이재진 의원 발언

포항테크노파크 원장께서 간부소개와 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 포항테크노파크 원장 이성재입니다. 평소 존경하는 이칠구 총무경제위원회 부위원장님, 그리고 여러 위원님, 연일 계속되는 행정사무감사에 노고에 많으십니다. 평소 포항테크노파크 사업이 원활히 추진되도록 많은 관심과 성원을 보내 주신 데 대해서 이 자리를 빌려서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 포항테크노파크에서 지난 1년간 추진해 온 사업에 대해서 행정사무감사를 받게 된 것을 저희들은 매우 뜻 깊게 생각을 합니다. 위원님들께서 요구하신 자료작성과 수감준비에 최선을 다해 준비했습니다마는 혹시 위원님들의 뜻을 제대로 이해하지 못하여 흡족한 자료를 제출 못 한 부분도 있을 것으로 사료됩니다마는 너그럽게 이해하여 주시고 부족한 점을 지적하여 주시면 성실히 개선·보완해 나가도록 하겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서서 포항테크노파크 간부들을 소개해 올리도록 하겠습니다. 최만달 사무국장입니다. 행정지원팀과 단지운영팀장을 맡고 있는 정병천 팀장입니다. 임원용 정책기획팀장입니다. 김영석 사업지원팀장입니다. 채헌 기술이전센터장입니다. 이상으로 간부소개를 마치고 지금부터 재단법인 포항테크노파크 주요 업무를 유인물에 의해서 보고 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요 내용사업, 지멘스 유치, 그리고 2008년도 사업계획 순이 되겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 일반현황은 포항테크노파크 사업은 위원님들이 아시는 바처럼 1단계 사업과 그리고 올해 시작되는 2단계 사업으로 크게 나누어 볼 수 있겠습니다. 1단계 사업은 건물 및 장비구축 등 하드웨어 구축사업이 주로 진행되었습니다. 그리고 2단계 사업은 지역의 산업과 기업육성을 위하는 소프트웨어 사업이 올해부터 본격적으로 시행이 됩니다. 1단계 사업개요는 2000년 3월부터 2008년 6월까지 733억 원의 재원으로서 단지를 조성하고 이와 관련되는 목적사업을 그 사이에 추진을 해 왔습니다. 올해 6월부터 2013년 5월까지 5년 동안 정부에서는 테크노파크 2단계 사업으로 설정을 하고 매년 지금 현재 계획입니다마는 20억씩, 20억 이상으로 보고 있습니다, 국비 10억 원, 지방비 매칭 10억 원 1대 1로, 이 지방비 안에는 우리 포항시와 경상북도가 포함되어 있습니다, 지역 혁신거점기능을 강화하는 지역산업 육성사업과 지역의 기술혁신기업 육성을 위한 기술기업 육성사업 이렇게 소프트웨어 사업으로 올해부터 5년 동안 진행됩니다. 그 사이에 주요 추진경과는 2000년 2월에 재단법인을 설립을 해서 2003년 12월에 지식경제부와 국비지원협약을 체결하고 작년도 10월 달에 제3벤처동을 준공을 했었습니다. 조직은 원장, 사무국장, 4개의 팀과 직원은 20명으로 되어 있습니다. 법인 직원 15명, 그리고 파견 5명 포항시 3명, 포스코 1명, 포스텍 1명으로 저희들 조직을 운영하고 있습니다. 다음 3쪽이 되겠습니다. 작년도 주요 운영사업입니다. 기 감사자료로 제출한 실적에 관계되는 부분이기 때문에 간단히 보고 올리도록 하겠습니다. 먼저 단지 조성 현황입니다. 단지는 본부동, 제1벤처동, 제2벤처동, 제3벤처동, 그리고 입주 기업 지원시설을 완공을 했습니다. 특히 작년도에는 제3벤처동을 10월 달에 완공을 했습니다. 지금 지멘스가 이 제3벤처동의 약 2층과 그 반을 지금 현재 사용을 하고 있습니다. 다음 4쪽에 기업 지원 실적입니다. 먼저 창업보육 실적으로 지금 현재 52개 업체에 296명이 근무를 하고 있습니다. 입주율은 90%입니다. 이 입주업체들 대상으로 지역의 기술혁신형 기업을 집적하고 육성하는 업무를 했습니다. 밑에 연구개발사업으로는 지역의 혁신인력을 양성하는 사업을 2003년부터 2007년 사이에 39개 과제로 진행을 했습니다. 다음 5쪽에 신기술보육사업은 마찬가지로 2001년부터 2007년까지 30개 사에 대해서 지역의 예비창업자를 적극적으로 발굴해서 육성하고 있습니다. 다음 에너지·환경기업 육성 특성화 사업입니다. 특히 작년에는 경상북도로부터 동해안 에너지클러스터 도의 지정과 관련해서 에너지·환경기업을 저희들이 육성하는 그러한 프로젝트를 진행을 하고 있습니다. 2007년도부터 2009년까지 13억 8,000만 원으로 진행을 하고 있고, 작년도부터 올해 사이에 지금 3개 사에 대해서 저희들이 지원을 하고 있고, 특히 그 중 하나는 신재생에너지 분야에서 타 지역의 기업을 유치해서 저희들이 육성하고 있습니다. 그 외 기술이전사업, 그리고 시제품 제작 지원을 했습니다. 기타 기업지원사업으로서는 와이팜이 포스텍기술투자로부터 5억 원을 유치하는 것을 비롯해서 저희들은 정부의 자금뿐만 아니고 산·산협력으로 기업과 기업이 서로 협력하는 투자마트를 꾸준히 열고 있고 올해에도 6월 달에 이 투자마트를 개최를 했습니다. 이것은 상시로 지금 현재 개최를 하고 있는데 이렇게 해서 유망 중소·벤처기업의 투·융자를 지원을 하고 있습니다. 아울러서 산업디자인, 그리고 우수특허기술 가치평가 등을 지원하고 있습니다. 인력지원에는 특히 지멘스사가 들어와서 1, 2차에 걸쳐서 21명을 채용을 하도록 저희들이 지원을 했고, 내일은 3차로 저희들 다용도실에서 30명에 대해서 면담을 예정하고 있습니다. 그 외에 국내의 기업들을 위한 마케팅 지원을 한 바 있습니다. 7쪽입니다. 특히 포항에 있는 중소기업 지원기관들을 연계해서 협의회를 구성을 했습니다. 10개 기관입니다. 그래서 포항테크노파크가 중심이 되어서 이들 기관들이 종합적으로 지원할 수 있는 그런 체제를 갖추고 분기에 한 번씩 이 업체들을 그룹핑 해서 나누어서 저희들이 지원을 하고 있습니다. 장비활용은 23종에 대해서 저희들이 장비를 구축해서 활용을 하고 있고 교육훈련사업도 실시한 바 있습니다. 다음 8쪽이 되겠습니다. 정부 자금을, 중앙정부의 자금 외에도 포항TP는 인건비와 간접비를 확보하기 위해서 여러 가지 신규 사업을 발굴을 하고 있는데 작년도에는 7개 사업에 대해서 약 27억의 사업비를 확보해서 사업을 진행을 했습니다. 이 부분도 진행되고 있는 부분들도 있습니다. 다음 9쪽이 되겠습니다. 지멘스유치입니다. 세계적인 초일류 다국적 기업인 독일의 지멘스사와 협상을 통해서 기업의 주력 산업인 의료사업 분야를 포항테크노파크에 유치를 했습니다. 아시는 바처럼 지멘스는 세계적인 기업으로 독일의 뮌헨에 본사를 두고 있는 산업기계와 에너지, 그리고 헬스케어 이 세 분야에서 세계의 독보적인 그러한 기업입니다. 그 기업이 서울에 지멘스 서울 Ltd.라고 서울에 있는 서울의 본사에서 지금 이 모든 걸 관할하고 있는데 특히 그 중에서 초음파진단기 부분이 이번에 저희들과 같이 일을 하게 되었습니다. 추진경과를 간단히 말씀드리면 올 2월 1일 날 지멘스사에서 포항TP에 입주를 타진해 왔습니다. 그래서 2월 1일 날 저희들과 오후에 몇 시간에 걸쳐서 이야기를 나누고 2월 4일 날 지멘스사로 제가 직접 가서 투자유치협상을 벌여서 그 자리에서 거의 협상을 끝을 보았습니다. 그래서 2월 27일 날 지멘스 미국, 헬스케어 쪽은 본사가 미국에 있습니다. 미국 본사에서 부사장이 와서 현장 실사를 하고 3월 21일 날 도지사, 포항시장, 그리고 지멘스 서울 사장과 부사장과 투자유치양해각서를 체결하고 4월 1일 부로 입주계약을 체결을 했습니다. 투자내용은 2018년도까지 약 500억, 그리고 단기에 12년까지 211억 원을 투자를 하기로 했습니다. 포항테크노파크 3벤처동의 두 층과 그리고 반, 그리고 2벤처동의 1층 대부분의 면적을 거기에 지금 현재 작업을 하고 있습니다. 고용인원은 올해 150명, 여기에 눈여겨보실 것은 그냥 고용이 아니고 R&D 인력이 같이 온다는 겁니다. 이것은 지멘스사가 한국에 와서 처음으로 R&D 부분을 하는 겁니다. R&D 부분에 20명 포함해서 내년까지 약 200명 정도의 고용을 할 것이다라고 합니다. 생산되는 것은 초음파진단기의 탐촉자라고 Transducer 그 앞부분이 되겠습니다. 4월부터 6월 사이에 청정실 공사를 지금 현재 거의 끝내고 있고요, 7월 달에 시험가동을 합니다. 그리고 난 다음 8월 달부터 본격적으로 R&D와 생산설비를 가동할 것으로 그렇게 예정하고 있습니다. 기대되는 효과는 이 의료기기산업은 반도체 공정과 비슷해서 고용유발효과가 매우 큰 그런 사업이고 고용창출뿐만 아니고 이와 관련되는 산업의 신규창업, 그리고 포항으로 이전, 성장을 촉진해서 간접적인 고용유발효과가 예상이 됩니다. 또한 아울러서 포항의 우수한 연구개발 인프라와 연계를 해서 첨단의료복합단지 조성에도 기여할 것으로 생각을 합니다. 나아가서 글로벌기업의 유치로 글로벌 도시를 지향하는 포항의 이미지 제고에도 크게 기여할 것으로 생각합니다. 다음 11쪽이 되겠습니다. 올해의 사업계획은 앞에 말씀드린 바처럼 2008년은 2단계 사업의 초년도입니다. 그래서 크게 두 가지 지역, 테크노파크가 지역혁신거점기능을 강화해서 지역의 산업발전을 전반적으로 도모하고 그리고 기업지원통합플랫폼을 구축해서 종합기업지원기관으로 그렇게 성장하는 게 목표입니다. 사업비는 20억으로 계상을 하고 있고요. 그래서 주요 사업내용의 첫째는 지역혁신거점기능 강화사업이 되겠습니다. 여기에는 먼저 지역의 자원을 조사·분석하고 그리고 모니터링 기업군을 구축· 관리해서 선별적으로 지원할 수 있는 기업을 찾을 뿐만 아니고 그 기업체 내에서 학습공동체를 활성화시키고 그리고 포항이 갖고 기술인프라를 여러 가지 장비를 포함한 기술인프라 연구소, 센터들을 활용해서 촉진해서 이 인프라들을 연계해서 연구개발이 이루어지고 나아가서 산학연이 연계협의회를 구성해서 지역의 혁신거점기능으로서 지역산업을 육성시킨다라고 하는 것이 첫째의 목표고요, 두 번째는 기업의 기술 있는 기업을 육성하는 구체적인 사업으로서 테크노파크가 지역에 있는 8개의 창업보육센터와 연계해서 거기에 있는 120개 업체들을 저희들이 연계해서 육성하고 그리고 거기에서 창업된 후에 2년 지나서 포항테크노파크로 왔을 때 포항테크노파크에서 집중적으로 보육지원을 함과 아울러서 이 기업들이 계속해서 발전해 나가는 데에 기술을 완성해 나가는 부분에 대해서 사업화할 수 있도록 연구개발에 대해서 지원함과 아울러서 그리고 투자마트를 계속 꾸준히 열어서 기업에 필요한 자금들을 지원하는 그러한 체제로 갖추고 있고 이러한 것들을 종합적으로 지원하는 체제를 갖추기 위해서 기업경영지원 통합플랫폼을 구축을 온라인상 또는 오프라인상으로 구축을 해서 저희들이 운영할 계획입니다. 두 번째로 지멘스사와 협력을 통해서 지역의 발전을 추진해 나가겠습니다. 지멘스사의 입장에서 볼 때는 포항의 우수한 연구개발 인프라를 활용을 해서 새로운 사업을 계속 발굴해 낼 수 있다는 장점이 있고, 포항은 지멘스사의 브랜드를 활용을 해서 국제적인 네트워크를 형성을 하고 지역발전과 연계하는 등 상호 시너지효과를 창출해 낼 수 있을 것으로 그렇게 생각을 합니다. 먼저 포항을 첨단의료기기분야의 아시아 전초기지화를 시키는 데 전력을 투구하고자 합니다. 지멘스사는 사실 외국에서 R&D의 그러한 업무를 수행, 잘 하지를 않습니다마는 지금 우리와 같이 첨단의료기기분야에 R&D 분야가 잘 진행될 경우에는 아시아의 기지로서 포항을 자기들은 선택할 가능성이 있다라고 해서 앞으로 포항테크노파크가 지멘스 의료분야의 아시아기지가 되는 데 저희들이 노력을 다하겠습니다. 또 아울러 초음파진단기는 앞부분에 있는 그 부분이 첨단기술의 복합체입니다. 그 부분이 신소재가 들어가고 특수한 가공을 해야 되기 때문에 이러한 분야의 응용분야가 아주 다양하고 우리의 포항의 인프라와 충분히 결합될 수 있다고 보기 때문에 의료기기의 사업의 전반적인 성장을 촉진시키고 이와 관련해서 관련 부품업체들이 포항으로 이전되고 창업이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 아울러서 포항의 전략산업인, 13쪽이 되겠습니다, 포항의 전략산업인 나노, 바이오, 철강신소재, 에너지 소재 등과 관련해서 산학연 연구 프로젝트를 수행을 해서 지역에 투자가 이루어지도록 함과 아울러서 이러한 포항의 우수한 연구개발 인프라를 활용을 해서 기술이전뿐만 아니고 M&A 등을 통해서 투자가 이루어지도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 마지막으로 지금 입주율이 90% 정도이기 때문에 공간이 조금 더 필요한 것 같습니다. 그래서 4벤처동을 저희들이 지금 설계단계에 있습니다. 그래서 내년 말까지는 4벤처동을 건립을 해서 필요한 수요에 저희들이 맞추도록 그렇게 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

지금부터 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 포항테크노파크 소관 업무 전반에 대해서 정책적인 사항부터 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이재진 위원 질의하십시오.

아니, 다는 아닙니다. 거기 한번. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 위원님 참 좋은 지적이신데요, 포항테크노파크는 지역의 산업과 맞춰서 하려고 제가 아까 말씀드린 것처럼 나노라든지 의료쪽, 바이오분야라든지 신재생에너지, 그리고 철강신소재 이런 분야에 저희들이 선택과 집중을 해서 거기 관련되는, 여기에 관계되는 우리의 연구소나 센터가 여기에 많지 않습니까? 거기서 기술개발이 된 그 기술을 포항테크노파크에 와서 이제 사업화를 진행을 하고 있습니다. 그래서 포항테크노파크가 포항이 지향하는 이 네 가지의 산업 군과 맞추어서 저희들은 올해는 신소재분야, 그리고 에너지분야, 그리고 바이오분야에 더 치중을 해서 할 생각으로 있습니다. 조금 전에 말씀, 질의하신 것처럼 바로 내놓을 수 있는 회사들이 있느냐, 지금 바로 내놓을 수 있는 회사들은 한 3개 정도 있습니다. 곧 IPO에 올라가서 성공할 수 있는 회사들이 있습니다. 이 회사들이 더 성공할 수 있도록 저희들이 여러 가지 기술개발을 자금을 지원을 하고 있거든요. 우선 그렇게 답을 드리고.

그 부분에 세 분야 정도는 우리가 유치할 수 있다 이런 말씀을 하셨는데 그래서 본 위원이 말씀드린 것은 우리 포항테크노파크다 하면 산업로봇이 최고다, 아니면 신재생에너지가 최고다, 아니면 산업로봇, 말씀드렸죠, 그런 부분이 뭔가 바이오면 바이오 특징이 있어야 된다는 거지요. 왜 그러냐 하면 지금 대덕 같은 데 가보면 로봇이 벌써 상품화돼 가지고 기술이전까지 됐는데 우리는 이제 첫걸음마를 하면서 우리 포항테크노파크에 수많은 지방비와 국비가 들어가는 모습을 봤을 때는 안 맞다는 거지요. 그래서 선택과 집중이 필요한데 우리 포항 같으면 예를 들면 신철강소재의 그거다, 아니면 나노에 대해서 최고다 어떤 권위가 하나 있어야 된다는 거지요. 그게 안 맞겠습니까? 그래서 그쪽으로 가는 게 저는 맞다고 보거든요. 그래서 지금 다른 연구단지에 가보면 우리는 포항 건물만 자꾸 벤처동만 자꾸 지어나가는 그걸 하려고 하는 그런 이미지만 비추어져서는 안 된다는 거지요. 그 부분 답변 한번 해 주시고. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 이상범 위원님 참 좋은 질의해 주셨는데요, 위원님들 다른 지역에 견학하러 가시고 이렇게 보셨을 때 다른 지역과 우리는 많이 다릅니다. 대덕을 예를 드셨는데 저는 그쪽에 대전에도 좀 있었습니다. 대덕은 말 그대로 기초연구만 이루어지는 데입니다. 그리고 조금 전에 로봇이 상품화된다고 이야기하신 부천이라든지 창원 같은 거기에는 바로 생산하는 기지의 단지를 갖고 있는 거거든요. 그런데 우리의 강점은 지능로봇만 갖고 말씀을 하신다 그러면 지능로봇 우리는 지능로봇센터에서 기술개발을 하고 있습니다. 기술개발이 연결되지 아니하는 투자는 정말 아무런 효과가 없는 투자이거든요. 그래서 보시는 로봇이 있다든지 이런 부분에 대해서 그게 그쪽 기술이 접목돼서 생산되지 아니한다라고 그러면 그 시간이 오래 지나면 경쟁력이 없습니다. 그런데 저가 보기에 우리 로봇만 갖고는 우리 포항의 소위 지능로봇센터에서 굉장히 꾸준히 기술개발을 하고 있거든요. 그래서 그게 산업화되는 것은 테크노파크에 와서 산업화를 하는데 그 부분 아직까지 조금 시간이 로봇분야는 필요한 것 같습니다.

원장님, 이렇게 보면 되겠습니까? 우리 포항은 하드 쪽이고 그러면 다른 지역은 소프트 쪽이다 이래 보는 겁니까? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 아닙니다.

그러면요? 우리 기술개발만 중시한다면서요? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 기술개발이, 포항이 잘돼 있는 부분이 이겁니다. 포스코라고 하는 세계적인 기업이 있어서 거기에서 기술개발된 것을 계속 응용하고 산업화할 수 있는 기반을 갖고 있는 데입니다. 포스코와 그 뒤의 250의 단지를 보시면. 그런데 지곡밸리 내의 포스텍과 54개의 연구소와 연구센터들은 기술개발입니다. 그 기술개발이 소위 경영이라든지 작업이라든지 기술의 응용이라든지 이런 부분에서 결합돼서 테크노파크에서 소위 말해서 사업화할 될 수 있는 부분은 우리나라에서는 포항밖에 없습니다.

그러면 본 위원이 끝으로 한 가지만 질의하겠습니다. 지금 현재 나노에 대해서 국가보조금을 받은 데 대해서 지금 전체, 우리 국내 전체적으로 국가보조금에 대해서 이번에 전체 감사원에서 감사하는 거 맞지요? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예.

그런데 우리 나노에도 거기에 대한 문제가 있다고 들었는데 맞습니까? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 위원님, 제가......

아니, 원장님, 여기 우리 감사장이기 때문에 확실히 얘기해 주셔야 됩니다. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 그 부분은 제가 정확한 정보를 갖고 있지 않아서 제가 말씀드리기가 조금 그런 것 같습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

클러스터를 해서 아마 연료는 우리 동해안이 하여튼 생산지가 되겠다는 보도를 접했습니다마는 이 정보 교환이 서로 좀 늦는 것이 아닙니까? 군은 군대로 시는 시대로 이 동해안 쪽에 서로 정보 교환을 할 수 있는 방법이 있다면 작년에 원장님께서도 정보가 상당히 중요하다는 말씀을 해 주셨는데. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예.

알겠습니다. 지금까지 원장님께서 전국 포럼에 얼만큼 참여했는지 그런 기록이나 있습니까? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예, 제가 지역포럼이라든지 또 우리 안 뿐만 아니라 경주에 제가 말씀드리는 그런 포럼, 그 다음에 경상북도에 전체에 경북GB사이언스택이라고 경방숙도 전체의 소위 연구기관들의 기관장들이 모여서 하는 그 포럼이 있습니다. 거기에도 제가 들어가 있고요, 전국에 물론 테크노파크 관계되는 부분이라든지 외부적인 데 제가 적극적으로 뛰고 있고 또 포항테크노파크가 중심이 되어서 하는 그런 에너지 쪽에 포럼이라든지 이런 포럼을 굉장히 많이 운영을 하고 있습니다.

거기에 대한 실적은 어떻습니까? 포럼에 가서 참석한 결과 작년도에 우리가 감사를 할 때에 여비 정산 문제 때문에 상당히 논란이 되었습니다마는 여비를 더 쓰고 덜 쓰고가 문제가 아니라 그런데 참석 하고 난 이후에 우리 포항시의회 입장을 보면 실적 위주로 나가야 되지 않느냐 그런 생각이 듭니다. 거기에 대해서 어떻게 생각을 하십니까? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 맞습니다. 저희들이 이 포럼은 그런 실적에 결과를 보기 위해서 포럼을 하고 있습니다. 대표적인 것이 지금 저희들이 기술교류회를 운영 하고 있습니다. 특히 에너지 분야에는 태양광기술교류회, 연료전지기술교류회 그리고 풍력기술교류회 이렇게 해서 세계적인 석학들을 모시고 그 부분을 하고 있고 또 우리 직영부와 경상북도로부터 각각 특히 작년에는 그런 기술교류회를 활성화시키기 위한 사업으로 직영부에서 별도로 4,000만 원을 사업비를 들여서 연구자, 업체, 기관 이렇게 해서 저희들이 하고 있고요, 경상북도로부터도 에너지기술 국내연구교류회를 저희들이 움직이고 있습니다. 굉장히 활발히 움직이고 있습니다. 특히 포럼 쪽으로 이야기 하시는데 저는 최근에 또 하나 공을 들이고 있는 것은 포항공대 출신인으로서 사업을 하고 있는 수도권에서 사업을 하고 있는 그런 모임 지곡클럽이라고 있습니다.

예. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 하고 우리 포항테크노파크 내에서 포스텍 출신들로서 CEO인 사람들 이 사람들을 제가 소위 연결해서 서로 기술에 관계되는 부분에 대해서 투자라든지 앞으로 기술협력이라든지 이런 지곡클럽을 제가 운영을 하고 있습니다. 사실상 테크노파크에 중요한 업무는 이러한 네트웍을 잘 형성을 해서 움직여지도록 하는 것이 굉장히 중요한 것입니다.

좋습니다. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 그래서 위원님 지적하신 그런 분야를 저희들이 많은 염두에 두고 더 정보교환이라든지 이런 것이 활성화 되도록 하겠습니다.

보고 잘 들었는데 마지막으로 질문을 하나 더하도록 하겠습니다. 우리가 포항시에서 투자를 하고 연관단지 우리 중요한 기업들이 테크노파크에 십시일반으로 투자를 하고 그 결과에 대해서 상당히 만족하지는 않지만 아, 역시 포항테크노파크가 괄목할만한 성장을 하고 있다는 그런 느낌에 대해서 누구나 다 공감대를 형성하고 있는 것 같습니다. 그렇다면 앞으로 포항테크노파크가 몇 년도 지금부터 몇 년 후가 되면 자생력을 가지고 우리 시에서 예산을 안 쓰더라도 거기 수입으로서 운영할 수 있을는지 거기에 대한 연구, 거기에 대한 고민을 한 번 해 본 일이 있으면 이 자리에서 답변이 가능하겠습니까? 어렵겠습니까? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 아닙니다. 위원님 사실상 제가 너무 자신 있게 이야기 하면 위원님들이 지원을 안 해 주실 것 같아서 말씀드리기가 그것합니다마는 포항테크노파크는 지금 자립화 되어 움직이고 있습니다. 그래서 지금 현재에 저희들이 감가삼각비를 고려 안 하면 한 135% 자립화가 되었고요, 오늘 이 순간에 감가삼각비가 1년에 15억 정도 들어갑니다마는 계산한다고 하면 저희들은 약 93% 지금 자립화 되었다고 그렇게 감히 말씀을 드릴 수 있습니다. 올해의 목표입니다. 작년도에 87%입니다. 그래서 위원님들이 포항테크노파크에 초기 투자를 많이 해 주셔 가지고 저희들이 잘 움직이고 있습니다. 그래서 매년 시에서 지금 현재 저희들한테 지원해 주시는 부분은 올해도 중앙정부에 매칭 자금으로 지원을 해 주고 계시는 부분이고 운영비에 대해서는 저희들이 운영비 지원을 받은 바는 없습니다. 그래서 앞으로도 많이 저희들 격려해 주시고 운영비 부분도 위원님께서 좀 고려해 주시면 저희들 더 사업을 하는데 도움을 되도록 하겠습니다.

동료위원님께 죄송합니다마는 저희들이 총무경제위원회에서 한 열흘 전에 대덕테크노파크 견학을 했습니다. 거기에 분위기나 여러 가지 사항들을 판단을 해 볼 때 포항하고의 차이점을 저희들이 발견을 했습니다. 첫 번째 뭐냐 하면 대전 대덕테크노파크는 우선 서울 경기쪽에 가깝다는 그런 이점 거기에 비해서는 우리 포항이 상당히 교통문제라든지 이런 것이 상당히 어렵다는 그런 비교, 그 다음에 로봇연구소를 저희들이 견학을 했는데 포항공대에 있는 로봇연구소 하고 비교를 해 봤을 때에 아, 역시 포항공대가 좀 앞질러 간다는 그런 생각을 가졌는데 테크노파크 단지에서 이런 부분들을 세밀하게 비교 검토해 본 그런 무슨 서류가 있다든지 검토보고서가 있다든지 이런 것이 있으면 우리 총무경제위원회에 하나 보고서를 내어 주면 상당히 저희들한테도 실질적인 도움이 되겠다고 생각이 됩니다. 그런 서로 비교 검토한 보고서가 있다면 제출해 주실 수 있겠습니까? ○(재)포항테크노파크정책기획팀장 임원용 예, 제출해 드릴 수 있습니다. 해외사례 조사하고 국내사례 조사가 있습니다.

있습니까? ○(재)포항테크노파크정책기획팀장 임원용 예.

해외 것도 있다고요? ○(재)포항테크노파크정책기획팀장 임원용 예, 있습니다.

그렇다면 거기에서 물론 우리 포항테크노파크가 우위를 점하면 더 이상 좋은 것이 없겠지만 거기에 대해서 우리 포항테크노파크가 좀 열악한 부분이 있다면 그런 부분들을 이 자리에서 대답할 수 있겠습니까? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예, 위원님 굉장히 중요한 질문을 해 주셨는데 대덕에 대덕테크노파크입니까? 아니면 대덕밸리입니까? (『대덕 밸리입니다』하는 위원 있음) 지금 현재 제2단지 조성하고 성질이 비슷하기 때문에 1단지하고는 성격이 다릅니다. 대덕밸리를 견학을 하셨네요.

뒤에 팀장님 나중에 원장님 외에 답변할 때는 부위원장에게 답변을 하고 하시기 바랍니다. ○(재)포항테크노파크정책기획팀장 임원용 예. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 그 부분을 수정해서 하겠습니다. 저희들이 외국과 국내에 비교 자료를 갖고 있습니다. 그리고 위원님 걱정하시는 바처럼 저희들이 이런 부분에 대해서 이번 감사가 끝이 나고 난 다음에 한 번 기회를 주시면 위원님들을 모시고 포항테크노파크의 전반에 대해서 설명을 드리고 소위 앞으로 어떻게 나아가는 것이 좋은가 하는 위원님들의 고견도 저희들이 듣도록 하겠습니다.

서재원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

올해 하는데 전체적인 지금 테크노파크 현재 운영하는 금액이 총액이 얼마쯤 됩니까? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 우리 올해 총 사업비 말씀입니까? 올해 총 사업비는 123억입니다.

지금 현재 용역과제물로 해서 되는 금액이 얼마정도 됩니까? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 한 25억 정도 됩니다.

그러면 국비 10억. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 국비 10억, 지방비 10억 20억입니다.

그러면 총 45억, 총 사업비에서 93%입니까? 안 그러면 순수한 지방비 하고 용역과제비 하고 포함해서 상계된 것입니까? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 전부다 포함시킨 것입니다. 중앙정부와 시에서 매칭펀드라든지 이런 부분은 저희들이 인건비와 간접경비는 제할 수 있지만 거기에서 저희들이 몇 퍼센트 이익을 보는 그런 사업은 전혀 아닙니다. 그 부분만 이루어진다고 하면 저희들은 가서 돈이 남을 수가 있는데 있는 돈은 그냥 다 쓰고 남으면 반환해야 되는 그런 자금이 되겠습니다.

이게 우리 원장께서 보고하신 내용 자체는 우리 위원들이 지난 대에 행정사무감사 시에도 자체에 재원이 확보가 되어야 된다는 이야기를 했지 않습니까? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예.

그렇지요, 결국 국비라든지 이런 부분 자체를 지원을 안 받으면 운영이 불가능한 것이 아닙니까? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 자체 자금 저희들이 약 230억 갖고 있습니다. 지금 서재원 위원님 걱정하신 부분에 대해서 저도 그 부분이죠, 그런데 다른 테크노파크의 경우에는 매년 매칭펀드가 아니고 매년 시·도로부터 운용비와 아울러 사업비를 최소한 전부다 지원 받고 있습니다. 제가 예를 들기는 뭣 합니다마는 어떤 테크노파크의 경우에는 40억씩 받고 있습니다.

예, 다른 데하고 좀 다르다는 것을 보고를 하는 것 같습니다. 그 부분도 좋습니다. 그런데 현재 우리 테크노파크에서 나노전자 소재나 바이오 소재, 철강 신소재, 에너지 소재 등 이런 부분에 대한 프로젝트를 수행한다고 보고 있습니까? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예, 저희들이 그 관계되는 부분은 올해 사업에서도 그런 부분의 사업에 저희들이 집중해서 하려고 하고 특히 에너지환경기업의 경우에는 저희들이 따로 자금을 배정을 해서 지원을 하고 있습니다.

실례로 지금 현재 벤처동이라든지 그 안에 들어와서 실적이 정말 우리가 요구하는 포항에 전략적인 산업과 맥을 같이하는 그런 성과가 있습니까? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예, 업체들이 지금 제노마인 쪽에 바이오회사입니다마는 제노마인이라는 회사는 지금 굉장히 실적이 나오고 있고 곧 IPO에 올라갈 것 같습니다. 그리고 알파플러스, 한국센시스 이런 회사들이 있고요, 최근에도 에너지쪽으로 하고 있는 자이백이라고 하는 회사의 경우에는 신생회사입니다마는 포스코에 직접 연구기업으로 들어가서 포스코에 프로젝트를 받아서 하고 있는 기업들도 있습니다.

그런데 본 위원이 생각에 봤을 때는 정말로 포항공대나 리스트나 이런 부분이 산학회가 사실 타지역 보다도 잘 갖추어지고 있는 쪽으로 봤을 때에 우리 테크노파크 내에서 정말로 그에 걸맞는 획기적인 어떤 우리가 요구하는 전략산업에 대한 그런 것은 실제적으로 위원들이 봤을 때는 그런 효과가 실제로 없다고 봅니다. 원장께서는 어쨌든 간에 그런 부분이 자꾸 있다라고 이야기 하지만 실제로 여기 뭐 대기업이 직접적으로 들어와서 연구를 할 수 있는 그런 부분은 전혀 없잖아요? 유일하게 지으면서 이것 하나 이것으로 자꾸 위원들한테 전체에 대한 포괄적인 포장을 하려고 하는데 그렇게 하면 안 됩니다. 좀더 그런 이와 같은 정말 글로벌 기업들이 자꾸 들어와서 같이 연구도 되고 할 수 있는 이런 쪽으로 유도해 나가야 됩니다. 정말 적은 이름도 없는 이런 것을 실적이라고 자꾸 이런 쪽으로 호도해서는 상당한 문제가 있는 것입니다. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 위원님 이렇게 하시지요, 제가 여기서 짧은 시간에 다 말씀을 드리기는 그렇고 아까 말씀을 드린 것처럼 한 번 테크노파크에 우리 총무경제위원회 위원님들이 오셔서 직접 브리핑 들으시고 업체들을 직접 방문하시고요, 그래서 같이 한 번 이렇게 토론할 시간을 가졌으면 좋겠습니다.

그런데 토론은 토론이고 어떻든 간에 본 위원들이 예산이 집행이 되고 감사하는 과정 자체에 부족분을 갖고 이야기 할 수 있는 것입니다. 그러나 원장께서는 그에 상응하는 답변만 하면 되고 시정할 부분이 있으면 시정하면 되지 않습니까? 위원들이라고 해서 사실 재단법인 테크노파크에 대한 전체를 다 모르지 않습니까? 오로지 유인물 이것 보고 감사하는 그런 부분인데 그런 부분은 앞으로 향후에 뭐 정말 간담회라든지 원장 말씀대로 초정을 해서 직접 가서 브리핑도 같이 들을 수 있는 그런 기회가 되면 좋기는 좋은데 본 위원이 봤을 때에는 현재적으로 이런 부분이 미약하다는 것을 지적하는 것입니다. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예, 위원님 지적하신 부분 일리가 있으신 말씀입니다. 저희들이 점점 발전해 나가는 것이니까요. 그래서 저희들도 바로 좀 이렇게 크게 성공하고 대박을 터트리는 기업들이 나왔으면 좋겠는데 그 시간이 더디게 가는 부분에 대해서는 저희들이 더 열심히 하도록 하겠습니다.

정말 포항에 전략산업 이런 부분은 글로 표기를 다 해 놓아도 이것 하고 연계가 되는 이런 벤처라든지 이런 기업들이 실지로 들어와서 활발하게 움직여져야 이게 가능한 것입니다. 전략산업이라 해 놓고 그와 동떨어진 부분 그런 부분 자체하고 안 맞는 이런 부분은 지양되어야 될 부분이 있다고 봅니다. 앞으로 이런 쪽에 기업을 될 수 있는 대로 최대한 유치를 하고 투자할 수 있는 연구하고 이런 데 자꾸 유치할 수 있는 그런 쪽으로 돌려야 됩니다. 작은 데에 자꾸 보고 그것으로 효과 있다, 효과 있다, 이런 쪽으로 봐서는 안 됩니다. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예.

좀 달라져야 됩니다. 그래 할 수 있지요? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예, 그렇게 하겠습니다.

그렇지요, 우리 법인 설립 목적을 원장님 아시는 대로 정확하게 문구까지는 요구하는 것이 아니고 그냥 한 번 물어 봅시다. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예.

재단설립 목적이 뭡니까? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 법인설립 목적은 첨단기술 기업을 육성을 해서 지역의 경제활성화에 기여하는 것입니다.

그렇지요. 아주 핵심을 말씀을 잘 하셨습니다. 그러면 지금 2000년도에 설립을 했으면 10년 가까이 세월이 흘렀습니다. 그러면 정말 테크노파크에서 지역경제 활성화를 위해서 기여한 바가 있다면 구체적으로 말씀해 주시기 바랍니다. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 사실.

우리 위원들이 다 공감할 수 있는 내용들을 말씀해 주시기 바랍니다. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예, 산업단지 보다도 포항테크노파크는 말씀하신 그대로 산업기술단지입니다. 그래서 거기에 기술이 집약된 기업들이 크고 있는 그 부분을 통해서 지역경제 활성화인데 지금 현재 그 사이에 저희들 안에서 구체적으로 뭐 수치로 세수라든지 이런 것을 떠나서 지역에 그 사이에 성공 했는 기업들 예를 들면 지금 뭐 그린캐미칼이라든지 큰 회사들이 그 사이에 여기서 성공해 나간 회사들이 많이 있습니다. 그런데 수치적으로 위원장님 물으시는 것처럼 하면 우리 단지 내에 지금 현재 있는 회사만 하더라도 52개 회사가 만들어져 있고 안에 근무하는 직원들이 300명 정도.

지금 원장님 감사 시간도 제한이 되어 있습니다. 본 부위원장이 물었는 것은 목적과 취지에 맞게 지금 10년이라는 세월이 흘렀는데 테크노파크 재단법인을 설립하고 난 이후에 그 목적이 지역경제 활성화에 가장 큰 목적이 있는 것이 아닙니까? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예.

그러면 그 목적에 부응해서 지금까지 실적에 대해서 그 성과에 대해서 우리 위원들이 공감할 수 있는 부분에 대해서 몇 가지만 이야기하라고 하는데 자꾸 다른 이야기하십니까? 간단하게 답변을 해 주시기 바랍니다. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예, 제가 말씀을 드린 것처럼 그 사이에 성공했는 기업들.

어떤 기업들입니까? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 그린캐미칼.

기업이 성공해서 우리 포항지역 경제 활성화를 위해서 기여한 바에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예, 그 기업이 포항테크노파크를 졸업해서 나가서 KST 같은 경우에는 열에너지 효율화 기기를 만드는 데입니다. 지금 나가서 연일에 공장을 지어서 직접 연매출 300억 정도의 기업으로 성장 했고 그 다음에 앞에 말씀드린 그린캐미칼 같은 회사의 경우 에는 작년도 매출만 207억 정도로 크게 성장한 회사들이 있습니다.

원장님? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예.

그러면 자료 제출을 요구합니다. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예.

본 위원이 질의 했던 내용에 대해서 성과에 대해서 구체적으로 일목요연하게 해서 자료 제출해 주시기 바랍니다. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예, 그렇게 하겠습니다.

중요한 것은 이것입니다. 원장님, 우리가 많은 시 예산이든 국비든 시비든 도비든 간에 예산을 투자해서 우리가 재단법인을 설립을 해서 지금 운영을 하고 있다면 가장 궁극적인 목적은 설립 목적과 취지에 맞게 눈에 보이도록 발전해 나가야 됩니다. 우리 입주업체 뭐 그것 임대업을 하는 것이 아니잖아요, 그렇잖아요? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 맞습니다.

그래서 작년에 본 위원은 초선이라서 올해 두 번째 감사를 하고 있습니다마는 똑같습니다. 하나 변화가 없고 참 안타까운 마음 금할 길이 없습니다. 그래서 뒤에 있는 직원들도 마찬가지입니다마는 정말 테크노파크가 우리 포항에서 2단지 조성을 지금하고 있는데 설립한 취지에 우리 시민들이 그 예산에 대해서 전부다 공감할 수 있는 그런 활동을 그런 성과를 기대해 보겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 제출된 감사자료에 대해서 세부적인 감사를 하도록 하겠습니다. 감사자료 770쪽부터 708페이지에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 감사자료를 토대로 해 주시기 바랍니다. 전년도에 원장님 시정요구 했던 사항들은 다 우리 의회에서 지적 했던 부분들을 전부다 시정이 되었습니까? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예, 반영 했습니다.

원장님 이제 업무추진비 제대로 쓰고 있지요? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예.

우리가 업무추진비에 대해서도 마찬가지입니다. 우리가 끝나고 난 다음에 우리 위원회에서 이야기 했지만 원장님 업무추진비가 충분 해서 많이 써야 됩니다. 많이 쓴 만큼 우리가 효과를 가지고 오기 때문에 다만 적절하게 제대로 쓰였는가 그 부분을 감사하다 보니까 우리가 지적하는 것입니다. 그런 오해 없기를 바랍니다. 그 다음에 입주 업체에 대한 관리 부분에 대해서는 개선이 되었습니까? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예, 위원님들이 지적해 주셔서 저희들이 기준도 좀더 보강하고 잘 움직이고 있습니다.

그 다음 연장을 불허할 때는 그 특별한 어떤 사유가 있겠지요? ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예, 제일 처음에 들어올 때 목적에 심사 했는데 맞지 아니하면 1년 단위로 해서.

그런 것은 냉철하게 해 주시기 바랍니다. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예.

재단법인 포항테크노파크 소관 사무에 대해서 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 원장님 수고하셨습니다. ○(재)포항테크노파크원장 이성재 예, 감사합니다.

위원 여러분 휴식을 위해서 잠시 감사를 중지코자 합니다. 이의가 있습니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 감사를 잠시 중지하도록 하겠습니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 다음은 남구청 소관에 대해서 감사를 하도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 증인선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 먼저 말씀을 드리겠습니다. 선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라서 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의하여 고발할 수 있으며 정당한 사유 없이 증언을 거부할 때에는 과태료를 부과할 수도 있음을 알려드립니다. 증인선서는 증인을 대표하여 남구청장께서 선서해 주시고 기타 증인께서는 그 자리에 서서 오른 손을 들고 선서한 다음 서명 날인하여 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 김흥식 남구청장 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 다음은 부서별 세부감사를 하도록 하겠습니다. 먼저 자치행정과 소관 업무와 읍·면·동 소관 업무에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 이상석 자치행정과장 나오시기 바랍니다. 북구 자치행정과 소관은 감사자료 713페이지부터 724페이지까지입니다. 읍·면·동은 667쪽부터 698쪽까지입니다. 먼저 713페이지 공통사항 1번에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 넘어가겠습니다. 자치행정과 소관 전반 업무에 대해서 713쪽에서 724쪽까지 일괄 질의해 주시기 바랍니다. 735쪽 61번 읍·면·동 소규모편익사업비 집행내역을 참고하시고 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 예, 한명희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.