유병남 의원 발언

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제151회 영광 군의회 제1차 정례회 제2차 본회의 를 개의하겠습니다. 1. 2008년도 상반기 군정주요업무 추진상황 보고청취 건 - 문화관광과, 스포츠산업과, 친환경농정과, 환경녹지과, 해양수산과, 건설과

문화관광과장 성석남입니다. 문화관광과 소관 2008년도 상반기주요업무 추진 상황을 보고 드리겠습니다. 108쪽, 주요업무 추진상황으로 영광 법성포 단오제 행사 등 일반시책 11건과 청소년 문화관광 체험학습 등 특수시책 4건 순으로 보고 를 드리겠습니다. 먼저 영광 법성포 단오제 행사입니다. 서해안의 대표 단오축제인 법성포단오제를 지난 6월 7일부터 6월 9일까지 3일간 제전행사, 전국국악경연대회, 그네뛰기, 연날리기대회 및 문화ㆍ체험행사 등으로 개최하여 이 자리에 계신 의원 님들과 단오보존회를 비롯한 관계 단체들의 적극적인 협조와 지원으로 역대 어느 때 행사보다 내실 있는 운영과 많은 관광객이 참여한 가운데 성공리에 추진하였다고 봅니다. 특히, 수륙대재, KBS전국노래자랑 녹화 , 세계 창작연 시연, 단오무료급식과 단오 비빔밥 나눔 행사 등은 축제 콘텐츠의 질을 한단계 높이는 성과를 거양하였다고 생각합니다. 법성포 단오제만의 특색 있는 프로그램을 개발하여 전통 문화축제로 육성 발전시켜 전국적인 축제와 문화재로 등록 하는 등 전국화에 최선을 다하겠습니다. 다음은 110쪽, 다양하고 적극적인 관광홍보입니다. 올해는 광주ㆍ전남 방문의 해입니다. 광주ㆍ전남 방문의 해를 맞이하여 우리군의 주요 관광지를 홍보하여 관광 영광 이미지 제고는 물론 우리군의 관광자원을 전국에 알려 관광객을 유치하고자 매주 토요일 실시하는 버스투어를 더욱 활성화하고 관광책자를 비릇한 관광안내 홍보물 제작, 대도시 벽면광고 관광홍보전 참가 및 우리지역을 찾는 관광객에게 문화관광해설가를 활용하여 관광지 안내 등을 통하여 관광홍보에 노력하였으며, 지속적으로 관광지 특산품 홍보 및 관광객 욕구 충족으로 찾아오는 관광 영광 이미지 제고에 힘써 나가겠습니다. 다음 백수해안 농어촌 관광휴양단지 조성 사업입니다. 지난 2007년부터 2009년 말까지 7개년 계획으로 백수읍 대신리에 조성하고 있는 본 사업은 자연경관이 아름다운 백수해안도로를 찾는 관광객이 편히 쉬고 즐길 수 있는 휴양 공간을 제공, 활기찬 관광산업으로 육성시키기 위하여 지금까지 113억 3,300만원을 투자하여 심해온천개발 1공, 심해수탕동, 농어업전시관, 오폐수 처리시설을 추진하였으며, 금년도에는 19억 6,400만원을 투자하여 해수탕동 내부 마감공사, 주차장 및 도로보조기층 공사를 추진하고 있으나, 민자사업 기반시설 부족 예산 중에서 약10억원은 3회 추경에 확보 우선 추진할 계획입니다. 이 자리를 빌어서 향후 추경시에 예산 확보토록 하여 주셨으면 합니다. 다음은 112쪽, 백수해안 데크 목재산책로 설치 사업입니다. 백수해안도로의 자연경관과 어울리는 목재 산책로를 설치 친환경적이며 상징성과 예술성이 있는 휴양 지역으로 조성하고자 지금까지 5억 5,000만원을 투자하여 지금까지 기술공모 및 편입토지 매입, 실시설계 용역을 실시하였으며, 총연장 2.6km 구간 중 금년에는 7억원을 투자하여 산책로 1km를 설치, 해안선을 도보로 걸을 수 있는 휴양문화공간 제공과 드라이브 차량의 주차공간 확보 및 칠산바다의 노을을 감상할 수 있는 관광지로 조성하겠습니다. 다음 백제불교 최초도래지 주변정비사업 입니다. 백제불교 최초도래지 주변의 진성, 숲쟁이 꽃동산과 연계하여 아름다운 자연경관의 휴식공간으로 확충하기 위한 사업으로 산책로, 기념광장, 주차장, 야외공연장 등의 시설을 위해 실시설계와 편입부지 매입에 7억원을 투자하였으며, 이후 29억원을 투자하여 공원 68,000㎡을 조성할 계획입니다. 다음은 114쪽, 염산기독교 순교 체험관 건립 사업입니다 기독교 역사상 194명이라는 가장 많은 순교자가 발생한 지역으로 국내ㆍ외적인 관심 고조로 종교 명소화 확충에 따른 외래 관광객을 유치하기 위하여 지금까지 5억원을 투자하여 실시설계 및 체험관 건물 1층 골조시설물을 설치하였고, 금년에는 12억원을 투자하여 체험관 시설을 완료하여 종교문화 관광벨트 형성으로 외래관광객 유치에 크게 기여토록 하겠습니다. 본 사업 역시 마무리를 위해서는 추경 예산 으로 물류비 포함해서 약 8억 여원의 예산 이 요구된다 하겠습니다. 다음 주요 관광지 관리입니다. 테마별 관광환경 조성과 관광지별 특색 있는 관리로 아름답고 깨끗한 관광영광을 위해서 불갑사 관광지구 등 9개소의 관광지 잔디깍기, 잡초 제거와 조경수 관리, 계절꽃 식재, 공중 화장실 등 시설물 관리에 철저를 기하였으며, 관광객 편의 도모와 볼거리 제공으로 관광영광 이미지를 제고해 나가겠습니다. 다음은 116쪽, 공공근로사업 추진입니다. 고학력 미취업자를 위한 사업발굴로 청년실업해소 및 저소득층의 생활안정 도모를 위하여 분기별로 사업을 구분 실시하여 상반기 1～2단계 9개 사업에 36명이 참여 정보화사업과 관광지 관리 등을 추진하였습니다. 3～4단계 사업에는 사업비 7,500만원을 투입 정보화와 공공생산성사업 등 분야별로 사업을 추진하여 공공근로 인력을 효율적으로 활용 할 계획입니다. 다음은 문화재 정비 및 보존 관리입니다. 체계적이고 효율적인 문화재 보존관리로 전통문화 유산을 계승하고자 불갑사 대웅전 설선당 복원 등 총 9건에 대해서 18억 2,300만원의 사업비를 투입하여 건물 복원ㆍ보수 등의 사업을 차질 없이 추진하여 관광 자원화 및 문화유산에 대한 역사의식을 고취시켜 나가겠습니다. 지금까지 불갑사 만세루 염화실과 양진당보수공사는 전라남도에 설계 심의 신청 하였고, 묘장 영당 담장 보수, 내산서원 관리사 및 담장보수공사는 설계를 완료 하였으며, 불갑사 대웅전 설선당 복원 등 5 건의 공사는 설계 중에 있으므로 설계가 완료되면 문화 재청 과 전라남도에 설계 심의 신청 조기에 사업이 마무리 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 118쪽, 영광군 문화예술회관 건립입니다. 군민에게 문화예술을 향유할 수 있는 기회제공 및 문화기반 시설 확충으로 지역문화 산업의 발전을 위한 사업으로 현재까지 예술회관 건립 타당성 조사 용역과 지방재정 투융자 심사 를 완료하여, 국비지원 신청 , 도시계획시설 변경 및 각종 인허가 절차를 추진하여야 함에도, 지난 7월 1일 의원 님 간담회 시 중간 추진상황을 기 보고 드린바 있습니다만, 사업부지 토지소유자의 매각반대로 추진에 어려움이 있으나 토지소유자의 설득과 차순위 후보지 선정 등 다각적인 노력을 통해 예술회관을 건립토록 하겠습니다. 다음 주민 과 함께하는 도서관 운영입니다. 군립 도서관 을 군민이 쉽게 다가갈 수 있는 문화생활 공간으로 변모시키기 위하여 학생을 대상으로 한 도서관 1일 체험교실 4회 운영과 군민이 읽고 싶어 하는 신간도서구입 및 홍농 작은 도서관 운영에 따른 집기 및 신간도서를 구입하였습니다. 지속적인 체험교실 운영 및 신간도서구입과 낙월면에 작은 도서관 조성 등 군 민의 건전한 가치관 확립과 문화생활 여건을 확대해 나가겠습니다. 다음은 120쪽, 특수시책으로 청소년 문화관광 체험학습입니다. 나이어린 청소년들에게 우리군의 주요 문화재 및 관광지에 대한 올바른 이해와 지식을 습득할 수 있는 기회 제공으로 현장체험 학습은 매우 중요 하고 뜻 깊은 일이라 할 수 있겠습니다. 상반기에 고등학생 212명에게 체험학습을 실시하였으며, 일부학교는 전 학년 학습을 요구한바 있으나 실시학교의 경우에는 호응도가 매우 높았습니다. 9월중에는 중학생을 대상으로 현장학습을 실시할 계획입니다. 다음은 찾기 쉬운 관광표지판 설치입니다. 관광지를 찾는 여행객의 찾기 쉬운 길 안내를 위한 유도형 눈높이 안내표지판을 관내 11개 노선(국도3, 지방도3, 군도4) 26개소에 설치 완료하였습니다. 앞으로도 필요한 곳을 더 발굴해 가지고 우리군을 찾는 관광객이 목적지까지 불편 없이 관광 안내가 될 수 있도록 관광표지판 관리 및 유지보수에 최선을 다하겠습니다. 다음은 122쪽, 테마가 살아있는 공원 조성 입니다. 자연경관과 잘 어울리는 계절꽃을 식재하여 우리 지역을 찾는 관광객에게 볼거리 제공 및 군민 휴식 공간을 제공하기 위하여 불갑저수지 수변공원, 불갑사지구 관광지, 숲쟁이 꽃동산 등에 계절꽃 식재와 가로등, 교량 난간, 시설물내 꽃박스 설치 및 불갑저수지 제당에 수세미, 호박, 조롱박 터널설치를 하였으며, 사계절 아름다운 관광지를 조성하기 위하여 꽃식재 등 관광지 관리에 최선을 다하여 우리지역을 찾는 관광객에게 볼거리를 제공하고 이미지 제고에 노력 하겠습니다. 마지막으로 문화재사랑 자매결연사업입니다 우리군 관내 문화재 총 38건 중 19개소에 비 동산 문화재가 있습니다. 선조들의 삶과 숨결이 깃들어 있는 우리의 소중한 문화유산과 자매결연을 통한 문화재 사랑 고취를 위하여 한국걸스카우트 영광지구연합회 등 4개 기관에서 7회에 걸쳐 문화재주변 정화활동을 전개하였고, 문화재에 대한 의식변화 및 사랑실천 운동을 전개하였습니다. 이상으로 문화관광과 소관 보고 를 마치겠습니다.

질의 하실 의원 계십니까? 홍경희 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

예, 보고 잘 들었습니다. 백수해안 농어촌 관광휴양단지 해수탕 연료와 관련해서 질문 하겠습니다. 지금 기름값이 많이 올랐지요? 경유는 지금 2배가 올랐습니다. 당시 2005년도에 설계를 할 때는 경우가 1ℓ당 948원 이였는데 지금은 1,900여원 정도로 올랐습니다. 제가 2006년 11월 말경에 본회의 장에서 LPG와 경유를 가격비교를 하면서 LPG가 훨씬 경제성이 있지 않느냐 검토해 보자라고 제안 을 한적 있습니다. 그 때 당시 답변을 이랬어요. 초기 투자 설비 비용이 LPG가 너무 많이 들어가니까 경유가 더 경제성이 있다라고 예초의 설계대로 하겠다고 답변을 받았었습니다. 그때 당시 그런 질문 을 할 때는 앞으로도 계속 석유 값이 오를 거라는 것을 예견을 하면서, 특히 경유 값은 LPG에 비해 세금이 많기 때문에 비용부담이 너무 커서 이런 부분은 적극 검토를 해야하지 않겠느냐란 그런 내용 이였습니다. 혹시 다시 한번 이 사항을 검토 해볼 의양은 있으신가요?

어떻게 생 각하 면 좋은 지적이라고 볼 수 있겠습니다. 지금 저희들 경우는 2013년도까지 유류파동이 있을 것으로 예측이 된다라고 보도 매체를 통해서 듣고 있습니다. 특히 지적해 주신대로 최근에 값이 싸다라고 하는 LPG도 상당히 가격이 상승이 되고 있는 것으로 알고 있고요,

LPG는 ℓ당 200원입니다.

지금 농어촌관광휴양단지 준공은 내년도 계획으로 하고 있는데 상당히 저희들도 내적으로 고민을 하고 있는 것 중에 하나입니다. 그래서 기 설비를 그 때 당시에 이미 경유라든지 이런 분야에 맞춰서 해 왔기 때문에 이 것을 재시공을 한다든지 하면 상당히 더 어려움이 있지 않느냐 하면서 일단은 계획 설계대로 하면서 다음 보완 할 수 있는 방안을 어떻게 할지 상당히 고민꺼리입니다.

이것은 군비가 많이 들어가는 부분이기 때문에 심도 있게 재검토를 해야 될 사항이라고 보고 요, 제가 가격비교를 한번 해 봤습니다. 한단 연료비 가 2005년도 설계 당시에는 836만원 이였습니다. 그런데 지금 경유 값을 비교하면 1,660만원입니다. 그리고 LPG로 했을 경우에는 900만원입니다. 그러면 차이가 얼마입니까? 800만원 정도 차이가 나거든요. 월 800만원이면 일년이면 적어도 1억 정도 됩니다. 바로 이런 계산이 나옵니다. 그런데 이것을 가격차이가 엄청남에도 불구하고 경유로 이미 시공을 했기 때문에 이대로 운영을 하겠다라고 한다면 군비가 훨씬 많이 들어가요, 일단은 확연히 수치 차이가 많이 나는데 당연히 검토해 봐야 될 사항이라고 생각이 듭니다. 시공비가 LPG로 다시 전환을 할 경우에는 아마 버너 2개 정도를 교체를 하고 보일러실 안 배관을 교체하는 이런 정도라고 했을 때는 약 1억원 정도의 소요 부담이 더 이뤄질 것인데요, 이것은 LPG와 경유의 일년 사용량의 가격차에서 매꿔지는 부분이거든요. 그래서 이런 부분은 다시 한번 심도 있게 검토를 해 주십사 부탁을 드립니다.

기술적인 검토를 더 하겠습니다.

적극적으로 검토를 해 보시기 바랍니다.

상당한 어려움이 있을 것으로 봅니다. 지금 경유에서 LPG화 했을 때 전체적인 시설비 의 문제가 있을 것으로 봐집니다.

시설비 는 1억이 더 소요가 됩니다.

기술적인 측면에서 더 검토를 하겠습니다.

일단은 당시에 본 의원 이 강력하게 제안 을 했음에도 불구하고 원안 설계대로 고집을 하겠다라고 한 부분에 대해서는 좀 더 다시 한번 세심하게 반성을 해 볼만한 문제다라고 생 각하 면서 지적을 해 봤습니다. 그리고 두 번째로 지금 문예회관이 건립 추진 중입니다. 아직 토지를 확보하지 못해서 상당히 오랫동안 고민을 하고 있는 상황입니다만, 어쨌든 2년 내에는 완공이 될 것으로 예상이 됩니다. 문예회관을 통해서 건물이나 공간을 마련이 될 것으로 봅니다. 하지만 중요한 것은 건물과 공간 안에 채워질 사람이 준비가 되고 있는 가 이것을 여쭙고 싶습니다.

관리 인력을 말합니까?

아닙니다. 문화예술인 인력을 말합니다.

지금 저희들이 통상적으로 보면 지난번에 3월 달에요, 문화예술인연합회가 결성된 것으로 알고 있습니다. 거기를 보면 자원들을 보니까 300여명이 넘더라고요, 그리고 그 때 당시 보니까 18개 단체로 구성이 된 것으로 기억을 합니다. 그래서 아마 문화예술회관이 계획대로 건립이 된다면 상당히 다른 지역 못지않게 활성화 되지 않을까 생각을 해 봅니다.

과장님께서 이런 문화예술인 연대라고 하는 조직에 활성화 되고 있는 움직임에 대해서 긍정적으로 평가를 해 주셔서 상당히 고무적이다라고 생각을 하면서 건물이 주로 공연장이나 전시실, 연습실입니다. 그래서 이 공간을 채워 줄 인력들, 문화예술인 인력들을 내실 있게 준비하는 것도 건물을 준비해 나가는 과정과 병행해서 이뤄져야 된다라고 말씀을 드리고 싶습니다. 아까 300여명 정도라고 추산을 하셨는데요, 전체 수는 그 정도로 파악을 하셨을 거라고 보고 요, 그러면 300여명이 되는 이 분들이 각각의 어떤 재능과 분야별로 전문 성을 갖고 있는지에 대해서 숫자나 현황 기초조사가 이뤄졌는지 여쭙니다.

지금 저희들이 전문 성이 있는 구체적으로 파악된 것은 없고요, 지난번에 총 연합결성 이후로 자주 전화 등 소적인 업무 교류는 하고 있는 실정입니다. 그래서 앞으로 이 분야도 예술총연합회하고도 계속 교류를 하겠습니다.

문예회관이라는 건물을 준비하면서 당연히 이런 기초조사는 사전에 이뤄져야 했을 거다라고 지적을 하고 싶습니다. 그리고 금방 말씀드린 기초조사를 토대로 해서 더 인력을 발굴하고 활용을 해야 될 텐데요, 인력 발굴 활용에 대한 대책도 함께 마련이 되고 있습니까?

지금 예술회관 건립 추진과 더불어서 이 사람들의 여론이나 이 사람들이 요구하고 있는, 이 단체에서 요구하고 있는 여러 가지 내용들을 총 망라해서 기 예시를 해 주었던 공연장이라든지 전시실, 연습실분야 배치라든지 이런 것들에 대해서 심층적인 검토를 하겠습니다.

문화예술 관련해서 관심 있는 분들은 이런 말씀을 합니다. 고급문화인력 등 구분을 해서 고급층과 이제 배우려고 하는 일반 군민 층 구분을 해서 문화정책 문화사업들이 이뤄져야 될 거다, 이렇게 말씀 하십니다. 이렇게 발굴되고 키워진 고급인력들이 있다면 고급인력들도 더 기량을 성숙하게 할 수 있도록 지원이 필요할 것이다라고 보면서 지역 문화인력의 역량을 강화 할 수 있는 연수 프로그램, 그리고 인적 교류사업 이런 것에 대한 계획도 있어야 된다고 보는데, 여기에 대해서 어떻게 생 각하 십니까?

이 회관 건립과 관련해서 프로그램을 나름대로 구상을 해 가면서 갖고 있는 사항이 있고요. 그래서 지난번에 벤치마킹 이라든지 이런 사례들이 있습니다. 더불어서 기능성, 성숙화 문제, 교류문제도 같이 검토 되어야 될 것으로 앞으로 저희들이 할 일이 많다고 생각합니다.

고급인력들은 그렇게 키워 주시길 바라고요. 그리고 이렇게 발굴되어진 고급인력들로 하여금 우리지역의 문화욕구와 수요를 충족 시킬 수 있도록 지역민들을 대상으로 해서 지역민들에게 무상으로 문화 욕구를 충족시켜줄 수 있는 문화교실, 문화강좌를 할 수 있도록 말 하자 면 강사들에게는 강사비를 충분하게 지원을 해 주어야 된다. 그리고 생계지원이 필요하다면 전문 적인 분야에만 종사를 할 수 있도록 여건을 마련을 해주고 그리고 지역민들에게는 부담을 갖지 않고 무료로 문화 수요를 충족시켜 나 갈수 있도록 고급 인력과 일반 군민들의 요구들을 다양하게 채워 나가야 된다는 생각이 듭니다. 예를 들면 우도농악 도 지정 문화재이고 앞으로 국가지정 문화재로 승격을 시키고자 합니다. 우리 지역민들의 바램이고, 또 우리 군수 님의 공약사항이기도 한데요. 아직도 회원들이 회비를 납부를 해서 운영을 하고 있습니다. 강사료도 지금 현제 월 50만원이 나가고 있는데요. 이런 부분은 강사가 생계문제에 걱정하지 않도록 충분한 배려 지원이 필요하다는 말씀 예를 들어서 이런 분야가 있다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 아까 문화예술인 연대에 대해서 말씀을 하셨는데요. 이분들의 요구가 무엇인지 혹시 구체적으로 얘기를 들어 보신적 있으신가요?

일부 얘기를 들어보면 자기가 소관된 분야별, 단체별로 자기위주로 얘기를 하는 것이 일단은 많이 있어요. 그래서 그것을 저희 행정에서는 총 집합해가지고 총괄표를 만들어야 되지 않을까, 그래서 다수의 의견을 수렴해 가지고 공통부문을 찾는 방향으로 하고, 방금 말씀해 주셨던 예시도 들어 주었습니다만, 사실은 유ㆍ무형의 예술을 창조하려면 사실 이 분야에는 많은 예산 이 투자 될 것으로 봐 집니다. 그 때 지원을 많이 해 주었으면 합니다.

문화예술인 연대 이분들 주로 전문 가들로 구성이 되어 있는데요. 글을 쓰신다든지, 그림을 그리시는 분, 서예를 하시는 분, 옷을 만드시는 분, 음식을 만드시는 분, 또 농악, 국악을 하신 분, 이런 분들은 외골수, 자기만의 예술세계가 있어서 어떤 사고 를 유연성 있게 고쳐나가고 하는 것은 상당히 힘듭니다만, 행정에서는 이런 부분들을 어느 정도, 이분들의 벽이라든지, 고유의 자기의 성은 인정을 해 주면서 나가야 된다라고 생각이 들고요. 이 분들의 의견은 들었습니다. 지역민들의 문화적 욕구와 수요는 매우 높다, 그에 비해서 군의 순수 문화 예산 은 많지 않고 또한 그나마도 균등하게 배분되지 않는다란 이런 내용입니다. 그래서 기왕에 만들어진 자생단체가 문화예술인 연대라고 하는 자생단체가 지역에 튼튼하게 뿌리 내리는 우리지역의 특색있는 문화예술 인력으로 성장하고 지역문화의 자취를 이루어가는 역할을 잘 할 수 있도록 뒷받침을 해 주시기 바랍니다.

노력하겠습니다.

그리고 아까 말씀하셨습니다만, 우도농악 영광보존회, 지금도 대학생들이 전수들어와서 지금 열심히 전수활동을 하고 있더라고요. 땀을 뻘뻘 흘리면서 하고 있는데, 어쨌든 국가지정문화재로 격상시켜야 한다는 큰 과제를 앞두고 있습니다. 혹시 이런 목표를 두고 단계적인 계획은 있으신지 말씀해 주십시오?

지금 도 지정 문화재에서 국가지정문화재로 갈려고 하는 것은 금방 가기 어려운 험난한 고비입니다. 그래서 아까 말씀해 주신 대학생들 하계, 또는 동계활동을 제가 상당히 눈여겨 보고 있는 상황이거든요, 수시로 봅니다만, 우도농악의 본질이 훼손되지 않도록 하는 것이 근본이다하는 것으로 우선으로 하고 앞으로 문화재지정 관계는 저희들이 도와도 긴밀히 협조를 하고 있습니다만, 국가지정문화재로 승격화 시키기 위해서 나름대로 꾸준한 노력을 해 나가겠습니다. 역시 군수 님 공약사항이다라고 표현을 해 주었습니다만, 저희들 나름대로 이왕이면 좌도, 우도 농악이 있는데 우도 농악이 먼저 앞서가는 방향으로 하면 어떻겠냐라고 하는 의견을 저희들이 갖고 있습니다. 노력하겠습니다.

문화예술 인력으로서 뿐만 아니라, 가치로서 뿐만 아니라, 관광상품화 가치로서도 상당히 가치가 높습니다. 좌도농악같은 경우도 일년이면 3만명의 체험 관광객이 와서 배우고 체험하고 간답니다. 그래서 이런 분야에서도 상품성이 있다라는 것을 인정하고 적극 지원을 해 나가시기를 부탁말씀 드립니다.

감사 합니다.

더 질의 하실 의원 계십니까? 강필구 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

강필구 의원 입니다. 111페이지 인데요. 지금 농어촌 휴양단지 조성하는데 총 금액은 어느 정도 들어갑니까?

지금 전체 금액은 약 172억 7,400만원으로 계획을 하고 있고요, 지금까지 투자한 잔여 사업비는 39억 7,700만원 정도만 있으면 사업을 거의 마무리 되지 않을까,

172억 속에 그 돈이 들어 있나요?

네, 포함되어 있습니다.

전체적으로 172억

(청취불가)앞으로 잔여사업비가 약 40억 정도 있으면 하겠다, 판단을 하고 있습니다.

본래 이 금액이 아니었는데 상당히 플러스가 되었네요?

아무래도 자재라든지 기본적인 물류비 용 횟수가 연차사업으로 하다보니까,

좋습니다. 언제 준공해서 언제 가동을 할 것입니까?

저희들 계획은 2009년도 말 준공계획으로 갖고 있습니다.

내년 12월 달에 준공해서 내년 12월 달에 가동한다는 얘기입니까?

그런 계획으로 추진하고 있습니다.

저는 개인적으로 그 휴양단지를 반대 했던 사람입니다. 어쨌든 내년에 가동이 되어서 문을 연다고 하니까, 최선을 다해서 해야지요. 다만 어떤 방법으로 운영을 하려고 생 각하 고 있습니까?

그래서 저희들이 비단 그 곳 뿐만 아니라 운영방안에 대해서는 여러 가지를 방안중에 있습니다. 직영을 해야 할 것이냐, 위탁을 해야 할 것이냐, 위탁을 하게 되면 어떤 방법으로 하고 직영이면 어떻게 해야 할 것인가, 저희들도 그 안에 대해서 상당히 주무 부서 와 서로 검토 중에 있습니다.

상당히 고민을 해봐야 될 부분입니다.

그렇습니다.

직영을 한다면 관에서 상당히 어렵지 않을까요? 어차피 위탁 쪽으로 가는데, 이게 지금 서울 근교를 제외한 나머지는 가까운 고창을 봐 보세요, 이런 결과를 초래하리라 봅니다. 또 초래하지 않는다고 해도 개인이 관리하는 것도 1년이 되면 시설이 마모가 되고 설비분야에서 계속 돈이 들어갑니다. 5년이 되면 한 50%정도 오버를 해야하고, 10년이 지나면 리모델링을 다시 해야 합니다, 뼈대만 남겨놓고. 이정도 들어가는 시설물이 상당히 문제점이 많이 있다고 보는데, 위탁을 해서 돈을 받는다고 해도 5년 뒤에는 그 돈 이상의 것이 들어 갈 것입니다. 그런 부분도 과장님께서 많이 생각을 해야 할 부분이라고 봅니다. 어차피 이 많은 돈을 드려서 지은 건물인데 효율적으로 효과적으로 건물을 사용해야 하는데 그러기 위해서는 수지타산 등 많이 맞춰봐서 심사 숙고해서 마무리를, 일년 남짓 있으면 개업을 한다고 하는데 많은 고민을 하고 계획을 세우고 해서 그런다고 해도 앞으로 5년 뒤 10년 뒤에는 이러한 문제점이 있을 것으로 생각을 해서 그 부분까지 계획을 세워야 된다고 봅니다. 심사 숙고하게 잘 해주시기 바라겠습니다.

좋은 지적이십니다. 아까 홍경희 의원 님께서 시설분야 말씀 해 주셨는데, 여건이 바다와 접하고 있기 때문에 저희들로서도 상당히 더 연구하고 검토해야 될 대상으로 보고 있습니다. 고맙습니다.

지금 고창은 폐쇄했습니다.

알고 있습니다.

우리도 아마 제 생각은 거의 100%에 가깝다고 생각합니다. 저도 그 업을 하고 있는데 맞지 않습니다. 소자본으로 해서 몇백명이 들어오는 영업을 해도 어려운데 수천명이 들어와야 타산이 맞고 수천명이 이용을 해야 하는데 그런 부분들이 과연 맞아질까, 어렵다고 생각합니다, 사람이 살지를 안하는데. 서울근교는 사람이 2천만명이 사니까 되는데 우릴 전라남도 서부 근교에서도 오게 될 텐데, 잘 좀 해 주시시기 바랍니다. 이상입니다. (신언창 의장 김준성 부의장 과 사회 교대)

더 질의 하실 의원 계십니까? 수고하셨습니다. 다음은 스포츠산업과 소관 보고 를 듣도록 하겠습니다. 스포츠산업과장 보고 하여 주시기 바랍니다.

스포츠산업과장 이정규입니다. 스포츠산업과 소관 2008년도 주요업무 추진상황에 대하여 보고 드리겠습니다. 128쪽, 보고 드릴 순서는 제16회 전라남도 장애인 체육대회 개최 등 일반시책 9건과 특수시책 2건 등 총 11 건의 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 129쪽, 16회 전라남도 장애인체육대회 개최 추진입니다 당초 장애인의 날인 4월 20일을 전후해서 개최할 예정이었으나 도 장애인체육회 결성이 늦어지는 관계로 9월 9일부터 9월 10일까지 2일간 개최할 예정이며 선수단과 보호자 등 약2,000여명이 참가하여 14개 종목의 경기를 치를 계획입니다 성공적 추진을 위해 대회개최 2개 시군을 1월과 3월에 사전 벤치마킹을 하였으며, 관내 숙박업소에 장애인 편의시설 설치여부 등을 점검 하였습니다 금후계획으로는 종목별 경기장 개보수 및 숙박업소 장애인편의시설 보수 등을 8월중에 완료하고 자원봉사자 300명을 모집하여 급수, 의료, 교통안내 등 대회개최에 차질 없이 대비 하겠습니다 다음은 130쪽, 제20회 도민생활체육대회 개최입니다. 기간 은 10월 25일부터 10월 27일까지 3일간이며 시군선수단등 약20,000여명이 참가하여 16개 종목에 대한 경기를 치를 계획입니다. 현재 군과 군생활체육협의회로 구성된 준비기획단이 운영되고 있고, 보건소 위생 부서 와 합동 숙박업소 사용가능 객실을 점검하였으며, 생체 종목별사무국장 회의를 개최하여 경기장 선정 및 경기장 실태조사를 추진 중에 있습니다. 금후 종합상황실운영을 하면서 대회개최 준비에 차질 없이 대비 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 131쪽입니다 . 2009년 제48회 도민체육대회 준비입니다. 대회 기간 은 내년 4월 21일부터 4월 24일까지 4일간 개최하며, 참가예상인원은 총 25,000여명이 우리지역을 찾게 될 것으로 예상됩니다. 지난 3월 경기장 정비 계획수립 및 기반시설 등을 1차 조사하였으며, 도민체전 개최지 고흥군을 사전방문 벤치마킹 하였습니다. 그리고 도민체전을 포함한 장애인체육대회, 도민생활체육대회를 아우르는 종합 추진기획단을 구성하여 운영하고 있습니다. 금후 세부추진계획을 수립 경기장 확충 및 각종 편의시설 등 준비에 만전을 기하여 차질 없이 대비코자 합니다. 당면한 문제는 숙박업소 부족으로서 소요예상 객실 수가 1,300여개이며, 우리군 사용가능 객실은 445객실로 많이 부족한 실정입니다. 민박 및 경로당 개보수를 통해서 해결방안을 적극 모색 해 나가겠습니다. 다음은 132쪽, 전국 및 도 단위 체육행사 개최입니다. 전국 및 도 단위 규모대회를 적극 유치하여, 성공적으로 개최함으로써 우리군의 이미지 제고와 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 전국단위행사 7개 대회, 도 단위 행사 8개 대회 총15개 대회가 계획되어 있습니다. 지금까지 전국단위대회인 굴비골 마라톤대회 등 3개 대회와 도 단위 행사로 굴비골 영광배드민턴대회 등 3개 대회를 개최하였으며, 앞으로 개최되는 문화체육 관광부 체조대회를 포함한 각종 경기대회에도 차질 없이 성공적으로 추진할 계획입니다. 다음 133쪽, 2008년도 체육행사 일정은 참고하시기 바랍니다. 다음은 134쪽, 각종 체육대회 개최를 위한 시설물 확충입니다. 전국ㆍ도 단위 등 체육대회 성공적 개최를 위한 부족한 체육시설물을 확충하기 위해 금년도에는 영광스포티움 보조경기장 리모델링 인조 잔디 외 3개소를 설치 계획으로 보조경기장 리모델링사업은 총괄 계약 하여 1차분 공사는 8월까지, 2차분 공사는 2009년 3월까지 완료 예정이며, 종합운동장 조명탑설치는 실시 설계하여 발주 하였습니다. 또한 궁도장 시설은 장소와 편입 부지를 지금 현재 협의 중에 있습니다. 따라서 추진 중인 사업의 시급성을 감안하여 빠른 시일 내에 경기장내 시설이 마무리 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 135쪽, 굴비골 영광 마라톤대회 개최입니다. 금번대회는 지난해 준공한 전남 최대규모의 종합체육시설인 영광스포티움을 홍보하고 법성포단오제를 기념하기 위해 5월 25일 성공적으로 개최 하였습니다. 참가선수는 총3,229명이 대회에 참가 하였으며 전년도까지만 해도 행사장이 협소하여 불편함이 다소 있었지만 자연친화적인 넓은 종합운동장 사용으로 최대의 편익을 제공함은 물론 참가자들에게 굴비시식회 등 풍부한 먹거리 등에서 타 마라톤대회 보다 차별화된 대회 운영으로 많은 호평을 받았습니다. 금후에는 대회과정에서 나타난 미흡한점 등을 더욱 보완 발전시켜 전국적인 대회로 성장할 수 있도록 노력 하겠습니다. 다음은 136쪽, 영광 생활체육공원 조성입니다. 군민들의 건전한 여가활동 및 지역균형 발전을 도모코자 영광읍 도동리 21번지 일원에 44,300㎡ 부지에 사업비 55억을 투자하여, 게이트볼장 등 다양한 체육시설을 설치할 계획입니다. 지금까지 타당성조사, 지방재정 투융자 심사 및 3회에 걸쳐 주 민의 견을 청취하였고, 주민 청취과정에 나타난 문제점등을 반영 금년 2월 29일 변경계획안이 군정조정 위원 회 심의 의결 됨에 따라 도시계획시설 결정 및 기본ㆍ실시설계용역이 현재 진행 중에 있습니다. 사업추진 일정을 감안해서 사업대상지 부지를 조기에 협의 매입하여 9월중에 공사를 착공 사업 기간 내에 준공될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 137쪽, 생활체육시설 조성 및 유지관리입니다. 군민들에게 건전한 여가활동 기회를 부여하고 삶의 질 향상을 위해 홍농읍 비가림 게이트볼장 신축공사는 조기에 부지를 매입하는 등 11월까지 준공토록 하겠으며, 대마면의 노면 게이트볼장 조성공사는 6월 22일까지 준공하였습니다. 묘량면 게이트볼장 화장실 신축공사는 설계 중에 있으므로 11월까지 준공토록 하겠습니다. 또한, 각종 마을단위 체육시설을 보수하여 체육시설의 효율적인 관리와 활용이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 138쪽, 쾌적한 체육시설 환경운영입니다. 영광 스포티움 내 종합운동장 사철 천연 잔디 관리는 잔디관리 전문 업체에 위탁관리로 최상의 상태를 유지하고 있으며, 국민체육센터 헬스장에 각종 헬스 운동기구를 구입하여 상시 개방하였고, 영광스포티움 주변 잡초제거작업등 주변 환경도 지속적으로 정비하고 있습니다. 금후 국민체육센터 내에 농구골대 등을 구비하여 생활체육 저변확대에 노력함은 물론, 장마철을 대비하여 방역소독을 수시로 실시하고 환경을 청결히 하여 누구라도 다시 찾고 싶은 스포티움이 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 139쪽, 저희과 특수시책으로 친환경 대중 골프장 조성입니다. 영광읍 단주리 쓰레기매립장 부지를 활용한 친환경 대중골프장 조성사업은 437,329㎡에 사업비 195억원을 들여 2007년부터 2011년까지 5년간 조성할 계획으로 지난 2007년 8월 16일 국민체육진흥공단과 협약 체결하여 12월부터 친환경 골프장 실시설계 및 인허가 용역 중에 있으며, 지난 5월 27일 영광군관리계획 결정 입안 공람 공고 , 사전환경성 검토서 공람 및 주민 설명회를 개최하였으며, 금후 사업대상지 부지매입을 시작으로 공사 기간 내에 친환경 대중골프장 조성이 마무리 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 다음은 140쪽, 영광스포티움 군민 여가 활 동의 장 활용입니다. 군민 체육시설 이용 활성화를 위하여 국민체육센터 헬스장 개방과 지난 2월부터 군민생활체육 무료교실, 웰빙댄스 외 6개 종목을 운영하여 현재까지 2,199명이 참여 하였으며, 군민이 상시 참여할 수 있도록 프로그램도 지속적으로 개발하도록 하겠습니다. 하반기에는 관내 유아어린이를 대상으로 생활체육 체험교실을 운영하여 생활체육에 쉽게 접근할 수 있는 동기를 부여 하겠으며, 각종 체육행사 기간 중에 문화예술사진, 서예, 그림 등을 전시할 수 있도록 유치해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 스포츠산업과 소관 2008년 주요업무 추진상황 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.

질의 하실 의원 계십니까? 홍경희 의원 질의 하여주시기 바랍니다.

홍경희 의원 입니다. 장애인체육대회 관련해서 질문 하겠습니다. 장애인 체육대회를 앞두고 우리지역 장애인들이 활발하게 적극적으로 참여를 할 수 있도록 유도를 하고 지원을 해야 될 텐데요, 혹시 선수단은 구성이 되었습니까?

선수단이 지금 현재는 구성이 안되고 있고요, 지금 동호인 등록 이 10개 단체가 등록 이 되어 있고 동호인 클럽을 기준으로 해서 지난 금요일에 7월 4일 날 장애인 단체, 지금 4개 단체입니다만, 장애단체장과 사무국장 간담회 를 가진바 있습니다. 거기에서 도에서는 도 장애인체육회에서는 아직 대회 계획이나 지침이 시달이 안되었습니다. 그런데 지난번에 저희 스포티움에 와서 종목별 단체장 회의를 한 적이 있습니다. 그래서 그 때 회의한 기준을 가지고 지난번에 간담회 때 협의를 했습니다. 그래서 등록 된 10개 단체 클럽을 위주로 해서 앞으로 선수를 발굴을 해서 등록 을 할 수 있도록 협조 요구를 한바 있습니다.

지금 두 달이 남았는데요, 아직도 선수단 구성이 안되었다는 것은 상당히 문제가 있지 않습니까? 어떤 이유로 선수단이 구성이 안되었을까요?

지금 그렇게 문제는 없다고 봅니다. 왜 그러냐면 2개월 정도 남아 있기 때문에 저희들이 금주에 도 장애인체육회에서 시군 담당자 회의가 있습니다. 그래서 시달회의를 하면 정확한 지침이 나오기 때문에 그 때에 다른 시군도 마찬가지로 선수 구성을 할 계획입니다. 저희들도 바로 준비를 하고 있기 때문에 크게 걱정을 안하셔도 될 것 같습니다.

어떤 부분을 걱정을 안해도 될 까요?

선수 선발을요.

선수선발이요.

지금 장애인단체에서 지난 주 간담회 때 선수들은 폭이 상당히 많이 있다라고 말을 들었습니다. 그렇기 때문에 선수 선발 문제는 크게 문제가 안 될 것으로 보고 , 선수가 선발이 되면 저희들이 훈련을 할 수 있도록 저희들이 지원을 하도록 하겠습니다.

그러면 업무 보고 때도 장애인체육대회 관련해서 여섯 가지로 정리를 해서 제안 을 드렸었습니다. 그 중 한가지 가장 중요한 것이 우리지역의 장애인 중장기 계획을 마련을 하고 중장기계획에 의거해서 장애인생활체육이나 엘리트체육이나, 장애인과 비장애인이 함께 어울리는 어울림 체육이나 이런 부분에 대해서 좀 구체화 하면서 이것이 하나의 대회의 성과로 우리지역의 장애인들에게 안겨 줄 수 있도록 하자 란 것을 핵심 과제로 삼고 제안 을 했었는데, 그렇게 하기 위해서는 선수들의 기량이 다른 시군에 비해서는 더 뛰어나야 된다고 봅니다. 더 향상이 되어져야 되고요, 그리고 우리지역이 주체지 이니까 성적도 좋아야 되고 하는데 두달간으로 이런 목표가 가능하겠습니까? 저 혼자만 꿈꾸고 있는 것입니까?

물론 홍 의원 님이 관심을 가져 주시고 하여 저희들도 많은 관심을 갖고 있습니다. 그런데 사실 도단위 도장애인체육회가 결성은 되었습니다만, 군단위까지는 아직 결성이 안되어서 사실 군단위 장애인체육회가 결성이 되면, 물론 결성이 되어서 활발하게 장애인 선수도 육성을 하고 대회도 참가시키고, 이런 부분들을 하기 위해서는 군단위 장애인체육회가 결성을 한 다음에 예산 도 지원하고 하여 해 나가야 될 것으로 …

장애인체육회 구성은 계획을 하고 있습니까?

지금 도에서 이런 지침을 내려준다고 하니까 …

도에서 지침이 내려와야만 군에서 결성을 할 수 있는 것인가요?

그런 부분들은 혐의를 하고 있습니다. 그런데 다른 시군들도 지금 현재 군단위 장애인체육회가 하나도 구성된 곳이 없고,

다른 시군은 아직 결성이 안되어 있습니다. 경기도라든지 몇 군데 광역 기초 자치단체 에서는 구성을 했습니다. 그렇지만 올해는 대회 의미가 다르지 않습니까? 장애인체육이 문화관광부로 이관이 되면서 그동안 복지적 관점에서 접근을 했던 것을 이제는 장애인체육도 당당한 스포츠로 자리매김 하자 라는 대단히 전환기적인 중요한 행사인데, 거기에 걸맞게 하려면 주체지인 우리 군부터 장애인체육회를 좀 빨리 구성을 해서 기량도 성숙시키고 조직의 결과도 장애인들에게 안겨 드리고 하면서 이 후에 예산 이나 행정조치 지원도 지속적으로 이뤄 질수 있도록 하는 것을 남겨 주는 것이 굉장히 중요한 목표 일 텐데요, 전혀 이뤄지고 있지 않습니다. 제가 장애인단체 4개 단체 분들에게 자꾸 전화를 해 봅니다, 만나보기도 하구요. 그래서 뭔가 이뤄진 것이 있습니까, 혹시 당신네 단체에서는 클럽을 만들어서 체육대회를 위해서 혹시 연습하고 훈련하고 있습니까? 라고 물어보면 전혀 이뤄지고 있지 않습니다. 엊그저께 회의를 하셨다고 하는데요. 그 때 회의는 도 실무팀들이 오셨기 때문에 가서 같이 참석해서 한 것이잖아요, 우리지역의 어떤 일련의 일정이 있어야 된다고 봅니다. 지금 두달이 남겨놓고 있는데요, 두달간 어떻게 할 것인지 단계적인 일정이나 프로그램이나 이런 것이 나와 지면서 각 단체들에서는 뭘 준비를 해야 할 것인지, 그리고 만들어진 클럽에서는 뭘 준비를 해야 될지 훈련을 몇 번 해야 될지 이런 것이 나와 주어야 되는데 전혀 없다는 것은 굉장히 문제가 있다는 생각이 듭니다. 의지가 있으신 것인지, 그냥 대회를 한번 치루고 말려고 그런 것인지?

그것은 아니고요, 지금 지난주에 간담회 한 것은 도에서 내려와서 한 것은 아니고, 자체적으로 간담회 개회 를 했고요. 그 때 간담회 때 이번 대회는, 물론 체육회에서 체육대회를 주관을 해서 치뤄나가면 좋겠지만 이번 대회는 장애인체육대회 추진 위원 회를 구성을 해서

이번 대회는 체육회로 안하고 추진 위원 회가 주관이 되어서 하시겠단 말씀이신가요?

추진 위원 회로 구성을 해서 이번 대회를 치루자…

체육회를 구성 할 수 있는 충분한 여건이 되지 않습니까? 아까 말씀하셨듯이 동호회 클럽이 10개가 만들어져 있고, 농아인협회에 물어 봤습니다. 클럽이 가능하냐고 물어봤더니, 볼링, 배드민턴, 탁구 당장 가능하다고 합니다. 그리고 지적장애인도 축구 가능하다고 합니다. 그러면 우리 자체적으로 체육회에서 가능하지 않습니까? 왜 도에서 지침이 내려 와야만 체육회를 구성할 수 있습니까? 지방자치 시대 아닙니까? 장애인 역량도 마찬가지고 체육회라는 조직을 통해서 만들어주고 어떤 그릇에 담아내고 해야 훨씬 효율적입니다. 그리고 도민생활체육대회 주관단체 영광군생활체육협의회입니다. 그리고 도민체육대회 영광군체육회입니다. 장애인체육대회만 영광군장애인단체입니까, 이름도 없는 장애인단체입니까? 장애인단체를 임의적으로 써놓으면 내가 여기에 참여하고 있는지 본인들이 알겠습니까, 이런 단체가 어디에 있습니까? 영광군장애인단체가 있습니까?

홍 의원 님 이렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.

이것은 장애인도 체육회를 구성할 수 있는 충분한 여건이 되니까 발 빠르게 대응을 해서 주체적으로 만들 수 있도록 하는 것이 중요합니다. 다른 체육대회는 체육회가 주관이 되는데, 장애인단체만 이런 식으로 주관단체를 구성하는 것은 장애인 차별입니다. 당사자들은 그렇게 받아들입니다. 또 하나의 차별입니다. 충분히 할 수 있는 여건이 만들어져 있음에도 불구하고 체육회를 구성하지 않고 장애인단체, 이름도 없는 장애인단체를 주관으로 배치를 하는 것은 그야말로 차별입니다. 두 달간 어떻게 연습이나 기량을 준비를 하시겠습니까?

홍 의원 님 이것은 말씀을 안드릴려고 했는데요. 사실 스포츠산업과에서는 도단위, 전라남도 체육회 체육대회만 저희들이 주관을 해서 하는 것이고요, 선수 육성관련은 주민 생활지원과에서 이번에 선수를 선발을 해서 참여 시키는 이런 부분이 되겠습니다. 그래서 이 부분은 업무한계를 제가 말씀 안드릴려고 한 것 이였습니다만, 실제적으로 기본대회까지는 체육회 결성이 안되어 있기 때문에…

그러면 주민 생활지원과가 이것을 하지 않고 있다라고 하면 주민 생활지원과와 함께 업무 협조하여 과정이나 단계가 적절하게 시기에 맞게 이뤄지도록 서로 업무연찬을 해야 되는 것이 서로 마땅한 것 아닙니까? 지금 이 자리에서 내 책임이 아니니까 나에게 묻지 말라고 말씀하시는 것은 과장님으로 할 수 있는 답변이 아닙니다.

그런 뜻이 아니고요, 저희들이 체육회를 결성을 하도록 저희들도 검토를 하고는 있습니다. 검토를 하고는 있는데, 전국적으로는 몇 개가 만들어져 있는 것으로는 알고 있습니다만, 우리 전라남도 한곳도 체육회 결성이 안되어 있기 때문에 이런 부분들은 저희들도 도에서, 왜 그러냐면 체육회에 대한 정관이나 준칙이 내려와야

우리군에서 먼저 만드시고요, 도에서는 나중에 지침이 내려오겠지요, 지침이 내려와서 차이가 나는 어긋나는 부분이 있다면 이 후에 얼마든지 조정이 가능하지 않습니까? 규정 바꾸는 것은 사람이 하는 일인데 얼마나 틀리겠습니까, 똑 같은 체육회인데? 도 단위, 군단위 얼마나 차이가 나겠습니까? 도에서 내린 지침도 일반 체육회하고 그렇게 차이는 나지 않는다고 생각합니다. 이후에 얼마든지 조정이 가능한 부분이니까 이런 것은 이후에 해결할 수 있는 것은 놔두고 당장 시급한 조직을 만드는 것이 급 선무라고 봅니다.

지금 추진계획단을 군수 님께서 배려를 해서 저희과에 인원을 보강을 해 주었습니다. 그래서 어제 날짜로 추진계획단을 발족을 했거든요. 그래서 바로 그런 부분은 검토를 해서 추진해 나가도록 하겠습니다.

추진계획단이 이 후에는 체육회로 변화 되는 것입니까?

추진계획단이 변경이 되는 것이 아니고요, 저희 실무진들이 행정적으로

추진 계획단을 이제 꾸리셨습니까? 추진 계획안을 어제서야 만드셨어요?

그 전에는 자체적으로 준비를 해 왔고요, 종합적으로 장애인체육회라든지, 도민생활체육대회, 도민체전까지 3개 대회를 총괄하는 종합계획단을 어제 발족을 했습니다. 그래서 거기에서 전체적으로 종합계획을 세우고 또, 경기장 시설물들도 점검 등 확충하고 이런 부분까지 전부 맡아서 하는 기구입니다.

도민생활체육대회는 3월 20일 날 추진기획단을 구성을 했네요, 그것은 3월 달에 했는데 장애인체육대회는 이제해도 괜찮은 것인가요?

도민생활체육대회 말씀이십니까?

여기에 나와 있는 자료를 보니까 도민생활체육대회 추진기획단이 3월 20일에 구성이 되었습니다. 아닙니까? 이제 해도 괜찮은 것입니까?

3월달에 한 것은 준비 기획단이라고 하여 저희 직원 한명과 생활체육협의회 사무국장이나 단체와 준비 기획단을 만들었다는 얘기입니다.

기왕이면요, 큰 대회를 치루면서 성과물 결과물을 확실히 챙길 수 있는 그런 목표 설정이 필요하다란 생각이 듭니다. 그리고 시기를 놓치지 말고 적절하게 처리해야 할 부분은 그때그때 했으면 좋겠습니다. 장애인 당사자들이 기왕이면 만족하고 그 분들에게 결과물을 안겨 줄 수 있는 내실 있는 체육대회가 되었으면 하는 바램입니다. 이상마치겠습니다.

열심히 하겠습니다.

더 질의 하실 의원 계십니까? 강필구 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

강필구 의원 입니다. 의장 님 의사 진행 발언 인데요, 한 의원 이 너무 오랫동안 하다보면 다른 의원 들이 질의 할 부분들 시간이 적어지지 않느냐 하는 생각이 들어서 가급적이면 좀 간단명료하게 하는 시간을 가졌으면 합니다. 과장님 두가지만 말씀드리겠습니다. 지난번에 스포티움이란 것이 스포티움 속에 종합운동장도 있고 실내체육관도 있고, 보조경기장도 있는 것입니까?

예, 그렇습니다.

그럼 우리가 쉬운 얘기로 스포티움 내에 실내체육관에서 만나자라고 하는 것이 정답이네요?

굳이 장소를 표현을 한다면

그렇게 한다면요?

예.

그 때도 저희 의회에서도 상당히 여러 가지 얘기들이 분분했었습니다. 도시의 개인이 한 것은 영어의 발음인가는 모르나 시골에 계신 노인분들이 지금 스포티움이라고 하여 아시는 분이 없습니다. 그 때 새로운 군수 님이 오시면 그런 부분은 우리가 같이 더 고민을 해 보자고 결론을 내고 우선 스포티움이라고, 저도 말을 할 때 스포티움이 다른 말로 튀어나옵니다. 그래서 그 부분은 다시 한번 새로운 군수 님과 고민을 해 볼 필요가, 지금 어디 시군에 가면 스포티움이란 곳이 거의 없습니다. 가령 해남 종합운동장, 무슨 무슨 종합운동장 등 대체적으로 이런 얘기들이 많이 나오는데, 우리가 앞서가는 것인지는 모르겠습니다. 그 부분을 말씀드리고 싶고요. 지금 토요일 일요일이면 스포츠 경기를 많이 합니다. 직원들이 나와서 고생들은 많이 합니다만, 전에도 얘기를 했듯이 실내체육관 쪽에는 우리 특산물도 팔고 매점 비슷한 음료수를 판다고 해야 할까요, 이번에 엊그제 서울을 가니까 매점에 들어설 데가 없더라구요. 매점에 너무나 많은 사람들이 있어가지고. 결론적으로 거기에서 음료수 등을 먹으려고 해서 그것이 없어서 먹을 수가 없다 이 말입니다. 꼭 그렇게까지는 못해도, 특산물 코너 정도는 필요하지 않겠느냐, 지금 저희들이요 스포츠산업과 직원들이 손수 차라도 한잔 손수 타다 주는 것도 우리가 비안해요. 일요일 날 근무하는 것도 미안한데, 직원들이 차나 물이라도 안갔다 주면 없어요. 아마 과장님도 잘 아실거에요, 이런 실정이에요. 그래서 그런 부분도 한번 직원들이 고생하면서 특산물 판매 코너를 실치를 해서 그곳에서 음료수라도 마실 수 있는 그런 공간이 있었으면 좋겠다란 것을 건의 드리고 싶습니다.

답변 드릴까요.

예.

스포티움 명칭은 아마 용역을 맡겨서 그 부분은 명칭 공모도 한 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 현재 스포티움으로 사용하고 있습니다. 이런 부분들은 앞으로 고심을 하고 검토를 해 보도록 하겠고요. 특산품 판매와 음료수 판매 설치 문제는 지금 현재 장애인 단체에서 커피나 음료수 등으로 자판기가 설치가 되어 있습니다. 그래서 지금 두 대를 설치를 할란다고 했는데 지금 한대로 설치를 해서 지금 시험적으로 판매를 하고 있는데 실제적으로 그것도 잘 안되고 있습니다. 왜냐면 일차 경기를 하더라도 경기하는 단체에서 음료수를 많이 준비를 해 가지고 와서 하기 때문에 그것을 먹고 하여 우리 장애인 단체에서 운영하는 자판기가 활용이 안되고 있습니다. 그러나 저희들이 행사 때, 큰 행사를 하면 그 때 정도는 특산품 판매를 하는 홍보 코너라든지 이런 부분은 한번 검토를 해서 설치할 수 있도록 해 보겠습니다.

잘 알겠습니다.

김준성 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

김준성 의원 입니다. 조금 전 홍경희 의원 님 말씀에 동의 를 하면서 저도 생활체육에 관계가 있는 사람의 한사람으로서 앞으로 홍경희 의원 님 말씀대로 애로사항이 많이 있습니다. 장애인체육대회가 도민체육대회인데, 지금 16회를 가면서 체육회 등 구성이 안되어 있지 않습니까? 그러니 이것이 앞으로 계속될 체육행사인데 어쨌든 우리 영광에서도 해년마다 참가를 해야 될 입장이 아닙니까?

그렇습니다.

그리고 당장에 두달 정도 남지 않았는데, 장애인협의회에서도 상당히 애로사항이 있는 것으로 알고 있습니다. 군 과장님께서 고생이 되시겠지만, 주민 생활지원과와 같이 업무연찬을 빨리 하셔가지고 장애인체육회를 구성을 한다든가, 아니면 다른 방법을 찾아가지고 장애인협회장한테 설명을 해 드리면 좋겠어요. 지금 상당히 애로사항이 많습니다. 그래서 홍경희 의원 한테 자꾸 자꾸 갑갑하니까 말씀을 드리고, 그리고 지금 숙박업에 제일 애로사항이 있습니다. 물론 장애인 체육대회에는 많은 숙박업소가 많이 필요하지는 않습니다만, 대신에 편의시설이 부족하기 때문에, 앞으로 신축할 부분은 장애인에 대한 편의시설을 다 준비를 하지만 옛날에 준공검사를 한 숙박업소는 그런 시설이 미비 하거든요. 그런 부분을 참고하여 군에서라도 편의시설을 일부분을 한다든가 보조를 한다든지 하여 그런 방법도 찾아 주시기 바라고, 또 도민체육대회도 있지 않습니까? 아마 숙박업이 천 몇 백개가 필요할 것이에요, 그런데 영광에 450여개 정도 불과 1/3정도 밖에 되지 않습니다. 그러면 경로당 이용을 한다고 하는데 그것 좋습니다. 그러나 과연 가까운 경로당이 얼마나 있겠는가 그것도 한번 생각을 해 볼 필요가 있어요. 몇 개 같으면 충분하지요, 그러나 경로당 다섯 개, 열개가지고 되겠냐 이 말이에요. 우리가 제일 문제점이 앞으로 행사를 하려면 숙박업에 문제가 있습니다. 과장님 책임질 일이 아닙니다만, 앞으로 체육행사가 일년이면 여러분 수십번 있게 생겼고, 그런데 이 부분을 어떻게 해결해야 될까 하는 방법을 더 연구를 해 주시고요. 그리고 강필구 의원 님께서도 말씀을 하셨는데, 스포티움 관계, 그곳에 가보면 하다못해 음료수를 파는 사람은 없을망정 물을 마실 수 있는 시설이 없습니다. 화장실에 가서 마실 입장입니다. 화장실 물이 깨끗할망정 쉽게 안 먹어집니다. 물론 밖에 있지만 그마저 쉽지가 않습니다. 그런데 지금 스포티움 체육관안에 수도시설이 안 된 것 같더라고요. 혹시 상수도 시설을 이번 추경에 넣어가지고 정수기를 설치를 해야겠어요. 돈을 가지고 사막을 곳도 없으니 물이라고 마음대로 먹어야 할 입장이고, 선수둘이 운동 중에 물을 자주 먹어야 될 입장인데 못 먹고 있는 실정이거든요. 그래서 정수기 좋은 것 많이 나오잖아요, 그런 시설을 이번기회에 몇 개 해 주십사 하는 부탁을 드립니다. 이번 장애인 체육대회 때 많이 필요할 것 같으니 과장님께서 한번 더 살펴보시고 준비 좀 해 주십사 말씀드립니다. 이상입니다.

첫 번째 장애인체육회 구성 문제는 앞서 답변을 드렸습니다만, 빠른 시일 내에 설립 될 수 있도록 검토를 해서 하도록 하겠습니다. 숙박문제에 대해서 저희들이 고민을 많이 하고 있습니다. 그래서 저희들이 영광관내 읍에 있는 것이 한 50개 정도의 경로당이 됩니다. 그리고 다른데도 영광군 전체적으로 300개 정도 되는데, 물론 그 시설을 개보수를 해서 사용할 수 있는 것은 아니고 하여 저희들이 사용할 수 있는 부분만을 선정도하고 신청 을 받고 하여 개보수를 할 수 있는 부분은 예산 을 확보를 해서 개보수를 하는데 개보수를 한다고 해서 다른 타 시군에서 예를 들어서 경로당이나 마을회관을 대상으로 민박을 사용할란다고 하면 좋은데 이번 생활체육협의회 사무국장 회의를 합니다만, 거기에서 아마 숙박업소에 대해서 마을 경로당 등을 사용 여부를 받을 계획인 것 같아요. 거기에서 우리는 좋다 경로당이나 마을회관이 깨끗하면 종목 단체에서 사용하겠다라고하면 그런 부분 파악을 해 가지고 개보수 계획을 세우려고 합니다. 그래서 숙박을 조금이라도 저희 관내에서 해소 할 수 있도록 그렇게 유도를 할까 생 각하 고, 그리고 스포티움 내 정수기 문제는 저희들도 생각을 했습니다. 추경에 반영을 해 가지고 정수기 몇 대를 구입을 해서 비치를 하도록 하겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

장 기소 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

장 기소 의원 입니다. 스포츠산업과가 금년에 새로 신설이 되었지요?

예.

그래서 지금 우리 영광군에 있는 각종 대회 유치와 엘리트체육육성에 관한 특수시책에 관해서 몇 가지만 말씀 드릴랍니다. 먼저 현재 육성하고 있는 종목들이 농구를 비롯하여 체조, 태권도, 육상, 축구 등 여러 종목이 우리 지역에 육성을 하고 있습니다. 허나 지난 달 소체에서 우리지역 종목에 우수성을 가지고 도 대표로 선발이 되어가지고 다소 출전을 했습니다만, 동메달에 그치고 말았지요? 지난 대회 이전에는 금메달도 획득을 하고 다소나마 메달을 획들을 했는데, 갈수록 진보가 아니라 퇴보를 하고 있으니까, 그 부분에 대해서 우리 체육관계자분들 특히 스포츠산업과가 금년에 새로 만들어졌고, 그리고 체육회도 역시 우리 체육회 관계자분들이 앞으로 우리 지역 체육활성화를 위해서 뭔가 해야 될 부분이다라고 생각을 하거든요. 과장님도 물론 스포츠산업과장을 맡아가지고 최선을 다하고 있다는 것에 고맙게 생 각하 고 있습니다. 허나 아직도 부족한 부분이 많거든요. 우리지역에 맞는 엘리트 체육을 육성 하자 는 본 의원 의 생각입니다. 다시 말해서 우리 초ㆍ중ㆍ고 나아가서 프로까지 연계될 수 있는 우리지역에 맞는, 그리고 우리지역의 특히 한수원 같은 포스코나 그런데는 엘리트 체육부터 시작을 해서 프로까지 일익을 담당을 하고 있거든요. 그런데 우리 한수원 같은 경우도 그런 얘기들이 진작부터 나왔습니다만, 어느 체육에 대한 관심을 등한시 한 것 같더라구요. 그래서 이 부분도 우리 체육관계자나 집행부에서 관심을 기울인다면 아마 엘리트 체육에 조금이라도 도움이 되지 않을까 생각을 합니다. 제 생각은 이러한데 과장님 생각은 어떠십니까?

장 의원 님 의견에 저도 동감을 합니다. 그래서 군수 님께서 체육 명문고 육성을 공약을 하신바 있거든요. 그래서 저희들이 그에 따른 세부계획을 세웠습니다. 그래서 저희가 11개교에 앞서 말한 선수 육성을 하고 있는 11개교에 저희들이 예산 을 추경에 반영을 해서 육성을 해 보고 그 중에서 따라오는 학교를 내년도라도 집중적으로 육성을 하고자 계획을 세우고 있습니다. 그래서 앞으로 엘리트 체육을 육성을 하고 또 장기적으로는 지도자들도 지원을 해서, 지도자가 있어야 체육선수들도 육성을 하기 때문에 지도자 육성도 같이 병행을 하는 그런 계획으로 추진을 해 나가겠습니다.

군수 님 공약사항도 그러셨고, 여기에 참석을 하셨으니까, 무엇보다도 중요한 것은 어린 꿈나무 발굴이거든요. 그 부분에 대해서 새로이 스포츠산업과가 금년부터 만들어졌으니까 어느 때 보다도 관심을 가져 주시기 바라고 그리고 두 번째는 지역경제 활성화를 위해서 집행부 여러분께서는 투자유치에 적극적인 관심을 기울이고 있다고 보고 있거든요. 그런데 문제는 투자유치에 성공을 했을 때 사후 관리가 문제거든요. 따라서 제가 투자유치와 비교를 했었는데 대회 유치를 했을 때 과연 그 대회 유치를 하는 분들은 그냥 하는 것 아니거든요. 아시다시피 프로기질을 발휘하든, 영광의 굴비를 갖다 주든 프로다운 로비스트 를 총 동원해서 대회 유치를 해 옵니다. 그런데 과연 우리 지역이 대회 유치를 할 만큼 경제 활성화에 도움이 되고 그 임원이나 선수들이 오셔가지고 우리지역에 와서 충족될 수 있는 부분들이 되느냐 그것이 관건이거든요. 그래서 임원 및 선수들에게 우리 지역에서는 무엇을 어떻게 해야 된다고 과장님께서 특별하게 생 각하 고 계신 부분이 있습니까?

그 부분에 대해서는 지역경제 활성화 차원에서 스포츠마케팅을 들 수 있습니다. 그래서 이것도 스포츠마케팅도 장사거든요. 그래서 앞서 장 의원 님 말씀하신바와 같이 지역에 떨어지는 것이 있을 종목을 저희들이 유치를 해야 된다는 얘기입니다. 그래서 저희들이 금년도 대회를 치루고 나서 저희들이 그에 따른 결과를 만들고 있습니다. 그에 따른 결과의 문제점이나 대회를 치루면서 지역에 미치는 영향이라든지 이런 것 등의 성과를 내어서 다음 연도의 어떤 대회를 유치를 하면 지역에 많은 도움이 될 수 있을까 이런 것들을 검토를 하면서 내년도 유치계획을 세우고 있습니다.

전남쪽만 보더라도 23개 시군이잖아요. 22개 시군입니까?

22개 시군입니다.

22개 시군이면 전군대회는 물론 도단위 조차도 10년에 한번이나 유치를 할까 말까 하거든요. 그전에는 스포츠업과가 없을 때는 몰라도 금년에 스포츠산업과가 생겼으니까 타 시군에서 유치되는 각종 대회를 파악을 하셔가지고 먼저 방문하셔가지고 검토를 해 가지고 미진한 부분을 보안해서 우리지역에서 유치를 할 때 그런 방법을 만들어 나가야지 끝나고 나면 안되거든요. 그래서 지난 달 마라톤 대회는 단일 종목이기 때문에 여기서 숙박을 요하는 종목이 아니기 때문에 상당히 호평도 좋았고, 성공적인 대회였다고 저는 생각을 합니다. 잘 하셨다고 생각을 하는데 문제는 숙박을 요하는 종목들이거든요. 그래서 우리지역의 가장 중요한 것은 이미지도 중요하고, 경제활성화도 중요합니다. 그러나 우리지역의 가장 중요한 것은 임원 및 선수들이 왔을 때 그 사람들이 생 각하 는 영광의 인심이고 영광의 상징이거든요. 예를 들면 우리 숙박업, 음식업자들 그 분들이 친절하고 당연히 환영을 해 주어야 되고, 최고의 맛과 서비스를 제공해 주여야 되고 그들을 맞이해야 된다는 생각인데, 지난 해에도 어떤 대회를 하면서 바가지요금이니, 아니면 밥거리 반찬거리 얘기들이 많이 나왔거든요. 그런 부분들을 미리 검토를 하셔가지고 지금 숙박업도 부족하다는 얘기도 나왔는데, 여러 가지 불편한 부분도 많이 있어요. 도 단위 조차도 숙박업이라든가 이런 부분들이 부족하여 대회 유치에 어려움이 많거든요. 광주나 도심 지에서 출퇴근하고 그러거든요. 그런 부분도 한번 검토를 해 주시기 바랍니다.

관련 부서 와 긴밀히 협조를 하면서 음식점이나 숙박업소의 교육을 통해서 친절할 수 있도록, 바가지요금 등은 교육을 통해서 저희들이 그분들한테 협조를 받도록 추진을 해서 외지 사람들이 와서 지역 이미지에 손상이 안가도록 그렇게 노력해 나가겠습니다.

예, 수고하셨습니다.

더 질의 하실 의원 계십니까? 유병남 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

간단히 질문 드리겠습니다. 149쪽, 친환경 수출원예 전문 단지에 대해서 여쭈어 볼랍니다. 지금 우리 군에서 파프리카와 방울토마토 두 가지 품목을 수출하고 있는가요?

거의 그렇습니다. 방울토마토는 금년도에 수출이 없었고요, 파프리카만 수출을 했습니다.

작년도에 1,200톤 30억을 수출했고, 금년에 1,500톤 40억을 수출 계획이단 말씀이시죠?

예 그렇습니다.

그런데 지금 수출단체에 가서 물어보니까 애로사항들이 참 많더라고요. 어차피 수출을 하기 전에 어떤 품목을 심기 전에 미리 상대국과 계약 을 하지요?

그렇습니다.

그럼 그 때 가격도 결정 을 합니까?

3개월마다 변동가격을 적용을 하더라고요.

생산비가 좀 올라가면 더 줄 수도 있겠네요. 그런데 그런 것들은 기대하기가 상당히 어렵다고 하데요. 한번 계약 을 해 놓으면 큰 변화가 없는 한 계속 그렇게 간다고 하는데, 지금 여기 보면 시설하우스에 가장 문제가 되고 돈을 많이 들어가는 것이 난방비인데 지금 여기 보니까 0.5㏊에 에너지 절감 지원사업을 7,500만원정도 드려서 하는데 더 내도 그전에도 이 사업들을 하셔가지고 상당한 부분이 개선이 되어 있습니까?

그렇습니다. 매년 해오고 있습니다.

아직도 이 부분이 상당히 부족하기는 부족하지요?

예.

그래서 그 사람들이 지금 상당히 고민을 하고 있는 부분이 대외 신인도, 자기수출을 할 수 있는데 지금 난방비 때문에 수출을 해야 하느냐 마느냐 고민을 상당히 많이 하고 있더라고요. 자기들이 이번에 수출을 안하면 수출은 영 끝나는 것이고, 자기들이 금년에 적자를 보는 한이 있더라도 수출을 해 줌으로서 신인도가 있어가지고 다음에도 수출을 할 수 있다고 하는데, 이 문제를 어떻게 해야 할지 참 어려운 실정인 것 같아가지고, 그런 복안들을 갖고 계신지요?

제가 먼저 말씀을 드리겠습니다. 사실은 금년도 계획은 작년에 수립을 했기 때문에 기름값이 많이 오를 줄을 모르고 실적을 30억에서 40억으로 늘린 것은 사실입니다. 그런데 이 물량을 수출을 못 할 것이라는 것도 저는 판단을 하고 있습니다. 두 번째 난방비 관계는 전남도에서 추경에 농업인을 위해서 30억, 어업인을 위해서 50억 정도를 확보해 놓은 것으로 압니다. 그러면 지방비 를 부담하라고 내려올 것 같으니까 그 분야는 추후에 말씀을 드리도록 하겠습니다. 세 번째로 대외 신인도 관계는 지금 수출을 하고 있는 가격이 ㎏당 1,700원에서 2,200원까지입니다. 시중에는 더 비쌉니다, ㎏당 3,000원까지입니다, 2,000원부터 3,000원까지 가기 때문에 그 물동량 그 비용을 안들이고도 시중에 팔아도 더 이익이라는 것을 압니다. 그러나 대외 신인도 때문에 어쩔 수 없이 수출을 하고 있는데, 그 분야는 다른 것으로 지원을 하는 방안으로 강구를 하고 좀더 연구를 해 보겠습니다.

이상 마치겠습니다.

더 질의 하실 의원 계십니까? 강필구 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

저도 간단하게 하겠습니다. 과장님 지금 저온 창고 대형은 안됩니까, 농가에서 필요하고 하는데 대형이라고 하면 50평이나 100평 등이 있는데 안되는 이유가 무엇인지 말씀을 해 주십시오.

저온저장고 일반 소규모는 평당 계산한다면 1㎡에 80만원 정도 됩니다. 그런데 9.9㎡를 지원해 주는데 750만원입니다. 그래서 평당 250만원 내지 300만원, 지금 고정식으로 짓는데는 평당 250만원이 아니라 300만원정도 됩니다.

그 말씀을 드리는 것이 아니라

저희들이 검토를 하겠습니다.

경쟁력을 갖추기 위해서 크게 필요한 곳도 있을 것이다 이 말입니다. 어쨌든 군비 반 자부담 반, 국비든 군비든 자부담 반해서 경쟁력을 키우기 위해서 필요하다고 생 각하 는데, 전에는 저온저장고가 보조사업 으로 나왔었는데 지금 근래에 안나와서 이것을 과장님께 묻는 것입니다. 돈은 적은 것 보다 많이 드는 것은 알지요.

그것이 국비사업 도비사업이 있었는데 없어졌습니다. 그렇지만 저희 영광군에는 지금 신창섭 부군님께서 권한 대행으로 계실 때 배려를 해 주어가지고 175동이라는 소규모는 다 끝났습니다. 그러니까 저희들이 중 내지는 대규모 쪽으로 내년부터는 사업을 추진을 하고 농림부와 도와 의견 조율을 하겠습니다.

그렇게 해 주십시오. 도나 농림부에서 중형도 필요하다고 생 각하 니까 그 부분도 개척을 해야 된다고 생각합니다. 이상입니다.

그렇게 하겠습니다.

더 질의 하실 의원 계십니까? 오전 회의를 마치고 정회 코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 가 없으므로 오전 회의를 정회 하겠습니다. ─────────────────────

환경녹지과장 서택진입니다. 환경녹지과 소관, 2008년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 내용은 일반시책 13건과 특수시책 3건에 대하여 간략하게 보고 드리겠습니다. 먼저 163쪽, 자연 친화적 환경의식 함양 교육입니다. 군민과 청소년들의 자연 친화적 환경보전의식 함양을 위해 지금까지, 아파트 순회 환경보전실천 홍보물 발간, 학생체험 프로그램운영, 환경오염물질 배출업소 377개소에 대한 환경관리인 현장교육 등을 실시하였습니다. 앞으로 아파트 순회 환경보전 실천교육과 학생 체험프로그램 수질환경 보전운동을 전개하고 환경오염물질 배출업소 환경관리인 현장교육 등을 착실히 추진하겠습니다. 다음은 164쪽, 야생 동ㆍ식물 보호관리입니다. 야생동식물의 서식지 훼손을 방지하고 자연생태계 보전을 위하여 2008년 11월 1일부터 2009년 2월말까지 4개월간 순환 수렵장을 개설 운영할 계획이며, 지금까지 전력시설, 농작물 등에 피해를 주는 유해 야생동물에 대한 4 건의 포획허가를 하여 까치 3,291마리를 포획하였습니다. 불법 수렵도구 294점을 수거하였으며 야생동물 밀렵ㆍ밀거래에 대해 수시 단속을 실시하였습니다. 앞으로, 야생동물 서식밀도를 조사 후 환경부 승인 을 얻어 2008년 11월부터 2009년 9월까지 2개월간 순환수렵장 운영을 준비하고 야생동물에 대한 밀렵ㆍ밀거래 행위에 대해서도 감시원 2명을 배치하여 지속적으로 단속해 나가겠습니다. 다음은 환경오염 취약사업장 중점관리입니다. 환경오염물질 배출 사업장 대하여 지도점검을 통해 환경오염을 사전에 예방하고 쾌적한 환경보전을 위하여 지금까지 환경오염관련 사업장 점검결과 377개소에 대하여 지도ㆍ점검을 실시하였으며, 그 결과 위반 배출업소 4개소를 적발하여 고발과 조업정지, 개선명령 등의 조치하였습니다. 앞으로도 월별 지도점검 계획을 수립하여 환경오염 관련 사업장등에 대해 지도점검을 철저히 하겠습니다. 다음은 166쪽, 가축분뇨 및 개인하수 적정관리입니다. 수질오염 사고 예방과 깨끗한 생활환경조성을 위하여 지금까지 가축분뇨 배출시설 101개소, 개인하수 처리시설 106개 등에 대해 지도ㆍ 점검을 실시하였으며, 그 결과 가축분뇨 배출시설 9개소를 적발하여 고발과 시설개선명령, 과태료부과 등 조치를 취한바 있습니다. 앞으로도 가축분뇨 배출시설과 개인하수 처리시설에 대해서 오염된 폐수가 배출되지 않도록 지도점검을 철저히 해 나가겠습니다. 다음은 사용종료 매립장 정비 및 폐기 물 적정관리입니다. 생활쓰레기 매립장 사용 기간 이 종료된 매립장정비로 주변 환경오염을 방지하기 위하여 지금까지, 영광 신하리 매립장등 사용종료 쓰레기매립장 6개소에 대해 정비사업을 위해 공사 발주의뢰 하였고, 법성 삼당 위생매립장과 백수 하사 등 비위생매립장 7개소에 대해서는 기본 및 실시설계용역을 발주 중에 있습니다. 앞으로 발주된 사용종료 쓰레기매립장 정비사업에 대해서는 조기에 완공되도록 추진하겠으며 용역중인 비위생매립장에 대해서는 용역이 완료되는 대로 사업비를 확보하여 연차적으로 추진해 나가겠습니다. 그리고 법성매립장 정비와 관련된 문제점 입니다. 작년 6월 15일 법성 면민들이 군에 건의 한 사항입니다만, 삼당 위생매립장 정비 후에 주변 공간을 축구장 등 웰빙체육공원을 조성해 달라는 건의 가 있었습니다. 본건은 안정화 정비사업을 한 후에 타당성과 환경영향조사 등을 실시한 후 검토 해 보겠다는 회신한 바 있습니다. 다음은 168쪽, 생활쓰레기 운송로 개설공사입니다. 생활쓰레기의 원활한 운송을 위하여 홍농읍 가곡리에서 진덕리 구간에 17억 7,300만원의 사업비를 투자하여 2009년 7월 완공을 목표로 추진 중에 있습니다. 지금까지 용역 등의 절차를 마치고 편입토지와 지장물 등에 대해 보상 협의 중에 있습니다. 앞으로 도시계획 실시설계 인가가 나는 대로 발주 추진토록 해서 2009년도 7월까지 조기 완공되도록 최선을 다하겠습니다. 문제점으로 총사업비 17억 7,300만원 중 현재 10억 1,800만원은 확보되고 7억 5,500만원이 미 확보된 상태입니다만, 다음 추경에 확보하여 조기에 사업이 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 의원 님들의 배려가 있기를 바랍니다. 다음 환경관리센터 운영관리입니다. 영광군 생활쓰레기를 위생적으로 처리하기 위하여 매립시설은 군에서 직영하고 재활용품선별작업은 주민 협의체, 소각시설은 민간 전문 기관에 위탁하여 별 문제점 없이 운 영해 오고 있습니다. 또한 환경관리센터 진입도로 1,463m를 17억원을 투자하여 내년도 7월 완공 목표로 추진 중에 있습니다. 지금까지 생활쓰레기 4,507톤을 처리하였으며 선별된 135톤의 재활용품은 4,300만원에 매 각하 였으며, 환경관리센터 소각로 정기검사 및 보수를 2회에 실시하였습니다. 또한 센터 진입도로 개설공사에 따른 실시설계 등 절차를 마치고 편입 토지ㆍ지장물 보상 계획 공고 및 개별 통지 하고 현재 보상 협의 중에 있습니다. 앞으로, 환경관리센터 운영관리에 철저를 기해 나가면서 환경관리센터 주변지역 환경성영향조사, 주민 지원협의체 선진지 견학, 진입로 개설공사 등을 계획대로 차질 없이 추진하겠습니다. 보고 서에는 언급이 안되었습니다만, 환경관리센터 진입로 개설공사에 대해 총 소요사업비 17억원이 소요 됩니다만, 이중 10억 5,000만원은 현재 확보되어 있고 편입 토지 지장물 추가 보상 영농 보상 이사비 등 기타 추가 소요비가 6억 5,000만원이 미확보 된 상태입니다. 다음 추경에 확보토록 노력 하겠습니다. 의원 님들의 배려 바랍니다. 다음은 170쪽, 국토공원화사업입니다. 꽃나무를 심고 가꾸어 아름답고 깨끗한 고장을 가꿔나가기 위하여 지금까지, 꽃씨와 나무 나누어주기 행사, 마을모정 그늘목 식재, 마을화단 꽃박스 조성ㆍ관리, 시가지 및 도로변 가로수를 정비하는 한편, 특히 특색 있는 가로수 꽃길조성을 위해 지난해 밀재～영광간 배롱나무 가로수 식재에 이어 금년에도 영광～법성간, 홍농 칠암삼거리～가마미간 19.5km 구간에 배롱나무 5,772본, 장미 760본을 식재 하였습니다. 앞으로 가로화단, 꽃박스 등은 물론 심어놓은 배롱나무 가로수에 대하여 특별 사후관리 계획을 수립하여 사후관리에 최선을 다하겠습니다. 문제점 및 건의사항 으로는 지금 선진국 주요 도시나 국내 대도시권 은 온실가스 사용 등에 따른 기후온난화을 대비해서 저감 및 탄소흡인 방안의 일환으로 도시숲 조성 붐이 일고 있는 실정입니다. 따라서 우리 군에서도 영광읍 소재지권에 도시숲 조성 필요성이 제기되고 있는 실정입니다. 5년 내지 10년의 중장기 숲조성 계획을 수립을 위해, 우선 용역비 1억원을 다음 예산 에 확보해서 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 조림 및 숲가꾸기사업입니다. 조림 및 숲가꾸기를 통하여 산림자원을 육성 보호하기 위하여 지금까지 경제수, 큰나무 조림사업, 유휴토지 춘기 조림사업 등을 완료하고 산림자원 지원단 숲가꾸기사업, 칡덩쿨 제거사업, 어린나무 가꾸기사업 등을 추진 중에 있으며, 앞으로는 조림지 풀베기. 유휴 토지 추기 조림사업을 비롯한 솎아내기 등 숲가꾸기 사업들을 차질 없이 추진하겠습니다. 다음 172쪽의 산불예방 대책입니다. 산불발생을 최소화하여 산림자원을 보호하기 위하여 지금까지 2월 1일부터 5월 15일까지 105일간 산불방지 대책본부를 설치 운영하고 취약지 연접지역 논ㆍ밭두렁 소각 및 풀베기 등을 실시하였으며, 특히 산림청 헬기 고정배치, 군수 서한문 발송과 군ㆍ읍면 합동 기동순찰대 편성 운영은 물론, 군산하 전 공무원들이 휴일도 없이 일사분란하게 순찰활동 등을 실시한 결과 지난해 16건에 비해 7건이 감소한 9건이 발생하였습니다. 이 자리를 빌러 산불방지에 행ㆍ 재정 적으로 지원을 아끼지 않으신 의원 님들과 군산하 동료공직자 여러분께 깊은 감사 의 말씀을 드립니다. 앞으로도 가을철 산불방지대책 본부를 운영하고 산불취약지 논ㆍ밭두렁 연접지를 사전에 풀베기를 실시할 계획입니다. 문제점 및 건의사항 으로 취약지 논ㆍ밭두렁 연접지 242km에 대해 풀베기 소요 예산 8,000만원이 소요될 예정입니다. 의원 님들의 특별한 배려 있기를 바랍니다. 하반기에 산 연접지 풀베기를 실시하고 봄철 산불방지 대책에 대한 교훈을 삼아서 단 한 건의 산불도 발생치 않도록 최선을 다하겠습니다. 다음 산림병해충방제입니다. 철저한 예찰과 조사로 산림병해충을 적기에 방지하기 위하여 지금까지 180ha에 대해 솔잎혹파리 나무주사 사업을 추진하고 앞으로 7월부터 10월까지 솔껍질 깍지벌레 나무주사 사업을 추진하겠으며, 기타 돌발병해충 방제사업도 차질 없이 추진하겠습니다. 다음 174쪽, 임도시설 및 보수관리입니다. 산림 경영기반 조성과 임업 생산성을 높이기 위해 금년도 임도사업 계획은 총 7.9km에 3억 6,900만원을 투자할 계획으로 추진 중에 있습니다. 지금까지 임도신설은 묘량 장암산 지구에 대하여 실시설계용역 발주 추진 중에 있으며, 임도 구조개량은 대마 금산, 묘량 장암산 월암지구로 발주하여 추진 중에 있습니다. 앞으로 임도 신설지 구인 묘량 장암산지구에 대해서는 시설계용역이 완료되는데로 건설공사 설계 심의 를 거쳐 조속히 추진되도록 하겠습니다. 다음 175쪽, 태청산ㆍ장암산 휴양레저시설입니다. 우리군 명산인 태청산ㆍ장암산에 자연친화적인 휴양레저시설을 조성하여 군 민의 휴식공간으로 활용하고자 2012년까지 5년간에 걸쳐서 150ha 규모로 자연휴양림, 산림욕장, 기타 편익시설 등의 기반을 조성 할 계획으로 추진하고 있습니다. 지금까지 용역과제 사전 심사 와 학술용역 계약 심의 를 2007년 11월에 마치고 현재 전남대학 산학협력단과 협약 기본구상 및 사업타당성 조사 학술용역을 추진 중에 있습니다. 앞으로 기본구상 용역이 금년 8월중에 끝나면 바로 기본계획 및 환경디자인계획 수립 용역과 전라남도와 산림청 심의 절차를 금년 말까지 완료한 후 군 관리계획 변경 결정 용역을 내년도 9월중에 완료하고 소요 예산 을 확보하여 연차적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 176쪽, 특수시책 3건에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 자동차 배출가스 점검 및 단속방법 개선입니다. 지금까지 자동차 배출가스 단속은 수동식 측정방법에 의한 단속으로 강제 정차로 인한 민원인과의 마찰과 갓길단속에 따른 안전 사고 위험 등 민원해소를 위해 디지털 매연감시 시스템을 구입하였으며, 자동차 배출가스로 인해 대기오염을 줄이기 위하여 월 1회 지도점검을 실시하고 있습니다. 지금까지 6회에 걸쳐 655대에 대해서 배출가스 지도단속을 실시하였으며, 앞으로도 월별 지도점검계획에 의거 지도단속을 지속적으로 실시하여 배출가스 기준초과 차량에 대해서는 개선명령을 취해 나가도록 하겠습니다. 다음은 폐농약봉지 수거 활성화입니다. 폐비닐, 농약빈병으로 인한 농어촌 환경오염을 방지하기 위하여 지금까지 주민 , 마을부녀회, 재활용품수집단체 등 대하여 지속적으로 홍보하고 집중수거의 달을 운영하여 수거된 폐농약봉지에 대한 수집장려금을 지급하고 있습니다. 앞으로 폐 농약봉지수거함을 13개를 제작하여 마을에 배부 설치하고 10월부터 11월까지 2개월간 집중수거 운동을 전개하여 전군 민의 수거분위기를 확산해 나가겠습니다. 마지막으로 178쪽, 자투리땅 활용 약용작물 재배입니다. 주요도로변 및 마을주변 자투리땅을 활용 약용작물을 재배하여 볼거리를 제공하고 농가 소득증대에 기여하기 위해 지금까지 10개 읍면 6ha 면적에 사업비 1억 400만원을 투자하여 3월중에 도라지를 파종 하였습니다. 앞으로 도라지 파종지에 대해 잡초제거, 병해충방제 등 사후관리를 철저히 하도록 하겠으며, 금년 말에 도라지 재배단지 평가를 통해 우수읍면 시상을 추진하도록 하겠습니다. 상반기 업무에 대한 성과와 교훈을 토대로 하여 하반기 주요업무 추진에 매진할 것을 다짐하면서 이상으로 환경녹지과 소관 2008년도 상반기 주요업무 추진상황 보고 를 모두 마치겠습니다. 감사 합니다.

질의 하실 의원 계십니까? 유병남 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

장 기소 의원 입니다. 먼저 재난지역 선포 후 우리지역에 혜택이 무엇이고 얼마인지를 간략하게 말씀을 해 주시겠습니까?

지금 재난지역 선포 후에 지난 3월 달에 허베이스피리트호 유류 오염 사고 에 대한 특별법이 제정 ㆍ 공포 되어가고 시행 을 하고 있습니다. 그래서 지금 현재 타르 방재작업에 참여한 지역 주민 들이 18,700여명 됩니다. 그래서 그 분들의 방재작업 인건비 가 약 9억 8,000만원이 되는데 지난 6월 30일 날 해양환경관리공단으로부터 9억 2,200만원이 개별 통장 계좌로 입금이 되었습니다. 그리고 나머지 방재 비용이나 인건비 에 대해서는 7월 중에 해양관리공단에서 허베이스피리트호 보험사로부터 받아가지고 지급 할 수 있다는 통보를 받았고, 지난 4월에는 우리 영광지역의 지역경제 활성화를 위한 건의 사항으로 16가지의 1,161억원을 지원 해 줄 수 있도록 건의 를 해서 지금 국고 지원사업으로 많은 사업을 지원을 받을 수 있도록 추진하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 과장님을 비롯한 직원님들 타르로 인해서 방재작업과 생계비 지원을 차질 없이 수행한 것에 대해서 수고하셨다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그러나 아직도 우리지역의 바닷가는 자연제거가 되기까지는 다소나마 시간이 걸릴 것으로 예상이 되는데 우리지역민 들은 그나마 만족할 수는 없지만 그래도 주민 들, 어민들의 걱정은 어느 정도 덜어 드린 것 같습니다. 또한 생계비와 인건비 역시 아직 잡음과 소음은 있지만 우리 집행부에서 현명하게 대처해 준 것에 대해 지금 이 자리를 빌러 과장님을 비롯한 수산과 직원들께 고맙고 감사 드린다는 말씀을 드리면서 지금까지 타르로 인해서 고생했던 부분 고맙다는 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

예, 감사 합니다. 더 열심히 하겠습니다.

더 질의 하실 의원 계십니까? 수고하셨습니다. 다음은 건설과 소관 보고 를 듣도록 하겠습니다. 건설과장 보고 하여 주시기 바랍니다.

건설과장 정효성입니다. 건설과 소관 2008년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 194쪽입니다. 목차에서 보시는 바와 같이 저희 건설과에서는 금년도에 11 건의 일반시책사업을 추진하고 있습니다. 다음은 195쪽, 도로 확ㆍ포장사업추진입니다. 군도19 호선 인 염산～백수간 노선 등 6건에 43억원과 농ㆍ어촌도로인 삼학～월암간 노선 등 7건에 30억원 총 13개 노선 29㎞에 73억원을 투입할 계획으로 현재 추진 중에 있습니다. 지금까지 추진상황은 기공승락서 지구 2개 지구, 용역설계추진 2개 지구, 그리고 염산～군남간 확포장 공사 등 9개 사업장은 현재 별 문제없이 시공 중에 있고, 진도는 52 % 실적을 보이고 있습니다. 앞으로 추진계획은 용역설계납품 등이 완료되면 공사발주를 조속히 추진하도록 하겠습니다. 세부내역은 196쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 197쪽, 도로유지관리 추진입니다. 군도 및 농어촌도로 7건에 대한 도로개보수 및 토사유입 방지시설 10개소 등 총 8개 사업에 13억 3,700만원을 투입 추진할 계획입니다. 추진상황으로는 소파수선, 덧씌우기, 사리부설 등 10건에 대한 공사를 발주하였으며, 축동배수로정비공사는 완료를 하였습니다. 앞으로 추진계획은 사업추진 일정에 의거해서 사업을 추진해서 도로유지 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 198쪽, 정 주권 개발사업 추진입니다. 2008년도 정 주권 대상면은 군서면과 염산면으로 군서면은 마지막 년도 사업이고 염산면은 처음 시행 되는 사업으로 사업비 25억원 투입하여 쾌적한 정주생활환경조성과 지역균형발전 에 기여하기위한 사업입니다. 지금까지 10건 사업장에 대한 사업 확정 및 실시설계 용역을 발주 하였으며, 7월부터 확정된 사업에 대하여는 공사추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 199쪽, 개발촉진지구사업 추진입니다. 주요관광지 도로망연결로 지역간 균형발전 촉진과 지역경제 활성화를 도모하기위해서 추진하고 있는 사업입니다. 총 7개 노선 23㎞에 439억원을 투입하여 2010년까지 추진하는 사업으로 지금까지 2개 노선이 완료되었으며, 3개 노선이 현재 추진 중에 있습니다. 앞으로 계획은 군서 보나～남죽 간 실시설계와 불갑사 진입로 공사 등을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 200쪽, 농업기반정비사업 추진입니다. 먼저 2007년도 가을착수 밭기반 정비사업으로 영광읍 와룡리 주록동 지구 등 2개 지구 102㏊에 사업비 23억 3,700만원을 투입 계획으로 토공 및 포장 공을 추진하고 있으며, 2008년도 착수 밭기반 정비사업으로는 영광읍 와룡리 지음지구 등 2개 지구 125㏊에 28억 7,900만원의 사업비를 투입하여 2009년도 완공계획으로 실시설계를 추진 중에 있습니다. 아울러 기계화경작로 확ㆍ포장 사업은 백수 구수지구, 홍농 월암지구, 염산 상오지구, 법성 용덕지구 등 4개 지구에 5.4㎞를 5억 6,200만원을 투입 금년 10월까지 완료를 할 계획입니다. 지구별 투지계획은 201쪽을 참고 해 주시기 바랍니다. 다음은 202쪽, 방조제 개보수사업 추진입니다. 2008년도에는 염산두우 지구 등 4개 지구에 8억 7,900만원을 투입하여 방조제 개보수 사업을 추진할 계획입니다. 2007년 시행 두우지구 방조제 는 현재공정은 30% 실적을 보이고 있고, 2008년 시행 상하, 운곡 월평2리 방조제 는 실시설계를 완료하였습니다. 7월중에 사업을 발주하도록 하겠습니다. 다음은 203쪽, 두우권역 농촌마을 종합개발사업 추진입니다. 두우권역 농촌마을 종합개발사업은 2007부터 2011년까지 66억 4,400만원을 투입 추진할 계획이며, 금년도는 17억 5,200만원을 투입하여 천일 염 저장학습장과 소금산커뮤니티센터, 다목적 복지관 등의 사업을 추진해서 농촌의 삶의 질 향상과 소득증대에 기여 하도록 하겠습니다. 지금까지 추진실적으로는 다목적복지관과 마을모정 등을 완공하였으며, 천일염저장시설 등도 실시설계를 완료 하였습니다. 금년 중에 소금산 커뮤니티센터를 완료하고 기타사업은 공정별 일정에 의거하여 추진해 나가겠습니다. 다음은 204쪽, 농업ㆍ농촌 테마공원 조성사업 추진입니다. 농업ㆍ농촌 테마공원 조성사업은 2007년부터 2009년까지 50억원을 투입을 하여 불갑저수지 수변에 휴식 및 전통문화체험공간을 조성하는 사업으로서 2008년 6월 26일자로 전남도의 사업 시행 인가가 되었으므로 10월중에 소정의 절차를 거쳐서 사업을 발주하도록 하겠습니다. 다음은 205쪽, 법성항 개발입니다. 법성면 진내리 진내지구 공유수면 매립사업은 2003년도부터 2006년 6월 21일까지 추정 약 503억원을 투입 257,312㎡를 매립하는 사업으로서 현재 공정은 76%입니다. 행정사항으로는 공유수면매립 목적 변경인가, 교통영향평가, 도시계획위원회 , 도시계획 심의 공동 위원 회 등 의 행정절차를 마무리 하였으며, 앞으로 계획은 공유수면 매립 목적변경 신청 및 법성 1, 2교 등 기반시설공사를 계속 추진해 나가겠습니다. 다음은 206쪽, 오지개발사업 추진입니다. 2008년도에는 대마 등 4개면에 마을회관 신축, 진입로포장 등 총7개 사업에 22억 2,900만원을 투입하여 농가소득 증대와 지역간 균형발전에 기여 하기위한 사업입니다. 추진상황으로는 대마, 묘량, 불갑면 등 6건에 대한 공사발주를 하였으며, 진도는 30% 실적을 보이고 있습니다. 군남 배수로 사업등도 사업일정에 차질 없이 추진을 하겠습니다. 다음은 210쪽, 건설공사 기획단 설치운영입니다. 시설직 공무원 6개 반 54명을 건설기획단으로 구성 금년 예산 에 계상된 362건에 대한 자체설계 및 조기발주로 예산 절감은 물론 지역경제 활성화를 기여하기위한 제도입니다. 상반기까지 80% 설계를 완료 하였습니다. 앞으로 하반기에는 각 실과 읍면별로 설계를 추진해서 완료된 사업장에 대해서는 즉시 사업을 발주 하도록 하겠습니다. 이상으로 건설과 소관 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.

질의 하실 의원 계십니까? 강필구 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

지난번 우리 회관과 경로당을 분리해서 다른 실과에 질문 을 했었거든요. 그것이 우리 건설과에서 지으면 회관이고 주민 생활지원과에서 지으면 경로당이단 말입니다. 이런 경우 오지개발 사업으로 회관을 지으면 국가에서 혜택을 못 받지요? 회관이기 때문에 경로당으로 안 짓고 국가에서 지원해주는 경로당 난방비 및 기타 등을 지원을 못 해준다 이 말입니다.

지금 대부분 그렇게 되어 있습니다만, 내용을 보면 우리 오지개발사업이라든지 정 주권 개발 사업 이런 사업으로 회관을 짓더라도 국토계획 및 이용에 관한 법률 에 근거해서 법적으로 용도 변경을 할 수 있는 지역이 있습니다. 주택계에서 용도 변경을 하면 경로당으로서 혜택을 받을 수 있고, 국토계획 및 이용에 관한 법률 에 근거해서 규정상 용도변경이 안되는 것은 혜택을 강 의원 님 말씀하신대로 못 보는 것으로 제가 알고 있습니다.

용도변경이 어렵잖아요, 시골지역이라서?

같은 지역이라도, 예를 들어서 준주거지역이라든지 상업지역 이라든지 이런 지역은 용도 지역이 가능합니다.

당연하지요.

그런데 관리지역 같은 곳의 땅이 없어가지고 당초에 건물을 지으면 그것은 어렵습니다.

주민 들이 생각할 때는 똑 같은 국가 예산 을 투자를 해서 회관이든 경로당이든 지어 주는데 혜택을 받고 못 받고 하는 것에 큰 차이를 둔단 말입니다. 그것은 그 지역 출신이나 그 지역의 의원 이 능력이 없어서 안 된 것으로 주민 들은 생각을 합니다. 이런 부분들은 상당히 어려움이 많다고 생 각하 는데 그런 부분들은 어떻게 해야 할까요?

강 의원 님 이 부분에 대해서 이 앞전에도 말씀을 하셨고, 오늘도 몇 차례 말씀을 하시고 하는데 어차피 의원 님들이 좋은 협의점을 찾으시고 또 관계 부서 와 협의를 해서 대안 을 강구하는 쪽으로, 저희 입장에서는 답변하기가 그렇습니다.

결론적으로 얘기하면 지금 회관으로 짓기 때문에 용도변경이 안되니까 혜택을 국가에서 못 받는다는 얘기 아닙니까?

그렇습니다.

그런 부분은 관계 부서 에서 지난번 군수 님께 말씀드렸듯이 군비라도 세워서, 지금 이것도 아마 민원이 생길 것입니다. 지금 주민 들은 회관을 경로당으로 사용하고 경로당을 회관으로 사용을 합니다, 이름을 붙이기 나름입니다. 주민 들은 그런 것을 원하고 그러는데, 그것이 적은 것 같지만, 일년 난방비라 일년은 주민 들이 경향각지에서 보내준 돈으로 일년은 사용할 수 있는데, 일년이 지나버리면 상당히 어렵거든요, 몇 백만원씩 지역 주민 들이 내어서 마을 회관을 운영한다는 것 이것이 문제점인데, 그 문제점을 어떻게… 용도변경이 다른 조례로는 안됩니까? 국가에서 정해준 법규 만 따져야 되는가요?

저희 건설과 입장에서는 답변할 소관이 아니라서 정확하게 말씀드리기가 좀 어렵습니다만, 현재 제가 알고 있는 범위 내에서는 상위법이 있어나서 조례로 특별히 제정 을 한다는 것은 좀 그럴 것 같습니다.

우리 과장님 노련하시니까 그 부분도 한번 연구해 주십시오. 어떻게 해서 용도변경이 풀어져서 경로당으로 되어야 되는데 이것도 지금 회관으로 지어서 문제 있습니다. 순용리에 회관이라고 하면 국가서 지원을 못 해준단 말입니다. 순용리 내에서도 다른 옆 동네는 해주는데, 순양부락은 되고 월산부락은 안된다고 하면 이것을 어떻게 해야 된다 말이에요?

같이 고민한번 해 봐야겠습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김준성 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

김준성 의원 입니다. 과장님 204쪽이요, 농업농촌 테마공원 사업비가 국비 지방비 만 있습니까? 군비는 없습니까?

군비가 지방비 입니다.

그럼 군비입니까?

예.

저는 군비가 아닌 줄 알고요, 국비 지방비 라고 되어 있길래요. 100%로 받아오셨다고 해서 고생하셨다고 찬사 드리려고 물어 봤습니다.

죄송합니다.

그런데 그것이 아네요.

네.

제가 말씀드리고 싶은 것은, 불갑저수지 밑에 유채단지가 있지 않습니까?

예, 그렇습니다.

그 땅이 지금 현재 수변도로를 갖춰 놨는데 과장님 생각에는 주차장을 어떻게 생 각하 십니까? 충분합니까?

저희계획에는 농업농촌 테마공원 사업 계획에 잡혀 있는 주차장은 폭포수 있는 쪽에서 사거리쪽으로 가기 전에 굴곡이 심한 부분이 한 두어군데 나와요. 그래서 평상시에는 낚시꾼들이 차를 대 놓고 낚시를 하고 해서 거기 두군데에 소형 주차장 두개소를 만들도록 이 계획에 들어 있고, 그리고 저수지 상류부 농촌공사 땅 25,000평정도 됩니다만, 검문소 쪽으로 나가는 쪽에다 대형주차장이 만들어 집니다. 그래가지고 연꽃방죽 주변에 관광이 와서 놀 때는 그 곳에 주차를 할 수 있도록 그렇게 계획을 세웠습니다. 그리고 의원 님 말씀하신 저수지 제방 하단부 쪽에 주차장 만들 계획은 이 사업과는 거리가 좀 떨어져 있기 때문에 계획을 세우지 않았습니다.

그럼 지금 현재 상태로 저수지 밑으로도 주차장이 많이 부족하다고 생각이 들지요?

예, 그렇습니다.

그래서 지금 혹시 국비 지방비 라고 하길래 기회가 된다고 한다면 우리가 설사 땅을 사더라도 테마공원이나 체육시설 부분, 그 아래에다 준비를 하면 좋지 않겠나 해서 과장님께 말씀을 드린 것입니다.

예.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의 하실 의원 계십니까? 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 산회 코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 가 없으므로 산회 를 선포 합니다.