이기환 의원 발언

감사를 계속하겠습니다. 김동규 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

감사를 계속 하겠습니다. 계속해서 안산도시개발주식회사에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 간사님부터 하시죠.

죄송합니다. 자료를 아직 다 보지 못했는데 원래 제출하셨던 자료 중에 정관 등등 이런 자료 있습니다. 그래서 이렇게 보다 보니 생각 외로 이사회 구성도 3명, 그렇지요?

주주총회 4명 그리고 회의록 보니 최대 주주의 의견을 받아서 이렇게 그냥 강요는 아니지만 하여튼 그렇게 최대 주주 1명의, 과반을 차지하는 주주 1명의 의사를 받아들이는 형식으로 다들 주주들이 이렇게 결정이 되었더라고요. 도시개발주식회사가 나름대로 의미도 가지고 있는 공공적 성격의 기업이고, 이렇다고 한다면 의사결정의 과정 내지는 제도나 기구 이런 것들이 개편되어야 하지 않겠는가 라는 문제의식을 강하게 가지게 됩니다. 이사회 같은 경우도, 바로 다음에 감사할 테크노파크 같은 경우도 한 15명 이렇게 구성되어 있어요. 공공기관뿐만 아니라 그 분야의 전문가를 포함해서 이사 구성하고 있고 보통의 사기업들도 그렇게 많이 구성을 하고 있는데 특별히 도시개발주식회사는 이사회를 3명으로 한 이유가 있는 것인지 내지는 그런 의사결정 과정이나 기구 개편에 대한 필요성은 내부에서 제기되고 있지나 않은지 그런 부분 알아보고 싶네요.

임원 숫자가 법적으로 정해져있다고요?

다른 공기업은 그렇지 않은 것 같은데요.

비상임의 경우도 마찬가지로 규제를 받는 내용인가요?

법 명칭이 정확히 뭘까요?

이것은 검토를 해서, 검토를 하되 방법을 찾아서, 실제는 그렇습니다. 전문가의 의견 그리고 도시개발주식회사가 사업을 하고 있는 지역 주민의 의견 이런 것들이 실제로 의사결정에 반영되는 것이 도시개발주식회사의 입장에서 보다 긍정적인 효과를 가져올 수 있다고 보입니다. 인사와 관련해서도 그렇고 사업 내용과 관련해서도 그렇고요. 지금과 같은 구조로는 한계가 있을 수밖에 없고 문제가 한번 생기면 더 커질 수밖에 없지 않겠는가 라는 생각이 들어서 그 부분과 관련해서는 모색해서 개선될 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

결국 에너지에 대해서는 잘 모른다 어떻게 보면 솔직한 답변이신데 안산도시개발주식회사는 경영의 마인드도 필요하지만 제가 볼 때는 집단에너지 분야의 마인드를 갖추신 분이 사실은 제1 조건이라고 생각하거든요. 어쨌든 사장추천위원회가 구성되고 이사회에서 통과된 내용이지만 앞에서도 그렇고 지금도 마찬가지입니다. 공사 개념의 부분이 많이 실린 회사이다 보니까 여러 군데의 입김이 많이 작용했다는 것은 알게 모르게 다 알고 있는 사실이지 않습니까? 본인의 경력 중에 신문보도를 그대로 한번 인용해 볼까요. 전국선진국민연대, 이게 뭐하는 시민단체입니까?

여기에는 그렇게 나와 있습니다. '지난 대선 때 이명박 후보를 지지했던 선진국민연대', 말 그대로라면 정치적인 논리가 개입됐다는 논조의 신문기사입니다. 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

저희 안산시 전체로 보면 여러 부분에 대해서 공모사업도 많이 하고 또 여러 기관의 리더를 공개적으로 모집한 사례도 많습니다. 아주 훌륭한 사람들이 오셔서, 정말 전문가 그룹에서 오셔서 공모에 응모해 가지고 그 단체의 리더가 돼서 운영을 잘하고 있는 분도 많이 있습니다. 하지만 엊그제 우리 상임위원회에서도 이야기가 있었지만 에버그린21이라는 데는 거기도 환경 전문가가 들어가야 될 자리에 결국은 퇴직한 공무원들로 채워졌거든요. 이런 부분들은 심히 우려스럽습니다. 그런 맹점에서 똑같이 저도 제기하는 부분입니다. 안산도시개발주식회사는 우리 안산시의 지분이 출연돼 있는 우리 지역의 집단에너지 공급에 원초적인 역할을 하는 부분이기 때문에 말씀하신 대로 에너지 전문 분야와 함께 경영 비전을 갖춘 분이 와야 된다고 생각하는데 그런 부분에서 본인 스스로 에너지 분야의 전문가는 아니지만 열심히 해보겠다 그 말씀이시죠?

그런 각오를 해 주시고요. 솔직하게 인정해 주시니까 저도 더 드릴 말씀이 없습니다만 일부의 이런 인식을 불식시킬 수 있는 그런 성과를, 그런 비전을 꼭 재임기간 중에 결과물로 만들어 주시기를 바랍니다.

이상입니다.

제가 자료 요구 할 때는 내용 전달이 잘못 되었는지 모르겠지만 그때 네 명과 같이 면접 보셨지요. 그분들의 이력들을 알고 싶어서 그런 자료 요구를 했던 것인데 그냥 이사회 내용만 왔더라고요. 그래서 내가 그것을 못 봐서 중앙선관위에 들어가서 사장님의 이력을 보니까 초대, 2대 수원 매탄동에서 시의원을 하셨더라고요. 맞습니까?

아주공대를 졸업하셨고.

경영학을 전공했습니까? 선관위 옆의 경력란에는 뭐라고 쓰셨습니까?

예.

안산시민의 한 사람으로서 이런 생각은 듭니다. 안산도시개발 그러면 안산의 실정에 대해서 대한민국 어디로 가서도 할 수 있겠지만 안산을 잘 알고 안산에 살고 안산시민을 위할 수 있는 경영자였으면 참 좋지 않겠느냐는 생각을 합니다. 지금 수원에 사시죠?

수원에 사시고 수원시를 위해서 일하셨고 수원시 전반기 의장을 하셨다고 들었는데 맞습니까?

아까 좀 전에도 얘기했지만 저희가 볼 때는 어찌 보면 전문경영인은 아니신 것 같고 어떤 정치적 연유 이런 것으로 안산에 오신 것으로 비쳐져요. 사장님 말씀은 정당한 공모에 의해서 면접을 통해서 정당한 절차로 오셨다고는 하나 지금 신문기사 내용이나 저희가 파악한 바로도 어찌 보면 이게 낙하산 인사 아닌가, 비전문가를 이명박 정부에서 만들 자리가 없어서 난리라는데 안 하려고 해도 자꾸 그런 것과 같이 연상이 돼요. 그런 만큼....

예, 시기적으로도 그렇고 여러 가지가 묘하게 우연의 일치인지 모르겠으나 저희들은 늘 그런 의구심을 가지고 있어요. 그렇기 때문에 김명수 사장님께서 과연 안산도시개발 공사를 적당히 임기 동안 채우고 가시지나 않을까라는 노파심도 들고, 또 안산시민을 위해서 도시개발공사를 제대로 힘있는 정책이나 이런 것들을 반영해서 잘 이끌어 가실 것인가 하는 생각들을 가지고 있습니다. 솔직한 생각이니까 앞으로 잘 이끌어서 그런 의구심을 불식시킬 수 있는 경영성과와 실적, 제가 처음에도 지적했지만 어떻게 수익이 생겨서 부채를 갚았는데 부채가 15억원이나 더 늘어났어요. 40억원을 빌려서 60억원을 갚았는데 15억원의 부채가 늘어났어요. 앞으로 여러 가지 경영개선 능력 이런 것도 저희가 지켜볼 것이고, 하여튼 그런 우려를 불식시킬 수 있는 사장이 돼 주시기 바랍니다. 이상입니다.

저희 시는 안산천, 화정천, 시화호, 화랑유원지, 이쪽으로 지금 많이 하고 있는데 화랑유원지에는 한 것으로 알고 있는데 안산천을 했으면 좋을 것 같은 생각이 들고, 거기가 건천이다 보니까 그쪽이 EM이 많이 필요할 것이 아닌가 그런 생각이 들고, 한번 방문했을 때 원액을 저희들이 갖고 왔잖아요. 정말 유용하게 잘 쓰고 있는데 이것이 각 가정마다 보급이 널리 되어서 특히, 식당 같은 데는 굉장히 필요할 것 같더라고요. 그런데 제가 아는 분 식당에 방문했더니 활성액을 자기들이 만들어서 쓰고 있더라고요. 그래서 식당이 굉장히 청결해졌다고 할까 그런 식으로 얘기를 하고, 저도 그것을 갖고 와서 화장지에 원액을 묻혀서 화장실 구석에 곰팡이, 이끼가 있는 곳이 있지 않습니까? 그런 데에 그대로 딱 붙여놨더니 한 이틀 지나고 나니까 깨끗해지더라고요. 그리고 저희 집이 14층인데 배수구 내려가는 쪽에 활성액을 계속 넣었더니 굉장히 깨끗하고 냄새도 안 나고, 그래서 진짜 가정에도 필요하고 천에도 필요한데 물론, 에너지사업이 주 업무지만 이쪽은 정말 많이 활성화되어서, 가정마다 이것을 모르고 계시는 분들이 굉장히 많지 않습니까? 그래서 단지별로, 지금 냉난방 때문에 재건축 추진하는 데에 많이 다니시잖아요. 가실 때도 뒤에 곁들어서 이것도 같이 보급해 주셨으면 굉장히, 그런데 실질적으로 와 닿아서 내가 몸소 느껴봐야 그런 좋은 것을 알 텐데 가시면서도 활성액 같은 것을 가지고 가셔서 드리면서 그런 것도 보급을 같이 해주셨으면 합니다. 제가 써본 견해에서는 아주 좋다고, 그리고 저희들이 갖고 와서 극찬을 했으니까 앞으로도 보급하는데 심혈을 기울여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이상입니다.

그런데 추천위원회를 보니까 안산시와 한국지역난방공사 두 곳밖에 안 들어갔단 말이지요. 왜 2명을 안 넣었을까, 이왕이면 주주이기 때문에 퍼센티지가 적든 많든 2명을 넣는 게 더 바람직하고요. 또 하나는 지금 지의상 교수가 어느 전공인지 몰라도 이왕이면 전문 지식 있는 분을 한 분 넣었으면 좋겠고, 이렇게 추천위원회가 구성되면 주식이 적든 많든 주주가 다 들어가야 되고, 그 다음에 전문 지식 있는 분이 들어가야 되고, 이렇게 하면 말썽이 안 날 텐데 앞으로는 이런 인사 추천이 혹시 있다 그러면 그런 의견을 추천위원회에 말씀드려야 되겠다, 그렇게 해주시는 게 좋을 것 같습니다. 왜냐하면 적든 많든 다 들어가야 되거든요. 안산시와 한국지역난방공사 두 곳밖에 안 들어갔잖아요. 그래서 이제는 주주가 퍼센티지를 떠나서 다 들어가야 된다. 그 다음에 또 전문가가 들어가야 된다. 경영 전문가, 안산도시개발주식회사에서 구체적으로 하는 사업의 전문가, 사업과 경영의 전문가가 들어가면 아무래도 나중에 의혹이 덜 생길 수 있다. 그래서 앞으로 위원회를 구성할 때는 그렇게 참고해 주시고요. 그리고 지난번에도 말씀 드렸습니다만, 자료 보면 2007년도는 실적이 없죠. 그렇죠? 공동주택 지역난방 공급 및 추진확대 실적 및 계획에는.

없죠. 그래서 한쪽으로 그런 생각을 해봤습니다. 물론, 일을 많이 했지만 2007년도에는 과연 무엇을 했나, 냉방 문제도 그렇고 EM 문제도 그렇고, EM은 우리가 2007년도에 한번 갔을 거예요. 현장을 보고 왔는데 2007년도에는 아무튼 실적에 보면 특별한 계획이 없고 2008년도에 확대 및 추진계획만 돼 있고 해서 정말 이것을 어떻게 하면 앞으로 더 잘할 수 있겠나 하는 부분에 물론, 2007년도에 내부적으로 여러 가지 계획은 세우셨겠지만 이제는 좀 더 적극적으로 해서, 지난번에 소각열도 55%에서 60∼70%대로 올리고요. 그 다음에 아까 동료위원님이 EM 했는데 저는 EM에 대해서는 많이 모릅니다만 악취라든가 청결이라든가 악취 문제는 전에 주셔 가지고 소파에 뿌려봤는데 냄새가 많이 제거됐거든요. 아무튼 이걸 구체화해서 실용성 있게 돈을 만들 수 있는 일들도 한번 해야 되지 않나 하는 생각이 들고요. 그래서 이제는 자료에 일 많이 했다, 그 다음에 성과가 있다 이런 것이 근거 있게 보여지면 좋지 않나 하는 생각이 들고, 모쪼록 이제는 새로운 사장님도 오셨고 그야말로 용기라고 할까요, 용기가 나야 사업을 잘하니까요. 그래서 정말 다음 이런 자리가 있을 때는 흡족하리만큼 많은 성과를 올려서 감사에 임해 달라는 말씀을 드리겠습니다.

사실 모든 사람이 적게는, 저희들도 의정활동을 하다 보면 4년이 지나고 업적을 생각하잖아요. 시간이 지났을 때 그야말로 자랑스럽게 내가 이런 것을 했다. 집행부 공무원들도 그렇고 의원도 그렇고 안산도시개발주식회사의 사장님을 비롯한 모든 직원분도 그렇고, 그래서 그야말로 실리적인 업적을 남길 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

그런 부분들을 정책적으로, 전략적으로 고민하시면서 지역시민사회, 시민들한테 어떻게 사회적 기여를 할 것인가라는 측면에서 EM이 채택되어서 시민들이 많이 보급 받고 사랑을 받는 과정 중에 있는 것 같습니다. 그런 측면에서 우리 위원님들이 EM에 대해서 같이 공감대도 형성하고 같이 통해서 다른 지자체 벤치마킹도 갔다 오고 실생활에 쓰고 있는 과정이라고 이해하시면 될 것 같고요. 이 부분도 아까 김동준 처장님이 얘기하셨지만 활성원액도 이미 개발했고, 또 활성액도 만드는 과정에 더더욱 시민들한테 보급될 수 있도록 했으면 좋겠다. 좀 더 나아가서는 저희들이 환경재단 에버그린21이 만들어졌습니다. 아마 7월 1일에 취임하는 것으로 알고 있는데, 포항 같은 경우는 아마 EM아카데미를 하고 있는 것 같습니다. 그래서 사실 안산도시개발에서 하기는 뭐하지만 그런 환경재단과 같이 함께 해서 그런 사업들이 연계돼 해 낸다면 아마 시민들한테 큰 기쁨으로 다가갈 수 있는 사업이라는 제안을 말씀드리고 싶고요. 그리고 아까 사장님께서 어떻게 보면 앞으로의 안산도시개발에 대한 경영 포부를 밝히셨는데 모르겠습니다. 조직적 진단을 하면서 가지고 있는 여러 가지 문제점도 파악하셨다고 아까 얘기했고, 경영성과에 있어서 지지부진했던 것도 파악하셨다고 말씀하셨는데 안산도시개발 자체가 10여 년 오는 과정에서 사실 쉽지 않았습니다. 자본 구조를 보더라도 불과 2년 전에 정상 궤도에 들어섰어요. 지금의 과정은 어떻게 보면 상당히 튼튼한 조직적 기반 내지 객관적 근거에 의한 틀이 마련돼 있는 상황에서 내실만 기하면 상당히 발전할 수 있는 단계가 안산도시개발주식회사라고 합니다. 실제로 두 분의 사장님을 뵙지만 상당히 검소하시면서 나름대로 열심히 하셨다 라고 평가를 드리고 싶고, 또 그분들이 했던 부분들의 업적은 반드시 이으셔야 된다는 생각을 해봅니다. 그럼에도 불구하고 가졌던 여러 가지 한계들이 있을 겁니다. 그분들이 내려왔던 과정들 자체가 사실 저희 지역적 연고를 가지셨던 분들이 아니었고 바로 사장님처럼 경영에 대한 마인드나 또 어떻게 보면 행정 마인드를 가지고 접근하셨던 분들이 있습니다. 그런 부분들에 정열을 쏟아서 오늘의 안산도시개발이 여기까지 왔다는 생각을 해봅니다. 그런 부분의 겸손함도 필요하지 않는가 하는 말씀을 추가로 드리고 싶고, 구체적으로 위원님들이 지난번의 질의 과정에서 사업적 성과나 내용을 얘기했습니다만 아쉬움 또한 있죠. 앞으로 사장님의 경영 과정에서 물론, 참여정부를 지나서 지금 이명박 정부 들어와서 민간위탁 이러한 부분들이 얘기도 많이 되고, 정부에서는 사실 그렇지 않다고 방침도 밝혔습니다만 이러한 에너지사업에 있어서 민간위탁에 대한 부분에서의 접근들은 저는 개인적으로, 현재 경제사회위원장으로서 지금 만약 한난의 지분이나 이런 관계에 있어서는 실제로 안산시민의 이익에 부합하지 않다고 생각합니다. 그런 관점에 대한 사장님의 생각과 견해를 일단 듣고 싶고, 그리고 작년에 저희들이 논의했던 과정이 뭐였냐면 이런 인사 과정에서의 문제들을 논하다 보니까 결국은 주식회사라는 게 다른 게 아니지 않습니까. 다수의 지분을 가지고 있는 자가 실제로 인사권을 갖게끔 되어 있는데 저희들이 과반수 이상의 지분을 확보해 보자, 검토해 보도록 집행부에 요구했습니다. 말 그대로 안산도시개발주식회사가 저희들의 조례에 근거해서 제3섹터형으로 설립됐지만 이제는 저희들 중심의 회사로, 시민들의 회사로 와야 되는 것이 아니냐 하는 기점에 있습니다. 어떻게 왔던 간에 그러한 과정은 이미 다 객관화 돼 있는 현실에 있습니다. 그래서 이러한 부분에 대한 사장님의 마인드적 제고도 있어야 된다. 사장이니까 하는 문제가 아니라 시민의 기업이라는 거죠. 그런 측면에서의 접근들 속에서 여러 가지, 작년에 저희들이 조례를 바꿨던 에너지사업에 대한 문제, 그리고 또 저희만의 독특한 게 있죠. 공단에서 소각장 폐열을 활용해서 하고 있는 부분에 있어서는 다른 어느 지자체, 우리 나라에서 상당히 보기 드문 경우로 알고 있는데 이러한 아주 소중한 자산을 가지고 있습니다. 제가 알고 있기로는 우리가 물론 한·난에 열공급에 대한 가격 부분도 변동제로 되어 있어서 그 흐름을 따르고는 있습니다만, 그럼에도 불구하고 더 좋은 조건 이러한 조건 때문에 유지되고 있는 부분 있습니다. 물론 업무는 다 파악하셨겠지만 실제로 그러한 측면에 있어서 시민들한테 주어지는 부분 상당히 많이 있거든요. 이런 소중한 부분들을 잘 잡아서 리스크도 줄이고 난방에 대한 요금 부분도 어느 정도의 시민들이 요구하는 부분들을 잡아낼 수 있도록 그런 측면의 부분들도 의지를 갖고 한·난이나 이런 부분에서도 의견을 제시할 수 있는 사장님이 되셔야 된다 라고 하는 겁니다. 실제로 하나 더 드리면 아쉬움 있지만 앞으로 사업계획 속에서 물론, 저번에 점검을 하셨겠지만 전체적으로 20년이 지나면서 재건축되고 있는 아파트가 많이 있습니다만 다 이렇게 도시개발 내에서 장기적인 계획, 중기적인 계획들 세워서 하고 있습니다만 제가 아는 바로는 참여정부 마지막 과정에 장현·목감지구 부분이 산자부 고시로 도시개발에서 열공급을 하지 못하는 걸로 알고 있습니다. 사실인지 아닌지 모르지만 사실인 걸로 제가 알고 있는데, 맞죠? 이런 부분에 있어서도 큰 리스크입니다. 시흥시민들한테 좋지도 않고 안산시민들한테 좋지 않은 부분들이 상위기관의 산자부 고시로 막혀졌다고 하는 부분에서는 시흥, 안산시민이 큰 이익에 있어서 손해입니다. 이런 게 시민들이나 의회에서 세련되게 대응했다면 안산도시개발이기 때문에 열 공급을 받지 못한다라는 터무니없는 논리를 가지고 있었던 여러 가지 정치적인 부분에 있어서 10여 년의 정착 과정에 안산도시개발이 왔는데 시흥시가 그 부분을 감당해 낼 수 있겠습니까? 그렇지 않거든요. 이런 게 아쉬움으로 작용합니다. 이런 전반적인 부분들은 안산도시개발주식회사 사장으로서 파악을 하시면서 아까 밝히셨던 그런 경영 전문가로서 또 시민의 의회를 대변하셨던, 수장으로 의장의 역할을 하셨던 마인드를 가지고 안산도시개발주식회사를 이끄신다면 기존의 사장들이 가졌던 검소와, 굳이 운전사가 필요함에도 불구하고 이러한 여러 가지 문제를 극복하기 위해서 운전사도 두지 않고 본인이 직접 몸소 운전했던 사장들의 검소함에 지금 사장님께서 얘기하셨던 경영 마인드와 내용들이 접근해서 안산시민들의 이익에 부합할 수 있는 사장님이 되셨으면, 그러면 아마 의회에서도 박수 치면서 많은 지원이 되지 않을까 싶습니다. 그런 말씀에 아주 긍정적인 기대로 생각하고 내년의 사업적 보고나 내용들이 훨씬 더 아주 포지티브하게 보고될 수 있도록, 그리고 그러한 감사가 될 수 있도록 기약하면서 감사를 마치도록 하겠습니다. 소회의 한 말씀하셔도 좋습니다.

안산도시개발주식회사에 대해 감사하실 위원님이 계시지 않으므로 안산도시개발주식회사에 대한 감사는 이것으로 마치겠습니다. 그 동안 행정사무감사 자료준비와 위원님들의 감사에 성의를 다하여 답변해 주신데 대하여 안산도시개발주식회사 관계자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 여러 위원님들께서 행정사무감사 시 지적해 주신 사항에 대하여는 시정할 것은 시정하고 개선할 것은 개선하는 등 행정에 적극 반영해 주실 것을 당부 드립니다. 그러면 여기서 자리정돈을 위하여 잠시 감사를 중지 하고자 합니다. 위원여러분 이의 없습니까? 감사 중지를 선언합니다.

감사를 계속 하겠습니다. 계속해서 재단법인 경기테크노파크에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 경기테크노파크에 대한 감사를 실시하여 주시기 바랍니다. 이기환 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

지적사항에 보면 건물에 입주할 수 있는 기업, 전에 말씀하셨는데 입주 현황에 대해서 다시 한번 입주 계획. ○(재)경기테크노파크원장 배성열 평수로는 약 4천 평정도 됩니다. 외부 기업에서 예약한 평수가 한 100여 평 정도 되고 있고요. 사실은 내부적으로 기술고도화센터나 시험생산동에 있는 동종 업계 기업을 그쪽으로 이전을 하려고 하고 있습니다. 로봇기업들을 주로 대상으로 특화기술종합지원센터로 이전하려고 하는데 한 2,400평 정도가 그 쪽으로 이전 계획되고 있습니다. 물론, 그렇다고 하면 기술고도화 동하고 이쪽에서 그 정도가 공실이 생길 겁니다. 그 부분은 8월말 정도 준공 예상을 하고 있으니까 7월 중순 정도부터 저희들이 적극적으로 입주 모집공고를 내서 입주를 시킬 계획을 가지고 있습니다.

입주 업체에 대한 사전 심사 같은 것 합니까? ○(재)경기테크노파크원장 배성열 예, 사전 심사합니다. 작년 같은 경우도 한 38개정도 신청해서 한 20여 개 정도 되기 때문에 작년도에도 지적을 받았고 그래서 심사 과정이 상당히 까다롭게 지금 진행되고 있습니다.

그야말로 특화 빌딩이니까 특화된 기술만 사전심사를 철저히 해서 무엇보다도 테크노파크의 재정이 상당히 우려할 만한 수준이고 손실액을 메우기 위해서 대규모 입주 설명회라든지 또 업체에 대한 사전심사라든지 이런 것들을 8월말 입주이면 지금 6월 다 갔으니까 한 두 달밖에 시간이 없지 않겠습니까? 그렇게 해서 준공과 동시에 입주가 다 끝나 있으면 하루라도 리스크를 줄일 수도 있고, 그럴 수 있을 것 아닙니까? 그런 것들에 대한 대책. ○(재)경기테크노파크원장 배성열 지금도 문의는 많이 들어오고 있습니다, 물론 공고를 아직 안 냈습니다만. 그때 100%가 찰 거냐, 저는 그렇게 보지는 않을 것 같습니다. 한 90% 정도 채우기를 저는 바라고 있습니다만.

단 10%의 공실률이라도 줄이려면 이걸 지금부터 서둘러서 하셔야 된다 이거죠. ○(재)경기테크노파크원장 배성열 예, 알겠습니다.

입주 당시에 90% 예상하지 말고 100%를 잡고 100% 들어오면 더 좋은 것 아니겠습니까? ○(재)경기테크노파크원장 배성열 좋을 수도 있고 사실은 안 좋을 수도 있습니다. 테크노파크를 짓고 난 후에 그 문제 가지고 논란이 있었습니다. 100% 다 채웠을 경우에 기업이 1년 내 성장해서 더 요구하는 경우 움직일 방법이 없습니다, 그때부터는. 그래서 대개 다른 데도 보면 일정부분 공실율을 가지고 가는 그런 시스템들을 사용하고 있더라고요.

실제로 그러면 그 동안 그런 회사 기업이 있었습니까? ○(재)경기테크노파크원장 배성열 사실 많습니다.

많았습니까? ○(재)경기테크노파크원장 배성열 예. 지금도 어떤 기업이 나가기만 하면 그것 늘려달라고 요청하는 게 상당히 많습니다. 그러다 보면 옆 공간을 안 비우고 다른 공간이 비면 자기들이 옮겨가면서 까지 확장하는 기업들이 상당히 많습니다.

특혜를 주기 위해서 일부러 공실을 남겨둘 일은 만무하시겠지만 그래도 테크노파크의 재정 상태로 본다면 기 그런 기업들 향후 성장할 것을 대비해서 공실을 비워둔다. ○(재)경기테크노파크원장 배성열 저희들이 주의를 하겠습니다. 위원님이 지적하신 부분을....

만약에 그런 여지가 있다고 하면 거기에 대한 성장 가능성 이런 것까지 철저히 염두에 두고 해야 되는 것 아니겠습니까? 현재 테크노파크에서 그렇게 성장한 기업들 업체 숫자나 업체명과, 예를 들면 성장 퍼센트 이런 정도로 정리가 가능하면 자료로 주시고요. 입주설명회 등 특화기술 업체, 그런 일들이 지금 안 되니까 그걸 자료로 미리 요청할 수는 없겠지만 그런 부분들이 정리가 되시면 그것도 자료로 부탁드리겠습니다. 그리고 대책을 빨리 세우셔야돼요. ○(재)경기테크노파크원장 배성열 예, 알겠습니다.

두 달 동안에 어떻게, 몇 개 기업이나 입주 예상하십니까? ○(재)경기테크노파크원장 배성열 특화기술종합지원센터에 반절 정도가 이전해 가니까 그 기업 수는 한 8,900평정도 있는데 JCI라고 하는 큰 기업체가 1,300평 정도를 쓰고 있기 때문에 8,900평 정도 된다고 하지만 실제로 입주 기업이 되어 있는 순수 기업으로는 67개 정도 되거든요. 그러니까 4,000평을 해 보면 그런 경우로 간다라고 하면 한 40∼50개, 40개정도 되지 않을까 하는 생각을 갖고요. 물론, 거기에서 우량기업 JCI 같이 외국기업입니다만 그런 큰 기업이 많은 공간을 확보해 가면 기업 수는 줄어들고 유동성이 있습니다.

문제가 뭐냐면 테크노파크에서 특화기술로 이사를 가잖아요. 그러면 상식적으로 볼 때 이쪽에 또 빌 것 아닙니까? ○(재)경기테크노파크원장 배성열 그렇습니다.

그러면 여기 비어있는 기간동안에 공실 때문에 생기는 재정 적자가 발생할 것 아닙니까? 양쪽 두 군데다 입주를 이사 가고 시키고 이런 식으로 해서 줄여나가야 된다는 말씀이죠. 여기에 대한 대책들을 대략 한 50% 정도 갈 것이다. 그래서 절반 정도 채워지고 나머지가 남게 될 것이다 이렇게 모호하게 하지 마시고 계획을 세워서 구체적으로 이쪽 이주 업체가 50%이면 어느어느 업체가 가고, 또 이쪽에 얼마만큼 공간이 남기 때문에 이사 끝나는 시점에 이쪽도 입주설명회를 하고 또 이쪽도 입주설명회를 동시에 해서 양쪽 다 공실률을 줄여가면서 필요에 의해서 공실률을 남겨 둔다는 건 이해를 하지만 짓고 난 다음에 다 이사시켜 놓고 나머지 그때 가서 입주 신청 받고 또 입주 신청 받고 이렇게 되면 어떻게 되겠습니까? ○(재)경기테크노파크원장 배성열 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 저희들이 주의를 하겠고요. 특화기술종합지원센터로 이전할 기업이 14개 기업으로 나와있고 현재까지 그 평수가 2,450평으로 이미 그 데이터는 저희들이 가지고 있습니다. 아까 제가 자세하게 말씀을 못 드렸는데 기업명과 희망 평수 해서 2,450평 정도로 데이터는 있습니다.

특화기술로 가는 업체에 대해서는 미리 특혜를 주신 거네요? ○(재)경기테크노파크원장 배성열 사실은 임대료가 싸지 않기 때문에 특혜라고까지는 할 수 없을 것 같습니다.

새 건물이고 사업하기 편리한 공간으로 이동하는 거잖아요. 그리고 원하는 평수만큼 가져가고. ○(재)경기테크노파크원장 배성열 모으려고 하는 것이 특혜라기보다는 로봇기업들이거든요. 그 동안에 관리 미숙으로 인하여 고도화센터에 보면 IT기업, 로봇기업, 바이오기업들이 사실은 막 혼재 되어 있었어요. 혼재 되어 있던 걸 건물마다 업종으로 분리를 하자. 그래야 어디에다 내놓아도 이 동은 뭐 하는 동이고 이 동은 뭐 하는 동이라는 것을 확정지을 수 있다 그래서 로봇기업들 그쪽으로 이동하고 있는 겁니다. 특혜라기보다는 저희들 정책적인 방향입니다.

처음에 자판기 업체도 들어가고 뭐하고 여러 가지 잡화상 들어선 것처럼 소위 이름만 테크노였지, 그랬던 걸로 기억합니다. 지금 원장님 말씀하신대로 특화기술에 걸맞는 사업들로 공간이 채워지길 바라고, 아무리 비영리단체고 보조금 또는 이런 걸로 운영이 된다고 하지만 그래도 어쨌든 관리적인 측면에서 관리를 소홀히 해서 생기는 손실에 대해서는 좀 더 세심하게 주의를 기울여서 결국은 시민의 세금으로 그것을 충당해야 되는 것 아니겠습니까? 그런 부분에 대해서 좀 더 세심하게 신경을 써 주시고 그런 차원의 대책을 좀 더 빨리 서둘러 주시기를 부탁드리겠습니다. ○(재)경기테크노파크원장 배성열 예, 노력하겠습니다.

7월에 휴가 가고 어쩌고 이러다 보면 늦춰지고 이래 버리면 그만큼 손실이 크다는 것 아시죠? ○(재)경기테크노파크원장 배성열 예.

지금부터 철저히 계획을 세워서 담당자들로 해서 계획안을 하나 보내주시기 부탁 드리겠습니다. ○(재)경기테크노파크원장 배성열 노력하겠습니다.

그러면 이 부분이 전부 12월분이다 그겁니까? ○(재)경기테크노파크원장 배성열 결산은 12월분까지 잘린 부분입니다. 대개 관리비, 임대료, 시설사용료 미납은 특히 관리비와 임대료인데, 구체적인 데이터를 여기에는 가지고 있지 않습니다만....

사용 후에 내는 부분이니까. ○(재)경기테크노파크원장 배성열 1개월 내지 많아봐야 2개월, 연체한다면 2개월, 아니면 1개월 정도, 제가 결재할 때 보면 그 정도 수준입니다.

그러면 존슨콘트롤즈 오토모티브코리아(주) 여기는 6,800만원인데요. ○(재)경기테크노파크원장 배성열 존슨콘트롤즈는 아까도 말씀드렸지만 JCI거든요. 그런데 여기에서 한 1,300평을 쓰고 있습니다. 한 달치 되면 이 정도 됩니다.

이 한 달치가. ○(재)경기테크노파크원장 배성열 예.

35페이지에도 매도 가능 증권이라고 나와 있어요. 그래가지고 총 발행주 액면가, 재단 보유 있는데 테크노파크 재단 소유의 타 기업의 주식이라는 겁니까? ○(재)경기테크노파크원장 배성열 예, 그렇습니다.

이것은 증여 받은 겁니까? ○(재)경기테크노파크원장 배성열 그렇습니다.

예를 들어서 증여는 왜 그쪽에서 증여를 해주죠? ○(재)경기테크노파크원장 배성열 어느 때 받았던 것이냐 하면 테크노파크가 한양대학교에 있었을 때 임대료, 관리비를 포함해서 한양대학교에서 저희들한테 일체 돈을 안 받았습니다. 2,500여 평을 쓸 때 테크노파크를 그냥 무상으로 빌려주고 돈을 안 받았습니다. 그런데 저희들이 그렇다고 해서 기업들한테 무상으로 해줄 수 없어서 관리비, 임대료 다 포함해서 1만원을 받았습니다. 1만원을 받으니까 기업들이 저희들한테 일종의 증여를 해준 겁니다. 증여를 해 줬는데 저쪽 신 건물, 지금 있는 건물로 이전하면서는 저희들이 임대료, 관리비를 현실화 시켜서 그 이후로는 증여 받은 증권이 하나도 없습니다.

증여 받은 시점이 언제였습니까? ○(재)경기테크노파크원장 배성열 증여 받은 시점들은 한양대학교에 있을 때 들어오면서 하는 경우도 있었고, 들어와서 좀 있다가 증여하는 경우도 있고, 예를 들어서 들어왔을 때 못하는 기업들은 아직 주식회사 형태로 되지 않았을 때는 저희들한테 줄 수가 없고, 주식형 회사 형태로 전환되면서 저희들한테 증여했던 겁니다.

이것이 상장된 주식은 아니죠? ○(재)경기테크노파크원장 배성열 여기에서 상장된 주식은 딱 하나 있습니다. 에코솔루션이라고 코스닥에 등록돼 있는 주식이 하나 있고, 지금 KJ프리텍이라고 하는 데가 심사 중인데 아마 통과될 것으로 보고 있습니다. 그러면 그 2개회사가 코스닥에 상장된 주식이 될 겁니다. 그러니까 나머지는 팔 수가 없고 코스닥에 상장된 것만 팔 수가 있습니다.

증여 받은 주식이 적지는 않은 것 같아요. 나중에 이 기업들이 성공하고 코스닥에 등록하게 되면 평가금액이 늘어갈 수도 있겠네요. ○(재)경기테크노파크원장 배성열 그렇습니다.

알겠습니다. 제가 창조경제국 경제정책과에도 똑같은 질문을 했었습니다. 해외인증, 지금 테크노파크에서 그것 위탁사업으로 하고 있죠? ○(재)경기테크노파크원장 배성열 예, 그렇습니다.

그런데 보면 인증사업이 ISO9001 이 부분만 전부 사업을 진행하고 있습니다. 알다시피 해외인증이 ISO만 있는 것이 아니지 않습니까. 수없이 많을 것입니다. 똑같은 말로 저도 제조업을 할 때 UL마크 따기가 참 힘들었습니다. 그런 부분들 굉장히 많고 그런 것들은 제조업체에서 혼자 스스로 하기에는 힘이 벅찬 부분도 많았는데 이 사업을 ISO 인증획득 뿐만 아니라 좀 다양화시키면 어떻습니까? 그러니까 2년 연속 ISO 인증만 사업을 해오고 있는데 다른 해외인증 규격을 취득할 수 있는 프로그램으로, 아마 기업의 요구가 있을 수도 있을 것 같은데, 그렇지 않습니까? ○(재)경기테크노파크원장 배성열 지금 UL 인증하는 기업은 적었기 때문에 안 됐고요. 그런데 오히려 지금 위원님 지적하신 대로 UL이 기업한테는 중요한 마크입니다.

그렇지요. 그 지역에 수출하기 위해서는 그 기준에 맞는 제품이나 재료나 시스템이나 이런 것을 갖춰야 되는 그런 부분 아닙니까? ○(재)경기테크노파크원장 배성열 맞습니다.

그래서 그것을 혼자 하고 또 어디에서 협조 받기도 제 지나간 기억으로는 참 힘들었는데. ○(재)경기테크노파크원장 배성열 위원님 지적하신 부분을, 지금 산업기술시험원이 UL도 대행해 주고 있습니다. 산업기술시험원과 협의해서 기업들의 수요조사도 해서 그 부분을 확대할 수 있도록 제가 시에 한번 건의하겠습니다.

그래 주십시오. 어차피 하시는 부분이니까 해외인증이 여러 분야가 있을 것 같아요. 다양한 요구를 소화할 수 있는 쪽으로 사업을 진행해 주십시오. 이상입니다.

감사를 계속 하겠습니다. 근로자·시민문화센터 관련해서 참고인 출석요구 건에 있어서 김동규 위원님의 이 문제를 처리하기 위한 방안에 대해서 저희들이 정회하는 동안 많은 의견을 나눴습니다만 부시장님을 모시고 이 부분에 대해서 서로 대안을 모색하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 김동규 위원님.

감사를 계속하겠습니다. 정회를 하는 동안 집행부의 의견이 모아졌으면, 우리 감사담당관이 오셨네요. 부시장님 대신해서 부시장님 의견을 가지고 오신 것 같은데 소장님이 얘기하시겠습니까? 감사담당관이 얘기하시겠습니까? 감사담당관이 얘기하는 게 낫겠죠?

감사를 계속 하겠습니다. 계속해서 상록수보건소와 단원보건소에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 순서대로 송진호 위원님께서 해 주시겠습니다. 송진호 위원님, 김동규 위원님, 홍연아 간사님, 이기환 위원님, 신항주 위원님 이렇게 순으로 정리하도록 하겠습니다.