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전남 목포시의회 발언

조성오 의원 발언

제272회 제1차 도시건설위원회2008-07-07

조성오 의원 프로필 보기 →

성오

조성오위원장

- 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. - 성원이 되었으므로, 제272회 목포시의회 2008년도 제1차 정례회 회기중 제4차 도시건설위원회 회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 오늘 회의는 먼저 제272회 목포시의회 2008년도 제1차 정례회 회기중 도시건설위원회 활동계획 변경안을 협의한 후 옥암지구 축구장 부지에 관한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. - 그럼, 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 제272회 목포시의회 2008년도 제1차 정례회 회기중 도시건설위원회 활동계획 변경안 협의의 건【위원장 제의】
- 의사일정 제1항 “제272회 목포시의회 2008년도 제1차 정례회 회기중 도시건설위원회 활동계획 변경안 협의의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 간사께서는 위원회 활동계획 변경안에 대하여 설명하여 주시고, 위원 여러분께서는 배부해 드린 활동계획 변경안을 참고해 주시기 바랍니다.

최석호간사

- 제272회 목포시의회 2008년도 제1차 정례회 회기중 도시건설위원회 활동계획변경안에 대하여 설명해 드리겠습니다. 배부해 드린 변경안을 참고해 주시기 바랍니다. - 제272회 목포시의회 2008년도 제1차 정례회 회기중 제3차 도시건설위원회 회의시 도시개발사업단의 업무를 청취한 바 있으나 위원들의 관심사항인 옥암지구 축구장 부지 개발계획 변경에 관한 사항이 보고내용에 포함되지 않아 회의 종료 후 위원들의 협의결과 오늘 별도로 보고를 청취토록 협의되어 활동계획을 변경하게 되었습니다. - 활동계획 변경사항으로는 당초 오늘은 생활체육공원 조성사업과 야외무대, 공한지 다목적구장 설치 현장 등 2개소에 대한 현지활동만을 할 예정이었으나 오늘 옥암지구 축구장 부지 개발계획 변경안에 대하여 보고를 청취한 후 옥암지구 축구장 부지와 야외무대 공한지 다목적구장 설치 현장에 대한 현지활동을 실시토록 변경되었으며, 그 외의 일정은 변경이 없습니다. - 이상으로, 활동계획 변경안 보고를 마치겠습니다.
성오

조성오위원장

- 간사님, 수고하셨습니다. - 방금 최석호 간사로부터 본위원회 활동계획 변경안에 대하여 설명이 있었습니다. 위원회 활동계획 변경안을 위원 여러분께 배부해 드린 내용으로 결정하고자 하는데, 이의 있습니까?
- 이의가 없으므로, 의사일정 제1항 “제272회 목포시의회 2008년도 제1차 정례회 회기중 도시건설위원회 활동계획 변경안 협의의 건”은 원안대로 결정되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 이어서 업무보고를 위하여 참석해 주신 도시개발사업단장을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서, 주요 업무보고 청취 및 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 2. 2008년도 주요 업무보고 청취 및 질의·답변의 건【목포시장 제출】
- 의사일정 제2항 “2008년도 주요 업무보고 청취 및 질의·답변의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 도시개발사업단장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
창호

최창호도시개발사업단장

- 안녕하십니까? 도시개발사업단장 최창호입니다. - 옥암지구 축구장 부지 개발계획 변경계획에 대해서 보고드리겠습니다. ( 업 무 보 고 )
성오

조성오위원장

- 수고하셨습니다. 잠시 서 계시기 바랍니다. - 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. - 예, 허정민 위원님!

허정민위원

- 이 업무보고를 받으면서 좀 여러 가지 생각이 드는데요, 상당히 중요한 부분인데, 기존의 우리 업무보고에 빠뜨렸던 이유가 뭡니까?
창호

최창호도시개발사업단장

- 업무보고에요?

허정민위원

- 예.
창호

최창호도시개발사업단장

- 그것이 작년에 했었죠? 작년에 했기 때문에 아마 사업비가 포함되지 않은 것이기 때문에 그런 것인지 모르겠습니다마는 업무보고는 안 되어 있던 것 같습니다.

허정민위원

- 아니, 업무보고 1월에 한 걸 또 7월에 하고 중복돼서 할 것이 아니라 새로운 변경된 내용들이 있으면 업무보고 해 주셔야 되는 것 아닙니까? 꼭 우리가 요구해야 이렇게 되는 것입니까? 전혀 몰랐던 사항들에 대해서 새롭게 지금 아는 것 아닙니까! 단장님, 제가 전혀 몰랐던 사항이라는 것에 대해서 이해를 하시겠습니까?
창호

최창호도시개발사업단장

- 예, 위원님께서 그렇게 말씀하시면 그게 사실이겠죠.

허정민위원

- 제 기억으로는 2007년 10월, 12월에는 이런 이야기를 했었는지 회의록을 찾아봐야 알겠습니다마는 2007년도 다 지나갈 때까지 이 변경에 대한 이야기들이 솔솔 나와서 의회 의견에서는 하면 안된다, 우리 최석호 간사님도 그런 말씀을 하셨지만 저도 그랬었고, 그러면 답변이 “고민해 보겠습니다.”, “아직 진행되는 건 아닙니다.” 이렇게 분명히 말씀들을 하셨거든요. 그런데 여기 보고서를 보면, 저희들한테는 그렇게 이야기해 놓고 이미 다 추진을 하고 있었어요?
창호

최창호도시개발사업단장

- 예.

허정민위원

- 그러면, 의회에는 거짓말하고 내부적으로는 추진하고, 이렇게 되면 의회하고 어떤 신뢰관계를 가져가야 됩니까?
창호

최창호도시개발사업단장

- 의회에서 보고 한 적 없었어요?
김준

김준신도심건설과장

- 의회에 보고한 것은 없고요, 저희들이 이게 국토해양부하고 먼저 협의를 하고요,

허정민위원

- 아니, 그러니까요, 국토해양부하고 협의 이 문제가 아니라 여러분들이 답변하실 때 단장님도 자꾸 바뀌시고 바뀌시니까 그렇습니다마는 제가 이거 2006년도부터 문제제기를 했었고, ‘07년도까지도 문제제기를 했는데 이렇게 구체적으로 추진하고 있습니다. 벌써 저희들한테는 이거 뭐 “고민 중에 있습니다.” 해놓고 2007년 4월부터 축구장 부지 개발계획 변경안을 확정했다고 했지 않습니까? - 그런데 여러분들 이때 저희들한테 “고민만 하고 있는 중입니다.” 이렇게까지 거짓말을 했어요. 이러면, 어떻게 집행부하고 의회가 신뢰관계를 갖고 갈 수 있겠냐, 이 말입니다.
창호

최창호도시개발사업단장

- 그 점은 제가 파악 못 했기 때문에 확인해 보고 만약 그걸 안 했다면,

허정민위원

- 참으로 안타깝습니다. 이것이 간담회 자리에서 나온 건지 속기가 됐을 때 나왔는지 모르겠습니만 제가 나중에 한번 뒤져 보겠습니다마는,
창호

최창호도시개발사업단장

- 예, 알겠습니다. 저희들도 찾아보겠습니다.

허정민위원

- 정확히, 여기 다른 위원님들도 계십니다. 당시 도시건설위원회에 있던 분이 지금 여기 세 분이나 더 계시는데, 저까지 해서 네 사람 있는데요, 다 기억하고 있어요. 분명히 이거 고민중에만 있다고 했지, 이렇게 구체적으로 추진되고 있는지를 어떻게 알았겠습니까? 이렇게 거짓말을 해 버리면. - 어떻습니까? 제가 아침에 다른 민원이 와서 한번 찾아보려다가 못 했습니다마는 이런 개발계획 변경을 하려고 하면 이 개발계획 변경을 어떤 법에 근거해서 추진합니까? 상위법 어떤,
창호

최창호도시개발사업단장

- 지금 이 지역은 택지개발사업법에 의해서 하고 있거든요. 그렇기 때문에 그 법에 의해서 지금 저희들이 추진하고 있습니다.

허정민위원

- 택지개발사업법이요?
창호

최창호도시개발사업단장

- 예.

허정민위원

- 그 안에 국토이용계획에 관한 이런 법은 같이 안 되어 있습니까?
김준

김준신도심건설과장

- 택지개발촉진법에 되어 있습니다.
창호

최창호도시개발사업단장

- 따로, 독립특별법입니다.

허정민위원

- 촉진법이요?
창호

최창호도시개발사업단장

- 예.

허정민위원

- 그 법에만 근거해서 하고 있는 겁니까?
창호

최창호도시개발사업단장

- 그렇습니다.

허정민위원

- 그러면, 다른 법에는 저촉되거나 근거해야 될 법은 없습니까? 이건 제가 지금 조사해 보기 위해서 그렇습니다.
창호

최창호도시개발사업단장

- 예.
김준

김준신도심건설과장

- 예, 그렇습니다.

허정민위원

- 그러면 택지개발촉진법에 근거해서 지금 이 과정을 거치고 있는데, 뭐 소위 말해서 여기에서 법에 근거해서 일은 추진하면서 의회에다는 다른 상황을 보고했을 때, 그것은 어떤 부분이 됩니까?
창호

최창호도시개발사업단장

- 좀 그렇겠습니다. 이 진행규정이나 관계규정에 의회가 승인 사항이 있고, 없고 그게 중요한 게 아니고, 저희들이 어떤 변경된 내용이 있었으면 의회에 보고하는 것이 맞다고 봅니다. 그래서 앞으로 그런 절차를 거치도록 하겠습니다.

허정민위원

- 그러면 의회에서 이 부분에 대해서 예를 들면, 이거 강하게 반대한다든가 하면 어떻게 하겠습니까?
창호

최창호도시개발사업단장

- 물론 그렇습니다. 법에 규정이 없어서 의회의 얘기를 안 듣겠다, 그런 얘기는 안 하겠습니다. 저희들이 가급적이면 주민여론이나 의회 여론을 다, 의회도 어차피 주민들 의견 아니겠습니까! 의견을 들어서 저희들이 최소한 조율하도록 하겠습니다.

허정민위원

- 이것이 도시계획심의위원회면 심의사항이 됩니까?
김준

김준신도심건설과장

- 이건 도시계획 심의사항이 아닙니다.

허정민위원

- 심의사항은 아닙니까?
창호

최창호도시개발사업단장

- 예.

허정민위원

- 현재까지는 의회에 보고한 내용하고 다르게, 소위 말해서 추진해 왔다는 것이 가장 큰 문제가 되겠네요?
창호

최창호도시개발사업단장

- 그렇게 말씀드렸다면 그렇기야 하겠죠.

허정민위원

- 그러니까 여기 우리 존경하는 최석호 간사님께서도 그런 말씀을 하셨고, 저도 주된 이유가 그것이었습니다. 우리 하당 1, 2단계 개발지역만 보더라도 2단계가 100만평에 가깝죠, 그렇죠? 100만평 정도 되는 조성사업을 하면서도 소위 말해서 근린공원에 운동장 하나 없는 도시계획을 만들어놔서 그것이 아쉬운 지점이었습니다. 그래서 여기에 그나마 어렴풋이 남아있는 이 축구장 부지를 시민들이 이쪽에 다 입주가 됐을 때를 한번 생각해 보시면, 여기도 엄청난 인구가 입주되는 것이고, 또 하당지역 1, 2단계에서 없었던 부분이 여기에 또 만들어지는 건데, 이걸 자꾸 저 멀리 있는 FC축구센터와 연결해서 이 부분이 없어도 되는 것처럼 그동안 집행부에서 이렇게 말씀들을 해 오셨어요. 그래서 저희들이 “다시 한번 고민해 주십시오.” 자꾸 이야기를 했던 것이고, 그러면 “고민하겠습니다.” 했다가 내부적으로는 이렇게 추진해버리면 저희들은 존립근거가 없습니다, 의회 자체가. - 추진하고 있는 과정이라도 말씀을 해 주셨더라면 하는 그런 안타까움이 지금 절절하게 묻어납니다. 그래서 정말 이런 부분에 대해서 도시 전체가 다 들어섰을 때 과연 여기가 근린공원으로 이 축구장 부지를 겸해서 있는 것이 나은 건지 아니면 이 근린시설이 들어오는 것이 나은 건지, 참 안타까운 점이 있거든요. 그래서 저희들이 자꾸 반대했던 건데, 결국은 의회 업무보고에도 살짝 빼 놔 버리고, 전혀 우리 의회 모르게 진행 싹 해서 결정되면 “이렇게 다 추진해서 결정했습니다.” 하고 끝내버리려고 했던 것 아닙니까!
창호

최창호도시개발사업단장

- 뭐, 그런 저의는 없습니다마는,

허정민위원

- 아니, 저의가 없으면 왜 업무보고에 넣지도 않고, 나중에야 문제제기 하니까 이렇게 나오고, 저희들과 이야기했던 것과 완전히 다른 이런 내용들이 나오면,
창호

최창호도시개발사업단장

- 저희들이 종전에 진행했던 것을 한번 검토해 보겠습니다마는 그런 저의는 아니었다고 생각하십시오.

허정민위원

- 이상, 마치겠습니다.
성오

조성오위원장

- 수고하셨습니다. - 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 박창수 위원님!

박창수위원

- 2009년도 5월 내지 10월에 청사부지 내지 주차장 기반시설을 조성해서 완료하겠다고 이렇게 되어 있는데, 구체적으로 어떤 청사가 들어가고, 관광객들의 주차장을 만들어 주겠다는 이런 내용입니까? 구체적으로 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
창호

최창호도시개발사업단장

- 저희들 계획에 청사는 어느 기관이 들어온다는 것은 현재 없습니다. 다만, 청사부지를 확보하겠다 해 놓고 그에 따라서 유관기관들의 청사부지로 저희들이 안내를 하겠다는 얘기입니다. 현재 옥암지구에 여섯 필지죠? 여섯 필지의 청사부지가 있었는데 전부 매각되고 현재 없습니다. 그래서 일부 유관기관들이 청사부지를 찾고 있는 게 현실입니다. 특히, 우체국 같은 데서 찾고 있는데요. 그래서 앞으로도 이 부분이 많이 소요되겠다 하는 그런 느낌이 들어서 소위 청사부지를 검토했던 것입니다.

박창수위원

- 지금 도청에서 남악 개발을 하면서 도청의 유관기관들도 안 들어 와서 이렇게 애를 먹고 있는데, 우리 옥암지구에 정말로 이 청사가 들어와서 될 수 있는 가능성이 있는가, 이것도 좀 시장조사를 해 봐야 되는 것 아닙니까?
창호

최창호도시개발사업단장

- 그러니까 방금 말씀드린 여섯 필지가 있었는데요, 다 지금 분양이 돼 버렸습니다. 지금 법원, 검찰청, 해경, 전부는 기억을 못하겠습니다마는 전부 건물을 짓기 시작했습니다. 그래서 지금 청사부지는 한 필지도 없는 게 현실입니다.

박창수위원

- 그렇다면 우리 존경하는 허정민 위원이 계속 말씀을 했기 때문에 지금 하당 1, 2차 이렇게 하면서도 어디 운동장다운 운동장이 없고, 또 부주산, 임성 있는 쪽에 축구장을 만들어놨기 때문에 아무런 문제가 없다고 이렇게 보고를 하고 계시는데, 어떻게 보면 임성지구는 또 임성지구 나름대로 또 택지개발을 해야 되는 형편 아닙니까? 계획이.
창호

최창호도시개발사업단장

- 예.

박창수위원

- 그렇다고 하면, 하당 1, 2차 옥암지구까지 해서 어떻게 보면 운동장 정도는 하나가 있어야죠.
창호

최창호도시개발사업단장

- 저희들이 옥암지구를, 아니, 옥암지구가 아니라 임성지구를 지금 용역 중에 있습니다. 그래서 그 부분은 한번 저희들이 별도로 검토해 보도록 하겠습니다.

박창수위원

- 그래서 임성지구는 부주산이 가까우니까 이용할 가치도 있지만 어떤 면에서는 옥암지구하고 하당지구는 거기서 가려면 또 멀잖아요. 또 도에서 개발하는 일로 청호지구를 개발한다고 이렇게 하고 있는데, 그렇다면 중간지점에 위치를 당초 계획대로 보면 어떤 면에서는 이게 참 잘 되어 있는 거죠. 개발지역의 중간에 있기 때문에. - 영산강 하구언을 지나오면 바로 보이는 확 트인 곳에 이런 운동장이 하나 정도 있으면, 이런 시설을 좋은 위치에 만들어놓고 이렇게 변경한다는 것은 좀 의회에, 또 다시 얘기하지만 보고도 없이 이렇게 한 부분에 대해서는 좀 보완에 보완을 철저히 해서 정말 이것이 타당성이 있는가 조사를 해서 이 변경안을 냈어야 되는 것 아닌가 그렇게 생각이 됩니다. 단장님 생각은 어떠십니까?
창호

최창호도시개발사업단장

- 물론 저도 공감합니다. 그래서 저희들이 또 완벽하지는 않지만 영산강 하구둑에 있는 전에 카누경기장 그 부지를 흡수해서 그곳에 그 기능을 할 수 있는 축구장하고 족구장, 농구장, 그 다음에 육상트랙 정도를 갖추는 그런 체육부지를 지금 만들고 있습니다. 그래서 저희들이 그곳에 축구장을 만들었기 때문에 충분히 이용할 수 있을 것이다 하는 그런 판단이었습니다. 물론 종합적인 운영은 아니지만 그래도 많은 사람들이 이용할 수 있는 방금 말씀드린 대로 축구장, 농구장, 족구장, 육상트랙까지 포함된 그런 시설을 지금 갖추고 있습니다.

박창수위원

- 당초대로, 이걸 계획안대로 다시 되돌려 놓을 수는 없습니까? 계속 이렇게 계획승인신청, 뭐 이렇게 해서 계획이 있는데.
창호

최창호도시개발사업단장

- 뭐, 절대 아니라고는 할 수 없겠죠. 저희들 계획이 나왔어도 다시 계획을 변경할 수도 있는 것이고 그렇겠죠. 그러나 저희들은 그 기능을 지금 체육부지 쪽으로, 카누 경기장 쪽으로 옮겼기 때문에 저희들이 검토했던 것입니다. 당초에 여기에는 축구장 한 면을 설치하게 되어 있는 그런 계획이었습니다. 그런데 저희들은 좀 더 나아가서 축구장 하고, 방금 말씀드린 대로 몇 개의 시설을 더 하는 명실공히 체육단지로 할 수 있도록 지금 구상하고 있기 때문에 그 정도면 원래 기능을 하지 않겠느냐 하는 저희들의 판단이었다고 볼 수 있습니다.

박창수위원

- 또 다시 이걸 취소한다든지 그러면 목포시 행정에 대해서 또 공신력이 떨어지고, 뭐 이렇게 생각하면 행정 쪽에는 이런 문제가 있고, 우리 의회에서는 의회의 승인도 안 받고, 보고도 안 받고 이렇게 절차가 되어 있다는 것은 좀 문제가 있는 것 같습니다.
창호

최창호도시개발사업단장

- 행정적으로 뭐 승인을 맡을 사항이 아니라고 하더라도 의회에 보고 안 드린 것에 대해서는 제가 책임을 통감했습니다.

박창수위원

- 최종적으로 의회에서 승인 안 해 버리면, 승인 해서 왔더라도 이걸 의회에서 브레이크 걸어 버리면 또 어떻게 할 거예요? 좀 깊이 생각하시고 진행했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
성오

조성오위원장

- 수고하셨습니다. - 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 노상익 위원님!

노상익위원

- 앞에서 우리 위원님들이 좋은 말씀하셨는데, 그 택지개발은 택지개발촉진법에 의해서 국토해양부장관 승인을 받아야 되고, 변경하고자 할 때는 당연히 승인받아서 시행해야 맞죠?
창호

최창호도시개발사업단장

- 예, 그렇습니다.

노상익위원

- 그렇게 변경을 하고자 하는 사항을 변경하거든요. 그러려면 변경신청하기 전에 사실은 우리 시의회에 의견청취를 했어야 맞습니다. 우리 시민의 대의기관이기 때문에 그래야 맞고, 그 잘못된 것은 확실히 단장님이 인정을 하시고. 그렇죠?
창호

최창호도시개발사업단장

- 예, 인정합니다.

노상익위원

- 그리고 의회에서 그거 안 된다고 그러면 택지개발 변경 승인 신청을 안 해야 맞죠? 어차피 택지개발을 하고자 할 때는 촉진법에 의해서 국토해양부장관 승인을 받아서 해야 되고, 변경하고자 해도 승인을 받아야 되고. 그럼 변경신청하기 전에 우리시 의회에, 우리 시민의 대의기관인 의회의 의견을 들어서 해야 맞는데 그렇게 한 것은 잘못된 사항이고, 지금 청사부지를 한 500평 한다고 그랬는데요, 지금 목포우체국 총괄 본부라는 것이 앞으로 생깁니다. 우체국이. 현재 용당2동에 있는 우체국이 너무 작아서, 목포우체국이 지금 총괄 일은 하고 있어요. 좁기 때문에 밖으로 나가려고 합니다. 여기는 그대로 목포우체국으로 놔두고 총괄본부를 신설해야 돼요. 그런데 우리 시내에 좋은 부지가 없어요. 적당한 부지가. 없으니까 위 상부에서는, 우체국 상부에서는 뭐라고 하느냐 하면, 없으면 무안 쪽으로라도 해라 이것입니다. 예를 들어서 임성으로 가든지, 그렇지 않으면 청계로 가든지, 삼향으로 가든지 가라. 그 땅을 구입해 봐라. 현재 이렇게 지시가 내렸어요.
창호

최창호도시개발사업단장

- 예, 저희들도 알고 있습니다.

노상익위원

- 그렇죠?
창호

최창호도시개발사업단장

- 예.

노상익위원

- 알고 있을 겁니다. 그래서 지금 청사부지를 한 500평 정도 한다고 그랬는데 그런 것도 한번 감안해서 이왕 변경한다는데 576평, 1,903제곱미터만 한다고 그랬어요. 정확히 면적을 보면.
창호

최창호도시개발사업단장

- 당초 계획은 1천평이었는데요, 주차장을 좀 크게 하려고 했는데,

노상익위원

- 그러니까 주차장 면적은요?
창호

최창호도시개발사업단장

- 저희들은 그것도 좀 더 욕심이 납니다. 좀 더 컸으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

노상익위원

- 그래서 그것을 뭐 위에서는 없으면 지금 무안 땅이라도 구입해서 추진해 봐라. 그렇게 지시가 내린 걸로 제가 알고 있습니다. 그렇기 때문에 그런 사항도 변경, 이왕 변경을 하고자 할 때, 변경신청을 하면서 함께 고민해서 어떤 방법이든지, 그걸 우리 지역에 유치를 해야 될 거 아닙니까? 목포우체국이 목포지역의 총괄본부거든요. 각 우체국, 양동우체국, 유달우체국, 목포우체국, 그런 우체국들을 총괄하는데, 그것을 무안 땅에 줄 수는 없는 것 아닙니까? 무안에. - 우체국에서도 마찬가지, 그런 이야기에요. 목포지역 총괄본부를 다른 지역에 줄 수 있느냐? 목포지역에 둬야 되지. 그런데 상부에서는 없으면 청계나 삼향이나 땅을 구입해서라도 거기로 나가라. 그렇게 얘기를 한 것 같아요. 그러니까 그런 사항도 참고로 한번 검토해 보시고, 단장님께서 업무추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
창호

최창호도시개발사업단장

- 그렇게 하겠습니다.

노상익위원

- 이상입니다.
성오

조성오위원장

- 수고하셨습니다. - 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 최석호 간사님!

최석호간사

- 단장님, 일전에 부지 조성을 할 때 말입니다. 발파도 하고 그랬었습니다.
창호

최창호도시개발사업단장

- 예, 얘기 들었습니다.

최석호간사

- 그런데 그 발파로 인한 분진이나 소음 등의 영향으로 인접지역 일부 건물은 균열도 있고 그랬었단 말입니다. 그런데 뭐라고 설득을 하고 이해를 구했느냐 하면, 이 지역은 우리 지역의 발전을 위하는 공공시설을 건립하기 위한 공사요. 그러니까 여러분들이 정말 애향심에 입각해서 양해를 좀 해 달라. 등등의 말로 설득을 하고 이해를 구했었습니다. 또 그 부지는 정말 많은 분들이 운동장이 생기고, 지금 생길 것으로 기대하고 있습니다. 또 지난주에 제가 질의했듯이 7만, 8만, 따라서는 10만에 육박하는 도시가 생기는 것 아닙니까? - 그런다고 하면, 지역주민이 함께 할 수 있는 공간으로 보존되는 것이 대단히 바람직하겠다. 또 우리 목포 신도심도 물론 계획도시입니다마는 실은 대단히 주차장이 협소하고, 있었던 주차장도 일부는 사인에게 매각을 해서 하는 경우도 여러 곳이 있습니다. 그런데 정말 쾌적한 도시라는 것은 주민이 함께 할 수 있는 체육시설부지라든가, 그런 공공부지가 많은 것이 좋을 것이고, 목적구간이 많은 곳이 좋을 것이고, 또 요즘 사회는 그야말로 차가 문제 아닙니까! 각 골목마다 크고 작은 차들로 도로가 전부 주차장화 되어 있습니다. 그렇다고 하더라도 대비도 하지 않으면서 무리하게 주차단속을 할 수도 없는 것 아니겠습니까! 그러니까 주차장 부지는 대단히 바람직하다. - 또 그렇지만 이 부지에 축구장이 한 2천여평 되는 걸로 계산을 해 보면 나옵니다. 물론 완충녹지도 필요하고, 청사부지 같은 거야 좀 전에 존경하는 노상익 위원님께서도 말씀하시고, 위원회 위원님들께서 말씀을 했습니다마는 유치할 수 있는 관계 공공건물 유치를 위해서 대비를 할 필요도 있지 않겠습니까? 꼭 굳이 근린생활로 매각만 하려고 하는 것은 대단히 미래를 내다보는 행정으로서 바람직하지 않다. 그런 생각을 합니다마는 어떻게 생각하십니까?
창호

최창호도시개발사업단장

- 위원님 말씀을 저희들이 참고해서 청사부지를 좀 더 확대하고, 근린시설을 좀 축소하겠다 하는 그런 얘기들은 다시 검토를 하겠습니다. 그것의 원칙이 꼭 그렇게 해야 된다는 것은 아니기 때문에 시민들이 원하는 방향으로 하는 것이 좋다면 그렇게 해야 되겠죠. 그리고 그때 주민들하고 만났을 때도 충분히 얘기를 들었습니다. 그때 발파할 때의 고통들도 있고, 자기들이 기대했던 그런 얘기들이었는데, 또 다시 중복됩니다마는 카누 경기장에 저희들이 18,000평방미터의 부지 전체를 지금 체육부지로 만들고 있기 때문에 그걸 설명했습니다. 그랬더니 좀 이해를 하셨고, 다만 그러면 주차장을 좀 크게 해 달라. 그랬었는데 청사부지를 다시 한번 검토하겠습니다.

최석호간사

- 심사숙고해서 계획수립을 해 주시기 바랍니다.
창호

최창호도시개발사업단장

- 예, 그렇게 하겠습니다.

최석호간사

- 예, 이상입니다.
성오

조성오위원장

- 수고하셨습니다. - 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 허정민 위원님!

허정민위원

- 제안 한 가지 하고요, 자료 두 가지만 요구하겠습니다. - 2007년도 12월에 개발계획변경 교통영향평가 용역 착수를 하셨다고 했는데, 이 예산이 어디에서 나온 예산이었는지 하고, 예산액하고요, 그 ‘08년 6월 30일 교통영향평가서 국토해양부 협의를 했다고 했으면 교통영향평가서가 나왔다는 얘기 아닙니까?
창호

최창호도시개발사업단장

- 아니요, 아직 그건 아니고요. 지금 사전 협의기 때문에요, 그때 다시 개발계획변경 승인받을 때,

허정민위원

- 그러면 영향평가서 중간용역보고도 안 했습니까?
창호

최창호도시개발사업단장

- 아직 한번도 안 했죠?
김준

김준신도심건설과장

- 아직 안 나왔습니다.
창호

최창호도시개발사업단장

- 아직 한번도 안 했습니다.

허정민위원

- 그러면, 영향평가용역 착수에 관련된 그 예산자료를 자료로 좀 제출해 주시고요,
창호

최창호도시개발사업단장

- 예.

허정민위원

- 그 다음에 그 밑에 ‘08년 6월 25일에 복산마을 주민대표자 면담을 하셨다고 했는데, 어떤 분들과 면담을 하셨고, 어떤 내용이 나왔는지 자료로 좀 제출해 주시기 바랍니다. - 그리고 한 가지, 여기와 관련해서 지금 저희들한테 자료로 제출한 것에 근거해서 한 가지 제안드리겠습니다. 제안. 현재 근린시설이 4,290평방미터로 한 1,300평 정도 되고요, 주차장 면지가 3,000평방미터로 해서 한 900평 정도 됩니다. 저는 저쪽에 있는 청사부지하고 근린시설 부분은 알아서 청사를 확대하시든지,
창호

최창호도시개발사업단장

- 그 부분은 여기 있습니다. 설명드리겠습니다.

허정민위원

- 제일 밑에 보십시오. 거기하고 그 밑에 청사까지는 알아서 하십시오. 그런데 그 앞에 있는 근린2하고 주차장 부지는 저는, 그 옆에 폭포가 있지 않습니까?
창호

최창호도시개발사업단장

- 예?

허정민위원

- 지금 폭포가 있지 않습니까?
창호

최창호도시개발사업단장

- 예.

허정민위원

- 그래서 주민들의 휴식쉼터는 항상 공간이 있어야 한다고 봅니다. 저는 거기를 운동장 형태로 자연스럽게 조성해 놓으면 거기서 행사 있을 때 주차도 할 수 있고, 운동도 할 수 있고, 또는 어떤 형태로든 간에 주민들이 놀이를 즐길 수 있는 그런 개념이 된다고 봅니다. 그래서 그렇게 제안을 드리겠습니다. - 지금 청사 19라고 써진 것과 근린1이라고 써진 것은 도시에서 필요한 부분에서 활용하더라도 그 나머지를 합치면 2,000평이 넘기 때문에 그 부지는 그렇게 남겨놓으면 향후에 주민생활공간에 굉장히 유익하게 쓰일 것 같습니다. 그래서 그렇게 제안을 드리겠습니다.
창호

최창호도시개발사업단장

- 저희들이 허위원님 말씀대로 검토해 보도록 하겠습니다. 또 저희들이 결정할 사항이 아니기 때문에 보고를 하겠습니다.

허정민위원

- 검토를 하셔서 꼭 의회에 한번 보고를 해 주시고, 논의도 같이 좀 해 주십시오. 이상입니다.
창호

최창호도시개발사업단장

- 예.
성오

조성오위원장

- 예, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원 없습니까?
- 이상으로, 질의·답변을 마치겠습니다. - 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 도시개발사업단장을 비롯한 공무원 여러분께서는 퇴실해 주시기 바랍니다. - 잠시 후 옥암지구 체육시설부지 현장 등 2개소에 대한 현지활동이 있겠습니다. 위원 여러분께서는 정문에 대기 중인 차량에 승차해 주시기 바랍니다. - 이상으로, 제272회 목포시의회 2008년도 제1차 정례회 회기중 제4차 도시건설위원회 회의를 마치겠습니다. - 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) ◇출석위원수 : 7명 ◇출석위원 조성오 박병섭 노상익 박창수 허정민 고승남 최석호 ◇출석공무원 도시개발사업단장 최창호 신도심건설과장 김준 ◇출석사무국직원 전문위원 정복용 담당자 김병국 속기사 정은미 첨부 : 제272회 목포시의회 2008년도 제1차 정례회 회기중 도시건설위원회 활동계획 변경안 1부. 목포시의회회의규칙 제59조 제3항의 규정에 의거 서명 날인함. 위원장 조성오(인)

10시 36분 산회

출처 전남 목포시의회 회의록