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광주 남구의회 5분자유발언

조영표 의원 5분자유발언

제149회 제2차 본회의2008-07-11

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영표

조영표의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제149회 광주광역시 남구의회 제1차정례회 제2차 본회의를 개의합니다. 의사일정에 들어가겠습니다. 1. 2008년도 상반기 주요업무 추진상황 보고 청취의 건
의사일정 제1항 2008년도 상반기 구정주요업무 추진상황 보고 청취의 건을 상정합니다. 황일봉 남구청장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○
일봉

황일봉구청장

존경하는 조영표 의장님 그리고 박춘수 부의장님, 권용일 운영위원장님, 신인용 기획총무위원장님, 박예홍 사회도시위원장님께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서서 저희 7월7일자 남구청에 간부 인사가 있었습니다. 7월7일자 인사발령에 따른 간부들을 소개해 드리겠습니다. (과장소개) 이상 소개를 마치면서 의원님들께 2008년도 상반기 구정주요 성과와 향후 구정운영 방향에 대해서 말씀드리겠습니다. 앞서서 축하말씀 드렸습니다마는 이제 새롭게 출발하는 5대 의회 후반기 의장단의 앞날에 무궁한 발전과 영광이 함께 하시기를 기원합니다. 지금 까지 보여 주신 구정에 대한 관심과 애정을 앞으로도 변함없이 보내 주실 것을 부탁드리며, 오늘 보고는 구정운영방향, 일반현황, 상반기 구정주요 성과, 하반기 구정운영 방향 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 구정운영방향입니다. 금년에는 활기찬 도시, 풍요로운 남구를 건설하는데 구정 목표를 두고 풍요롭고 머물고 싶은 경제도시 육성, 따뜻하고 정이 넘치는 복지공동체 구현, 안전하고 살기 좋은 사람중심 도시건설 등 6대 역점시책을 적극 추진해 구민의 행복지수를 높일 수 있도록 최선을 다할 것입니다. 다음은 일반현황입니다. 6월말 현재 인구는 7만6,500여 세대, 21만2,000여 명이며 공무원 정원은 금번 조직개편으로 40명이 감축된 628명입니다. 도시기반시설 중 주택보급율은 79.5%, 도로개설율은 66.9%로 취약한 실정입니다. 다음은 재정운용 현황입니다. 금년도 재정 규모는 본예산 대비 7.5%가 증액된 1,658억원이며 일반회계 1,624억원, 특별회계 34억원입니다. 일반회계 세출내용을 보면 사회복지비 지출이 782억원으로 일반회계 예산의 47%를 차지하고 있습니다. 다음은 2008년도 역점추진 과제입니다. 앞에서 말씀드린 구정목표를 달성하기 위해 풍요롭고 머물고 싶은 경제도시 육성 등 6대 전략 목표를 설정하였습니다. 각각의 전략 목표를 달성하기 위한 주요 추진과제는 고부가가치 창출을 위한 지식재산도시 육성 등 25개이며 제반 정책과제를 현재 착실히 추진하고 있습니다. 존경하는 의원님들께서 양해해 주신다면 상반기 주요 성과는 의원님들께서 너무나 잘 아시기 때문에 유인물로 갈음하고 향후 구정운영 방향을 보고드리고자 합니다. 의원님들께서 양해해 주신 것으로 알고 유인물 25쪽부터 보고드리겠습니다. 유인물 25쪽입니다. 지금부터 금년도 하반기 구정운영방향에 대해 보고드리겠습니다. 첫째 풍요롭고 머물고 싶은 경제도시 육성입니다. 먼저 사회 변화의 핵심 키워드인 지식을 토대로 한 지식재산도시 조성사업을 보다 적극적으로 추진하겠습니다. 공무원과 주민 등을 대상으로 한 지식재산권 창출과 사업화를 지속적으로 추진하겠습니다. 지식재산의 중요성과 새로운 아이디어 창출을 위한 지식재산아카데미를 한국능률협회와 함께 운영하겠으며 여성발명 창의교실 운영, 현장 맞춤식 지식재산교육 등을 적극 추진해 나가겠습니다. 유무형 자산인 고싸움놀이, 효사랑 영상스튜디오 등을 문화관광 상품으로 적극 활용하여 새로운 부가가치를 창출할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 지역경제 활성화를 위하여 그간 지속적으로 추진해온 콩관련산업 육성을 위한 콩특구 지정과 콩산업전 개최, 무등시장 등 백운고가 주변 상권의 활력 제고에도 힘쓰겠습니다. 공공디자인 사업의 활성화와 효사랑 브랜드사업 기금의 효율적 운영, 그리고 공동마케팅 전략을 재수립하여 효사랑브랜드사업진흥에 노력하겠습니다. 중소기업 육성 및 농업기반시설 확충을 위하여 경영안정자금 지원, 용배수로 정비, 원예특작 소득지원 사업 등을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 따뜻하고 정이 넘치는 복지공동체 구현입니다. 수혜자 중심의 맞춤형 복지서비스 제공을 통해 선도적인 복지공동체를 구현할 수 있도록 맞춤형 통합복지 서비스에 양적, 질적 수준을 제고해 나가겠습니다. 영유아복지 향상을 위해 드림스타트 시범사업을 더욱 내실있게 추진하겠습니다. 유관기관과 유기적인 협력을 통해 저소득층 영유아에 대한 보건복지의료교육 서비스를 제공하는 효사랑 드림스타트사업을 점차 발전시키겠습니다. 장애인의 생활 안정과 권익 보호를 위해 적극적인 지원을 아끼지 않을 것이며 장애인 복지시설 지원과 시각장애인복지관 건립에 각별한 관심을 가지겠습니다. 청소년의 건전한 성장을 도울 수 있도록 지역사회 전체가 서로 손잡고 앞장서 나아가는 사회환경 구축에도 힘쓰겠습니다. 저소득층의 자립과 자활을 위해 국민기초수급자 선정에 적정성을 확보하고 일자리 제공 등 자활자립기본 조성에 최선을 다 하겠습니다. 지역사회 서비스 혁신사업, 긴급복지 지원사업, 사랑의 집수리사업, 효사랑 부름이센터 운영 등 지역자원을 최대한 활용하여 복지 사각지대를 해소해 나가는데 최선을 다하겠습니다. 노인복지 시설 확충, 독거노인에 대한 사회 안정망 구축, 노인일자리 창출 등 고령화 시대에 부응하는 노인복지 서비스 제공에도 만전을 기하겠습니다. 특히 독거노인 사회안정망 구축을 위한 헬스시스템 구축 시범사업은 신청자에 한하여 24시간 출입자관리, 긴급 또는 화재 감지 등 실시간으로 독거노인 위급상황 등을 모니터링 하는 상시 보호시스템입니다. 우리 남구를 활력이 넘치는 건강도시로 만들어 가고자 우리지역의 건강상태를 사전에 진단하고 평가하는 지표를 개발해 나가겠으며 중장기적 시각에서 건강도시 프로젝트를 추진하겠습니다. 또한 구민의 건강행태 변화와 개선을 위한 다양한 사업들을 하나하나 착실히 추진하겠습니다. 효사랑 문화 확산을 위하여 저학년용 효사랑생활 인정교과서 개발을 연내에 완료하여 보급할 것이며 효사랑도시 선포, 효사랑마을지정, 효사랑 헌장탑 건립 등 효사랑문화 확산 및 분위기 조성에 최선을 다하겠습니다. 오는 10월1일부터 7일 간에 걸쳐 기존 효사랑축제 전국화와 우리 구 대표 축제 브랜드화를 위해 효사랑 영상센터위원회에서 효와 자연과 전통산업이 어우러지는 효사랑문화산업전을 개최하겠습니다. 다음은 쾌적하고 안락한 환경친화적 도시조성입니다. 공공건물, 사회복지시설 등 태양광발전시스템 지원, 태양광 마을 지정 등 친환경적인 신재생에너지 보급사업을 확대 추진하겠습니다. 주민과 함께 친환경 생태도시를 조성해 나가겠습니다. 환경기본계획을 수립하고 푸른남구21 환경교실을 지속 운영하겠으며 도시근교 자연생태마을 조성사업도 착실히 추진할 것입니다. 제석산과 양림산 생태문화탐방로 프로그램 운영, 봉선2동 야생화 화단 조성 등 푸른남구21 의제실천사업 역시 지속적으로 추진하겠습니다. 주민의 휴식과 여유가 있는 녹색도시 건설을 위해 금당산 등 6개 등산로 D/B 구축을 통해 친환경 등산로를 조성하겠으며 진월지구의 분적산 산책로를 정비하고 꽃도시 가꾸기사업, 밝은 도시 만들기사업 등을 적극적으로 추진해 누구나 찾아와 살고 싶은 친환경도시를 만들어 나가겠습니다. 다음은 창조와 나눔이 있는 문화예술 진흥입니다. 평생학습도시 기능을 강화하고 문화예술 체육진흥을 통해 주민생활의 활력을 제고할 수 있도록 교육여건 개선과 평생교육 활성화 사업 등을 적극 추진하겠습니다. 평생학습 거점센터를 운영하고 주민의 기초학습 능력 향상을 위한 성인 문해교육 등을 지속적으로 추진하겠습니다. 찾아가는 평생학습관 운영, 전국평생학습 축제 참가와 평생학습 동아리 육성지원을 통해 평생학습 문화 확산에도 최선을 다하겠습니다. 다문화가정과 지역주민과의 공감대 형성을 위한 다문화 축제를 개최하겠습니다. 다문화가정이 지역사회의 일원이라는 공동체 의식을 느낄 수 있고 보다 빠른 사회적응과 자립을 위하여 다양한 프로그램을 개발 운영하겠습니다. 다문화가정 후원과 결연을 통해 한글교육 및 자녀학습 지도 등 그들이 안고 있는 제반 문제점을 함께 해결할 수 있도록 하겠습니다. 또한 지역민의 문화예술에 대한 욕구충족을 위해 문화 인프라 확충 및 지역문화예술축제 등 지역문화예술 저변확대에 최선을 다하겠습니다. 10월 개최 예정인 제6회 효사랑 전국마라톤대회의 성공적인 개최를 위해 최선을 다할 것이며 월산체육공원이 연내에 준공될 수 있도록 추진하겠습니다. 아울러 진월운동장 조성사업을 광주시와의 지속적인 협의를 통해 조기에 착공될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 안전하고 살기좋은 사람중심 도시건설입니다. 낙후되고 열악한 주거환경개선을 통해 살기좋은 도시를 만들기 위한 14개 지구에 대한 주거환경개선사업을 지속 추진하겠습니다. 또한 월산동 주택재개발사업, 진월지구 택지개발사업 연내완공, 효천 1, 2지구 도시개발사업 등을 착실히 추진해 우리 지역의 모습을 새롭게 바꾸어 나가겠습니다. 도로망 확충, 하수시설 정비, 장애인 보행권 확보 등 도시기반시설 확충과 효율적인 관리를 통해 주민들이 편안하고 쾌적한 도시환경을 조성하겠습니다. 불법광고물 없는 거리, 밝고 아름다운 도시경관 조성을 위하여 도시경관을 체계적이고 지속적으로 정비해 나가겠으며 간판 시범거리사업도 착실히 추진하겠습니다. 예방 위주의 재난관리와 재해 재난시 피해를 최소화 할 수 있도록 비상대비 업무추진에 만전을 기하겠습니다. 특히 겨울철 폭설로 인한 생활불편을 사전에 예방할 수 있도록 내집앞 내점포앞 눈치우기 운동 전개 등을 통해 주민과 함께 하는 제설문화가 정착될 수 있도록 노력 하겠습니다. 끝으로 참여와 창의, 신뢰가 넘치는 자치행정 구현입니다. 경쟁력 있고 생산성 높은 구정을 구현할 수 있도록 창의와 혁신 등을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 구정의 생산성 향상과 공직자의 구정수행 역량을 제고하기 위한 ISO9001/14001 통합시스템을 구축해 나가겠습니다. 조직원들의 후생복지에도 신경을 써서 일할 맛 나는 직장 분위기를 조성해 나가면서 나남발전행정협의회를 효율적으로 운영하겠습니다. 주민 중심의 행정수행을 위해 주민이 구정에 참여할 수 있도록 다양한 주민참여 시스템을 마련하고 특히 지역사회의 참신한 의견들을 정책에 반영될 수 있도록 민관 협력 네트워크를 구축해 나가겠습니다. 존경하는 조영표 의장님, 박춘수 부의장님, 그리고 위원님 여러분 정치, 경제, 사회 등 구정을 둘러싼 제반 여건이 녹록지 않아 우리가 계획하고 있는 이러한 사업들을 빠짐없이 추진하기에 많은 어려움이 있으리라 예상되지만 21만 주민과 의회, 그리고 600여 공직자 모두가 함께 뭉친다면 무난히 달성할 수 있으리라 확신합니다. 그 어느 때보다 어려운 시기에 구정 성과를 설명하는 이 자리가 기쁘기보다는 마음이 무겁기만 합니다. 저는 주민 여러분 곁으로 한발짝 더 다가가 작은 목소리도 경청하고 주민의 고통을 함께 할 것을 이 자리를 빌려 약속드립니다. 이상으로 2008년도 상반기 주요성과 및 하반기 구정운영방향 보고를 모두 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.
영표

조영표의장

청장님, 수고하셨습니다. 2.상임위원회 위원 선임 변경의 건

11시36분

다음 의사일정 제2항 상임위원회 위원선임 변경의 건을 상정합니다. 원활한 상임위원회 운영을 위하여 기획총무위원회 위원이신 최민순 위원을 사회도시위원회 위원으로, 사회도시위원회 위원이신 김재섭 위원을 기획총무위원회 위원으로 변경 선임코자 하는데 이의없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 예산결산특별위원회 구성의 건

「없습니다」하는 의원있음

11시36분

다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 본 안건은 예산결산특별위원회를 구성하여 남구청장이 제출하는 예산안과 결산안 등을 효율적으로 심사하기 위함입니다. 따라서 지방자치법 제56조 및 광주광역시남구의회 위원회조례 제7조의 규정에 의거 예산결산특별위원회 위원 수는 전체 위원 중 의장을 제외한 총 11명의 위원으로 구성하고 활동기간은 특별위원회 구성일로부터 2009년6월30일까지로 한다는 것입니다. 자세한 내용은 기 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고, 질의하실 위원님 안계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성의 건을 제출원안과 같이 의결코자 하는데 이의있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그럼 광주광역시 남구의회 위원회조례 제9조에 의거 예산결산특별위원회 위원 11명을 선임하겠습니다. 예산결산특별위원회 위원은 기획총무위원회에서 신인용 의원, 김관중 의원, 유정심 의원, 이병조 의원, 조기주 의원, 김재섭 의원과 사회도시위원회에서 박예홍 의원, 권용일 의원, 최민순 의원, 남광인 의원, 박춘수 의원, 총 11명을 예산결산특별위원회 위원으로 선임코자 하는데 이의없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그럼 예산결산특별위원회 위원장과 간사선출을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원있음

「없습니다」하는 의원있음

「없습니다」하는 의원있음

11시38분 회의중지

11시50분 계속개의

회의를 속개합니다. 예산결산특별위원회 김관중 의원님 나오셔서 위원장과 간사 선출사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
관중

김관중예산결산특별위원장

예산결산특별위원회 김관중 의원입니다. 이번 예산결산특별위원회 위원장 선출 및 간사 선임사항을 보고드리겠습니다. 제149회 광주광역시 남구의회 제1차정례회 제2차 본회의에서 예산결산특별위원회가 11명의 의원으로 구성되었고 본 위원회에서는 위원장과 간사를 호선한 결과 위원장에는 본 위원이 선출됐고 간사는 추후 선임키로 하였음을 보고드립니다. 존경하는 선배ㆍ동료 의원 여러분, 여러 모로 부족한 저를 예산결산특별위원장으로 선출하여 주신데 대해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 우리 예산결산특별위원회 운영에 있어 최선의 노력을 다하겠습니다. 그리고 남구청장으로부터 제출된 예산 및 결산안 심사에 있어서도 지역발전과 주민복지 증진에 최우선을 두고 심도있게 심사할 것을 약속드리면서 동료의원 여러분의 적극적인 협조 아낌없는 지도편달을 부탁드립니다. 감사합니다.
영표

조영표의장

예산결산특별위원회 김관중 위원장님 수고하셨습니다. - 휴회 결의의 건(의장제의)
끝으로 휴회결의를 하도록 하겠습니다. 각 상임위원회와 예산결산특별위원회 활동을 위해서 2008년7월12일부터 7월20일까지 9일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다. 다음 제3차 본회의는 7월21일 오전 11시에 개의하겠습니다. 대단히 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원있음

11시53분 산회

출처 광주 남구의회 회의록