정용규 의원 5분자유발언

동료 의원 여러분 대단히 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제178회 부산진구의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.

- 의장! 운영위원장 선거하기 전에 관련된 내용에 대해서 의사진행 발언을 요구합니다.

정용규 의원님! 지금 의사진행에 문제가 있다는 말씀입니까?

- 예.

정용규 의원님 발언대에 나와서 발언해 주시기 바랍니다.

부의장으로 당선된 초읍동 출신 정용규 의원입니다. 본의원을 부의장에 당선시켜 주셔서 다시 한번 감사의 말씀을 드리고, 이번 운영위원장 선거관련 한 내용을 의사진행 발언을 통해 발언하고자 합니다. 본의원은 지난해 7월14일부터 시작한 5대 후반기 의장단 선거를 지켜보면서 참담한 심정으로 이 자리에 서게 되었습니다. 현재 진행되고 있는 부산진구의회 의장단 선거는 조직적으로 선거를 치르고 있으므로 조직적 핵심이 아니면, 아무리 의정활동을 잘하고 바르게 해도 의장단에 당선되어 들어오지 못하는 안타까운 일들이 벌어지고 있습니다. 먼저 선거방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 현재 진행되고 있는 선거방법은 교황식 선거방법으로 문제가 많다고 보고 있습니다. 후보가 나오면 후보의 소견도 들어보고, 그 분의 뜻을 전부 수용해서 각 의원님들의 정확한 판단으로 선출을 할 수 있어야 될 것입니다. 그럼에도 불구하고 현재 하고 있는 교황식 선출방식으로는 한계가 있다는 것입니다. 그래서 향후부터는 직선제 선출방식을 택하는 것이 맞다고 본의원은 생각하고 있습니다. 의장에 당선되기 위해 여러 의원님께서 상임위원장 자리를 주겠다는 약속으로 표를 모으고, 당선만 되고 보자는 식으로 생각하지 않았는지 의심을 하지 않을 수가 없습니다. 왜냐하면, 여러분들도 잘 알다시피 상임위원장 자리는 3개 밖에 없습니다. 기획총무위원회, 사회도시위원회, 의회운영위원회 세자리가 있습니다. 문제는 3개의 자리보다도 많은 약속을 했다 또는 무언으로 약속했다, 뉘앙스를 풍기는 사태가 우리 주위에서 발생하고 있습니다. 이렇게 신뢰를 무너뜨리는 것은 의원님들간의 심각한 문제이며, 어떻게 풀어나갈 것인지 매우 걱정스럽습니다. 의원이 책임성이 없이 함부로 약속을 한다는 것은 의회의 의원 모습이 아니며, 선거사후에 더 큰 불씨를 안게 될 것입니다. 이번 선거에 의장을 중심으로 일어났던 모든 사건에 대하여 누구의 잘못이 아니라, 최고의 책임자인 의장의 책임이 크다고 본의원은 생각합니다. 앞으로 의정활동을 위해 단합을 해야 할 이 시점에 자리 싸움으로 변질되고, 또 말을 바꿔서 전달하는 모습 등, 본의원은 매우 유감스럽게 생각합니다. 현재 일어나고, 발생되고 있는 모든 사안에 대하여 의장은 그 역할을 다해 주시기 바랍니다. 본의원의 발언에 대하여 본회의장에서 의장님의 답변을 듣기를 원하고 있습니다. 대단히 감사합니다.

정용규 의원님 수고 많았습니다. 발언권을 요구할 때는 의사진행발언이었는데, 의사진행발언과 상당히 거리가 먼 말씀인 것 같습니다. 정용규 의원께서 말씀하신 지금 우리 의장단 선거의 문제점은 우리 부산진구 조례에 근거를 해서, 법적인 근거를 토대로 해서 진행되고 있기 때문에 이 법 자체가 조례가 문제가 있다면, 차후에 의원 여러분께서 의원 발의를 해서 조례를 개정하도록 부탁을 드립니다. 의사진행에 문제가 없기 때문에 계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 오늘은 의회운영위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

- 의장님! 저의 질문에 대해 답변이 충분치 못합니다. 정확하게 답변해 주시기 바랍니다.

지금 의사진행발언과 전혀 문제가 없습니다. 상임위원장 선거는 위원회 조례 제6조의 규정에 따라 상임위원 중에서 의장선거에 준하여.

- 의사진행발언 있습니다.

- 지금 의사진행을 할 정도의 위기까지 몰고온 책임이 분명히 의장한테 있습니다.

지금 의사진행에 방해를 하면 그 책임을 묻도록 하겠습니다.

- 겁줍니까? 지금.

준하여 실시하도록 되어 있습니다.

- 의사진행발언 있다 안 합니까?

그리고 선거는 무기명투표로 실시하고, 재적의원 과반수의 출석과, 조용히 하세요.

- 의사진행발언 한다 안 합니까?

지금 회의 진행하고 있습니다.

- 내가 의사진행발언 한다는데 왜 안 받아주는 겁니까?

출석의원 과반수를 득표한 자가 상임위원장으로 당선되겠습니다. 다만, 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우에는 제2차 투표를 실시하고, 제2차 투표에서도 출석의원 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고득표자와 차점자에 대하여 그리고 만약 최고득표자가 2인 이상이면 2인 이상의 최고득표자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수득표자를 당선자로 하며, 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자가 당선자로 되겠습니다. 그러면 우리구의회 회의규칙 제42조제2항의 규정에 의하여 이번 회기에서 감표위원으로 지명되신 홍순창 의원님과 오수인 의원님 두 분께서 계속해서 수고해 주시기를 부탁드립니다. 두 분께서는 감표위원 자리로 나와 주시기 바랍니다.

- 의장님! 조금 전에 의사진행을 방해한다면 법적으로 어떤 운운하셨는데 매우 유감스럽습니다. 또한 현재.

자, 자리에 착석해 주세요.

- 의사진행발언을 요구하면 들어 주시는 것이 맞습니다. 해 주시고, 한 분이라도 의사진행 발언을 할 수 있도록 기회를 주십시오.

제가 충분히 발언기회를 드리겠습니다. 앉으세요. 참고사항으로 투개표의 선거와 관련한 제반사항 중 지방자치법 및 우리구의회 회의규칙에 규정되어 있지 않은 사항은 의장인 저와 감표위원이 협의하여 처리하도록 하겠습니다. 그러면, 의회운영위원장 선거 제1차 투표를 실시하겠습니다. 투표를 시작하기 전에 감표위원 두 분은 기표소와 투표함, 명패함을 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 점검)

- 의사진행 발언합니다.

지금 회의진행에 문제 있는 발언입니까? 다른 부분입니까?

- 회의진행입니다.

그렇습니까? 오수인 의원님 감표위원석으로 나오십시오. 김선미 의원님 지금 투표 관계되는 이 의사진행발언입니까?

- 예.

그렇습니까? 그러면 투표진행방법에, 의사진행에 문제가 있다고 판단하신 우리 김선미 의원님! 발언대에 나오셔서 간략하게 발언해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 김선미 의원입니다. 의회운영위원회 위원장 선출에 있어서 의사진행발언을 하고자 합니다. 지금 진행을 하고 계시는 의장님께서는 어제 운영위원회 구성을 하는 도중에 박미점 의원에게 운영위원을 하실 사람이 없다고 좀 들어가 달라는 부탁을 의뢰해 왔습니다. 그런데 물론, 의장님이 의회 구성을 하는 것은 맞겠지요. 그렇지만, 부의장도 계신데 혼자서 한마디 상의도 없이 결재도 한번 받지 않고 혼자서 하기 싫다는 사람은 억지로 들어가서 일을 해달라고 부탁을 하고, 하고자 하는 의사를 내비치는 사람은 그 자리에서 의장이라는 그 직함을 이용해서 의원들을 농락하고 있습니다. 의장선거에 있어서도 한사람, 한사람 자리는 3개인데 여러 사람 끌어 붙여가지고 자기 표를 모아서 당선되고 나니까, 자기 혼자 민주주의 방식에 어긋나지 않는 정말 풀뿌리 이 구의회를 뒤흔들려고 하고 있고, 모든 의원들을 다 분산시켜서 와해 시킬려고 하는데 본인이 의장에 당선되어서 처음으로 한 말이 화합을 하겠다고, 화합시키겠다고 그렇게 했습니다. 2년 동안 그만큼 주류, 비주류 신문에까지 나가면서 연수도 따로 따로 가는 그런 작태가 일어났습니다. 그러면 이제는 선거는 선거로써 끝나야 되고 일이 하고 싶다는 사람 상임위원회 배정을 시켜주고.

김선미 의원님! 김선미 의원님!

해야 되는 것이 맞다고 봅니다. 그런데 운영위원까지도 마음대로 휘두를려고 하는 것은 정말.

의사진행 발언에 대해서만 이야기해 주시기 바랍니다.

의장님으로써 처신 똑바로 하시고 의원님들을 단합시키겠다는 생각이 있다면 운영위원 구성을 새로 하십시오. 그것은 정말 이 19명 의원에 대한 모독이며 의원들을 기만하는 행위나 똑같습니다. 의장님의 답변을 부탁드립니다. 이상입니다.

김선미 의원님의 발언 내용은 속기록을 다 검토를 하겠습니다. 의회운영위원회 구성 부분에 대해서 말씀을 하셨는데 이 부분은 각 상임위원회 추천을 해서 의장 동의에 구성하도록 되어 있습니다. 여러분 잘 아시겠지만, 의회운영위원회는 여덟 분으로 구성하도록 되어 있기 때문에 의회운영위원회 위원장으로 출마 의향을 표시하시는 의원님을 배제할 수 없었기 때문에 어제 저녁까지만 해도 출마하실 의향을 표시했던 분이 네 분이나 되었습니다. 그래서 운영위원회는 간사가 두 분 참석하게 되어 있기 때문에 여섯 분을 가지고 네 분 출마하실 분을 빼고 나면 두 분 여러 가지 구성에 문제점이 있었습니다. 이런 점을 여러 가지 고려를 해서 두 분 상임위원장님과 정말 여러 가지 고민을 해서 출마할 수 있는 그런 분에게 기회를 박탈을 해서는 안 된다. 그런 측면에서 구성되었기 때문에 그런 측면에서 이해를 해 달라 제 부탁 말씀드리겠습니다. 계속해서 의사진행을 하겠습니다. 투표를 시작하기 전에 감표위원께서는 기표소와 투표함 그리고 명패함을 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 점검) 그러면 의사계장으로부터 투표 방법을 들은 후 투표를 실시하도록 하겠습니다.

평소 존경하는 이상원 의장님과 동료 의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 미약하나마 저에게 또 중책을 맡겨주시고 성원해 주시는 우리 의원님들께 정말 대단히 감사하다는 말씀을 드립니다. 아무튼 맡은바 책무를 다 할 것이며, 의원님 여러분들의 위상과 또 의회 발전을 위해서 최선을 다 할 것을 약속을 드립니다. 대단히 감사합니다.

백대성 의회운영위원장님 당선을 진심으로 축하드립니다. 동료의원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 3일동안 제5대 후반기 원구성을 위한 투표를 하시면서 적극적인 협조를 하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제178회 부산진구의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.