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전남 여수시의회 5분자유발언

추상은 의원 5분자유발언

제110회 제차 본회의일자 미상

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존경하는 시민 여러분! 그리고 동료 의원 여러분! 본의원은 먼저 출마의 견해를 말씀드리기 전에 고사성어를 하나 소개하면서 작금의 소회를 밝히고자 합니다.

고사에 출전다번 수심지정이라 큰일을 위해 출정에 앞서 많은 번민이 내 마음에 수심으로 가득차 산마루에까지 이르렀다는 말씀입니다. 참으로 많은 고민끝에 이 자리에 서서 출마의 견해를 여러분에게 말씀을 드리고자 합니다. 의회의 첫 번째 본분은 집행부의 감시와 견제를 통해서 독주를 예방하고 지역발전을 위한 현실적 대안을 제시하는데 있습니다.

이러한 의회가 되기 위해서는 우리 의회는 집행부와 건강한 긴장 관계를 유지해야만 합니다. 2012세계박람회 성공개최 등 우리시의 발전을 위해서 집행부에 협조할 것은 당연히 협조하겠지만 시민 생활에 큰 영향을 미치는 중요한 사항에 대해서는 의회가 철저히 견제하고 조정해야만 합니다. 우리 의회가 이러한 역할을 충실히 할 때 건강한 집행부를 만들 수 있고, 시민의 삶의 질을 높일 수가 있는데 우리 집행부의 수레바퀴는 아주 크고 우리 의회 수레바퀴는 너무나 적어서 수레가 앞으로 굴러가지 못하고 제 자리에서 맴돌고 있는 것이 작금의 현실입니다.

이 작은 의회의 수레바퀴를 집행부와 동등하게 키워서 시민의 믿음과 사랑을 받는 의회가 되도록 노력하겠습니다. 또한 시민의 참여를 대폭 향상시켜 시민 누구나 의회 내부를 환히 들여다 볼 수 있도록 제도화 하고 의정지기단을 비롯한 시민감시단이 활성화될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 앞으로 시민의 삶에 직접적인 관계가 있는 중요한 의사 결정 사항에 대해서는 의회가 공청회나 신뢰할 만한 지역의 여론기관을 적극 활용하는 등 대시민 홍보 및 여론수렴 등을 충실히 거쳐서 의사결정이 되도록 조정역할을 잘 해내겠습니다.

우리 의회는 아직도 토론문화가 뿌리내리지 않았다고 생각을 합니다. 의회에 상정된 안건은 서민 생활에 큰 영향을 미치기 때문에 전문가와 시민들의 참여하에 충분한 토론을 한 다음, 합의를 통해서 결정하도록 해야만 합니다. 민주주의의 본질은 토론과 합의에 있으며 토론과 합의를 통해서 결정된 사항은 대시민 신뢰도를 크게 향상시킬 수 있기 때문입니다.

시민의 대의기관인 의회가 의정활동을 소홀히 해서 시민들의 수준에 부응하지 못하면 시민과 의사소통이 막히게 되고 지역 문제 해결하는 대안을 만들어내는데 어려움이 뒤따르게 됩니다. 따라서 보다 효과적인 연구를 위해서는 외유성 논란이 있는 해외연수를 자제하고, 가능한 한 국내전문가들을 우리 의회로 초빙을 해서 의회의 입법능력과 지역발전을 위한 대안 창출 능력을 크게 향상시키도록 하겠습니다. 지금 우리 시민들은 치솟는 물가 불안으로 큰 고통과 수심에 잠겨 있습니다.

의회는 시민들이 편히 살 수 있도록 시민의 경제를 고민함으로써 지역민과 기업이 상생의 길을 모색하는데 의회가 앞장을 서야만 합니다. 마지막으로 의회 내의 갈등과 반목을 효과적으로 조정하여 화합형 의회를 이끌도록 하겠습니다. 현재 우리 의회는 우리 의원들간에 지역의 특성과 개인 성향의 차이를 극복하지 못하고 지역 문제 등을 놓고 대립과 반목으로 에너지를 소모하는 경우가 가끔씩 있습니다.

의회는 지역민들이 각기 다른 의견을 수렴하여 조정하고 입법과 정책을 통해서 시민의 뜻을 반영해야 하는데 의회 내에서 의원간의 이견도 조정하지 못하고 서로 반목을 한다면 시민의 비난을 면치 못할 것입니다. 저는 의장에 당선되면 제일 먼저 의원들간의 화합을 이끌어 내는데 전력을 기울일 것입니다. 서로 다른 견해가 있다 하더라도 의회 내에서 충분히 토론을 통해서 합의를 도출하고 지역 문제를 해결해 나가는 성숙한 의회 모습을 보여주도록 노력하겠습니다.

존경하는 시민 여러분! 그리고 동료 의원 여러분! 지혜 격언에 경험만큼 훌륭한 스승은 없다고 하는 것은 경험은 시행착오를 최소화할 수 있기 때문입니다.

바로 저의 장점인 풍부한 의정경험을 토대로 바람직한 의회상을 구현하도록 최선을 다하겠습니다. 사실 의욕에 차서 출발했던 전반기의회는 시민들로부터 만족할 만한 평가를 받지 못했는데 이런 낮은 평가의 바탕에는 일부 편향된 시각에 의한 매도된 측면도 없지 않지만 의정활동을 잘한 부분도 홍보부족으로 인하여 잘못된 부분만 시민의 눈에 비쳐져 제대로 평가를 받지 못한 부분이 많았습니다. 명실공히 시민의 대표기관인 우리 의회는 시민들의 눈높이에 맞는 의정활동을 해야 하는 시대적 요구와 의회를 향한 시민의 시대정신에 부합해야 하는 당면한 과제에 직면해 있습니다.

이러한 문제를 해결하기 위해 우선 동료 의원들간의 화합을 이루고 기능적 토론을 수반한 협의를 통해서 대시민 홍보대책수립은 물론 의회 운영을 투명하게 하는 등 시민에게 다가가는 노력을 한층 더 기울인다면 분명 지역민들로부터 전폭적 지지를 받게 될 것이라고 확신합니다. 저 추상은이는 오랜 경륜과 경험을 바탕으로 여수시의회가 시민을 위하여 입법, 견제, 감시감독, 조정, 비판기능을 충분히 발휘함으로써 건강하고 경쟁력 있는 생산적 의회가 되도록 반드시 만들 것이며 집행부와 동등한 입장에서 주어진 권리행사와 의무를 이행하여 강력한 의회를 만들어서 시민을 위한 의회가 되도록 혼신의 힘을 다하겠습니다. 아무쪼록 동료 의원 여러분의 많은 지지와 현명한 판단을 바라면서 정견발표에 갈음합니다.

경정해 주셔서 대단히 감사합니다. 고맙습니다. ○ 의장 성해석 : 예.

추상은의원님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 김명남의원님 나오셔서 정견발표를 해주시기 바랍니다. ○

출처 전남 여수시의회 회의록