전남 장성군의회 발언
박광진 의원 발언
상곤
박상곤임시의장
안녕하십니까? 오늘 임시의장을 맡게 된 박상곤 의원입니다. 오늘 하반기 의장을 선출함에 있어 임시의장을 맡아 회의를 진행하게 되었습니다. 의원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 성원이 되었으므로 제199회 장성군의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 지방자치법 제54조의 규정에 의하여 본의원이 연장자로서 임시의장을 맡아 회의를 진행하는 것임을 다시 한번 알려드립니다. 의사일정에 들어가기 전에 장성군의회 회의규칙에는 의장단 선거에 앞서 5분 자유발언을 할 수 있는 규정은 없습니다마는 그러나 지난 4일 간담회에서 의원 여러분의 협의가 있었기에 한 것입니다. 강성주 의원으로부터 5분 자유발언이 있겠습니다. 강성주 의원 발언대에 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
성주
강성주의원
안녕하십니까? 강성주 의원입니다 존경하는 군민여러분! 그리고 동료의원 여러분! 안녕하십니까? 저는 선거구가 장성읍, 서삼면, 북일면, 북이면, 북하면인 가선거구에서 당선되어 초선 의원으로 전반기에 행정자치위원장으로 의정활동을 해왔던 강성주 의원입니다. 먼저, 전반기 의회를 마무리하는 가운데 그동안 어려운 난관에서도 오늘까지 의회를 원활히 이끌어 오신 김상복 의장님과 이일현 부의장님 또한 전문가 못지 않게 맡은 분야에서 활발한 상임위활동을 해 오신 동료의원 여러분! 그리고 인자함과 여성의 자상함으로 여권 권익신장을 위하여 우리 군으로는 최초 여성의원으로 큰 누님처럼 사랑과 존경을 함께 받아오신 강화자 의원님께 수고 많으셨다는 말씀을 먼저 드립니다. 먼저 박상곤 임시의장님과 동료의원 여러분! 저는 오늘 실시되는 후반기 의장 선거와 원구성에 대한 군민들의 지대한 관심 기대 속에 치뤄지는 의장단 선거에 있어 많은 문제점을 안고 있는 선거절차에 대해서 그대로 볼 수만은 없어 몇 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 현재 의장단 선거에서 민주적인 절차에 의해 교황식 방식의 선거를 치루도록 되어 있는 관계로 의원 모두가 피선거권의 자격으로 누가 어떤 뜻을 가지고 선거에 임하고 있는지조차 모르고 실시되는 모순점이 있어 앞으로는 선거에 따른 조례를 개정해서라도 투명한 가운데 후보에 등록을 받아 후보자별로 정책을 들어보고, 선택하는 선거절차 개정이 시기적으로는 늦었지만 앞으로라도 군민이 이해할 수 있는 선거의 문화가 정착되어야 한다고 말씀드리고자 합니다. 이러한 선거방법의 모순점을 볼 때 선거에 의한 후보자의 경쟁보다 몇 몇 지지자만 확보하여 자기 사람으로 자리를 나누어먹는 담합행위가 이루어지고 있어 서로간의 갈등을 가져온 타시군의 의회의 사례에서도 보듯이 선거방식을 둘러싸고 개선되어야 한다는 현실을 우리는 언론매체를 통하여 논란이 되고 있는 것을 알 수가 있을 것입니다. 우리 5대 의회에서도 예외가 아닌 듯 전반기 의회운영에 있어서 집행부와 불협화음의 원인을 제공했던 의장단에게 책임론이 거론되어 군민들은 주민소환제로 맞서 사퇴까지 하라는 지난 아픔을 잊어버리고 또다시 몇몇 동료의원들을 등에 엎고, 후반기 의장선거에 재도전한다는 것은 정치적인 도의적 문제로 지금까지 유례가 없었을 뿐만 아니라 의원 평등주의나 기회균등의 원칙에 따라 다른 동료의원에게도 같은 기회를 주어야 한다는 군민들의 여론에 귀를 기울여야 할 것이며, 새로운 원구성으로 의장의 위치와 역량을 한단계 업그레이드 할 수 있는 기회가 만들어져야 한다는 것을 말씀드리지 않을 수 없습니다. 예를 들어, 전반기 목적지까지 달려온 버스를 운영해왔던 운전기사가 운전을 할 마음이 없다고 하는데도 계속해서 운전대를 잡으라고 한다면 이 버스는 과연 승객들의 안전과 다음 목적지를 향해 올바르게 달릴 수 있을까 하는 의문을 갖지 않을 수가 없는 것입니다. 확실한 자기주장도 없고, 승객들로부터 안전운전의 경고를 받았던 운전기사에게 운전대를 맡겨준다는 어떻게 되겠습니까? 생각없이 달리는 운전기사는 자기 알아서 마음대로 갈 길을 가고 말 것은 뻔한 일이 아니겠습니까? 마음을 비웠다면 이제는 새로운 운전기사가 소신을 가지고 올바르게 운전할 수 있도록 자리를 양보해주어야 한다고 봅니다. 일부 언론보도에 의하면 현의장이 불출마의 뜻을 밝히지 않은 가운데 몇몇 의원들이 소신도 있고, 부담이 없다는 칭찬을 쏟아내면서 현 의장을 지지하고 있는 보도와 함께 누구는 부의장, 누구는 상임위원장을 맡고 있을 것이라는 웃지못할 코미디가 남모르게 연출되고 있다는 사실이 후반기 원구성에 있어 과연 5대 후반기 의회가 어떻게 갈지 심히 안타까운 모습을 미리 보는 것 같아 걱정과 함께 가슴이 아파옴 을 감출 수가 없습니다. 과연, 현 의장을 지지하는 의원 여러분들은 진정한 군민의 대표자로서 여러분을 지지해주었던 군민들의 의사에 반해서 소신을 가지고 결정하고 계신지 묻지 않을 수가 없습니다. 진정 그것은 여러분의 올바른 선택이었다고 생각하신다면 저에게 책임을 물으시고 제 의견이 동료 의원들의 뜻에 반해 오해를 불러일으켰다면 부담을 갖지 마시고 여러분의 명패를 저에게 던지십시오. 이 자리에서 명패를 맞아 피를 흘리는 한 저는 민주주의의 올바른 질서와 의회 위상을 바로 잡기 위해서는 끝까지 투쟁할 것이며 후회없이 여러분의 매를 맞겠습니다. 이제는 변화와 개혁으로 진정한 리더가 필요한 때입니다. 누가 의장이 되든 군민들의 조그마한 소리도 긍정적으로 받아들이고, 집행부에 대한 올바른 견제와감시 그리고 군민들이 바라고 있는 화합의 길로 앞장서 나갈 수 있는 인물이후반기 의장으로 선출되어야 한다는 것이 저의 소신이자 군민의 뜻이라고 생각하는 바입니다. 존경하는 박상곤 임시의장님과 동료의원 여러분! 우리는 이제 지나온 전반기 의정활동에 있어 군민 앞에 반성의 자세로 뒤돌아보고, 또다시 군민들로부터 외면을 받고 의회의 무용론과 함께 주민소환제라는 불명예스러운 일이 다시는 일어나지 않도록 해야 한다는 것을 명심해야 할 것입니다. 지금 밖에서는 군민의 눈과 귀가 보고 듣고 있습니다. 의장단 선거에 들어가기 전에 다시 한번 생각해보시고 의원 여러분의 현명한 판단과 선택으로 후반기 의회는 새로운 리더가 변화와 개혁 속에 의회를 이끌어갈 수 있는 유능한 의장단이 선출되시기를 기원하며 이만 마치겠습니다. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.
일현
이일현의원
임시의장님 5대 의회를 모독하는 발언이 아닙니까? 그러면 임시의장께서 중단하셔야지요.
상곤
박상곤임시의장
강성주 의원님 수고하셨습니다. 5분 발언은 장성군의회 회의규칙 제33조 2항의 규정에 의하여 평소 의원님의 소신과 의견을 밝히는 사항으로 질의와 토론 없이 발언만으로 종결하는 사항입니다. 그래서 토론 없이 바로 의사일정으로 들어가겠습니다. 의원님들의 양해 있으시기를 바랍니다. -------------------------------- 1. 의장 및 부의장 선출의 건
10시 16분
의사일정 제1항, 의장 및 부의장 선출의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 의장, 부의장 선거는 지방자치법 제48조및 장성군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 기표식 무기명 비밀투표로 하고, 제5대 후반기 의회를 이끌어 가실 의장단으로 의장 1인과 부의장 1인을 각각 투표로서 선출하게 되며, 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원께서 당선이 되겠습니다. 그러나 과반수 득표자가 없을 때는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 하여 다수의 득표자로 결정하게 됩니다. 만약 결선투표결과 득표수가 같은 경우에는 연장자를 당선자로 결정하게 됩니다. 그러면 장성군 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 의하여 투개표를 완료할 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 사전 협의한 바와 같이 김병권 의원과 임동섭 의원을 감표위원으로 선출코자 합니다. 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 김병권 의원과 임동섭 의원께서 감표위원으로 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 선출되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (임동섭 의원, 김병권 의원 감표위원석 으로 착석)
감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 먼저 의장선거를 실시하겠습니다. 의사담당 진행하여 주시기 바랍니다.
투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하고 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패함 폐함) 명패수는 계산한 바 8매입니다. (투표함 개함) (투표함 점검) 투표수와 명패수에 차이가 없습니다. 조금 후에 투표결과를 발표하겠습니다. (개 표) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표자수 8명 중 김상복 의원 6표, 강성주 의원 1표, 박상곤 의원 1표입니다. 따라서 장성군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 과반수의 득표자인 김상복 의원께서 의장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 의장으로 당선되신 김상복 의장님의 의장직 수락과 당선인사가 있겠습니다. 당선자께서는 앞으로 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다. 당선되신 김상복 의장님 축하드립니다.
10시 20분 투표종료
상복
김상복의장
존경하는 군민 여러분! 동료의원 여러분! 그리고 이청 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 먼저 여러 모로 부족한 저에게 제5대 장성군의회 전반기에 이어 후반기 의장이라는 막중한 소임을 맡겨주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사를 드리며 그동안 저에게 따뜻한 애정으로 지지와 성원을 보내주신 군민여러분께도 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 군민 여러분! 저는 여러 모로 부족한 점이 많다는 것을 누구보다도 잘 알고 있습니다. 하지만 동료의원 여러분께서 저를 5대 장성군의회 전반기에 이어 후반기 의장으로 선택해주신 것은 5만 군민의 대변자로서 의정활동을 성실히 수행하라는 숭고한 뜻이 담겨져 있다고 생각합니다. 앞으로 장성군의회가 군민의 작은 소리에도 세심하게 귀를 기울이라는 자세로 말보다는 행동으로 실천하는 의정활동을 추진해 나가겠습니다. 더불어 집행부 공무원 여러분께서 창조적 역량을 마음껏 발휘할 수 있도록 최대한의 지원을 아끼지 않을 것이며, 미래를 향한 동반자적인 입장에서 파트너십을 십분 발휘해나갈 수 있도록 집행부와의 관계를 생산적으로 모색하겠습니다. 존경하는 군민 여러분! 장성군의회의 주인은 의장이나 의원도 아닙니다. 바로 군민 여러분들이 주인입니다. 저는 모든 군민들의 의견을 겸허하게 수렴하여 그것이 옳은 것이라면 수용할 준비가 되어 있습니다. 여러분들의 아낌없는 관심과 격려가 우리군 의회와 집행부 나아가 장성군 지역발전의 원동력이 될 것으로 지금까지 우리 군의회에 보내주셨던 변함없는 사랑과 관심을 부탁드립니다. 끝까지 저와 함께 선전해주신 박상곤, 강성주 의원님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 군민 여러분의 관심과 사랑을 가슴 속에 새기면서 언제나 여러분과 함께하는 장성군의회를 이끌어 나가겠다는 말씀을 드리면서 인사말에 갈음합니다. 감사합니다.
상곤
박상곤임시의장
마지막 말씀으로 선전이라고 하는 것을 대단히 고맙게 받아들이겠습니다. 의원님들의 적극적인 협조로 의장선거를 무난히 끝마쳤습니다. 새로운 의장님이 선출되었으므로 임시의장으로서의 본인의 의무를 다 한 것 같습니다. 이제 새로 당선되신 의장님께 의사봉을 넘기고자 합니다. 그동안 협조해 주셔서 감사합니다.
상복
김상복의장
임시 의장님 수고 하셨습니다. 다음은 의사일정에 따라서 부의장 선거를 실시하겠습니다. 부의장님 역시 한분을 선출하게 되겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (임동섭의원, 김병권의원 감표위원석 착석)
부의장 선거방법은 의장선거와 동일합니다. 의장 본인을 제외하고 기표하여 주시고 의장 투표방법과 같습니다. 의사담당께서는 진행하여 주시기 바랍니다.
투표를 다하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하고 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패함 폐함) 명패수는 계산한 바 7매입니다. (투표함 개함) (투표함 점검) 투표수와 명패수에 차이가 없습니다. 조금 후에 투표결과를 발표하겠습니다. (개 표) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표자 7명 중 박광진 의원 6표, 기권 1표 따라서 장성군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 과반수 득표자인 박광진 의원께서 부의장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 부의장으로 당선되신 박광진 부의장의 당선수락과 당선인사가 있겠습니다. 당선자께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
10시 26분 투표종료
광진
박광진부의장
존경하는 군민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 먼저 여러 모로 부족한 저에게 제5대 장성군의회 후반기 부의장이라는 막중한 소임을 맡겨주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그동안 저에게 따뜻한 애정으로 지지와 성원을 보내주신 군민여러분께도 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 존경하는 군민 여러분! 저는 우리군의 실정과 군의회의 사명을 그동안 의정활동을 통해 잘 알고 있습니다. 저를 5대 장성군의회 후반기 부의장으로 선택하여 주신 것은 부의장으로서 역할과 책임을 성실히 수행하라는 뜻이 담겨져 있다고 생각합니다. 뿐만 아니라 의회와 집행부가 동반자적인 입장에서 상호 견제와 협력으로 유기적인 관계를 유지하여 의회와 우리 군이 발전하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 끝으로 부족한 저를 부의장으로 선택해주신 동료의원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드리면서 인사말씀에 갈음하겠습니다. 감사합니다.
상복
김상복의장
당선되신 박광진 부의장님 축하드립니다. 계속해서 상임위원장 선거를 실시토록 하겠습니다. -------------------------------- 2. 상임위원장 선출의 건
10시 34분
의사일정 제2항, 상임위원장 선출의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 상임위원장 선거를 실시하겠습니다. 상임위원장의 선거는 장성군의회 위원회 조례 제2조와 제6조의 규정에 의하여 행정자치위원회 위원장, 산업건설위원회위원장, 의회운영위원회 위원장 등 3명의 위원장을 각각 투표로서 선출하고 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻는 의원께서 당선이 되겠습니다. 그러나 과반수 득표자가 없을 때는 제2차 투표를 하고, 제2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우에는 최고 득점자와 차점자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자로 결정하겠습니다. 만약에 결선 투표결과 득표수가 같을 경우에는 연장자를 당선자로 결정하겠습니다. 그러면 투개표를 관리할 감표위원으로 김병권 의원과 임동섭 의원님 다시 한번 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (김병권 의원, 임동섭 의원 감표위원석에 착석) 행정자치위원장 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의사담당께서는 설명과 지시를 함께 진행하여 주시기 바랍니다.
투표를 다 하셨습니까? 투표를 종료하고 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패함 폐함) 명패수를 계산한 바 6개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수와 명패수에 차이가 없습니다. 조금 후에 투표결과를 발표하겠습니다. (개 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표자수 6명 중 김병권 의원 5표, 이일현 의원 1표입니다. 따라서 장성군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 과반수 득표자인 김병권의원께서 행정자치위원장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 산업건설위원장 선거를 실시하겠습니다. 의사담당께서는 진행하여 주시기 바랍니다.
10시 44분 투표종료
투표를 다 하셨습니까? 투표를 종료하고 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패함 폐함) 명패수를 계산한 바 6개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 폐함) 투표수와 명패수에 차이가 없습니다. 조금 후에 투표결과를 발표하겠습니다. (개 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표자수 6명 중 이일현 의원 6표 따라서 장성군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 과반수 득표자인 이일현 의원께서 산업건설위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의회운영위원회 선거를 실시하겠습니다. 의사담당께서는 진행하여 주시기 바랍니다. (의사담당 : 의원성명 호명)
10시 55분 투표종료
11시 03분 투표개시
투표를 다 하셨습니까? 투표를 종료하고 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 개함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패함 폐함) 명패수를 계산한 바 6개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표함 점검) 투표수와 명패수에 차이가 없습니다. 조금 후에 개표결과를 발표하겠습니다. (개 표) 총 투표자수 6명 중 임동섭 의원 6표입니다. 따라서 장성군의회 회의 규칙 제8조의 규정에 의하여 과반수 득표자인 임동섭 의원께서 의회운영위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 각 상임위원회 간사 및 의원 선임을 위하여 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
11시 06분 투표종료
11시 09분 회의 중지
11시 25분 계속 개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 각 상임위원회에서 선임한 간사를 호명하겠습니다. 의회운영위원회 간사로 강화자 의원, 행정자치위원회 간사로 강성주 의원, 산업건설위원회 간사로 박상곤 의원을 선임코자 합니다. 각 상임위원회 위원을 호명하겠습니다. 먼저 의회운영위원회 위원으로 김병권 의원, 이일현 의원 이상 2분 의원을 선임합니다. 다음은 행정자치위원회위원으로 강화자 의원, 박상곤 의원, 박광진 의원, 임동섭의원 이상 4분 의원을 선임합니다. 다음은 산업건설위원회 위원으로 강성주 의원, 강화자 의원, 박광진 의원, 임동섭 의원 이상 4분 의원을 각 상임위원회 위원으로 선임코자 합니다. 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 각 상임위원회 위원장에 당선되신 위원장님의 간단한 당선인사를 듣도록 하겠습니다. 먼저 의회운영위원회 임동섭 위원장 앞으로 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.
임동섭 의회운영위원장님 축하드립니다. 다음은 행정자치위원회 김병권 위원장 앞으로 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.
김병권 행정자치위원장님 축하드립니다. 다음은 산업건설위원회 이일현 위원장앞으로 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.
이일현 산업건설위원장님 축하드립니다. -------------------------------- 3. 휴회의 건
11시 36분
의사일정 제3항, 휴회의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 집행부에서 제출된 2008년도 제2회 추가경정 예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회 활동과 각종 안건 및 조례안을 심사하기 위한 각 상임위원회 활동을 위하여 7월 8일부터 7월 10일까지 휴회코자 합니다. 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료의원 여러분! 오늘 제5대 장성군의회 후반기 원구성이 마무리 되었습니다. 그동안 선의의 경쟁을 하였던 의원님들께서는 위로와 격려의 말씀을 드리면서 앞으로도 장성군의회가 장성발전과 군민을 위해서 일할 수 있도록 계승적 차원에서 동료의원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 오늘 감표위원으로 수고하신 두 분 의원님께 다시 한번 감사를 드립니다. 이상으로 제199회 장성군의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제3차 본회의는 7월 11일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) --------------------------------
11시 40분 산회