백남인종합민원처리과장
안녕하십니까? 종합민원처리과장 백남인입니다. 존경하는 육광수 자치행정위원회 위원장님을 비롯한 위원 여러분, 우리 시 발전을 위해 밤낮없이 활발한 의정활동을 펼치시는데 대해서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 종합민원처리과 담당을 소개 해 드리겠습니다. (담당 인사) 지금부터 2008년도 종합민원처리과 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 9-2쪽 되겠습니다. 보고 순서는 공통사항과 개별사항 순으로 보고 드리겠습니다. 9-3쪽입니다. 먼저 공통사항입니다. 9-3쪽 해당사항 없는 목록과 9-4쪽에서 9-5쪽까지의 2007년도 행정사무감사 지적사항 조치결과는 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하겠습니다. 9-6쪽 소송 및 재판계류 사항은 모두 국가 소송으로 총 10건입니다. 청구내용은 부동산 소유권 확인소송으로 승소 1건, 계류 중이 9건입니다. 9-7쪽입니다. 예산 불용현황입니다. 토지거래 허가신고 포상금과 관련해서 500만원의 예산 불용액이 발생되었습니다. 발생사유를 말씀드리면 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제124조 규정에 의거해서 토지계약 거래 허가를 받은 토지는 허가 받은 목적대로 토지를 이용하여야 하며 허가받은 목적대로 이용하지 않는 자를 신고할 경우 신고한 자에게 포상금을 1건당 50만원씩 지급하도록 규정되어 있습니다. 신고한 자에게 즉시 포상금을 지급하고자 준비를 하였으나 신고사항이 없기 때문에 부득이하게 불용액이 발생되었습니다. 9-8쪽입니다. 다음은 기업지적민원 콜서비스 시행에 대하여 보고 드리겠습니다. 기업 지적민원 콜 서비스는 지적민원 신청시에 기업인이 직접 시청을 방문하지 않고 전화로 신청하면 담당공무원이 바로 현장에 출장해서 민원 신청 접수와 동시에 처리해 주는 제도입니다. 이 제도를 시행함으로서 평소 처리기간이 5 내지 6일정도 걸리던 것을 하루만에 처리가 가능하고 하루가 바쁜 기업인의 시간적 경제적 부담을 덜어주고 충분한 상담으로 지적민원에 대한 궁금증이 해소될 수 있었으며 추진실적은 감천 광기리 대성전자를 비롯해서 3개 기업체에 총 9필지를 처리하였습니다. 9-9쪽입니다. 건축물대장 사전발급 서비스제 실시에 대하여 보고 드리겠습니다. 건축민원 처리 건수는 연 평균 500건으로서 현재 건축물 사용승인서가 교부 통보되면 민원인이 건축물 보전등기를 하고자 시청을 재방문해서 건축물대장을 받아 처리하는 아주 불편함이 있었으나 이를 개선하기 위해서 우리 시에서 사용승인서 교부 통보시에 건축물대장을 동시 발급하여 지금까지 89명의 민원인에게 송부했습니다. 앞으로도 민원인들의 불필요한 시청 방문을 줄여서 시간과 경제적 낭비를 제거하고 아울러 고객 중심의 편의 행정 중심으로 신뢰받는 행정을 구현해 나가겠습니다. 다음 9-10쪽입니다. 개별사항으로서 먼저 각종 진정, 건의서 처리 사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 각종 진정, 건의서 처리사항은 총 158건 접수되어서 158건 모두 처리해서 미처리는 한건도 없습니다. 9-11쪽입니다. 전자민원처리실적에 대해서 보고 드리겠습니다. 처리실적으로는 가족관계 등록부를 비롯해서 총 2만4,433건으로 가정이나 직장에서 컴퓨터로 인터넷을 통해서 신청받는 제도입니다. 신청인이 본인 인증 절차를 거쳐 직접 발급할 수 있는 민원은 주민등록등·초본 외 26종이며 온라인으로 신청 가능한 민원은 토지이용계획확인원 외 648종입니다. 수수료는 개인신용카드나 휴대폰 요금 등에서 결재됩니다. 9-12쪽입니다. 무인민원증명발급기 설치현황 및 증명서 발급실적에 대해서 보고 드리겠습니다. 무인민원증명발급기는 2005년도에 우리시 민원실에 1대를 설치하였으며 개별공시지가 확인원을 비롯해서 총 2,704건이 발급되었습니다. 지문으로 본인 확인 절차를 거친 후에 민원 서류를 받게 됩니다. 9-13쪽입니다. 시정종합정보센터 운영 실적에 대해서 보고 드리겠습니다. 시정종합정보센터에 복합민원처리 실적은 3,233건이 접수되었습니다. 처리내역은 완결이 2,864건, 불가 2건, 취하 127건, 기타 4건이며 진행 중인 것이 236건입니다. 다음은 9-14쪽입니다. 불허가, 반려, 보류 민원에 대해서 보고 드리겠습니다. 불허가는 복합민원 2건, 단순민원 11건으로 총 13건이며 반려는 단순민원 7건이 반려되었습니다. 9-15쪽입니다. 각종 민원행정 추진현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 6일 이상 유기한 민원 접수자 1천명에게 민원사무처리과정에 만족도를 조사한 결과 공무원의 친절성이라든지 신속성, 공정성, 편의성 모두가 약 70% 정도 만족한 것으로 조사되어서 민원인의 만족도 정도가 아주 높지 않은 것으로 조사 되었습니다. 따라서 앞으로 주민만족도 향상을 위해서 우리 스스로 반성하고 더욱 노력과 최선을 다 하겠습니다. 다음은 민원자원봉사원 운영은 현재 매일 자원봉사자 2명이 시청 민원실에 출근해서 민원안내, 민원실 환경정비 등의 봉사활동을 하고 있습니다. 다음은 민원후견인제 운영입니다. 본청에 담당급 16명을 민원후견인제로 지정해서 민원처리기간이 10일 이상인 인허가 민원에 대해서 상담 지원하고 있습니다. 예를 들어서 개발행위허가라든지 산지전용, 농지 전용 등이 되겠습니다. 9-16쪽입니다. 시민만족 민원실 환경조성 실적에 대해서 보고 드리겠습니다. 민원인들이 편안하고 쾌적한 환경에서 각종 민원 업무를 볼 수 있도록 2007년도에 민원실 자동문 설치, 장애인편의책상 설치, 2008년도에는 민원용 의자피교체, 민원실 화분 교체, 그리고 금년도 6월2일부터는 우리시에서도 발급이 가능한 여권업무 수행을 위해서 여권창구를 보완 설치하였습니다. 9-17쪽입니다. 부동산 특별조치법 시행 및 과태료 부과 현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 지난 2006년 1월1일부터 2007년 12월 31일까지 2년간에 걸쳐 시행된 부동산특별조치법은 목표량이 2만 건에 접수된 건수는 1만9,417건으로서 토지가 1만9,322건, 건물이 95건 접수 처리되었습니다. 다음은 부동산실거래 및 검인과태료 부과 현황입니다. 부동산실거래 신고는 매매당사자가 계약체결한 후에 60일 이내에 시장 군수에게 신고하도록 되어 있으나 이를 위반할 시에는 취득세의 3배 이상에 상당하는 금액의 과태료를 부과하도록 되어 있어 처리건수 1만643건 중에 이를 위반한 25건에 대해서 4,189만9천원의 과태료를 부과하였습니다. 9-18쪽입니다. 다음은 도로명 및 건물번호 부여사업 추진현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 시민은 물론 외국인들도 목적지를 쉽게 찾을 수 있도록 선진국과 같이 도로에는 도로명을, 건물에는 건물번호를 부여하는 사업으로서 2004년부터 2006년도까지 4억7,800만원의 예산으로 동지역에 사업을 전액 완료 하였으며 2007년 3월부터 2009년도까지는 7억원의 예산으로 읍면 지역을 대상으로 사업을 추진하고 있습니다. 2007년도 추진실적은 도로 541개 노선에 대해서 도로구간 및 도로명 안에 DB 구축과 건축물 2만874동에 대한 건물속성 및 건물 번호안을 부여하였으며, 2008년도에는 도로명판 및 건물번호판을 설치하고 내년도에는 새주소 고지 고시를 하고 대주민 홍보를 적극적으로 추진하겠습니다. 9-19쪽입니다. 토지공시지가에 대한 이의신청 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 토지공시지가에 대한 이의 신청 현황은 2007년도 1월1일 기준 토지공시지가에 대한 이의 신청은 371건이 접수되어 상향조정이 103건, 하향조정 59건, 기각 209건 처리하였으며 2008년도 1월 1일 기준 이의신청은 157건 접수되어서 46건 상향조정, 64건은 하향조정, 47건은 인근 토지와 비교해서 적정하게 지가가 산정되었기에 기각 처리하였습니다. 9-20쪽입니다. 개별공시지가 현실화 추진실적에 대해서 보고 드리겠습니다. 토지별로 인근 지가와 균형유지로 개별공시지가의 객관성과 공정성을 확보하기 위해서 2007년도에는 전년도에 비해서 비교 표준지가 6.09%상승하고 개별공시지가는 5.0% 상승 조정하였으며 2008년도에는 전년도에 비해서 비교표준지를 3.7%, 개별공시지가를 3.4%상승 조정해서 개별공시지가가 현실거래 가격 대비 80% 수준이 되도록 조정하였습니다. 이상으로 종합민원처리과 소관 2008년도 행정사무감사 자료 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.