안승열 의원 발언

안녕하십니까, 이정희 의원입니다. 요즘 우리 철원에는 아름답게 수 놓은 듯한 넓은 평야에 초록색으로 물들어 자랑하며 머지않아 황금벌판을 약속하는, 내일을 기약하는 듯 합니다. 후반기 부의장을 맡으면서 급변하는 시대를 이끌어 가는 창의적이고, 우리 철원이 더욱 발전할 수 있도록 열심히 노력하겠습니다. 그럼 질문요지에 들어가겠습니다. 현재 철원지역의 경기는 말할 수 없을 정도로 바닥을 면치 못하고 있는 실정인데, 철원지역 경기 활성화를 위해 철원군이 추진하고 있는 정책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 두 번째, 한탄강관광사업소 업무 중 안보관광은 시대변화에 따라 행정개혁에 일환으로 민간단체에 위탁할 용의가 있는지 답변하여 주시기 바랍니다. 세 번째, 고석정 한탄강 리버스 파워 호텔에 위치한 군유지를 철원군이 호텔측에 임대하여 분수대를 비롯한 조경시설을 했음에도 불구하고, 철원군민과 외지인, 온천 이용 요금의 차이가 별로 없는데, 철원군민들에게 할인혜택의 폭을 좀 더 넓혀 줄 수 있도록 호텔측과 협의할 의사가 있는지 답변하여 주시기 바랍니다. 네 번째, 현재 철원군민이 각종 문화 및 교육프로그램을 참여할 수 있도록 여성회관, 철원군 문화복지센터, 철원문화원, 서면 문화의 집, 농업기술센터가 여성관련 프로그램등 다양하게 운영하고 있으나, 유사한 프로그램 운영등으로 막대한 예산 투입에 비해 참여인원이 저조함은 물론, 향후 서면 문화복지센터가 건립되어 권역별로 분산운영하게 되다 보면, 투자예산에 비해 운영에 많은 어려움이 있을 것으로 판단되는 바, 최근 2년간 프로그램 운영실적 참여 인원 포함과 예산현황을 밝혀 주시고, 앞으로 철원군의 종합적인 운영계획 방안에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

미래산업과장 문동식입니다. 이정희 의원님께서 현재 철원지역의 경기는 말할 수 없을 정도로 바닥을 면치 못하고 있는 실정인데, 철원지역 경기 활성화를 위해 우리 군이 추진하고 있는 대책에 대하여 질문하셨습니다. 답변드리겠습니다. 현재 경기침체는 2003년 이후 국제 유가가 상승세를 이어가며 최근 베럴당 140달러를 돌파하는 등, 사상최고치를 기록하면서 수입의존도가 높은 우리나라에 적지 않은 영향을 미치면서 우리지역의 경기 또한 어려움을 겪게 되었습니다. 이에 정부에서는 경기정책 방향을 최근 경기 부양을 위한 경제 성장에서 경제상응법을 위한 민생안정에 두고 운영하고 있으며, 정부의 고 유가, 경제상응법을 위한 민생안정 종합대책과 관련하여 우리군에서는 지역경제 안정을 위하여 지방물가 안정 대책으로 지방공공요금 안정관리, 물가상시관리 체계가 물가안정 분위기 확산을 위한 유관기관단체 참여도, 물가모니터링을 실시하고, 에너지 절약 추진대책으로 공공기관 에너지절약 10%추진, 가로등 및 경관조명 시설에 대한 시간단축 운영, 대국민 에너지절약 캠페인 및 홍보를 실시하며, 지역에너지 절약 사업으로 LED교통신호등 보급, 컴퓨터 절전 넷 제어장치 설치를 재래시장을 이용해 활성화 될 사업으로 재래시장 시설 현대화 사업, 재래시장 이용 활성 추진과 소상인 경영안정 지원등을 추진하고 있으며, 또한 각종 사업을 면밀히 검토하여 곡물가와 어려운 경제속에서 서민층의 어려움이 최소화 되도록 하고 있습니다. 아울러 우리 군에서는 에너지절약에 군민모두가 참여할 수 있도록 적극적으로 홍보하고 정부의 고유가 비상대책에 따라 유가상승에 대응하는 단기별 대책을 마련하는 등, 민생안정 종합대책에 총력을 기울여 경제위기를 슬기롭게 극복하고자 합니다. 이상 답변을 드렸습니다.

이정희 의원입니다. 재래시장 활성화 사업에 대해서 잠깐 질의를 드리겠습니다. 철원군에서 재래시장 활성화를 전개하고 있는데, 지금까지 추진하면서 나타난 성과는 무엇이며, 실질적이고 현실적인 방법을 찾아 재래시장 상인들에게 소개를 다 할 수 있는 방법의 모색이 시급하다고 생각되는데, 미래산업과장님 생각은 어떠하신지 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

재래시장 시설 현대화 사업은 지역에 있는 재래시장에 시설 노후라던지 대형마트 입점에 대해서 지역상인들이 어렵기 때문에 경쟁력을 확보하기 위한 그런 사업으로 추진하고 있습니다. 저희가 봤을 때 성과를 말씀드리면, 지금까지는 시설을 갖고 하지 않은 다른 지역보다도 성과가 있는 것으로 판단되고요, 추진을 하면서 주차장 확보라던지 여러 가지 문제점은 있겠지만 앞으로 그런 부분에 대해서 저희가 보완을 해서 대책을 추진하면 지역 상경기가 활성화 될 수 있다고 판단됩니다.

감사하고요, 또 혹시 과장님께서는 우리 군에 5일장을 실시하고 있지 않습니까, 현장에 나가 보신적은 있으신지요.

예, 있습니다.

나가보시니까 어떠셨습니까?

좀 무질서 한 면도 있는데, 상가 한편에서는 그런 얘기를 하시더라고요, 그 분들이 오심으로써 오히려 다른 지역에 있는 분들 재래시장을 찾을 수 있는 기회를 준다고 말씀하시거든요. 장단점은 있겠지만 5일장을 운영하는 것이 지역경제에 도움이 된다고 판단이 됩니다.

5일장에 나가보면, 김화나 갈말, 동송지역에 가보면 지금 김화지역이나 동송지역에는 활성화가 되는것처럼 보입니다. 그런데 갈말쪽에는 굉장히 경제적으로 어려움을 겪고 있는 것 같아요, 그래서 장날에 우리 철원지역에 있는 모든 분들이 활성화 시킬 수 있는 방법은 없는지 한번 생각해 보신 적이 있는지요?

재래시장 활성화에 대해서는 저희가 많이 고민을 하고 있습니다. 그래서 지금 매월 마지막 주 토요일은 재래시장을 이용하는 날로 정해서 지금 운영을 하고 있지만, 좀 미비한 부분도 있고요, 재래시장에 상품권을 판매해서 상인들한테 도움을 주고자 하는데, 그 부분도 좀 미흡한 부분이 많습니다. 이정희 의원님께서 말씀하신 그런 부분에 대해서 저희가 고민하고, 상인들하고 대화를 통해서 저희가 지역경제에 도움이 될 수 있는 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다.

과장님께서 좋은 말씀을 해 주셨는데, 5일장에는 가끔 한번씩 나가셔서 현지답사를 해 주셔서 그 분들의 어려움을 도와 주셨으면 감사하겠고요, 지금 소상인 경영 안정자금이 있다고 하는데, 2차적으로 실시를 한다고 하는데, 그것은 어떻게 되는 건지요?

금년도 사업비가 지금까지 상반기에 지출된 것이 69건에 4,200만원이 지출 되었는데요, 작년도 보다 배 이상 신청이 많습니다. 경제적으로 어렵기 때문에, 그래서 저희가 추가로 신청하신 분들이 많이 계시거든요. 지금 예산이 부족해서 추가지원을 못하고 있어서, 이 부분은 추경예산에 반영해서 그 분들한테 조금이라도 도움이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

그러면 2차에는 몇 분이나 혜택을 줄 수 있나요?

저희가 예상하기로는 한 7,000만원이나 8,000만원정도 소요 예산이 필요하다고 판단되고 있거든요.

그러면 지금 금액으로 환산을 해서 드리는 겁니까?

2차 보조를 하는 것이 3%내지 4%정도 이자보조를 해 주는 겁니다. 담보대출이나 신용대출에 따라 그 이자 지원을 해 주는 것이 특혜거든요.

어렵지만 서로 도와가면서 철원에 모든 상인들이 번성하는 그런 해가 되었으면 하는 바람으로 제가 질문을 드렸습니다. 과장님, 열심히 노력해 주셨으면 감사하겠습니다.

예, 열심히 노력하겠습니다.

이상입니다.

배병인 의원입니다. 과장님, 우리가 여름에 각종 축제가 이달 말부터 한탄강레포츠 축제가 시작이 되는데, 그 축제의 의미를 어디에 두고 보시는지, 과장님 소견을 듣고 싶습니다.

지역 경제를 활성화 하는 것은 기업유치라던지 농산물을 고부가가치로 해서 농업소득을 올린다던지, 그 다음 축제를 활성화 시켜서 외지에 있는 관광객을 저희 지역에 유치를 해서 그 분들의 지역에 있는 상품이라던지 숙박을 한다던지, 지역경제에 활성화 되는데 도움이 될 수 있다고 판단이 됩니다.

철원군이 이달 말에 한탄강레포츠 축제, 아이언 트라이 애슬런 대회, DMZ 마라톤 대회등 각종 축제가 열릴 예정이 있습니다. 미래산업과에 다슬기 축제, 또 끝으로 태봉제까지, 이렇게 다양하게 약 10억여원 가까이 우리 예산을 투자해서 축제를 열고 있는데, 이것을 보면 7월 말부터 9월초까지 집중되어 있습니다. 4계절 축제로 이어지는 것이 아니라, 어느 축제든지 저희 간담회때나 업무보고때 보면 목적은 기업경기 활성화와 연계한다, 이렇게 열변을 해 놓고, 실질적으로는 각 부서별로 축제경연대회를 하는, 참으로 안타까울 정도로, 결과적으로 보면, 하다못해 DMZ마라톤을 보더라도 고석정내 식당 하나 제대로 영업이 되는곳이 없고, 그래서 이런 문제를 우리 실장님이나 부군수님께서 어떻게 생각하시는지 한번 답변을 듣고 싶습니다. 왜냐하면 미래산업과에서만의 것이 아니라, 부군수님께서 생각하시기에 지금 모든축제가 7월말부터 태봉제까지 보면 2달 내에 다 끝나는...

농공단지 기업에 대해서는 저희가 직접 관리를 하면서 그 분들하고 많은 대화도 하는데, 기업이라는 것이 국제적인 상황이라던지 여러 여건에 따라서 변화가 많더라고요. 그래서 저희가 어려움이라던지 고충을 최대한 저희가 수용을 해서 해결 해 주는 방법으로 저희가 노력을 해 나갈 것이고요, 앞으로도 경쟁력 있는 그 농공단지가 될 수 있도록 그런 부분에서 많은 생각과 발전적인 방향에 대해서 서로 농공단지 협의회하고 협의를 해서 개선해 나가도록 하겠습니다.

기대를 해 보겠습니다. 그리고 저희가 항상 기업경기 활성화를 위해서 꼭 기업만은 국한해서 단순하게 생각을 하는데, 앞으로는 교육기관이라던가 어느 연수기관이라던가 다양하게 다방면으로 시야를 넓혀서 우리 지역에 유치가 될 수 있도록 그런 노력을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

한탄강관광사업소장 양계환입니다. 이정희 의원님께서 질의하신 한탄강관광사업소 업무중 안보관광은 시대변화에 따라 행정개혁의 일환으로 민간단체에 위탁할 용의가 있는지를 질의하셨는데, 이에 대해 답변 드리겠습니다. 먼저 철원관광 현장을 담당하는 한탄강관광사업소에 애정과 관심을 기울여 주시는 의원님과 의회에 감사드립니다. 이제까지 본 사업소는 국민에 대한 안보 교육과 철원관광을 동시 수행하는 역할과 함께 기존 전적지의 인프라 보존 및 유지관리를 담당하고 있습니다. 아직까지는 그리고 당분간은 우리 사업소 일환기능이 필요하다고 보나, 의원님께서 말씀하신것처럼 급격한 시대에 환경의 변화에 발 맞춰 향후에는 일부기능의 폐지, 또는 민간의 위탁도 바람직하다고 생각합니다. 이상입니다.

이정희 의원입니다. 한탄강관광사업소 민간단체에 대하여 질문을 드리고자 합니다. 한탄강관광사업소 업무중에 안보관광 부분에 민간단체에 위탁하는 것이 바람직하다고 생각되는데, 과장님께서는 어떠한 생각을 갖고 계신지, 그리고 제가 말씀드리고 싶은 것은 현재 파주에 제3땅굴, 파주 오두산 전망대, 고성 통일전망대등도 민간단체에 위탁이 되어서 활성화 되는 것으로 알고 있습니다. 우리 철원에서도 안보관광분야에 민간단체에 위탁하는 것을 심도있게 검토해 주셨으면 하는 바람으로 질의를 드렸습니다. 거기에 대한 과장님의 답변을 부탁드립니다.

답변서로 말씀 드렸습니다만 저희는 국가 안보하고 철원관광을 동시에 수행을 한다고 봅니다. 국민들에게 안보의 중요성도 일깨우고, 전쟁의 비극 현장을 알려주고 교육을 시켜서 유비무한의 정신을 일깨우는데 일조하고 있고, 또 우리 기존 인프라 시설을 유지관리를 잘 하고 있습니다. 안보관광하고 교육은 사실상 정보역할에 준공공제 성격이 강하고 관광수익성 보다는 안보교육적 가치가 더 중요하다고 생각이 되고요, 또 민간위탁시에는 입장료라던가 이런 것을 현실화 시켜서 대폭인상이 되어서 관광객 수가 감소화 될 것으로 예상되고, 또 그 인상에 따라 국민들의 관광 부담도 가중될 것으로 예상됩니다. 관광사업도 저희가 안보관광객에 대해서 담당 할 뿐만 아니라, 기존에 여러 가지 업무들을 서로 관리하거나 유기적으로 운영되어야만 효율적으로 유지할 수 있고, 철원군 세외수입 증대에도 기여할 수 있다고 생각됩니다. 이런 면에서 아직까지는 저희 군에서 관리를 하는 것이 더 효율적이라고 판단되고 있습니다.

과장님의 설명은 상세히 잘 들어서 이해는 가지만 타 지역에서 지금 그러한 민간단체에 위탁을 주어서 잘 되는 것을 보면, 우리 철원에도 관심을 가지고 검토해 주셨으면 하는 바람입니다. 우리 과장님께서 그 곳에 어떠한 식으로 운영을 하고 있는지, 그런것도 좀 알아보시고 검토해 주셨으면 하는 바람입니다. 그리고, 또 과장님께서는 우리 철원에 관광 오시는 분들이 식사를 하고 가시는데, 어느정도 하고 가시는지, 그것은 알고 계시는지요?

특히 학생들 같은 경우에는 점심도시락을 지참해서 오고 있고요, 일반 관광객들 같은 경우는 주변 식당도 많이 이용을 하고 있습니다.

그런데 제가 가끔 나가서 보면, 외지에서 관광차로 인해서 우리 철원군에 방문하시는 분들이 많아요, 그 분들이 어느 식당에서 식사를 하고 가시는지 그것은 좀 알고 싶었고, 또 우리 군에 오셔서 안보관광이라고 하면, 어디어디를 가고 있는지, 그것도 알고 싶습니다. 우리 철원군에 관광지가 한 20군데가 넘는 것으로 알고 있는데요, 안보관광만 하고 가십니까?

주로 저희 군에 오시는 분들을 보면 한 20만명이 다녀갔는데, 고석정에 반정도가 쉬시다 가시는 분들이 있고, 반은 우리가 관리하고 있는 제2땅굴이라던가 평화 전망대, 월정리역, 노동당사라던가 백마고지를 들려서 가고 있습니다.

그런데 그 분들이 우리 철원을 방문할 때 우리 지역에서도 관광을 가게 되면, 어느 지역에 식사를 하겠다고 미리 통보를 하는 곳도 있죠?

예.

요청하는 곳도 있죠? 신청하시는 분 안계십니까?

아, 직원들한테 어느 식당에 가서 식사를 하는 것이 좋겠냐고요?

예.

그런 질문을 간혹 받는데요, 어느 특정한 식당을 말해 줄 수는 없고, 골고루 다 잘 하시니까 적당한 곳을 이용하시면 된다라고, 어느 특정한 식당을 지정해서 답변을 안 해 드립니다.

제가 왜 말씀을 드리냐하면, 많은 사람들이 왔다 가는데, 그 만한 우리 철원의 수익성이 없다는 점이 좀 안타까워요. 그리고 고석정에 가보면 지난번에도 재향군인회 행사때 가서 보니까 많은 사람들이 와서 식사를 하는데, 거기 식당이 몇 군데가 있어요? 거기 안에서 운영하는 식당이요.

안에만 한 열군데 안되는 것으로 알고 있습니다.

그 날 제가 느낀 바는 많은 사람들이 혜택을, 그 식당들이 골고루 배석이 되었으면 좋겠는데 딱 두 군데만 배석이 되었어요. 그래서 거기의 어려움이 그 분들의 행사장에 와서 밥도 제대로 못드시고 가시는 분들이 있어서 안타까움을 느꼈습니다. 그래서 그런것도 우리 소장님께서 신경을 쓰셔서, 거기 식당이 많지도 않네요, 그 분들이 같이 식권을 배부하니까 두 군데만 지정하시지 말고, 다음 부터는 골고루 가서 혜택을 줄 수 있는 방안도 생각해 주셨으면 합니다.

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 재향군인회 행사 때 저도 있었는데, 사실은 저희가 주최한 것이 아니고요, 보조금을 주어서 재향군인회에서 한 것 같은데, 거기에서 식권을 발권할 때 아마 두 군데를 지정한 것 같습니다. 앞으로는 각 실과소 협조를 얻어서 그런 행사가 있으면 골고루 이용될 수 있도록 업무추진에 만전을 기하겠습니다.

그렇게 해 주시면 감사하겠고요, 한가지 지금 제가 말씀드리고 싶은 것은 지금 우리 군에 한 20군데가 넘는 관광지가 있는 것으로 알고 있습니다. 만약에 관광객들이 오시면 그 곳도 안내원들이 홍보를 하시고 계십니까?

예, 저희가 관리하고 있는 전적지 외에도 직탕이라던가 삼부연폭포라던가 순담, 여러 가지 갖고 있는 철원의 좋은 장소를 알려 드리고 있습니다.

그리고 지금 의회에도 의원님들이 일곱분이 계시는데 사실상 저부터도 우리 군의 관광지가 어디어디 있는데, 유명한 곳 빼고는 제대로 알지 못하고 있어요. 좋은 기회를 얻어서 우리 의원님들하고 같이 차를 한번 타고 철원의 관광지가 어디어디에 있는지도 좀 알고 싶고요, 그리고 안내원들이 설명을 어떻게 하고 있는지 그런것도 알고 싶습니다. 거기에 대한 대책도 우리 과장님이 생각을 해 주셨으면 감사 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

배병인 의원입니다. 한탄강관광사업소가 생긴지 딱 1년 됐죠? 거기 사업소장으로 가신지는 얼마나 되셨어요?

6개월 됐습니다.

6개월 동안에 사업을 한번 자평을 해 보신 적이 있으세요?

지금 와서 보니까 저희가 하고 있는 것이 크게 두 가지 업무를 수행하고 있는데요, 잘 아시는 것처럼 안보관광객 안내라던가 전적지 기존 인프라시설에 대한 유지관리, 시설에 대한 리모델링 사업도 하고, 그 다음 다른 한 가지는 한탄강 종합개발 사업에 대한 기본계획 특구지정을 위해서 용역을 주어서 설계중에 있습니다.

크게 두 가지라고 하셨는데요, 특히 특구지정 용역에 대해서는 지금 어느 정도 진행이 되고 있습니까?

저희가 당초에 3월 중순경에 용역을 받으려고 했습니다만 관련기관과 협의한 결과 거기가 관인상수도 지역 상류지역에 있어서 사전환경성 검토가 불가하다고 합니다. 그래서 협의도 될 수 없기 때문에 우리가 그 동안에 많은 지역을 둘러보고 벤치마킹을 해서 우리 철원군의 한탄강만이 갖고 있는 독특한 사업을 창의적으로 발굴해서 그 계획에 포함 될 수 있도록 우리 직원들을 많은 유명관광지로 보내서 배우게 하고 있고요, 또 그런 배운것들을 설계에 반영될 수 있도록 용역사에 주문하고 있습니다.

한 가지 더 묻겠습니다. 관광문화과에 대해서 어떻게 생각하세요? 업무적으로 봤을 때.

같이 중첩, 특히 관광문화과에서 시설에, 거기서는 전반적인 철원군 관광전체를 보는 것이고, 저희는 부분적으로 다르다고 생각합니다.

관광문화과에 예속된 기분은 느낀적이 없으세요?

한탄강종합개발사업 업무하고 전적지관리 안내방송하고는 성격이 다른 업무가 포함되어있고요, 전적지 관리하는 부분에 대해서는 옛날처럼 저희쪽에서 바로 계획을 한다던가 유지관리를 하던가, 공사를 하는 것이 더 효율적이라고 생각한 적은 있습니다.

답변이 확실치 않은 것을 보면 뭔가 석연치 않은 것은 있다고 본 의원이 판단을 해도 되겠습니까?

글쎄요...

거기에 대해서는 답변을 안 해도 좋습니다. 그러면 지금 관광은, 소장님께서는 안보교육과 철원관광을 동시에 수행하는 이런 역할도 하셨는데, 현대 관광은, 특히 남북의 관계 개선이나 여러 가지 국제 분위기를 봤을 때에는 안보관광은 한참 전에 들어가고, 앞으로는 호기심이 가미된 체험관광에서 먹거리 위주에, 이렇게 관광 전환이 되고 있는데, 우리는 아직까지도 특히 한탄강관광사업소는, 아까 두 가지 사업이, 유지관리하고 한탄강특구 기본계획이라고 하셨는데, 아직도 한탄강관광사업소가 주 사업이, 주 업무가 뭔지 아직 갈피를 못 잡고 계시는 것 같은 그런 느낌이 듭니다. 물론, 관광문화과에 여러 가지 사업이 중첩이 되고, 또 거기에 통제를 받아야 되는 어느 일부 사업도 있기 때문에 사업에 한계가 있다고 본 의원은 판단이 됩니다. 이런 면에서 우리가 과감하게 이제는 사업의 이원화가 아닌 한탄강관광사업소와 관광문화과, 어떤 업무적인 통폐합이 필요하다고 생각해 보신적 없으세요?

저희가 지금 관리하고 있는 부분에 모든 사업이라던가 기획 이반하거나, 공사를 하거나, 모든 것은 저희가 하는 것이 옳다고 생각합니다. 관광문화과에서 해 주시고 하는데, 물론 협조는 다 하고, 모든 공사를 하고 있다고 사전협의는 다 들어오고 있습니다만 그것은 사업소장이 거기에서 바로 설계를 하고 공사를 하고, 감독을 하고 하는 것이 모든 면에서 타당하다고 생각합니다.

지난해 한탄강변 자전거 도로와 관련해서 한탄강관광 특구가 용역이 끝나고 나서 사업이 시작되기를 우리 의회에서 주문을 했었습니다. 그런데 지금 사업이 많이 진전이 되고 있습니다. 이런 문제를 봤을 때 실무부서하고 의견이 제대로 반영이 되느냐 이런것도 의심해 보지 않을 수 없습니다. 하여튼 본 의원이 생각하기로는 여러 가지 정황을 봤을 때 우리가 현 시점에서 환경문제나 아까 말씀하신 상수원 여러 가지, 쉽게 단 시간내에 풀리지 않습니다. 막연히 별도의 사업소가 있는 것 보다는 일계 담당에서도 충분히 할 수 있는 일을 이렇게 사업을 이원화해서 한다는 것은 비경제적이고, 비발전적이라 생각이 드는데, 하여튼 소장님 여러 가지 고생이 많지만 본 의원이 생각하기에는 앞으로는 한탄강관광은 안보관광이라는 것에서 탈피해서 보다 발전적이고 또, 관광 내방객들이 취향이 어떠한지, 이런쪽으로 분석하고 연구하는 그런 모습이 안 보이는 것이 안타깝게 생각이 듭니다. 이 외에 깊이 있는 것은 다음 군정질의에 보충질의 할 기회가 있을 것 같아서 질문은 제가 이것으로 마치겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

관광문화과장 박찬호입니다. 이정희 의원님께서 질문하신 고석정 한탄리버 스파호텔의 관내주민 온천이용 요금 할인혜택 협의사항에 대하여 답변 드리겠습니다. 고석정내 분수대 공원은 철원군 소유부지와 한탄리버 스파호텔 소유 부지에 조성한 사업이 되겠습니다. 1948년 이후 고석정은 철원군의 상징적인 관광지와 안보관광의 전진기지로서 그 역할을 해 왔으나 시대적 변화와 주5일 근무제등으로 관광객들의 관광성향의 변화 등 여러 가지 요인으로 인하여 매년 고석정을 찾는 관광객수가 감소하는 추세로 2007년 2월 1일부터는 입장료를 면제하는 등 특단의 대책을 강구해 나가고 있습니다. 또한 주민들 편의 제공을 위한 주차장 부지 옆 분수대 및 조경시설 사업은 한탄강 온천 호텔의 소유자인 주식회자 귀뚜라미랜드와 협의를 해서 고석정 주차부지 일부를 제공하고 사업비 2억2,500만원을 민자로 투자하여 공원 조성사업을 완료한 후 2007년 6월 18일 기부체납하는 것으로 철원군에서 임대한 사항은 아닌 것으로 설명 드리겠습니다. 그러나 온천 이용요금은 현재 일반인 9,000원, 관내 거주민은 20%를 할인한 7,000원인데 이것은 회사의 타시설과 차별화 하겠다,라는 경영 전략이므로 협의가 어려울 것으로 사료되며, 경로우대는 5,000원으로 협의가 가능할 것으로 판단됩니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

이정희 의원입니다. 우리 철원에 어른신들의 간청입니다. 그래서 현재 외지인들은 9,000원을 받고 있고요, 그 다음 철원군민들은 7,000원으로 알고 있습니다. 그런데 지금 여기에 5,000원으로 협의 될 것으로 판단된다라는 답을 주셨는데, 지금 우리 군의 어르신들께서 하시는 말씀이 이웃에 있는 일동 싸이판이나 제일 온천에서는 일반인에 대해서 3,000원을 받고 있다고 합니다. 그런데 노인분들께서는 우리 철원의 호텔을 굉장히 궁금해 하고 계세요. 왜냐하면 지난번에도 혜택을 많이 드려서 사용을 자주 했는데, 이번에 한탄리버 스파호텔이 생김으로 인해서 금액이 너무 많이 오르다 보니까 부담이 많이 간다고 말씀을 하십니다. 그래서 제가 이것을 건의한 것이고요, 여기에 대한 것을 우리 과장님께서 좀 더 소신 있게 생각을 하셔서 혜택을 더 볼 수 있었으면 하는 바람으로 질의를 드렸습니다. 용의는 있으신지요?

그 사항은 저희도 주민들한테 많은 이야기를 듣고, 알고 있는 사항인데요, 회사 운영하는 전무님하고 얘기를 많이 나눠 봤는데요, 그 전에 목욕탕은 대중적인 시설로 운영이 되어 왔었는데요, 이번 호텔을 인수한 측에서는 고급화 전략으로 해서 기존에 우리 주민들까지 이용하는 그런 운영전략이 아니더라고요. 그래서 먼저보다 시설도 협소하면서 고급화 시킨 이유가 호텔을 이용하는 사람 위주로 목욕이나 스파시설을 운영해 나가겠다, 주민들은 지역에 있는 사우나 시설을 이용하면 더 좋지 않겠느냐, 우리가 기존의 사우나 시설처럼 주민들이 이용해서 소득을 보려고 하는 것은 아니다, 이런 회사의 운영전략을 갖고 있기 때문에 그것에 대해서 지역 주민들을 이용해서 요금을 낮춰 주었으면 좋겠다,라는 이러한 협의는 좀 곤란하더라고요. 그래서 다른 것은 좀 어렵고, 어디를 가도 경로우대는 그런 시책을 다 쓰기 때문에 그 분들을 위한 협의는 시간을 두고 해 볼 의향은 있다,라는 이런 답변을 들었습니다.

그럼 아직까지 기간은 정하지 않으셨겠네요?

이것은 7월 20일에 모든 시설이 완전히 오픈이 되는데요, 그 오픈을 시켜놓은 다음에 다시 협의를 하는 것으로 말씀을 드렸습니다.

그런데 지금 과장님께서 호텔에서 2억2,500만원을 들여서 민자투자를 하셔서 공원조성을 완료했지 않습니까, 그런데 철원군에서 임대한 것은 아니다, 라고 말씀을 하셨는데, 어르신들께서는 이러한 사정을 모르고 계십니다. 그러다보니까 계속 여기에 대한 거론들을 하시는데, 거기에 대한것도 홍보가 제대로 되면 어르신들의 궁금증도 조금 풀리지 않을까,라는 생각을 합니다. 거기에 대해서 과장님께서 심도 있게 처리를 해 주시고요, 그렇게 해 주시면 감사하겠고, 또 한가지 제가 부탁드리고 싶은 것은 지금 군탄에 있는 종합체육관 있잖아요, 풋살장, 거기 화장실이 2개가 있어요, 그런데 이동식 화장실도 1개있고, 그런데 1개는 철거를 했으면 좋겠는데, 과장님 한번 가보신적이 있으신지요?

관리상태를 근래에 나가 본적이 없기 때문에 그것은 확인해 본 다음에 답변 드리겠습니다.

예, 왜냐하면 거기에 가보니까 그 화장실이 사용을 못하고 있어요, 소변기에도 소변이 꽉 차 있어서 물도 내려가지도 않고, 문이 완전히 열려있어요. 그래서 와서 운동하시는 분들이 굉장히 안좋은 평가를 하시는 것으로 알고 있습니다. 과장님께서 그것도 처리해 주시면 감사하겠고요, 또 한가지는 지금 승일교에 도로를 포장해 놓은 곳이 있어요. 과장님 알고 계시는지요.

승일 소공원이요?

승일교 다리 있는데, 해병대 들어가는 쪽으로 포장을 했더라고요, 거기에 포장을 하면서 제대로 관리를 안해서 세면으로 했는데 발을 많이 밟혀 있어요. 그래서 관광인들이 처리를 왜 이렇게 했느냐,라는 말씀들을 많이 하시거든요. 거기도 한번 현장에 나가셔서 처리를 해 주시면 많은 사람들이 인상 찌푸리지 않았으면 좋겠어요. 우리가 열심히 해서 포장도 잘 해 놓고 했는데, 그런 것 때문에 평가가 안 좋다고 보면, 좋지 않을까라는 생각을 합니다. 그래서 과장님 거기도 같이 현장에 나가셔서 처리를 해 주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

사회복지과장 이형남입니다. 이정희 부의장님께서 현재 철원군민이 각종 문화 및 교육프로그램을 참여할 수 있도록 여성회관, 철원종합문화복지센터, 철원문화원, 서면문화의 집, 농업기술센터가 여성관련 프로그램등 다양하게 운영하고 있으나, 유사한 프로그램 운영등으로 막대한 예산 투입에 비해 참여 인원이 저조함은 물론, 향후 서면문화복지센터가 건립되어 권역별로 분산운영이 되다 보면 투자 예산에 비해 운영에 많은 어려움이 있을 것으로 판단되는 바, 최근 2년간의 여성회관 프로그램 운영실적과 예산현황을 밝혀 주시고, 앞으로 철원군의 종합적인 운영계획방안에 대하여 질문하셨습니다. 답변 드리도록 하겠습니다. 우리군의 각종 예술, 문화, 취미, 교향, 기술등의 교육을 실시하는 시설은 군 직영으로 여성회관, 농업기술센터 서면 문화의 집과 법인에 위탁 운영하는 철원종합문화복지센터 및 사회단체 소관인 철원문화원이 있으며, 이 각 시설 및 단체에서는 설립목적과 고유의 특성을 갖고 주민을 대상으로 한 프로그램을 활발히 추진하고 있습니다. 질문하신 바와 같이 유사한 프로그램 운영의 중복성, 효율적인 예산의 집행에 다소 어려움이 있지 않는가에 대한 지적이 있었습니다만 지역별 이용하고자 하는 주민들이 시설, 교육장소와의 접근성, 특성에 맞는, 참여하고자 하는 과목을 용이하게 이용할 수 있는 점, 주민의 수준 등급에 맞고 여가를 활용 할 수 있는 시간대를 고려할 때 부득이한 실적으로 사료됩니다. 또한 각 시설별 교육프로그램 운영이 다소 유사한 과목이 있는 것으로 파악되고 있으나 지역과 주민의 참여 환경등을 고려하여 주시기 바랍니다. 여성회관과 관련한 최근 2년간 교육실적 실시시설별 프로그램과 참여 인원 예상 현황은 아래 도표와 별지 요구자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 우리군의 종합적인 운영계획 방안에 대하여 보고 드리겠습니다. 시설 단체별 여성관련 프로그램의 내실화와 활기찬 운영을 기준으로 하여 지역을 고려한 설립 목적별 운영되고 있는 시설 단체와의 유기적이며 효율적인 상호협의점을 돌출하여 운영계획을 강구 마련해 나가도록 하겠으며, 또한 여성의 능력개발과 저소득 여성의 자립기반 구축, 건전한 사회참여 도모를 위하여 기술, 취미, 교양등 다양한 프로그램을 시설 단체별 특성과 여건에 부합될 수 있도록 개발 운영토록 하여, 여성과 관련한 프로그램운영에 있어서는 최소한의 유사 중복되지 않고, 특성에 맞는 다양하고 폭넓은 교육의 수혜를 누릴 수 있도록 관련 부서와 협의하여 추진하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

이정희 의원입니다. 지금 우리 철원군에 많은 여성들이 좋은 프로그램으로 인해서 많은 여성들이 많은 혜택을 받고 있어서 너무 좋은 것으로 알고 있습니다. 그러나 지금 중복되는 일이 너무나 많아요. 과장님께서도 아시겠지만 철원종합문화복지센터나 서면, 갈말, 이런쪽으로 해서 모든 것이 중복되는 것이 많은데, 거기에 대한 것도 우리 과장님께서 심도있게 생각을 하셔서 어긋나지 않도록 해 주셨으면 감사하겠고요. 제가 또 한가지 질문 하고 싶은 것은 레크레이션을 하는데, 자격증을 지금 받고 있지 않습니까, 그런데 지금 몇 분이나 가지고 계시는지 알고 계세요?

지금 앞에서 말씀드린 시설별로 총괄해서 제가 파악을 못했습니다. 별도로 말씀을 드리겠습니다.

그래요, 그리고 또 리본 공예나 또 비쥬공예, 이런 것을 지금 여성들이 하고 있는 것으로 알고 있어요. 그리고 또 지금 농산물 가공, 이런것도 하고 있는데, 전통떡이나 전통공예, 이런것도 다 하는 것으로 알고 있는데, 그것이 제대로 활용이 안되는 것으로 알고 있습니다. 우리가 군에서 투자한 만큼 그 분들에 대한 활용성을 가졌으면 하는 바람으로 제가 질문을 드렸는데요, 레크레이션 자격을 가지고 계신분이 철원군에도 몇 분 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 그런데 이 분들을 그냥 둘것이 아니라, 우리 군에서 행사를 하잖아요. 행사를 할 때 그 분들이 자격을 가진 이상, 활용 할 수 있는 시간을, 또 경험도 쌓고, 이렇게 할 수 있도록 한 30분이나 20분정도 주어서 좋은 경험을 쌓을 수 있는 그런 시간을 가졌으면 하는 생각인데, 과장님 생각은 어떠신가요?

검토를 해 나가겠습니다.

예, 그렇게 해 주시고요, 지금 리본공예가 있어요, 경로당에, 제차 말씀을 드렸지만 그 노인분들이 그냥 앉아서 화투를 하시는데, 그 분들로 인해서 수작업이라던가 이런 것을 교육시켰으면 하는 생각인데, 과장님 생각은 어떠신가요?

지난번 군정 질문에도 부의장님께서 질문한 바 있고, 노인 일자리 관련해서, 국도비가 보조되다 보니까 상급 자치단체에 지시만 꼭 따르라는 사항은 아니겠습니다만 노인 일자리도 좋은데, 노인일자리에서 꼭 소득이라던지 가치성을 따지는 것은 아니겠습니다만 이것이 가치성을 따져서 이러한 사업들이 배제가 되고 있습니다. 우리 군 뿐만 아니라, 그래서 별도로 경로당 별도로 하던 지역에서 군수님이나 집행부에서도 와서 저희한테 건의를 하고 하는데, 그 사항도 검토를 하고 있습니다. 검토가 되면 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

그것도 좀 심도있게 생각을 해 주시고요, 지금 우리 철원군의 스포츠 댄스는 몇 군데에서 합니까?

요구자료가 있어서 별지에 첨부를 해 드렸는데, 같은 스포츠라고 해서 내용을 제가 다른 시설별로 일일이 나가서 보지는 못했습니다. 스포츠라던지 레크레이션, 이런 것이 유사한 것이 있는데, 저도 정확히 파악은 못해서 송구스럽게 생각하고요, 앞으로 추진해야 될 방안에 대해서 말씀드린바와 같이 주기적으로 해당 실과소나 담당부서하고 협의회를 가져서 추진하도록 하겠습니다.

제가 보니까 서면에 인원이 굉장히 많았어요, 계속 줄어가는 이유는 왜 그런가요? 참여도가 저조하고 있어요.

타 시설은 지금 파악이 어렵습니다만 여성회관 같은경우는 지역이나 이런 시설이 생김으로써 감소로 파악이 되겠습니다.

그런데 제가 볼 때에는 처음에는 조리사 44명, 가정 조리 63명, 이렇게 하고 있는데, 그 분들이 처음에 실시를 할 때에는 63명으로 조직이 되어서 하고 있잖아요, 그런데 시간이 갈수록 교육기간을 못 채우고 나중에 합격증을 받을 때 보면 한 10명도 안되는 것으로 제가 알고 있습니다. 그것은 뭐가 좀 잘 못되지 않았나 생각이 드는데, 그것도 관리를 좀 해 주셨으면...

계획에 신청을 하면서 교육비까지 내는 입장인데, 신청하신 분이 부득이한 사정이 있어서 중간에 수료까지 못가는 상황도 있긴한데, 그러한 것 외에는 신청교육에 참여한 사람이 전원이 수료를 하도록 하고, 이왕 수료과정에서 자격증 분야는 자격증을 취득할 수 있도록 적극적으로 업무에 매진하도록 하겠습니다.

처음부터 시작을 하면서 끝까지 갈 수 있는 것은 참 힘든 일이겠지만 우리 과장님께서 노력을 많이 해 주셔서 많은 여성들이 골고루 혜택을 볼 수 있도록 과장님, 심도 있게 해결해 주셨으면 감사하겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.