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광주 북구의회 발언

김동찬 의원 발언

제156회 제1차 의회운영위원회2008-07-09

김동찬 의원 프로필 보기 →

동찬

김동찬위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제156회 광주광역시북구의회 제1차 정례회 의회운영위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 7월 4일 여러 의원님들의 성원으로 제5대 후반기 북구의회 의회운영위원회 위원장을 맡게 된 김동찬입니다. 저는 앞으로 우리 위원님들과 함께 원만한 위원회 운영이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 우리 위원님들께서도 위원회를 운영하는데 적극 협조해 주실 것을 부탁드립니다. 그럼 먼저 전문위원의 보고가 있겠습니다. 김찬중 전문위원께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
찬중

김찬중전문위원

전문위원 김찬중입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 광주광역시 북구의회 의장으로부터 2008년 6월 30일자로 2007회계연도 세입세출결산승인안이 본 의회운영위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 의사일정결정의건
동찬

김동찬위원장

김찬중 전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항 의사일정결정의건을 상정합니다. 제156회 제1차 정례회 의회운영위원회 활동은 7월 9일 1일간 의회운영위원회 부위원장을 선임하고 2008년도 의회사무국의 업무보고를 청취한 후 의회사무국의 2007회계연도 세입세출결산승인의 건과 예산결산특별위원회 구성결의안을 심사하도록 하겠습니다. 이상 설명드린 의사일정에 대하여 다른 의견 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 의사일정결정의 건은 원안 가결되었음을 선포합니다. <;참조>; [1. 의사일정(안)] (부록의 실음) 2. 부위원장선임의건

「없습니다」하는 위원 있음

16시 01분

그러면 의사일정 제2항 부위원장선임의건을 상정합니다. 광주광역시 북구의회 위원회 조례 제11조에 의하면 위원회에서는 부위원장 1인을 두며 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 했으며, 부위원장의 직무를 말씀드리면 광주광역시 북구의회 회의규칙 제49조 위원장은 의사일정과 개회 일시를 부위원장과 협의하여 정하도록 되어 있고 광주광역시 북구의회 위원회 조례 제11조 위원장이 사고가 있을 때에는 위원장의 직무를 대리하도록 규정하고 있습니다. 그러면 부위원장을 선임하도록 하겠습니다. 부위원장의 선임방법은 위원님들의 추천을 받아 추천된 위원에 대해서 이의 유무를 묻고 의결하는 방법으로 진행하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 그러면 추천을 바로 받도록 하겠습니다. (심재섭 위원 발언요구) 예, 심재섭 위원님 말씀하십시오.

「예」하는 위원 있음

재섭

심재섭위원

정순영 위원을 추천합니다.
동찬

김동찬위원장

정순영 위원 추천 들어왔습니다.
인화

홍인화위원

동의합니다.
동찬

김동찬위원장

그럼 정순영 위원 추천에 대해서 별다른 이의가 없으시면 만장일치로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 제5대 후반기 의회운영위원회 부위원장으로 정순영 위원이 선임되었음을 선포합니다. 그럼 부위원장으로 선임된 정순영 위원님께서는 간단하게 인사말씀을 해주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

순영

정순영위원

만장일치로 부위원장으로 당선된 정순영 위원입니다. 위원장과 함께 의사일정을 논하면서 위원 여러분의 여러 가지 행사에 차질이 없도록 잘 조정할 것이며, 위원장이 안 계실 때는 위원장의 직무대리를 잘 수행하도록 하겠습니다. 그리고 우리 의회운영위원회가 다른 어떤 위원회보다 앞장서서 날짜도 잡고 행사일정도 잡고 여러 가지 앞서서 혁신을 이루어야 한다고 생각합니다. 그런 의미에서 우리 위원회의 단합과 위원장이 직무를 잘 수행할 수 있도록 보좌하면서 열심히 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. 3. 2008년도주요업무보고청취의건(의장제출) 가. 의회사무국
동찬

김동찬위원장

정순영 위원님 수고하셨습니다. 이어서 의사일정 제3항 2008년도주요업무보고청취의건을 상정합니다. 그럼 의회사무국 주요업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 박창규 의회사무국장님은 나오셔서 2008년도 의회사무국 업무전반에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
창규

박창규의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 박창규입니다. 지난 7월 4일 제5대 후반기 원구성에 의하여 의회운영위원회에 위원장으로 당선되신 김동찬 위원장님과 여러 위원님들을 모시게 된 것을 진심으로 감사와 축하를 드립니다 앞으로 우리 의회사무국 전 직원은 심기일전하여 의원님들의 의정활동을 더욱 잘 보필할 것을 다짐드리면서 의회사무국 간부를 소개드리겠습니다. 김찬중 의회운영위원회 전문위원입니다. 신금호 행정자치위원회 전문위원입니다. 김형중 경제복지위원회 전문위원입니다. 양윤재 도시교통위원회 전문위원입니다. 김인환 의정담당은 진료 받으러 병원에 가서 참석을 못 했습니다. 공순재 의사담당입니다. 이상 간부소개를 마치고 금년도 상반기 실적 및 하반기 계획을 보고드리겠습니다. <;참조>; [O 2008년주요업무상반기실적및하반기계획(의장제출)] (별도보관) 앞으로 위원님들의 많은 관심과 배려를 부탁드리면서 이상으로 의회사무국 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
동찬

김동찬위원장

박창규 의회사무국장님 수고하셨습니다. 이어서 보고받은 의회사무국의 업무에 대하여 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 박창규 의회사무국장님께서는 자리에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (정순영 위원 질의요구) 정순영 위원 질의하여 주십시오.
순영

정순영위원

의회운영위원회 부위원장 정순영 위원입니다. 이 내용 만드시느라 고생 많이 하셨는데 논란이 되었던 의정비, 월정비 인상에 대해서 의회사무국에서는 어떤 노력을 하실 것인지 안 들어 있네요.
창규

박창규의회사무국장

제일 끝 쪽에 회기별 회의결과 보고서 제작이 있는데 이것이 회의운영 사항이라든지, 의원님들이 발의한 안건처리 문제라든지, 현장활동이라든지, 구정질문을 요약해서 수록해서 제작하는 책자가 되겠습니다. 이 책자를 회기별로 관리하면 의원님들의 의정활동을 누구나 한 눈에 볼 수 있는 요약서가 됩니다. 의정비 심의위원회가 개최될 때는 의정활동 자료로 활용하고 또한 앞으로 심의위원들 선정하는데도 의장님과 집행부에서 각각 추천해서 결정하도록 했습니다만 적극적으로 대처를 해나가면서 의원님들의 뜻을 받들어서 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.
순영

정순영위원

노력하는 것도 중요한데요. 이것말고 사전에 심의위원들하고 만난다든가 하는 네트워크적인 것은 계획을 하고 있습니까?
창규

박창규의회사무국장

그 업무는 기획감사실 기획팀에서 추진합니다. 위원회 구성이라든지 해당 단체라든지 복수 추천하는 것은 단체에서 복수 추천을 받아서 추천된 위원들 중에 단체장님과 의장님께서 선정을 하고 있거든요. 그러면 거기에서 선정된 위원들과 사전간담회라든지, 저번에는 미팅도 없이 바로 하다 보니까 우리의 입장을 제대로 전달 못 한 사례가 있다는 것을 뼈저리게 느꼈습니다. 그래서 앞으로는 의장님께서 위촉하는 위원들하고라도 사전에 간담회를 가져서 의견도 제시하고 우리의 형편을 인지시키는 것도 중요하다고 생각합니다. 그래서 의회운영위원회와 긴밀한 협의를 가지면서 사전에 간담회를 가질 수 있도록 하겠습니다.
순영

정순영위원

우리 의원들이 예산결산특별위원회 위원이 되었을 때 북구청의 예산을 심의해서 삭감할 때 보면 굉장히 적극적으로 통과되도록 노력하는 것을 보았어요. 그 과정에서 잘 몰랐던 부분도 알게 되고 해서 굉장히 필요하다는 느낌을 받았거든요. 이것이 굉장히 필요하다고 느낄 정도로 적극적으로 대처해 주셨으면 고맙겠습니다.
창규

박창규의회사무국장

좋은 말씀입니다. 작년에 기획감사실장을 할 때 의정비심의위원회를 구성하는데 시일이 촉박해서 급히 하다 보니까 정순영 위원님께서 지적하신 바와 같이 우리 의견을 개진도 못 하고 충분한 사전협의가 없이 이뤄져서 상당히 당황했던 기억이 있기 때문에 앞으로 사전에 집행부하고 이야기해서 심의위원회 구성을 차분하게 하고 우리의 뜻을 전달하는 기회를 갖도록 하겠습니다.
순영

정순영위원

고맙습니다.
동찬

김동찬위원장

정순영 위원 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주십시오. (홍인화 위원 질의요구) 홍인화 위원 질의하여 주십시오.
인화

홍인화위원

홍인화 위원입니다. 국장님 보고 잘 들었습니다. 8쪽에 보면 예산결산특별위원회의 운영기간이 2007년 7월 10일부터가 맞지 않나요?
창규

박창규의회사무국장

상반기가 2006년 7월 12일부터 2008년…….
인화

홍인화위원

1년이라면 2007년으로 생각을 하고요. 2007년에 구성된 예결위가 이번 결산검사까지 하지요?
창규

박창규의회사무국장

예, 그렇습니다.
인화

홍인화위원

2007년도에 구성된 예결특위가 결산검사를 하고 2008년 7월 12일부터 구성된 예결특위가 하반기 활동을 한다는 것이지요?
창규

박창규의회사무국장

제3차 본회의에서 예산결산특별위원회를 구성해서 운영에 들어가겠습니다. 그러면 내년도 본예산이나 제3회 추경, 결산추경을 새로 구성된 위원회에서 심사하게 될 것입니다.
인화

홍인화위원

예, 알겠습니다.
동찬

김동찬위원장

홍인화 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (정순영 위원 질의요구) 정순영 위원 질의하여 주십시오.
순영

정순영위원

홍인화 위원장님이 하신 문화특위는 특별위원회 실적에 안 들어갑니까?
창규

박창규의회사무국장

저번에 본회의에서 결산보고를 해버렸기 때문에 넣을까 말까 하다가 뺐습니다. 그냥 특별위원회만 구성되어 있고 하반기 구성 계획이 없지 않습니까? 이번에는 상반기 실적 보고와 하반기 계획이 중점적인 보고사항이고 아시아문화중심도시특위는 상반기에 끝나버리고 하반기 계획은 없어서 실적을 수록 안 했습니다.
순영

정순영위원

그것을 넣어주셨으면 좋겠어요.
창규

박창규의회사무국장

하반기에 문화중심도시특위가 별도 구성이 된다면 그 때는 여기서 관리가 되는 것으로 이해를 해주시면 되겠습니다.
순영

정순영위원

계획에 없더라도 실적에는 넣어야 되는 것 아닙니까?
창규

박창규의회사무국장

우리가 실적관리는 하지만 이번 업무보고는 하반기 추진계획을 중심으로 보고서를 작성하다 보니까 상반기에 활동이 끝나버려서 그것을 넣을까 말까한 사항이었습니다. 그렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
동찬

김동찬위원장

정순영 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (김태훈 위원 질의요구) 김태훈 위원 질의하여 주십시오.
태훈

김태훈위원

김태훈 위원입니다. 보고하시느라 수고 많으셨습니다. 두 가지만 말씀드리겠습니다. 첫째, 우리가 연수를 가게 되면 외래강사가 오게 됩니다. 외래강사를 부를 때 우리가 필요한 부분이 있고 공감하지 못한 부분도 있습니다. 강사 초빙하기 전에 우리 위원님들과 상의해서 어떤 필요한 내용이 있는지 공감한 뒤에 강사초빙을 했으면 하는 바람입니다. 또 한 가지는 본회의장에서 표결을 거수로 하고 있는데 우리가 국회처럼 할 수는 없겠지만 거수를 통해서 찬반을 논하는 것은 시대에 뒤떨어진다고 보고 찬반을 논할 수 있는 표결판 정도는 갖추어서 해야 되지 않을까, 하반기에는 그러한 문제들이 더욱 발생되리라고 봅니다. 그래서 간단한 시스템으로 비용이 얼마나 들어가는지 파악해서 비용 대비해서 실효성을 판가름할 수 있는 기준이 될 수 있도록 자료를 주셨으면 합니다.
창규

박창규의회사무국장

김태훈 위원님께서 강사초빙 문제는 사전에 충분한 협의를 거쳐서 강의록이라든지 이런 것을 결정해서 효율적인 연수가 될 수 있도록 했으면 좋겠다고 말씀해 주셨습니다. 사전에 보고드린 바와 같이 우리 운영위원회 사전보고를 수립해서 강사도 여러분을 선정해서 이런 강사는 이런 장점이 있다든지, 과목은 이렇게 했으면 좋겠다는 것을 사전에 협의해 나가도록 하겠습니다. 그리고 본회의장의 찬반표결판은 예산액을 바로 자료로 뽑아서 의회운영위원회에 보고드린 다음에 전체 의원님들의 의견을 들어서 설치를 할 것인지, 말 것인지 결정할 수 있도록 노력하겠습니다.
동찬

김동찬위원장

김태훈 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 이상으로 2008년도 의회사무국 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 4. 2007회계연도세입세출결산승인의건(북구청장제출) 가. 의회사무국

「없습니다」하는 위원 있음

14시 35분

다음은 의사일정 제4항 2007회계연도세입세출결산승인의건을 상정합니다. 먼저 의회사무국 2007회계연도 세입세출결산승인안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 박창규 의회사무국장께서는 나오셔서 제안설명을 간단하게 해주시기 바랍니다.
창규

박창규의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 박창규입니다. 의회사무국 소관 2007회계연도 세입세출 결산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 결산보고서 29쪽, 하단부분이 되겠습니다. 의회사무국 소관 예산현액은 10억 1,740만원으로 9억 7,043만 3,000원을 지출하였고 집행잔액은 4,696만 6,000원이 되겠습니다. 주요 내용을 목별로 설명드리면 30쪽입니다. 수당은 의회사무국 직원의 시간외수당으로써 예산현액 3,516만 2,000원 중 3,515만 5,000원을 지출하고 집행잔액은 6,000원입니다. 다음은 일반운영비의 예산현액은 1억 381만원이며 일반운영비로 1억 227만 8,000원 그리고 행사운영비로 112만 5,000원을 지출하고 집행잔액은 10% 절감액인 40만 7,000원입니다. 국내여비와 국외여비로 편성된 여비는 사무국 직원들의 출장여비로써 예산현액은 3,026만원이며 총 2,786만 6,000원을 지출하고 집행잔액은 10% 절감액인 239만 4,000원입니다. 다음은 사무국 기관운영과 정원가산, 시책추진, 부서운영업무추진비입니다. 예산현액은 1,699만 9,000원이며 총 1,680만 4,000원을 지출하고 집행잔액 역시 10% 절감액인 19만 5,000원이 되겠습니다. 다음은 30쪽, 연금부담금 등입니다. 의원상해부담금은 의원님들께서 재임기간 중 상해발생 시 지출하는 부담금으로써 지출사유가 발생하지 않아 1,800만원 전액 반납 조치하였습니다. 다음은 31쪽, 자산 및 물품취득비입니다. 예산현액 1,396만 5,000원이며 집행 주요내용을 말씀드리면 의원사무실 컴퓨터 20대 구입비로 498만 9,000원, 의원사무실 레이저프린터기 4대 구입비로 336만 6,000원, 의회 이온수기 구입비 120만원, 의원사무실 책상 등 집기, 비품 구입비로 298만원 등이 되겠습니다. 총 1,253만 5,000원을 지출하고 집행잔액은 10% 예산절감액 142만 9,000원입니다. 다음은 보고서 31쪽, 의정활동 의회비입니다. 의회비는 의원님들의 의정활동에 필요한 소요경비로써 의정활동비, 월정수당, 국내여비, 국외여비, 의정운영공통운영업무추진비, 기관운영업무추진비, 의장단협의체부담금, 연금부담금, 건강보험료 등 9가지 경비로 구성된 예산으로써 의회비 예산현액은 7억 9,920만 4,000원이며 의원님의 의정활동비 등으로 7억 7,467만원을 지출하고 집행잔액은 절감액 등으로 인한 2,453만 3,000원입니다. 이상으로 의회사무국 소관 2007회계연도 세입세출결산에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. <;참조>; [O 2007회계연도세입세출결산보고서(북구청장제출)] [O 2007회계연도결산서부속서류(북구청장제출)] [O 2007회계연도광주광역시북구일반·특별회계결산검사의견서(북구청장제출)] (별도보관)
동찬

김동찬위원장

박창규 의회사무국장 수고하셨습니다. 이어서 2007회계연도 세입세출결산승인안에 대한 위원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 박창규 의회사무국장님께서는 자리에 앉아 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 그러면 바로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 2007회계연도 세입세출결산승인안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항 2007회계연도 세입세출결산승인안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 예산결산특별위원회구성결의안(의회운영위원장제안)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

16시 41분

다음은 의사일정 제5항 예산결산특별위원회구성결의안을 상정합니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 지방자치법 제127조와 제130조 및 제134조의 규정에 의하여 광주광역시 북구 2008년도 추가경정예산안과 2008년도 결산안 및 2009년도 예산안을 심사하기 위하여 예산결산특별위원회의 구성이 필요하게 되어 원구성에 필요한 인원을 정하고자 하는 사항으로 구성 인원은 9명으로 하고 있습니다. 또한 예산결산특별위원회의 활동기간은 광주광역시 북구의회 위원회 조례 제7조에 의거 1년 단위로 하되 제1차 정례회 기간까지 하기로 되어 있습니다. 그러면 본 안건을 의회운영위원회 발의안건으로 채택하여 의장에게 제안하고자 하는데 본 결의안에 대하여 다른 의견 있으십니까? 그럼 다른 의견이 없으므로 의사일정 제5항 예산결산특별위원회구성결의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. <;참조>; [2. 광주광역시북구의회예산결산특별위원회구성결의안(의회운영위원장제안)] 회의를 마치기에 앞서서 김태훈 위원님께서 연수 강사 문제에 대해서 말씀을 하셨습니다만 선정에 앞서서 사무국장님과 사무국에서는 의회운영위원회와 위원님들의 의견을 충분히 검토하셔서 결정해 주셨으면 감사하겠고요. 그리고 찬반표결판 예산을 산출해 주시기 바랍니다. 그리고 정순영 부위원장님께서 10월에 있을 의정비 인상건에 대해서 말씀하셨습니다만 저도 한 가지 부탁을 드리겠습니다. 제가 가지고 있는 자료에 의하면 2008년 9월 5일이면 한 달 보름 정도 남았는데 위원 추천을 의뢰해서 추천자 접수 및 심사, 위원 위촉, 지급금액을 결정하면 시간이 별로 없습니다. 그래서 저희 의회운영위원회에서 두 분, 사무국에서 한 분, 기획감사실에서 한 분 정도 해서 네 사람이 수시로 만나서 준TF팀을 구성해서 이번 10월에는 철두철미하게 준비해야 할 것 같습니다. 이것은 저 의회운영위원장의 공약사업이기도 합니다. 그래서 사무국장님께서는 각별하게 신경을 써주시기 바랍니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

부록에 실음

16시 43분 산회

출처 광주 북구의회 회의록