김경식주민복지과장
주민복지과장 김경식입니다. 존경하는 이근식 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 금년도 주민복지과소관 주요업무 추진상황을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 기능별 담당을 소개하겠습니다. 이병로 복지기획담당. 이면형 사회보장담당. 조휴종 방문요양담당. 이한철 장수복지담당입니다. 보고드릴 순서는 주요업무 추진상황과 주요현안사항이 되겠습니다. 먼저, 9페이지, 참여복지정책 추진입니다. 그동안 지역사회 복지계획 시행과 관련한 문제점 발굴ㆍ개선을 통해 복지수요 대상자가 빠짐없이 보호를 받을 수 있도록 프로그램을 구축 운영 중에 있습니다. 지금까지 노인, 국민기초생활보장, 장애인, 여성, 아동, 영유아 등 7개 분야에 대한 시행계획을 수립 시행하고 있으며, 지난 6월 11일에는 복지총괄, 서비스혁신, 기초생활, 노인복지 등 9개 분야에 대한 보건복지부 평가를 받은 바 있습니다. 또한, 42건에 44백만원의 긴급 복지급여 대상자를 책정, 지원한바 있습니다. 앞으로 12월에는 금년도 사회복지 업무 전반에 관한 평가보고회를 개최하여 복지시행 계획에 대한 자체평가와 아울러 유공자, 우수시설에 대한 시상도 실시할 계획입니다. 또한, 복지대상자 조사와 책정에 있어서도 능동적이고 신속성, 전문성을 강화하여 서비스와 신속이 이루어질 수 있도록 해나가겠습니다. 10페이지, 주민생활지원서비스 추진입니다. 저소득층을 위한 복지서비스 뿐만 아니라 주민생활과 밀접한 보건복지, 주거, 고용 등 8대 서비스의 신속한 제공이 가능하도록 시스템을 구축해나가겠습니다. 지난 1월 새올시스템에 주민서비스 행정지원시스템을 탑재하여 주민생활지원서비스가 종합적으로 이뤄질 수 있도록 통합시스템을 구축하였고, 주민생활서비스 포탈 창구에서 직접 민원의 조회, 신청이 가능하도록 하였습니다. 또한, 6월 1일부터 6월 30일까지 지역자원의 중점 정비기간을 운영하여 297건의 자원등록과 48건의 상담내용을 관리하고 있습니다. 상담민원인에 대한 편익과 사생활, 인권보호를 위하여 본청과 12개 읍면에 복지상담실을 설치 운영하고 있습니다. 앞으로도 계속해서 주민서비스에 대한 지역자원을 발굴하여 관리하는데 최선을 다해나가고, 주민생활지원서비스 안내책자 발간, 서비스통합시스템에 대한 직원교육을 통하여 주민생활지원서비스에 대한 이해를 높여나가고 담양소식지, 각종 모임과 회의를 통한 홍보에도 소홀함이 없도록 해나가겠습니다. 11페이지, 저소득 군민 기초생활보장사업 추진입니다. 저소득층에 대한 생계, 의료, 교육, 의료급여 등 기초생활보장사업을 실시함으로써 저소득 군민의 생활안정과 공동체 사회분위기 조성에 노력하고 있습니다. 지금까지 기초생활수급자 공적부조금으로 생계비, 주거급여, 교육비, 의료, 장제비 등으로 2,028가구에 36억41백만원을 지원하였고, 갑작스러운 입원 등에 따른 긴급지원으로 34명에 51백만을 지원하였습니다. 부랑인 시설인 대한 사회복지법인에 94명 2억11백만원을 지원하였으며, 저소득 주민과 장애인, 노후주택 정비사업에 17가구 1억5천만원을 지원하였습니다. 또한, 저소득층의 자립기반 마련을 위한 자활근로사업으로 162명에 대하여 4억67백만원의 노임을 지급하였습니다. 하반기에도 기초생활수급자에 대한 부조금으로 52억88백만원, 또 12가구에 대한 생활안정자금으로 1억8천만원, 자활공동체 기반조성사업비로 3억2천만원, 저소득층에 대한 난방사업으로 35가구 8백만원을 지원할 계획입니다. 12페이지, 소외계층 지원사업 추진입니다. 기초생활수급자와 장애인, 소년ㆍ소녀가정, 모부자가정, 조손가정을 대상으로 실질적인 지원이 되도록 하고, 저소득층 군민과 경로당, 사회복지시설에 대한 환경개선과 생활안정을 도모해나가고 있습니다. 지금까지 저소득층 자녀 수학여행경비, 교복비로 149명에 대하여 27백만원, 컴퓨터 유지보수비로 3백만원, 화재발생 피해자 응급구호비로 3백만원, 경로당, 사회복지시설 등 위문금으로 48백만원을 지원하였으며, 저소득층 주민 장학금으로 11명에 대해서 1천만원을 지원하였습니다. 앞으로도 돌발상황 발생시 구호 중 저소득층 주민지원금으로 45백만원, 저소득층 주민 자녀에 대한 장학금과 생활안정자금 융자 등으로 1억95백만원을 지원할 계획입니다. 13페이지, 장애인 생활안정과 자주적생활 기반 마련입니다. 장애인이 일상생활을 자주적으로 영위하도록 각종 지원사업을 확대해나가고 자활능력을 배양하여 사회참여 기회와 사회 적응력을 향상시켜 나가도록 노력하고 있습니다. 지금까지 저소득 장애인의 생활안정을 위해 5억2백만원을 지원하였으며, 중증장애인 18명에 대한 활동보조금으로 51백만원을, 보장구 구입비로 14백만원을 지원하였습니다. 또한, 장애인 일자리사업 지원과 장애인 복지관인 혜림법인의 운영비로 7억17백만원을 지원하였습니다. 하반기에도 장애수당, 자녀교육비, 의료비, 장애자녀 부양수당 등 저소득 장애인 생활안정자금으로 9억27백만원을 지원할 계획이며, 주택개조사업비 26백만원과 중증장애인 활동보조금으로 74백만원을 지원하도록 하겠습니다. 14페이지, 방문요양 급식사업 추진입니다. 75세 이상 독거노인 80세 이상 부부노인, 가정이 어렵거나 부득이한 사정으로 식사를 거를 우려가 있는 노인 등 취약계층 노인에 대하여 급식을 제공하고 경로당에 대한 여가프로그램을 내실 있게 운영하여 노후생활을 즐겁게 하고 있습니다. 지금까지 급식경로당 및 거점급식소185개소를 내실 있게 운영하여 결식우려가 있는 2,364명의 노인들에게 점심을 제공하고 있으며, 32개 급식경로당에 대한 여가프로그램을 주당 5회 정도 운영하고 있습니다. 급식노인에 대한 안전을 위하여 급식관계자 320명에 대한 식중독예방 등 교육을 실시하였으며, 190명의 도우미에 대한 건강진단을 실시한바 있습니다. 또한, 환경이 열악한 급식경로당의 취사시설 기능보강사업으로 99개소에 1억7천만원을 지원하였으며, 쾌적하고 편안한 환경이 되도록 노력을 해나가도록 하겠습니다. 15페이지, 이동목욕사업 추진입니다. 질병과 장애로 거동이 불편한 노인들의 가정을 방문, 목욕봉사를 실시함으로써 경로효친사상을 고취하고 재가노인의 복지향상을 도모해나가고 있습니다. 지금까지 88분의 거동불편노인을 선정, 176명의 목욕자원봉사자 도움을 받아 2회씩 목욕봉사를 실시하고, 아울러 이ㆍ미용, 가사봉사, 기초건강체크 및 상담, 재활운동을 실시한바 있습니다. 또한, 자원봉사자에 대한 간담회를 분기별로 실시하여 사기를 진작시키고 애로사항과 건의사항을 청취한바 있으며, 이동목욕사업에 필요한 내의, 수건 등 소모품 300점을 구입, 지원한바 있습니다. 앞으로도 목욕차량을 이용하여 대상자 가정을 직접 방문하는 방법으로 일정별 계획을 수립하여 읍면별로 순회하며 주 3회씩 목욕봉사를 실시하고, 이ㆍ미용 봉사와 세탁도 병행해서 실시해나가도록 하겠습니다. 자원봉사자를 더욱 확대 선정하고 지도를 철저히 하여 대상자 분들을 편안하게 모실 수 있도록 해나가겠습니다. 16페이지, 독거노인 안전지킴이 사업추진입니다. 독거노인에 대한 안부살피기 등 사회안전망을 구축하여 효 행정을 실천하고, 적정 서비스 연계로 소외감 해소와 신뢰받는 노인복지 행정을 구현해나가고 있습니다. 지금까지 독거노인 2,548명을 대상으로 군 산하 전 공무원이 1인당 네 분 내지 다섯 분과 결연을 맺어 주 1회 이상 안부전화와 월 1회 이상 가정을 직접 방문하여 건강도 체크하고 안부도 살피는 효사랑 운동을 전개하고 있습니다. 또한, 읍면별로 1~2명씩 20명의 생활관리사를 파견하여 수시로 독거노인의 안전을 확인하는 사업을 추진하고 있으며, 생활교육 경로당에 대한 위생관리도 해나가고 있습니다. 300여분의 취약노인에 대해서 주 3회 우유배달을 통한 가정방문, 안부살피기 등을 실시하는 등 안전망 운영에 만전을 기하고 있습니다. 앞으로도 공무원과 독거노인에 대한 1:5 효사랑 실천에 만전을 기하고 실과소 읍면별로 분기 1회 이상 독거노인 1가구씩을 선정, 집 안팎 청소, 세탁, 방역소독 등 봉사활동을 실시해나가겠으며, 맞춤형영양관리서비스도 내실을 기해나가도록 하겠습니다. 다음은 17페이지, 자원봉사활동 활성화입니다. 주 5일제 근무시행에 따른 직장근무자의 봉사활동 참여를 확대하여 참여분위기를 조성하고 자원봉사활동에 대한 재료, 소모품 등 적정한 지원을 통해 사기진작과 활성화를 유도해나가고 있습니다. 지금까지 38개 단체 4,580명의 자원봉사자 관리를 위해 DB를 구축하여 활동실적 등을 관리해나가고 있으며, 봉사단체, 간부, 지도자 등 188명을 대상으로 자질향상을 위한 워크숍 기본교육을 실시한바 있습니다. 또한, 서남해안 기름유출에 따른 타르제거 봉사활동 18회에 거쳐서 585명이 참여한바 있으며, 102가족 330명의 가족봉사단을 모집하여 도배, 장판, 청소 등의 활동도 실시한바 있습니다. 아울러 산학협력봉사단의 마을경로당 순회 봉사활동과 여성자원봉사회의 이ㆍ미용 봉사 등도 6회에 거쳐 활동을 실시하였습니다. 앞으로 9월과 12월, 2회에 거쳐 가족봉사단의 봉사활동 운영과 실적평가를 실시하여 2009년도 사업계획에 반영하도록 하겠습니다. 11월과 12월에는 40개 봉사단체가 참여하는 김장, 집수리, 도배, 밑반찬 제공 등을 내용으로 하는 자원봉사대축제 등을 개최할 계획에 있습니다. 18페이지, 튼튼한 노인복지사업 추진입니다. 노인의 사회참여 욕구충족과 여가복지시설의 기능보강을 통한 복지증진에 힘써 오고 있습니다. 지금까지 주거환경개선단, 노노케어, 급식도우미, 자연환경지킴이 등 420여 분의 어르신들에게 일자리를 제공하였으며, 163개소의 경로당에 74백만원을 투입하여 농부증 해소를 위한 건강보조기구를 지원하였고, 11개소의 경로당에 43백만원을 지원하여 시설 개보수를 완료하였습니다. 또한, 5,234여명의 노인 분들에게 20억5천만원의 기초노령연금을 지급하였으며, 무의탁 독거노인 5세대 15백만원을 지원하여 주거환경개선사업을 완료하였습니다. 312개소의 경로당에 운영비와 난방비 2억85백만원을 지원한바 있습니다. 하반기에도 3억23백만원 예산으로 노인친화형 일자리사업을 지속적으로 추진할 계획이며, 경로당에 대한 실태를 전수 조사하여 기능보강사업을 추진해나가도록 하겠습니다. 아울러 70세 이상만 지급하는 기초노령연금을 65세까지로 확대 지원하여 노후생활 안정과 복지증진에 노력하겠습니다. 7월 1일부터 시행되고 있는 노인장기요양보험제도가 정착될 수 있도록 장기요양보험기관 관리와 행정적 지원에 만전을 기해나가도록 하겠습니다. 19페이지, 효문화 선양운동 전개입니다. 경로효친사상 계승 발전과 아름다운 효문화 정착을 위해 사회단체, 학교, 기관단체가 참여하는 효문화 선양운동을 전개해나가고 있습니다. 지금까지 담양중학교, 금성중학교, 월산초등학교, 수북초등학교 등 관내 4개소의 초ㆍ중학교를 효문화 시범학교로지정하여 효 체험활동, 독거노인ㆍ경로당 방문 봉사활동, 효사랑 글짓기, 그리기대회 등 선양운동을 실천하고 있으며, 40여분의 노인을 모시고 관내 문화유적 탐방과 구례 산수유축제 관람을 실시하였고, 대나무축제 기간인 5월 5일 서울대학교 의과대학 박상철 교수를 초청하여 장수문화강좌를 개최한바 있습니다. 앞으로 9월과 10월 중에 읍면별로 노인의 날 행사를 개최하여 어르신들에 대한 존경과 즐거운 여흥의 시간을 가질 수 있도록 하겠습니다. 11월 중에는 담양고을 효 문화 선양 세미나를 개최하여 경로효친사상을 발전시켜 나갈 계획이며, 장수벨트지역 공동으로 제1회 대한민국 100살 잔치를 10월 중에 4개 군이 합동으로 추진해나가도록 하겠습니다. 다음은 20페이지, 주요현안사업으로 노인 복지단지 추진입니다. 복지단지는 지난 자치행정위원회에서도 별도로 보고를 드렸습니다마는 아직 사업이 착수되지 못한 점에 대해서 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 잘 아시다시피 지난 3월 13일 부지매입을 완료하고 현재 설계변경을 시행 중에 있습니다. 늦어도 7월 말까지는 설계변경을 완료하고, 그 부지에 지금 묘가 21기가 있습니다. 그 중에서 14기가 무연분묘이고, 7기가 유연분묘입니다. 무연분묘에 대해서는 지난 4월 10일 개장공고를 2개 신문사에 해서 7월 9일까지가 기간입니다. 그래서 공고기간이 끝나면 즉시 이장업체와 계약해서 무연분묘를 무정 공동묘지 쪽에 이장할 계획에 있습니다. 유연분묘 7기에 대해서는, 3기에 대해서는 내일 중으로 이장할 계획이고, 7월 말까지는 이장을 완료하도록 하겠습니다. 그래서 사업이 늦어도 8월 초에는 착수될 수 있도록 노력하겠습니다. 봉산노인복지회관 현재 공정이 40%로 정상 추진되고 있고, 8월 말까지는 준공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 21페이지, 녹천 고광순의사 기념관 건립사업 추진입니다. 고광순의사 기념관 건립에 있어서는 진입로 확ㆍ포장 공사와 관리사무소 설치 1차 공사는 완료하고, 생가복원에 대한 공사는 지금 설계용역을 완료했습니다. 앞으로 담장과 전기기계, 소방, 통신설비 등 관리사무소 마무리 공사가 추진되도록 하겠습니다. 현충탑 정비사업은 32㎡ 규모의 위패봉안실을 설치하는 사업으로 현재 설계 중에 있습니다. 연내에는 사업이 마무리 되도록 하겠습니다. 수북공중목욕장 건립사업은 사업규모에 대한 검토가 필요한 형편이어서 그런 사항들을 검토해서 안을 확정해서 빠른 시일 내에 착수가 될 수 있도록 하겠습니다. 23페이지, 독거노인 U안전망 구축사업입니다. IT기술을 활용하여서 독거노인 안전관리 시스템을 구축, 실시간 건강상태 점검과 안부를 살펴나가는 사업입니다. 지난 1월 노인복지증진에 관한 조례를 개정하였으며, 관련 부서와 세부계획 수립을 위한 협의, 보건복지부와 도 관련 과, 한국정보사회진흥원과의 시스템 구축을 위한 협의를 수차례 가진바있으며, 수원시와 광양시 등 기 시행 중에 있는 선진지를 벤치마킹 하여 문제점에 대한 해결방안을 모색해나가고 있습니다. 앞으로 세부시행계획을 확정하고 소방서, 관내 병원, 도립 남도대학과 협약을 맺어서 사업이 구체화될 수 있도록 해나가겠습니다. 8월부터 9월까지 시스템 구축을 완료하고 10월 중에는 시범운영을 거쳐서 미비점을 보완하고, 11월까지는 서비스가 제공될 수 있도록 최선을 다해나가겠습니다. 이상으로 주민복지과 소관 주요업무 추진상황에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.