되어서 돈을 주는데 뭐 하러 일하러 가겠느냐고 하는데 낮에 순찰을 돌면서 보면 햇볕에 실지로 모여서 있습니까?
광영
이광영주민생활지원팀장
알콜하시는 분들이라든지 장애인이나 그런 분들은 많이 있습니다.
철제
조철제위원
예, 알겠습니다. 참작해서 그것을 잘 처리해 주시기 바랍니다. 그 다음에 행정팀장님.
광영
이광영주민생활지원팀장
조금 전에 차량관계를 말씀하셨는데 거기에 지금 1단지나 3단지에 사시는 분들이 다 수급자가 아니고 60%, 65%정도 됩니다. 그래서 그 분들께서 차량을 소유할 수도 있고 장애인인 경우에는 2천cc미만은 가질 수 있기 때문에 그렇습니다.
철제
조철제위원
교통장애인들이죠?
광영
이광영주민생활지원팀장
그것이 아니더라도 일반장애인도 2천cc미만의 차량을 소유할 수 있습니다.
철제
조철제위원
몇 단지입니까? 3단지입니까?
광영
이광영주민생활지원팀장
1단지에도 있고 3단지에도 있습니다.
철제
조철제위원
대구시내 장애자들 거기 다 모아놓았네. 장애자 센터가 있습니까?
광영
이광영주민생활지원팀장
교통장애인협회가 있습니다.
철제
조철제위원
그리고 관할에 비가 와서 누수로 인해서 인도 블록이 꺼졌다든가 해서 지나가는 사람이 다치면 행정에서 책임을 지는 것을 알고 있습니까?
대인
신대인행정민원팀장
알고 있습니다. 소송이 들어오면.
철제
조철제위원
용산동에서 볼라드에 걸려서 넘어져서 진단 10주 나와서 구청장을 상대로 소송해서 우리 구에서 900만원 물어줬습니다. 길거리를 가다가 불라드 해 놓은 것을 미리 발견해서 제거하지 않은 구청장도 책임이 있다고 해서 900만원을 물어준 사례도 있습니다. 그러면 동장이 물론 순찰을 잘 돌지만 동장님이 안 돌 때 팀장님은 관내 순찰을 돕니까?
대인
신대인행정민원팀장
예, 돕니다. 순찰을 돌아서 인도 블록이 꺼지고 하면 처리해 달라고 건설과나 전화를 해서 도로가 침하되었으니까 수리를 해 달라고 하면 현장민원해결팀에서 즉시는 안 되어도 이틀 후에 와서 조치를 합니다.
철제
조철제위원
순찰일지를 적습니까?
대인
신대인행정민원팀장
순찰일지가 작년 2월 1일부터 없어졌습니다. 그래서 구두로 보고를 하고 있습니다.
철제
조철제위원
그리고 동장님 산하에 통장조직이 있는데 그것은 순찰을 어떻게 하고 있습니까? 책임지역을 정해서 자기 관할에 인도 블록이 꺼졌다든지 각종 안전사고가 날 우려가 있으면 동으로 보고하도록 이런 시스템이 갖춰져 있습니까?
대인
신대인행정민원팀장
그것은 통장회의 할 때 동향보고나 동에서 일어나는 사건 사고나 조그마한 것, 그리고 우수기라든가 장마철을 대비해서 각종 위험물에 대해서는 동으로 보고를 하면 저희들이 구청으로 진달해서 처리하고 있습니다.
철제
조철제위원
예, 하여튼 박정희 대통령이 강조한 유명한 말이 있습니다. 유비무환. 재난을 대비해서 미리 준비하는, 미리 소방훈련 같은 것도 미리 하지만 미리 통장들에게 항상 그것을 강조를 해야 됩니다. 관할 통장이 인도블록이 꺼졌다든가 쓰레기가 나와서 지나가는 사람이 다칠 우려가 있다든가 하면 항시라도 보고를 해서 빨리 치우도록 조치를 하라고 하는 시스템을 항상 통장들에게 강조하고 동장이 순찰을 돌지 않으면 팀장이 순찰을 돌고 해서 해 주시고, 그리고 동사무소에서 관리하는 장비, 양수기라든가 장비도 늘 점검해서 재난에 대비하는 체제가 갖추어져 있어야 합니다. 그렇게 합니까?
대인
신대인행정민원팀장
예, 위원님 말씀대로 7월 7일 날 통장 회의 시에 사건사고를 사전 예방활동을 철저히 하도록 노력하겠습니다.
철제
조철제위원
예, 됐습니다. 이상입니다.
철희
김철희감사2반장
조철제위원님 수고하셨습니다. 홍성권위원님 질의해 주십시오.
성권
홍성권위원
앞서 위원님께서 지적하셨듯이 신당동은 거대동입니다. 진천동과 비슷합니까?
한수
최한수신당동장
진천동보다 인구가 조금 적습니다.
성권
홍성권위원
직원도 18명이고 참 대단합니다. 거기에다가 또 의료급여수급자가 4천 명, 10% 정도 되는데 주공 영세민…….
한수
최한수신당동장
1, 3단지입니다.
성권
홍성권위원
인구가 많으니까 수급권자가가 많고 직원들도 복지 쪽에 많이 배치한 것 같습니다. 이제 동장님도 퇴임하시고 또 유능한 분이 오셔서 큰 동을 맡아야 되는데 구청에 서 큰 동이 한 세 군데 있죠? 신당, 진천, 도원.
한수
최한수신당동장
상인3동입니다. 거기가 여기 보다는 늦게 되어서 제일 살기가 낮다고 봅니다.
성권
홍성권위원
아파트하고 주택은 6:4정도 됩니까?
한수
최한수신당동장
아파트가 60%정도 됩니다.
성권
홍성권위원
정년이 며칠 안 남으셨는데 신당동을 떠나면서 구의회나 집행부에 대해서 건의사항이나 이런 것이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
한수
최한수신당동장
사실 39회째 공무원 생활을 하다가 늘 나름대로 제가 열심히 한다고 했습니다만 우리 직원들이 보기에 또 의원님들 보시기에 미흡한 점이 한두 가지가 아니라고 봅니다. 어떻든 간에 제가 오늘까지 여기에 이 자리에 있었고 공직을 명예롭게 떠날 수 있는 것은 주민들이 많이 도와주시고 우리 직원들과 의원님들이 이끌어 주신 결과가 아닌가 생각합니다. 제가 여길 떠나더라도 사실 작년 6월 20일 이후 신당동에 발령을 받았는데 제가 사는 동입니다. 그래서 청장님이 왜 내가 사는 동에 보냈을까, 홍위원님께서도 아시겠습니다마는 술도 한 잔 마시고 잘못하면 실수도 하는데 여기에는 동장이 술 먹었다고 하면 바로 소문이 납니다. 그래서 내가 몸가짐을 전보다 더 조심을 해야 되겠다, 생각하고 있습니다. 그래서 지금은 정이 들어서 그렇습니다마는 의원님, 우리 동은 특별하게 좋아서 도와주십사 하는 것보다는 영세민이 많으니까 다른 동보다 직원들이 일 하기가 조금 어렵습니다. 얼토당토 하지 않은 것을 가지고 고함을 지르고 하는데 어떻든지 참으라고, 공무원이 참아야 된다든지 그래서 직원들 교육을 많이 합니다. 어떻든 참으라고 하는데 우리 동 직원들이 잘못하는 것이 혹시 있더라도 배려해 주시고 도와주시면 대단히 고맙겠습니다. 감사합니다.
성권
홍성권위원
좋은 말씀 잘 들었습니다. 의회에서 혹시 동에 생활불편사항이 접수되어서 처리가 된 것이 있는지 싶어서 자료를 받아 보았는데 신당동에는 갑자기 만든 것 같습니다. 하나밖에 없는데 잘못된 것 같고 이렇게 인구가 많으면 불편사항이 많이 접수될 것인데 주로 방범등하고 이 쪽에 불편사항보다는 후원, 절차 이런 것이 많은데 인구가 많으면 자연스럽게 얼토당토 하지 않은 것을 가지고 고함을 치는 사람도 있고 그런데 신경이 많이 쓰이지 싶습니다. 그리고 각급 단체 보조금을 보니까 정산서류에 영수증이 별도로 첨부가 안 되어 있고 30%밖에 안 되는데 작년 하반기부터 카드로 하기 때문에 그런데 전반기가 빠졌는데 구청에 주었습니까?
한수
최한수신당동장
예.
성권
홍성권위원
하여튼 동장님이 가시더라도 부하직원을 잘 다독거려주시고 잘 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
철희
김철희감사2반장
홍성권위원님 수고하셨습니다. 마지막으로 하나 묻겠습니다. 동사무소에 가장 큰 문제가 직원 친절도입니다. 잘 하고 계시지만. 늘 강조하지만 형식적인 교육이 아니고 웃으면서 반갑게 맞이할 수 있는 것이 몸에 베일 수 있도록 가실 때 꼭 좀 당부해 주시기 바랍니다. 이상으로 신당동에 대한 감사종료를 선포합니다.
15시06분 신당동사무소 감사종료