안승열 의원 발언

성원이 되었으므로 회의를 시작하겠습니다. 지금부터 제157회 철원군의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 의사일정에 앞서 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 사무과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 의회사무과장 최석열입니다. 금번 제157회 철원군의회 임시회 집회경위에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 집회경위는 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의거 지난 6월 24일 배병인 의원님외 다섯분의 의원님께서 제5대 철원군의회 후반기 의장단 선거를 위해 본 임시회를 요구하심에 따라 동법 제45조 제3항의 규정에 의거 의장님께서 6월 24일 소집 공고함으로서 오늘 집회하게 되었습니다. 이에 따라 의장님께서 제157회 철원군의회 임시회 회기를 금일 하루 일정으로 개의할 것을 제의 하셨습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

사무과장님 수고하셨습니다. 먼저 철원군의회 회의규칙 제33조 2항에 의거 이양수 의원님으로부터 5분 자유발언 신청이 있었기에 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 이양수 의원님 나오셔서 자유발언을 해주시기 바랍니다.

이양수 의원입니다. 제5대 지방의회가 구성된 지 벌써 만 2년이 지난 지금 이 자리에 서게 된 이유는 후반기 의장단 선거와 관련해서 답답한 심정을 말하고자 함입니다. 의장단이라고 하면 주민을 대표하고 의회를 대표해서 그 이상으로서 집행부와 관계정립은 물론 지역발전을 도모하고 미래를 개척할 수 있어야 하며 의원들간의 화합과 의정활동의 원활함을 위해 쓰고 창조적이고 역동적인 의회상을 만들기 위해 노력하여야 한다고 봅니다. 그러나 정당 공천제가 도입되어 지방선거를 치룬 5대부터는 주민 여론수렴이나 의회를 이끌 정책비전 없이 다수의원이 포진된 다수당의 논리에 의해 의장단이 구성되어 지방의회가 특정정당의 사유화 되어가고 있으며 선거에서 주민들의 투표용지가 투표함에 떨어지는 순간 주민들을 대표할 생각보다 공천을 준 당을 대표하고 당을 위한 의회를 만들어 전체주민이 원하고 원하는 의회를 무시하고 있는 듯 합니다. 정당공청제가 시행되어 선출된 지도자당이 과연 지역발전을 위한 정책개발을 위하여 하고자 하는 일이 얼마인지 되묻지 않을 수 없으며 대선이다, 총선이다 하여 선거때만이 의원으로서 열정을 갖고 뛰어다니면서 주민들을 현옥시키지 않았는지 자성해봐야 된다고 봅니다. 또한 전반기 의정을 보면서 의원들간의 화합과 의회발전을 위해 쓰던 의장이 균형감각을 잃은 채 당의 논리에 따라 담합을 주도하는 모습은 정말 실망감을 감출 수 없으며 지금까지 4대, 5대, 최연소 의원으로서 감퇴에 연연하지 않고 철원군의회와 지역발전을 위해 초석이 되겠다고 다짐한 본 의원이 느끼기에는 한심스럽기까지 하며 여기에 계신 의원님들께서는 인생의 선배로서 저에게 무엇을 남기고 보여주시겠습니까, 철원군의회는 결코 정당이나 의원 개개인을 위해 존립하는 것이 아니라 지역주민의 총애를 헤아리는 의정을 펼치라고 만들어진 것입니다. 의회가 본연의 역할을 못하는데서 야기되는 피해는 고스란히 주민들에게 되돌아 갈 수밖에 없기에 의원들에게 부여한 사명을 다하고 주민들에게 꼭 필요한 의회가 되도록 후반기 의장단 구성에 신념을 갖고 최선을 다해주시기 당부 드리며 선출된 의장께서는 소속정당을 반드시 탈당함으로서 지역주민에게 신뢰를 보여주실 것을 강력히 촉구하는 바이며 낮은 자세와 감동의 리더십으로 지역에 의회의 위상을 각인시켜주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

의원 여러분 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

의장님, 의사진행 발언이 있습니다. 속개에 앞서 동료 의원이신 이양수 의원님의 어떤 의사표시가 있어야 되지 않나 저는 생각을 합니다.

이양수 의원입니다. 먼저 의사진행에 앞서 제가 한 말씀을 드리겠습니다. 이번 임시회 의장단 선거를 즈음에서 먼저 의사진행에 차질을 빚게 된 것에 대하여 동료 의원님들께 미안하다는 말씀을 먼저 드리고, 그다음 제 자유발언으로 인해서 혹시라도 개인적으로 비하하는 내용으로 받아들였다면 심히 유감스럽게 생각한다고 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

의장, 부의장 선거는 지방자치법 제48조 1항과 철원군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명투표로 선출하게 되며 자세한 투표절차 및 방법 등 잠시 후 사무과장으로부터 별도로 설명을 듣도록 하겠습니다. 그럼 먼저 투표에 앞서 철원군의회 회의규칙 제42조 2항의 규정에 의거 감표위원을 지명토록 하겠습니다. 감표위원은 사전에 의원님들과 합의가 된 대로 배병인 의원님을 지명토록 하겠습니다. 배병인 의원님께서 나오셔서 감표인석에서 수고해 주시기 바랍니다. 다음은 투표절차 및 방법에 대하여 사무과장님의 설명을 듣도록 하겠습니다. 사무과장님 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 의회사무과장입니다. 제5대 철원군의회 후반기 의장단 선거와 관련하여 투표진행 및 방법에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 먼저 투표방식은 철원군의회 회의규칙 제8조 규정에 의하여 무기명투표로 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선자가 결정되겠습니다. 만약 1차 투표에서 출석의원 과반수 득표자가 없을 경우 1차 투표와 같은 방법으로 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선 투표를 함으로써 다수 득표자가 당선자로 확정되겠습니다. 만약 결선 투표결과 득표수가 같을 경우에는 연장자가 당선자로 확정됨을 알려드립니다. 또한 의장선거에서 의장으로 선출되신 의원님은 부의장 선출을 위한 선거에서는 입후보 대상에서 자동으로 제외되오니 참고하시기 바랍니다. 다음은 투표순서에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 투표순서는 발언대를 향하여 우측에서 좌측으로 호명되겠습니다. 호명되신 의원님은 앞쪽으로 나오셔서 사무과 직원이 배부하여 드린 명패와 투표용지를 받으신 후 기표소에서 기표를 하신 다음 감표위원석에 준비된 명패함, 투표함에 명패와 투표용지를 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 다음으로 투표용지 기표방식에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 투표용지 기표방식은 기표소내 설치되어 있는 기표봉을 이용하여 선출하고자 하는 의원 성명 옆에 기표를 해주시면 되겠습니다. 이때 기표봉의 표시가 기표단 이외의 곳에 표시되거나 기표시 기표봉이 아닌 다른 도구를 사용하여 기표하시게 되면 무효 처리되오니 이점 유의하시기 바랍니다. 이상으로 제5대 철원군의회 후반기 의장단 선거에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.

다음은 명패함과 투표함을 검사토록 하겠습니다. 감표위원이신 배병인 의원님과 의사담당께서는 명패함과 투표함을 검사하신 후 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

이상 없습니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 명패함과 투표함에 이상이 없으므로 지금부터 투표를 실시토록 하겠습니다. 사무과장님 나오셔서 선거를 진행하여 주시기 바랍니다.

그럼 지금부터 제5대 철원군의회 후반기 의장선거를 실시하도록 하겠습니다. 호명되신 의원님은 앞으로 나오셔서 투표에 임해주시기 바랍니다. 안승열 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 전태현 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 구선호 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 이양수 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 이흥재 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 이정희 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 감표위원이신 배병인 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제5대 철원군의회 후반기 의장선거에 대한 투표를 모두 마치겠습니다.

의원 여러분 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 투표를 종료하고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패수를 확인하겠습니다. 사무과장님 나오셔서 명패함을 개함한 후 명패수를 계산해 보고하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함 및 명패수 집계) 명패함 개함결과를 말씀드리겠습니다. 총 명패수는 7개이며, 이중 명패함의 명패수는 7개로 집계되었음을 선포합니다. 다음은 투표결과를 집계하도록 하겠습니다. 사무과 직원께서는 투표함을 개함한 후 투표결과를 계산하여 보고해 주시기 바랍니다. (투표함 개함 및 투표수 집계) 투표함 개함결과에 대하여 말씀드리겠습니다. 투표집계 결과는 총 투표인수 7명중 투표자는 7명이고, 투표결과는 안승열 의원님 7표로 집계되었음을 선포합니다. 방금 선포한 바와 같이 철원군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수이상을 득표하신 안승열 의원님이 제5대 철원군의회 후반기 의장에 당선되었음을 선포합니다. 그럼 의장으로 당선되신 안승열 의원님 앞으로 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.

감사합니다. 동료 의원님들께서 부족한 저에게 부의장이라는 직책을 주셔서 너무 감사하다는 말씀과 아울러 저에게 표를 주시지 않으신 의원님들께서는 좀 더 잘하라는 채찍으로 받겠습니다. 더군다나 전반기 의장님과 부의장님께서도 고생을 많이 하셨는데, 앞으로도 제가 우리 의회에서 일할 때에 동료 의원님들과 또 전직 의원님들께서 힘써서 도와주신다면 어느 누구보다도 더 열심히 우리 철원군을 위해서 일할 수 있는 힘을 기르겠습니다. 동료 여러분 감사합니다.

이상으로 제5대 철원군의회 후반기 의장, 부의장 선거를 모두 마치겠습니다. 3. 회의록서명의원선출의건 맨위로