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광주광역시의회 5분자유발언

강박원 의원 5분자유발언

제170회 제3차 본회의2008-07-11

강박원 의원 프로필 보기 →

동진

서동진의사담당관

의사담당관 서동진입니다. 제3차 본회의 개의에 앞서 오늘 제5대 시의회 후반기 의장선거를 위해 의장 직무대행을 맡아주실 의원을 소개해 드리겠습니다. 「지방자치법」 제54조에 “출석의원 중 연장자가 그 직무를 대행한다”라고 규정됨에 따라 오늘 출석 의원 중 연장의원은 강박원 의원이 되시겠습니다. 그럼 의장직무대행을 맡게 될 강박원 의원께서 의장석으로 등단하시겠습니다.
박원

강박원의장직무대행

의장직무대행을 맡게 된 강박원 의원입니다. 앞으로 2년간 우리 시의회를 대표하는 의장을 뽑는 선거가 원만히 치러질 수 있도록 동료의원께서 적극적으로 협조하여 주시기를 부탁드립니다. 그러면 성원이 되었으므로 제170회 광주광역시의회(제1차 정례회) 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 의장 선거
의사일정 제1항 의장 선거를 상정하겠습니다. 의장선거에 앞서 의장후보로 등록을 하신 이정남 의원님께서 일신상의 이유로 사퇴를 하였음을 알려드립니다. 투표용지에는 이정남 의원을 기표란에 “해당 없음”이라고 고무인으로 표시하여 투표하시는데 착오없도록 의회사무처에서는 준비에 만전에 기해 주시기 바랍니다. 그럼 「광주광역시의회 회의규칙」제8조 2의 규정에 따라 의장 정견 발표가 있겠습니다. 정견발표를 하실 후보자께서는 원활한 회의진행을 위해서 10분 이내의 발표시간을 지켜 주시기 바라며 후보자에게 공평하게 기회를 주기 위해서 1분 초과시에는 마이크를 차단하도록 하겠으니 협조하여 주시기 바랍니다. 그리고 「광주광역시의회 회의규칙」 제8조 2 제3항에 규정된 바와 같이 본인의 정견 외에 다른 의원을 지지 비방하는 발언은 자제해 주실 것을 당부드립니다. 정견발표는 「광주광역시의회 회의규칙」제8조의 2 제2항에 의거 연장자 순으로 하도록 되어 있기 때문에 강박원 의원, 나종천 의원, 이정남 의원께서는 사퇴하셨기 때문에 삭제하도록 하겠습니다. 이철원 의원, 유재신 의원 순이 되겠습니다. 그럼 순서에 따라서 제가 먼저 발표할 순서입니다만, 저는 의장직무대행자이므로 효율적인 의사진행을 위해서 정견발언을 배부해 드린 자료로 가름하고자 합니다. 이점 의원님들께서 양해해 주시기 바랍니다.

10시 23분

혜령

양혜령의원

의사진행 발언 있습니다.
박원

강박원의장직무대행

의사진행 발언은 안 드리겠습니다. 투표에 영향을 미치는 의사진행발언은 드릴 수가 없습니다. 그건 상식적으로 알아 두시기 바랍니다. 나종천 의원 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
혜령

양혜령위원

그냥 발언은 하도록 되어 있습니다.
박원

강박원의장직무대행

투표에 영향을 미치는 의사진행발언은 안 하도록 되어있기 때문에……. 투표가 끝난 다음에 발언 드릴게요.
혜령

양혜령위원

왜, 투표에 영향을 미칠지 안 미칠지…….
박원

강박원의장직무대행

그걸 내가 모르기 때문에 안 한다 그것이에요.
선문

김선문의원

나가서 하세요. 의사진행 발언이니까 나가셔서……. (장 내 소 란)
박원

강박원의장직무대행

이 선거가 공정하게 진행되기 위해서 의사진행 발언을 안 주는 것은 정견발표가 끝난 다음에 여러분들이 신상발언을 하면 그때 발언을 드리겠습니다. 나종천 의원 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다. 우리 의회가 전반기 의장단 선거 과정에서 바로 임시의장 관계 때문에 142만 시민들로부터 큰 지탄을 받았습니다. 그 전철을 밟으려고 또 그렇게 해서는 안 되니까 양혜령 의원 앉아 주시기 바랍니다. 절대 그건 있을 수 없습니다. 임시의장 권한으로 절대 안 됩니다. 나종천 의원 나오셔서 정견발언해 주세요.
종천

나종천의원

정견발표를 하는 것은 문제가 아닌데 의사진행발언을…….
박원

강박원의장직무대행

원래가 투표에 앞서서 의사진행발언은 없습니다. 그렇게 아시고 우리 관례도 있으니까, 상식적으로 생각해 봐야죠.
선기

진선기의원

그러면 의장이 정견 발표를 하십시오. 안 하니까 문제가 생기는 것 아닙니까?
박원

강박원의장직무대행

내가 정견발표를 대체하잖아요. 우리 「회의규칙」에 정견 발표를 할 수도 있고 안 할 수도 있고 그렇게 되어 있어요. 반드시 하도록 되어 있지 않아요.
선기

진선기의원

그것이 명예를 실추시키는 것 아닙니까?
우근

전우근의원

토론회도 안 나오고 정견발표도 안 하면 누가 투표합니까?
선문

김선문의원

그런 규칙을 뭐하러 만들었어요? 그러면 사회를 누가 등단시켰어요?
박원

강박원의장직무대행

명분은 조금 있다 따져요, 나중에.
선기

진선기의원

광주시의회가 2년 동안 그런 모습이 있었다고 했잖아요, 의장님이. 그러니까 그런 모습을 안 보이려면 의장부터 솔선수범 하면 될 것 아닙니까? (양혜령 의원 발언대로 등단)
박원

강박원의장직무대행

사회자가 지명도 안 했는데 그것 가지고 나와서…….
우근

전우근의원

의장님은 토론회도 안 나오고 발표도 안 하는데, 발표해도 되지요.
혜령

양혜령의원

사회자의 지명이 없이 나온 양혜령 의원입니다. 저는 강박원 의장직무대행께서 정견 발표를 해주시기를 부탁드립니다. 광주시민과 우리 동료의원들이 정견 발표를 듣고 싶고 그것은 우리가 이번에 새로 마련한 규칙, 「회의 규칙」 개정에 있어서 정견 발표는 중요한 것이라고 생각합니다. 특히 이번에 공개토론회까지 실시했지만 참석 하지 않으셔서 우리 강박원 의장 직무대행의 직접적인 정견 발언을 듣고 싶다는 의사진행 발언입니다. 부탁드립니다.
박원

강박원의장직무대행

양혜령 의원께서 정견발표를 해주라고 그러는데 정견 발표 규정은 강제 규정이 아닙니다. 모든 의원들한테 자유로운 자율권이 있습니다. 여러분 그것을 아시고, 조례를 만들고 그러는데 여러분들이 만들어놓은 규칙을 안 지키면 누가 지킬 것입니까? 그러니까 여러분이 그 규칙을 시켜주세요.
선문

김선문의원

(의석에서 일어나며) 본회의장에서 이러지 말고 원활한 회의 진행을 위해서 간담회를 하시죠?
박원

강박원의장직무대행

김선문 의원 가만 히 앉아계세요. 간담회를 한다면, 회의 진행과정에서 파행을 일으켜서는 안 되니까.
선문

김선문의원

파행을 막아야 되니까 간담회를, 그래서 간담회를 요청합니다. 간담회를 합시다.
우근

전우근의원

의장 후보들도 정견발표 하지 마십시오.
선문

김선문의원

간담회에 가셔서 논의하시고 여기는 신성한 본회의장이기 때문에 간담회를 하고 하시지요.
박원

강박원의장직무대행

지금 개회중입니다. 개회 중인데 나가세요?
선문

김선문의원

그러니까 간담회를 하면 되잖아요.
박원

강박원의장직무대행

지금 개회중입니다. 개회중인데 나가냐고요. 이것이 여러분들이 개혁한다는 것입니까? 이것이 개혁한다는 것이에요? 본회의장에서 개회하는데 나가 버리고 간담회 하자, 그것이 말이 되냐고요.
선문

김선문의원

원활한 회의 진행을 위해서…….
박원

강박원의장직무대행

그래서 임시 의장이 회의를 진행하는 것 아닙니까? 그것 때문에 제가 이야기를 하는 것이에요.
선문

김선문의원

그러면 간담회도 못하시겠다는 거에요?
박원

강박원의장직무대행

의장 선거 투표 과정에서 투표하다가 나가서 간담회 하는 그런 의회 보셨습니까?
선문

김선문의원

그러면 기본적으로 강박원 의원께서는 발표를 하지 않겠다는 것 아니에요?
박원

강박원의장직무대행

정견발표 안 할 수도 있고 할 수도 있기 때문에 저는 안 한다 그것이에요.
선문

김선문의원

그러면 다른 후보자들도 정견 발표를 안 하면 무엇 때문에 규칙을 만들었습니까? 무엇을 얻고자 규칙을 만들었습니까?
박원

강박원의장직무대행

규칙 보면 될 것 아닙니까? 여기서 논쟁거리가 안 되니까, 김선문 의원 앉으세요.
선문

김선문의원

규칙을 만든 의도가……. 그래서 간담회를 하자는 거에요.
박원

강박원의장직무대행

앉으세요.
재신

유재신의원

페어플레이는 뭐냐면 선수가 내려와 있어야 합니다. 한 선수는 위에 있고 다른 선수들은 밑에 있는 것이 페어플레이입니까? 그것은 공정한 게임이 아닙니다.
박원

강박원의장직무대행

여기 위에 있다고 해서 투표하는데 관계 있습니까? 여러분 의사 알아서 하면 되지, 저는 회의만 진행해주는 거에요.
재신

유재신의원

내려오셔서 하시면 돼죠.
박원

강박원의장직무대행

내가 여기서 정견발표를 하면 모르지만 회의만 진행해준다니까.
선기

진선기의원

이리 내려오시라니까요. 차순위로 김동식 의원님이 사회 보시면 되잖아요. 만들어 드린다고 하잖아요.
재신

유재신의원

제가 보기에는 선수들이 밑에 내려와 있어야지 한 선수는 위에 있고 다른 선수들은 아래에 있고, 어떻게 이것이 페어플레이입니까? 다른 선수는 밑에 있고 한 선수는 위에 있고. (장 내 소 란)
광향

조광향의원

의장님! 의사진행발언 하겠습니다. 제 생각으로는 오늘 의장과 부의장을 선출해야 되기 때문에 의장 출마자와 부의장 출마자를 제외하고 나머지 의원 중에서 최연장자가 사회를 보는 것이 맞다고 생각합니다.
재신

유재신의원

그것은 상식이에요. 상식적으로 생각해야죠.
선기

진선기의원

의장님 그렇게 하세요.
재신

유재신의원

법 이전에 도덕이 있는 것 아닙니까? 그래서 상식이 있고.
후진

김후진의원

조례를 만들 때 그런 것까지 만들어야지.
재신

유재신의원

그래서 상식이 있고 도덕이 있는 거에요. 사회에서도 조합장 선거할 때도 조합장 출마자는 사회를 안 봅니다. 그것이 상식이에요. 초등학교 반장선거도 반장으로 나오면 사회 안 봅니다. (장 내 소 란)
박원

강박원의장직무대행

제가 임시의장이기 때문에 제 이야기를 들어주십시오. 여러분들이 제가 사회를 보는 것이 어떻게 보면 선거에 영향을 미칠 것이다 그렇게 생각한다는데 여러분 전체가 그렇게 한다면 아까 유재신 의원 이야기하듯이 이번에 의장이나 부의장 출마를 하지 않은 사람으로써 최연장자로 사회를 하도록 그렇게 해도 그 다음 연장자들이 이해를 하시겠습니까? 전부 이해합니까? 여러분들. (“예”하는 의원 있음) 동의합니까? (“예”하는 의원 있음) 그러면 제가 임시의장 자리를 그 다음 사회 보실 사람한테 인계를 이 자리에서 해도 되겠죠? 동의합니까? (“동의합니다”하는 위원 있음) 그러면 여러분 동의에 의해서 최연장자순을 보면 저 다음에는 김동식 의원, 나종천 의원인데 두 분이 의장, 부의장 출마를 했기 때문에 그 다음 연장자인 조광향 의원님으로 하여금 임시사회를 보도록 하겠습니다. 그리고 저는 제 자리로 나가겠습니다. 그러면 됐죠? (“예”하는 의원 있음) 조광향 의원님 나오십시오. 여러분들의 동의에 의해서 조광향 의원이 임시의장으로 선출되었음을 선포합니다. (강박원 의장직무대행, 조광향 의원과 사회교대)

10시 38분

광향

조광향의장직무대행

갑자기 의장 대행을 하게 되어서 서투른 점이 있더라도 이해해 주시기 바랍니다.
정견발표는 「광주광역시의회 회의규칙」 제8조의2 제2항에 의거 연장자 순으로 하도록 되어 있기 때문에 강박원 의원, 나종천 의원, 이철원 의원, 유재신 의원 순이 되겠습니다. 그러면 순서에 따라 강박원 의원님 발표할 순서입니다. 나와서 발표해 주시기 바랍니다.
박원

강박원의원

존경하는 동료의원 여러분! 강박원 의원입니다. 의장 선거 출마자로서 정견 발표에 앞서서 먼저 지난 5대 전반기의회 동안 우리 광주의 발전과 시민의 복지 증진을 위해 최선을 다해일해 주신 동료의원님 여러분께 진심으로 존경의 말씀을 드립니다. 아울러서 미력하나마 제가 전반기 의장으로서 소임을 다할 수 있도록 도와주신데 대해서도 깊은 감사를 드립니다. 우리 5대 의회가 우수의회의 명예를 이어 나가고 우리의원들 역시 긍지와 자부심을 가지고 일할 수 있었던 것은 모두 동료의원 여러분의 열정과 고뇌의 덕택이었다고 생각하면서 후반기에도 다같이 힘을 모아 지역발전과 시민 복리 증진을 위해 더욱 노력하고 의회의 역량도 더 한층 강화해 나가자는 말씀을 드립니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 지금 우리는 5대 의회 전반기를 마무리하고 후반기 의회 출발점에 서있습니다. 전반기 동안 우리 의회는 많은 일을 했습니다. 대표적 성과는 물론 의원 입법이라 하겠습니다만, 이 외에도 지역현안에 대한 적극적 참여와 시책추진과정에서 발생하는 갈등에 대한 중재나 조정 역할도 좋은 평가를 받았습니다. 또한 민의의 대변자로서 시민의 다양한 목소리를 정책에 반영하고 시의회를 시민과 의원이 상호 소통할 수 있는 공간으로 조성한 것도 빼놓을 수 없는 성과라 하겠습니다. 다만 집행부에 대한 감시 활동이 미흡했다는 지적, 그리고 최근 일부 의원이 불미스러운 의혹에 연루되고 또한 구속이 되는 등 의원으로서 명예를 손상시킨 점들은 앞으로 우리 의원 스스로의 자성과 개혁을 통해 고쳐나가야 할 과제로 남아있다고 생각합니다. 전반기 우리 의회에 대한 외부 평가도 공공 자치연구원이 주관하는 의정대상 지역발전 부문 2회 연속 수상, 지방자치학회가 주관하는 단체 우수조례 단체우수상 수상에서도 알 수 있는 것처럼 이미 역량과 수준을 인정받고 있고 이같은 평가는 시의원으로서 긍지와 자부심을 갖게 합니다. 이처럼 열심히 일하고 우수의회의 전통을 이어오고 있습니다만, 후반기 의회는 그 어느 때보다도 어려운 상황에 직면할 것으로 예상됩니다. 고유가와 원자재가 상승에 따른 물가 인상, 대외 경제 여건의 악화 등으로 인해 국가나 기업은 물론 특히 서민 경제가 더욱 어려워질 것이라는 전망도 나오고 있습니다. 이런 때일수록 시민의 대표로서 시민을 위해 일하고 봉사해야 하는 우리 의회의 역할은 매우 중요합니다. 시민의 마음을 먼저 헤아려서 어려움은 나누고 어두운 곳은 밝히는 적극적인 실천자세가 필요합니다. 시민들이 희망을 되찾고 미래를 이야기하면서 지역발전의 주체로서 도시 곳곳에 생명을 불어넣을 수 있도록 협력하고 지원해 나가야 합니다. 동료의원님들과 힘을 합해서 시민과 함께 하는 의회를 만들기 위해 헌신할 것을 약속드리면서 의장 출마자로서 몇 가지 다짐하는 말씀을 드리겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 저는 먼저 시민들을 위해 책임을 다하는 시민을 위한 의회를 만들고자 합니다. 시의회가 시민들로부터 더욱 사랑받고 신뢰받기 위해서는 시민의 대표기관으로서 의회의 책임과 의무를 다해야 하며 이를 위해 시의원 모두는 적극적이고 강력한 의정활동을 펼쳐나갈 수 있어야 할 것입니다. 집행부와 대등한 위치에서 집행부의 정책결정과 집행에 있어 협조할 것은 협조하고 견제할 것은 강력히 견제하여 독주가 아닌 조화 속에 공동의 발전을 모색해 나가야 하겠습니다. 물론 지금까지도 우리 의회는 대승적인 견지에서 현안사업을 검토하고 의안을 처리함에 있어서 의원 개개인의 양심과 소신에 따라 활동해 왔습니다. 앞으로도 의원 개개인의 의정활동은 최대한 지원하되 공동으로 대응해야 할 사안에 대해서는 사안의 경중에 따라 전 의원 간담회 또는 상임위원회를 통해 민주적인 절차를 거쳐 결정하도록 하겠습니다. 아울러 의정활동에 대한 철저한 반성과 개혁을 통해 책임 있는 의정을 수행하므로써 시민으로부터 신뢰받는 의회를 만들어 나가는데 의장으로서의 임무를 성실히 수행하겠습니다. 의원으로서 품위를 유지하고 의회의 명예를 손상시키는 사례가 발생하지 않도록 개개인의 자정노력은 물론 의회차원의 개혁방안도 마련해 나가겠습니다. 둘째, 정책개발의 산실로서 생산적인 의회를 구현해 나가겠습니다. 의원의 정책연구기능을 최대한 지원하여 연찬활동을 충실히 하고 다양하고 참신한 정책대안을 제시하므로써 지역발전에 적극 참여하는 능동적인 의회를 만들겠습니다. 의원의 연구모임 활동을 적극적으로 지원하되 실질적인 전문성 함양 외에 행정의 사각지대를 살피고 시민과 호흡을 함께 하는 창구 역할까지도 담당할 수 있도록 하겠습니다. 아울러 역내외 분야별 전문가가 참여하는 인재 풀을 구성하고 당면한 정책현안에 대한 심도있는 연구와 토론을 진행토록 하므로써 의회가 정책제안자로서 또한 정책결정자로서의 기능을 다하도록 하겠습니다. 새로운 의정환경에 대처할 수 있도록 교육기회를 확충하고 전문성을 강화함으로써 시정과 교육행정에 대해 심도 있는 점검이 가능하도록 하겠습니다. 아울러 기 설치된 입법정책지원실의 기능을 활성화시킴과 아울러 정책성과에 대한 측정과 환류기능을 보강함으로써 의원님들의 입법활동이 더욱 충실해지고 시민의 복지와 편익은 더욱 향상될 수 있도록 하겠습니다. 셋째, 의회의 내부역량을 강화해 나가겠습니다. 진정한 자치발전을 위해 의회내부역량의 강화가 무엇보다 중요한 일이며 이를 통해 책임있는 의정활동이 가능하고 의회의 수준도 한 단계 높아지는 계기가 됩니다. 이를 위해 먼저 사무처 인사권 독립, 유급 보좌관제, 의정비 현실화 등을 추진해 나가겠습니다. 비록 반대의견이 많다고는 합니다만, 자율과 책임 속에서 지방자치를 발전시키는 원동력이 생겨난다고 보기 때문에 이를 관철시키고자 하는 것입니다. 사무처 인사권 문제는 기관대립제의 취지를 살리고 동시에 의회사무처 직원들이 의회에 귀속감을 가지고 성실하게 의정활동을 지원하도록 하기 위한 최소한의 보완장치로서 의회와 집행부 간에 상호불간섭의 원칙에 충실하여 의회가 직원들의 직무 감독권과 인사권을 함께 가지게 하는 것이 당연하다고 하겠습니다. 구체적으로 의회직렬 신설, 개방형임용 활성화, 인사의 광역화 등이 제도적으로 마련되어야 하겠습니다만, 시·도 의장단 협의회 등을 통해서 지속적으로 건의하고 국회에서 반영될 수 있도록 적극적으로 대처해 나가겠습니다. 의원보좌관제는 지방의 역할과 업무가 점차 확대되면서 의원으로서 업무자체가 급증함에 따라 자연스럽게 요구되는 부분입니다. 의원의 책무는 과중해지는 반면 담당할 수 있는 업무범위에는 한계가 있는 것이므로 질적으로 우수한 의정활동을 수행하기 위해서 보좌 기능 강화가 필수적이라 하겠습니다. 보좌관제 역시 현재 행정안전부에 핵심사안으로 건의해 놓은 만큼 반드시 이루어지도록 노력하겠습니다. 의정비는 자치단체간 여건을 고려해서 결정토록 한 부분을 일정수준 결정하자는 것입니다. 잘 아시는 바와 같이 의정비는 지자체에 의정비심의위원회를 두고 여기에서 의정비를 결정하도록 하고 있습니다만, 각 지자체별로 편차가 크고 시민과 의원간에 불필요한 갈등을 일으킬 소지가 있는 것이 사실입니다. 따라서 일정수준을 정해놓고 사회적으로 용인할만한 증감률을 적용해 나가도록 하자는 취지입니다. 그 동안 시·도의장협의회에서 꾸준히건의한 결과 어느 정도 타당성을 검증해 보자는 단계에 이르렀으므로 좋은 결과를 얻을 수 있도록 점검해 나가겠습니다. 아울러서 이러한 제반의 문제는 비록 법으로 정한다고는 하지만 시민들의 자발적인 지지가 중요하다 하겠습니다. 따라서 우리 의원들이 더욱 열심히 노력해서 지역적으로 공감대를 넓혀가는 노력을 하되, 의장협의회를 통해서 전체의회의 의견을 모으고 국회와 정부에 꾸준히 건의하여 이 문제를 풀어 나가겠습니다. 그리고 의원님들이 의원으로서 대외활동에 골고루 참여할 수 있도록 기회균등의 원칙을 지켜 의회가 합리적이고 민주적으로 운영될 수 있도록 하겠습니다. 의원님들의 전문성과 시민대표로서의 의견을 정책형성과정에 반영하도록 다양한 분야에서 참여할 수 있도록 하겠습니다. 동료 의원 여러분! 우리의 존재가치는 살기 좋은 광주건설과 시민의 삶의 질 향상에 있고 142만 시민과 의회, 그리고 집행부가 삼위일체가 되어 합심 노력할 때 이 목표를 달성할 수 있을 것으로 생각합니다. 저에게 기회를 주신다면 맡은 임기 동안 동료의원님들의 뜻을 받들어 시민의 복리증진과 광주발전을 위해 책임과 의무를 다하겠습니다. 또한 동료의원님들의 고견을 충분히 받들어 민주적 절차를 중시하면서 모든 일을 대화와 타협으로 풀어나가는 화합과 상생의 의회로 운영해 나갈 것을 약속드립니다. 동료의원 여러분의 적극적인 지지를 부탁드립니다. 대단히 감사합니다.
광향

조광향의장직무대행

강박원 의원 수고하셨습니다. 다음은 나종천 의원 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
종천

나종천의원

존경하는 142만 광주시민 여러분! 평소에도 존경하는 우리 동료의원님 여러분! 저는 남구 출신 나종천 의원입니다. 부족함이 많은 저를 후반기 의장 선거에 출마할 수 있도록 지지와 성원을 보내주신 동료의원 여러분들께 진심의 감사와 존경의 마음을 전합니다. 전국에서 가장 의정활동을 잘했다고 2년이나 대한민국 의정대상을 받기도 했습니다. 동료의원들의 여러 사건·사고와 관련해서는 언론이나 시민단체로부터 호된 질타와 지적을 받기도 하였습니다. 저는 동료의원의 한 사람으로서 일련의 일들과 관련하여 책임을 통감합니다. 그리고 언론과 시민·사회단체의 쇄신과 변화 요구를 겸허히 수용하면서 광주시민여러분께 정중히 의장님을 대행해서 사과드리는 바입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 전반기 의회운영과 관련하여 한 말씀드리고자 합니다. 의회는 요즘 여러 사건 사고와 관련해서 언론이나 시민·사회단체로부터 진위 여부를 떠나서 무차별적인 질타와 지적을 받아왔습니다. 동료의원이 집행부의 잘못된 행정행위의 시정을 촉구하는 정당한 의정활동과 관련해서도 표현 방법을 문제삼아 행정사무감사를 거부당하기도 하고 특정단체에서는 의원의 고유한 사회활동, 그리고 의정활동에 대해 성명서를 발표하고 단체행동을 하는 등 의정활동을 위축시키는 사례도 있었습니다. 이러한 광경을 지켜보면서 광주시의원으로서의 임무는 무엇인가? 광주시의회의 명예는 어디에 있는 것인가, 하는 생각을 하게 됩니다. 이와 관련해서 의회를 대표하는 의회의 수장이라면 최소한 의회의 위상과 의원으로서의 명예를 지켜갈 수 있도록 노력했어야 할 것이며 적절한 대응책을 내놨어야 마땅하다는 생각입니다. 의회 의장 선거를 함에 있어서 전·후반기로 의장단 선거를 법적으로 나누어서 둔 의미는 어디에 있을까요? 당초에 한번 당선되면 우리의 임기는 4년입니다. 그러나 원구성을 함에 있어서 의장단을 선출하는 것은 2년으로 나누어놓았습니다. 이러한 동기는 의원 모두에게 균등한 기회와 역할분담을 하게 함으로써 화합과 형평성에 맞는 기회를 갖게 하자는데 의미가 있다고 생각합니다. 의회의 의장 정도라면 이러한 내용에 대해서 잘 간파하고 우리 모두에게 기회균등과 형평성의 의미를 베풀어야 할 것이고 이러한 아량을 베푸는 정도가 지식인의 소양이라고 생각합니다. 흔히 말하는 욕심 많은 의원으로 타인에게 배려되어서는 안 될 것이고 또한 그런 의원으로 보여져서도 우리들은 안 될 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 저는 이번 의장 선거를 계기로 해서 광주시의원은 시민들에게 기쁨과 희망을 주는 진짜로 변화하는 의회로 새롭게 태어나기를 바라고 있습니다. 이번 기회에 우리 의회가 의회 스스로 쇄신하지 못하고 구태의연하게 지난 전반기와 같은 욕을 먹고 행패를 당하고 그와 같은 전철을 밟고 나간다면 우리의 신뢰는 회복되지 못할 것입니다. 의회가 화합하는 모습을 보이지도 못할 것입니다. 의회 무용론은 물론 일 잘 못 하고 있는 의회, 몹쓸 사람들로 구성된 나쁜 의회로 낙인 찍히게 될 것입니다. 다음 선거 때는 여기 있는 우리 모두가 저를 포함해서 너희들이 한 일이 무엇이냐, 시끄럽고 모양새 없고 의회도 제대로 이끌어 가지 못하는 집행부의 시녀같은 역할만 해왔다고 하는 내용들이 부각되므로 해서 결국에는 다음 선거에서 공천 과정에서도 공천을 받았다 할지라도 실제 선거과정에서도 당선되기가 힘들어질 것이라는 생각입니다. 의회는 변해야 합니다. 남의 질타와 지적이 아닌 우리 의원 스스로의 노력으로 깨끗하게 쇄신되어 가야 합니다. 의회는 의회다워야 합니다. 집행부를 돕는 것은 당연합니다. 우리 시와 시민이 원하는 목표지점을 두고 쌍두마차와 같은 역할로 제대로 목적지에 도달시켜야 하는 것은 당연한 일입니다. 그러나 한쪽의 힘에 의해서 반쪽의 의회가 굴러가는 모습은 적절하지 않습니다. 집행부를 적절하게 견제·감시하는 힘있는 의회, 의회다운 의회 건설에 여기 서있는 나종천이 함께 하겠습니다. 그렇지만 여러 가지로 부족한 점도 많습니다. 저에게 알맞은 업무와 직책이 있을 때 제게 있는 소신과 능력을 발휘할 수 있고 여러분들이 볼 때 얼마나 원만하고 담백하게 일을 잘 처리하고 있는가, 자신있고 모범된 직무수행하고 있는가에 대해서 저에 대한 인품과 업적을 여러분이 평가해줄 수 있다고 봅니다. 왜냐하면 의회는 민의를 대변하는 기관이며 의회의 힘은 주민으로부터 나오고 권한 또한 주민에게 있다고 보기 때문입니다. 항상 감사하는 마음으로 지역주민을 가슴에 두고 의회를 생각하고 의원 여러분과 생각을 함께 하면서 집행부를 견제 감시하면서도 시민을 위해 배려하는 균형있는 의회 관리자로서 책임을 다하겠습니다. 존경하는 동료의원님 여러분! 여러분에게 부여된 소중한 권한인 이 한 표는 시민들에게 희망을 주는 의회로 발전할 수 있습니다. 앞전과 같은 말썽많고 시끄러웠던 의회, 할 일 없고 몹쓸 사람들이 모여져있는 것 같은 착각을 일으키는 의회, 이런 곳에서 벗어나서 좀 더 쇄신되고 변화된 의회다운 의회로 만들어갈 소중인 한 표인 것입니다. 집행부를 적절히 감시·견제하면서도 시민들의 생활 편의를 위해 역할을 충실히 해낼 저에게 투표해 주십시오. 모범된 의회, 양반스런 의장, 예의와 절도 있는 의회의 의장으로서 의원님들에게는 의정 활동을 제대로 할 수 있게 하고 모범된 의회로 발전시킬 수 있게 하는 저에게 꼭 투표해주시기를 기대합니다. 존경하는 동료의원님 여러분! 저는 5분 발언을 통해서도 정치인은 남이 모르는 자신과의 약속이라도 반드시 지켜야 한다는 신의를 가지고 있어야 한다고 주장한 바 있습니다. 제 가슴속에 두고 있는 신념 또한 지킬 것을 약속드리면서 몇 가지 다짐의 말씀을 드려봅니다. 첫 번째로 시민의 삶의 질적인 향상과 지역발전을 위해 연구하고 노력하는 신뢰받는 의회를 만들겠습니다. 두 번째로 식물의회라는 오명을 벗고 변화와 개혁을 추구하는 의회상을 정립해 가겠습니다. 세 번째로 의원들 직무와 관련해서 전문성 강화를 위해 의원 연수 제도를 개설해 가겠습니다. 네 번째로 지역사회의 현안 사업을 여러분과 협의해 가면서 교부금이 적정 시기에 정기적으로 집행되도록 추진해 나가겠습니다. 다섯 번째, 예산결산특별위원회의 상설화를 추진해 가겠습니다. 여섯 번째로 전국 16개 시·도의회와 연대해서 「지방자치법」을 개정해 가면서라도 의회의 인사권 독립을 적극 추진해 가겠습니다. 일곱 번째로 방대한 업무와 자료 확보 등 의원들의 역량강화를 위하여 인턴 보좌관제 도입을 적극 추진하겠습니다. 여덟 번째로 의원 보수와 관련해서 타 시·도와 비교해서 적정수준으로 현실화 되도록 추진해 나가겠습니다. 여러분들의 도움으로 의장이 된다면 의원들이 일을 잘할 수 있도록 하는 내용과 필요에 따라 최선의 지원을 해 가겠습니다. 말썽 없고 모범된 의회로 희망과 변화를 보여주는 의회상을 정립해 가겠습니다. 부족한 점 많지만……. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 저 나종천을 의장으로 뽑아주신다면 최선을 다할 것을 약속드리면서 경청해주셔서 감사합니다. 경청해주셔서 감사합니다.
광향

조광향의장직무대행

나종천 의원 수고하셨습니다. 다음은 이철원 의원 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
철원

이철원의원

존경하는 동료의원 여러분! 오늘 우리는 남들은 뭐라고 하지만 눈물겹도록 사랑하는 우리 광주광역시의회의 새로운 역사를 만들어가기 위해 엄숙히 이 시간을 맞이하고 있습니다. 두들겨 맞을 대로 두들겨 맞아 만신창이가 된 우리들이 마지막 남은 이 기회를 통해 다시금 힘있게 일어서야 합니다. 후반기 의회는 우리에게 주어진 마지막 기회입니다. 기존의 방식만으로 우리만 열심히 하면 되겠지 하는 그런 차원으로는 부족합니다. 그만큼 이미 우리는 시민들에게 심각한 불신을 받고 있습니다. 과감한 혁신을 통해 정말로 우리가 달라졌다는 변화가 없이는 우리는 2년후 아무도 살아남을 수 없다는 것을 분명히 알아야 됩니다. 당장에 자리 하나 차지하기 위해서 기존에 폐단을 그대로 답습하면서 막연히 나만 잘하면 되겠지 하는 안일한 생각은 2년 후, 아니 1년 후부터 우리 모두, 특히 자신에게 크나큰 불행을 초래할 것이라는 것을, 우리 누구도 살아남지 못한다는 것을, 자리 하나 차지하기 위해서 자신의 정치생명을 끝낼 수도 있다는 것을 오늘 우리는 심각하게 생각하고 투표에 임해야 됩니다. 우리가 달라져야 하는 것은 바로 오늘부터 입니다. 시작이 반입니다. 시민들은 오늘의 결과를 지켜보고 있습니다. 오늘 이 자리에서 개혁의 돌풍, 혁신이 이루어지지 않고 과거처럼 자리 나눠먹기식, 판짜기식의 투표가 이루어진다면 우리에게 마지막 남은 희망은 사라집니다. 우리 모두가 살아남기 위해서 첫째로 오늘 선거의 혁명이 있어야 하고 그 다음에 우리 의회가 대대적인 개혁의 메스를 대야 합니다. 나는 의장이 되면 과감한 혁신을 다음과 같이 하겠습니다. 허무맹랑한 공약은 하지 않겠습니다. 첫째, 의장 중심의 의회를 의원 중심의 의회로 만들겠습니다. 의회의 중심은 여기 계신 의원 여러분 한 분 한 분입니다. 결코 의장이 아닙니다. 의장은 대외적으로 의회를 대표하는 상징적 존재에 불과합니다. 의회 최고의 기능이 무엇입니까? 바로 집행부를 견제하고 감시하는 것입니다. 그리고 시민생활과 밀접한 각종 조례를 제정하는 것입니다. 그런 역할을 누가 합니까? 의장이 합니까? 각종 행사 참석이 우리 의회 본연의 업무가 아닙니다. 그럼에도 상징적 존재에 불과한 의장에게 모든 혜택이 주어지고 의회의 중추인 의원 여러분 한 분 한 분에게는 전혀 혜택이 주어지지 않고 있습니다. 저는 이러한 잘못된 체계를 과감히 혁신해서 의장에게 주어진 모든 혜택을 필요 최소한만 남기고 의원 여러분 개개인에게 돌려드리겠습니다. 의장 업무추진비를 절반으로 줄이고 부의장과 각 상임위원장에게는 협조를 얻어서 거기에서 마련된 재원과 의회공통업무추진비에서 보조 받아 평의원 여러분에게 보다 실질적인 의정활동을 돕기 위해서 업무추진비가 최소 월 50만원 이상이 배정되도록 할 것입니다. 둘째, 의회사무처 직원 및 전문위원의 업무 관장을 조정해서 지금까지의 형식적·비효율적 보조에서 의원 한 분 한 분에게 실질적으로 밀착보조가 될 수 있도록 업무를 조정·개혁할 것입니다. 저는 이미 구상이 되어 있고 이를 반드시 실천하겠습니다. 셋째, 의장의 의전과 관련된 차량, 인원 등을 상시 개방해서 의원 여러분께서 지역행사, 기타 의회를 대표해서 참석할 경우 이러한 의장에게만 주어진 의전 혜택을 당당히 여러분 개개인이 이용할 수 있도록 하겠습니다. 이러한 혜택이 어찌 의장 혼자만의 것입니까? 바로 여러분 한 분 한 분의 것입니다. 이렇게 되면 여러분 한 분 한 분이 의장이 되는 것입니다. 저는 이를 위해 각종 행사에 참석하는 것을 필요한 경우만 빼고 가능하면 지양해서 꼭 필요한 경우에만 참석하고 행사가 없는 그러한 날에는 출·퇴근시 개인차를 이용하겠습니다. 이렇게 함으로써 의원 여러분이 의장에게 주어진 혜택을 골고루 나눌 수 있는 기회를 많이 만들고자 합니다. 넷째, 의원 여러분의 의정활동과 관련, 또 기타 문학, 교양, 건강 등의 정규 교육프로그램을 만들어서 월 최소 1, 2회의 자기 발전의 기회를 만들도록 하겠습니다. 다섯째, 의원 한 분 한 분이 지역사업을 위해 따내려고 하는 교부금도 의원간 격차가 심해서는 안 됩니다. 그래서 그런 격차를 없애도록 집행부로부터 쟁취하겠습니다. 이렇게 하므로써 우리 의회의 주인공이신 평의원 여러분이 의회 본연의 업무를 잘할 수 있도록 최대한의 여건을 마련하겠습니다. 그야말로 자리 하나 차지하는 의원 뿐 아니라 모든 의원이 주인공에 걸맞게 의회의 모든 시설을 공통으로 이용함으로써 우리 모두가 즐겁고 당당하게 의정활동의 중심에 서게 하겠습니다. 우리 의회가 강한 체질 변경을 해야 하는 이유는 바로 우리 광주를 위해서입니다. 우리의 체질이 강건해질 때 집행부도 강해집니다. 우리가 약해지면 집행부가 강해질 것 같지만 집행부도 따라서 약해집니다. 우리가 아랫니가 빠지면 바로 윗니도 빠집니다. 이것이 바로 자연의 법칙입니다. 존경하는 의원 여러분! 웃음도 눈물도 그렇게 오래가지 않습니다. 위원장의 자리도, 의장의 자리도, 부의장의 자리도 일순간에 생기고 일순간에 사라집니다. 그러나 오늘 우리가 자기만의 자리를 탐하지 않고 5대 의회를 위해서 개혁의 돌풍을 일으킬 그런 인물에게 깨끗한, 순수한 한 표를 던진다면 그 역사적인 한 표는 오래오래 살아남을 것입니다. 저는 조직 앞에서 개인은 너무도 힘이 없다는 것을 뼈저리게 느꼈습니다. 저는 이번 선거 개혁의 정신을 지켜왔습니다. 저는 결코 어느 조직에도 들어가지 않았습니다. 오늘 저는 비록 눈물을 흘리겠지만 오늘 제가 뿌린 씨앗이 열매를 맺을 날이 언젠가는 올 것이라는 희망을 가슴에 품고 이만 마치겠습니다. 감사합니다.
광향

조광향의장직무대행

이철원 의원 수고하셨습니다. 다음은 유재신 의원 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
재신

유재신의원

존경하고 사랑하는 광주시민여러분! 친애하는 양혜령 의원님, 손재홍 의원님, 송재선 의원님, 김동식 의원님, 김성숙 의원님, 김월출 의원님, 김선문 의원님, 나종천 의원님, 진선기 의원님, 김후진 의원님, 전우근 의원님, 조호권 의원님, 이철원 의원님, 이정남 의원님, 조광향 의원님, 이명자 의원님, 강박원 의원님께 인사드립니다. 그리고 이명자 의원님의 쾌유를 빕니다. 저는 5대 후반기 의장에 출마한 광산 제2선거구 유재신 의원입니다. 본의원은 의장에 출마하면서 민주적이고 투명한 방식과 절차로 후대에 길이 남길 선거제도를 고민하였습니다. 이에 변화된 지금의 선거는 정책도 없고 공약도 없고 후보자 등록도 없었던 선거에서 후보자에 대한 평가와 검증을 통한 선거방식으로 변경된 것입니다. 획기적인 이 선거방식은 지방의회의 새로운 변화를 가져올 것이며 오늘 이 자리는 변화된 발전을 위한 첫 시발점입니다. 일부 언론에서는 강박원 후보와 일부 의원들간의 자리 나눠먹기, 상임위원장 배분 등 오보를 내고 있지만 본 의원은 그렇게 생각하지 않습니다. 현명한 145만 광주광역시민의 소중한 한 표 한 표를 모아서 당선된 의원님들이 밀실 거래와 협잡을 통해 선거를 치르고 있다면 이는 우리 시민을 욕되게 하는 것에 다름이 아닐 것입니다. 또한 그러한 시도를 한 후보가 있다면 당연히 표로써 심판할 수 있는 의원님들과 함께 하고 있다고 믿고 있습니다. 진실은 보이는 것이 아니라 믿는 것이기 때문입니다. 친애하는 동료 의원 여러분! 5대 후반기는 전반기의 오류와 한계를 명확히 분석하고 개혁과 혁신의 자세로 맞이해야 할 것입니다. 본 의원이 판단하는 전반기는 한 동료의원의 말처럼 식물의회에 다름이 아니었습니다. 시민과 시민단체가 평가하는 우수조례대상, 최우수 의원상, 행정사무조사위원회 등의 우수 공로는 여기 계신 동료의원 한 분 한 분의 헌신적인 노력에 의해서 만들어진 것입니다. 그것은 행정사무감사의 거부사태, 시민단체의 본회의장 출석 저지 등 사상초유의 사태에 대해 침묵으로 일관했던 의장의 몫이 아닙니다. 침묵과 방관으로 일관했던 전반기 의장의 소위 탁월한 갈등 조정능력과 원만한 의회운영에 의한 것입니다. 이제는 당당히 할 말을 하고 할 말을 한 의원은 지켜주고 보호해야 하는 의회가 되어야 할 것입니다. 이 눈치 저 눈치 보고 전전긍긍하는 의회의 모습을 광주시민은 더 이상 용납하지 않을 것입니다. 저 유재신은 이러한 시민의 의지를 좇아 강력한 의회, 건강한 집행부를 만들고자 합니다. 우선 5분 발언을 매 본회의에 2명으로 제한했던 규제를 풀고 모든 의원님들이 말씀하실 수 있도록 할 것이며, 말씀하신 내용은 의장이 적극 나서서 해결책을 도모하고 의회가 적극 보호하도록 할 것입니다. 두 번째로 우리 의원님들의 효율적인 의정활동을 할 수 있도록 행정사무감사를 제1차 정례회로 옮기고자 합니다. 「지방자치법」에 의해 정례회에 하도록 명시되어 있어「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」를 개정하면 가능합니다. 지금은 행정사무감사, 예산안 심의, 예결위, 추가경정예산안 심의, 추가경정예산안 예결위가 연이어 진행되고 있습니다. 우리 동료 의원님들도 많이 느끼시겠지만 새벽 2시 이후까지 연구하고 고민해도 시간의 부족으로 내실을 기하는데 한계가 있었습니다. 그리고 회계연도사업이 종료되지 않은 상황에서 평가와 기대효과를 분석하기에 제약이 있을 수밖에 없습니다. 더불어 제1차 정례회는 전년도 결산을 승인하는 회기로 결산과 행정을 함께 감사를 진행할 수 있어 더욱 효율적일 것입니다. 세 번째로 행정사무조사위원회를 활성화할 것입니다. 서류와 공무원 답변을 통한 감사는 한계가 있습니다. 민원 현장에서 민원인 의견을 듣고 눈으로 봤을 때 현명한 대책이 마련될 수 있습니다. 네 번째로 우리 시 각종 조례와 위원회를 대대적으로 정비하고자 합니다. 지난 1995년 우리 시 의회는 조례제도정비특위를 발의·구성하여 조례의 대대적인 정비에 나섰던 경험이 있습니다. 조례와 조례에 의한 위원회는 우리 시민들에게 제약과 혜택을 주고 있으며 세원에 대한 지출을 명시하고 있습니다. 현행 조례와 조례에 의한 위원회는 상위법에 부합되지 않은 내용도 있으며 중복되고 있는 내용도 있습니다. 따라서 사법수원의 인턴제를 활용하여 동료의원님들과 조례와 위원회를 대대적으로 정비할 것입니다. 다섯 번째로 입법 정책실의 활성화를 말씀드리겠습니다. 행정사무감사를 비롯한 각종 상임 위원회 활동시 입법정책실 직원을 상임위에 배치하여 상위법, 타 시·도의 현황 등에 대해 자문과 보조를 받을 수 있도록 할 것입니다. 「지방자치법 시행령」제39조 4항에 의하면 “지방의회 의원은 감사 또는 조사를 할 때 사무보조가 필요하면 지방의회 사무직원의 보조를 받을 수 있다”고 되어 있어 가능한 사항입니다. 여섯 번째로 문턱 낮은 의장실을 만들고자 합니다. 의장실은 의장만이 사용하는 공간이 되어서는 안 됩니다. 동료의원 누구라도 와서 사용할 수 있으며 광주시민 누구라도 와서 민원을 제기할 수 있도록 해야 됩니다. 민원대장을 비치해서 적극적으로 민원을 상담하고 고충을 해소할 수 있도록 의장실을 민원실화 할 것입니다. 일곱 번째로 윤리위원회 자문위원단을 구성할 것입니다. 수동적인 윤리위원회가 아닌 능동적이고 적극적인 윤리위원회로 만들어 나갈 것입니다. 동료의원에 대한 적극적인 보호를 기본으로 하지만 의원의 품위손상, 직무나 직위와 관련한 부당한 압력 등 제반 행위에 대해서는 엄중히 그 책임을 물을 것입니다. 친애하는 동료의원 여러분! 지금 우리는 시민들의 신뢰를 바탕으로 지방자치의 활성화를 위해 걸음마를 걷기 위해 노력하고 있습니다. 그런데 5대 전반기는 오히려 걸음마가 아닌 걷지도 못하는 영아로 퇴보하고 말았습니다. 다시 일어서야 합니다. 활동하고 생동하는 의회로 만들어야 합니다. 실천하는 의회로 강력한 의회를 만들어 나가야 합니다. 강력한 의회만이 집행부를 건강하게 만들 수 있습니다. 친애하는 동료 의원 여러분! 이번 의장, 부의장을 비롯한 상임위원장 선거는 광주광역시의회 개원 이래 최초로 후보자 등록을 통해 공개토론회와 정견발언을 거쳐 치러지는 민주적이고 투명한 선거로 기억 되었으면 합니다. 부디 가슴속에 숨겨둔 정의에 대한 열정과 진실을 위한 목소리를 외면하지 마시길 부탁드립니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.
광향

조광향의장직무대행

유재신 의원 수고하셨습니다. 그러면 「광주광역시의회 회의규칙」 제8조의 규정에 따라서 기표방법에 의한 무기명 투표를 실시할 것을 선포합니다. 먼저 의장선거 방법에 대해서 간단히 설명드리겠습니다. 의장 선거는 「지방자치법」 제48조 제1항과 「광주광역시의회 회의규칙」 제8조의 규정에 따라서 의장 1인을 무기명 투표로 선거하게 되며 재적의원 과반수의 출석과 출석 의원 과반수의 득표자가 의장으로 당선됩니다. 다만 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 때는 2차 투표를 하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선 투표를 해서 다수 득표자가 당선자로 결정되겠습니다. 그리고 결선 투표 결과 득표수가 같을 때에는 「광주광역시의회 회의규칙」 제8조 제4항의 규정에 따라 연장자를 당선자로 결정하게 됩니다. 투표방법은 의장으로 선출하실 의원 이름 밑에 있는 기표란에 기표용 인장으로 기표하는 기표식으로 하되 투표용지의 후보자 명단은 연장자 순으로 하였습니다. 그러면 「광주광역시의회 회의규칙」 제47조 제2항의 규정에 의거 감표위원을 지명하고자 합니다. 전우근 의원과 진선기 의원 두 분께서 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함을 점검하시고 투표용지에 서명하여 주시기 바랍니다. (명패함, 투표함 점검)

11시 24분

선기

진선기감표위원

이상 없습니다.
광향

조광향의장직무대행

감표위원으로부터 명패함과 투표함이 이상이 없다는 보고가 있었습니다. 그러면 의사담당관으로부터 투표방법에 대해 설명을 들은 다음 호명 순서대로 투표를 시작하겠습니다. 서동진 의사담당관 나오셔서 투표방법에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
동진

서동진의사담당관

의사담당관 서동진입니다. 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다. 투표는 의원님들 의석에서 보시기에 전면 우측에 있는 기표소에서 기표를 하시도록 되어 있습니다. 투표하시는 순서는 앞줄 우측부터 의석순으로 호명해 드리는 순서가 되겠습니다. 호명되신 의원님께서는 투표명패와 감표 위원이 서명한 투표용지를 받으신 다음 그 옆에 있는 기표소에서 투표용지 뒷면 기표란에 기표용 인장으로 기표하신 후에 먼저 명패함에 명패를 넣으시고 투표함에 투표용지를 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 유의하실 사항은 반드시 기표란에 기표하셔야 하며 기표란 밖에 기표를 하시거나 두 사람 이상에게 기표할 경우와 투표용지에 낙서나 다른 표시를 할 경우에는 무효가 되겠습니다. 그밖에 유·무효표 구분의 기준은 「공직선거법」제179조 제1항 및 제3항을 준용하도록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 다음은 의석 순서대로 호명해 드리겠습니다. 양혜령 의원님, 조호권 의원님, 김월출 의원님, 이철원 의원님, 송재선 의원님, 김선문 의원님, 김성숙 의원님, 이명자 의원님, 김동식 의원님, 손재홍 의원님, 유재신 의원님, 이정남 의원님, 나종천 의원님, 김후진 의원님, 강박원 의원님, 조광향 의원님, 진선기 의원님, 전우근 의원님. 이상으로 호명을 마치겠습니다.
광향

조광향의장직무대행

투표 다 하셨습니까? 빠지신 분 안 계시죠? 투표를 다 하셨으면 투표를 마치고 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함)
선기

진선기감표위원

맞습니다. 18매입니다.
광향

조광향의장직무대행

명패수를 계산해본 결과 18개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함)
선기

진선기감표위원

18매 맞습니다.
광향

조광향의장직무대행

투표수를 계산해 본 결과 18매로 명패수와 일치합니다. 투표결과는 집계가 끝난 후에 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 18표 중 강박원 9표, 나종천 의원 5표, 유재신 의원 2표, 이철원 의원 2표입니다. 1차 투표 결과 과반수를 득표하신 분이 없으므로 2차 투표를 실시하겠습니다. 투표방법과 절차는 같습니다. 그러면 감표위원께서는 다시 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 다시 점검해 주시기 바랍니다. (명패함, 투표함 점검)
선기

진선기감표위원

이상 없습니다.
광향

조광향의장직무대행

명패함과 투표함을 점검한 결과 이상이 없다는 보고가 없었으므로 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의사담당관께서 는 호명해 주시기 바랍니다.
동진

서동진의사담당관

호명해 드리겠습니다. 양혜령 의원님, 조호권 의원님, 김월출 의원님, 이철원 의원님, 송재선 의원님, 김선문 의원님, 김성숙 의원님, 이명자 의원님, 김동식 의원님, 손재홍 의원님, 유재신 의원님, 이정남 의원님, 나종천 의원님, 김후진 의원님, 강박원 의원님, 조광향 의원님, 진선기 의원님, 전우근 의원님. 이상으로 호명을 마치겠습니다.
광향

조광향의장직무대행

투표 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 투표를 마치고 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함)
선기

진선기감표위원

맞습니다. 18매입니다.
광향

조광향의장직무대행

명패수를 계산해본 결과 18개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함)
선기

진선기감표위원

18매 맞습니다.
광향

조광향의장직무대행

투표수를 계산해 본 결과 18매로 명패수와 일치합니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 2차 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 18표 중 강박원 의원 9표, 나종천 의원 8표, 유재신 의원 1표입니다. 최고 득표자인 강박원 의원과 차점자인 나종천 두 분 의원에 대해서 결선 투표를 실시하도록 하겠습니다. 투표용지는 1, 2차 투표시 사용한 투표용지와 동일한 양식입니다. 두 분 감표위원께서는 나오셔서 계속 수고해 주시기 바랍니다. 다시 명패함과 투표함을 개함해서 점검해 주시기 바랍니다. (명패함, 투표함 점검)
선기

진선기감표위원

이상 없습니다.
광향

조광향의장직무대행

명패함과 투표함을 점검한 결과 이상이 없다는 보고가 있었으므로 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의사담당관께서는 호명해 주시기 바랍니다.
동진

서동진의사담당관

다시 의석 순으로 호명해 드리겠습니다. 양혜령 의원님, 조호권 의원님, 김월출 의원님, 이철원 의원님, 송재선 의원님, 김선문 의원님, 김성숙 의원님, 이명자 의원님, 김동식 의원님, 손재홍 의원님, 유재신 의원님, 이정남 의원님, 나종천 의원님, 김후진 의원님, 강박원 의원님, 조광향 의원님, 진선기 의원님, 전우근 의원님. 이상으로 호명을 마치겠습니다.
광향

조광향의장직무대행

빠지신 분 없이 투표 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 투표를 마치고 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함)
선기

진선기감표위원

맞습니다. 18개.
광향

조광향의장직무대행

명패수를 계산해본 결과 18개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함)
선기

진선기감표위원

18매 맞습니다.
광향

조광향의장직무대행

투표수를 계산해 본 결과 18매로 명패수와 일치합니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 18표 중 강박원 의원 10표, 나종천 의원 7표, 무효 1표로 다수 득표를 하신 강박원 의원께서 제5대 광주광역시의회 후반기 의회 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 지금까지 의장선거가 원만하게 진행되도록 협조해주신 동료의원 여러분께 감사드립니다. 우리 의회를 대표할 의장이 선출되어 이제 제가 할 일은 다 끝난 것 같습니다. 새로 당선되신 의장 인사말씀을 들은 후에 사회를 교대하도록 하겠습니다. - 당선 인사

12시 02분

그러면 의장으로 당선되신 강박원 의원 발언대로 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
박원

강박원의장

존경하는 동료의원 여러분! 먼저 여러 가지로 부족한 저를 제5대 후반기 광주광역시의회 의장으로 선출하여 주신데 대해 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 아울러서 제가 맡은 임기 동안 동료의원님들의 뜻을 받들어 시민의 복리증진과 광주발전을 위해 의장으로서 부여 받은 책임과 의무를 성실히 수행해 나갈 것을 약속드립니다. 또한 동료의원님들의 고견을 충분히 받들어 민주적인 절차를 중시하면서 모든 일을 대화와 타협으로 풀어나가는 화합과 상생의 의회로 운영해 나가겠습니다. 의원님들께서 저를 의장으로 선출해주신 것은 전반기 의정활동을 거울삼아 그 동안 추진해온 사업들을 더욱 강력하게 추진하여 우리 의회의 위상을 강화하고 시민의 사랑을 받는 의회를 만들어 달라는 성원과 채찍으로 알겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 저는 시민들을 위해 책임을 다하는 의회를 만들고자 합니다. 시의회가 시민들로부터 더욱 사랑받고 신뢰받기 위해서는 시민의 대표기관으로서의 의회의 책임과 의무를 다해야 하며 이를 위해 의원 모두는 적극적이고 강력한 의정 활동을 펼쳐 갈 수 있어야 할 것입니다. 따라서 저는 집행부와 대등한 위치에서 의회가 광주시의 정책 결정과 집행에 있어 협조할 것은 협조하고 견제할 것은 강력히 견제하여 독주가 아닌 상호 조화 속에 광주시와 의회가 발전해 나갈 수 있도록 법이 정한 의장의 임무를 성실히 수행해 나가겠습니다. 또한 정책개발의 산실로서 생산적인 의회를 구현해 나가겠습니다. 그 동안 우리가 추진했던 의원 보좌관제도, 의정비 문제 등을 전국의장단협의회 등을 통해 적극적으로 법 개정을 요구해 나가겠습니다. 아울러 의원님들의 입법 활동해 지장이 없도록 입법정책실 기능을 더욱더 보강해 나가겠습니다. 그리고 합리적이고 민주적인 의회운영을 하는데 중점을 두겠습니다. 의원님들이 의회활동에 골고루 참여할 수 있도록 기회 균등의 원칙을 지켜 의회가 합리적이고 민주적으로 운영될 수 있도록 하겠습니다. 아울러 집행부 및 산하 기관에서 운영중인 위원회 등에 가능한한 의원님들이 널리 참여 할 수 있도록 하겠습니다. 의원님 여러분! 우리의 존재 가치는 살기 좋은 광주건설과 시민의 삶의 질 향상에 있습니다. 140만 광주시민과 의회, 집행부가 삼위일체가 되어서 합심노력할 때 우리는 이 목표를 달성할 수 있을 것입니다. 우리 의회는 시민의 대표로서 집행부에 잘 하는 일은 적극적으로 지원하고 미흡한 점은 질책하여 시정이 올바르게 추진될 수 있도록 시민들로부터 위임받은 책임과 의무를 다해야 하겠습니다. 제가 의장으로서 소명 의식을 갖고 적극적이고 강력한 의회상을 확립해 나갈 수 있도록 동료의원 여러분의 많은 협조와 지원을 부탁드립니다. 이번 의장 후보로 등록하신 유재신 의원님, 나종천 의원님, 이철원 의원님, 이정남 의원님께서 정견 발표를 통해 말씀하신 내용들에 대해서도 의회화합 차원에서 적극적으로 추진해 나갈 것이며 특히 전국적인 제도개선사항에 대해서는 우리 의회뿐만 아니라 전국의장단협의회 등 다양한 채널을 통해서 건의하는 등 최선의 노력을 다해 나갈 것을 약속 드립니다. 다시 한번 저에게 광주발전과 광주시의회 발전을 위하여 헌신할 수 있도록 기회를 주신 것에 대하여 깊은 감사를 드리며 시민에게 희망을 주는 광주시 의회가 되도록 열심히 일하겠습니다. 대단히 감사합니다.
광향

조광향의장직무대행

의장 당선을 진심으로 축하드리면서 이제 새로 당선된 의장과 사회를 교대하겠습니다. 감사합니다. (조광향 의장직무대행, 강박원 의장과 사회교대)
박원

강박원의장

지금 계속해서 부의장 선거를 하게 되면 시간이 좀 필요해서 그러는데 그대로 계속해서 부의장 선거를 하도록 하겠습니다. 그렇게 하지요? (“예” 하는 의원 있음) 지금까지 의장 선거를 원활하게 진행해주신 조광향 의장직무대행, 수고 많으셨습니다. 인사 말씀에서도 말씀드렸습니다만, 앞으로 저는 의원 여러분의 탁월하신 경륜과 고견을 바탕으로 우리 의회가 더욱 발전할 수 있도록 노력할 것을 약속드리면서 회의를 진행하겠습니다. 2. 부의장 선거
그러면 의사일정 제2항 부의장 선거를 상정하겠습니다. 부의장 선거에 앞서 정견발표가 있겠습니다. 정견발표를 하실 후보께서는 의장선거에서 말씀드린 바와 같이 발표시간과 지지·비방 발언의 자제 등을 준수하여 주실 것을 당부드립니다. 정견 발표 순서는 연장자 순으로 하도록 되어있기 때문에 김동식 의원, 조호권 의원, 양혜령 의원, 진선기 의원 순이 되겠습니다. 그러면 먼저 김동식 의원 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.

12시 09분

동식

김동식의원

존경하고 사랑하는 142만 광주 시민과 동료 의원 여러분! 그리고 방청객 여러분! 안녕하십니까? 이번 부의장에 출마한 김동식 의원입니다. 우리는 지금 국제유가의 폭등과 함께 각종 물가의 동반상승으로 인해 서민 경제는 참으로 어려운 지경에 처해 있습니다. 이러한 가운데 주민의 대표로 선출된 우리는 지역의 발전을 이끌어가야 하는 막중한 사명과 책임을 가지고 있다고 생각합니다. 5대 전반기 의회는 내용면에서 비교적 충실한 의정 활동을 펼쳐 2회 연속 의정대상을 수상하는 등 성과는 이루어냈습니다만, 몇 가지 불미스러운 일들로 인해서 시민들에게 많은 심려를 끼친 것도 사실입니다. 의원으로서 142만 광주 시민 여러분께 이 자리를 빌려 죄송하다는 말씀을 먼저 드립니다. 저는 이제 우리 의회가 시민들로부터 신뢰받는 의회 기관으로써 거듭나기 위해 환골탈태의 각오로 최선을 다해 나가야 한다고 생각하면서 후반기 의회 과제와 함께 제가 의장단의 일원으로 될 경우 실천하고자 하는 몇 가지 사항을 말씀드리고자 합니다. 첫째, 우리 의회가 생산적인 정책으로 거듭나는데 일조하겠습니다. 후반기 의회는 지역의 산적한 현안들을 보다 적극적으로 끌어안고 합리적인 방법을 모색하는 일에 앞장서겠습니다. 그러기 위해서는 전문성을 신장하기 위한 다양한 방안이 필요하다고 생각합니다. 구체적으로 의원연구모임을 활성화하고 사안별로 토론회나 세미나 등을 개최하면서 전문기관의 전문성을 구하는 등 의회 전문성과 정책능력을 신장하는데 최선의 노력을 다 할 방침입니다. 둘째, 후반기 의회는 지역사회 갈등을 조정하고 합리적인 해결방안을 마련하는 역할을 잘 해 나가야 한다고 생각합니다. 의회는 시민의 대의기구로써 시민들의 애로사항을 청취하고 때로는 눈물을 닦아줄 수 있어야 한다고 생각됩니다. 시민들로부터 신뢰 받고 사랑 받는 의정활동을 펼치는데 앞장서겠습니다. 셋째, 후반기 의회는 시민들과 활발한 의사소통이 필요하다고 생각합니다. 우리 의회의 활동을 적극 알리기 위한 홍보 활동을 강화함으로써 의회에 대한 시민들의 이해와 폭을 넓히고 또한 다양한 의견을 수렴할 수 있도록 해야 할 것입니다. 시민단체를 비롯한 언론인, 경제인 등과 간담회를 통해 지역발전방안을 함께 고민해 나가야 한다고 생각합니다. 넷째, 의회의 화합과 단결을 위해 힘쓰겠습니다. 어떤 조직이든 간에 상호 신뢰와 존중하는 풍토가 없으면 힘을 발휘할 수 없습니다. 의회의 가장 중요한 역할은 집행부에 대한 견제와 감시, 그리고 건전한 비판이라고 보는데 의원간에 화합하고 단결하는 것은 매우 중요한 부분인 만큼 화합을 위해서 최선의 노력을 다 할 것입니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 우리 시민들은 그 어느 때보다도 우리 의회가 지역발전의 견인차 역할을 해줄 것을 기대하고 있다고 생각합니다. 또한 우리들에게 필요한 것은 의회 본연의 역할을 충실히 수행하는 것 뿐만 아니라 의원 신분으로서 모범을 보여 시민들에게 신뢰를 쌓는 일이라고 생각됩니다. 우리 모두 보다 적극적인 자세로 의정활동을 수행함으로써 좋은 평가를 받을 수 있도록 노력해 나갑시다. 저를 부의장으로 선출해주신다면 의장과 함께 의원님들의 원활한 의정활동을 뒷받침하는데 최선을 다해 나가겠다는 말씀을 다시 한번 강조드리면서 저의 정견발표를 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
박원

강박원의장

김동식 의원 수고하셨습니다. 다음은 조호권 의원 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
호권

조호권의원

존경하는 선배·동료 의원 여러분! 많이 미약한 조호권이 후반기 부의장 후보로서 정중하게 다시 인사 올리겠습니다. 먼저 이정남 선배님의 의장 후보 출마 철회에 대해서 심심한 사의를 표하겠습니다. 지금은 2008년 7월 11일 환율 변화에 외환시장이 요동치고 있습니다. 중동산 두바이유와 콩과 옥수수, 밀과 면화값이 천정부지로 오르고 있습니다. 증권시장은 셀 코리아를 외치는 외국인이 6조 이상을 팔아치우면서 종합주가지수가 1,500선을 위협하고 있습니다. 경기침체의 와중에서 물가가 뛰는 스태그플레이션 징조들이 여기저기서 나타나고 있습니다. 이 모든 것이 서민과 중산층, 소상공인과 중소기업에 큰 타격을 주어서 개미만한 허리가 휘고 줄줄이 도산하는 악순환의 연속이 우리 주변에서 현실처럼 일어나고 있습니다. 존경하는 선배·동료 의원 여러분! 잘 알고 계시다시피 의회 의장단이라는 정의는 이렇습니다. 의장은 의회를 대표하고 의사를 정리하며 회의장 내 질서를 유지하고 의회의 사무를 감독하는 권한을 가진 의원, 또는 그러한 직위를 말합니다. 부의장은 의장을 보좌하며 의장의 사고시 그 직무를 대리하는 의원, 또는 그러한 직위를 말합니다. 이렇듯 저 조호권은 의장단의 정의에 충실하며 성실한 의원으로서 지역사회에 봉사하고 모든 의원들과 소통의 자세를 결코 망각하지 않겠습니다. 존경하는 선배·동료 의원 여러분! 저는 그제 CMB 방송에서 주최했던 의장후보토론회를 잘 보았습니다. 조금 전 이 곳 본회의장에서 네 분의 의장후보님들의 정견발표 또한 들었습니다. 네 분의 주요 정책 대안과 공약을 살펴보면, 첫째, 나종천 선배 의원님께서 적정교부금의 정기적 집행을, 예결특위의 상설화를, 의회인사권 독립을 적극 추진하겠다는 말씀이 계셨습니다. 이철원 전 부의장께서는 의회사무처 직원과 전문위원들의 실질적인 의원 보좌기능을 강화하겠다, 의장의 의전을 의원 중심으로 의전을 변화시키겠다, 의원 자기계발과 자기발전의 기회를 충분히 제공하고 싶다, 이러한 말씀을 해 주셨습니다. 세 번째로 유재신 재선의원님께서는 행정사무조사위원회를 활성화시키겠다, 우리 시의 각종 조례와 위원회를 대대적으로 정비하고 입법정책실의 기능을 활성화하겠다, 문턱 낮은 의장실을 운영하겠다, 이렇게 의장 출마자들이 정책대안과 공약을 제시하셨습니다. 진정으로 142만 시민들과 우리 의회, 그리고 열아홉 분 의원들을 사랑하는 정책대안과 공약 내용들이었습니다. 말씀하신 바와 같이 우리 5대 의회 후반기는 바로 가야 합니다. 바로 가지 않으면 안됩니다. 우리 의회만의, 우리 의원들만의 아이덴티, 정체성을 찾고 확실하게 확립해야 합니다. 부의장 후보에 출마한 저 조호권이가 나종천 선배 의원님의 변화와 개혁 속에서 신뢰받는 의회를 건설하겠다, 이철원 전 부의장님께서 의장 중심의 의회를 의원 중심의 의회로 바꾸겠다, 마지막 유재신 재선 의원님께서 강력한 의회가 건강한 집행부를 만든다. 이상과 같은 정책과 공약들이 현실적으로 5대 의회 후반기 의회 운영에 깊숙이 반영될 수 있도록 의장에 출마하신 세 분의 정책과 공약들이 살아 숨쉬고 현실적인 좋은 대안으로 자리매김할 수 있도록 제가 최선의 노력을 다 하겠습니다. 다시금 이 자리를 빌려 우리 의회와 의원 모두를 사랑하는 마음으로 제시하여 주신 빛나는 세 분 의장 후보님들의 정책과 공약에 대하여 깊은 감사의 말씀을 올리겠습니다. 존경하는 선배·동료 의원 여러분! 부의장의 “부”자를 한문 옥편에서 찾아보면 버금 부, 다음 부, 둘째 부라고 쓰여져 있습니다. 부반장, 부실장, 부사장, 부회장. 우리 사회에서는 “부”자의 개념은 그저 구색을 맞추고 있으나 마나하는 희미한 자리이자 존재 그 자체였습니다. 그러나 저는 우리의 일반적인 관행과 관념을 과감하게 타파하고 실체가 있는 부의장, 열심히 공부하고 행동하는 부의장, 의원 모두에게 손과 발이 되어 주는 소통의 부의장, 네 분 의장 후보님들의 생각과 말과 행동을 대신해주는 부의장, 그러한 역할을 톡톡히 하겠다는 것을 이 자리에서 분명히 말씀드리겠습니다. 의원 여러분께서도 잘 알고 계시는 바와 같이 저는 학교 졸업 후 20년간 금융기관에서 일을 배우고 익혔습니다. 우리 의회 행정자치위원회에서 의정활동을 하면서 우리 시의 살림살이 이모저모를 살펴보았습니다. 이제는 우리 의회가 거듭나야 합니다. 우리 시민들에게 꿈와 희망을 안겨주는 의회상을 기필코 정립해야 합니다. 1등 시민을 위한 1등 의회를 만들어야 합니다. 과거를 털어버리고 새로운 역사를 창조해야 합니다. 존경하는 선배·동료 의원 여러분! 부의장에 출마한 조호권이는 이렇게 하겠습니다. 힘을 주십시오. 힘이 되어주십시오. 첫째, 나종천·이철원·유재신 의장 후보님들의 정책대안과 공약을 면밀히 검토하여 5대 후반기 의회 운영에 충실하게 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 사랑과 화합의 의회상을 정립하겠습니다. 둘째, 의원 상호간, 의회와 집행부, 의회와 시민사회단체, 의회와 언론 등 5대 의회 전반기에 많이 부족했던 릴레이션(relation), 즉 관계의 설정과 회복입니다. 관계, 통로, 다시 말해서 소통의 의회상을 정립하겠습니다. 셋째, 연구모임의 활성화로 시대 변화에 능동적으로 대처하고 시정발전에 정책대안을 제시하여 1등 광주 1등 시민 1등 의회 1등 의원 컨셉에 맞게 공부하고 연구된 견제와 감시 기능을 합시다. 연구·공부하는 의회상을 정립할 수 있도록 하겠습니다. 존경하는 선배·동료 의원 여러분! 여러 가지로 많이 부족하기 짝이 없는 제가 부의장에 출마하게 된 것은 참신성을 바탕으로 의장 후보님들의 정책대안과 공약을 착실하게 반영하고 의원들을 중심으로 교류와 소통을 원활케 하고 연구하고 공부하는 의회상을 구현하고자 출마하였습니다. 선배·동료 의원 여러분들의 많은 성원과 귀중한 한표 한표를 부탁드리겠습니다. 마지막으로 공교롭게도 오늘이 음력으로 6월 9일입니다. 오늘이 바로 저의 50번째 생일날입니다. 아침에 미역국과 생일떡도 먹고 나왔습니다. 이런 의미심장한 날에 존경하는 의원님 여러분들의 정성과 사랑의 한 표를 오늘 생일을 맞이한 저에게 담아주신다면 더 큰 영광이 없겠습니다. 항상 건강하시고 의원님 여러분들의 건승을 기원합니다. 대단히 감사하고요. 마지막으로 이철원 의장 후보님과 유재신 의장 후보님께 의장 선출 과정에서 죄송한 마음을 본회의장에서 공식적으로 드리겠습니다. 조호권 한 표 부탁드리는 감사의 인사를 올리고 들어가겠습니다. 거듭 감사합니다.
박원

강박원의장

조호권 의원 수고하셨습니다. 다음은 양혜령 의원 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
혜령

양혜령의원

존경하는 동료 의원 여러분! 안녕하십니까? 이번 후반기 부의장에 출마한 양혜령 의원입니다. 먼저 회의 초에 밝힌 저의 정견발표 요청을 수락하여 주신 강박원 의장 당선자님께 진심으로 감사를 드립니다. 동료 의원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 저는 이곳 민의의 전당인 의정 단상에서 의원선서를 한지 이제 겨우 6개월이 지난 사람입니다. 정치적 경험과 경륜이 동료 의원 여러분에 비해 일천한 제가 부의장에 출마하기 위해 이 자리에 서게 된 것은 하반기 원구성을 하는데 일반의 상식으로는 이해할 수 없는 일들이 너무나 당연스럽게 행하여지고 그것이 정치다, 정치란 다 그런 것이다라고 받아들여지면서 동료 의원들에 대한 배려나 약속이 어떠한 설명이나 이해를 구하려는 노력도 없이 물거품이 되어져가고 또한 타인들의 약속까지 물거품이 되게 하려고 끊임없이 유혹하는 현실을 지켜보면서 이것은 아니다, 이 정도까지 되어서는 안 된다라는 생각에 정견발표를 통하여 저의 생각을 말씀드리고 싶어서였습니다. 목적을 위해서는 수단과 방법을 가리지 않고 당선만 되면 된다는 지극히 위험한 발상에서 출발한듯한 비상식적인 노력들을 지켜보면서 더 이상 참아서는 안 되겠다는 생각에 나선 것입니다. 그러나 결론부터 말씀드리자면 일반의 상식은 여기 의회에서도 통했습니다. 끝까지 의리를 지키는 동료들을 만났고 진정한 승자가 되기 위해 정도를 버리지 않고 최선을 다하는 후보들을 보았기 때문입니다. 결국 정의가 승리하고 거짓은 밝혀진다는 진리가 정치 현장인 시의회에서도 일부 통한다는 사실이 기뻤습니다. 희망이 보였습니다. 희망이 없음을 말하기 위해 부의장 등록을 하였으나 즐거운 마음으로 오늘 저는 희망을 말하고자 합니다. 1등 광주 1등 시민 캐치플레이즈에 1등 의회를 더할 수 있는 오늘, 저는 무척 행복합니다. 접수를 마치고 나서 제가 부의장이 된다면 무엇을 어떻게 할까 생각해 보았습니다. 부의장의 역할은 의장을 보좌하고 의원들께 봉사하고 시민들께 의장이 다 못한 부분을 채워주는 것이라고 생각했습니다. 제가 부의장이 된다면 신의가 지켜지고 상식이 통하는 의회가 되도록 노력할 것입니다. 또한 공익을 추구해야 하는 집행부가 공익에 반하지 않도록 견제와 감시를 하는데 의원님들께서 눈치 보지 않고 앞장설 수 있도록 최선을 다 할 것입니다. 민주·평화·인권도시라는 광주시의 위상에 걸맞은 의회상을 정립하는데 앞장 서겠습니다. 어떠한 일을 처리함에 있어 서로 배려하고 위해주는 그런 의회가 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 저의 부의장 출마 전후에 보여준 동료 의원님들의 신의를 잊을 수 없을 것입니다. 여러분들께 진심으로 감사드립니다. 열심히 하겠습니다.
박원

강박원의장

양혜령 의원 수고하셨습니다. 다음은 진선기 의원 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
선기

진선기의원

존경하는 광주 시민 여러분!그리고 동료 의원 여러분! 부의장 후보로 등록한 북구 출신 진선기 의원입니다. 저는 이제 의회 들어온지 2년이 됐습니다. 정치는 시민에게 희망을 주고 꿈을 주고 변화에 앞장서야 된다고 생각합니다. 처음에 들어와서는 경험이 없어서 여러 가지로 많은 실수를 했습니다. 저는 정말로 지금까지 살아오면서 정말 의원이 되면 시민을 위해서 열심히 해야 되겠다, 이런 각오로 의정활동을 하고자 했습니다. 그러나 의회에 들어온 저 나름대로 의정 평가는 지역에서는 아주 열심히 하는 의원으로 되었었지만 의회에서는 썩 좋은 평가를 받지를 못했던 것 같습니다. 제가 구의원을 했다든가 경험이 있었다면 그 경험 속에서 쌓은 축적을 갖고 잘 했을 것인데 그러지 못한 부분들을 항상 아쉬워하면서 저 나름대로 많은 반성을 하고 있습니다. 앞에 계신 의장 후보님들이 너무 많은 이야기를 했고 또 부의장 네 분까지 이야기를 하고 있습니다. 저는 다른 것 없습니다. 정치는 왜 하냐고 물었을 때 바로 변화와 시민에게 꿈을 주는 정치가 바로 우리 시의원들이 해야 될 역할이라고 저는 생각합니다. 이러한 막중한 책임을 지고 있는 저로서 앞으로 미국의 오바마처럼 변화를 주면서 그야말로 국민에게 희망을 주고 그로부터 신뢰를 받고 사랑받는 이런 후반기 의회가 되어야 되지 않냐 저는 이렇게 보고 있습니다. 여기 계신 모든 동료 의원 분들이 같이 노력하고 같이 얼싸안고 정말 후반기에는 시민들로부터 사랑 받고 정말 동료 의원들간에 서로 우애 있게, 그렇게 하여 광주시민들이 바라봤을 때 정말 5대 의회가 변하고 있구나, 이런 것들을 느낄 수 있게끔 열심히 해보고자 합니다. 많은 이야기를 하고 싶지만 오늘은 이것으로 끝낼까 합니다. 정말 우리 후반기 의회는 다시 한번 광주시민에게 꿈과 희망을 주는 그런 정치를 한번 해 봅시다. 감사합니다.
박원

강박원의장

진선기 의원 수고하셨습니다. 그러면 「광주광역시의회 회의규칙」 제8조의 규정에 따라 기표방법에 의한 무기명 투표를 실시할 것을 선포합니다. 먼저 부의장 선거 방법에 대해서는 의장 선거와 동일한 방법으로 진행하되 한 분씩 각각 선출하도록 하겠습니다. 그러면 부의장 두 분 중 먼저 한 분의 부의장 선출을 위한 투표를 실시하겠습니다. 감표위원으로 전우근 위원과 김선문 위원을 지명합니다. 두 분 의원께서는 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 명패함과 투표함을 점검해 주시기 바랍니다. (명패함, 투표함 점검)

12시 37분

우근

전우근감표위원

이상 없습니다.
박원

강박원의장

감표위원으로부터 명패함과 투표함에 이상이 없다고 보고가 있었으므로 투표를 시작하겠습니다. 의사담당관 나오셔서 호명해 주시기 바랍니다.
동진

서동진의사담당관

의석 순서대로 호명해 드리겠습니다. 진선기 의원님, 양혜령 의원님, 조호권 의원님, 김월출 의원님, 이철원 의원님, 송재선 의원님, 김성숙 의원님, 이명자 의원님, 조광향 의원님, 김동식 의원님, 손재홍 의원님, 유재신 의원님, 이정남 의원님, 나종천 의원님, 김후진 의원님, 강박원 의장님, 전우근 의원님, 김선문 의원님. 이상으로 호명을 마치겠습니다.
박원

강박원의장

투표 다 하셨습니까? 의원님들. (“예” 하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으면 투표를 마치고, 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함)
우근

전우근감표위원

18개 맞습니다.
박원

강박원의장

다음에는 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함)
선문

김선문감표위원

18개 맞습니다.
박원

강박원의장

투표수를 계산해 본 결과 18매로 명패수와 일치합니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다, 총 투표수 18표 중 김동식 의원 1표, 조호권 의원 8표, 양혜령 의원 7표, 진선기 의원 2표입니다. 10표 득표하지 못할 시 부의장 2차 투표를 하겠습니다. 1차 투표 결과 과반수를 득표하신 분이 없으므로 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 투표방법과 요령은 1차 투표와 같습니다. 그러면 감표위원께서는 다시 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. (명패함, 투표함 점검)
우근

전우근감표위원

이상 없습니다.
박원

강박원의장

명패함과 투표함을 점검한 결과 이상이 없다고 보고가 있었으므로 투표를 바로 시작하도록 하겠습니다. 의사담당관 호명해 주시기 바랍니다.
동진

서동진의사담당관

다시 호명해 드리겠습니다. 진선기 의원님, 양혜령 의원님, 조호권 의원님, 김월출 의원님, 이철원 의원님, 송재선 의원님, 김성숙 의원님, 이명자 의원님, 조광향 의원님, 김동식 의원님, 손재홍 의원님, 유재신 의원님, 이정남 의원님, 나종천 의원님, 김후진 의원님, 강박원 의장님, 전우근 의원님, 김선문 의원님. 이상으로 호명을 마치겠습니다.
박원

강박원의장

투표들 다 하셨습니까? (“예” 하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으면 투표를 마치고, 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함)
우근

전우근감표위원

18개 맞습니다.
박원

강박원의장

다음에는 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함)
선문

김선문감표위원

18개 맞습니다.
박원

강박원의장

투표수를 계산해 본 결과 18매로 명패수와 일치합니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 바로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 2차 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 18표 중 조호권 의원 10표, 양혜령 의원 8표로 투표 결과 조호권 의원께서 과반수를 득표하여 제5대 광주광역시의회 후반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 이어서 다음 부의장 한 분을 선거하도록 하겠습니다. 투표 방법은 종전과 동일합니다. 감표위원께서는 다시 나오셔서 명패함과 투표함을 점검해 주시기 바랍니다. (명패함, 투표함 점검)

13시 00분

우근

전우근감표위원

이상 없습니다.
박원

강박원의장

감표위원으로부터 명패함과 투표함에 이상이 없다고 보고가 되었습니다. 투표를 시작하겠습니다. 의사담당관 호명하여 주시기 바랍니다.
동진

서동진의사담당관

호명해 드리겠습니다. 진선기 의원님, 양혜령 의원님, 조호권 의원님, 김월출 의원님, 이철원 의원님, 송재선 의원님, 김성숙 의원님, 이명자 의원님, 조광향 의원님, 김동식 의원님, 손재홍 의원님, 유재신 의원님, 이정남 의원님, 나종천 의원님, 김후진 의원님, 강박원 의장님, 전우근 의원님, 김선문 의원님. 이상으로 호명을 마치겠습니다.
박원

강박원의장

투표 다 하셨습니까? (“예” 하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으므로 투표를 마치고, 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함)
우근

전우근감표위원

18개 맞습니다.
박원

강박원의장

다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함)
선문

김선문감표위원

18개 맞습니다.
박원

강박원의장

투표수를 계산해 본 결과 18매로 명패수와 일치합니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 18표 중 김동식 의원 8표, 양혜령 의원 7표, 진선기 의원 3표입니다.
선문

김선문감표위원

바뀌었습니다.
우근

전우근감표위원

계산이 잘못됐습니다.
박원

강박원의장

다시 한번 하겠습니다. 김동식 의원 8표, 양혜령 의원 7표, 진선기 의원 3표.
선문

김선문감표위원

다시 가져와 보세요.
박원

강박원의장

다시 한번 봐보세요. (재 검 표) 집계 결과에 착오가 생겼음을 이해하여 주시기 바랍니다. 투표 결과를 다시 말씀드리겠습니다. 총 투표수 18표 중 김동식 의원 8표, 양혜령 의원 3표, 진선기 의원 7표입니다. 1차 투표 결과 과반수를 득표하신 분이 없으므로 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 투표방법과 요령은 1차 투표와 같습니다. 그러면 감표위원님들께서 다시 나오셔서 수고해 주시기 부탁드립니다.
선문

김선문감표위원

집계 결과는 정상인데 말씀을 잘못하셨어요. (명패함, 투표함 점검)
우근

전우근감표위원

이상 없습니다.
박원

강박원의장

명패함과 투표함을 점검한 결과 이상이 없다고 보고가 되었으므로 투표를 시작하겠습니다. 의사담당관 호명해 주시기 바랍니다.
동진

서동진의사담당관

호명해 드리겠습니다. 진선기 의원님, 양혜령 의원님, 조호권 의원님, 김월출 의원님, 이철원 의원님, 송재선 의원님, 김성숙 의원님, 이명자 의원님, 조광향 의원님, 김동식 의원님, 손재홍 의원님, 유재신 의원님, 이정남 의원님, 나종천 의원님, 김후진 의원님, 강박원 의장님, 전우근 의원님, 김선문 의원님. 이상으로 호명을 마치겠습니다.
박원

강박원의장

투표 다 마치셨습니까? (“예” 하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으면 투표를 마치고 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열어보십시오. (명패함 개함)
선문

김선문감표위원

18개 맞습니다.
박원

강박원의장

다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함)
우근

전우근감표위원

18매 맞습니다.
박원

강박원의장

투표수를 계산해 본 결과 18매로 명패수와 일치합니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 바로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 2차 투표결과를 말씀드리기 전에 1차 투표에서 속기록을 남겨야 되기 때문에 한 말씀드리겠습니다. 1차 투표 결과 집계가 잘못된 것이 아니라 후보자간 기재가 잘못돼서 발표되었다는 것을 이해해 주시기 바랍니다. 2차 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 18표 중 김동식 의원 8표, 양혜령 의원 1표, 진선기 의원 9표입니다. 2차 투표에서도 과반수를 득표한 의원이 없으므로 최고 득표자인 진선기 의원과 김동식 의원, 이상 두 분 의원에 대해서 결선 투표를 실시하도록 하겠습니다. 투표용지는 1·2차 투표시 사용한 투표용지와 동일한 양식입니다. 두 분 감표위원님께서는 나오셔서 계속 수고해 주시기 바랍니다. (명패함, 투표함 점검)
우근

전우근감표위원

이상 없습니다.
박원

강박원의장

명패함과 투표함에 이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다. 의사담당관 호명해 주시기 바랍니다.
동진

서동진의사담당관

호명해 드리겠습니다. 진선기 의원님, 양혜령 의원님, 조호권 의원님, 김월출 의원님, 이철원 의원님, 송재선 의원님, 김성숙 의원님, 이명자 의원님, 조광향 의원님, 김동식 의원님, 손재홍 의원님, 유재신 의원님, 이정남 의원님, 나종천 의원님, 김후진 의원님, 강박원 의장님, 전우근 의원님, 김선문 의원님. 이상으로 호명을 마치겠습니다.
박원

강박원의장

투표 다 하셨습니까? (“예” 하는 의원 있음) 투표를 다 했으면 투표를 마치고 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열어 주시기 바랍니다. (명패함 개함)
우근

전우근감표위원

18개 맞습니다.
박원

강박원의장

다음은 투표함을 열어주시기 바랍니다. (투표함 개함)
선문

김선문감표위원

18매 맞습니다.
박원

강박원의장

투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 결선투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 18표 중 김동식 의원 8표, 진선기 의원 10표로 다수 표를 득표하신 진선기 의원께서 5대 광주광역시의회 후반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다. - 당선 인사

13시 34분

그러면 부의장에 당선되신 두 분 의원님께서 당선인사 말씀이 있겠습니다. 먼저 조호권 부의장 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
호권

조호권의원

점심 식사할 시간인데 시간이 많이 늦었습니다. 간단하게 말씀 올리겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 오늘 저에게 보내주신 성원은 앞으로 의장님을 잘 보필하고 의원 여러분과 소통 관계를 원활히 해서 참다운 의회를 정립하라는 여러분의 지지로 생각하고 열심히 하겠습니다. 앞으로 여러분 가까이에서 함께 하는 의정을 펼치는데 최선의 노력을 다 하겠습니다. 오늘 이렇게 뜨겁게 사랑해 주시고 지지해 주셔서 대단히 고맙습니다. 감사합니다. 의원님 여러분!
박원

강박원의장

조호권 부의장 수고하셨습니다. 다음은 진선기 부의장 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
선기

진선기의원

감사합니다. 5남 4녀 유복자로 태어나서 논 한 마지기, 밭 한 마지기 없는, 여러분의 성의 너무 고맙습니다. 정말 이것은 혁명입니다. 바로 역사는 이럴 때 쓰는 겁니다. 미국의 오바마가 클린턴에게 그렇게 지고 있었지만 이길 수 있었던 것은 바로 변화와 개혁을 바라고 시민에게 앞으로 어떻게 보여야 되겠냐가 바로 이 의회 단상에서 나온 것 같습니다. 앞으로 2년 동안 광주시민을 위하고 광주시민에게 그야말로 변화와 개혁을 주는, 2년 동안은 제가 경험이 없어서 견제 못하고 여러 가지 일들을 못 했지만 이제는 새로운 시민에게 희망을 주고 변화의 결과는 시민들에게 우리 의원이 뭔가를 보여주겠습니다. 동료 의원, 대단히 감사합니다. 고맙습니다.
박원

강박원의장

진선기 부의장님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 정회를 하겠습니다. 오후 4시까지 정회를 선포합니다.

13시 37분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 3. 상임위원회 위원 선임의 건

16시 14분

의사일정 제3항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정하겠습니다. 상임위원회 위원은 「광주광역시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례」 제10조 1항의 규정에 의하여 의장의 추천에 의하여 본회의에서 선임하도록 되어 있습니다. 따라서 여러 위원님들과 협의한 바와 같이 행자위원회 위원으로는 김성숙 의원, 김선문 의원, 이정남 의원, 이명자 의원, 손재홍 의원, 김남일 의원, 이상 여섯 분을 선임하고, 교육사회위원회 위원으로는 김동식 의원, 조광향 의원, 김후진 의원, 김월출 의원, 나종천 의원, 진선기 의원, 이상 여섯 분을 선임하고 산업건설위원회 위원으로는 송재선 의원, 유재신 의원, 이철원 의원, 전우근 의원, 양혜령 의원, 조호권 의원, 이상 여섯 분을 선임하고자 하는데 여러 의원님들께서는 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이제 상임위원회 위원이 선임되었으므로 의회운영위원장을 제외한 3개 상임위원장 후보 등록을 오늘 오후 6시까지 의회사무처에 등록하여 주시고 제171회 임시회 제1차 본회의는 7월 14일 오전 10시에 개의하게 됨을 알려드립니다. 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

16시 14분

16시 16분

16시 16분 산회

출처 광주광역시의회 회의록