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전남 목포시의회 발언

조요한 의원 발언

제272회 제1차 관광경제환경위원회2008-07-02

조요한 의원 프로필 보기 →

이기정위원장

- 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. - 성원이 되었으므로, 제272회 목포시의회 2008년도 제1차 정례회 회기중 제1차 관광경제환경위원회 회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 존경하는 위원님 여러분! - 제8대 후반기를 맞이하여 첫 정례회가 개최되었습니다. 제8대 후반기 관광경제환경위원회 위원으로 선정되신 위원님들께 축하와 감사의 말씀을 드립니다. - 여러 위원님들이 아시는 바와 같이 위원회는 각 분야별로 소관사항의 안건들에 대해서 심층연구와 검토를 하고 또한 많은 토론과 협의를 거쳐서 처리하는 중요한 기능을 갖고 있습니다. - 이러한 위원회 활동을 위해서는 우리 모두가 지혜를 모아 본위원회가 원만하고 내실 있게 운영될 수 있도록 다함께 힘을 모았으면 좋겠습니다. - 오늘 회의는 위원회 활동 계획안 결정 및 국별 주요업무보고 청취 및 질의·답변을 하도록 하겠습니다. - 그럼, 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 제272회 목포시의회 2008년도 제1차 정례회 회기중 관광경제환경위원회 활동계획 협의의 건【위원장 제의】
- 의사일정 제1항 “제272회 목포시의회 2008년도 제1차 정례회 회기중 관광경제환경위원회 활동계획 협의의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 조요한 간사께서는 위원회 활동계획안에 대하여 설명해 주시고, 위원 여러분께서는 배부해 드린 활동계획서를 참고하여 주시기 바랍니다.

조요한간사

- 이기정 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! - 안녕하십니까? 간사 조요한입니다. - 앞으로 열심히 노력하겠습니다. 많은 도움 부탁드립니다. - 어제 7월 1일 제272회 목포시의회 2008년도 제1차 정례회가 개회되어 오늘부터 7월 8일까지 7일간 상임위원회 활동을 하게 됩니다. 본 위원회의 활동계획을 설명드리겠습니다. 배부해 드린 활동계획안을 참고하여 주시기 바랍니다. - 이번에 우리 관광경제환경위원회의 활동기간은 7월 8일까지입니다. 이 기간동안 국별 주요 업무보고 청취 및 질의·답변, 2007회계연도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 결산 및 예비비지출 승인안 심사, 일반부의안건 심사의결, 위원회 현지활동을 하도록 하겠습니다. - 일자별 위원회 주요 활동사항으로는 오늘은 위원회 활동계획 협의, 국별 주요 업무보고 청취 및 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 내일 3일 오전 10시부터는 2007 회계연도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 결산 및 예비비지출 승인안과 일반부의안건 제안설명을 듣고 질의·답변을 하도록 하겠습니다. - 이어서, 7월 4일 오전 10시부터는 2007회계연도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안 심사와 일반부의안건에 대하여 심사의결을 하도록 하겠습니다. - 7월 7일부터 8일까지 2일간은 위원회 현지활동을 하는데, 7일은 운영위원회가 개의되고, 8일에는 예산결산특별위원회 회의가 개의되기 때문에 참석하지 않은 위원님께서는 현지활동을 펼치도록 하겠습니다. - 참고로 일반부의안건으로는 허정민 의원외 5인께서 발의한 “목포시 원도심 도시가스 공급 보조금 지원 및 관리조례 일부개정조례안”과 관광사업과 소관 “고하도 유원지 진입도로 개설을 위한 공유수면 매립 계획에 따른 시의회 의견 청취안”, 문화예술과 소관 “목포 시립도서관 설치 운영조례 일부개정조례안”, 자연사박물관 소관 “목포자연사박물관 관리 운영조례 일부개정조례안”, 투자통상과 소관의 “목포시 국내·외 기업 및 자본투자유치를 위한 지원 조례 일부개정조례안”, 환경과 소관 “목포시 친환경 상품 구매 촉진에 관한 조례안” 등 총 여섯 건이 되겠습니다. - 이상으로, 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이기정위원장

- 수고하셨습니다. 방금 조요한 간사로부터 제272회 목포시의회 2008년도 제1차 정례회 회기중 관광경제환경위원회 활동계획안에 대하여 설명이 있었습니다. 위원회 활동계획을 위원 여러분들께 배부해 드린 안대로 결정하고자 하는데 이의 없습니까?
- 이의가 없으므로, 의사일정 제1항 “제272회 목포시의회 2008년도 제1차 정례회 회기중 관광경제환경위원회 활동계획 협의의 건”은 원안대로 결정되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 오늘 업무보고를 위하여 참석해 주신 박병욱 관광문화국장을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 주요 업무보고의 시간을 갖도록 하겠습니다. - 먼저 우리 위원회가 새로 구성도 됐고, 또 새로 오신 위원님들도 계시기 때문에 간단하게 각 과별로 과장님하고 계장님 소개를 해 주시기 바랍니다. 그래야 우리 소속 위원회 과장님, 계장님이 누구신지 알 수 있으니까 소개를 좀 해 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 관광문화국장 박병욱입니다. - 과장님들은 각 계별로 하도록 하겠습니다.

이기정위원장

- 예.
치중

김치중관광기획과장

- 관광기획과장 김치중입니다.
담당

축제담당

윤남주 - 축제담당 윤남주입니다.
치중

김치중관광기획과장

- 관광마케팅 계장이 있습니다마는 오늘 교육중이라서 참석을 못했습니다. 이상입니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 관광사업과입니다.
옥주

박옥주관광사업과장

- 관광사업과장 박옥주입니다.
담당

업담당관광사

조건형 - 관광사업담당 조건형입니다.
담당

레저담당

이근직 - 레저담당 이근직입니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 문화예술과입니다.

이기정위원장

- 과장님들께서는 빠지는 계장님들 계시면 말씀해 주십시오.
재옥

박재옥문화예술과장

- 문화예술과장 박재옥입니다.
담당

담당문학관

이종학 - 문학관담당 이종학입니다.
재옥

박재옥문화예술과장

- 최용준 문화정책담당은 출장중이십니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 스포츠산업과입니다.
찬익

김찬익스포츠산업과장

- 스포츠산업과장 김찬익입니다.
담당

담당체육지원

김석우 - 체육지원담당 김석우입니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 문예시설관리사무소입니다.
상량

탁상량문예시설관리사무소장

- 문예시설관리사무소장 탁상량입니다.
담당

운영담당

황봉학 - 운영담당 황봉학입니다.
담당

리담당시설관

한순덕 - 시설관리담당 한순덕입니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 자연사박물관입니다.
엔다

김엔다자연사박물관장

- 자연사박물관장 김엔다입니다.
- 저희 관리담당과 연구담당은 서울 출장을 갔습니다. 죄송합니다. 내일 다시 인사 올리겠습니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 체육시설관리소입니다.
민술

이민술체육시설관리사무소장

- 체육시설관리사무소장 이민술입니다.
담당

민원담당

김춘규 - 민원담당 김춘규입니다.
담당

시설담당

심상봉 - 시설담당 심상봉입니다.

이기정위원장

- 수고하셨습니다. 제가 오늘 보니까 우리 소관 위원회 과장님들이야 잘 알고 있지만 계장님들 중에는 생소한 분들이 계시네요. 그런데 저는 항상 얘기합니다. 우리 의회는 감시와 견제의 기능이 있고, 여러 가지 예산을 잘 쓰고 있는지 감시도 하고 그렇겠습니다마는 우리 의회와 집행부는 어떻게 보면 톱니바퀴하고 똑같습니다. 의회하고 집행부하고 같이 맞물려 돌아가지 않으면 서로 성가십니다. - 예를 들면, 톱니바퀴 하나가 빠졌다면 그 톱니바퀴가 맞물려 돌아갈 수가 없겠죠. 그러니까 과에 무슨 사항이 있다든지, 현안이 있으면 과장님들이나 계장님들은 우리 위원님들한테 찾아오셔서 항상 대화를 해야 됩니다. 오늘 아침에 의장님도 그런 말씀을 하셨습니다. 우리 시에서 사업을 하시면 기초단계부터 꼭 우리 위원님들한테 보고해 주시기 바랍니다. 나중에 언론에 보도돼서 그래서 우리 위원님들이 아시는 경우도 있어요. 그러면 안되죠. - 어쨌든지 우리 집행부가 예산을 집행한다든가, 또 업무를 추진한다든가, 새로운 업무를 발굴해서 만들 때는 꼭 우리 위원님들한테 보고하고, 또 국이나 과에서 그런 사항들이 있다 할 때는 자청해서 다음에 우리가 이런 사항이 있으니까 위원회에 보고를 한번 드리겠습니다. 그렇게 보고를 해 놓고 다음 예산이 편성되면, 무엇인지 알기는 하잖아요. 그런데 예산 편성할 때 뭐가 딱 올라와 있어요. 그런데 한번도 의회에 말을 안 했어요. 그러면 우리 의회에서도 예산 승인하기가 사실상 힘들어집니다. 생소하기 때문에. 그때 가서 또 과장님이나 계장님들이 우리 위원님들 설득하려고 하면 더욱 힘들어지죠. 그러니까 평상시 사업이 있을 때는 꼭 우리 위원회에 보고를 하고 할 수 있도록, 보면 그것이 잘 안되는 것 같아요. 그래서 이번에 우리 의장님도 그렇게 말씀하셨는데, 기초단계부터 우리 위원회에 보고를 하고 사업이 착수될 수 있도록 꼭 그렇게 해 주시기 바랍니다. 2. 국별 주요 업무보고 청취의 건【목포시장 제출】
- 그러면 의사일정 제2항 “국별 주요 업무보고 청취의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 오늘 업무보고는 먼저 관계국장의 업무보고를 일괄적으로 듣고, 질의사항 있으신 위원님께서는 국장의 업무보고 후 질의·답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의·답변은 국장이 답변을 하시되 국장의 답변이 곤란할 경우에는 위원장에게 양해를 얻어 해당과장이 답변을 해도 좋습니다. - 그러면 박병욱 관광문화국장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 소관업무에 대하여 간략히 보고하되 중요한 사항에 대해서는 소상히 설명하여 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 안녕하십니까? 존경하는 이기정 위원장님과 또 여러 위원님들 만나뵙게 되어서 반갑습니다. 관광문화국 소관 사항에 대한 업무보고를 시작하겠습니다. 간략히 보고 드리겠습니다. ( 업 무 보 고 )

이기정위원장

- 국장님, 관광기획과가 끝났으니까요, 기획과에 대해서 우리 위원님들이 궁금한 사항이 있으면 질의하도록 하겠습니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 아, 과별로?

이기정위원장

- 예.
병욱

박병욱관광문화국장

- 좋습니다.

이기정위원장

- 그렇게 하면 좋겠죠?

정석봉위원

- 일괄 보고하고 하는 것이 좋지 않아요?

이기정위원장

- 그러면 너무 벅차요.

서조원위원

- 하나씩 해 나가죠.

이기정위원장

- 하나씩 해요. 그러면 관광기획과 소관 궁금한 사항이 있으시면 질의하시기 바랍니다. - 예, 서조원 위원님!

서조원위원

- 관광케이블카 설치 건에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. - 지금 고하도 유원지에 위락시설이 아무것도 되어 있지 않은데 케이블카만 설치한다고 해서 어떠한 효과가 있겠습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 유원지 개발사업으로 현재 도시계획실시인가가 지난 6월 27일인가요, 났습니다. 그래서 저희들이 본격적으로 해양 청소년 야영장 시설을 착공하게 되고, 도로개설이 되고, 주차장 시설 토지보상을 바로 할 수 있는 여건이 조성됐습니다. 그래서 이 부분도 저희들이 민자유치를 하고 준비하는 과정과 동시에 고하도 유원지도 개발을 할 수 있습니다. 그래서 이 부분은 민자유치사업이기 때문에 저희들이 추진을 한다면 거의 동시에 이루어질 수 있다. 또한 민자유치를 해서 조성계획 중에 있는 우리 골프장도 시설이 된다면 그렇게 시차는 크지 않을 것으로 저는 판단합니다.

서조원위원

- 아니, 골프장이나 청소년 야영장 이런 걸 가지고 케이블카를 설치해서 그 민간업자는 물론 업자가 이걸 하신다고 해도 수지타산이 안 맞으면 안 할 거 아니냐? 이렇게 보고 있고, 또 하나는 일단은 그 안에 위락시설이 충분히 들어선, 동시에 들어서면서 이 케이블카가 설치된다면 이해를 하겠습니다마는 그런 부분도 아닌 것 같은데 굳이 그렇게 해야 되느냐 하는 것을 말씀드릴 수 있고, 또 국장님도 잘 아시는 바와 같이 하나 환경단체에서 적극적으로 지금 반대를 하고 있습니다. - 소득증대와 또한 머무르는 관광지를 만들기 위해서는 어떠한 큰 그러한 위락시설이 먼저 선행되어야만이 환경단체나 여러 단체에서 반대를 하지 않을 거 아니냐 이렇게 보고 있는데, 국장님 생각은 어떻습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 당장 케이블카가 설치될 것으로 이렇게 인식을 하신 것 같습니다마는 앞으로 시민공청회가 실시됩니다. 또한 용역완료 후에는 환경성용역검토가 실시되고. 거기에 따라서 환경훼손 정도의 검토가 이루어집니다. 이러한 경우에 최소화 방안을 저희들이 마련할 수 있는 그러한 기간이 있고, 환경단체 등에서 주장하는 그러한 반대이유도 물론 논리는 있습니다. - 케이블카 설치가 무분별한 게 환경파괴다. 이렇게 볼 수도 있겠습니다마는 역으로 등산객으로 인한 등산로를 이용한 환경훼손도, 그러한 환경훼손을 또 막는 효과도 반대적으로 있습니다. 그래서 저희들이 통상적으로, 학술적으로는 국제자연보호연맹에서 주장하는 항목 중에 가장 앞에 내세우는 것이 토양유실인데, 그 방지가 환경훼손을 막는 길이다는 것을 주장하고 있습니다. - 그렇다면 반드시 우리 케이블카 시설을 설치함으로 인해서 환경훼손이 더 크다, 이렇게만은 볼 수 없는 것이고, 또 삭도를 설치할 경우에는 산록이나 산정정류장 사이 등산로가 보존되는 그런 경우로 인해서 뭐라고 할까, 기존에 훼손된 그러한 자연환경이 복구되는 특징도 있습니다. - 세계 유수의 그러한 관광지에 케이블카를 설치해서, 심지어는 장장 7킬로미터, 6킬로미터 길이의 삭도를 설치해서 관광객을 유치하는 그러한 관광지가 많이 있는 걸로 본다면, 최종보고회에서 이러한 부분들이 검토되어서 보고가 될 것입니다마는 크게 그렇게 걱정을 안 하셔도 경제성이 또는 관광객 유치에는 더 큰 효과가 있지 않을까 하는 그런 판단을 합니다.

서조원위원

- 지금 국장님이 말씀하시는 것을 제가 모르는 바는 아니거든요. 이보다도 더 길고 더 장엄한 것도 있습니다. 그렇지만 거기에는 다 특성이 있습니다. 그런데 과연 우리 고하도는 어떤 특성이 있습니까? 특성이 없지 않습니까! 그러면 예를 들어서 고하도 프로젝트를 세계에서 가장 유명한 섬 하나 있는 센토사섬 같이 우리도 개발을 해 보겠다. 이렇게 해서 삭도를 놓으면 어떻겠느냐? 이렇게 얘기를 해 나간다고 하면 이해를 하죠. - 머무를 수 있는 곳, 쉬었다 갈 수 있는 곳, 이렇게 만든다고 했을 때 골프장이나 청소년 수련관이나 이런 걸 만들어서는 아니 되지 않느냐 하는 생각에서 제가 지금 누차 강조를 하는 바입니다. 이 부분에 대해서 국장님 어떤 식으로 어떻게 개발하려는지 한번 답변해 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 저희가 준비한 건 업무보고이다 보니까 간략간략하게 개략적인 것만 설명을 하려고 했습니다마는 상당히 내용이 깊어진 것 같습니다. 잠시 후 관광사업과에서 고하도 유원지에 대한 내용이 다 나옵니다.

이기정위원장

- 그러니까 고하도 유원지 개발계획을 지금 수립하고 있죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 거기에 내용이 다 나오기 때문에,

이기정위원장

- 그것은 관광사업과에서 하죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 그렇습니다.

이기정위원장

- 그것을 말씀해 주셔야죠. 그래야 우리 위원님들이 이해를 하십니다.

서조원위원

- 알겠습니다. 그러면 설명을 듣고, 그 다음에 또 여쭤보도록 하겠습니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 윤양덕 위원님!

윤양덕위원

- 해상관광케이블카 설치 건은 서조원 위원님께서 여러 가지 지적들을 많이 하셨는데요, 저는 다른 각도에서 한번 국장님의 의견을 듣고 싶습니다. 1998년도인가요? 그 케이블카 설치를 추진하려다가 포기했던 게 있죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, ‘98년도 용역을 한 바 있습니다.

윤양덕위원

- 그때 포기했던 그 원인이 무엇입니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 그때도 역시 환경단체의 그러한 반대가 있었기 때문에 구태여 이러한 사업을 할 필요가 있느냐 하는 판단에서 중단을 했고요, 그 당시에도 역시 여론조사에서는 찬성을 83.1%가 했습니다. 반대는 16.9%였고요. 참고로 그러한 내용을 말씀드립니다마는 이번에도 용역 중에 시민여론조사를 했는데 찬반의견은 갈립니다마는 적극 찬성이 31.8%, 약간 찬성이 32.6%, 그렇다면 64.4%가 찬성을 하고, 잘 모르겠다, 약간반대 등이 35.6%가 나왔습니다.

윤양덕위원

- 아니, 국장님 잠깐만요. 경제성 부분에서 가장 중요한 부분을 차지했던 것 같고요, 실질적으로 그때 당시에 의회에서 의원들로 구성된 현지조사라든지, 자료를 수집했던 걸로 저는 알고 있습니다. 그런 부분에 있어서 경제성이라든지, 지금 국장님께서 주장하신 부분과 굉장히 상반되는 부분이라고 생각을 하고요, 그때 당시에 추진했던 의원님들이 가서 현지 실사를 했던 자료들과 자료를 모았던 부분들이 있지 않겠습니까? 그때 당시에 또 용역을 발주해서 용역 결과물이 있죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

윤양덕위원

- 그 부분에 대한 자료요청을 좀 해 주셨으면 좋겠고요, 또 이번에 용역을 발주했죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

윤양덕위원

- 그러면 과업지시서가 있죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

윤양덕위원

- 그 과업지시서도 자료요청을 좀 해 주시고요, 또 이번에 중간보고회를 하셨다면서요?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

윤양덕위원

- 그 중간보고회 보고서까지 자료로 좀 제출해 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 그렇게 하겠습니다.

윤양덕위원

- 이상입니다.

이기정위원장

- 그 용역했던 것 중간보고서 있죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

이기정위원장

- 그 자료는 우리 위원님들한테 드렸어야 돼요. 우리 위원회에.
병욱

박병욱관광문화국장

- 이 전에 위원회 대상으로 해서 우리 위원님들이 다수 중간보고회를 참석하셨습니다. 새로이 오셨기 때문에 그 부분이 생소하시다면 저희가 자료를,

윤양덕위원

- 중간보고회 시 우리 위원들이 의견을 제시했던 그 안까지 같이 해서 자료를 주시기 바랍니다.

이기정위원장

- 자료를 좀 주시기 바랍니다. - 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 고경석 위원님!

고경석위원

- 예, 고경석 위원입니다. - 해양문화관광특구 활성화 이 부분에 대해서요, 제가 한 가지 제안을 하고 싶은 사항이 있어서 말씀드립니다. 외국인 관광편의시설, 이런 부분하고 외국인들이 목포에 와서 어떤 관광지를 선택할 때 기초 인포메이션을 제공한다는 차원에서 어디를 가니까 디지털 관광안내도라고 해서 역전 광장 같은데, 그렇게 해서 디지털로 자기가 원하는 곳을 누르면, 뭐 영어를 누르면 영어로 간략하게 그 장소에 대한 설명이라든지, 일어, 중국어, 뭐 한국어는 안 해도 되겠죠. 그렇게 해서 그 지점에 불이 들어오고, 그렇게 소개하는 그런 게 있던데, 어차피 우리가 해양문화관광특구로 해서 외국인들을 유치한다고 생각하면, 우리가 그 사람들한테 조금이나마 편익을 제공할 수 있는, 어떤 정보를 충분히 수용할 수 있게 디지털 관광안내도, 그런 부분을 한번 검토해 봐 주시면 좋겠고요, - 그때도 또 말씀드렸습니다마는 해양문화축제 때요, 1-3번이요, 어떻습니까? 동별 부스는 계획을 하고 계십니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 그 부분은 우리 위원님들이 자꾸 여러 차례 말씀을 하셔서요, 금년에 그 부분에 대해서 획기적으로 좀 개선을 하려고 합니다. 그래서 희망자에 한해서만 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

고경석위원

- 아니, 향토음식경연대회 일반부, 학생부 해서 12팀도 있고, 이런 모범업소라든가, 이런 데 협조 구해서 하는 것도 괜찮지 않겠습니까? 희망자에 한해서 한다고 하면 또 천편일률적으로 싹 또 동에 배정되고 그런 양태가 재현되지 않을까 심히 우려돼서 말씀을 드립니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 알겠습니다.

고경석위원

- 그리고 해양스포츠제전하고 날짜가 다르죠? 26일부터 29일까지던데요.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 다릅니다.

고경석위원

- 그렇게 하면 그 전주에 축제를 하고, 그 다음 주에 해양문화축제를 하고 그렇게 되네요. 스포츠제전을 하고.
병욱

박병욱관광문화국장

- 그렇습니다.

고경석위원

- 그러면, 똑같은 해양행사는 많이 줄어들겠네요? 5개 부문 92종 중에서.
병욱

박병욱관광문화국장

- 아닙니다. 날짜가 다르기 때문에 프로그램 자체가 어떻게 보면,

고경석위원

- 그 전에는 수중 아니, 해상,
병욱

박병욱관광문화국장

- 아니, 더 다양하게 해야 될 그런 입장이고, 저희들이 3회입니다마는 1회, 2회 강릉, 삼척대회 때보다도 스포츠제전을 더 다양하게, 문화행사 위주로 우리시의 특성에 맞게 그러한 성격으로 진행하려고 합니다. 그래서 구태여 연속된다 해서 저희들이 프로그램을 이렇게 축소하는 것 보다는, 그런 것은 의미가 없고요, 저희들이 되도록이면 더 다양한 그런 프로그램을 진행할까 합니다.

고경석위원

- 스포츠지원산업과에서 보니까 전국체전, 해양스포츠제전 전국대회인데, 16,000명의 관광객을 예상하는 걸로 업무보고에 나와 있더라고요. 그게 6, 7, 8, 9 나흘간인데요, 그런데 이거 5일간 해서 100만명을 모은다는데, 목포 사람들 연 인원까지 포함해서 하는 겁니까 아니면,
병욱

박병욱관광문화국장

- 스포츠제전에서 말씀이십니까?

고경석위원

- 아니요, 그것은 뒷부분이니까 외지 관광객들이 16,000명 정도 목포에 오실 것으로 예상하는데, 항상 우리 관람객 목표를 400만, 500만 이렇게, 또 이번에 해양문화축제를 100만, 이렇게 또 하는데 우리 목포 사람들 관람객 연 인원을 전부 합산한 인원인가 아니면 순수관광객은 100만명을 잡는 것이, 항상 이렇게 과대계상은 안 했으면 좋겠다는 그런 내용입니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 그 부분 16,000명은 참가하는데 따라 오는 동호인이라든가, 선수, 가족들을 말하는 것입니다.

고경석위원

- 그러면 외지 관람객 목표를 100만명으로 잡았다는 그런 얘기인가요?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 우리가 함평나비축제 때,
병욱

박병욱관광문화국장

- 그것은 해양문화축제하고 스포츠제전하고 합치면 그 정도는, 작년 같은 경우는 저희들이 거의 뭐 80만명에서 100만명 정도의 관람객으로 추산합니다. 그렇기 때문에,

고경석위원

- 그러니까요, 그 추계를요, 이번에 함평나비축제가 세계곤충엑스포로 해서 그 관람객이 폐막하기 이틀 전까지 해서 100만을 돌파했다고 그랬어요. 엄청나게 전국적으로 관광객이 모여든 곳입니다. 그런데 닷새해서 항상 100만, 200만 이런 식으로 버블이 많이 끼게 잡는데, 이제 그런 부분은 실제 추산을 해서 해 주면 좋겠다 그런 차원에서 말씀을 드린 겁니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 아마 그럴 겁니다. 함평 같은 경우에는 현지 주민들이 지었기 때문에 그렇지만 저희들의 추계는 현지 주민, 목포시민까지 해서 그 행사장에 방문한 그러한 인원수로 관람 인원을 잡는 것하고,

고경석위원

- 관광객이 아니고 거기에 참여하는 연 인원을 말하는 거죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 그렇기 때문에,

고경석위원

- 그런데 이 숫자가 모아져서 나중에 목포를 찾는 관광객이 500만명이다 할 때 이 숫자가 들어가니까 그게 문제가 되는 것이죠. 항상 이렇게 주먹구구식으로 계산하시면 안 된다는 거죠.
병욱

박병욱관광문화국장

- 저희들은 관광객이라고 하지 않고 관람객이라고 통계를 잡고 있습니다. 관람.

고경석위원

- 예, 좋습니다. 그러면 해상관광케이블카 설치는 그때 제가 중간용역보고회에 참여를 했습니다. 그때도 좀 이의제기를 했습니다마는 말씀하시는 부분이 거의 타당성조사용역입니다. 이걸 해야 되느냐, 말아야 되느냐 하는 중간용역보고회에 이걸 어떻게 하면 효율적으로 잘 만들고, 언제까지 만들고, 어떤 공법을 사용하고, 이런 식으로 논의가 됐단 말입니다. - 그리고 국장님도 그렇고, 사업담당 과에서도 그렇고. 이것은 사업추진의 당위성에 대해서 설명하고 홍보하는 그런 개념이 되더란 말입니다. 그러니까 이것은 우선 물론 시민공청회도 해 보고 다 해야 되겠지만 아까 존경하는 우리 서조원 위원님이 말씀하신 것이 맞습니다. 지금 고하도 유원지 개발이 완료가 되고, 그때 시작해도 이건 늦지 않습니다. 우리 관광인프라 그때도 나온 얘기지만 통영 같은 데는 해상국립공원입니다. 아주 조망이 좋고 경관이 좋습니다. 전국 27개 삭도 중에서 뭐 한 두개 빼고는 전부 적자입니다. - 우리는 관광, 이렇게 조감할 수 있는 인프라가 그렇게 많지 않아요. 그런데 그걸 갖다 무조건 무리하게 해야 된다는 가정을 맞춰놓고 지금 설명을 하시는데, 우선은 타당성용역조사 결과가 나오고 나서 그걸 기초로 해서 공청회도 하고, 제일 중요한 것은 환경타당성 용역은 아직 맡기지도 않았어요. 그러니까 그런 부분에 대해서 우선 먼저 앞서 가시고 그 당위성을 주장하시지 말고, 어차피 이걸 해야 되냐 말아야 되냐 타당성을 조사하기 위해서 용역을 주신 거니까 그 타당성용역 결과 보고서가 나오면 그것을 가지고, 또 환경성영향평가 용역도 해 봐야 되고, 그렇게 하고 나서 공청회도 하고 추진도 하고 이렇게 일정을 잡아야지, 이걸 어떤 한계점을 두고 언제 한시적으로 언제까지는 꼭 시작을 해야 된다, 이런 개념으로 접근을 안 하셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 알겠습니다. 해상관광케이블카 설치의 건에 대해서는 최종보고회 때 우리 위원님들이 다 참석을 하시게 되기 때문에 그때 문제점에 대해서 상세하게 질의도 하시고, 의견도 개진해 주시면 좋겠습니다. 이것은 업무보고이다 보니까 저희들이 전문적인 그러한 것까지는 사실상 깊이 있게 다룰 수 없는 그런 한계가 있다고 생각합니다. 이 부분에 있어서는 아직 용역 진행 중에 있고, 최종보고회 때 여러 위원님들이 참석하실 거니까 그때 의견을 개진해 주신다면 감사하겠습니다.

이기정위원장

- 해상관광케이블카는 용역보고회 하실 때요, 우리 위원회 위원님들이 참석할 수 있도록 해 주십시오.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 그렇게 하겠습니다. 지난번에도 참석하신 분 있지 않습니까?

이기정위원장

- 좀 관심이 있으니까요. - 또 다른 질의하실 위원님 없습니까? - 예, 박정훈 위원님!

박정훈위원

- 국장님, 수고하십니다. 박정훈 위원입니다. - 우리 유달산 축제 기간동안에 향토음식경연대회를 하셨지 않았습니까? 그런데 4월 12일, 13일 이틀간 하셨거든요. 그래서 이 기간이 끝나고 장흥, 강진 쪽 해수욕장 부근에 저희들이 한번 간 적이 있습니다. 그런데 이게 홍보가 잘 안돼서 그쪽이 잘 모르더라고요. 그쪽 우리 서부권 말고 동부권 쪽으로 홍보가 좀 됐습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 저희들이 그쪽에는 아무래도 남도음식축제가 이루는 곳이기 때문에 관심이 많겠다 싶어서 나름대로는 노력을 했습니다. 그러나 일부 모르는 주민들도 더러는 있겠죠. 저희들이 방송을 통해서, MBC를 통해서, 대행사를 MBC로 한 것은 그만큼 지역적인 홍보를 많이 하기 위해서 선택을 했었는데, 장흥, 강진, 장흥 그쪽은, 보성은 이쪽 방송권이 아니다 보니까 더러는 약했을 수도 있습니다. 행정기관에는 저희들이 이미 팸플릿이나 뭐나 다 보내서 홍보 의뢰를 한 바 있습니다.

박정훈위원

- 국장님, 그래서요, 현재 주변에 있는 관광지 또는 해수욕장, 이쪽에 음식을 하고 있는 이런 분들에게는 홍보를 해서 그분들이 이 대회에 참가해서, 그분들이 하시는 말씀이 그러더라고요. 그런 경연대회가 있으면 참가를 해서 정말로 내 실력이 월등해서 시상을 받는다면 거기에다도 목포음식경연대회에서 1등을 했다는 명패를 붙여주고, 이 음식이 목포음식이라는 것을 알려주겠다는 얘기입니다. - 그래서 홍보가 좀 미흡하지 않았나 생각을 하고, 제2회 때는 주변에 있는, 우선 우리 전라남도 주변에 있는 해수욕장이라든가, 관광지에 더 좋은 방향으로 해서 우리 음식경연대회에 그쪽 식당 업체들이 참여해서 우수상을 받는다면, 목포에서 조금이라도 인센티브를 부여하겠다. 거기에 목포의 경연대회 인증패라든지, 그런 것을 주면 되지 않겠습니까? 그러면 다른 분이 와서 거기서 식사를 하시더라도 ‘아, 이게 목포음식이구나.’ 이렇게 자랑을 할 수 있다 이런 얘기입니다. 이것을 좀 참고해 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 감사합니다. 아무튼 저희들이 학생부에서는 도내 일부 광주소재 대학교에서도 참여한 바 있고, 일반부에서 대상을 받은 사람이 화순군에서 오신 분입니다. 그렇게 보면 저희들이 중부권까지 이미 홍보가 되었기 때문에 알고 오지 않았느냐, 그런 생각을 갖고 저희들이 더욱 더 많은 사람들이 참여할 수 있도록 내년도에는 더 홍보를 적극적으로 할 수 있도록 하겠습니다.

박정훈위원

- 예, 감사합니다. 그리고 1-1페이지, 목포 해양문화관광특화 활성화, 이게 있는데요, 외국 관광객들이 목포를 오시면 목포의 좋은 조망이나 이런 관광지를 둘러보고 가는데, 사실 이것과 관계 없습니다마는 우리 여객선터미널에서 가다 보면 지금 동명동 물량장 옆에 그 주위의 모든 울타리를 뜯고 산책로를 만들어 놨습니다. 그건 뭐냐 하면, 바다를 바라보게 하기 위해서 이렇게 다 철거를 해 놨단 말입니다. 그러면 기초적인 것, 관광객이 와서 외구를 볼 때 ‘아, 정말 목포가 미항이구나.’ 하는 것을 느낄 수 있도록, 연계가 될 수 있도록 해야 되는데, 외국인만 유치를 해서 관광을 시키고, 그 관광객들이 볼 때 참 지저분한 게 많거든요. 그래서 다른 소관 과하고 상의를 해서, 그것도 기초적으로 우리들이 눈으로 볼 수 있는 것을, 좀 더럽고 이런 것은 같이 정리를 해 주면서 유치를 해야 되지 않겠느냐? 특구 활성화를 해야 되지 않겠느냐 이렇게 생각을 합니다. 국장님 생각은 어떻습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 좋으신 말씀이고요, 우리 고경석 위원님께서도 말씀하셨습니다마는 해양문화관광특구와 관련해서 외국인들에 대한 안내 체계 개선 등등을 저희들이 동감하고 있습니다. 디지털 관광안내도 말씀도 하셨습니다마는 그 부분에 있어서 저희들이 금년 연초에 예산을 계상했었는데 심의과정에서 삭제가 됐습니다. 어떠한 제도인가 하니 자기가 목표로 하는 그곳의 단추를 누르면 행선지, 자기가 현재 위치한 곳, 내용 등등이 외국어로 설명이 될 수 있는 그런 체계를 말합니다. 그래서 또 이러한 전화,

박정훈위원

- 제 얘기는 그런 말이 아니라 외국인들이 와서 목포 관광을 할 때, 지금 한번 쭉 가서 보십시오. 우리 관광기획과에서 할 일은 아니라 이 말입니다. 그래서 타 과하고도 서로 간에 조율을 해서 그런 어지럽고, 좀 지저분한 것부터 정리를 해 준 다음에 우리가 관광객을 유치해서 우리 목포를 알리는 게 좋지 않겠느냐 이런 생각에서 말씀드렸습니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 알겠습니다. 환경정비를 말씀하신 것 같습니다마는 저희들이 그 부분에도,

박정훈위원

- 같이 협조해서 해야 되지 않겠느냐, 이런 생각이고요.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 알겠습니다. 도시경관이라든지, 그런 환경정비 등에도 저희들이 심혈을 기울일 수 있도록 관계부서와 협조해 나가겠습니다.

박정훈위원

- 예, 또 한가지, 존경하는 고경석 위원님께서 말씀을 드렸습니다마는 우리 축제기간에 동 부스는 정말 강력하게 이번에는 좀 정리를 해 주시기 바랍니다. 지금 모든 22명 의원님들의 생각이 동 부스는 철수하는 게 좋겠다는 생각이거든요, 국장님?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

박정훈위원

- 그러니까 그것은 강력하게 하셔서 이번에 동 부스 설치 안 하는 걸로 정리를 해 주십시오!
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

박정훈위원

- 이상입니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 정석봉 위원님!

정석봉위원

- 나는 안 물어보려고 했는데, 하도 반가운 소리가 있어서 국장님께 물어볼게요. 1-4-2페이지인데, 목포향토음식 먹거리 장터 조성, 그랬거든요. 그래가지고 유달산 등구~덕인집~기업은행~유달산 등구, 여기에 지금 먹거리촌을 만든다는 것 아니겠습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 지금 계획만 세워졌지 어떻게, 그 전체 점포가 76개 맞습니다. 그리고 빈 점포가 29개 있는데, 거기에 먹거리촌을 만들 수 있는 여건이 됩니까? 그 29개 점포가 비어있는데? 그 점포에 얻어서 할 수가 있어요?
병욱

박병욱관광문화국장

- 저희들이 지금 여러 가지 방안을 세워놓고 있습니다. 위원님께서도 잘 아시다시피 향토음식 먹거리 장터 조성, 또 명인·명가 지정, 선정 등등의 이런 유기적인 사업들이 저팬타운 조성 등과 이렇게 맞물려 있습니다. 저희들이 일단은 원도심 지역에 먹거리 장터를 조성하고자 하는 데가 덕인집~기업은행~유달산 등구 삼각형 도로 양쪽이 되겠습니다. 오거리를 위시한, - 여기에 빈 점포 29개가 있습니다마는 저희들이 시설비, 임대료, 원도심활성화 지원조례에 의해서 이러한 지원 근거가 이미 마련되어 있습니다. 시설비는 30% 범위 내에서 2천만원, 임대료는 10~35% 범위 내에서 1천5백만원까지, 이러한 것이 있습니다마는 시설 개·보수비 지원과 아울러서 또 명인·명가 지정을 받은 사람이 거기 가서 사업을 할 경우에, 또 별도로 거기는 또 다른 규정을 적용해서 5천만원까지 지원해 줄 수 있는 것, 외국인이 와서,

정석봉위원

- 국장님, 제가 물어본 것은 그것이 아니고, 29개 점포가 비어있는데, 거기서 그 먹거리 장사를 하려는 사람이 그 집을 얻을 수 있는 조건이 되어 있냐 그 말입니다. 왜냐 하면, 그 집들이 대개 은행에 담보가 잡혀 있어요. 담보가 되어 있는데, 그 담보가 1억원이라든지, 얼마가 잡혀있다고 그러면 그때는 좋으니까 1억원 정도담보를 얻었단 말입니다. 그런데 1억원의 담보가 있는데, 그 담보가 있는 것을 알고 다른 사람이 들어가서 장사를 하겠어요? 그것이 어렵지 않아요?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 그 부분 어렵습니다.

정석봉위원

- 그런데 여기 29개 점포에 먹거리촌을 만든다고 하니까 제가 하도,
병욱

박병욱관광문화국장

- 29개 전체가 된다는 그런 말이 아니고요, 29개 점포를 대상으로 해서 가능한 점포를 선정해서 저희들이 개발을 하겠다는 그런 의미지, 29개 점포를 다 하겠다는 그런 보고서 내용은 아닙니다. 저희들이 조사를 해 본 결과로는 근저당 설정뿐만 아니라 현재 권리금까지, 조사를 개별적으로 다 해 본 결과로는 기존 세입자들이 권리금까지도 요구하고 있는 그런 어려움이 있습니다. 그렇기 때문에 어려움이 있는 것이고, 그래서 저희들이 시범적으로 저팬타운을 더 먼저 접근하는 것은 그 중에서라도 한 두 개 점포를 저희들이 지정해서 일본인들이 와서 특별히 운영해 볼 수 있는 그러한 사업을, 보고가 뒤에 나옵니다마는 그러한 내용을 저희들이 구상하고 있습니다. 그러니까 부정적인 것만은 아니고, 그래도 가능한 점포가 최소한 하나만 나온다 할지라도 저희들이 개발을 하겠다, 그런 의지입니다.

정석봉위원

- 예, 하여튼 그렇게 개발해 주시고, 아까 저팬타운 얘기했는데, 저팬타운 하기 위해서 일본업자들이 지난번에 왔었죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 그럼 어떻게 결정했어요?

이기정위원장

- 그 내용은 뒤에서 보고 드리겠습니다.

정석봉위원

- 아, 그렇습니까? 뒤에 또 나옵니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 이상입니다.

서조원위원

- 위원장님, 잠시 정회를 요청합니다. 전부 더워서 이러는데 선풍기라도 갖다 놓고 보고를 받도록 그렇게 해 주십시오.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까?
- 지금 한과 했는데, 한 시간 가 버렸어요. 너무 많이 걸립니다. 그러니까 우리 국장님이 답변하실 때 요점만 간단히 하십시오. 말이 너무 길어버리니까 한 과를 한 시간 걸리면 며칠간 해도 못하겠습니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 저도 최대한 지금 간단히 답변하고 있습니다.

이기정위원장

- 그리고 우리 위원님들도 간단하게 질의해 주시고, 국장님도 간단하게 요점만 답변해 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 알겠습니다.

이기정위원장

- 그러면 우리 위원님으로부터 정회요청이 들어왔기 때문에 10분간 정회를 하고 회의를 하도록 하겠습니다. - 10분간 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 다음은 관광사업과 업무보고 해주시기 바랍니다.

10시 57분 회의중지

11시 03분 계속개의

병욱

박병욱관광문화국장

- 보고 계속하겠습니다. 관광사업과 소관 첫 번째, 해양음악분수 제작·설치사업입니다. ( 업 무 보 고 )

이기정위원장

- 잠시 서 계시기 바랍니다. 관광사업과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다. - 예, 서조원 위원님!

서조원위원

- 국장님한테 한 가지 여쭤보겠습니다. - 음악분수 1기라고 했는데, 1기가 맞습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 총체적으로 1기죠. 저희들이 50미터씩 3개를 연결하는 것으로 그렇게 알고 계시기 때문에 그러시는데 역시 연결이 되기 때문에 그건 1식으로 지금.

서조원위원

- 아니, 연결이 되면 이건, 지금 1기라는 것은 한 척을 얘기하는 것인데, 원래 계획이 50미터짜리 3척을 하는 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 이것이 크게 저는 1기가 됐든지, 3척이 됐든지, 큰 문제는 되지 않다고 봅니다.

서조원위원

- 아니, 그건 아니죠!
병욱

박병욱관광문화국장

- 이것은 음악분수 전체 1식이 동시에 작동이 되고 있기 때문에 1기라고 해도 저는 틀리지 않다고 보거든요.

서조원위원

- 지금 제가 왜 얘기를 하느냐 하면, 3척을 했을 때는 지금 이런 식입니다. 이런 식으로 해서 배치를 하겠다 했고, 1기라는 것은 일자로 쭉 나가는 것이 1기입니다. 그렇지 않습니까? 그렇다면 1기라는 게 결과적으로는 한척으로 하겠다는 것이 아니겠습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 길이 150미터는 50미터짜리 3개가 길게 연결된다는 그런 의미로 이제까지 추진하면서 보고가 됐고 그랬습니다.

서조원위원

- 아니, 처음에 하셨던 용역결과보고서를 한번 보십시오. 보시면 어떻게 되어 있는지 아실 거예요. 그리고 이게 이동식입니까, 고정식입니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 고정식입니다.

서조원위원

- 왜 고정식입니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 현재 저희들이,

서조원위원

- 아니, 그러니까 국장님! 이것은 짚고 넘어가야 할 부분이니까 지금 말씀을 드리는데, 고정식을 하지 않는 걸로 되어 있습니다. 이건 대반동에다도 한번 갖다 놓고, 앞 선창에다도 한번 갖다놓고 전부 공연을 하겠다, 이렇게 얘기를 해서 하는 걸로 되어 있습니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 설명해 드릴게요. 설명해 드리겠습니다. 이것이 현재 부유체식이기 때문에 이동은 가능합니다. 현재 1차적으로 시행하는 것은 저희들이 육전을 이용해야 되는 그런 특성이 있기 때문에 1단계로 평화광장 쪽에서 육전을 연결해서 쓰는 것으로 해서 1식이 되는 것이기 때문에 일단은 저희들이 제안을 그렇게 받고 있습니다. 그래서 추가적으로 대반동이 됐든지 또는 이쪽 내항이 됐든지 간에 그 부분에 있어서는 다시 그것을 인양해서, 이동을 해서 설치를 한다면,

서조원위원

- 아니, 그렇게 얘기하시지 말고, 지금 이 순간만 넘어가려고 하지 마십시오! 왜 그러냐 하면, 제가 시정질문 때도 분명히 물어봤습니다. 평화광장만 사람 사는 곳입니까? 그렇지 않지 않습니까! 그렇기 때문에 제가 시정질문에 이걸 물었던 것입니다. 이동식이냐, 고정식이냐고 제가 물었던 거예요. - 자, 육전을 갖다 쓴다면, 고정식 아니겠습니까? 안 그렇겠습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 의미가 고정식이라고 할 수도 있지만 이 분수대 자체, 이 자체는 이동입니다. 다만, 전기시설만 현재 시도하고 있는 것을 제가 설명드린 것이지,

서조원위원

- 자, 보십시오. 전기시설을 자가발전이 아닌 육전을 갖다 쓴다면, 어떠한 거기에 맞는 시스템을 갖춰야 하고, 그것을 지금 육지에 이렇게 만들어서 그쪽하고 연결해야 될 거 아니겠습니까!
병욱

박병욱관광문화국장

- 전기시설이 가능하다면 이동이 가능합니다. 다만,

서조원위원

- 그러니까 전기시설을,
병욱

박병욱관광문화국장

- 그 부분은 원론적인 것을 제가 설명드린 겁니다. 추후에 필요하다 할 경우에 그쪽에다,

서조원위원

- 아니, 추후에 필요하다는 것 아닙니다. 원래 처음 설립 목적을 어떻게 했느냐가 가장 중요한 것 아니겠습니까! 목적이 중요한 것이지, 다 해 놓고 예산 승인해 주니까 가서는 이렇게 바꾸겠다, 이게 얘기가 되겠습니까! 의회 승인 받았습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 그 부분에 대해서는 아무튼 추후에 별도로 또 보고드릴 수 있는 기회가 있겠습니다.

서조원위원

- 아니, 그러니까 추후에 별도로 보고를 받는 것이 문제가 아니라 어떻게 하시겠다 명확하게 밝혀 주시기 바랍니다. - 자, 지금 설계도면 한번 갖고 와 보십시오. 설계도면 한번 봅시다. 이 배가 지금 어떻게 되었는지. 용역결과가 나왔으면 설계도면이 나와 있을 거 아니겠습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 지금 설계도면이 나올 수가 없죠. 지금 세부제안서를 받아서 심사 전에 있는데, 설계가 나올 수 있겠습니까! 그 내용을 잘 아시면서 현재 이 자리에서 설계도면을 내 놓으라고 하시면 말이 안되죠. 그렇지 않습니까!

서조원위원

- 아, 1기라고 분명히 되어 있지 않습니까? 그러면 어떻게 하겠다는 것이 나와 있는 것 아니겠습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 그러니까 3개가 연결되면 1기가 되지 않겠어요?

서조원위원

- 따로 따로 이렇게 해서 연결되는 것하고 하나로 딱 만들어 놓은 것과는 다르지 않습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 3기라고 했을 경우에는 분리돼서 분리 작동이 됐을 경우에 3기라고 할 수 있습니다. 이것은 동일한 시스템에 의해서 3개가 연결돼서 본체가 동시에 작동이 되는 것이기 때문에 1기라고 할 수밖에 없죠!

서조원위원

- 그것을 어떻게 1기라고 합니까! 그러면 처음부터 1기로 해서 하겠다, 이렇게 해서 얘기를 하셔야 될 거 아니겠어요? 50미터짜리 3기로 하겠다. 이렇게 하셨던 것 아니겠습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 50미터짜리가 3개로 연결된다고 했지, 3기로 그 부분은 근거를 한번 나중에라도 찾아볼 수 있겠습니다마는,

서조원위원

- 그러니까 50미터짜리가 3개라는 것은 3기를 얘기하는 것입니다. 안 그렇겠습니까?

이기정위원장

- 서조원 위원님! 문화관광국의 중요한 현안사업인 축제하고 금방 질의하신 그 내용은 추가로 자세하게 보고를 하도록 했습니다. 그러니까 나중에 그때 가서 자세한 것은 따로 보고를 하실 겁니다.

서조원위원

- 나중이 언제입니까?

이기정위원장

- 오늘합니다.

서조원위원

- 오늘입니까?

이기정위원장

- 예.

서조원위원

- 알겠습니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 고경석 위원님!

고경석위원

- 고경석 위원입니다. 아까 세부제안서 제출을 받았다고 그랬죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 그 세부제안서 제출사가 몇 개 사입니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 3개사입니다.

고경석위원

- 3개사 전부 국내기업입니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 그렇습니다.

고경석위원

- 국내기업?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 그러면, 저희들 여러 가지로 무리수를 많이 둬서 예산이 통과가 된 사안인건 알고 계시지 않습니까? 그때도 2007년도까지 사안의 시급성 때문에 무리수를 많이 두고 해서 그렇게 좀 통과를 시켰는데, 이렇게 자꾸 지연되는 사유가 뭡니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 저희들이 검토 과정에서 조금 지연되고 있습니다마는 충분한 시간을 두고 서서히 진행하고 있습니다. 그러니까 조금만 기다려 주시면 7월중에는 전부 결론이 날 것입니다.

고경석위원

- 그러니까 예산을 통과할 때는 당장 안 하면 큰일날 듯이, 예산도 그렇게 되어 있지 않습니까! 2007년도 20억원, 올해 20억원 해서 예산도 좀 파행적인 부분이 있는데, 그 부분에 대해서 그렇게 시급하게 했던 부분을 그 전에는 전혀 무계획 했던 것이 아닐 것이고, 그 전에도 계획이 다 섰으니까 그 사업의 어떤 타당성을 들어서 예산을 확보했던 것 아닙니까? 그런데 작년에도 넘어갔고 올해도 지금 하반기인데도 자꾸 지지부진해지고 있단 말입니다. 이게 뭐 세계 최초로 해양음악분수를 제작한다는 것인데, 투명성 확보가 되어야 되는 것이 관건이라고 보는데 자꾸 지연이 되니까 조금, 그 전의 계획된 바가 재검토돼서 새롭게 다시 접근을 하고 있는 것인가.
병욱

박병욱관광문화국장

- 아뇨, 그것은 아닙니다.

고경석위원

- 예산의 화급성을 다퉈서 예산통과는 해 놓고 이렇게 자꾸 2년간 지연되다 보니까 조금 의심이 가서 여쭤보는 것입니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 크게 지연된 것은 아니고요, 저희들이 행정 진행상 시일이 걸려서 그러는 거지, 절차상. 고의적으로 이렇게 뭐,

고경석위원

- 시일이 걸릴 것 같으면 차분히 토론을 해서 천천히 예산을 통과시켰으면 될 것인데,
병욱

박병욱관광문화국장

- 저희들이 이미 1차 평가를 4월말에 했어요.

고경석위원

- 예.
병욱

박병욱관광문화국장

- 그러니까 그렇게,

고경석위원

- 특별한 다른 이유는 없다, 그 말씀이신가요?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 그렇습니다. 또 자세히 설명드리겠습니다.

고경석위원

- 예, 2-3 고하도 유원지 개발, 지금 민자부분에 어떤 희망하는 업체라든가, 유치기업은 있습니까? 그 현황에 대해서 좀 간략하게 설명해 주시겠습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 그 부분에 있어서 저희들이 여러 차례 중앙회라든가, 지역 업체들을 통해서 설명회를 갖고 있습니다마는 현재 확실하게 나타난 것은 대중골프장 9홀에 대한 민자는 설계 진행 중에 있습니다. 사실 그 부분에 있어서 환경성조사라든가 하는 행정적인 절차가 지연됨으로 인해서 고하도 유원지 조성사업이 조금 지연이 됐습니다. 이 부분에 있어서는 저희들이 죄송하게 생각합니다. 그래서 민자사업으로 하는 게 충무연수원이라든가, 오션빌 또는 숙박시설, 케이블카,

고경석위원

- 아, 골프장은 완료됐다는 얘기인가요?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예. 마리나,

고경석위원

- 잠정적인 협의가 됐어요?
병욱

박병욱관광문화국장

- 그 부분에 있어서는 지금 설계 중에 있습니다. 그래서 민자사업도,

고경석위원

- 그러니까 지금 고하도 유원지 개발에 총 1천2백억원이 들어가는데, 2008년까지 40억원 확보되고 나머지 2009년 이후 예산이 1,150억원이란 말입니다. 그래서 이 개발완료 시점을 언제로 추정하고 있는지, 개략적으로.
병욱

박병욱관광문화국장

- 저희들이 당초 고하도 유원지 개발사업은 남해안 관광벨트사업으로 완공할 수 있는 것은 2009년도, 내년까지입니다. 계획이 그렇습니다. 그래서 이 계획을 저희들이 당초 문화관광부로부터,

고경석위원

- 그건 현실적으로 안 맞는 부분이고,
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 좀 늦어졌습니다.

고경석위원

- 자체 계획을 종합검토해 보면,
병욱

박병욱관광문화국장

- 우리 목포 책정이 되면서 좀 늦어져서 몇 년이 지체되고, 지원으로 타 지역에 비해서 우리는 지원 시작시점이 늦어져서 예산이,

고경석위원

- 그러니까 이제 국장님이 총괄자로서 이렇게 조감을 해 보니까 어느 정도 시점이면 완료가 가능하겠다, 그것을 말씀해 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 한 2010년, 12년 정도까지면 민자사업까지도 상당히 가시적으로 효과가 나타나지 않을까. 11년까지는.

고경석위원

- 민자사업, 골프장 건설까지 다 완료되는 시점을 12년으로 보신다, 그 말입니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 민자사업은 2년으로 잡고 있습니다. 여기 골프장은. 그러니까 2010년이면 충분하고. 그런데 여기도 아마 크게 행정절차가 필요한 것은 아닌데, 거기에,

고경석위원

- 내년, 내후년이 2010년인데, 2010년까지 완료가 가능하다고 보십니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 대중골프장은 지금 행정절차가 어느 정도 진행되고 있고, 토지매입이 필요없는 곳이기 때문에 그 부분은 환경성조사만 확정되면 착수할 수 있는 것으로 저는 판단하고 있습니다.

고경석위원

- 아, 2010년이면 다 마무리가 될 것이다?
병욱

박병욱관광문화국장

- 다는 아닐지라도 민자사업 일부가 들어오지 않을까. 공공사업은 2010년까지는 거의 다 완성이 될 것으로 저는 판단합니다. 도로개설이라든가 또는 그쪽에 있는 우리,

고경석위원

- 그러면 늦어도 2012년이면 모든 기반시설 포함해서 모든 상황이, 고하도 유원지 개발이 종합적으로 완료가 될 것이다, 그렇게 보십니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 그렇습니다.

고경석위원

- 예, 알겠습니다. - 2-4에 갓바위 해양관광지 조성이요, 그때 분재미술관하고 그건 지금 어떻게 추진되어 가고 있습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 그 부분에 있어서는 저희들이 도시계획상 그 시설관리계획을, 공원관리계획은 변경을 해서 확정을 해 놓고 있습니다. 다만, 민자투자자가, 희망자가 이런저런 요구조건이 자꾸 바뀌고 우리가 수용할 수 없는 그러한 부분이 있기 때문에 차라리 그럴 바에는 우리가 거기에 미술관을 개발하는 것이 훨씬 더 낫겠다. 그래서 시장님께서도 지사님께 도립미술관으로 건설할 수 있도록 좀 지원을 해 주십사,

고경석위원

- 아, 그러면 방향이 전면 수정되나요? 민자유치를 하기로 했다가,
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 그렇습니다. 정체되어 있는데요, 본인이 당초 제안했던 내용대로 접근해 온다면 가능하지만 현재 수정된 제안내용으로 접근을 한다면 저희들이 수용할 수가 없다.

고경석위원

- 그러면, 민자는 결렬이 되고 도립미술?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 그런 부분도 느닷없이 TV화면에 그냥 도립미술관 짓네, 이렇게 하지 마시고, 이 업무보고 할 때도 그런 사항을 좀 말씀해 주시면 좋죠.
병욱

박병욱관광문화국장

- 그 부분은 저희들이 아직 계획 중에 있기 때문에.

고경석위원

- 이것 좀 엉뚱한 제안이 될지 모르겠지만 제안을 하나 하겠습니다. 지금 갓바위 해상 보행교를 다니다 보니까 그쪽에 오목하게 이렇게 들어간 부분이 있단 말입니다. 그걸 해양수산청하고 해서 매립하게 되면 굉장한 유효부지가 생기고, 그걸 어떤 큰 관광 인프라가 집적된 데다 새로운 또 인프라를 구축할 수도 있는 그런 부분이 될 것도 같더란 말입니다. 그러니까 그 부분을 한번, 이제 어차피 갓바위 일원은 거의 관광지 인프라가 다 구축이 된 상황 아닙니까? 유휴지가 별로 없는 상황 아니에요? 그러니까 그런 부분하고, 촌닭집이나 쓸어내면 어떤 큰 그림이 그려질 수 있는 그런 개념도 되겠기에 제안을 한번 드려본 부분입니다. 이상입니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 좋은 제안이십니다.

이기정위원장

- 위원님들한테 말씀드렸습니다. 해양음악분수대하고 축제는 따로 오후에 자세하게 보고를 받도록 했습니다. 이것은 업무보고니까. 그것의 질의는 오후에 하십시오. 오후에 하시고 또 다른 사항 있으시면 질의하시기 바랍니다. 없습니까? - 예, 정석봉 위원님!

정석봉위원

- 저팬타운 이번에 와서 어떻게 결정 봤어요?
병욱

박병욱관광문화국장

- 이번에 와서 저희들이 협정을 협의한 내용입니다마는 1순위로는 오거리에서 유달산 등구 쪽이 좋겠다.

정석봉위원

- 기업은행 쪽이 제가 알기로는,
병욱

박병욱관광문화국장

- 그 다음에는 2순위로 구)평화극장 건너편,

정석봉위원

- 평화극장하고 지금 덕인중 그 골목 한다는 말씀이십니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 2순위는. 그 사람들의 의견입니다. 일본분들 의견입니다.

정석봉위원

- 그러면 저팬타운 할 때 그 일본사람들이 몇 분이나 몇 세대를 가져갈 수 있어요?
병욱

박병욱관광문화국장

- 그러니까 우선은 그렇습니다. 전번에 다섯 사람이 왔었습니다마는 목포역 인근에 모델로 3개사가 1개월씩 순회하면서, 순환일정으로 해서 반응도 좀 볼 수 있는 기회도 줄 수는 없느냐? 또 건물이 노후돼서 내·외부 보수비가 많이 소요되겠는데 목포시에서 지원해 줄 수 있는 그러한 의향은 있느냐? 인테리어 비용을 좀 지원해 주라는 그런 내용 등 3가지 정도 요청하면서 7월 중에는 일본의 벳부시에 와서 한번 설명도 해주라. 그래서 좀 많은 사람들이 참여할 수 있는 그런 분위기를 조성해 주라. 크게는 4가지 의견을 개진한 바 있습니다.

정석봉위원

- 그러면 어느 정도 타협은 이루어졌습니까? 우리시에서 실행을 하느냐 안 하느냐 하는 요건에 따라 다르겠네요?
병욱

박병욱관광문화국장

- 그렇습니다.

정석봉위원

- 우리가 시에서 얼마만큼 지원을 하고 그 사람들이 와서 저팬타운을 구성해서 장사를 할 수 있는 여건을 얼마나 만들어 주느냐에 따라서 그 사람들도 참여를 하지 않겠어요?
병욱

박병욱관광문화국장

- 그렇습니다. 저희들이 그 부분에 있어서는 우리 원도심사업단에서 외국인의 경우에 또 조례에서 정한 규정을 좀 바꿔서 개정을 해서라도 좀 더 많이 지원해 줄 수 있는 그런 방안은 없겠는가 해서 그 부분도 검토되고 있습니다. 그래서 참고로 말씀드립니다.

정석봉위원

- 저팬타운이라든지, 차이나타운 구성은 우리 원도심에서, 지금은 우리 원도심 시의원 세 분이 열심히 하고 있잖아요. 그런데 자꾸 주민들이 뭣을 만든다 만든다 해 놓고 안 만드니까 그 욕이 시의원들에게 돌아오거든요. 그렇기 때문에 그렇지 않도록 좀 잘해서 우리 원도심이 활성화 되는데 기폭제가 될 수 있도록 도와주시기 바랍니다. 제가 부탁드릴게요.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 알겠습니다.

정석봉위원

- 이상입니다.

이기정위원장

- 수고하셨습니다. 우리 위원님들께 양해를 좀 구하겠습니다. 11시 30분부터 아마 정종득 시장 취임 2주년 기자회견이 있는 것 같습니다. 그래서 1시까지 정회를 하고 1시부터 시작하도록 하겠습니다. 양해를 해 주시기 바랍니다. - 1시까지 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 다음 차례가 문화예술과인데, 스포츠산업과가 다음 행사가 있다고 하니까 당겨서 스포츠산업과 보고해 주시기 바랍니다.

11시 26분 회의중지

13시 24분 계속개의

병욱

박병욱관광문화국장

- 그렇게 하겠습니다. 감사합니다. 목포시 스포츠분야 홈페이지 구축 사항입니다. ( 업 무 보 고 )

이기정위원장

- 잠시 서 계시기 바랍니다. - 스포츠산업과 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다. - 예, 고경석 위원님!

고경석위원

- 고경석 위원입니다. 전국체육대회 개최요, 하키구장은 일정 차질없이 완공이 되죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 지금 공정이 몇 %나 되어 있습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 하키장은 현재 관람석 골조공사는 완공했습니다. 레미콘 타설이 다 끝났고요, 바닥만 이제 정비한 다음에 인조잔디를 깔면 거의 시설이 완공되겠습니다.

고경석위원

- 프레이데이나 뭐 그런 거 있나요?
병욱

박병욱관광문화국장

- 8월 26일 저희들이 계획하고 있습니다.

고경석위원

- 프레이데이를?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 7월말까지는 완공될 수 있도록 하겠습니다.

고경석위원

- 그러면 딱 두달 남았습니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 국제축구센터 건립인데요, 2009년 3월에 준공을 하지 않습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 아직 세부적인 운영계획서가 작성이 안 되어 있죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 스포츠 마케팅을 위해서 저희들이 준비하고 있습니다. 어찌됐거나 완성이 되면 운영이 관건이 되기 때문에 운영을 어떻게 하느냐에 따라서 적자운영이냐, 흑자운영이냐, 저희들이 다각적으로 목포대학교에 일부러 용역까지 맡겨가지고,

고경석위원

- 그 용역 결과가 언제나 나옵니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 금년 안에 나올 것으로.

고경석위원

- 지금 이게 긴 게 아니라 2009년 3월이면 이제 한 반년 남짓 남았는데, 그걸 용역결과가 나와서 다시 한번 다듬고 우리가 인근 FC 가 봐도 거의, 용인이나 그런데 가 보니까 12~13억원, 거기는 예산이 우리하고 다르거든요. 조 단위 예산인데도 그것 적자나는 데도 버거워하고 있는데, 그게 좀 염려스러운 마음에서, 노파심에서 다시 한번 당부를 드립니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 알겠습니다.

고경석위원

- 그 세부적인 운영계획이 나오면, 그 용역결과 보고하고 운영계획안을 참고자료로 제출해 주시고요.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 시청 실업축구단 창단입니다. 지금 우리가 FC를 준공해서 관리운영하면 이건 뭐 사견입니다마는 20억원 이상 적자가 될 걸로 예상하고 있고, 거기에 설상가상으로 또 축구팀을 만든다고 하면, 물론 사전 전제가 실업팀을 창단하는 걸로 해서 125억원인가 내려 보내주는 조건이라고 합니다마는 모든 사항을 자기 형편에 맞춰서 하는 것 아닙니까? - 시 재정 형편에 맞춰서 우리시 재정규모로 실업팀을 만들어서 창단하는데, 운영하는데 연간 20억원 이상이 들고, 창단하는데 10 몇 억이 들어서 30억원 이상이든다는데, 우리 실업팀을, 축구팀을 창단해서 불 보듯 뻔한 적자를, 그러면 축구팀과 FC하고 해서 30~40억원 적자가 난다 그랬을 때 우리 국장님께서는 이걸 어떻게 타개할 방법이 있으신 건지, 이게 길이 아니면 또 아니 가고 또 축구협회는 설득할 수 있는 것 아니겠습니까! 거기에 대해서 어떻게 생각하신지 한번 말씀해 주십시오.
병욱

박병욱관광문화국장

- 여기 이 부분은 그렇습니다. FC를 운영함에 있어서 저희들이 아까 용역이라고 말씀드렸습니다마는 용역이라기보다는 목포대학교 스포츠 사업단이 있습니다. 거기에 저희들이 협약체결을 했습니다. 거기에서 각종 프로그램이라든가, 홍보, 또 각 이벤트, 팀 유치 등등을 같이 협약을 맺어서 어떤 관학협조체제가 구축되어 있어서 거기에서 세부적인 계획이 나오면서 같이 운영하게끔 저희들이 협약이 맺어져 있고, 이제 아시다시피 우리 실업축구단 창단은 FC 유치 전제 조건이 됐었습니다. 조건이 됐었기 때문에 우리들이 실업축구단을 창단할 것이고, 어떻게 보면 FC가 있으면서 또 우리가 실업축구단도 없다면 어떻게 보면 안 맞는 그런 것이기 때문에,

고경석위원

- 실업축구단이 없는 FC도 많이 있죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 조건이 다 되어 있습니다. 말씀드리면 목포, 창원, 천안이 FC 3개 지역으로 창설을 하고, 지금 천안은 거의 90% 정도, 창원이 약 25% 정도, 우리가 62% 정도 이렇게 도달이 됩니다마는 강릉 시청팀이 있고, 수원 시청팀이 있고, 또 창원 시청팀이 있고, 천안 쪽,

고경석위원

- 지금 추진중이다, 그런 말씀이죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 천안은 재단법인으로 천안시가 됐고,

고경석위원

- 보고는 이미 받은 바가 있고, 나머지는 추진 중에 있고요?
병욱

박병욱관광문화국장

- 창원도 마찬가지.

고경석위원

- 그러면, 우리가 축구협회하고 125억원을 받아올 때 실업팀을 창단하는 조건이라고 붙었잖습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

고경석위원

- 예를 들어서 실업팀을 창단 안 한다고 하면 어떤 상황이 발생합니까? 정 할 수 없으면 발 뻗으면 할 수 없는 것 아닙니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 그 부분은 그렇습니다. 행정의 신뢰성이 문제가 되겠습니다마는 FC를 유치하려고 줄기차게 당위성을 설명할 때는 창단을 하겠다, 공언을 하고 확약서까지 다 첨부해서 유치를 해 놓고, 이제 지원 다 받아서 준공을 해 놓고 우리 재정 형편상 창단을 못하겠다. 3개 FC가 이렇게 노력을 해서, 그런 것을 조건으로 해서 승인을 해 줬고, 지원을 해 줬는데 여타 2개 FC는 창단을 해서 운영하고 있는데 목포시만 유독 약속을 어기고 창단을 안 했다, 이렇게 할 경우에는 또 행정 신뢰성이 문제겠죠. 다만 저희들이,

고경석위원

- 그러니까 이제 신의성실의 원칙에서는 좋습니다. 신의성실의 책임을 수행할 의무도 있는데,
병욱

박병욱관광문화국장

- 바로 그렇습니다.

고경석위원

- FC 지어놓고 축구단 만들어 놓고 그 엄청난 운영비요, 적자폭을 우리시 재정 규모 갖고 감당하기는, 물론 외부적으로 약속을 했으니까 행정 신임도 때문에, 또 거기다 신의성실의 원칙을 준용해야 되겠죠. 그러나 이게 자꾸 적자가 누적되어 가다가 2,3년 하다가 그럼 축구팀을 해체해야 되겠다, 이런 얘기가 나올 개연성이 농후할 수도 있습니다. 그랬을 때는 차라리 그냥 시작을 안 하는 것도 어떻겠는가 고려를 한번 해 볼 사항 아니겠습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, FC에서 저희들이 운영을 잘 해서 축구단 운영도 할 수 있는 그런 조건을 마련하고,

고경석위원

- 그러면 FC 세부운영계획이 언제쯤이나 나옵니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 그 부분은 저희들이 기본계획은 일부 있습니다마는 더 구체적인 것은 하반기 정도에 저희들 협약이 이루어지기 때문에,

고경석위원

- 지금이 하반기 아닙니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 하반기 정도에는 저희들이 제안서가 오지 않을까 그런 생각을 갖고 있습니다. 그 부분은 오는 대로 또 저희들이 문제점을,

고경석위원

- 이제 바로 발등에 불이 떨어졌어요. 내년 3월이면 준공을 하는데, 지금쯤이면 세부적인 운영계획서가 나와서 다시 의회에서도 한번 토론을 해 보고 그래야 할 시점이 뭐 한 두 달 내에 바로 되어야 된다고 생각하거든요.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 알겠습니다. 그 부분은 걱정해 주셔서 감사하고요, 저희들이 그런 부분에 있어서 충분히 문제점을 인식하고 문제점 해소에 노력할 수 있도록 하겠습니다.

고경석위원

- 예, 이상입니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 윤양덕 위원님!

윤양덕위원

- 저는 확인만 하고 자료요청을 좀 하겠습니다. - 4-4쪽에 경기장 신설 및 개보수 대상 공공체육시설 공사 추진중이라고 하셨는데, 지금 그 경기장에 장애인들이 출입할 수 있는 그런 시설들을 보수하고 계시는지, 그것만 좀 확인해 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 장애인 시설은 저희들이 일부,

윤양덕위원

- 입·출입에 관한 부분이요.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 그 부분에 있어서는 저희들이 거기에 다 반영이 되어 있고요, 개보수에 있어서 이 관계는 경기장 위주의 시설이다 보니까 일부는 반영된 시설, 그러니까 여기에서 말하는 것은 저희들이 배구장하고 수영장만 사실상 우리 공공시설이 되겠습니다. 하키장이야 여기는 야외시설이다 보니까 배구장은 실내체육관, 여상고 체육관이라든가, 제일고 체육관은 또 사설 별개의 시설이고, 실내수영장은 기존의 수영장인데, 장애인 출입은 가능할 수 있도록 출입구가 있기 때문에 그 부분은 문제가 없겠고, 실내체육관도 장애인 입·출입이 가능토록 설계가 되어 있습니다. 그런데 이 부분은 저희들이 법정 그 부분은 확보해 놓고 있고, 다만 일전에 의회에서도 문제됐습니다마는 앞으로 지을 다목적체육관이라든가 하는 그런 시설에 있어서는 더 우리 장애인 편익시설 120% 정도 우리는 더 확보를 하겠다는 그런 답변을 드린 바도 있습니다마는 그러한 부분에도 저희들이 적극적으로 노력하고 있다는 말씀을 드립니다.

윤양덕위원

- 개보수 할 때는 꼭 그런 부분을 보완해서 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶고요,
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 감사합니다.

윤양덕위원

- 4-6쪽에 아까 우리 고경석 위원님께서 말씀하셨던 부분에서 창단기본계획안이 수립됐죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

윤양덕위원

- 그걸 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 그렇게 하겠습니다.

이기정위원장

- 창단계획안을 자료로 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

윤양덕위원

- 이상입니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 정석봉 위원님!

정석봉위원

- 한 가지만 물어보겠습니다. 고생이 많으신데 여기 실업축구단도 마찬가지입니다마는 우리 목포시민들이 방송을 듣고 굉장히 관심을 갖고 있습니다. 창단해서 1년, 2년 하다가 3년차 가서 또 무너져버리면 실망스럽거든요. 아까 보니까 지금 소요예산이 33억원이라는 엄청난 돈이 들어가 있습니다. 그리고 1단계는 우리 순수 시청팀이 창단하고, 2단계에 가서 재단법인 축구단 그래가지고 지자체, 기업체, 이렇게 되어 있거든요. 그러면 FC를 가져올 때에 우리 목포시에 축구단을 설치한다는 조건으로 갖고 왔다고 했죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 그런데 제가 그때 당시에는 뭐라고 들었느냐 하면, 삼호중공업에서 이 축구단을 만든다고 그랬거든요. 그건 어떻게 된 거예요?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 그건 맞습니다. 그 말씀이 맞고요, 단지 목포시에 실업축구단을 창설하는 걸로 해서 했기 때문에 저희들이 그 조건을 거의 충족하기 위해서 우리 삼호 현대중공업에 저희들이 거기에서 뭡니까? 한라, 그 당시에는 한라에서 뭘 했었습니다마는 그 뒤로 바뀌어지면서 조금 상황이 변경됐습니다. 그래서 마치 우리시에서라도 여타 시에서도, 그러니까 창원이라든가, 천안도 마찬가지로 실업팀을, 기업체 실업팀을 창단을 못하기 때문에 시청팀으로 발족을 했습니다. 그래서 저희들도 시청팀으로 발족을 하고자 하는 것입니다. 나중에는 기업체 내지는 시민구단 형태로 해서 전환하겠다는 그런 계획을 갖고 있는 것이죠.

정석봉위원

- 창원이나 수원시 같은 데는 기업체가 많이 있습니다. 그래서 시청에서 축구단을 설립하더라도 그 기업체에서 후원을 받을 수가 있거든요. 그런데 우리 목포는 기업체가 없어요. 달랑 해서 삼호중공업 하나 큰데, 삼호중공업도 회장이 마침 정몽준 회장 아니에요. 축구협회 회장 아니에요! 제 결론은 그렇습니다. 이 분하고 같이 협의를 해서 제2단계인 지자체 및 기업체하고 하는 것을 이렇게 하면 좋지 않겠느냐 그런 생각이 드는데, 어떻게 생각하십니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 그 부분에 있어서는 시장님께서도 여러 차례 정몽준 회장님이 우리 FC센터를 방문할 때마다 건의를 드렸고, 또 이쪽 회사 관계자들한테도 얘기를 했습니다마는 사실상 지금 현 시점에서는 나중에 지원은 고려해볼만 하지만 순수 자기 실업팀으로의 창단은 그룹차원에서 상당히 어려워서 고민을 하고 있다, 그런 얘기를 합니다. 그래서 씨름단이 있고, 또 그룹차원에서는 축구단으로 일부 리그 프로팀이 있고, 또 일부 리그팀이 있고 해서 어려움을 토로하고 있기 때문에 부득이하게 약속을 이행하기 위해서 우리가 먼저 창단을 하되, 시민구단 형태로 전환하기 위해서 저희들이, 어떻게 보면 약속을 이행하기 위해서 창단한다는 것을 말씀드립니다.

정석봉위원

- 그런데 약속을 이행하기 위해서 창단한다는 것은 좋은데, 나중에 하면 빛 좋은 개살구가 되어 버리고 닭 쫓던 개가 되어 버린단 말입니다. 1년간 해서 그걸 손해보면 어떻게 하겠습니까? 그러니까 이왕에 할 때 다짐을 받고, 삼호중공업하고 할 수 있는 능력이 있다, 저는 그렇게 봐 지거든요. 그래서 삼호중공업의 정몽준 회장을 충분히 설득한다면 우리시하고 설립을 같이 할 수 있지 않겠느냐 그런 생각에서 촉구하는 것입니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 그 부분은 노력하겠습니다.

정석봉위원

- 이상입니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 실업축구단, 지금 내년에 예산을 세울 계획이죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 그렇습니다.

이기정위원장

- 제가 지금 가만히 여론을 들어보니까 우리 시의회 의원님들이 이 예산이 너무 많이 들어가기 때문에 생각을 하고 계세요. 그러니까 혹시 우리 집행부에서 선수를 선발하는 중에 나중에 추경을 확보한다든가, 본예산을 확보하는 과정에서 우리 의회에서 통과 안 시켜 줄 수도 있습니다. 그러니까 그걸 감안해서 하셔야지, 다 뽑아낸 뒤로 나중에 의회에서 돈 안 주니까 못한다고 그럴 수도 있으니까, 좀 그건 감안하십시오.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 그 부분도 적극 협조 좀 해 주십시오.

이기정위원장

- 다음은 문화예술과 보고해 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 문화예술과 소관 보고드리겠습니다. ( 업 무 보 고 )

이기정위원장

- 문화예술과 소관업무에 대해서 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. - 예, 정석봉 위원님!

정석봉위원

- 시립예술단체 찾아서 봉사하는 예술 공연, 그랬는데 시립예술단체 5개 단체가 있다고 했죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 산하단체는 6개 단체입니다마는 찾아서 봉사하는 예술 공연은 5개 단체에서만 하고 있습니다. 여기서 빠진 것은 연극단, 시립연극단이 빠져 있습니다.

정석봉위원

- 시립연극단이 그 갯돌패,
병욱

박병욱관광문화국장

- 아뇨, 거기와는 다릅니다. 우리 시립 연극단이,

정석봉위원

- 내가 왜 이것을 물어보냐 하면, 이 5개 단체에서 단원들을 구성할 때 어떻게 구성을 합니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 저희들이 공고를 합니다. 전문 대학교수 내지는 전공자들로 하여금 저희들이 일정기간 공고를 해서 응모를 한 다음에 심사를 합니다. 오디션을 다 갖습니다. 합창단이 됐든지, 무용단이 됐든지 또는 교향악단이 됐든지 전체적으로 저희들이 오디션을 갖고 있습니다. 심사를 거쳐서 임명을 합니다.

정석봉위원

- 당연히 그렇게 해야 되겠죠. 왜냐 하면 우리 목포시에서 운영하는 시립무용단이라든가, 시립합창단이라든가 유명세를 가져오고, 또 우리 목포시를 위해서는 그러한 단체는 반드시 심사위원을 구성해서 또 실력 있는 사람들로 구성되리라 믿습니다마는 국장님도 아마 들었을 겁니다. 시민들 대부분이 이 구성을 할 때에 부정비리가 많이 있다고 하는 말 안 들어봤습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 그 부분은 저는 전혀 처음 듣습니다마는 여타 도시에서 그런 사례가 있었는데, 저희들로서는 아주 엄격하게 심사위원 구성부터 시작해서 투명한 심사를 하고 있기 때문에 그 부분에 있어서는 걱정을 안 하셔도, 충분히 그러한 것을 문제점으로 알고 있기 때문에,

정석봉위원

- 우리 국장님 말씀을 들으면 또는 집행부 여러분들 말 들으면 시원하죠. 그런데 시민이 보는 눈은 그렇지 않거든요. 무슨 자기들 인적자원으로 해서 거기에 창단멤버를 넣는다는 둥, 심지어는 어떻게 뒷 배경으로 해서 넣는다는 둥 그러거든요. 우리 국장님 귀하고 제 귀하고는 다른 모양입니다. 국장님 귀는 더 맑으니까 그런 것들이 안 들어간 것 같고, 제 귀는 텁텁하니까 들려오는 것 같은데, 이런 것들이 비일비재하고 있습니다. 솔직히 우리가 한다면. - 제가 이 말씀을 왜 드리느냐 하면, 이러한 것들을 우리시에서 운영비를 들여가면서, 시민의 혈세를 써 가면서 그러한 좋지 못한 악단을 구성한다는 자체는 부끄러울 일 아니겠어요? 정말로 가면 갈수록 우리 시민의 눈이, 우리 시민의 귀가 밝아지고 있습니다. 그렇기 때문에 이러한 소리를 듣지 않도록, 이러한 소리가 나오지 않도록 그렇게 심사위원도 구성하고, 정말로 투명하게 할 수 있는 것을 만들어 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 그 부분에 있어서는 단연코 여기서 자신 있게 말씀드릴 수 있습니다마는 심사위원 구성이라든가 하는 것은 5명 내지 6명이 전국 각지 교수들로, 전문교수들을 위촉해서 심사는, 그런 이론이라면 떨어진 사람이 없어야 됩니다. 대상이 없어서 다 못 뽑는 경우가 허다합니다. 왜냐 하면, 수준이 미달되기 때문에 정원을 못 채우고 있는 것이 현재 우리시의 실정입니다. 대우가 열악하고, 또 거리가 멀리 떨어져 있는 여러 가지 이런 조건이 안 맞아서 응모를 많이 안 하고, 실력이 미달돼서 탈락된 사람이 더 많습니다. - 우리가 뽑고자 하는 정원을 못 뽑고 있다는 사실만 봐도 그 부분에 있어서는 상당히 객관적인 평가기준에 의해서 엄격하게 심사가 되고 있다고 말씀드릴 수 있습니다.

정석봉위원

- 앞으로도 더욱더 잘 좀 해주시기 바랍니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

정석봉위원

- 이상입니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 윤양덕 위원님!

윤양덕위원

- 3-4쪽 문화재 보수·정비 계획이요, 지금 보면 그 문화재 보수·정비 실시용역을 완료하셨다고 하셨죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

윤양덕위원

- 그걸 자료로 좀 주시고, 사업비는 지금 확보됐습니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 사업비는 지금 국비지원으로 해서요, 15억8천만원, 국비가 8억2천4백만원, 지방비가 7억5천6백만원 사업비는 확보됐습니다. 이 부분은 지금 용역 결과를 말씀하십니까? 실시설계용역이라는 게 설계서입니다. 설계서가 필요하시다면,

윤양덕위원

- 지금 설계서만 받은 겁니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 그렇습니다.

윤양덕위원

- 전체 용역을 맡아서 어디 어디 보수하고, 이런 부분이 안돼서.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 설계서입니다. 이것은 설계도 아무나 하는 게 아니고 문화재 보수를 전문으로 하는 설계회사에서 맡아서 한 것을 말씀드립니다.

윤양덕위원

- 알겠습니다. 이상입니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까?
- 없으시면, 다음 체육시설관리사무소 보고해 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 체육시설관리사무소 소관 보고드리겠습니다. ( 업 무 보 고 )

이기정위원장

- 체육시설관리사무소 소관업무에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
- 그러면, 다음은 문예시설관리사무소 업무보고해 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 다음은 문예시설관리사무소 소관 보고 세 가지 것 드리겠습니다. ( 업 무 보 고 )

이기정위원장

- 수고하셨습니다. 문예시설관리사무소 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
- 없으면, 자연사박물관 보고해 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 자연사박물관 소관 두 가지 것 간단히 보고 드리겠습니다. ( 업 무 보 고 )

이기정위원장

- 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. - 예, 고경석 위원님!

고경석위원

- 업무보고하고 무관한 사항인데요, 그때 자연사박물관 뒤에 스크린 비춰서 공룡 그거 언제 시연 한번 하셨었죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

고경석의원

- 그 부분은 검토단계에서 중단된 건가요?
병욱

박병욱관광문화국장

- 그 부분은 경관사업과에서 의욕적으로 한번 시연을 해 봤어요. 뒤에 스크린으로. 그런데 스크린 역할을 하는 뒷 배경이 고르지 못하고, 또 수목이 많아서 실효성이 없다. 모형이 찌그러지고 조금 그렇다 해서 그건 중단됐습니다.

고경석위원

- 아, 중단된 겁니까?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예.

고경석의원

- 이상입니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까?
- 질의하실 위원님 없으시면, 지금 추가로 우리가 자세하게 설명해 주라는 축제하고, 또 해양음악분수대하고, 또 7월에 외달도 개장하기 때문에 외달도 개장 준비 사항을 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 현안업무 세 가지 것 보고드리겠습니다. ( 업 무 보 고 )

박정훈위원

- 위원장님, 해양음악분수에 관해서 서조원 위원님이 오셔야 되니까 한 다섯 분을 정회해서 하더라도 그렇게 해야 될 거 아닙니까! 전화를 좀 하셔서,

정석봉위원

- 서조원 위원님 안 들어오신다고 했어요.
병욱

박병욱관광문화국장

- 설명 계속 할까요?

이기정위원장

- 예.
병욱

박병욱관광문화국장

- 그래서 1-1 전산 보고내용이 나옵니다. ( 업 무 보 고 )

이기정위원장

- 음악분수대는 됐습니다. 아까와 똑같은 내용이네요. 질의만 받도록 하겠습니다. 다 하셨죠?
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 이상입니다.

이기정위원장

- 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. - 예, 윤양덕 위원님!

윤양덕위원

- 해양분수대 관련해서 사실 참 답답한 심정이거든요. 미국산 쇠고기 수입 반대하는 국민정서하고 똑같은 감정이 아니겠는가 하는 생각이 듭니다. 사실은 국민과 소통은 미국산 쇠고기 수입에 관한 부분하고 맞물려서 정말 우리 시민사회와 어떤 소통이 없이 해양분수 관련해서 사업을 추진하시고 계시지는 않는지 하는 그런 답답한 심정으로 제가 간단간단한 문제점을 지적하고, 서면으로 답변을 좀 해 주시면 좋겠습니다. - 사실은 지금 시민사회에서 굉장히 반대여론이 있는 게 사실 아니겠습니까? 그런 부분에서의 어떤 뭐라고 할까요? 신중하게 추진을 하셔서 공론화장을 좀 마련했으면 하는 게 저의 바람인데, 그런 의향은 있으신지 하고요, 또 해양분수대 관련해서 추진하는 사항들이 지금 체류형 관광객 유치 차원에서 경제적 활성화라는 점에 포커스를 맞춰서 추진하겠다는 게 시의 입장인 것 같은데, 지금 가고시마현이나 마산시에서 추진했던 부분에 있어서 경제성 부분에 타당성이 없다고 해서 추진을 포기했던 부분에 대한 답변도 좀 주셨으면 좋겠고, - 또 해양분수대 관련해서 지금 목포시가 추진하고 있는 근거가 용역보고서에 근거해서 추진하고 있는 것 아니겠습니까? 그런데 용역에 참여했던 구성원들을 보면 실질적으로 분수 설치의 자재납품업체 관련자들이 3명 포함되어 있고, 또 어떻게 보면 2명의 교수진이 포함되어 있는데, 그것도 농업경제학 전공하신 분, 물론 관광전공하신 분도 한분 계신 걸로 제가 알고 있어요. 이런 분들에 대한 어떤 검증된 그런 부분도 의심스럽고, 또 한 가지는 유지관리비 부분, 그 부분도 굉장히 축소되어 있지 않나, 지금 후쿠오카 하카다항 분수 철거사례를 들어서 비추어서 본다고 하면, 우리시 용역에서 지금 제시한 1억원의 어떤 유지관리비, 이런 부분은 너무 축소되지 않았나, 이 부분에 대해서도 좀 얘기를 해 주셨으면 좋을 것 같고요. - 그래서 이런 것들을 전반적으로 지금, 그리고 전라남도의 투융자심사, 이 부분에 있어서도 지금 국비확보를 단계적으로 실행하라는 심사결과인데도 불구하고 균특회계 예산을 사용할 수 있다는 전제하에 지금 추진하고 있는 부분들, 투융자심사결과에 대한 부분에서 위배되어진 사항, 이런 것들도 좀 서면으로 답변해 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 예, 이 부분은 그렇게 하겠습니다. 누차에 거쳐서 의회 내지는 사회단체하고 대화를 하면서 이런 부분에 대해서는 설명도 있었고 합니다마는 아무튼 서면으로 저희들이 답변 드리겠습니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까?
- 고생하셨습니다. 들어가시기 바랍니다.
병욱

박병욱관광문화국장

- 감사합니다.

이기정위원장

- 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 다음은 국별 주요 업무보고 청취 내용 중 경제환경수산국 소관 사항에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 보고를 위해서 참석해 주신 추영동 경제환경수산국장을 비롯한 관계 공무원들께 감사의 말씀을 드립니다. - 제가 관광문화국에도 말씀을 드렸습니다마는 우리 위원회를 지금 보니까 과장님들은 거의 잘 압니다마는 우리 위원회 소속 계장님들은 생소한 분들도 계세요. 그분들은 우리 의회를 잘 안 왔다는 결과입니다. 그래서 우리 위원회는 어차피 우리가 예산심사도 하고, 또 업무보고도 수시로 받기 때문에 꼭 이 보고장에, 이렇게 지정된 장소에서는 당연히 해야 되겠지만 그게 아니더라도 그때그때 사항이 발생되면 수시로 우리 위원회 위원님들한테 개별적으로 설명할 수도 있고, 또 그렇게 해야 됩니다. 그런데 보면 우리 위원님들한테 설명도 안 하고 예산에 올라오는 경우가 있습니다. 그러면 우리 위원님들이 당연히 그 예산이 무엇인지 모르니까 승인해 줄 수가 없죠. 그러니까 항상 무슨 일 있으면 우리 위원회에 보고를 하고, 또 보고를 자청해 주셔서 항상 우리 집행부하고 의회는 톱니바퀴식으로 맞물려서 돌아갈 수 있도록 해주시기 바랍니다. - 오전에도 얘기했지만 톱니바퀴가 한쪽이 빠져있다든지, 빠져버리면 같이 맞물릴 수가 없습니다. 그렇기 때문에 항상 우리 계장님 이상 과장님들께서는 평상시에 무슨 사항들이 있다든가, 또 과에 중요한 내용이 있을 때는 개별적으로도 좋습니다. 급할 때는. 그리고 그렇지 않고 회의가 열려 있을 때는 우리 위원회에 꼭 보고를 해 주시기 바랍니다. - 우리 의회에서도 잘 모르고 있는데 언론에 발표가 되고, 또 그렇게 돼서 우리 의원님들이 당황하는 경우 많이 있습니다. 그래서 언론을 통해서 또 알게 되고. 그렇기 때문에 항상 먼저 우리 의회에 보고를 해 주고 언론플레이를 한다든가, 또 다른 예산을 올린다든지 할 것을 간곡히 부탁드립니다. - 다 모였으니까 제가 말씀을 드립니다. 그러니까 우리 계장님들 이상은 의회에 자꾸 놀러오시는 것이 좋습니다. 뭐 우리 의원님들하고 친해져서 나쁜 일이 있겠습니까! 그러니까 오셔서 항상 과 얘기도 하고 그렇게 해 주시기 바랍니다. - 그러면 보고에 앞서서 새로 오신 위원님들이 몇 분 계십니다. 그래서 과별로 인사를 먼저 하고 업무보고를 받도록 하겠습니다.

14시 25분 회의중지

14시 39분 계속개의

영동

추영동경제환경수산국장

- 저부터 인사 올리겠습니다. 경제환경수산국장 추영동입니다. - 우리 국에는 5개과, 2개 사업소, 29담당이 있습니다. 투자통상과 과장하고 담당 순서대로 자기 이름과 설명을 해 주세요.

이기정위원장

- 이쪽으로 앞으로 오십시오. 앞으로.
명완

송명완투자통상과장

- 저희 투자통상과는 총 5개 계가 있습니다. 물류통상계장님은 중국 출장중이라서 못 오셨습니다. 투자통상과장 송명완입니다.
담당

담당산업지원

문수근 - 산업지원담당 문수근입니다.

이기정위원장

- 예, 수고하셨습니다.
영동

추영동경제환경수산국장

- 다음은 농상과입니다.
철수

홍철수농상과장

- 저희 농상과는 6개 계에 직원 20명이 근무하고 있습니다. 농상과장 홍철수입니다.
담당

농정담당

오창근 - 농정담당 오창근입니다.
담당

리담당에너지관

문명식 - 에너지관리담당 문명식입니다.
담당

축산담당

이명옥 - 축산담당 이명옥입니다.
영동

추영동경제환경수산국장

- 교통행정과입니다.
인섭

심인섭교통행정과장

- 저희 교통행정과는 4개 담당이 있고, 정원은 25명입니다. 인사드리겠습니다. 저는 교통행정과장 심인섭입니다.
담당

업담당운수사

김삼중 - 운수사업담당 김삼중입니다.
담당

담당주차장

김선순 - 주차장담당 김선순입니다.
영동

추영동경제환경수산국장

- 다음은 환경과입니다.
헌숙

박헌숙환경과장

- 저희 과는 계장 6명에 직원 정원이 48명 근무하고 있습니다. 폐기물담당 손상돈 계장님은 출장중이어서 참석을 못했습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 환경과장 박헌숙입니다.
담당

리담당환경관

김경록 - 환경관리담당 김경록입니다.
영동

추영동경제환경수산국장

- 해양수산과입니다.
효진

정효진해양수산과장

- 해양수산과입니다. 저희는 4개 담당이 있고, 정원이 17명입니다. 사무실이 14명, 선박직이 3명입니다. 저는 해양수산과장 정효진입니다.
담당

리담당연안관

유상보 - 연안관리담당 유상보입니다.
담당

담당어업지원

곽태운 - 어업지원담당 곽태운입니다.
영동

추영동경제환경수산국장

- 다음, 생활환경관리사무소입니다.
태주

공태주생활환경관리사무소장

- 생활환경관리사무소 현재 정원이 22명이 근무하고 있습니다. 생활환경관리사무소장 공태주입니다.
담당

관리담당

조주현 - 관리담당 조주현입니다.
영동

추영동경제환경수산국장

- 자동차등록사무소입니다.
동배

문동배자동차등록사무소장

- 자동차등록사무소는 2개 계에 13명이 근무하고 있습니다. 차량담당께서는 출장중이어서 참석을 못했습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 저는 자동차등록사무소장 문동배입니다.
영동

추영동경제환경수산국장

- 이상입니다.

이기정위원장

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 업무보고는 오전과 동일하게 관계 국장의 업무보고를 일괄적으로 먼저 듣고, 질의사항 있으신 위원님께서는 국장이 업무보고 후 질의·답변을 실시하도록 하겠습니다. - 질의·답변은 국장이 답변해 주시되 국장의 답변이 곤란할 경우에는 위원장에게 양해를 얻어 해당 과장이 답변해도 좋습니다. 그럼 추영동 경제환경수산국장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 소관 업무에 대해 간략히 보고하되 중요한 사항에 대해서는 소상히 설명을 해 주시기 바랍니다.
영동

추영동경제환경수산국장

- 존경하는 이기정 위원장님, 그리고 위원님 여러분! - 안녕하십니까? 경제환경수산국장 추영동입니다. 저희 국 소관 현안업무 위주로 보고 올리겠습니다. ( 업 무 보 고 )

이기정위원장

- 국장님, 그것은 참고로 할게요. 자료로.
영동

추영동경제환경수산국장

- 예, 그렇게 하겠습니다. 워낙 관심 있는 사항이라 한번 제가 말씀드렸습니다. - 이상, 보고를 마치겠습니다.

이기정위원장

- 수고하셨습니다. 잠시 서 계시기 바랍니다. - 여기는 과별로 지금 보고를 했기 때문에 일괄적으로 질의·답변을 하도록 하겠습니다. - 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다. - 예, 윤양덕 위원님!

윤양덕위원

- 14쪽 음식물류 폐기물 자원화시설 효율적 운영, 그 부분에 있어서요, 지금 호남축산영농조합하고 계약체결을 다시 하셨는데, 지금 그 계약체결을 하시면서 25%를 절감하셨다고 하는 거죠?
영동

추영동경제환경수산국장

- 공개입찰을 했는데요, 공개입찰을 할 때 적격심사도 하고, 가격입찰도 합니다. 그런데 가격을 자기들이 입찰할 때는 모두 가격을 써내서 그 근접한 가격을 쓴 업체가 당첨이 되는데, 써낸 게 7억8천만원을 써냈다는 그런 얘깁니다. 그래서 당초 우리가 그 전에 줬던 것보다는 2억8백만원이 절감되는 효과를 보이겠다 그런 얘깁니다.

윤양덕위원

- 1년 주기로 해서요?
영동

추영동경제환경수산국장

- 예, 1년으로 해서요.

윤양덕위원

- 그러면 호남축산영농조합하고 했던 계약서 좀 제출해 주시고요,
영동

추영동경제환경수산국장

- 예, 계약서요?

윤양덕위원

- 예. 그리고 지금 투입부터 퇴비 생산까지 그 부분에 있어서 운영일지를 쓰시죠?
영동

추영동경제환경수산국장

- 예.

윤양덕위원

- 그러면, 그런 것들이 데이터로 전부 나와 있는 거죠? 운영일지상에?
영동

추영동경제환경수산국장

- 예.

윤양덕위원

- 그 운영일지 좀 자료로 내 주시고,
영동

추영동경제환경수산국장

- 예.

윤양덕위원

- 지금 퇴비가 후부숙 설비가 설치가 돼야 완제품이 나오는 겁니까? 어떻습니까?
영동

추영동경제환경수산국장

- 지금은 제일 문제가 악취가 많이 나는 건데, 퇴비로 만들어서 퇴비가 나오면 충분히 거기에 완숙된 퇴비는 퇴비로로 들어가고, 후부숙이 있지 않습니까? 거기에서 충분히 발효를, 14일 시킨다든지, 7일을 시킨다든지, 이렇게 많이 시켜야 되는데, 퇴비소가 없기 때문에 지금 막 후부숙에서 반출을 많이 하고 있습니다. 그래서 자꾸 그쪽 주민들이 데모도 하고, 요새 발표가 안돼서 그렇지 매일 저희 환경과에 나와서 항의를 합니다. 주민들이 데모를 하고 그래서. 그래서 앞으로 퇴비소도 한 1백평 짓고 후부숙을 좀 확대해서 충분히 숙성을 시키고, 그리고 완숙된 퇴비는 퇴비동에 보관해서 항상 노출이 안 되도록, 그래서 악취를 절감하는 그런 시설을 하고 있습니다.

윤양덕위원

- 그러니까 후부숙 설비가 설치되면, 완제품 퇴비가 나오느냐는 얘기예요. 그렇게 해서 경제성은 있는 건지.
영동

추영동경제환경수산국장

- 예, 지금보다 더 좋은 제품이 나오죠.

윤양덕위원

- 아니, 판매도 가능한 제품이 나오는 겁니까?
영동

추영동경제환경수산국장

- 지금은 판매는 잘 안하고 있습니다마는 가급적이면 판매하는 쪽으로 저희들이 검토를 하고 있습니다.

윤양덕위원

- 그리고요, 지금 우리 목포시에서 발생하는 1일 음식물 발생량이 전체적으로 총 얼마입니까? 얼마 정도 예상하고 계십니까?
영동

추영동경제환경수산국장

- 72톤 정도.

윤양덕위원

- 72톤이요?
영동

추영동경제환경수산국장

- 예.

윤양덕위원

- 그러면 어차피 지금 우리 자원화시설에서 40톤,
영동

추영동경제환경수산국장

- 40에서 48톤.

윤양덕위원

- 예, 40톤에서 10% 초과하면 44톤 정도?
영동

추영동경제환경수산국장

- 20%까지 초과를 시킵니다. 하절기나 또 많이 나올 때는 그렇고. 할 수 없습니다.

윤양덕위원

- 그 나머지는 지금 저쪽 호남축산영농조합으로 가는 거죠?
영동

추영동경제환경수산국장

- 예, 지금 음식점 중 자율처리업소가 있지 않습니까? 그쪽 빼고 나머지.

윤양덕위원

- 의무 감량한 사업소를 제외한 그 나머지 부분?
영동

추영동경제환경수산국장

- 예.

윤양덕위원

- 그러면, 그 나머지 부분은 총 얼마입니까? 의무 감량한 사업소를 제외한.
영동

추영동경제환경수산국장

- 시기가 좀 다릅니다마는 15톤에서 한 20여톤 그 정도 왔다 갔다 합니다.

윤양덕위원

- 72톤에서 15톤 정도 빼면 되는 겁니까?
영동

추영동경제환경수산국장

- 예.

윤양덕위원

- 말하자면, 지금 우리 자원화시설 설치 기계 자체에서 투입량에 비추어서 몇 %정도의 퇴비생산률을, 지금 자원화시설에서 나올 수 있는 최대한의 퇴비생산이 투입량에 비추어서 몇 % 정도 됩니까?
영동

추영동경제환경수산국장

- 지금 한 8%에서 10%선 나옵니다.

윤양덕위원

- 거기에는 지금 톱밥이 들어간 거죠?
영동

추영동경제환경수산국장

- 예.

윤양덕위원

- 톱밥이 들어가서 8%~10%가 나오는 거죠?
영동

추영동경제환경수산국장

- 예.

윤양덕위원

- 그러면, 국장님께서 생각하실 때 그것이 지금 자원화시설이라고 명칭이 되어 있지 않습니까? 그 명칭에 부합하다고 생각하십니까? 어떻습니까?
영동

추영동경제환경수산국장

- 최대 뽑으면 14~16%를 뽑을 수 있도록 되어 있습니다마는 지금 저희들이 아까 말한 대로 시설이 미비하고 그래서 제대로 생산을 못하고 있고, 또 생산해도 반출이 안 되면 또 그것도 문제가 있습니다. 그래서 저희들이 탈수할 때 많이 뽑아내고 그런 과정이 있습니다마는 시설되면 공정에 가깝게 저희들이 뽑아낼 계획으로 지금 하고 있습니다. 앞으로 그런 쪽으로 아마 갈 겁니다.

윤양덕위원

- 퇴비생산량을 최대한 저는 환경적인 측면에서 그걸 그런 시각으로 보는 건데, 지금 최대한 만들어낼 수 있을 만큼 만들어내서 지금 그 과정 속에서 슬러지라든지, 여타 다른 물질로 이렇게, 뭐라고 할까요? 나가 버리는 그런 찌꺼기들이 저는 굉장히 많다고 생각하거든요. 그 부분에 있어서의 어떤 보완책, 이런 것은 지금 계획하고 계시는지?
영동

추영동경제환경수산국장

- 예, 그게 이번에 악취방지시설 보강할 때 그런 쪽도 같이 들어갑니다. 일부시설이. 그런데 그 공정내역을 갖다 달라고 하시면 갖다 보여 드리겠습니다.

윤양덕위원

- 그 공정내용까지 자료 요청하겠습니다. 이상입니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 서조원 위원님!

서조원위원

- 지금 버스준공영제와 관련해서 한 가지만 묻겠습니다. 경영권을 운수업체가 갖는데 그 경영을 하기 위해서는 투명해야 되기 때문에 우리시에서 직원을 파견할 그러한 생각이 있습니까, 없습니까?
영동

추영동경제환경수산국장

- 저희들은 파견을 반드시 해야 된다고 보고 있습니다. 지금 이왕 버스문제를 거론했으니까 위원회 사항을 보고 드리겠습니다. 전국버스운송조합에서 유가가 급등하고 그래서 전국적으로 서울은 약 42%, 저희 목포는 30%를 현 운행대수에서 감축하겠다고 감축신고가 들어왔습니다. 그래서 그게 시행단계, 막 허가를 안 해 줄 수 없을 정도로 급박한 상황까지 왔었습니다마는 마침 그때 화물연대가 파업을 해서, 그 화물연대 파업하고 버스까지 파업하면 이게 도대체 어떻게 되겠냐, 설득설득해서 저희들이 반려를 했습니다마는 이 버스업체가 상당히 어렵습니다. - 그래서 준공영제가 도입이 됐는데, 문제는 금년 초인가, 작년 말인가 TV를 보니까 그 사업주가 검사랑 돈을 빼돌린 것을 제가 신문에서 봤습니다. 그래서 저희들 계획은 6급이나 7급 중에서 한 명 정도는 상주해야 되지 않느냐. 안되면 우리시에서 별도 위촉한 사람이 근무를 하면서 전 과정을, 검사하는 과정하고 금전 출납과정을 확인해야 된다고 생각하고 있습니다.

서조원위원

- 잘 알겠습니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 박정훈 위원님!

박정훈위원

- 국장님, 수고 많으십니다. 6쪽에 재래시장 상품권 판매 촉진에 관해서 간단하게 질의 드리겠습니다. - 지금 발행액이 3억원이거든요. 그런데 판매액이 1억3천만원입니다. 그럼 국장님 생각에는 이 현재 실적이 원만하다고 생각하십니까 아니면 저조하다고 생각하십니까?
영동

추영동경제환경수산국장

- 좀 잘 안 팔립니다. 전라도 다른 시·군보다는 좀 팔렸습니다마는 안 팔린 편입니다. 그래서 저희들이 이걸 잘 하는 데를 시·군마다 뒤지고 있는데, 청주시하고 경상도에 좀 잘하는 데가 있더라고요. 그래서 무엇을 하는가 했더니, 그런데는 학교급식제도도 이걸 줘서 사용하도록 하는 데도 있고, 그러니까 여하튼 시에서 나가는 돈에 우리가 권한을 행사할 수 있는 그런 것들을, 법은 좀 위반입니다마는 이 재래시장 상품권을 줘서 사게 하는 그런 지역도 있더라고요. 그래서 저희들도 여러 가지 고민하다가 급여에서 몇 % 또는 숙직비 %까지 뗀다고 생각했다가 직원들이 반발해서 저희들이 못했습니다마는 저희들 나름대로 다양한 방법들을 지금 구상하고 있습니다.

박정훈위원

- 예, 국장님! 우리 홍철수 과장님 이하 직원들이 고생한 줄은 저희가 알고 있습니다. 많이 고생들 하고 계시는데요, 상품권을 가지고 소비자하고 상인하고 지금 마찰이 있습니다. 어떤 마찰이냐 하면, 현재 상인들이 5%를 부담해야 되지 않습니까?
영동

추영동경제환경수산국장

- 예.

박정훈위원

- 그 부담을 하는데 특수한 상품이 아니고 담배나 술, 쌀 이런 것은 괜찮습니다. 그런데 특히 이 세 가지로 마찰이 심하거든요. 왜냐 하면, 담배는 마진율이 10%밖에 안돼요. 그런데 5%를 감해줘야 됩니다. 그리고 만원권 상품권을 가지고 8천원 어치를 사면 2천원을 거슬러 줍니다. 그렇기 때문에 8천원어치 사고 5% DC를 당하니까 상인들이 담배나 쌀, 또 술 이런 것에 대해서는 좀 상품권이 부적절하다, 이런 얘기가 많습니다. 그것에 대해서는 국장님 어떻게 생각하십니까?
영동

추영동경제환경수산국장

- 저도 그 얘기를 들었습니다. 일부품목에 대해서 싫어한다. 현금을 주라고 한다. 그 얘기를 들었습니다. 그래서 저희들이 현재 시보조 5%, 가맹점 5%라고 했는데, 가맹점 5%분을 우리시가 부담한 걸로, 지금 해 보니까 1년에 약 2천만원 미만입니다. 지금 5%가. 그래서 한 10% 우리가 아예 한 1, 2천만원 더 확보해서 점포에서는 그냥 덤으로 더 주는 방향으로 일반품목을 하고, 우리가 시의 추경을 확보해서 하자. 그래서 시장님하고도 지금 논의가 됐습니다. 이게 일부품목에 대해서는 시장님도 얘기를 들었고, 저도 우리 집 사람이 제가 재래시장을 다니라고 그래서 재래시장을 다니면서 그 얘기를 하는 걸 들었습니다. 그래서 문제제기를 해서 추경 때는 그냥 할인율 10%는 우리시에서 부담하는 걸로 하는 게 좋겠다는 그런 얘기를 지금 정식으로 해 놨습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

박정훈위원

- 시 세수가 좀 많아서 10%, 20% 할인해 주면 오죽 좋겠습니까? 그런데 그렇지 못해서 지금 이게 좀 이슈가 돼 있는 문제 같아서 질의를 드렸고요,
영동

추영동경제환경수산국장

- 그건 개선하겠습니다.

박정훈위원

- 예, 또 한가지 12쪽에요, 카메라 장착 차량, 지금 이게 1일 80건이면 2*8=16, 160건 했다는 얘기 아닙니까? 지금까지요?
영동

추영동경제환경수산국장

- 1일 80건이고, 전체 1,112건입니다.

박정훈위원

- 1,112건을 했다는 얘깁니까?
영동

추영동경제환경수산국장

- 예.

박정훈위원

- 이 장착 차량이요?
영동

추영동경제환경수산국장

- 예.

박정훈위원

- 1일 80건이면 20일간,
영동

추영동경제환경수산국장

- 토요일, 일요일 제하니까 그렇습니다. 쉬는 날 제하니까.

박정훈위원

- 아, 그렇습니까? 그러면 지금 여기 단속효과에 사망·사고 발생 감소라고 이렇게 하셨는데, 목포경찰서에서 평가했다고 그러는데 제가 생각하기에는 단속하는 것과 사망·사고와는 별 관계가 없다고 생각하거든요. 왜냐 하면, 이 차들이 지금 사망·사고는 경찰서에서 기초질서단속이라고 해서 노상불법 뭐라고 합니까? 그것부터 시작해서 다 지금 하고 있기 때문에 사망·사고가 많이 감소한 것은 사실인 것 같고요, 그러면 위원장님, 자료요구를 하나 하겠습니다. - 금년도 1월부터 5월말까지요, 주정차단속 실적하고, 범칙금납부징수내역, 그걸 자료로 좀 주십시오.

이기정위원장

- 그 대수별 범칙금납부현황, 국장님 아시겠죠?
영동

추영동경제환경수산국장

- 예, 알겠습니다.

박정훈위원

- 국장님, 현재 여기에 찍히신 분들 대부분 하는 말이 그렇습니다. 지금 경제적으로 참 어려운데, 차를 잠깐 세워놨는데 쓱 갔다가 지나가다가 다시 찍어버린다는 거예요. 그래서 우리시에서도 이게 단속만 하는 게 능사가 아니라고 생각합니다. 홍보도 좀 많이 해서 이분들이 스스로 질서를 지킬 수 있도록 시에서 홍보해 주는 것이 더 중요하지 않냐, 저는 그렇게 생각하거든요. 국장님 생각은 어떻습니까?
영동

추영동경제환경수산국장

- 지금 저희 교통행정과에서 가장 어려운 임무가 인터넷에 주정차 단속 안 해 준다는 것이 제일 많이 나옵니다. 그래서 단속을 하고 보면 그 다음에는 또, 이 근래에 들어서는 가끔 상인들이 왜 이 경기 어려운데 단속을 하냐고 또 그렇습니다. 그러니까 이게 참 양면성이 있는 것을 알고 있습니다.

박정훈위원

- 그리고요, 지금 간선도로에 주정차가 되어 있는 게 개인차량이 많지 않고 매매상가 차량들이 주차되어 있습니다.
영동

추영동경제환경수산국장

- 그래서 이게 양면성이 있어서 그냥 놔두면 교통행정을 담당하는 책무를 포기한 것이 되고, 단속하자니 또 상가에서 그렇습니다. 상가에서 좀 문제제기를 하고 그래서 저희들이 간선도로 큰, 우리는 적어도 버스가 다니는 도로의 소통은 우리시가 책임져야 되는 것 아니냐는 그런 방향으로만 하고 있고, 그 전에는 경찰에서 안 했습니다마는 단속건수가 급격히 늘고 있는 것은 경찰에서 아주 집중적으로 6월부터 지금 하고 있거든요. 5월부터 계도를 참여했다, 6월부터 집중적으로 하고 있어요. 경찰단속 건수가 팍 늘었습니다.

박정훈위원

- 경찰서에서 지구대별로 이렇게 보고회를 갖고 다니면서 설명도 많이 하고 있고, 그렇게 홍보도 많이 되고 있는 건 사실입니다. 그런데 우리시에서 우리 시민들을 너무 많이 단속해 버리면 시민들의 시에 대한 신뢰감도 떨어지고, 엄청나게 우리 시의원님들한테는 많이 들어옵니다.
영동

추영동경제환경수산국장

- 그래서 좀 전에 제가 보고드릴 때 상황을 봐 가면서 좀 적절히 하겠다 그렇게 말씀드렸습니다.

박정훈위원

- 그래서 이 단속건수가 1,112건인데, 이게 돈으로 환산해 보면 한 4천만원 되잖습니까? 그러면 이걸로 해서 세수가 엄청 늘어나겠습니다.
영동

추영동경제환경수산국장

- 저희들 이것 못 받은 게 한 26, 27억원 있습니다. 많습니다. 그러니까 옛날에는 안 하고 버티다가 자동차 폐차되면 폐차하기 위해서 납부하는 경우가 많이 있었습니다. 그런데 지금은 법이 바꿔져서 지난번에 아마 신문지상에 계속 오르고 그랬었습니다마는 과태료를 안 내면 관할사업 허가를 안 해 준다든지, 아주 강력한 징수지침이 시달됐습니다. 그래서 앞으로 가급적이면 좋은 쪽으로 하도록 하겠습니다.

박정훈위원

- 지금 홍보는 거의 돼 있는 것 같은데, 우리 시민들이 이거 다닌다고 무서워하지도 않습니다. 돈 몇 푼 내면 되지 하는데, 또 다른 사람은 지금 경제도 어려운데 이 차량이 다니면서 많이 찍고 다니니까 그에 대한 볼멘소리, 불만이 참 많다는 겁니다. 국장님 이걸 좀 참고해 주시기 바랍니다.
영동

추영동경제환경수산국장

- 예, 알겠습니다.

박정훈위원

- 이상입니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 정석봉 위원님!

정석봉위원

- 수고가 많으십니다. 제가 모처럼 경제환경수산국에 와서 여러분들한테 인사를 드리면서, 몇 가지 모른점이 있어서 물어보려고 합니다. 각 과별로 물어보도록 하겠습니다. - 2페이지 보면, 투자유치 총력 추진 그랬는데, 우리 투자과장이 굉장히 고생한 걸로 알고 있습니다. 현재 투자유치 실적을 보니까 그렇게 많이 한 곳은 없거든요. 그렇죠? 실제로 우리 목포에 투자유치 한 곳이 몇 군데나 있습니까? 이것 말고.
영동

추영동경제환경수산국장

- 지금 이것 외에 우리가 대일, 대중항로도 투자하고 여러 가지 것 있습니다마는 다 일일이 안 썼고, 이것은 공장만 썼습니다. 공장만 썼는데, 아까 말씀드린 대로 부지만 있어도 제가 확보할 수 있는 기업이 참 많이 있습니다. 그런데 부지가 5만평, 적어도 주성엔지니어링에서는 20만평까지도 와서 요구를 했는데, 최첨단 상장업체입니다. 부지가 없어서 못한 부분이 많고 지금 달라는 업체가 1만평에서 5만평이 주류를 이룹니다. 그런데 없고, 기존에 있는 공장부지를 활용하다 보니까 그 사람들이 땅을 얼른 안 내놔요. 비싼 값을 요구합니다. 그래서 몇 개 업체들이 왔다가 갔는데 다행히도 남양어망 부지는 처음에 70억원으로 조정을 시작했었는데 도저히 몇 번을 비틀어서 안 하다가 이번에 한 사람이 근 80억원에 가까운 돈으로, 평당 확보해서 15,600평이 판매가, 거의 계약서까지 작성됐습니다. 아마 이런 식으로 제가 아까 말씀드렸듯이 부지는 없지만 하고 있는 공장들 중 거의 확정된 사업들이 아까 밑에 추진중인 투자유치 기업이 거의, 밑에 보면 나왔죠?

정석봉위원

- 국장님, 우리가 이렇게 노력을 하고, 목포시민을 위해서, 경제를 살리기 위해서 노력을 했는데, 실질적으로 투자유치를 해서 왔다가 망해서 간 사업체는 몇 개나 있습니까?
영동

추영동경제환경수산국장

- 저희들이 투자유치 해서 망한 기업은 아직 없습니다. 옛날에는 모르겠습니다마는.

정석봉위원

- 석재물류센터는 어떻게 됐습니까?
영동

추영동경제환경수산국장

- 간 것은 아니잖아요! 안되고 있으니까 그렇지.

정석봉위원

- 지금 간 것과 마찬가지로 됐잖아요? 우리시에서 거기에 얼마를 투자했습니까?
영동

추영동경제환경수산국장

- 시가 투자한 것이 아니라 191억원이 저희들 민자입니다. 시가 투자한 것은 없고요.

정석봉위원

- 시가 투자한 것이 아닌데, 그만큼 인력낭비 투자했고, 그만큼 우리 인력소비를 했고, 그만큼 또 노력을 했는데도 그 업체가 그렇게 부실하게 돼 버렸잖아요. 할 능력을 가진 업체도 아니었는데 했거든요. 그때 그렇지 않았어요?
영동

추영동경제환경수산국장

- 옛날에 윤철씨라는 사장이 있었습니다. 그분이 재판을 현재 인계한 업체하고 인계를 받니 못 받니 해서 활성화가 안 되고 있는데, 그걸 저희들이 가급적이면 그 사람들은 떠라, 그러면 활성화 되지 않겠냐 했는데 끝까지 소송까지 하면서 그 돈을 내놔라 하니까 그 사람이 광양에 가서 또 하나 세워버렸어요. 그래서 지금 거기도 안 되고 여기도 안 되는 그런 입장에 있습니다. 그런데 기업하는 사람들 자기 돈 갖고 하는데 우리가 이래라 저래라 하기는 참 어려웠습니다마는 현재 소송문제가 풀려야 좀 뭣이 풀릴 것이다 이렇게 생각하고 있습니다.

정석봉위원

- 예, 아까 제가 말씀드렸습니다마는 우리 경제환경수산국은 목포시의 시민들을 웃고 울게 하는 과입니다. 생활과 직결되어 있기 때문에 이 과가, 이 국이 제대로 활동을 하고, 제대로 시민의 편에 서서 해 주시면 우리 시민들이 웃고, 그렇지 않으면 우는 그런 국이거든요. 앞으로 잘 좀 해 주시기 바라고,
영동

추영동경제환경수산국장

- 예, 열심히 하겠습니다.

정석봉위원

- 제가 몇 가지 더 물어보도록 하겠습니다. 아까 재래시장 상품권에 대해서 우리 박정훈 위원님이 말씀하신 것 같은데, 지금 우리 목포시에서 재래시장에 많은 투자를 하고 또 그 상인들하고 밀접한 관계로 해서 심부름을 해 주는 걸로 알고 있습니다. - 이 자리를 빌어서 우리 상정계 과장이나 담당자에게 진심으로 감사를 드립니다. 왜냐 하면, 우리 목포시에서 가장 먼저 생겼다고 하는 곳이 중앙재래식료시장인데, 이번에 보조금을 여러분들이 해줬습니다. 중기청에서 6천만, 우리시에서 나머지 1억7천만원을 가지고 지금 보수공사를 하는데, 이건 우리 농상과장이 직접 진두지휘해서 오늘부터 착공에 들어갔습니다. 이 점에 대해서는 국장님을 비롯한 우리 과장님들에게 고맙게 생각하는데, 이게 하다 보면 사람이 욕심이 많이 생기잖아요. - 하나가 있으면 둘을 갖고 싶고. 그런데 우리 재래시장 상인들은 무엇을 요구하느냐 하면, 타 재래시장은 전부 홍보를 하기 위해서 KBS나 MBC나 또는 KBC에서 아침 6시 마당인가, 내 고향 마당인가 이런 데에 홍보를 하는데, 우리 재래시장은 그렇게 할 수가 없거든요. 그거 하는데 어떻게 하고 있습니까? 동부시장은 했는데, 그것은 우리시에서,
영동

추영동경제환경수산국장

- 저희들이 이벤트 계획을 받습니다. 일단은 연초에 이벤트 계획을 받아서 하는데, 그쪽에는 상인회가 활성화가 안돼서 등록시장 5개, 인정시장 1개 해서 6개 시장에서 하고 있는데 거기만 못하고 있습니다. 하라고 해도 여태까지 못 했어요. 그리고 하게 되면 국비지원이 나옵니다. 현재 청호시장이나 동부시장 하는 것은 국비지원사업으로 하고 있어요. 그런데 그거 할 때 상인회가 주로 노력을 해야죠. 자기네 시장 홍보니까. 그렇게 하고 저희들도 좀 옆에서 협조를 하고 해서. 각 방송사에서 전국계획프로가 있습니다. 그걸 시에서 유치하면 가능합니다. 그런데 안타깝게도 거기만 현재 제대로 안되고 있어서 앞으로 상인회만 활성화되면 그쪽에도 우리가 하려고,

정석봉위원

- 상인회가 지금 활성화 안된 것만은 사실이거든요. 상점이 적을 뿐만 아니라 소비자들이 잘 안 오기 때문에 그렇습니다. 그런데 어떻게 하든지 간에 그걸 살리기 위해서는 그런 홍보활동을 우리시에서 적극, 이왕에 지원하고 있지만 좀더 지원해줘서 할 수 있도록 해 주시면 감사하겠습니다.
영동

추영동경제환경수산국장

- 그러니까 상인회가 적극 나서도록 좀 도와주십시오.

정석봉위원

- 예, 하겠습니다. 물어볼 것은 많지만, 이상으로 마치겠습니다.
영동

추영동경제환경수산국장

- 감사합니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 고경석 위원님!

고경석위원

- 11페이지요, 시내버스 준공영제 도입 추진, 용역보고회도 참여해 봤습니다마는 참 답답한 심정이 들더라고요. 이게 어느 정도 돈이 투입될지도 모르는 것이고, 천문학적인 숫자가 들어갈 걸로 예정이 되고, 또 사업자는 사업자대로 배째라는 식으로 인력도 감축을 못 하겠다, 좌우지간 어떻게든 시에서 해 줘야 될 거 아니냐! 이런 식으로 나오는데, 어떻습니까? 지금 사업대상이 2개 회사인데, 어차피 소유주는 한명 아닙니까?
영동

추영동경제환경수산국장

- 예.

고경석위원

- 그걸 조직이 2개로 나눠져 있으면 인력도 분산이 되어 있지 않습니까! 이걸 통합을 권유할 수는 없습니까? 그럼 통합시너지로 해서 내근 인력도 많이 감축되고, 또 도농 통합형 거리도 멀고, 구조도, 코스도 복잡한 순천 같은데도 차량 대수가 훨씬 적은데, 이게 차량대수만 많이 늘려놓고, 사람만 많이 붙여놓고, 인건비 포지션이 너무 높아서 이런 것도 그냥 노후차량은 자연 감차하면 줄이는 걸로 하고, 순서를, 그렇게 해서 자꾸 줄여 나가서 좀 슬림화해서 우리가 준공영제를 해야지 2009년 상반기로 딱 못 박을 게 아니고, 10년이 됐든, 11년이 됐든, 12년이 됐든 거기서 신의성실의 원칙에 입각해서 최소한 자구노력을, 최대한 살을 깎는 어떤 그런 걸 전제로 해서 이렇게 해서 해야지, - 이것 우리가 시기를 못 박고, 우리가 바쁘게 거기서, 예를 들어서 사업체측에 끌려가는 그런 개념이 아니고, 이걸 장기적으로 놓고 보십시다. 이걸 꼭 2009년에 못 박을 게 아니고, 10년, 11년, 지금 다른 데도 몇 년에 거쳐서 심사숙고해서 시행한 데도 있고, 그런 곳을 타산지석 삼아서 우리가 꼭 이거다 하고 여기까지 갖다 놓고, 솔루션을 놔두고 어프로치를 할 것이 아니고, 그렇게 해서 우리시가 주도를 해 나가면서 사업체에 어떤 자기희생도 강요하고, 이렇게 해서 해야지 그 업체 주장하고 지금 용역에서 예를 들어 대단히 표현하기는 어렵습니다마는 입이 맞춰진 데로 나가다 보면 이거 재원이 밑 빠진 독에 물 붓기로 얼마가 들어갈지 모릅니다. - 그걸 당장 내년 상반기에 실행한다고 계획을 잡고 추진해서는 굉장히 큰 문제점이나 오류가 있을 것 같다는 그런 생각이 듭니다. 어떻습니까? 아까 회사 통폐합 하는 것, 그런 것. 소견을 말씀해 주시기 바랍니다.
영동

추영동경제환경수산국장

- 지금 울고 싶은데, 뺨 때려주는 격으로 저희들이 하고 싶은 얘기를 다 해주셨습니다. 막상 저희들이 준공영제 업무를 추진하면서도 전국적으로 이걸 시행하는 과정에 있기 때문에 전라남도에서도 목포, 여수, 순천이 추진 과정에 있습니다. 그래서 우리도 불가피하게 안 할 수는 없다 해서 지금 저희들이 용역을 주고 있는데, 실제 용역보고에 지금 우리 시비 부담이 이것저것 합치면 1년에 약 32억원 정도 됩니다. 그런데 용역과정에 70~80억원 얘기가 나왔는데 저는 실제 이게 준공영제가 된다면 교통수요가 훨씬 늘어납니다. - 왜냐 하면, 현재 우리가 계속 주민교통수요욕구를 무시한 것 중에 한 가지가 마을버스 운행입니다. 유달산 고지대라든지 교통취약지구가 있는데, 그걸 그렇게 마을버스를 넣어주라고 해도 누가 나서는 사람이 없기 때문에 못했거든요, 그런데 준공영제가 되면 당장 그거 넣어주라고 합니다. 또 그런 요구가 있으니까 준공영제 핑계로 현재 밀려온 게 있어요. 그래서 지금보다 훨씬 더 많은 경비수요가 늘어났습니다. 그래서 그 사람들은 70~80억원 잡습니다마는 저희들은 시비부담이 1년에 1백억원이 될 것이다. 저희 판단은 그렇습니다. - 그 다음에 우리시 재정능력으로 1년에 1백억원을 부담할 수 있느냐? 그건 정말 큰 부담입니다. 그래서 이런 문제는 저희들이 당초 2009년 1월 1일부터 시행한다고 했지만 상반기로 낸 것도 한 단계 물러선 것이요, 저희들 다 나름대로 고민일 수도 있습니다. 그러니까 그 부분은 저희들도 이런 말이 공개적으로 나가면 곤란하지만 내용상으로는 우리 나름대로 작전이 좀 있는 것으로 이해해 주시면 되겠고, - 다음에 먼저 현재 2개 버스회사의 조직을 슬림화하고 또 예산절감하는 방안을 강구하고 자구 노력을 거친 후에 시행할 수 있도록, 저희들은 그걸 기본으로 하고 있습니다. 그런데 문제는 지금 여기 계신 위원님들도 몇 분 그렇습니다마는 매일 노선 늘려달라고 쫓아오는 위원님들도 한 두 분 계십니다. 우리 목포시가 버스가 많아요. 인력비율로 보면 많은데도 노선만 증설해 달라고 날마다 쫓아다니고 이러니 저희들도 고민이 한 두 가지가 아닙니다. 이것 참 고민이 많습니다. - 그런데 태원여객에서는 아까도 말씀드린 대로 30% 감축하겠다, 아니, 각 과 신고서가 들어온 것을 겨우 사정해서 보냈는데 자기들은 감축하자고 하면 날아 뜁니다. 좋다, 당장 내일부터 버스기사 감축하겠다. 그런 얘기입니다. 그러니까 저희들 형편 때문에 조직 슬림화를 지금 못하고 있는 형편입니다. 주민민원 때문에 그런 겁니다. 그러니까 저희들이 조직을 개편하고자 하여도 문제가 되는 것은 노선 감축도 준공영제 되면 그때 일제히 다시 노선을 확정하는 식으로 그렇게 합시다. 하는 식으로 지금 밀어오고 있습니다. 그러니까 우선 민원 때문에, 주민민원 때문에 그런다는 것을 이해하시고, 그런 노력을 전제로 저희들이 추진하고 있다는 것을 이해해 주시기 바랍니다.

고경석위원

- 그래서 32억원 들어서 볼멘소리가 나오든 어쨌든 현재는 가고 있는데 1백억원이 넘는 예산을 매년 쏟아 부어야 된다고 생각한다면 참 답답할 얘기 아닙니까?
영동

추영동경제환경수산국장

- 저희들도 그걸 고민하고 있습니다.

고경석위원

- 용역보고회에 갔다 와서 답답한 마음을 금치 못해서 다시 드려본 말씀드립니다. 14페이지 음식물류 폐기물 자원화시설 이 부분이요, 아까 잠깐 말씀을 드렸지만 제가 좀 비판적인 사고를 많이 갖고 있는 경향이 있어서 그런지 모르겠습니다마는 그렇습니다. 자원화시설로 투입되는 음식물 폐기물을 우리가 들어갈 때만 계근을 하는데 어떤 개연성을 차단하기 위해서, 또 혹시 그런 의심스러운 눈초리로 바라보는 추측들도 있단 말입니다. 그래서 업무보고 할 때 좀 확답을 주셔서 들어갈 때 계근하고 공차로 나올 때도 똑같이 계근대를 통과할 수 있도록 좀 제도화를 해 주셨으면 하는 생각입니다. 이상입니다.
영동

추영동경제환경수산국장

- 아까도 말씀을 드렸습니다마는 문제점을 파악해서 우리 고위원님한테 보고 드리고 시행할 수 있도록 노력하겠습니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 윤양덕 위원님!

윤양덕위원

- 저는 업무보고와는 관련없이 경제환경수산국이니까 제안을 하나 드리려고 합니다. 지금 고유가 시대지 않습니까? 에너지 절약을 정부차원에서도 하고 있는데 지금 우리시에서는 에너지 절약 차원에서 어떠한 계획이 있는 건지를 묻고 싶고요, 지금 타 지자체 같은 경우에는 가로등 소등시간을 좀 앞당긴다든지, 루미나리에 거리가 다른 지자체에도 있지 않습니까? 이런 부분에서 소등을 한다든지, 이런 부분으로 가서 에너지 절약운동을 실천하고 있는데, 우리시에서는 제가 엊그제도 보니까 유달산에 밤늦게까지 불이 켜져 있고, 이런 부분에 있어서 지금 에너지 절약 차원하고는 전혀 맞지 않다는 생각을 하면서 제안을 드리는데, 이런 계획을 좀 세우셔서 그런,
영동

추영동경제환경수산국장

- 현재 정부에서 종합대책이 응급으로, 지금 하도 국가에서 여러 사항이 응급으로 떨어지다 보니까 이번에 보고도 못 드렸습니다마는 시장님, 부시장님 말씀하셔서 저희들이 임시적으로 대책을 각 실·과·소별로 정부종합대책 나오기 전이라도 한번 해 보자 해서 몇 가지 시행을 하고 있습니다. 아까 말한 조명을 비롯해서 가로등, 그 다음에 우리 부제운영, 그 다음에 청사관리 이런 부분까지 전부 하고 있습니다. - 첫째, 우리 교통수요 감축을 위해서 현재 우리 계획으로는, 이제 확정해서 전부 의회에도 보고를 드리겠습니다마는 매월 첫째 주 화요일은 차 없는 날입니다. 전체 공무원이 차를 갖고 올 수 없도록 그렇게 했습니다. 그리고 그 날은 대중교통을 이용하든지, 자전거를 이용하자. 그러니까 자전거 이용의 날로 되는 겁니다. 그렇게 했고, 그걸 활성화시키기 위해서 우리 도시과에서 자전거 100대를 구입하고, 또 아마 노조에서도 구입할 겁니다. 그게 총체적으로 결정이 되면 총괄적으로 보고 드리겠습니다. 그렇게 해서 자전거 타기를 활성화시켜 나가고, - 그리고 그와 별도로 부제는 지금 5부제를 시행하고 있지 않습니까? 그러니까 일주일에 한번 정도는 언제든지 차를 못 타고 오게, 시장님 말씀은 “나도 자전거를 타고 와야지!” 그러시는데 시장님은 행사 때문에 곤란한 일이고, 부제는 일주일에 한번, 전체 직원이 아예 차를 못타고 온 날은 한달에 한번, 차량은 그렇게 정리를 했고요, 카풀제 같은 경우는 그 세부적인 제도가 또 별도로 있습니다. - 두 번째, 청사 에너지 관리는 지사님이 아주 에너지 관리에 관심이 많고, 청사를 일일이 돌아다니면서 소등시키고 절전하는 것을 하는데, 우리 부시장님이 또 도에서 오셔서 그것에 관심이 많습니다. 그래서 청사 내 관리는 우리 회계과에서 하는데, 그것도 아주 세부 부분 부분을 다 점검해서 절등을 하고 있습니다. 또 에어컨도 한 시간 전에 끈다든지, 여러 가지 제도적인 대책을 마련해서 하고 있고요, - 세 번째, 아까 말한 조명에 대해서는 우리 관광사업과에서 보도를 해서 시행을 하고 있습니다마는 지금 유달산의 조명등을 비롯한 관내 조명등이 매주 월요일은 불을 끕니다. 매주 월요일은 불을 안 켜고요, 그 외의 조명등은 그 전에는 12시 그렇게 까지 했지 않습니까! 그런데 10시에 끄는 걸로 됐습니다. 8시 30분부터 10시에, 조명등을 1시간 반인가 밖에 안 켭니다. - 그 이유는 우리가 유람선까지 유치했는데, 유람선을 타고 야경 보러 왔는데 그것을 볼 수 없다, 그래서 그 유람선이 운행하는 시간 내에는 그래도 해 주는 게 낫겠다. 그래서 조명도 그렇게 했고, 또 토요일, 일요일도 한 시간씩 앞당겼습니다. - 그리고 부흥산의 폭포도 있습니다. 폭포도 운행횟수를 줄였고, 가동횟수를 6회에서 지금 4횐가로 줄였고, 시간도 단축시켰습니다. 그리고 전반적으로 시내 가로등도 전부 점등하고, 격등하고, 또 하다못해 도청 가는 지하실 조도도 낮춘 곳도 있고, 부분적으로 각 실·과·소에서 전부 하고 있습니다마는 이 종합계획을 저희들이 취합해서 한번 그 사항을 보고 드리도록 하고, 여하튼 우리 윤 위원님이 걱정하신 걸 전부 종합계획이 아직 안 나와서 최종적으로 못 했지만 어차피 다시 또 만들어야 되기 때문에 자체 내에 실·과·소 계획으로는 만들어서 지금 시행을 하고 있고, 우리가 부분적으로는 취합을 했습니다. 그래서 그렇게 하고 있다는 것을 말씀드립니다.

윤양덕위원

- 이상입니다.

이기정위원장

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까?
- 수고하셨습니다. 추영동 경제환경수산국장님은 자리로 들어가시기 바랍니다.
영동

추영동경제환경수산국장

- 예, 감사합니다.

이기정위원장

- 국장님 이하 관계 공무원께서는 퇴실하셔도 좋습니다. 고생하셨습니다. - 의사일정 제2항 “국별 주요 업무보고 청취의 건”에 대한 질의·답변의 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 다음 회의는 내일 목요일 오전 10시에 개회하여 2007회계연도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안 제안설명과 본 위원회에 회부된 6건의 일반부의안건에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. - 위원여러분! 장시간 회의하시느라 수고하셨습니다. - 이상으로, 제272회 목포시의회 2008년도 제1차 정례회 회기중 제1차 관광경제환경위원회 회의를 마치겠습니다. - 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) ◇출석위원수 : 7명 ◇출석위원 이기정 박정훈 서조원 고경석 조요한 윤양덕 정석봉 ◇출석공무원 관광문화국장 박병욱 경제환경수산국장 추영동 관광기획과장 김치중 관광사업과장 박옥주 문화예술과장 박재옥 스포츠산업과장 김찬익 문예시설관리사무소장 탁상량 자연사박물관장 김엔다 체육시설관리사무소장 이민술 투자통상과장 송명완 농상과장 홍철수 교통행정과장 심인섭 환경과장 박헌숙 해양수산과장 정효진 생활환경관리사무소장 공태주 자동차등록사무소장 문동배 관광기획담당 신현청 관광투자유치담당 정경백 축제담당 윤남주 관광사업담당 조건형 관광시설담당 김경만 레저담당 이근직 예술진흥담당 이흥성 문화유산담당 김영호 문학관담당 이종학 체육지원담당 김석우 스포츠마케팅담당 나재형 축구센터건립담당 김정수 운영담당 황봉학 시설관리담당 한순덕 센터공연담당 조동준 회관공연담당 강봉도 도자전시담당 장흥배 민원담당 김춘규 시설담당 심상봉 투자기획담당 박상범 산업지원담당 문수근 지식산업담당 김산 문화산업담당 조선아 상정담당 박남규 농산물유통담당 정종석 농정담당 오창근 친환경농업담당 박용국 에너지관리담당 문명식 축산담당 이명옥 교통행정담당 고재승 운수사업담당 김삼중 교통지도담당 차주면 주차장담당 김선순 환경정책담당 최현모 환경관리담당 김경록 환경지도담당 김경운 청소지도담당 박흥관 재활용담당 박내옥 항만개발담당 박병해 연안관리담당 유상보 수산진흥담당 정일섭 어업지원담당 곽태운 관리담당 조주현 시설운영담당 염송주 자동차등록담당 김금상 ◇출석사무국직원 전문위원 유백영 담당자 윤인종 속기사 정은미 첨부 : 제272회 목포시의회 2008년도 제1차 정례회 회기중 관광경제환경위원회 활동계획안 1부. 목포시의회회의규칙 제59조 제3항의 규정에 의거 서명 날인함. 위원장 이기정(인)

15시 45분 산회

출처 전남 목포시의회 회의록