임태상 의원 발언

본 의원은 후반기 의장단 선임을 하는 축제의 장이 되어야 하는 의장단 선거에 앞서 착찹한 마음으로 이 자리에 서서 신상발언을 하게 된 것을 24만 서구 구민 여러분과 700여 공직자 동료의원 여러분께 먼저 전반기 부의장으로서 이러한 신상발언을 하게 된 것을 머리 숙여 책임을 통감하며 사죄를 드립니다. 축제의 장이 되어야 할 후반기 의장단 선거가 구민과 동료의원의 단결된 모습과는 동떨어진 혼탁선거의 의원 간의 파벌조성이 되는 불상사가 발생하여 구민과 동료의원 및 구민을 위하여 과감히 불출마 선언을 합니다. 1년 전부터 본 의원은 순리적으로 의회를 이끌어 나가기 위하여 하고 싶은 말도 아껴왔습니다. 참으로 안타깝고 한심스러운 일들이 벌어지고 있는 것을 보고, 그것도 13명밖에 안 되는 의원을 몇몇 의원이 파벌을 조성하고 줄을 세우고 말버릇처럼 “주민과 의회의 화합을 위하여 헌신하겠다.”며 “나는 의장, 부의장, 상임위원장 바라지 않는다.”며 입버릇처럼 이야기하고 뒤에 가서는 파벌을 조성하면서 의원 간의 약속을 헌신짝처럼 저버리면서 어떻게 주민에게 공약을 하고 주민의 대표라고 하겠습니까? 가슴에 손을 얹고 양심이 있으면 과감하게 저와 같이 동반 불출마 선언을 하여 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 자기 소신도 없는 의원이 어떻게 지역주민의 대표가 되고 내가 깨끗하다고 하겠습니까? 몇 명 안 되는 의원 간에 단합과 화합이 되어도 시원치 않은 이 마당에 의장, 부의장, 상임위원장을 하겠다는 의원들이 떼로 몰려다니면서, 양심 있고 떳떳하면 이야기하여 보십시오. 존경하는 구민 여러분, 의장 불출마 선언을 하면서 동료의원 간 너무나 배신감에 주민들께서는 2년 뒤 어느 의원인가를 분명히 가려서 심판하여 주실 것을 부탁드립니다. 본 의원은 후반기 의장직 불출마를 선언하면서 의원과 구민의 화합을 위해서 간곡히 부탁드립니다. 저와 같이 불출마 선언을 할 것을 다시 한번 거듭 촉구합니다.

존경하는 24만 구민 여러분, 그리고 임태상 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 구정에 관심을 가지시고 이 자리에 참석하신 방청객 여러분, 그리고 700여 공무원 여러분, 안녕하십니까? 나선거구 의원 박재술 의원입니다. 발언을 허락하여 주신 임태상 의장님 감사합니다. 오늘 후반기 의장을 선출하는데 문제점이 있어 몇 가지 이의를 제기합니다. 의장 선거의 문제점은 봉 모 의원과 김 모 의원의 양분화 구도로 나뉘어 사전 선거운동을 하였는데, 이러한 교황식 선거로 하여서는 안 됩니다. 배 모 의원은 봉 모 의원한테 네 번이나 약속을 하였고, 또 여러 모 의원들 앞에서도 표를 주겠다고 약속을 하고도 약속을 지키지 못 하겠다고 하고 있으며, 이 모 의원도 모 의원과 같이 식사를 같이 하면서 약속까지 하고 도와주지 못 하겠다고 하며, 또한 해괴한 소문은 금권선거 운동을 하고 있다는 소문이 나돌고 있으니 경찰서에 신고하여서 두 사람의 사실조사를 실시하여야 하며, 이러한 혼탁한 선거운동으로는 교황식 선거는 할 수 없으며 이번 서구의회 의장에 출마한 두 의원은 포기하여야 하며, 이번 서구의장 선거는 조용하게 치러져야 합니다. 서구 주민 여러분! 서구의회 의원 윤리강령 및 법규를 소개하겠습니다. 법규에 의하면, 의장, 부의장의 조례법 의하면 “제48조 1항 지방의회는 의원 중에서 시·도의 경우 의장 한 명과 부의장 2명을, 시·군·구 및 자치구의 경우 의장과 부의장 각 1명을 무기명투표로 선거하여야 한다. 제2항, 의장과 부의장의 임기는 2년으로 한다. 제49조, 의장의 직무는 지방의회의 의장은 의회를 대표하고 의사를 정리하며 회의장 내의 질서 유지를 하고 의회의 사무를 감독한다.” 라고 되어 있습니다. 또 윤리강령을 소개를 해 드리겠습니다. 의원 직분에 윤리강령이 있습니다. 대구광역시 서구의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 조례가 있습니다. “제1조(목적) 이 조례는 지방자치법 제38조 규정에 의한 대구광역시 서구의회 의원(이하 ‘의원’이라 한다)이 준수하여야 할 윤리강령 및 윤리실천규범을 규정함을 목적으로 한다. 제2조, 의원은 주민의 대표로서 양심에 따라 직무를 성실히 수행하며 주민으로부터 신뢰를 받을 수 있도록 준수하여야 할 윤리강령을 다음과 같이 한다. 1. 주민의 대표자로서 인격과 식견을 함양하고 예절을 지킴으로써 의원의 품위를 유지하며 주민의 의사를 충실히 대변한다. 2. 주민을 위한 봉사자로서 주민의 복리증진과 구정발전을 위하여 공익우선의 정신으로 성실하게 직무를 수행한다. 3. 의원으로서 직무와 관련하여 부정한 이득을 도모하거나 부당한 영향력을 행하지 아니하며, 청렴하고 검소한 생활을 솔선수범한다. 4. 의회의 구성원으로서 상호간의 기회균등을 보장하고 충분한 토론으로 문제를 해결하며, 적법절차를 준수함으로써 의회가 건전한 지방자치의 장이 되도록 노력한다. 5. 책임있는 주민의 대변자로서 모든 공사행위에 관하여 주민에게 책임을 다한다. 제3조, 윤리실천규범…….”

윤리강령은 이 정도로 하고 뒤에 또 우리 의원님들 한번 보시면 아실 겁니다. 의회 윤리를 저버리고 서구 구민의 정서를 흐리게 할 수 있으므로 두 의원님의 의장후보는 포기하여야 합니다. 이번 선거를 순조롭게 이루어질 수 있는 방법은 전반기 의장단은 후반기 상임위원장에 들어와서는 안 되며 전반기 상임위원장을 하지 않은 의원님들이 상임위원장을 하여야 합니다. 서구의회 의장, 부의장, 상임위원장 선거제도는 교황식 제도로 되어 있지만 무기명투표로 하면 안 되며, 안 되는 이유는 표 이탈을 막기 위해서 암호까지 정해 놓았다는 소문이 나고 있으니 만약 짜고 있는 힘으로 한다면 의장으로 인정할 수 없습니다. 서구 구민 여러분, 오늘 선거를 잘 지켜봐 주시고 선거 평가를 하여 주십시오. 끝으로 오랫동안 경청하여 주셔서 감사합니다.

의석에서 - 의장님! 신상발언에 반론제기를 …….)

오늘 우리 후반기 5대 의장단을 선출하는 귀중한 시간입니다. 귀중한 시간에 두 분의 동료의원께서 신상발언에 대해서 상당히 유감스럽다. 우리 서구의회가 앞으로 갈 일이 정말 안타깝다 이런 심정으로 제가 모두에 먼저 말씀을 드리면서 신상발언에 반론을 제기하고자 합니다. 사실 교황식 선출방법이란 의장이 누가 하겠다 이렇게 지명되어서 선출하는 게 아닙니다. 우리 소속 위원회에서 누가 가장 의장으로서 적합한지 자기가 무기명으로 의장을 선출하는 그런 방식입니다. 여기서 누가 의장을 하겠다, 그 의장을 하겠다는 자체가 잘못됐는 이야깁니다. 스스로 추대해야 되고, 민의의 전당에서 의정활동을 하면서 스스로 자신 있게 이렇게 루머를 갖고 이런 이야기를 한다는 것은 정말 의원의 자질이, 문제성이 심각하다 이렇게밖에 본 의원은 생각되지 않습니다. 그래서 우리가 신상발언에 대한 규정도 다 만들어 놨습니다. 그리고 이 체계도, 이 규정에 대해서 개인의 프라이버시를 침해하지 못 하도록, 그것은 의장께서 제재를 해야 됩니다. 그렇지 않은 사연을 갖고 루머를 갖고 마음대로 흔든다는 것은 의회를 모독하는 것이고, 자신의 자질을 나타내는 겁니다. 이래서 우리 의회가 어디로 갑니까? 서구 구민한테 부끄럽지 않습니까? 스스로 조율되어서 저는 추대식으로 그렇게 가는 게, 우리 후반기에 저는 개인적으로 바랐습니다. 그렇지 못 해서 지금 파벌정치니, 의장이 내가 나와서 사퇴 선언을 한다든지, 우리가 여기 어디 일반 선거입니까? 이런 행위로써 정말 행해지는 의장단 선출은 본인도 정말 고개 숙여 안타깝다. 저도 일말의 책임이 있습니다, 재선 의원으로서. 삼선도 여기 계시고, 초선이나, 경험 많은 분들이 앞서서 이끌어 주시고 또 더군다나 방금 신상발언 했는 분들은 가장 연장자입니다. 연장자인데도 불구하고 과연 어떻게 그런 무책임한 말을 함부로 할 수 있느냐 이런 이야기를 볼 때 다시 한번 돌이켜 깊이 내 자신을 비롯하여 반성해야 될 그런 사항입니다. 앞으로 우리 바람직한 의회를 이끌어 가기 위해서는 동료의원 여러분들과 다 같이 합심해서 정말 제대로 된 의회상을 만들어 가기 바랍니다. 개인의 사리사욕, 이익만 탐구할 것이 아니라, 누가 의장한다는 것은 개인 사리사욕 때문에 그런 것 아닙니까? 저는 이제까지 무엇을 하겠다고 동료의원 여러분들과 어제도 이야기를 한 번도 안 했습니다. 그런데 상대에서 무엇을 어떻게 하겠다. 먼저 만들어 냈는 겁니다. 식사? 저는 전화도 안 했어요. 자기가 하고 싶어서 대화를 나누자고 그렇게 만들어 놓은 자리에서 어떻게 그런 신상발언을 하고 이 의회를 모독하고, 구민을 속이려고 그렇게 합니까? (책상을 치면서) (

의석에서 - 선거운동을 했다 이 말입니까? 의장, 제지하세요. 같이 밥을 먹고 …… 개인 약속한 게 아닌데.)

앞으로 이런 일은 정말로 제대로 된 의회상을 만들어 가기 바랍니다. (

의석에서 - 내려오도록 하세요.)

의석에서 - 내려오세요.)

지금 제가 발언권을 의장님한테 득해서 발언하고 있습니다. 정말 안타까운 일들이 두 번 다시는 벌어지지 않도록 자성하시고 자숙해서 우리 서구의회가 바람직하게 갈 수 있도록 각자 몫을 할 수 있도록 노력하도록 합시다. 이상으로 신상발언의 반대발언을 마치겠습니다.

의석에서 - 제가 한 번 더 해도 됩니까?)

의석에서 - 의장님! 어떻게 되어서 지금 진행하는 겁니까?

의석에서 - 의사일정이야 우리가 간담회에서도 합의가 안 되었잖아요?)

의석에서 - 합의 어떻게 되었습니까?)

존경하는 동료의원 여러분, 여러모로 부족한 저를 의장으로 선출해 주신 데 대하여 진심으로 감사드립니다. 5대 의회가 출발한 지 2년 동안 여러 가지 어려운 여건 속에서도 구민들의 뜻을 받들어 훌륭한 의정활동을 이끌어 오신 임태상 의장님을 비롯한 의장단 여러분께도 감사드리며 진심어린 박수를 드립니다. 지금 저는 이 시점이야말로 우리 서구의회가 구민들로부터 사랑받고 신뢰받는 의회로 거듭나는 다시없는 좋은 기회라고 생각합니다. 서로의 화합과 단결로써 동료애를 발휘하여 서구발전에 손과 발이 되어 묵묵히 의정활동을 수행한다면 어제보다 오늘이 보람되고 바람직한 의회상이 정립되리라고 생각합니다. 아무쪼록 후반기 서구의회가 한층 더 도약할 수 있도록 저의 모든 역량을 바칠 것을 약속드리겠습니다. 동료의원 여러분의 기탄없는 질책과 지도 편달을 부탁드리면서 다시 한번 본 의원을 선택해 주신 데 대해 깊은 감사를 드리면서 간략하게 인사에 갈음합니다. 감사합니다.

먼저 잠시나마 우리 동료의원 여러분께 물의를 일으킨 데 대해서 이 자리를 빌려서 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 저는 무엇보다도 우리 후반기 부의장으로서 동료의원 간의 화합을 우선하겠습니다. 화합이 이루어져야만 집행부를 견제할 수가 있습니다. 동료의원 여러분께 다시 한번 죄송하다는 말씀을 드리고 인사에 대신하겠습니다. 감사합니다.