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경북 칠곡군의회 발언

배완섭 의원 발언

제165회 제2차 본회의2008-06-27

배완섭 의원 프로필 보기 →

민식

신민식의장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었습니다. 지금부터 제165회 칠곡군의회 임시회 제2차 본회의를 개의합니다. 1. 군정질문
의사일정 제1항 군정질문을 상정합니다. 먼저 군정질문과 답변의 진행방법에 대해서 설명을 드리겠습니다. 의원님의 질문에 해당 실과소장님의 답변을 모두 듣고 답변 내용이 미흡한 부분에 대해서는 보충질문의 기회를 드리도록 하겠습니다. 보충질문도 본 질문과 같이 발언대에 나오셔서 하도록 하겠습니다. 의원님께서는 깊이 있고 명확한 답변을 들을 수 있도록 노력해 주시고 집행부에서는 군민들의 바램과 요구가 충분히 반영될 수 있도록 구체적이고 소신있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 그러면 배완섭 의원님 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
완섭

배완섭의원

존경하는 칠곡군민 여러분 안녕하십니까? 배완섭 의원입니다. 우선 제165회 칠곡군의회 임시회를 맞이하여 본 의원에게 군정질문의 기회를 주신 신민식 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 12만 칠곡군민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위해 노심초사 하시는 배상도 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 사상 초유의 고유가 시대를 맞아 군민 모두가 이 어려운 시기를 어떻게 하면 슬기롭게 잘 극복해 나갈수 있는지 함께 걱정하는 마음으로 몇가지 질문을 드리겠습니다. 국제유가가 6월 26일 종가기준 처음으로 배럴당 140달러를 넘는데 이어 연일 사상 최고치를 경신하고 있으며 일각에서는 국제유가가 올 여름내에 150~170달러까지 오르고 2년안에 200달러까지 갈 것이란 전망까지 나오고 있습니다. 국제유가의 고공행진은 운수업자, 생계형 자영업자, 시설재배 농가는 물론 산업계 전반에 큰 영향을 미치고 있으며 휘발유, 경유, 도시가스 ,전기료 등이 줄줄이 인상되거나 인상 압력을 받고 있어 서민경제가 불안하다 못해 두려운 가운데 일부 전문기관들은 2008년 6월 현재 유가가 환산 가격으로 보면 이미 1, 2차 오일쇼크 당시의 유가수준을 넘어섬으로서 제3차 오일쇼크는 사실상 현실화되었다는 분석을 내놓고 있기도 합니다. 현재, 기름값처럼 우리생활과 경제에 광범위하게 영향을 미치는 변수도 없습니다. 유가상승은 가계와 영세사업자는 물론 기업체에 이르기까지 곧바로 무거운 부담을 더해주고 있습니다. 경유, 난방유의 가격상승은 운송업자의 경우 달리면 달릴수록 적자가 나고, 시설재배농가의 경우 치솟는 기름값을 감당하기 어려우며 연탄이나 다른 연료로 대처하는 경우 시설 교체 비용이 상당하여 현실적으로 농사를 포기할 지경이며, 자영업자의 경우 기름값 상승은 원가 상승으로 이어져 가격 경쟁력을 상실한 업자들의 폐업이 늘어나고 있습니다. 그럼 먼저 고유가에 따른 우리군의 극복대책에 대해서 지역경제과장님께 질문드리겠습니다. 첫째, 고유가에 따른 산업계 전반의 동요와 물가상승으로 서민가계 붕괴가 우려되고 있는 현실에, 정부는 고유가 극복 민생종합대책을 발표하며 고유가를 감내하기 어려운 계층을 대상으로 선별적인 지원방안을 발표하고 있는 지금 우리군의 고유가 대책은 무엇이며, 고유가에 대응한 우리군의 독자적인 에너지 절약 대책은 마련되어 있는지, 있다면 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다. 둘째, 고유가가 지속되면서 우리군민들은 다른 경쟁 연료보다 저렴한 도시가스 공급을 지속적으로 요청하고 있습니다. 대한도시가스 홈페이지의 유효열량단가 비교자료에 보면 1,000㎉당 도시가스는 57.04원, 등유는 90.04원, LPG는 91.95원이나, 현재는 지속적인 경유값 상승으로 도시가스가 등유보다 절반정도 저렴한 걸로 본 의원은 알고 있습니다. 이에, 우리군의 도시가스 보급률은 어느 정도이며, 향후 추진 계획은 어떠한지 말씀해 주시기 바랍니다. 셋째, 우리군의 경우 에너지 업무를 상공가스담당에서 담당자 1명이 석유, 가스 등의 에너지 업무를 전담하고 있어 고유가 시대에 대비하기에는 미흡하다고 생각 되는데, 기존 조직을 적정안배하여 에너지 업무를 전담할 담당을 구성할 의향은 있으신지, 고유가에 대비한 에너지절약대책 상황실을 구성 운영할 의향은 있으신지 등에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 고유가에 따른 시설재배 농가에 대한 지원대책에 대해서 산업과장님께 질문 드리겠습니다. 최근 기름값이 폭등하면서 시설재배 농가들은 하루가 다르게 늘어나는 기름값 부담에다 다른 농자재 가격도 함께 급등하고 있어 아우성을 지르고 있습니다. 요즘은 계절적으로 연료 사용이 많은 편은 아니지만 요즘도 기온이 떨어지는 야간에는 연료를 사용해야하는데다 대형 농기구에 사용하는 연료비 부담도 적지 않은 실정인데다 초고유가 행진이 계속된다면 올 가을 농사를 어떻게 준비해야 할지 걱정이 태산이라고 합니다. 치솟는 기름값 부담을 줄이기 위해 난방연료를 기름에서 연탄이나 전기 등으로 바꾸거나, 보온 효과를 높이기 위해 하우스 필름을 교체하는 것도 워낙 시설 투자비가 많이 들어 엄두가 나지 않은 실정인데 시설재배농가에 면세유 공급, 시설투자비 지원, 운전자금 저리 융자 등 구체적인 지원 대책이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 고유가에 따른 가로등, 보안등 에너지 절감대책에 대해서 도시주택과장님께 질문드리겠습니다. 현재 읍면에 설치되어 있는 가로등·보안등은 체계적으로 설치되었다기 보다는 그때 그때 상황에 따라 무분별하게 설치되어 있어 센스오작동 등의 고장이 나거나 낮에 보안등불이 계속 켜져 있어도 관리가 되지않고 방치되는 등 대표적인 에너지 낭비사례라고 할 수 있겠습니다. 이에 마을단위로 보안등 관리책임자를 지정 운영하거나 계절에 따라 소등시간을 조절하거나, 가로등 격등제를 실시하는 등 고유가에 따른 가로등 에너지 절감 대책이 있으신지, 있다면 구체적으로 말씀해 주시기 바라며 이상으로 본 의원의 군정질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
민식

신민식의장

배완섭 의원님 수고하셨습니다. 배완섭 의원님이 질문하신 고유가에 대한 우리군의 대책에 대하여 오규동 지역경제과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
규동

오규동지역경제과장

지역경제과장 오규동입니다. 배완섭 의원님께서 질문하신 고유가에 따른 우리군의 극복 대책에 대하여 답변드리겠습니다. 첫 번째 질의하신 우리군의 고유가 대책과 독자적인 에너지 절약대책에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 먼저 고유가 대책입니다. 고유가로 인한 저소득층의 경제적 고통완화를 위하여 기초생활보장 수급자 및 차상위 계층 2,388가구에 대해서 금년 7월부터 1년간 가구당 월 2만원의 유가보조금을 지원할 계획이며 동절기 12월부터 2월까지는 계절적 실업자와 장기와병자, 독거노인 등 820여명을 대상으로 1인당 월 3만원의 월동 생계비 추가지원을 계획하고 있습니다. 그리고 주로 서민이 이용하는 교통분야에 대해서는 최근 지속적인 유가 상승으로 인한 농어촌버스업계 경영난이 가중되고 있으므로 금년도 각종 보조금액 약 5억6,000만원을 가능한 범위내에서 상반기 조기 지원하고 하반기 유가상승 추세에 따라 1억원정도의 예산을 추가확보하여 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 우리군의 독자적인 에너지 절약대책입니다. 에너지절약 대책은 기본적으로 정부의 에너지 절약 시책을 적극 추진하면서 그간 우리군에서 시행해오던 승용차 요일제를 유관기관과 더불어 더욱 강화하고 군청 홈페이지를 이용한 승용차 카풀제를 적극 홍보하며 더욱 활성화하도록 하겠으며 그 외에도 하절기 공무원 근무복장 간소화 및 동절기 내복 입기 캠페인 등을 추진하여 냉․난방비를 절감하고 범군민 자전거 타기 등 독자적인 에너지 절약 대책 개발에도 적극 노력하여 추진하도록 하겠습니다. 다음은 우리군의 도시가스 보급률과 향후 추진계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 우리군의 도시가스 공급은 영남에너지 주식회사에서 왜관, 북삼, 석적, 약목등 4개 지역을 담당하고 있으며 대구 도시가스(주)에서는 동명지역을 담당하고 있습니다. 우리군의 도시가스 보급률은 2007년말 기준으로 약 58.6% 정도로 이는 한국 도시가스협회에서 도시가스 공급지역을 대상으로 잠정 집계한 전국 도시가스 보급률 72%에 비해 낮으나 경상북도 전체 보급률이 41%인 점을 감안하면 비교적 높은 보급률인 것으로 판단됩니다. 그리고 우리군내 도시가스 배관망은 주요 도심을 기준으로 해서 계속적으로 확충하고 있음을 감안할 때 빠른 시일내에 보급률이 상승될 것으로 예상되며 금년 7월말경 부터는 왜관 제1산업단지에도 도시가스를 공급할 예정에 있으므로 기업의 에너지 비용절감에도 크게 기여할 것으로 기대되고 있습니다. 향후 도시가스 공급은 도심지역 공동주택 뿐만 아니라 단독주택과 산업단지의 도시가스 보급률 확대를 위하여 도시가스 공급업체 배관확충을 위한 투자를 적극 유도하고 이를 위해 필요시에는 타시도의 제도 및 사례등을 면밀히 검토하는 등 다각적인 방안을 강구하도록 하겠습니다. 그리고 에너지업무 전담 부서 구성과 에너지 절약대책 상황실 구성 운영에 대하여 말씀드리겠습니다. 에너지절약 업무는 지역경제과 상공가스담당에서 총괄업무를 수행을 하고 이와 관련된 개별적 업무추진은 군청 각 해당부서별로 추진하고 있습니다. 업무의 중대성을 감안할 때 다소 미흡한 것은 사실이므로 추가 인력이 필요할 시에는 관계부서와 협의하여 대책을 마련하겠습니다. 아울러 에너지 절약대책 상황실 부서 운영은 각 해당부서와 에너지관리공단등 유관기관과 협의를 통하여 필요시 상황실 운영을 검토하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.
민식

신민식의장

배완섭 의원님 보충질문 하시겠습니까? 예, 보충질문 해주시기 바랍니다.
완섭

배완섭의원

지역경제과장님께 보충질문 하겠습니다. 먼저 대중교통이 잘 발달되어 있지 않는 우리군으로서는 자전거 이용을 생활화 할 수 있도록 자전거 전용도로와 자전거 보관소를 확충하고 주요시설물 군청, 경찰서, 교육청, 등기소, 복지회관, 도서관 등을 연계한 자전거도로망을 구축하여 고유가도 극복하고 대기오염도 줄이고 건강에도 좋은 자전거타기 범군민 운동을 펼쳐나가야 한다고 생각하고 있으며 이 운동을 캠페인에 그치지 마시고 적극 추진해 나가야 한다고 본의원은 생각하는데 과장님의 의향은 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 고유가 극복을 위한 군민들의 참여를 독려하기 위하여 알림회나 각종 교육시 에너지 절약 홍보교육을 함께 실시하고 마을회관에 불필요하게 에너지가 낭비되는 사례나 시설을 신고할 수 있는 건의함을 설치하며 군청홈페이지를 적극 활용한 에너지 절약 캠페인을 실시하고 에너지 절약 수범사례를 공모하여 시상을 수행하고 에너지절약 토론방을 운영하여 서로간의 의견교류와 노하우를 공유하는등 오프라인과 온라인을 모두 활용하여 대대적인 에너지전략 홍보화 교육을 통한 군민들의 자발적인 참여를 유도해 나가야 한다고 생각하는데 과장님의 의향은 어떠신지 다른 방안을 갖고 계신지를 말씀해 주시기 바랍니다.
민식

신민식의장

지역경제과장님 배완섭 의원님의 보충질문에 대해서 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
규동

오규동지역경제과장

배완섭 의원님께서 보충질문 하신 부분에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 자전거타기 범군민운동 전개입니다. 이 부분은 의원님께서 말씀하신 내용에 전적으로 동감합니다. 자전거타기 범군민운동 여건조성을 위하여 시설확충등의 노력을 해나가겠습니다. 다음 고유가시대 극복을 위한 대대적인 에너지 홍보대책에 대해서 말씀드리겠습니다. 이 부분도 의원님의 말씀에 동감을 하며 에너지 절약을 위한 홍보 및 교육을 통해서 군민들의 자발적인 참여를 유도해 나가도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
민식

신민식의장

오규동 지역경제과장님 수고하셨습니다. 들어가셔도 좋겠습니다. 다음은 고유가에 따른 시설재배 농가에 대한 지원대책에 대하여 정지문 산업과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
지문

정지문산업과장

산업과장 정지문입니다. 배완섭 의원님께서 질문하신 고유가에 따른 시설재배 농가에 면세유공급, 시설투자비 지원, 운전자금 저리 융자등에 대한 지원대책에 대하여 일괄 답변드리겠습니다. 먼저 시설원예 재배농가 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리군 관내 시설원예 재배작물은 오이, 토마토, 딸기, 화훼등 51.3ha에 134호의 농가가 시설원예를 재배하고 있으며 난방용의 주연료는 경유를 사용하고 있습니다. 다음은 면세유 공급에 대해서 말씀드리겠습니다. 면세유 공급은 1986년 3월 1일부터 농업인의 영농비 부담경감을 위해서 각종 세금인 부가가치세, 특별소비세, 교통세, 교육세 등을 전부 면제한 면세유를 농업기계인 농용 트랙터, 콤바인, 난방기 등 40개기종에 기종별, 규격별, 시간당 연료 소모량 조견표에 의거 공급하고 있습니다. 면세유 종류는 휘발유, 경유, 실내등유, 보일러 등유, 중유, 윤할유, LPG등 7개 품목이 있습니다. 면세유 공급기한은 2012년 6월 30일까지입니다. 부가세, 특별소비세, 교통세, 교육세 등을 100% 감면하여 공급하는 사업입니다. 또한 농업용 면세유 유가연동 보조금을 금년 7월 1일부터 1년간 농업용 면세유인 경유에 대하여 기준가격 ℓ당 1,800원 이상 유가상승시 상승분의 50%인 보조금을 ℓ당 133원으로 상한액을 정한 금액을 지급할 계획으로 있습니다. 그리고 유가급등에 따른 시설원예 재배 농업인의 경비부담 경감을 위해 면세유 공급과 시설원예 품질개선 사업등을 통한 우수 난방시설 설치 및 개보수비 지원과 고유가 대책으로 면세유 공급에 에러가 발생치 않도록 난방기에 농기계의 가동일수, 가동시간, 작물별 적정 생육온도 조정등을 통해 실 수요량이 충분히 공급될 수 있도록 면세유 공급기준을 확대하고 있습니다. 또한 정부에서는 고유가가 장기간 지속될 경우를 대비해서 시설 농업인 채소, 화훼, 과수, 축산분야에 고효율 난방기 개발 및 작물 재배 분야 관리기술 연구를 강화해 나가는 한편 태양열, 지열, 바이오 에너지 등을 이용한 대체 에너지 이용기술 개발 등 중장기적인 고유가 대책도 함께 추진할 계획으로 있습니다. 그리고 고유가에 따른 시설 비닐하우스 원예재배 에너지 절감 대책으로는 시설 비닐하우스 관수방법 개선으로 예를 들자면 물을 오전중에 주기라든지 물을 2~3일간 미리 받아두기라든지 묘종 증식은 7일내지 10일전에 비닐을 피복해서 지온을 확보후에 증식하기 등 관수 방법 개선 및 비닐피복 등으로 단열로 지온확보와 또한 비닐하우스 보온관리 보강을 위해서 온실 출입문 이중설치 다겹 보온등으로 열을 외부 유출방지와 비닐하우스 시설의 북쪽에 보온벽 및 방풍벽 설치와 아침일찍 보온덮개를 벗겨주고 해지기전에 보온으로 방열 방지등 하우스 보온관리를 철저히 하여 난방비를 절감할 수 있도록 홍보하겠습니다. 또한 지역특성에 맞는 작목 선택으로 난방비를 절감할 수 있는 풋고추 등 고온성 작물을 재배하도록 유도하는등 에너지 절감이 되도록 홍보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 시설투자비 지원 대책에 대해서 말씀드리겠습니다. 다중 보온덮개 설치 지원사업 2ha와 연질강화 필름 지원사업 7ha와 비닐하우스 설치지원사업 1ha등 총 10ha에 6억2,000만원을 시설재배 농가에 지원하여 현재 사업추진중에 있으며 또한 내년도 도비지원 시설원예 에너지 절감 시설사업 수요 조사결과 11.2ha에 8억원의 사업비 지원요구가 있어서 지난 6월중순에 도에 신청서를 제출한바 있습니다. 다음 운전자금 저리 융자 대책에 대하여 말씀드리겠습니다. 경상북도 농어촌 발전 진흥기금인 시설자금으로 개인농가는 2억원, 생산자 단체는 5억원을 연리 1.5.%로 3년거치 7년 균분상환하는 자금과 운영자금으로 연리 2%인 2년거치 3년 균등상환하는 자금으로서 농가에 지원하고 있습니다. 또한 우리군과 농협이 부담하는 이자보전 사업인 자본금 80억원으로 시설자금은 농가당 2,000만원에 3년상환 자금과 운영자금인 농가당 1,000만원에 상환기간이 2년으로 지원되는 농업경영자금으로서 농가에 지원하고 있습니다. 그리고 도비지원 새소득 작목 육성사업인 고품질 원예작물 생산지원 사업과 노지 채소 특작 경쟁력 제고사업과 시설원예 현대화 사업등 7개 사업등에 220억원을 지원하는 새소득 작목 육성사업등 시설원예 재배농가에 지원하여 고유가 시대에 에너지 절감대책과 영농비 부담을 경감시켜 시설원예 재배농가의 경쟁력 제고로 농가소득 증대에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 배완섭 의원님께서 질문하신 고유가에 따른 시설재배 농가에 대한 지원책에 대해서 답변을 모두 마치겠습니다.
민식

신민식의장

정지문 산업과장님 수고하셨습니다. 배완섭 의원님 보충질문 하시겠습니까? (배완섭 의원 의석에서 - 없습니다) 그러면 다음은 고유가에 따른 가로등, 보안등 에너지 절감대책에 대하여 고진희 도시주택과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
진희

고진희도시주택과장

도시주택과장 고진희입니다. 배완섭 의원님께서 가로등, 보안등이 무계획적으로 설치되고 소홀한 관리로 센스 오작동 등 에너지가 낭비되고 있으며 특히 고유가에 대처하기 위하여라도 가로등 격등제 실시 등 에너지 절감을 위하여 어떤 노력을 하고 있는지에 대하여 물으셨습니다. 먼저 우리군이 현재 관리하고 있는 각종 등은 총 8,539등이며 차량의 원할한 소통을 위해 설치한 가로등이 3,700등이고 시가지 및 농촌지역의 야간의 방범과 보행자 안전을 위해서 설치한 보안등이 4,839등입니다. 이중에 센스 점멸기가 250등이고 타임 점멸기가 4,589등입니다. 설치기준과 방법에 있어서 등의 기능과 목적에 따라서 가로등은 한국산업규격 도로조명 기준에 의해서 밝기가 30룩스이상 되도록 설치하고 있으며 보안등은 시가지 및 농촌지역의 방범과 안전을 위해서 주민의 건의와 주택밀집 지역을 우선적으로 설치하고 있습니다. 의원님께서 염려하신 바와 같이 나날이 치솟는 고유가와 가로등 센스 오작동, 한적한 시간대의 점멸조치 등 에너지 절감대책의 시급성을 절감하고 있습니다만 지역주민의 편의와 안전이 우선 고려되어야 하므로서 아직까지 별도의 군의 조치는 하지 않았습니다. 오늘 이후 등을 직접 관리하고 있는 읍면장으로 하여금 지역주민과 협의해서 점멸시간 연장, 격등제 실시등 에너지를 최대한 절약토록 조치하고 센서 고장 기능 불량기기는 정비교체하는등 고유가 상승에 따른 에너지 절감을 위해서 지속적인 관심과 군의 노력을 기울일 계획입니다. 참고로 보안등은 전력사용량과 무관하게 한국전력공사 협약에 의해서 월 등당 6,928원의 전기료를 일괄 지급하고 있으며 타임 점멸기에 의해 작동되는 가로등은 전력 사용량에 따라서 월평균 5,500~7,000원 정도의 전기료가 지급되고 있습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
민식

신민식의장

배완섭 위원님 보충질문 하시겠습니까? (배완섭 의원 의석에서 - 없습니다) 예, 도시주택과장님 수고하셨습니다. 2. 칠곡군지방공무원 정원조례 일부개정조례안 3. 칠곡군여비조례 전부개정조례안 4. 칠곡군 읍면리의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안 5. 칠곡군세 감면 조례 일부개정조례안 6. 칠곡군 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례안 7. 칠곡군 경로식당 운영 및 지원에 관한 조례안 8. 칠곡군 지역보건법 위반 과태료부과․징수 조례안 9. 2008년도 공유재산 관리계획 변경안

10시31분

다음 의사일정 제2항 칠곡군지방공무원 정원조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 칠곡군여비조례 전부개정조례안, 의사일정 제4항 칠곡군 읍면리의 명칭 및 관할 구역에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 칠곡군세 감면 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 칠곡군 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제7항 칠곡군경로식당 운영 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제8항 칠곡군 지역보건법 위반 과태료 부과․징수 조례안, 의사일정 제9항 2008년도 공유재산 관리계획 변경안을 일괄 상정합니다. 이우용 자치행정위원회 위원장님 나오셔서 앞에서 상정한 안건에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
우용

이우용의원

자치행정위원회 위원장 이우용 의원입니다. 먼저 자치행정위원회 심사보고를 말씀드리기전에 이번 제165회 본회의는 2008년도 상반기를 결산하는 중요한 자리입니다. 회의시간이 40분정도 하면 끝날 것 같은데 이런 중요한 자리에 군수님과 기획감사실장님이 끝까지 하지 않은 부분을 유감스럽게 생각하면서 심사보고를 드리겠습니다. 이번 제165회 칠곡군의회 임시회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 칠곡군 지방공무원정원조례 일부개정조례안과, 2008년도 공유재산 관리계획 변경안 등 8건의 의안에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 심사경과와 주요내용 등은 의석에 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 제안이유와 심사결과만을 간략하게 보고 드림을 양해하여 주시기 바랍니다. 첫번째, 칠곡군지방공무원 정원조례 일부개정조례안입니다. 본 개정 조례안은, 행정안전부에서 승인한 혁신전담기구 한시정원의 존속기한이 금년 6월 말로 만료됨에 따라, 새로운 행정환경 변화에 맞게 혁신 기능을 전환하되 인재양성과 창의적 혁신역량을 강화하는 기능으로 개편하고자, 총무과의 균형발전담당과 행정혁신담당의 한시정원 5명을 상시정원으로 전환하는 내용으로, 그 형식과 내용이 타당하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 두번째, 칠곡군 여비 조례 전부개정조례안입니다. 본 개정 조례안은, 행정안전부의 지방자치단체 국내여비 정산제도 개선계획에 따라, 공무원 여비제도가 실비정산제에서 정액제로 환원 시행됨에 따라, 운임 및 숙박비 지급방법을 정비하고, 정부 조직개편에 따른 현행 규정의 미비사항을 정비하여 전부개정하는 내용으로, 그 형식과 내용이 타당하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 세번째, 칠곡군 읍면리의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안 입니다. 본 개정 조례안은, 왜관읍 제4주공아파트 건립으로 사업지구내인 왜관리 438-6번지 등 5필지 2,016㎡와, 매원리 688-10번지 등 6필지 2,384㎡를 석전리로 편입조정 하고자 개정하는 내용으로, 사업 준공 후 주민의 재산권 행사 등 주민 불편사항 해소와 행정 효율성을 도모하는 내용으로, 그 형식과 내용이 타당하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 네번째, 칠곡군세 감면 조례 일부개정조례안입니다. 본 개정 조례안은, 지방세 관련 법률이 개정됨에 따라 변경된 법령에 맞게 조례를 정비하고, 기타 현행 제도의 운영상 나타난 미비점을 개선․보완하기 위한 목적에서 개정하는 내용으로 현행 조례에서는 2007.12.31이전 등록된 전방 조종자동차 중 7인승이상 10인승이하 비영업용 승용자동차에 대하여는 승용자동차의 세율이 부과되던 것을, 개정 조례에서는 “소형일반버스 세율을 적용하여 부과한다.”는 내용으로 그 형식과 내용이 타당하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 다섯번째, 칠곡군 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례안입니다. 본 제정 조례안은, 재향군인이 국가에 공헌하고 헌신한데 대하여 예우와 지원을 함으로써 재향군인의 명예를 선양하고 나아가 군민의 나라사랑 정신 함양에 이바지 하기 위하여 이에 필요한 예우 및 지원 근거를 마련하고자 제정하는 내용으로 그 목적이 합리적이고 그 내용과 형식이 조례 제정의 입법상의 제반 원칙에 타당하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 여섯번째, 칠곡군 경로식당 운영 및 지원에 관한 조례안입니다. 본 제정 조례안은 체계적인 칠곡군 경로식당 운영 및 지원에 필요한 사항을 규정함으로써 가정형편이 어렵거나 부득이한 사정으로 결식의 우려가 있는 저소득 노인의 건강과 복지향상에 기여하려는 목적에서 제정하는 내용으로 그 합목적성이 타당하며 내용과 형식이 조례 제정의 입법상의 제반 원칙에 적합 하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 일곱번째, 칠곡군 지역보건법 위반 과태료 부과․징수 조례안입니다. 본 제정 조례안은,「지역보건법」제18조, 제21조, 제26조와「지방자치법」제27조의 규정에 의거 의료기관이 아닌 자가 지역주민 다수를 대상으로 건강진단․예방접종 또는 순회 진료 등 주민건강에 영향을 미치는 행위나 의료기관이 의료기관외의 장소에서 지역주민 다수를 대상으로 건강검진 등을 할 경우는 관할 보건소장에게 신고하여야 하고, 보건소․보건진료소․보건지소라는 명칭이나 유사명칭 사용을 할 수 없도록 규정하고 있는 바 이를 위반한 자에 대하여 과태료 부과․징수에 관한 필요한 사항을 조례로 규정하여 의료질서 확립에 적극 대처코자 하는 목적에서 제정하는 내용으로 그 형식과 내용이 조례 제정의 제반 입법 원칙에 적합하므로, 타당하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 여덟번째, 2008년도 공유재산 관리계획 변경안입니다. 본 공유재산 관리계획 변경안은「공유재산 및 물품관리법」제10조와 같은 법 시행령 제7조「칠곡군공유재산 관리조례」제12조의 규정에 따라, 약목면 복성리 762번지 등에 소재하는 교육청 소유의 약목중학교 일부 토지 3필지 6,947㎡와 건물 1동 411.6㎡를 매입하여 향후 도시계획도로를 개설하고 운동시설 및 공원, 테니스장, 마을회관 및 경로당 등을 조성하여 지역주민의 휴식공간으로 활용코자 하는 목적으로 변경하는 관리계획으로, 타당하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 이상으로 8건의 의안에 대한 심사결과를 보고 드렸습니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료 의원 여러분! 아무쪼록 본 위원회에서 보고한 내용대로 의결하여 주시기를 바라며 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
민식

신민식의장

이우용 위원장님 수고하셨습니다. 위 안건들은 자치행정위원회에서 축조심사하여 보고서를 채택하였으므로 질의와 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 칠곡군지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 예, 이의가 없으므로 칠곡군지방공무원 정원조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 칠곡군여비조례 전부개정조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 예, 이의가 없으므로 칠곡군여비조례 전부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 칠곡군 읍면리의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안안에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 이의가 없으므로 칠곡군 읍면리의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 칠곡군세 감면 조례 일부개정조례안에 대한 심사보고 내용에 대하여 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 이의가 없으므로 칠곡군세 감면 조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 칠곡군 재항군인 예우 및 지원에 관한 조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 예, 이의가 없으므로 칠곡군 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 칠곡군경로식당 운영 및 지원에 관한 조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 이의가 없으므로 칠곡군경로식당 운영 및 지원에 관한 조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 칠곡군 지역보건법 위반 과태료 부과․징수 조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 예, 이의가 없으므로 칠곡군 지역보건법 위반 과태료 부과․징수 조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항 2008년도 공유재산 관리계획 변경안에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 예, 이의가 없으므로 2008년도 공유재산 관리계획 변경안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 10. 칠곡군 송정자연휴양림 시설사용료 징수 조례 일부개정조례안

10시45분

의사일정 제10항 칠곡군 송정자연휴양림 시설사용료 징수 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 김학희 산업건설위원회 위원장님 나오셔서 앞에서 상정한 안건에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
학희

김학희의원

산업건설위원회 위원장 김학희 의원입니다. 우리 위원회에서 심사한 칠곡군 송정자연휴양림 시설사용료 징수 조례 일부개정 조례안에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 본 개정 조례안은 상위 법령인 「산림법」이 폐지되고 「산림문화·휴양에 관한 법률」이 새로이 제정되어 시행됨에 따라 현행 조례의 관련 조항을 정비하고 지난 2년간 송정자연 휴양림의 운영·관리상의 미비점과 개선사항을 반영하며 이용객들의 편의제공을 위한 야영장 일일 사용시간 등을 현실에 맞게 개정하고자 하는 것으로써 그 내용과 형식이 조례 개정의 입법상 제 원칙에 적합하며 타당하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 이상으로 칠곡군 송정자연휴양림 시설사용료 징수 조례 일부개정 조례안에 대한 심사결과를 보고 드렸습니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 아무쪼록 본 산업건설 위원회에서 보고한 대로 의결하여 주시기 바라며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
민식

신민식의장

김학희 위원장님 수고하셨습니다. 위 안건은 산업건설위원회에서 축조심사하여 보고서를 채택하였으므로 질의와 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제10항 칠곡군 송정자연휴양림 시설 사용료 징수 조례 일부개정조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 예, 이의가 없으므로 칠곡군 송정자연휴양림 시설 사용료 징수조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원님, 그리고 배상도 군수님을 비롯한 실과소장님 수고하셨습니다. 제3차 본회의는 6월 30일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 이상으로 제165회 칠곡군의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. 감사합니다.

10시50분 산회

출처 경북 칠곡군의회 회의록