이명호 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적의원 20명 중 출석의원 18명으로 성원이 되었으므로 162회 서울특별시강서구의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 먼저 김희중 의회사무국장으로부터 의정활동사항 보고가 있겠습니다. (

의석에서 - 의장! 의사진행발언 있습니다.) 예, 송영섭 의원 의사진행발언하여 주시기 바랍니다.

의원입니다. 반갑습니다. 의사진행발언이니까 의사진행에 대해서만 이번에는 말씀을 드리도록 하겠습니다. 지금 제6항에 후반기 상임위원회 위원 선임의 건이 지금 상정이 돼있습니다. 의장이 결정을 하는 걸로 돼있습니다마는 각자 우리 위원들한테 의견은 한번쯤 물어봤어야 맞지 않는가 이런 생각을 합니다. 저는 복지건설에 남을 것인가, 또 행정재무위원회로 그대로 갈 것인가 이런 부분에 대해서 아직은 의견을 한번도 받아보질 못했습니다. 그래서 이 부분은 먼저 깔아주고 본인들 의견도 어느정도 반영을 하는 게 바람직하다 그렇게 생각을 합니다. 그래서 이 부분은 결정을 해서 상정을 해서 방망이 치는 것이 능사가 아니고 이 부분에 대해서는 분명히 각자 의견을 듣고 조율을 하는 게 바람직하다, 그럼 우리 각자 의견은 없는 겁니까? 조율해주실 것을 부탁드립니다. 이상입니다.

송영섭 의원께서 상임위원회 위원 관련된 말씀을 하셨는데 전반기에 행정재무위원회는 복지건설위원회로, 복지건설위원회는 행정재무위원회로 이런 내용을 결정한 바 있습니다. 그리고 경우에 따라서 의원님과 의원님 사이에 조율하는 부분에 대해서 위원회를 바꾸는 것은 타당하다 이렇게 저도 현재 알고 있고, 의원님들도 그렇게 알고 계시리라고 믿습니다. 좌우지간 어찌되었든 이 내용에 대해서 말씀을 하셨으니까 잠시 조율을 하기 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

의석에서 - 의장!) 송영섭 의원 의사진행발언 하여 주시기 바랍니다.

, 마이크도 봐서 트는 겁니까? 강서구의회 송영섭 의원입니다. 존경하는 의원님들, 잠시나마 소란을 피워서 죄송합니다. 그러나 본 의원은 바르게 가자는 취지에서 했던 이야기죠, 다른 의미는 전혀 없습니다. 오전에 우리들이 본회의를 할 때 존경하는 앞에 계시는 의장님께서 모든 부분을 원칙대로 간다고 했습니다. 그래서 또 자리에 계시는 모 의원님께서 전반기에 원칙으로 가기로 했다 그런 이야기까지 했습니다. 좋습니다. 본 의원이 그쪽으로 따르겠습니다. 따르도록 하겠습니다. 다만, 운영위원회는, 운영위원회가 있습니다. 운영위원회가 원칙대로 가려면은 전반기에 했던 분들은 빠지고 안했던 분들이 나와야 맞지요? 의장단에서 원칙대로 원칙대로 하니까, 원칙대로 하려면 그게 맞다고 봅니다. 길게 이야기 하지 않겠습니다. 본 의원은 이 부분이 관철되지 않는 이상 묵과하지 않겠습니다, 계속. 설령 본 의원한테 협박도 합니다마는 개의치 않고 이 부분에 대해서는 원칙대로 가기를 바라고, 관철을 시키겠습니다. 이상입니다.

송영섭 의원 수고하셨습니다. 그러면 운영위원회 문제를 두고 의원님들과 협의를 하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

의석에서 - 의장, 의사진행입니다.) 의사진행입니까? (

의원입니다. 오늘 본회의장에서 자주 올라오게 됩니다. 의원님들한테 죄송합니다. 운영위원회 위원 선임을 방금 우리 위원장으로부터 들었습니다. 오전에 우리 의장님께서 원칙을 무지무지하게 강조를 하셨습니다. 또 우리 자리에 계시는 동료의원님도 보조발언을 해서 또 강조를 했고. 존경합니다, 존경해요. 째려보지 마세요. 째려보지 마시라고요. 존경한다고 했잖아요. 왜 째려봐요. 째려보지 마시라고. 절대 째려는 보지 마세요. 웃는 얼굴로 보면 좋습니다마는 째려는 보지 마시라고. 좋습니다. 저도 원칙대로 따르겠습니다, 원칙대로. 우리 의장단, 특히 의장, 부의장께서 원칙대로 가신다고 하니까 본 의원도 거기에 수긍을 해서 원칙대로 따르겠다 이런 말씀을 드립니다. 그러면은 행정재무위원회, 복지건설위원회는 그대로 가기로 했습니다. 운영위원회는 안 간 사람들이 가야 맞지요? 제 얘기가 틀립니까? 이거는 의장들 마음대로 원칙이 여기서 왔다 갔다 합니까? 의장, 부의장, 의장단! 이 사람들 생각에 의해서 판단에 의해서 왔다 갔다 합니까? 우리 의원은 뭡니까? 지역에서 뱃지 달아줬습니다. 우리 의원은 뭡니까? 이 부분에 대해서 분명한 해명이 없는 한 저는 승복할 수가 없음을 분명히 말씀을 드립니다. 해명을 촉구합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 운영위원회 건에 대해서는 양 위원회의 원칙을 두고 가는 부분에 대해서는 동료의원이 발언했듯이 복지건설위원회로 전반기에 밀집을 하다보니 행정재무와 복지건설이 하반기에는 원칙을 가지고 정리하는 쪽으로 하자라는데 동의를 했습니다. 그러나 운영위원회는 특성상 이 양위원회에 계시는 분들이 올라올 수 밖에 없습니다. 경우에 따라서는 중복되어서 전반기에 하셨던 분이 올라오실 수도 있습니다. 또 경우에 따라서 후보자가 되는 분이 중복적으로 올라올 수 밖에 없습니다, 운영위원회 특성상. 그래서 그런 부분이 의장단에서 또 동료의원이 위원회별 원칙이라는 얘기를 저는 개인적으로 그렇게 이해를 드립니다. 그래서..... (

의석에서 - 의장! 의장!) 그래서 그런 부분에 대해서는 의원님들께서 양해를 해주시기 바라고...... (

말씀 삼가시라고요.

이야기 하잖아요.

말씀 삼가시라고요.

하잖아.

말씀 삼가세요.

그 자리에 서면 다야.

말씀 삼가시라고요.

, 똑똑한......

삼가시라고요, 말씀을. (

의석에서 - 의장님! 정회 요청합니다.) 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 자, 의원님들! 원활한 진행을 위해서 정회를 해서 다섯 시 반에 다시 속개를 하는 것으로 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

의석에서 - 예.)

의원입니다. 계속 혼자서 오늘 이 자리를 독차지 하는 것 같아서 동료·선배 의원 여러분께 죄송하다는 말씀을 드립니다. 반복되는 이야기입니다마는 오전에 우리들이 회의를 거듭할 때 의장석에서 분명하게 상임위원회 배분 부분은 원칙대로 한다는 이야기를 수없이 했습니다. 본 의원이 볼 때는 그 어떤 것이 원칙인지 이해가 가지가 않습니다. 그래서 상임위원회 구성에 대해서, 운영위원 구성에 대해서 본 의원이 이해가 갈 수 있도록 의장단에서 해명을 해주시기 바랍니다. 그런 후에 회의를 진행해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

송영섭 의원님, 반대의견 내놓으신 거죠? (

의석에서 - 예.) 송영섭 의원님 수고하셨습니다. 그리고 아까 충분히 사회를 진행했던 우리 곽판구 부의장이 설명을 드린 걸로 알고 있습니다. 제가 설명을 해도 똑같은 설명일 것입니다. (

운영위원회 위원 선임의 건을 표결할 것을 선포합니다. (의사봉3타) (

의석에서 - 의장, 의장! 분명히 이 부분에 대해서 내가 의장한테 해명을 촉구를 했습니다.) 예, 충분히 제가 답변을 드린 걸로 알고 있고 더 이상 답변은 필요 없다고 생각을 합니다. (

의석에서 - 의장, 잠시 정회를 요청합니다.) (

단상에서 - 자, 의장님! 이게 의장.....) (장내소란) 뭐야, 씨? (

의석에서 - 정회합시다.) (

의석에서 - 정회합시다, 정회) 제가 분명히 말씀을 드렸어요. 운영위원회 선임안에 대한 질의나 찬반토론하실 의원님 계시냐고 물어봤습니다, 제가. (

의석에서 - 소수의 의견도 의견입니다.) 소수도 제가 말씀드렸죠, 개인적으로. 민주적인 방식으로 진행을 하겠다고 제가 말씀을 드렸어요. (

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) (

의석에서 - 의장님, 속개했으니까 의사진행발언과 함께 10분 이내에 신상발언을 하고자 합니다.) 의사진행발언이고 신상발언이시죠? (

존경하는 정치가 중에 행동하지 않는 양심은 악의 편이라는 이야기가 있습니다. 나는 행동하지 않는 양심은 양심이 아니기에 오늘 부득불 여기 나와서 이렇게 발언을 합니다. 우리 회의규칙 제32조에는 신상발언이나 회의진행 의사발언에 대해서는 10분 이내에 할 수 있고, 회의규칙 제74조, 75조에는 의회에서 발언을 하고자 할 때에는 의장의 허가를 득해야 발언을 할 수가 있습니다. 75조 1항부터 6항까지에는 의원으로서 지켜야할 품위가 있습니다. 의회에서는 막말해서는 안 되고, 회의질서를 손상시켜서는 안 되고, 기관이나 의회의 위상을 추락시키는 행위를 해서는 안 된다고 돼있습니다. 나는 60평생에 10년도 훨씬 아랫사람한테 “앉아, 앉아, 앉아” 하는 반말도 들었고, “씨팔”소리도 들었습니다. 삯이려고 삯이려고 해도 새겨지지 않습니다. 있어서는 안되는 이야기입니다. 다른 곳에서는 소수의견이라도 존중하는 이야기는 더러 씁니다. 법원에서 합의적 판결을 할 적에 전체 다수가 그 의결을 한다고 하더라도 소수의 의견도 존중할 필요가 있을 때는 소수의 의견을 기록으로 남기고 있습니다. 정책결정 과정에서 다수에 의해 정책을 결정하지마는 소수의 의견이라는 목소리도 있기 때문에 소수의 의견은 존중하는 걸로 돼있습니다. 그때 소수의 의견을 존중하자 이야기가 통용되고 있는 걸로 알고 있습니다. 의장님이 말씀하실 때 의회민주주의는 다수결의원칙입니다. 많은 사람들의 뜻에 의해서 의회는 움직여야 되는 겁니다. 의회가 목소리 큰 사람들, 자기와 견해가 다른 사람들, 이래서 큰소리치는 걸로 해서 의회가 파행돼도 되겠습니까? 이래서는 안 됩니다. 이런 일이 있어서는 안 되는 겁니다. 의회는 의원들끼리 상호보완해 줘야 되고 존중해줘야 됩니다. 오늘 당 이야기를 해서 죄송합니다마는 당에서 아침에 투표를 하려고 했었습니다. 참으로 저는 가슴이 아팠습니다. 세분이 다 내 사랑하는 동향의 후배들이었고 누구 하나 찍어서 가슴 아프지 않은 사람이 없기 때문에 나는 투표를 못하겠다, 본회의에 올리는 게 어떠냐 이렇게 의견을 개진했었고, 그것이 주를 이뤄가다가 의회라는 데가 타협과 상생의 정치인데 한나라당과의 관계도 있기 때문에 여기서 결정하는 게 좋다 해서 세분의 후보들도 동의를 하고 우리들도 동의를 했습니다. 제가 그때 누구를 찍었느냐 하는 것은 제가 말씀을 드리지 않겠습니다마는 저는 정말로 가슴 아프기 때문에, 감표위원들은 알겠습니다마는 정말로 가슴 아픈 표시를 했었습니다. 당선된 사람보다 떨어지는 두 사람의 더 아픈 가슴을 어떻게 어루만질 것이냐? 어떻게 지역사회 가서 내 후배들을 사랑한다고 이야기할 것이냐? 내가 의회 들어오면 비록 부의장보다는 직위는 낮다하더라도 지역사회에 나가면 내가 호남의 맹주로서, 맹주라는 이야기는 표현이 지나칩니다마는 호남의 맏형으로서 내 지역사회를 사랑했고 지역사회 사람들의 동향에 대해서 관심을 가지는 사람으로서 나는 참으로 오늘 곤혹스러운 하루였습니다. 역사소설 금산의 피에 나오듯이 정말로 내 차를 누가 박아주지 않느냐? 차라리 내 차를 박아준다면 나는 병원에서 오늘 하루 쉬고 싶구나! 그런 심정으로 있었습니다. 어떻든지 간에 많은 사람들이, 우리 당의 사람들이 다 거의 합의를 해줬는데 지금에 와서 견해가 다르다고 해서 이렇게 파행으로 간다면, 이렇게 간다고 그러면 내가 그대로 있어서는 명색이 양심의 편에 섰던 사람, 행동했던 사람으로서 이거는 죄악으로 생각해서 이런 이야기를 하는 겁니다. 나, 송영섭 사랑합니다. 10년이상 같은 당을 했던 사람입니다. 발언한 사람 내가 쳐다보고 있는데 “째려보지 마시오, 째려보지 마시오, 째려보지 마시오”라는 그런 이야기도 들었습니다. 송의원, 발언한 사람 쳐다보지 않습니까? 지금 송의원 나 쳐다보잖아요. (

의석에서 -안 쳐다볼게요, 안 쳐다볼게.) 그렇게 억하심정 가지고 의회를 한다고 그러면, 의원이 의정활동을 한다면 이거 되겠습니까? 우리들만의 의회가 아닙니다. 57만의 주민들에게 선택받은 사람이라고 그토록 우리는 강조했었고, 선거라는 걸 통해서 우리는 주민의 대표였고 그 대표는 법을 만들 수 있는 권한을 부여받았고, 행정부를 견제할 수 있는 행정사무감사 조사권을 가지고 있었고, 집행부가 마음대로 돈을 못 쓰게 하기 위해서 재정통제권을 가지고 있었고, 이렇게 자랑하면서 살아왔었습니다. 그런데 이렇게 파행해서 되겠습니까? 여기서 멱살 잡히며 의사봉을 드는 사람이 있어서야 되겠습니까? 저 기자도 있습니다마는 입에 담을 수 없는 욕을 들어가면서 의회가 진행되어야 되겠습니까? (

의석에서 - 아이, 그만하세요. 그만하세요!) 왜 발언을 중지하는 겁니까? (

의석에서 - 존경하는 우리 이영철 위원장님! 의사진행을 위해서 간단하게 하세요.) (

의석에서 - 충분히 이해합니다.) (

의석에서 - 의장, 의사진행발언 있습니다. ) 의사진행발언입니까? (

의석에서 - 자, 의장님! 정회를 요청합니다.) 예, 원활한 진행을 위해서 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 의원 여러분! 지금 시간이 많이 지났습니다. 따라서 오늘 일정을 마치지 못한 안건을 계속 처리하기 위하여 제3차 본회의는 산회하고 회기를 연장하고자 합니다. 7. 제162회 서울특별시강서구의회 임시회 회기연장의 건(의장 제의) 맨위로