충남 청양군의회 5분자유발언
김종관 의원 5분자유발언
석호
강석호의장
성원이 되었으므로 제158회 청양군의회 제1차 정례회 제3차 본회의를 개의합니다. 의사일정에 앞서 의사담당으로부터 의사보고가 있겠습니다.
의사담당 수고하셨습니다. 다음은 신상발언을 진행하겠습니다. 오늘 신상발언은 김종관의원님께서 신청을 하셨습니다. 김종관의원님 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
종관
김종관의원
존경하는 강석호 의장 님과 동료의원 여러분! 본의원에게 신상발언의 기회를 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 본의원이 본회의장에서 신상발언을 갖기까지는 많은 고민과 갈등이 있었으나 지역발전과 흩어진 민심을 뭉치기 위하여 낙후된 지역경제의 회생과 미국산 수입쇠고기 파동, 집행부와 의회와의 보이지 않는 갈등, 군정과 의회에 대한 일부 주민들의 불만과 편견 등이 과감하게 해소되기를 간절하게 기원하고자 함임을 밝힙니다. 집행부의 군수와 의회 의원들은 4년의 임기중 절반인 2년을 보내고 이제 후반기를 시작하게 되었습니다. 군수님도 이제는 집행부에 대한 주민과 의회와 좀더 가까이 소통하기 위해서는 공직자로서 당연히 해야 할 일을 소홀히 하고 군수한테 아부를 잘해서 자리를 지키는 공직자 또한 책임도 못지면서 일만 혼란스럽게 벌려놓고 자기 혼자서 책임을 면하고 후임자와 전임자의 업무만 떠안아 추진하는 사업마다 지지부진한 것이 다반사입니다. 후반기에는 민생을 챙기고 흩어진 민심을 바로잡기 위해서는 사적인 감정과 애정은 잠시 접으시고 읍참마속의 심정으로 능력이 부족하고 자만한 사람은 과감히 퇴출시키고 능력있고 열심히 일하는 공무원이 우대받는 공직사회가 확립되도록 노력해 주시기를 당부드립니다. 그럼으로써 주민들은 군정에 대한 믿음과 희망을 갖고 좀더 가까이 갈 것입니다. 저절로 청양군이 발전하는 일은 절대 없습니다. 집행부와 의회 그리고 군민 모두가 똘똘 뭉쳐서 열심히 해도 시원찮은 판에 우리 청양군 사회는 반목과 갈등 그리고 남을 비방하고 모함하는 풍토가 만연해 있습니다. 초고령 사회에 진입하는 청양군에 노인요양원 하나를 건설하려고 해도 반대에 부딪치고 공장 하나를 지으면 주민들의 반대에 부딪쳐 사업은 끝내 포기하게 됩니다. 이러면서 인구늘리는 정책은 없다고 합니다. 우리는 좀더 큰 발전을 위해 부단한 노력을 해야 하고 변해야 합니다. 의회가 집행부에 대한 견제와 감시도 중요하지만 때에 따라서는 좋은 대안제시를 하면서 상호 존중하는 모습으로 후반기를 맞으면 어떨까 하는 제안을 드리고자 합니다. 본의원은 초선으로서 제5대 의회 전반기 산업건설위원장직을 보내면서 부족한 점도 있었지만 동료의원님들의 많은 협조에 힘입어 무사히 소임을 다 하고 물러나도록 도와주신 데 대하여 다시 한번 깊이 감사드립니다. 그러나 지난 2월 17일 미국산 쇠고기 반대 촛불집회시 많은 주민들한테 배포한 유인물 내용중에 실내체육관 건설공사가 모군의원 친족이 공사에 개입하여 막대한 이익을 챙긴다는 뉘앙스를 풍겨 방송사가 사실 확인차 취재하는 사태까지 벌였습니다. 또한 어제 모특정단체에서 논평을 하였더군요. 예산을 문제삼는 동료의원에게 황당무계한 시비를 걸며 윗도리까지 벗어던졌다고...... 그 특정단체가 특정의원의 대변연대입니까? 특정의원만 제대로 의정활동을 하고 나머지 의원은 들러리입니까? 의원간에도 서로 지킬 예의가 있습니다. 이는 제대로 사실 확인도 하지 않은 상태에서 상식이하와 수준미달의 발상으로 민심을 교란하여 해당의원의 마음에 깊은 상처와 이미지 손상, 명예를 실추시킨 데 대하여 끝까지 추적하여 조회를 통해 죄가 성립되면 반드시 그 책임을 물을 것입니다. 그래야 두 번 다시 불순한 사상을 가진 자가 판을 치고 선량한 사람이 피해보는 일이 없도록 해야 할 것입니다. 요즘 우리 주민들과 출향인들이 하시는 말씀이 왜 청양이 시끄럽고 충남이 좋지 않은 화재거리로 등장하는지 모르겠다며 안타까워하십니다. 우리가 부부싸움을 했다고 밖에다 떠벌리면 다른 사람들은 뭐라고 하겠습니까? 이게 바로 누워서 침뱉는 꼴이 아니고 무엇이겠습니까? 왜 이렇게 우리 청양 군민의 사기가 땅에 떨어지고 애향심이 퇴색되는 등 청양에 산다는 것이, 청양이 고향이라는 것이 부끄럽게끔 이런 일이 생기는지 답답하고 울화통이 터지곤 합니다. 요즘은 열심히 일해도 먹고 살기 어려운 사회입니다. 군의원 평생 하는 것도 아닙니다. 주어진 임기동안 소신있게 지역발전을 위해 헌신하고 봉사하면 똑똑한 우리 군민들은 다 알아서 평가할 것입니다. 존경하는 군민여러분! 칭찬은 많이 하고, 허물은 덮어주고, 이웃과 이웃이 서로 사랑하고 남의 아픔과 고통을 내가 감싸주고 집행부와 의회가 청양발전하는 수레를 끌고 갈 때 청양 군민들이 적극적으로 밀어주기 시작하면 그때가 바로 청양발전의 원동력이고 밑거름이라고 생각합니다. 지금부터 청양군민의 저력을 보여 가장 모범적으로 발전하는 청양건설에 참여해 주시길 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다.
석호
강석호의장
김종관 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 신상발언을 마치겠습니다. 1. 2008년도제2회추가경정예산안 2. 2007년도예비비지출승인의건 3. 2007년도세입·세출결산승인의건
10시 10분
의사일정 제1항 2008년도 제2회 추가경정 예산안, 의사일정 제2항 2007년도 예비비 지출 승인의 건, 의사일정 제3항 2007년도 세입·세출 결산승인의 건을 일괄상정합니다. 본 안건을 심사해 주신 예산결산 특별위원회 임순예위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
순예
임순예의원
예산결산 특별위원회 위원장 임순예 입니다. 본 예산결산 특별위원회에서 심사한 2008년도 제2회 추가경정 예산안, 2007년도 예비비지출 승인의 건, 2007년도 세입·세출 결산승인의 건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 2008년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 심사결과입니다. 심사경과, 예산안규모, 제안설명, 검토보고요지, 질의 및 답변요지는 유인물로 참고하여 주시기 바랍니다. 제6항 심사결과 보고를 드리겠습니다. 본 위원회에서는 4차에 걸쳐 의원상호간 심도있는 질의·답변과 토의를 거쳐 심사한 결과 일반회계 세입예산안에 대하여는 군수가 제출한 원안대로 의결하였습니다. 세출예산안에서는 총 55건에 대하여 32억 5,395만 8천원을 감액 조정하였습니다. 기타 특별회계에 대하여는 군수가 제출한 원안대로 심사하였습니다. 다음은 2007년도 예비비 지출 승인의 건에 대한 심사결과입니다. 2007년도 예비비지출 승인 건에 대하여는 2007년도 집중호우에 따른 농작물 및 농림시설, 주택피해 복구비와 태안 유류사고와 관련 적정하게 지출된 예산안으로 군수가 제출한 원안대로 승인하였습니다. 다음은 2007년도 세입·세출 결산승인의 건에 대한 심사결과입니다. 2007년도에 세입·세출 결산승인의 건에 대하여는 결산검사 의견서를 바탕으로 면밀한 심사결과 세입금의 미수납액 증가, 불용액의 과다발생, 이월사업의 과다 등 일부 문제점으로 대두되고 있어 집행에 만전을 기해 줄 것을 주문하며 군수가 제출한 원안대로 승인하였습니다. 자세한 사항은 유인물로 참고하여 주시기 바라며 아무쪼록 본위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
석호
강석호의장
임순예 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·토론 순서가 되겠습니다마는 동안건은 예산결산특별위원회에서 충분한 심사가 되었으므로 질의·토론을 생략코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 질의·토론 종결을 선포합니다. 임순예위원장님 자리로 들어가세요. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2008년도 제2회 추가경정예산안을 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 청양군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 2008년도 제2회 추가경정 예산안은 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 청양군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 2007년도 예비비 지출승인의 건을 청양군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 2007년도 예비비 지출 승인의 건은 청양군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 2007년도 세입·세출 결산승인의 건은 청양군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 2007년도 세입·세출 결산승인의 건은 청양군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 의욕적으로 출발한 제5대 의회가 오늘로써 전반기 일정을 모두 마무리하게 되었습니다. 그동안 전반기 의정활동에 지역민과 호흡을 같이 하고 의회운영에 적극 협조하여 주신 데 대하여 의장으로서 이 자리를 빌어 감사의 인사를 드립니다. 잘아시다시피 의회의 역할은 집행부를 감시하고 견제하여 군정이 올바르게 나가도록 하는데 그 역할이 있다고 하겠습니다. 전반기 의정활동을 거울삼아 후반기에는 보다 성숙되고 대의기관으로서 역할에 충실하는 의회가 되도록 다 같이 노력을 합시다. 끝으로 금번 제1차 정례회기 동안 제2회 추가경정 예산안을 심사하는 등 의정활동을 해 주신 동료의원 여러분과 관계공무원 모두에게 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제158회 청양군의회 제1차 정례회를 모두 마치겠습니다. 수고들 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
10시 16분 산회