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대구 중구의회 발언

이만규 의원 발언

제2008회 제차 행정사무감사특별위원회2008-07-11

이만규 의원 프로필 보기 →

임인환위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 대구광역시 중구의회 행정사무감사특별위원회 제4일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분, 바쁘신 가운데도 불구하고 성원을 이루어 주셔서 대단히 감사합니다. 오늘 감사순서는 도시관리과, 건설방재과, 건축주택과 순으로 진행하겠습니다. 해당 과장은 순서에 따라 준비해 주시기 바랍니다. 감사방법은 집행기관에서 작성 제출한 감사자료를 해당 부서장이 한 항목씩 먼저 설명을 한 후 그 항목에 대하여 일문일답식 질의답변을 마친 후 부족한 부분에 대하여 마지막에 전체적으로 한 번 더 질의답변하는 형식으로 진행하도록 하겠습니다. 그리고 질의하실 위원께서는 위원장께 발언권을 얻은 후 질의하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 박동신 도시관리과장 나오셔서 한 항목씩 감사자료를 설명해 주시기 바랍니다.
동신

박동신도시관리과장

도시관리과장 박동신입니다. 연일 무더위 속에서도 왕성한 의정활동과 구정추진에 적극적인 지원을 아끼지 않으시는 평소 존경하는 임인환 위원장님과 모든 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 2008년도 행정사무감사 도시관리과 소관 사항을 제출된 자료에 의하여 설명드리겠습니다. 355페이지 도시계획시설 일반현황부터 실ㆍ과ㆍ소 공통사항 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 357페이지 1번 항목입니다. 도시계획시설 일반현황입니다. 1건으로 남산어린이공원 면적 조정의 건이 되겠습니다. 남산4동 사무소 신축에 따른 공원면적 축소결정 사항입니다. 동사무소 신축에 따라서 7,067㎡로 돼 있던 공원이 6,532㎡로 조정되었습니다. 2번 항목 수창공원개발 추진현황입니다. 도시관리계획 변경결정 내용은 총 43,843㎡로 제1종 지구단위계획에 들어가는 내용이 주상복합아파트 구역이 되겠습니다. 27,199㎡, 공원구역이 15,176㎡, 도로확장 부분이 1,468㎡입니다. 그간 추진사항을 말씀드리면 05년 7월 11일 대구광역시와 KT&G간의 양해각서가 체결되었고 07년 5월 28일 복합시설 건립반영을 구에서 대구시와 KT&G에 건의한 바 있습니다. 07년 6월 15일 개발사업 관련 협약체결이 대구시와 KT&G간에 있었고 12월 28일 교통영향평가 가결되었고 08년 5월 29일 건축심의가 있었는데 지적사항으로 디자인 개선이라든지 부대 공유시설을 한 곳으로 집중 배치하라는 내용을 담은 조건부 가결이 되었습니다. 향후 계획은 당초에는 6월말경 건축심의 시 지적사항 보완 후 사업승인 예정이었으나 지연이 되는 관계로 금명간 사업승인 계획 재신청이 있을 것으로 보여집니다. 12월경 사업자 선정해서 09년 이후에 착공할 예정입니다. 이 사항도 상당히 유동적이라는 말씀을 드리겠습니다. 3번 항목입니다.

임인환위원장

과장님, 앉아서 설명하십시오.
동신

박동신도시관리과장

358페이지 20년 이상 미집행 도시계획시설 현황입니다. 총 52건에 7,796m가 되겠습니다. 사업계획 연도별로 간략히 설명드리면 07년, 08년 추진 2건이 되겠습니다.
만규

이만규위원

위원장님. 전년도와 중복되는 게 많기 때문에 중복되는 부분은 넘어갔으면 좋겠습니다. 앞에 추진사항도 전년도와 중복입니다.

임인환위원장

설명은 유인물로 하고 특별한 것만 설명해 주십시오.
동신

박동신도시관리과장

도로 중에서 성내1동 태평로에서 동아백화점 북편간 도로개설공사가 이번에 패션주얼리특구사업 지구가 되겠습니다. 금년도 1회 추경에 20억원이 반영되어서 추진되겠습니다. 361페이지에 대봉1동 48-117번지에서 31-5번지간 도로 공사가 당초에 19억이 미확보되어서 공사 추진이 지연되고 있다가 이번 추경에 15억원을 확보해서 완료할 계획입니다. 나머지 부분은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 362페이지 4번 항목 최고고도지구 폐지 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 구의 경우 7층 이하 제2종 일반주거지역과 제3종 20층 이하로 제한돼 있는 제3종 일반주거지역 5개소 등 12개소에 대해서 폐지를 건의한 바 있습니다. 여기에 대해서 다른 부분은 다 수용이 되었고 제3종 일반주거지역 중에서 동남맨션에 대해서는 정비예정지구로 지정이 되지 않아서 1개소가 아직까지 이번에 건의사항에 대해서 반영이 안 됐습니다. 이 부분은 2012년 도시관리계획 재정비 시에 폐지될 수 있도록 다시 한번 건의하려고 추진하고 있습니다. 5번 항목 보차도 점용허가 및 사용료 징수현황입니다. 총 허가건수가 25개소로 사용료 징수대상이 23개소, 제외대상이 2개소가 되겠습니다. 총 허가면적은 613.88㎡로 사용료 부과는 1,376만5천원, 징수가 1,358만2천원으로 지금 미수액이 18만3천원이 돼 있습니다. 7월 31일까지 납부가 약속되어 있습니다. 364페이지 도심 주요공공디자인 개선사업 추진현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 위원님들께 양해를 구하고자 먼저 말씀을 드리겠습니다. 공공디자인 개선사업 일정은 디자인 마스트 플랜을 확정하기 위해서 전문가 등 다양한 의견을 수렴하는 과정에서 여러 가지 문제가 도출되었습니다. 그래서 여기에 향후 계획으로 표기해 놓은 일정들이 상당히 조정이 많이 되고 있습니다. 그래서 일정들은 불가피하게 계속 조정이 되면서 추진되고 있다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 동성로 공공디자인개선사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 사업개요는 생략하고 추진사항은 대상지 선정이 07년 5월에 선정되었고, 공공디자인개선사업 추진위원회가 구성이 되고, 공공디자인 최종 보고회가 3월 27일 개최되었습니다. 5월 20일 동성로 배전반 이설공사 추진이 완료되었고 마스트 플랜이 6월 1일에 완성되었습니다. 입찰공고 중에 있습니다. 향후계획으로 7월말에 공사계약을 해서 8월에 착공할 계획으로 있습니다. 다음은 근대문화공간 디자인 개선사업입니다. 지금까지 추진사항을 말씀드리면 타운미팅, 최종보고회, 상화고택 담장공사는 사전에 시행되었습니다. 근대골목 디자인안 주민전시회를 개최하였고 실시설계 용역을 추진 중에 있습니다. 지금까지는 설계를 위한 현황측량이 완료되었습니다. 향후계획으로는 평면도 작성 등 설계안을 7월 20일경까지는 작성할 계획으로 있습니다. 실시설계를 8월 20일까지 완료해서 최종 설계 납품은 8월말까지 받도록 되어 있습니다. 공사계약 및 시행은 9월부터 12월까지로 해서 마무리하는 것으로 계획이 추진되고 있습니다. 다음은 봉산문화거리 조성사업입니다. 지금까지의 추진사항은 교통체계관련 여론조성을 위해서 관련주민 선진사례 답사, 주민토론회, 봉산문화거리 발전위원회 구성, 교통흐름 설문조사 실시설계 용역계약을 마친 상태입니다. 현재 7월 2일까지 용역기간으로 되어 있는데 용역을 일시 중단하고 교수 전문가 등 자문을 받아서 디자인안을 계속 검토 중에 있습니다. 향후 교통규제심의를 6월말 실시했습니다. 대구학원 유료주차장부터 봉산문화회관까지는 일방향 나머지 구간은 양방향으로 결정되었습니다. 향후추진계획으로 7월 중에 설계를 완료하고 주민설명회를 거쳐서 8월에 공사가 발주될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 365페이지 7번 노점상 및 노상적치물 정비실적입니다. 단속실적으로는 총 노점상의 강제 수거 13건 등 3,776건에 대한 단속이 있었고 노상적치물은 강제수거 21건을 포함해서 6,071건을 단속했습니다. 다음은 366페이지 과태료 부과내역을 말씀드리겠습니다. 과태료 부과는 총 41건으로 노점상 32건, 노상적치물 9건 금액으로는 813만원이 되겠습니다. 다음은 8번 항목 동성로 공공디자인사업에 대한 노점상 정비 대응 및 사후 관리방안에 대한 설명을 드리겠습니다. 노점상 현황으로는 동성로 구간에 114개소 기타 세골목 포함한 인근지역까지 37건 해서 151개의 노점상이 있습니다. 2002년 당시에 한시적으로 허용한 노점상은 99개가 되겠습니다. 그간 추진사항을 말씀드리면 노점상 구간 대표 간담회를 6회에 걸쳐서 개최했고 자진철거 1차 계고, 2차 계고까지 마쳤습니다. 당시에 자진 철거 2차 계고 시에 5월 8일까지 명시했는데 5월 중순 공사가 착공되는 것을 전제로 했습니다. 하지만 공사지연에 따라 일정조정이 불가피하게 됐습니다. 그리고 동성로 노점상 관련해서 대책협의회를 구성해서 운영 중에 있습니다. 그리고 향후 추진계획은 디자인안 및 설계기간 조정에 따라서 이 부분도 상당히 탄력적으로 추진되고 있음을 먼저 양해를 드리겠습니다. 현재 생계형 노점상 생계보장 대책으로 대체장소를 선정해서 노점상 입주대상자를 20명 정도 선정했습니다만 실제 동성로 공공디자인개선사업이 연기되는 데 따라 여러 가지 다른 복합적인 문제들이 발생했습니다. 우리가 입주를 시키고자 하는 동성로 노점상 대체부지에 인접토지 소유자들의 반발이 있습니다. 노점상들에 대한 타 대상지 물색이나 입주 대상자들을 더 줄이는 방법까지 여러 가지로 고려하고 있음을 먼저 말씀드리겠습니다. 하지만 동성로 노점에 대한 철거계획은 반드시 추진되게 되어 있습니다. 향후 추진계획은 생계형 노점상의 생계보장 대책을 강구하고 동성로 노점상에 대한 행정대집행을 8월 5일부터 6일 이틀간 실시하는 것으로 결정하였습니다. 인력동원은 1일 300여 명이 동원되겠습니다. 일단 동성로 노점상이 정비가 되고 난 이후에는 향후 지속적인 관리를 위해서 용역업체에 민간위탁을 줘서 위탁관리를 하면서 우리 구 직원들과 공동으로 당분간은 계속 동성로를 관리할 계획으로 있습니다. 368페이지입니다. 9번 항목 공원 및 수목사후관리 예산집행내역에 대해서 설명드리겠습니다. 공원현황은 우리 구에 대봉어린이공원, 달성공원 등 총 9개소가 있습니다. 면적은 232,422㎡입니다. 나머지는 표를 참고해 주시기 바랍니다. 수목현황은 가로수와 조경수가 되겠습니다. 노선은 16개 노선 조경수를 식재한 개소수는 68개소입니다. 총 연장 37.7㎞, 면적은 256,766㎡입니다. 은행나무 등 총 수량은 182,832그루입니다. 예산집행 내역입니다. 자재구입 시설물 관리 공과금 인건비 등에 대해 2억1,209만7천원이 소요되었습니다. 상세한 내용은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 369페이지 10번 항목 가로수 수목피해 현황 및 조치내역입니다. 먼저 변상금 징수 현황입니다. 총 가로수에 대한 피해가 14건이 발생했습니다. 유형별로 말씀드리면 교통사고가 5건, 그리고 횟집에서 소금물이 유입됨으로 인해서 고사된 나무가 1그루, 보차도 점용을 위해서 일단 가로수 이식한 게 7건, 그리고 건물신축 시 부주의로 해서 1건의 피해가 발생되었습니다. 총 변상금 부과내역은 3,170만원이 되겠습니다. 370페이지 11번 수경시설 현황 및 보수실적입니다. 수경시설 현황은 시청 광장, 남산어린이공원 등 총 9개소 12종이 되겠습니다. 내용은 표를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 수경시설 보수실적은 시청분수가 수중모터 펌프 노후로 인해서 고장이 나서 고치는 데 446만6천원이 소요되었습니다. 371페이지 12번 도심녹화사업 추진실적입니다. 방천둑 숲 조성사업 등 7건을 추진했습니다. 식재 현황을 분류한다면 교목이 292그루, 관목이 6,865그루 등을 심었고 총 집행금액으로 4억1,364만1천원입니다. 나머지 상세내역은 표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 13번 병충해 방제 실적입니다. 진딧물이나 흰불나방입니다. 추진실적으로 지상방제를 35회 실시했고 소요경비는 방제용 약재구입비가 1,200만원이 소요되었습니다. 수간주사로 양버즘나무 외 1종에 대해서 실시를 하였습니다. 총 소요경비는 3천만원이 되겠습니다. 372페이지 14번 방천둑길 숲 조성사업이 되겠습니다. 사업개요로 위치는 대봉1동 수성교에서 대봉교간이 되겠습니다. 규모는 5,620㎡ 1,700평입니다. 사업내역은 식재부분, 시설물 설치부분, 전기부분이 되겠습니다. 추진현황은 표를 참고해 주십시오. 15번 어린이놀이터 현황 및 관리실태에 대해서 설명드리겠습니다. 우리 과에서 관리하고 있는 공원은 현재 남산어린이공원이 되겠습니다. 여기에는 종합놀이대 외 2종이 650㎡에 걸쳐 설치돼 있습니다. 공원면적은 7,024㎡인데 공공근로 등 1명을 상시 전담 배치해서 청소나 주변 관리, 식재된 화목류나 초화류를 관리하고 있습니다. 16번 항목 실ㆍ과ㆍ소 공통사항에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 행정사무감사 및 구정질문에 따른 조치결과입니다. 행정사무감사 내용 중에서 시정을 요구한 부분입니다. 구청장 공약사항 중에서 문화진흥재단 설립 추진사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 재단 설립이 추진 중에 있습니다. 도심재생문화사업을 위해서 대구도시공사에서 일단 출연금 기부를 약정해서 출연금 자체는 바로 대구도시공사에서 우리구로 주는 게 아니고 시에 예산을 계상해서 우리 구에 지원하는 것으로 돼 있습니다. 시 추경에 20억원이 반영돼 있습니다. 도심재생문화재단 조례가 5월 30일 공포되었고 발기인 대회 및 창립총회를 7월 18일로 잠정 결정하였습니다. 그리고 인가설립등기 재단출범을 7월경에 할 예정으로 추진하고 있습니다. 행정사무감사 시 건의내용입니다. 건들바위 분수대 사업 준공 후에 벤치를 설치하는 방향으로 추진해 달라는 내용에 대해서 평의자 2개 목재의자 4개를 07년 9월에 설치를 완료했습니다. 건들바위 수경공사 등과 관련한 주요 공사 사업의 경우에 주민설명회 등을 통해서 사업평가를 받도록 요청하신 부분에 대해서는 건들바위 사업에 대해서 주민설명회를 지난해 7월 25일 대봉2동사무소 인근에서 24명이 모인 가운데 개최한 바 있습니다. 이때 건의내용이 벤치설치 요청 부분이 있었습니다. 이 부분도 9월초에 설치를 완료했습니다. 보건소 이전 건립 적극 추진 부분입니다. 수창공원 개발구역 부지에 노인복지시설 건립과 더불어 중구 보건소를 이전 건립하도록 한 부분입니다. 이 부분은 일단 KT&G에서 부담하는 것은 현실적으로 어렵다는 얘기가 있어서 추진 부서를 보건소로 일단 변경해서 추진하도록 했습니다. 아직까지 보건소 추진 부분에 대해서는 진척사항은 없습니다. KT&G 개발사업과 무관하게 별도로 추진할 수 있는 방법을 찾아봐야 될 것 같습니다. 각종 세외수입 징수부분입니다. 지금까지 우리 과에서 관리하고 있는 세외수입 중에서 미수납 현황이 175건에 7,507만1천원입니다. 이때 저희들은 7년 11월 15일 체납안내문을 발송해서 75건에 대해서 압류 조치했습니다. 압류 조치결과 23건에 대해서 1,111만1천원 저희들이 징수를 했습니다. 미압류된 내용이 3,040만원이 되겠습니다. 여기에 대해서는 체납자가 무재산이나 아직까지 압류기간이 도래되지 않은 그런 상황에서 압류 못한 경우입니다. 동성로 배전기기 지중화에 따른 노점상 정비방안에 대해서는 앞에서 언급했기 때문에 생략하겠습니다. 공익근무요원 소양교육에 대해서 특별정신교육을 월 2회 실시하고 있습니다. 수시로 관찰 및 면담을 실시하고 있습니다. 근무지 배치 시에도 반드시 단속 직원들과 같이 병행해서 나가도록 조치하고 있습니다. 앞으로도 계속 근무자세나 안전교육, 근무요령에 대해서 지속적인 교육을 실시하겠습니다. 다음은 구정질문에 따른 조치결과입니다. 제162회 임시회 시에 박문일 부의장님께서 질의하신 내용인데 질문요지는 도심 공공디자인 사업의 전반적인 사항에 대해서 이 부분도 364페이지 설명드린 도심공공디자인 개선사업 내용으로 답변요지에 대한 설명을 생략하겠습니다. 사실상 이 부분은 적극적인 노력으로 최선의 디자인안을 도출하기 위해서 노력하고 있습니다. 377페이지 특수시책 추진현황은 해당 사항이 없습니다. 3번 항목 구청장 공약사항 추진실적은 362페이지 최고고도지구 4번 항목에서 설명된 내용입니다. 표를 참고해 주시고 이 부분은 설명을 생략하겠습니다. 378페이지 문화진흥재단 설립 적극 추진부분입니다. 이 부분도 행정사무감사 조치결과 보고 시에 보고내용이 포함됐습니다. 나머지 생략하고 문제점 및 대책에 대해서 간략하게 설명드리겠습니다. 사실상 문제점으로 재단출범 준비과정에서 전담인력이 미확보되는 과정에서 효율적인 추진에 애로가 있을 것 같고 재단조직의 상근 사무인력 확충이 어려울 것 같습니다. 지속적인 운영재산 확보방안이 사실상 미흡합니다. 예를 들면 대구도시공사에서 주는 출연금에 의존할 수 밖에 없는 상황이라는 말씀을 드리고 여기에 대한 대책으로 출범 초기 우리 소관 부서에서 도시관리과나 문화관광과 직원 2명을 재단사업 추진에 겸임토록 하고 도시공사 측 직원 1명은 가급적 여기에서 상근으로 안 받고 겸임 파견으로 오는 방향을 적극 유도하고 있습니다. 그리고 일단 기본재산은 구의 출연금으로 최소화하고 도시공사 출연금 전액을 사업운영 재산으로 활용하되 향후 발전 성숙기에는 일단 다른 별도의 재원확보 방안이 있다면 모색하도록 하겠습니다. 4번 항목 언론보도사항 조치내역, 5번 각종 진정처리 현황, 6번 불가 민원 현황 및 사유는 해당이 없습니다. 7번 항목 각종위원회 운영현황입니다. 도시계획위원회가 있습니다. 설치근거는 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제113조, 동법시행령 112조가 되겠습니다. 위원장은 부구청장, 위원수는 25명입니다. 기간 중 회의는 1회 개최했습니다. 남산어린이공원 도시계획시설 변경 결정건입니다. 357페이지 도시계획시설 일반현황 관련사항과 동일한 건입니다. 8번 각종 세외수입 부과ㆍ징수현황입니다. 세외수입 부과ㆍ징수는 보차도 등 도로점용료 가로수 손상자 부담금입니다. 1,288건에 13억2,897만원이 되겠습니다. 징수는 1,092건에 12억9,600만원이 되고 미수납액은 196건에 3,292만4천원입니다. 5월에 자료를 제출할 때 이 내용인데 자료제출 이후에 미수납 중에서 152건에 1,419만5천원이 납부되었습니다. 그래서 실제 미수납액은 160건에 1,759만9천원이 되겠습니다. 380페이지 9번 예비비 집행내역, 10번 예산전용내역은 해당이 없습니다. 11번 예산 불용처리 내역입니다. 예산 불용처리 내역은 표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 이 중에서 가로정비 자체사업 민간위탁금은 07년도에 노점상 관리용역 위탁추진을 계획하다가 연기되는 바람에 계획수정이 불가피하여 4,500만원은 불용이 되었습니다. 그리고 아래쪽에 자체사업 시설비는 1,900만원이 불용이 됐는데 이 부분은 당초에 대봉동 공원 내 기존 도시관리과하고 환경과에서 관리하던 창고가 있었습니다. 창고건립을 완전히 당초에는 신설하는 것으로 해서 자체 사업비를 잡았습니다만 거기에 있던 기존 컨테이너를 재활용해서 이설했습니다. 그런 과정에서 이설비만 부담해서 이 부분은 집행잔액이자 어떻게 보면 예산절감액이 되겠습니다. 12번 기관 공통경비 집행내역입니다. 이 부분은 국내여비입니다. 여러 가지 도시관리 업무를 추진하면서 디자인개선사업이라든지 공공디자인 해외연수 참여에 따른 국내이동여비 등 129만6천원을 기관 공통경비에서 집행했습니다. 13번 예산집행현황입니다. 시청분수대 조명공사 등 총 7억4,400만원이 되겠습니다. 내용은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 14번 사회단체보조금 집행현황입니다. 해당 사항이 없습니다. 15번 소규모 주민편익사업 추진현황입니다. 이것은 방천둑길 장식벽 등 시설물 보완하는 데 1,089만원이 소요되었고 방천시장 옆 펜스가 있습니다. 둑길 위쪽 펜스입니다. 차폐식재 및 수목이식 공사를 실시한 바 있습니다. 여기에는 라일락 등 수종을 식재했습니다. 16번 각종 기금 및 특별회계 운영실적은 해당이 없습니다. 17번 추경성립전 예산내역입니다. 총 5건입니다. 살고 싶은 도시 만들기 시범사업 지원예산 2억, 근대문화골목 역사경관 조성사업 8천만원 등이 되겠습니다. 나머지는 표를 참고해 주십시오. 18번 보조금 현황입니다. 보조금은 2007년도에 총 18억5,900만원, 그리고 총액으로는 36억200만원이 되겠습니다. 현재까지 미교부된 내역을 보면 2007년도 살고 싶은 도시 만들기 시범사업 지원금이 아직까지 재배정되지 않았습니다. 당초에 시에서 6월 중에 재배정해 주기로 했는데 일정이 조정되었습니다. 금월 중으로 재배정될 것 같습니다. 왜 그렇게 됐냐면 사실상 07년도 초부터 사업을 시행하기로 했습니다만 7년 4월부터 재개발사업자측과 YMCA가 사업 주관하는 단체입니다. 여기에 사업시행 과정에서 대립이 있었습니다. 이러한 대립 양상이 오래 가다 보니까 조정기간을 갖게 되었습니다. 조정기간을 갖다 보니까 사업기간이 사실상 작년도 11월부터 시작을 하게 되었습니다. 그래서 금년 12월까지 사업기간이 연장되게 되어서 금년 하반기 사업비를 아직까지 교부받지 못하고 있는 사항입니다. 나머지 부분은 표를 참고해 주십시오. 19번 특별교부세 및 특별교부금 집행현황입니다. 봉산문화거리 조성사업은 전액 특별교부금 10억원이 이월되었습니다. 구비 2억을 합쳐서 12억이 이월되어서 현재 추진 중에 있습니다. 나머지 부분은 표를 참고해 주십시오. 386페이지 20번 명시, 사고이월, 계속비 사업현황입니다. 앞서 말씀드렸는데 07년도 살고 싶은 도시 만들기 시범사업입니다. 이부분에 대한 지금까지의 2억원에 대한 지출은 9,300만원이고 1억700만원은 이월되었습니다. 원인은 앞서 설명드렸기 때문에 생략하겠습니다. 동성로 공공디자인 개선사업 1,500만원은 시민 만족도 조사를 위한 사업이 되겠습니다. 용역비인데 아직까지 시기가 미도래되었습니다. 근대문화골목 디자인 개선사업 이 부분도 8월말 실시설계 후에 사업을 실시하기 때문에 아직까지 사업기간이 미도래되었습니다. 봉산문화거리 조성사업도 마찬가지입니다. 사고이월이나 계속비 이월사업은 해당이 없습니다. 21번 구청장 동 주민센터 방문 시 건의사항 처리내역입니다. 총 건의건수가 15건입니다. 완료가 9건, 추진 중이 5건, 추진불가는 1건입니다. 추진 완료된 사업은 보고를 생략하고 추진 중인 사업과 추진 불가 사업에 대해서 간단하게 설명드리겠습니다. 388페이지 계성초등학교 부근 노점상 단속입니다. 사실상 동성로 노점상 단속에 힘을 쏟다 보니까 다른 공간들에 대한 노점상 단속이 약간 미흡한 점이 있었습니다. 동성로 노점상 단속이 지연되는 과정에서 현재 대신동 노점상 단속을 같이 병행해서 추진하고 있습니다. 7월 31일까지 특별정비기간을 운영해서 자율정비 안내문을 배포하고 예고서를 발부한 상태입니다. 8월초까지는 어느 정도 정비를 완료할 계획으로 추진하고 있습니다. 노점상 정비부분은 사실상 인근 상가 점포주는 물론이고 노점상인들의 자발적인 참여가 전제돼야만 근절되는데 안 그러면 계속 반복되기 때문에 완전 근절까지는 시간이 많이 걸릴 것으로 예상하고 있습니다. 389페이지 대한내과 재개발지역 펜스 도로점용 허가여부에 관한 사항입니다. 이건 점용허가는 7년 12월 28일 났습니다만 건물 철거 공사가 중단이 되어 있습니다. 그래서 공사재개 후에 부지에 공사추진 시에 디자인을 고려한 펜스를 설치할 수 있도록 유도하겠습니다. 현재 중단된 사유는 사업인가 신청을 시에 했지만 인가가 아직까지 안 나왔습니다. 그래서 지연이 되고 있습니다. 남산3동 도로확장 및 반사경 설치요망건이 되겠습니다. 개설된 도로에 무단으로 형성된 불법 건축물이 점유하고 있습니다. 건축년도가 70년대부터 계속 점유하고 있어서 당장 이 건물을 철거할 수 없는 상황입니다. 현 점유자의 생활이 열악한 영세민인 점을 감안해서 계속 시간을 두고 환원할 수 있도록 설득작업을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 자동차 부속골목 도로 적치물 단속요망입니다. 이 부분도 20회에 걸쳐서 단속했지만 아직까지 완전 근절되지 않고 있습니다. 업소의 자율적인 참여가 관건입니다. 어쨌든 기존 단속반을 활용해서 지속적으로 완전 정비될 때까지 단속을 계속하겠습니다. 390페이지 남산동 동영택시회사 뒤편 가로수 보호대 설치요망입니다. 보호판을 설치하고자 하였으나 공간이 도저히 나오지 않습니다. 인도 콘크리트 블럭의 폭이 60㎝ 밖에 안 되어서 나머지 구간은 주차선이 설치가 돼 있는 구간입니다. 그래서 보호판 설치가 곤란한 지역으로 통보하였습니다. 마지막으로 만리장성 주변 양버즘나무에서 은행나무로 교체해 달라는 건의가 있었습니다. 재건축사업이 추진 중에 있습니다. 재건축사업 완료 후에 이팝나무나 5월경에 꽃이 피는 나무 등으로 식재할 계획입니다. 이상으로 도시관리과 소관 사항에 대해서 간략히 설명을 마치겠습니다.

임인환위원장

설명하시느라고 수고하셨습니다. 도시관리과 업무 전반에 대해서 질의하실 위원 계십니까? 박문일위원 질의하십시오.
문일

박문일위원

도시관리과장 고생이 많으십니다. 먼저 368쪽 공원현황에 수목관계하고 약간 동떨어진 문제인데요. 중구 관내에서 관리하는 공원이 2개 밖에 없습니까?
동신

박동신도시관리과장

중구청에서 관리하는 공원은 현재 대봉어린이공원, 남산어린이공원 2개밖에 없습니다.
문일

박문일위원

수목관계 말고요. 공원현황이 나오니까 한마디 물어보고자 합니다. 2개밖에 없는데 공원 쪽에 보험은 들어갑니까? 예를 들어서 남산어린이공원 놀이터나 이런 곳에서 주민들이 운동을 한다든지 애들이 놀다가 다칠 경우에.
동신

박동신도시관리과장

어린이공원에는 운동시설이 설치되어 있는 곳에는 보험이 들어 있습니다.
문일

박문일위원

거기에 다치면 언제라도 치료비가 다 나옵니까?
동신

박동신도시관리과장

그렇습니다.
문일

박문일위원

우리가 관리하는 공원이 2개밖에 없죠, 왜?
동신

박동신도시관리과장

나머지 공원은 시설관리공단에서 관리가 되고 있습니다.
문일

박문일위원

시설관리공단에 관리하는 공원에 우리 구청에서 얘기를 해서 그런 쪽에도 보험이 적용될 수 있도록 조치라든지 방안은 없습니까?
동신

박동신도시관리과장

사실 놀이 시설물이 설치된 부분에 대해서는 다 보험을 들도록 방침으로 계속 공문이 내려오고 있습니다.
문일

박문일위원

예를 들어 신천둑길 거기에서 운동을 하시다가 다치면 시설관리공단으로 청구합니까?
동신

박동신도시관리과장

신천둑길 공원에 대해서는 거기는 시설물들이 현재 문화관광과에서 체육시설부분으로 관리가 되고 있습니다. 거기도 보험을 불입했습니다.
문일

박문일위원

예를 들어서 국채보상공원이나 2.28기념공원에 주민들이 야간에도 많이 나가시고 하는데 공원에 보험이 들어있으면 주민들이 좀 낫지 않겠느냐 실제로 딴 구에서는 공원보험이 들어있어서 다칠 때 보험이 나오는 걸로 알고 있거든요. 그래서 제가 중구 관내도 그런 게 있는지 물어보았습니다. 그런데 보험이 많이 들어갑니까?
동신

박동신도시관리과장

보험료는 크게 안 비쌉니다.
문일

박문일위원

그런 것 같으면 주민편의를 위해서 보험을 들고 관리공단이나 달성공원도 구 안에 있으니까 우리 구민들이 많이 참여하니까 협조 요청이라도 해 보시기 바랍니다.
동신

박동신도시관리과장

알겠습니다.
문일

박문일위원

시청 분수대에 우리가 부담을 해야 됩니까? 시청 앞마당에 있는 것도?
동신

박동신도시관리과장

사실상 그 부분에 대해서 우리가 부담하는 대신 시에 돈을 지원 요청하고 있습니다. 그런 명목으로 어떻게 보면 지방교부금이나 이런 부분들을 많이 받아오는 그런...
문일

박문일위원

그쪽으로는 돈을 못 받고 딴 방향으로 받는다 말이죠?
동신

박동신도시관리과장

예, 그렇습니다.
문일

박문일위원

실제로 우리 과장님 이하 계장님이 고생을 많이 하시는 부분입니다. 동성로 노점상 관계는 어느 정도 진척이 됐습니까?
동신

박동신도시관리과장

아까 말씀드렸습니다만 8월 5일과 6일을 행정대집행일로 잡고 있습니다. 하지만 사전에 노점상인들과 여러 번 대화도 가졌고 그분들의 애로사항이나 요구사항을 충분히 청취해서 들어줄 수 있는 범위 내에서 어떤 요구도 상당히 반영을 해서 최대한 마찰이 없도록 여러 가지 방법을 강구해서 추진하고 있습니다.
문일

박문일위원

노점상 문제는 제가 1년에 한번 정도는 외치고 있었는데요. 저도 얘기를 익히 들어서 어제도 전화가 와서 통화했는데 집행일 일주일 전에 연락을 해주면 비켜주기로 합의를 했습니다. 과장님과 계장님 고생을 엄청 하셨다는 생각을 하고 있습니다. 실질적으로 거기에 대해서는 저 역시 고맙다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

임인환위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이진모위원 질의하십시오.
진모

이진모위원

이진모위원입니다. 봉산문화거리 12억인데 앞으로 봉산거리를 어떻게 할 계획입니까?
동신

박동신도시관리과장

봉산문화거리는 1차 사업으로 보시면 되겠습니다. 기반조성사업이 되겠는데 바닥, 도로하고 하수도 가로등 이런 부분들에 대한 정비사업입니다.
진모

이진모위원

그 돈 가지고 길을 넓히지도 못할 거고 있는 걸 도로 깔고 하수도를 새로 한다는 말입니까?
동신

박동신도시관리과장

그렇습니다. 현재는 전체가 양방구간으로 돼 있고 사실상 인도가 있지만 인도를 활용할 수 없을 정도로 차들이 주차를 하고 인도 중간에 가로수나 가로등이 서 있어서 활용을 못 하게 되어 있습니다. 그래서 이런 부분들을 완전히 정비해서 시민들이 실제 보행할 수 있는 보행공간을 확보하는 차원이 주된 목적입니다. 일단 디자인이 전혀 안 되어 있는데 그래도 문화거리답게 디자인을 예쁘게 해서 도로 포장을 하려고 합니다.
진모

이진모위원

도로를 넓히든지 해야지 일방통행을 하든지 안 그런 다음에야 옳게 디자인이 됩니까? 봉산문화회관에서 교회쪽에 집을 사서 잘라서 인도를 물리는 방향으로 그런 걸 생각해 봤습니까? 지나가면서 보니까 그런 것들이 정리가 되면 안좋겠나 이런 생각이 들더라고요.
동신

박동신도시관리과장

알겠습니다. 적극적으로 고려하겠습니다.
진모

이진모위원

팔지 안 팔지 모르겠는데 공공조성을 하려면 안 그러면 수용하는 방법을 하든지 그것 때문에 문제가 생기면 돈을 더 주더라도 옳게 되도록 해야지, 도로를 파봐야 돈만 들어가지 효과가 없는 것 같아서 말해봅니다.
동신

박동신도시관리과장

잘 알겠습니다.
진모

이진모위원

389페이지 남산3동에 10-2에 보면 설명 다시 한 번 해 주십시오.
동신

박동신도시관리과장

현재 남산동 도로에 불법건축물이 점유하고 있는 사항입니다. 불법건축물의 소유자가 상당히 영세민인데 최근에 건축물이 지어진 게 아니고 옛날부터 연도를 추정할 수 없을 정도로 우리 구에서 관리하고 있는 관리대장이 70년부터 일단 관리를 하기 시작했는데 그 이전부터 이미 이 분이 점유를 해 있었습니다. 사실상 이걸 빨리 뜯어내고 도로로 환원되어야 되는데도 불구하고 사실상 생활이 열악해서 이 분한테 계속 설득을 하고 있는 상황입니다.
진모

이진모위원

잘 몰라서 그런데 설득이 아니고 지금 돈을 받고 있죠? 세를 받았죠?
동신

박동신도시관리과장

예.
진모

이진모위원

세를 받아놓고 뜯으라고 하면 되는가? 그건 잘못됐지. 앞으로 세를 받지 말고 여태까지 모르고 있던 걸 내가 적발해서 얘기했더니 세를 받아놓으니까 뜯어라 소리도 못 하고. 8m 도로로 지적도 상에는 돼 있는데 가면 6m밖에 안 돼요. 2m는 점용해서 집을 지어 있습니다. 옛날에 남구 대명동 할 때 됐지 싶은데 오래 되긴 오래 됐던데 그걸 파악을 잘해서 하천부지도 아니고 도로를 세를 받으면 안 되지. 안 그러면 도로가 사거리가 되어서 병목현상이 일어납니다. 넓혀야 될 도로에 넓히려고 보니까 지적상 8m 돼 있는데 6m 밖에 안 됩니다. 신고를 해 놓으니까 넓힐 생각은 안 하고 돈을 받아서 도로 물려서 그 사람한테 원망을 못 합니다. 건물하고 다 물어줘야 됩니다. 정리하도록 하세요. 이상입니다.

임인환위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이만규위원 질의하십시오.
만규

이만규위원

이만규위원입니다. 364페이지에 5월 30일까지 감사자료인데 향후 계획에 동성로 공공디자인개선사업 마스트 플랜 완성이 6월까지인데 다 됐습니까?
동신

박동신도시관리과장

마스트 플랜은 다 나왔습니다.
만규

이만규위원

실시설계도 완료했고?
동신

박동신도시관리과장

그렇습니다. 현재 입찰공고 중입니다.
만규

이만규위원

공사계약에 들어갔죠?
동신

박동신도시관리과장

예.
만규

이만규위원

이 부분의 자료나 이런 부분을 제출해 줬으면 좋겠습니다.
동신

박동신도시관리과장

알겠습니다.
만규

이만규위원

근대문화 디자인 계획대로 추진하는지 모르겠습니다. 6월에 할일이 많아서 관련자료 검토나 착수보고가 다 마무리됐는가요?
동신

박동신도시관리과장

아까도 말씀드렸지만 공공디자인개선사업 일정이 마스트 플랜 확정을 위해서 전문가 등 의견을 수렴하는 과정에서 상당히 시간이 많이 걸렸습니다. 그래서 이 부분들은 마스트플랜이 어느 정도 기본 그림을 가지고 전문가한테 보였을 때 전문가가 오케이하는 시간이 그리 단시일에 결정을 대부분 안 해 주기 때문에 생각보다는 시간이 많이 걸리고 있습니다. 그래서 나와 있는 내용들도 사실상 현재 실시설계는 근대문화공간 디자인 개선사업은 8월 30일까지 실시설계 용역계약으로 돼 있습니다. 이 기간 동안에 최대한 전문가 등 의견을 수렴해서 완료할 계획입니다.
만규

이만규위원

이 분들만 모아놓은 위원회는 구성 안 했습니까?
동신

박동신도시관리과장

개별적으로 디자인 자문단을 위촉해서 활용하고 있습니다.
만규

이만규위원

개별로 서면으로 찾아가서 보내고 그렇게 받습니까?
동신

박동신도시관리과장

자문단을 구성했습니다.
만규

이만규위원

구성해도 자기 발표를 한다든지 해야 되는데 개인적으로 서면으로 보내고 찾아가면 옳게 안 되지 싶은데?
동신

박동신도시관리과장

사실 이런 부분은 기본안은 나왔습니다. 기본안 중에서 사실상 실시설계에 반영하기 어렵다든지, 기본안보다 실시설계 과정에서 더 좋은 안이 나올 수 있도록 하기 위한 시간이라고 보시면 되겠습니다.
만규

이만규위원

동성로 공공디자인하고 근대화문화공간 디자인을 한 계에서 다 합니까?
동신

박동신도시관리과장

총괄은 한 계에서 다 합니다.
만규

이만규위원

직원은 몇 명입니까?
동신

박동신도시관리과장

직원은 4명입니다.
만규

이만규위원

어차피 중구가 여기에 굉장히 사활을 걸고 있다시피한데 직원 4명 갖고 일 처리를 다 하겠어요?
동신

박동신도시관리과장

일부는 기술적인 부분이나 타 부서에 직원들과 같이...
만규

이만규위원

기획단계, 계획수립단계, 사업추진단계 전체를 본다는 건 무리가 많이 있습니다. 결국은 인원이 모자라면 시간이 많이 걸립니다. 많이 걸리고 어차피 2011년을 겨냥해서 이런 사업을 하면 꼭 시간에 맞추는 게 아니고 미리 해서 정비도 하고 점검을 해 놓고 한 번 더 해야 되는 입장인데 이게 너무 지연되는 것 같아요. 직원 보강을 하든지 직원 배치를 더 해서 일을 빨리 해야 됩니다. 지금 공공디자인 이야기한 지가 언제인지 몰라요. 그 부분은 과장님이 심사숙고 하셔서 빠르게 진행을 해 줬으면 합니다. 이상입니다.
동신

박동신도시관리과장

예, 알겠습니다.

임인환위원장

설동길위원 질의해 주시기 바랍니다.
동길

설동길위원

설동길위원입니다. 수창공원개발에 대해서 물어보겠습니다. 지금까지 계획은 주상복합을 짓고 일부는 공원부지로 되어 활용한다고 되어 있는데 보건소 건립하고 노인복지관은 주상복합 건물 단지 안에 포함되는 겁니까?
동신

박동신도시관리과장

별도의 공간입니다.
동길

설동길위원

별도의 공간 그러면 공원부지 쪽에.
동신

박동신도시관리과장

공원부지 옆에 공간을 마련했습니다.
동길

설동길위원

원래 계획은 조금 전에 우리 과장님 보건소는 그렇다 치고 노인복지관은 건립하는 걸로 되어 있습니까?
동신

박동신도시관리과장

예.
동길

설동길위원

그 관계는 가능하고 중구 보건소는 건립이 어렵다 그런 이야기입니까?
동신

박동신도시관리과장

예.
동길

설동길위원

그런데 오늘 아침 신문에 보니까 공원조성 부지가 공원으로는 안 하고 전시관 또는 비슷한 예술회관으로 앞으로 변경한다고 되어 있는데...
동신

박동신도시관리과장

문화창조 발전소로 조성을 해서 운영을 하는 걸로 그래 되어 있습니다.
동길

설동길위원

어차피 그런 식으로 활용한다 그러면 시에 요구를 하든지 어떤 식으로 하더라도 중구 보건소 건립을 강력하게 요구를 할 수 있는 하나의 명분이 생긴 거 아닙니까?
동신

박동신도시관리과장

오히려 그 부분이 있음으로 해서 어떻게 보면 보건소 건립 자체가 더 좀 어렵다고 봐야 됩니다.
동길

설동길위원

앞으로 중구 보건소 계획은 어떤 식으로...
동신

박동신도시관리과장

그 부분은 제가 답변을 하기는 좀 그런 것 같습니다.
동길

설동길위원

노인복지회관 건물 안에 지금 노인중구지회 사무실이 같이 들어갈 수 없습니까?
동신

박동신도시관리과장

그 관계도 별도로 복지회관이 지어진다면 거기에 설계단계부터 같이 검토가 되어야 될 것으로 봅니다.
동길

설동길위원

그걸 참고로 해 주시고 358쪽에 보면 20년 이상 미집행 도시계획해서 66년도에 결정고시가 되어서 아직까지 이런 건수가 많다면 뭔가 계획이 잘못된 건지 아니면 진행과정이 잘못된 건지 구체적인 이야기를 할 수 있습니까?
동신

박동신도시관리과장

사실상 도시계획 일단 시설 도로개설 결정고시는 올해가 됐는데 사실상 빨리 되어야 되는데 대다수의 지방자치단체가 다 마찬가지이지만 이렇게 지연되는 사유는 실제로 재원부족에 기인한다고 보시면 되겠습니다. 실제로 중기지방재정계획을 수립해서 단계적으로 공사를 하고 있지만 그것마저도 사실상 예산확보가 어려워서 또 지연되는 사례들이 빈번합니다. 그래서 결정고시는 그때 됐지만 실제로 돈은 내야 되는 위치라면 이게 해제하기도 어렵고 계속 그렇게 있습니다.
동길

설동길위원

지금 미집행되고 있는 계획이 과장님 보는 견지에서는 해야 된다고 보고 있습니까?
동신

박동신도시관리과장

지금 현재는 도시재개발이나 재건축 등으로 인해서 거기에 편입되는 부지는 사실상 다시 고려가 되어야 된다고 봅니다마는 요즘은 도시계획시설이 결정이 되고 나서 10년 이내에 이런 도시계획시설 설치를 하지 않을 경우에는 매수를 지주들이 청구할 수 있도록 그렇게 되어 있습니다. 매수청구를 하고 나서 2년 동안에 매수청구 결정이 없으면 건축허가가 신청이 들어옵니다. 할 수 있도록 그렇게 법이 바뀌었습니다.
동길

설동길위원

그런 식으로 하도록 해야 되지 40년이 지났는데 이것도 아니고 저것도 아니고 계속 고시만 하고 건축제한도 그렇고 뭔가 문제가 있지 않나 싶습니다. 362쪽에 보면 최고고도지구 이야기를 하셨는데 특히 방천시장 쪽에 2종 지구다 보니까 지금까지 7층 이하만 지을 수 있어 7층 이상은 안 된다고 이야기를 안 했습니까? 그랬는데 15층에서 18층까지도 건축을 할 수 있다 이래 되어 있는데 이 법이 그 지역에 한해서만 특별히 제정된 것입니까? 타 지역에도 유효합니까?
동신

박동신도시관리과장

타 지역에도 마찬가지입니다.
동길

설동길위원

이게 2종지구에도 앞으로 7층 이상으로 건축이 가능하다는 말입니까?
동신

박동신도시관리과장

이건 시 조례로 일단 결정하도록 법에 위임이 됐습니다.
동길

설동길위원

그때그때마다 이게...
동신

박동신도시관리과장

그렇습니다.
동길

설동길위원

371쪽에 보면 도심녹화사업에 보면 방천둑길, 건들바위 야생초가 있는데 이게 심는 시기도 공사할 때 같이 이루어진 거 아닙니까? 작업이 전부 다가?
동신

박동신도시관리과장

예, 그렇습니다.
동길

설동길위원

그렇다면 발주할 때에 어차피 어떤 식으로 공사하면 그런 사항도 전부 포함됐을 거 아닙니까?
동신

박동신도시관리과장

어느 내용?
동길

설동길위원

371쪽에 도심녹화사업에 방천둑길 숲 조성하고 건들바위 이런 내용들이 어차피 공사계획을 세워서 발주를 할 때에는 야생초를 전지하거나 나무를 심든지 이런 사업도 다 포함이 된 거 아닙니까? 그렇다 그러면 굳이 별도로 예산을 잡아서 이렇게 하는 이유는 뭡니까?
동신

박동신도시관리과장

사실상 조성사업을 할 때에는 충분히 그 정도 사업을 하면 되겠다 하는 것도 있겠지만 실제 어떻게 보면 예산이 이미 재배정 사업으로 추진을 하다 보니까 예산이 부족해서 그 공간은 어차피 설계에 반영하지 못하고 일단 공사를 시작하는 경우가 있습니다. 향후에 예산이 반영이 될 때 추가로 공사를 한다는 전제로 하는 경우도 있습니다.
동길

설동길위원

계획을 세울 때에 100% 완벽한 건 없지만 이게 바로 작업을 하면서 이 작업도 이루어진 것 같은데.
동신

박동신도시관리과장

이건 기간은 똑같이 이루어졌습니다. 이건 기간은 다 하고 나서...
동길

설동길위원

원래부터 이런 작업은 빼고 했다고 그러면 이해가 가는데 조금 전에 이야기하신 것처럼 계획이 조금 미흡했다.
동신

박동신도시관리과장

그런 부분도 있습니다.
동길

설동길위원

이 정도 되는 금액은 본위원이 잘못 생각했는지 모르겠습니다마는 공사하는 업체한테 이런 건 해 달라는 부탁을 할 수 있고 가능하지 않을까 싶은데?
동신

박동신도시관리과장

요즘은 업체 그렇게 하기 어렵습니다.
동길

설동길위원

373쪽에 이게 도심재생문화사업 이게 얼마 전에 조례를 안 했습니까? 그 당시에 할 때에는 출연금을 어디서 받았습니까?
동신

박동신도시관리과장

당초에 재단에 기본재산 5천만원은 우리 구비로 출연하는 걸로 하고 나머지 운영 사업경비는 대구도시공사에 출연금을 받아서 하는 걸로 했습니다.
동길

설동길위원

아까 전에 설명을 할 때 시에서 한다는 그런 이야기는 뭡니까?
동신

박동신도시관리과장

이게 당초에는 대구도시공사에서 우리 재단으로 사업비를 넘기는 걸로 그렇게 추진을 하다가 법상 문제가 있었습니다. 세금문제가 일단 있어서.
동길

설동길위원

일단 추진하는 건 도시공사에서 다 하는 겁니까?
동신

박동신도시관리과장

예, 이미 20억의 예산을 편성하도록 시에 추경에 반영을 했습니다.
동길

설동길위원

389쪽에 재개발사업지역 있잖아요. 이게 과장님 이야기가 사업인가 신청을 했는데 아직 안 됐다고 이야기했는데 이게 보니까 원래 신청한 내용하고 차이가 납니까? 아니면 시에서 들리는 소문에 의하면 당시에 신청했던 것하고 지금 하려고 하니까 법이 바뀌어서 안 된다는 이야기가 있는데 내용을 알고 계십니까?
동신

박동신도시관리과장

이 부분은 일단 재개발 승인신청하고는 건축주택과에서 하기 때문에.
낙준

성낙준도시국장

그건 제가 말씀을 드리겠습니다. 건축주택과 문제가 아니고 지금 현재 시에 경제정책과에 판매시설하고 유통관계가 걸려 있습니다. 거기에서 사업계획이 당초보다 약간 바뀌고 그래서 지금 시에서 허가를 안 내주고 있습니다.
동길

설동길위원

사업계획을 원래 내는 건 업자측에서 낸 건 그대로인데.
낙준

성낙준도시국장

아니지요.
동길

설동길위원

업자측에서 바꾸어 달라고 해서?
낙준

성낙준도시국장

그래서 브레이크를 걸고 있는 걸로 알고 있습니다.
동길

설동길위원

본위원이 알고 있는 거랑 소문이 다른데 얼마 전에 펜스 친 게 전부 허물어져서, 이야기를 들었죠?
낙준

성낙준도시국장

예.
동길

설동길위원

이게 한 보름간 정도를 방치를 했다고요, 업자들이. 우리가 동에서도 이야기하고 구에서도 이야기하고 결국 시에서까지 이야기를 해도 이 업자가 하는 이야기는 ‘너희 마음대로 해라’ 이런 식으로 나왔다고 하는데 왜냐 하면 자기 사업인가 안 난다는 이야기가 있어서 반발이 있어서 그런지는 모르겠습니다마는 대로변에 어차피 건축물 폐기를 안 시켰지만 철거를 했거든요. 펜스를 쳤는데 펜스가 넘어져 있으니까 지나가는 사람이 한번씩 다 하고 결국은 언론기관에 뜨니까 조치를 하더라고요. 매일신문이나 영남일보나 대구시에 있다고 이런 식으로 하니까 보강이 되고 보수도 하고 이랬는데 이게 우리 중구지역이 아니면 관계가 없습니다. 관계가 없는데 우리 지역 구의원으로도 그렇고 주민들한테도 그렇고 저런 걸 보고도 구의원이 가만히 있다고 하면서 이런 이야기가 나오는데 물론 구청에서도 신경을 쓰겠지만 동사무소에 이야기하고 이랬는데 이런 문제점이 발생이 될 때에는 빨리 조치가 이루어져야 안 되겠나.
낙준

성낙준도시국장

저희들도 지금 마땅하게 법이 없어서 그랬는데 시에 경제정책과하고 협의를 해서 철저히 하도록 하겠습니다.
동길

설동길위원

이상입니다.

임인환위원장

김영숙위원 질의해 주시기 바랍니다.
영숙

김영숙위원

364페이지에 보면 공공디자인 개선사업 내용 말입니다. 거기에 보면 거리 박물관을 설치할 장소가 몇 군데 있네요. 거리 박물관 몇 개소를 하는데 그게 위치가 어디입니까?
동신

박동신도시관리과장

동성로 길바닥을 1.5m 정도 파고 거기에 바닥 아래를 쳐다보면서 동성로에 옛날에 읍성이 있었던 자리에 읍성 성토를 갖다놓고 성처럼 쌓아서 보도록 하는 겁니다.
영숙

김영숙위원

그럼 박물관에 놓을 모든 준비는 다 되어 있습니까?
동신

박동신도시관리과장

사실상 그 당시 읍성 돌을 다 모으기가 상당히 어렵습니다. 이 부분에 대해서 여러 가지 방법을 모색하고 있습니다.
영숙

김영숙위원

성 돌 말고 다른 건 박물관에.
동신

박동신도시관리과장

다른 건 없습니다.
영숙

김영숙위원

없어요?
동신

박동신도시관리과장

예.
영숙

김영숙위원

그럼 너무 안 그렇습니까?
동신

박동신도시관리과장

그 부분은 전문가들의 의견을 충분히 수렴해서.
영숙

김영숙위원

전문가 디자인하고 위원회에서 한다고 하는데 대구시에서부터 구에까지 문제가 되는 게 언론기관에서 많이 떠들고 이야기를 하는 이유가 너무 위원회를 거쳐서 교수들한테 심의하는 쪽으로 해서 일을 처리하기 때문에 상당히 밖에서는 여론이 안 좋아요. 그걸 알고 계시는지 모르겠지만 저희들이 듣는 경향에는 여론이 안 좋은데 이걸 너무 시간을 끌고 읍성 돌 모아서, 중구청에 보면 모아서 한다고 그러는데 어떤 계획성이 없고 교수들은 학문을 연구하는 사람들이다 보니까 자꾸 짜깁기식으로 해서 조형물이나 나눠 먹기식으로 너무 편파적으로 하는 것이기 때문에 밖에서는 들리는 게 안 좋습니다. 그러니까 이것도 몇 % 해 놓고 자체에서 발굴하는 걸로 해서 진취적으로 해야 되지 않겠나 본위원이 생각하기로는 그런 의구심이 있어서 다시 한번 짚어보는 거고, 아까 봉산주차장 말씀을 하셨는데 돈을 그만큼 들이면서 지역 자체가 봉산문화회관이 너무 외진 자리에 있고 봉산문화회관이 크게 우리한테 효율적인 그것도 없지 않습니까? 그러니까 최대한 알뜰하게 하는 방식으로 어려운 경기 불황에 투자만 하지 말고 최소한의 방법을 추구하셔야지, 너무 이렇게 벌리는 게 너무 많아서 외부에 실제로 사업하는 분들은 허리띠를 졸라매서 알뜰하게 하고 에너지 절감이다, 우리 대구시는 일본이 언론이나 보도하는 걸 보니까 아직까지 야간 등재나 이것도 없더라고요. 일본은 벌써 실시한 지가 오래 됐어요. 그래서 이런 여러 가지 문제를 과장님이 심도있게 연구를 하셔서 절약하는 차원에서 해 주시고 세심하게 살펴봐 주셨으면 하는 바람입니다.
동신

박동신도시관리과장

잘 알겠습니다.
영숙

김영숙위원

이상입니다.

임인환위원장

본 위원장이 몇 가지 묻겠습니다. 361페이지 보면 대봉1동에 48-117번지에서 이건 예산도 확보했고 추진 중이라고 했죠. 그 밑에 48-15 신천대로간 이건 2007년도에도 공사를 했던 거죠?
동신

박동신도시관리과장

2007년도에 7억5천만원을 들여서 실제 이 사업을 완료를 할 계획으로 있었습니다. 그런데 사실상 7억5천만원 투자를 해서 완료를 한다는 전제하에서 추진을 했는데 실제 이게 예산이 부족하게 됐습니다. 그래서 예산이 8억 정도가 부족하게 되어서.

임인환위원장

7억으로 끝내려고 했던 게 다시 8억 든다 말입니까?
동신

박동신도시관리과장

그런 것으로 저희들이 파악을 하고 있습니다.

임인환위원장

그러면 무슨 계산이 그런 계산이 있느냐 이야기죠. 지금 뒤에 보면 지난해 감사자료에는 48-15가 아예 나오지 않아요.
동신

박동신도시관리과장

맞습니다. 그게 그 이유입니다.

임인환위원장

지난해 7억 들여서 끝내려고 했는데 올해 새로 8억을 들여야 끝난다 말입니까?
동신

박동신도시관리과장

예, 맞습니다. 그때 예산사업 금액 추계가 약간.

임인환위원장

아니, 계산을 얼마나 잘못됐으면 7억 가지고 끝내려고 하던 걸 7억 다 들이고도 다시 8억을 들여야 한다면 그 원인이 뭡니까?
동신

박동신도시관리과장

그 원인은 제가 설명을 하기가 그렇습니다.

임인환위원장

나중에 원인을.
동신

박동신도시관리과장

이 부분은 건설과장님이 잠깐 설명을 드리도록 하겠습니다.
성순

이성순건설방재과장

건설과장 이성순입니다. 당초에 전체는 296m입니다. 전체가 대봉1동 48-15에서 신천대로간 도로개설 연장이 296m입니다. 그런데 그 중에 178m를 시행을 한다고 8억을 되받아서 118m를 그래서 됐습니다.

임인환위원장

원래 계속 사업을 할 것 같으면 전년도 감사자료에 나와야 되고 앞으로 7억 들여서 178m까지만 하고 나머지는 118m는 내년도에 하겠다 이래 나와야 되는 거 아닙니까?
성순

이성순건설방재과장

계속 사업비 하는 건 사업비를 전체 다 잡아놓고 기간을 연장하는 거고 이건 우리 계속 사업이 아니고 구청에는 단위사업으로 만약에 예산만 5억 같으면 5억 길이만큼만 하고 또 그 구간이라도 또 확보되면 연장하고.

임인환위원장

그러니까 다시 이야기하면 전체가 269m인데 178m만 해서 완결지어서 끝내고 다시 또 새로 시작해서 118m를 새로 한다는 이런 이야기입니까?
성순

이성순건설방재과장

예, 그렇습니다.

임인환위원장

이건 뭔가 잘못된 것 같은데 그런 것 같으면 계속되는 사업이 있나요?
성순

이성순건설방재과장

일반 소방도로는 전체 노선 길이가 300m 같으면 예산되면 100m하고 내년에 또 100m 이래 합니다.

임인환위원장

그래 나가는데 이건 안 그렇다 말이죠?
성순

이성순건설방재과장

이것도 원래 전체인데 반틈 끊어서 하고.

임인환위원장

그걸로 완결된 걸로 끝을 냈다가 다시 150m 새로 하고 이런다 말이죠?
성순

이성순건설방재과장

예.
낙준

성낙준도시국장

현장을 가보니까 이게 118m만 해서는 효과가 안 나요. 연장이 그렇게 됐기 때문에 나머지 178m는 확장을 해야만 원래 기능을 발휘할 수 있어요.

임인환위원장

그런 것 같으면 이야기가 돼요. 처음부터 296m를 해야 된다고 마음먹은 것 같으면 말이 안 맞고 176m만 하다 보니까 이래서는 안 되겠다 178m를 더 해야 확실하게 되겠다 그러면 그게 지금 이야기하는 게 맞다고요?
낙준

성낙준도시국장

예.

임인환위원장

369페이지 보면 가로수 변상금이 실제로 많이 늘었는데 아까 설명할 때 교통사고 나서 하는 건 그렇다치고 7건이 도로 때문에 낸다고 했습니까?
동신

박동신도시관리과장

보차도 점용허가 때문에 그렇습니다.

임인환위원장

보차로 점용허가를 내면 허가를 해 주는 대신에 그 나무는 이식을 하고 이식비용은 그 사람한테 받아야 된다?
동신

박동신도시관리과장

예.

임인환위원장

그런데 예년에 없던 게 많아진 모양이죠?
동신

박동신도시관리과장

예, 그렇습니다.

임인환위원장

371페이지에 도심녹화 사업에 보면 여기에 2007년 추기 가로수 보식공사해서 추진기간이 2007년 10월 30일 이건 20그루 하는데 하루만 하면 되는가 다른 건 날짜가 며칠에서 며칠까지 되어 있는데. 다른 곳은 기간이 정해져 있는데.
낙준

성낙준도시국장

기간이 있어야 되는데 날짜가 하나 빠졌어요.

임인환위원장

날짜가 빠졌으면 됐고 20그루 심는데 1,159만원이고 그 밑에 국채보상공원 6개 노선에 10그루 심는데 1,075만원이라. 그러면 한 그루에 57만9,500원이고 밑에는 한 그루에 107만5천원이라. 돈이 이만큼 차이 나는 이유가 있습니까?
동신

박동신도시관리과장

이 부분은 나무의의 크기에 따라서 상당히 차이가 많이 나게 되어 있습니다. 나무수종, 크기에 따라서 이동이나 식재하는 부분에 대해서 상당히 차이가 납니다.

임인환위원장

같은 국채보상로 외에 6개 노선 같은 거리에 같이 심고 하는데 나무도 여기 다른 게 아니지 싶은데.
동신

박동신도시관리과장

녹지계장이 잠깐 설명을 드리겠습니다.
담당

녹지담당

이영철 녹지담당 이영철입니다. 지금 현재 수목 본수는 차이가 있는데 금액은 비슷하고 이렇게 나와 있는데 이런 경우에는 지금 방금 과장님께서 말씀을 하셨다시피 현재 노선은 국채보상로 외 6개 노선으로 되어 있지만 수종은 각각 다 다릅니다. 그래서 내용을 살펴보면 만약에 느티나무나 오퓰립나무 희귀한 수종은 가격이 상당히 비싸고 우리 조달청에 가격이 나와 있지 않는 것은 견적을 받아서 식재를 해야 됩니다. 그런 경우에는 나무에 따라서 규격에 따라서 상당한 차이를 보이기 때문에 그렇습니다.

임인환위원장

알겠습니다. 383페이지 보면 소규모 주민편익사업 현황에 보면 방천둑길 숲 사업 2개 다 지난번에 방천둑길 숲 조성 공사했는데 하고 같이 겸해지는 거죠?
동신

박동신도시관리과장

예, 그렇습니다.

임인환위원장

실제로 방천둑길 숲 조성 3억5천만원 들여서 공사를 하는데 다 하고 난 뒤에는 이게 추가로 1천만원 들이고 또 1,100만원 들이고 이렇게 하는 것하고 마찬가지죠?
동신

박동신도시관리과장

예, 그렇습니다.

임인환위원장

그런 셈이죠. 그런데 3억5천 한번 할 때 실제로 펜스 차폐식재 수목을 예상을 해야 될 거고 장식 옆에도 계산을 해서 해야 되는데 나중에 추가로 한 거 아닙니까?
동신

박동신도시관리과장

예, 사실상 운영을 하다 보니까 이게 장식벽하고 벤치가 있어야 될 자리에 그런 게 빠져 있는 부분이 많습니다. 아까도 말씀드렸지만 예산부족도이유가 있겠지만 실제 우리가 그 부분에 대해서 미처 생각하지 못한 부분들에 놓여져야 할 시설물들이 빠진 것도 있었다는 것을 말씀을 드립니다.

임인환위원장

급하게 주민편익사업에 쓸 수 있도록 되어 있는 것을 큰 공사에 마무리하는데 예산을 쓴다는 건 잘못된 걸로 보입니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 도시관리과 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 도시관리과장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 현재 시간이 11시40분입니다. 14시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시40분 감사중지

14시02분 감사계속

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 이성순 건설방재과장 나오셔서 한 항목씩 감사자료를 설명해 주시기 바랍니다.
성순

이성순건설방재과장

안녕하십니까? 건설방재과장 이성순입니다. 제165회 중구의회 정례회 행정사무감사 특별위원회 임인환 위원장님을 비롯한 구 의원님들의 연일 계속되는 의정활동 노고에 대해 깊은 감사를 드립니다. 2008년도 행정사무감사 건설방재과 소관 자료순서에 따라 설명드리겠습니다. 395쪽입니다. 1번 도로축조공사 현황입니다. 총 5건에 56억4,900만원으로 2건은 기 완료하였고 3건은 보시는 바와 같이 추진 중에 있습니다. 대봉1동 24-1에서 신천대로간 외1건 도로개설공사는 자료작성 당시 공사입찰 공고 중에 있었으나 현재 시공회사가 결정되어 7월 8일 공사 착공하였습니다. 대봉1동 48-117에서 31-5번지간 도로개설공사는 보상협의 중에 있습니다. 396쪽 2번 2007년도 이월사업 집행내역입니다. 총 5건에 53억8천만원이 이월되었습니다. 추진실적은 기설도로 편입토지 보상은 부당이득금 반환청구소송 2건이 재판에 계류 중에 있기 때문에 이월되었으며, 대봉1동 48-15에서 신천대로간외 2건 도로개설은 보상협의 지연으로 이월되었습니다. 도로굴착원상복구공사는 공사시기가 미도래되어 이월되었습니다. 다음은 397쪽 3번 보안등 관리 및 보수내역입니다. 보안등 동별 현황으로 총 13개 동에 6,111등 중 50w가 4,919개, 150w가 1,062등, 250w가 130등입니다. 동별 내역은 양해하신다면 유인물로 갈음하겠습니다. 398쪽 보수내역입니다. 보수내역은 주로 전등 및 안전기 교체입니다. 총 2,555건에 금액은 1억2,300만원 집행했으며 동별 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 보안등 신설현황은 총 86등을 신설해서 2,200만원을 집행했습니다. 399쪽입니다.

임인환위원장

이성순 과장님, 앉아서 해 주십시오.
성순

이성순건설방재과장

감사합니다. 399쪽 4번 하수도 준설 내역입니다. 중구관내 하수도 시설 연장은 304㎞이며, 매년 하수도 연장의 50% 이상 준설을 시행하고 있습니다. 하수도 보수 실적입니다. 총 7,813m 보수에 26억2천여만원을 집행했으며 2007년도에는 3,591m 보수해 9,200만원 2008년도에 4,222m 보수에 16억2,800만원을 집행했습니다. 총 26억2천만원 중 23억8,100만원은 국ㆍ시비를 지원받아 시행했습니다. 400쪽입니다. 6번 도로굴착 승인 및 복구징수 현황입니다. 총 282건에 30억4천만원을 징수했으며 상수도가 1억6천만원, 한전이 27억4,700만원, 통신이 1억2천만원, 도시가스가 5,200만원, 기타가 1,500만원이 되겠습니다. 7번 시설공사 설계변경 현황입니다. 총 설계변경 건수는 4건에 당초금액이 2억300만원에서 1억9,980만원으로 변경되었으며 사유는 유인물로 갈음하겠습니다. 401쪽 8번 기설도로 중 미보상내역입니다. 현재 기설도로 5건에 629.5㎡입니다. 공시지가로 환산하면 소요예산을 산정한 결과 16억4,600만원입니다. 내역별로 동문동 20-30번지 주식회사 화성산업 외 4필지가 되겠습니다. 하반기부터 현장조사 후 검토해서 방침을 받아 예산범위 내에서 지급토록 하겠습니다. 9번 도로개설 자투리땅 매입현황입니다. 총 6건에 137㎡로 1억3,434만1천원이 되겠습니다. 402쪽이 되겠습니다. 10번 신천도로 배수펌프장 유지관리 현황입니다. 중구 관내는 수성, 동신, 신천 지하차도 부분에 배수펌프장을 운영하고 있습니다. 시설현황은 유인물로 갈음하겠으며, 담당자는 매주 점검하고 있습니다. 현재는 이상 없이 잘 가동되고 있습니다. 11번 생활민원 기동처리반 운영현황입니다. 직영인부 4명이 사역하고 있으며, 구청의 4.5톤 덤프트럭을 이용해서 도로, 하수도 분야의 민원을 현장민원 기동처리반을 활용해서 처리하고 있으며 보안등은 단가계약업체를 통해 보수하고 있습니다. 403쪽 12번 도로구거 용폐현황입니다. 총 20필지 925㎡로써 용도 폐지했습니다. 주로 용도 폐지한 내용은 기능상실 토지가 되겠습니다. 404쪽입니다. 13번 업체별 공사현황입니다. 인도블럭 교체한 현황도 여기에 포함해서 작성했습니다. 총 31건에 55억2,186만원을 집행했으며, 현황은 시행날짜별로 나열했습니다. 세부내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 407쪽입니다. 14번 하수도 원인자 부담금 부과징수 미납현황입니다. 총 50건에 19억5,540만1천원을 부과했으며 전액 징수했습니다. 408쪽입니다. 15번 재난종합상황실 운영실태입니다. 조직현황에서 본부장은 구청장이며 상황총괄반 외 5개반을 편성하여 재난대비 운영하고 있습니다. 409쪽입니다. 장비 및 운영실적입니다. 장비내역은 콘크리트 초음파 측정기 외 45종을 재난대비를 위하여 보유 및 관리하고 있습니다. 412쪽 16번 재난예방 안전관리계획 및 추진실적입니다. 취약지 현황은 25개소이며, 배수불량지구 3개소, 배수펌프장 3개소, 대형건설공사 4개소, 설해예상지구 15개 지구에 23개소이며, 추진계획은 유인물로 갈음하겠습니다. 추진실적은 이재민 발생대비 수용시설 5개소 지정 관내 11개 유관기관과 공조체제를 구축하여 취약지구에 대한 안전점검 48회, 지역자율방재단 구성 운영 14개 단체 194명, 방재 교육 및 도상 전산훈련과 2008년도 재난대응안전 한국훈련을 실시하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 민ㆍ관ㆍ군 협력체제 구축을 위하여 한국 열관리 시공협회, 북구청, 서연종합중기, 형제종합중기 501여단 4대대와 재난대비 협약을 체결하였으며 구 소식지와 홈페이지를 통해 자연재해대비 주민행동요령을 홍보하고 있습니다. 17번 재난대비 물자장비 보유현황 및 관리실적입니다. 방재물자 비축 및 확보사항입니다. 풍수해 대비 수방장비는 덤프트럭 6대, 청소차 11대, 양수기 9대이며, 수방자재로는 포대류, 묶음줄, 말목, 비닐입니다. 설해장비는 모래, 염화칼슘, 살포기 1대입니다. 제설자재는 모래, 염화칼슘, 눈가래, 빗자루, 삽입니다. 414쪽입니다. 18번 민방위 대원 교육시책 및 불참자 조치내역입니다. 07년에서 08년까지 교육대상자는 4,968명으로 교육실적은 4,192명이며 불참자 776명입니다. 불참자에 대해서는 하반기 보충교육을 실시하겠습니다. 19번 비상급수시설 활용실태 및 수질검사결과입니다. 시설현황은 총 15개소이며 정부지원 7개소, 자체시설 3개소, 민간시설 5개소입니다. 활용실태는 대봉동 방천둑숲외 9개소에 대하여 5,164만6천원을 집행했습니다. 기타 사항은 유인물로 갈음하겠습니다. 415쪽 수질검사 결과입니다. 검사 시설수는 27개소이며, 검사결과는 양호한 상태입니다. 416쪽 20번 비상대비 시설 현황입니다. 확보량은 총 325개소이며, 정부지원 2개소, 공공기관 27개소, 민간시설 296개소입니다. 수용면적 목표는 68,901㎡이며 확보량은 271,006㎡로 목표 대비 393%입니다. 21번 중구 칠성천 주변 하수관거 정비공사 추진현황입니다. 신천으로 유입되는 칠성천 주변 하수관거를 정비함으로써 수질환경 개선과 청결한 도시환경을 조성하기 위하여 시행하고 있습니다. 사업개요는 하수관거 정비 총 연장 13.8㎞이며 3.5㎞를 기시행하였고 08년도 계획은 3.03㎞입니다. 위치는 동인1.2.4가동, 삼덕1.2.4가동, 대봉1동, 성내1동이 되겠습니다. 사업개요는 2005년 5월 2일에서 2010년 12월 17일까지입니다. 2008년도 사업비 16억9천만원, 2008년도 계약금액은 12억5,100만원이 되겠습니다. 시공자는 세우건설이 되겠습니다. 417쪽입니다. 연도별 투자계획입니다. 총 65억8,400만원 중 기투자가 15억8,500이며 0년도 15억, 향후 투자가 34억9,900만원이 되겠습니다. 예산은 국ㆍ시비로 편성됐으며 2008년도 추진사항 및 추진계획은 유인물로 갈음하겠습니다. 22번 실ㆍ과ㆍ소 공통사항이 되겠습니다. 1번 행정사무감사 및 구정질문에 따른 조치결과입니다. 시설공사 설계 변경 시 현장사정을 면밀히 검토하여 집행하라는 시정 요구사항에 대하여 설계변경이 최소화 될 수 있도록 노력하고 있습니다. 418쪽 행정사무감사 조치결과 건의사항입니다. 보안등 조도 상향조정에 대한 조치결과는 2007년 9월 12일에서 9월 28일 신설 및 조도 개선은 동에서 요청한 지역을 현장 조사하여 2007년 10월 9일 개체 및 설치공사를 완료하였고, 신설 31등과 조도개선 17등이 되겠습니다. 구정질문에 따른 조치결과는 해당 사항이 없습니다. 2번 특수시책 추진현황부터 6번 불가민원 현황 및 사유까지는 해당 사항이 없습니다. 419쪽 7번 각종 위원회 운영 현황입니다. 위원회는 5개 위원회가 설치되어 있으며 총 29명이 참석했으며, 예산은 511만원이며 56만원을 집행했습니다. 회의관련 사항은 유인물로 갈음하겠습니다. 420쪽입니다. 8번 각종 세외수입 부과ㆍ징수현황입니다. 총 343건에 1억1,270만9천원을 부과하여 287건에 1억7,052만3천원을 징수했으며, 미수납 56건 519만6천원에 대하여는 독촉과 압류하는 등 조치 중에 있습니다. 9번 예비비 집행현황은 해당 사항이 없습니다. 10번 예산전용내역입니다. 2007년 10월 16일 복구협력 보조사업 재료비 433만6천원 중 200만8천원을 복구협력 보조사업 일반 보상금으로 전용했습니다. 전용사유는 예산과목과 목분리에 따른 일반 보상금 부족분이 되겠습니다. 421쪽이 되겠습니다. 11번 예산 불용처리 내역은 2007년도 예산기준입니다. 총 예산 34억8,518만8천원 중에 27억7,963만5천원을 집행했으며, 7억5,555만3천원을 불용처리했습니다. 그중 중요한 부분은 도로시설 자체사업 대봉2동 천주교회 북편도로 개설사업 중에 잔여지 미매수로 3억7,054만7천원이 불용처리되었고 남산3동 불교회관에서 파출소 서편도로 개설사업 중 잔여지 미매수로 1억5,386만2천원이 불용처리가 됐습니다. 기타 사항은 유인물로 갈음하겠습니다. 422쪽이 되겠습니다. 12번 기관 공통경비 집행내역입니다. 기관 공통경비 집행내역 등은 공통된 사항이라서 양해해 주시면 유인물로 갈음하겠습니다. 423쪽에서 427쪽 13번 예산집행현황입니다. 제조인쇄는 유인물로 갈음하겠습니다. 용역 공사비 500만원 이상은 총 68건 26억5,100만원을 집행했으며, 2007년 47건에 16억4,700만원을 집행했습니다. 427쪽 2008년에는 16건에 10억400만원을 집행했습니다. 집행내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 428쪽이 되겠습니다. 14번 사회단체보조금 집행현황입니다. 사회단체 보조금은 의용소방대에 2007년도 300만원, 2008년도 300만원이 교부금이 결정되어 지원하고 있으며 2007년 하반기에는 집행실적이 없으며 2008년도 상반기에 화재예방 홍보 및 지역사회 봉사활동을 위해 100만원이 집행되었습니다. 15번 소규모 주민편익사업 추진현황입니다. 총 24건에 1억1,280만원으로 집행액은 7,540만원이 되겠습니다. 2007년도 하반기 14건에 3,500만원을 집행했으며, 2008년도 상반기 10건에 4,040만원을 집행했습니다. 429쪽이 되겠습니다. 16번 각종 기금 및 특별회계 운영실적입니다. 재난관리기금에 대하여 설명드리겠습니다. 2006년까지 총 적립액은 16억6,633만7천원이고 2007년 조성액은 2억4,002만6천원입니다. 대봉동 건들바위 안전펜스 설치에 2,172만원, 대봉동 절개지 암반공사에 528만원을 집행했습니다. 2007년말 총 적립액은 18억7,938만1천원이 되겠습니다. 17번 추경예산 성립전 예산내역입니다. 2007년도 추경성립전 집행한 내역은 1건에 8억원이 되겠습니다. 대봉1동 24-21에서 신천대로간 도로개설공사에 2007년 10월 8일 특별교부금을 받아서 2007년 10월 16일 편성했습니다. 430쪽입니다. 18번 보조사업 현황입니다. 2007년도 지하도로 상가 통행료 전기요금 취약가구 안전점검 및 정비 자재비에 2억8,660만원을 교부받아 분기별로 지출하였고, 미교부액은 없습니다. 2008년도 예산은 2억8,890만원이고 자금교부액은 1억4,690만원이며, 미교부액은 1억4,200만원입니다. 19번 특별교부세 및 특별교부금 집행실적입니다. 총 예산은 24억원이고 집행액은 8억3,523만1천원이고 이월은 15억6,476만9천원입니다. 대봉1동 24-20에서 신천대로간 도로개설공사에 2억6,476만9천원이고 재난예경보시스템 및 취약지 정비사업에 6억원이 이월되었습니다. 431쪽입니다. 20번 명시이월, 사고이월 사업현황 및 사유입니다. 명시이월 예산은 57억678만8천원이고 지출원인행위액은 4억7,348만2천원, 지출액은 4억7,348만2천원, 이월액은 52억3,430만6천원이 되겠습니다. 내역은 기설도로 편입보상 대봉1동 도로개설 도로굴착 원상 복구 등으로 유인물로 갈음하겠습니다. 사고이월은 5억135만원이고 지출원인액은 3억5,419만6천원이고 지출액은 3억5,419만6천원이고 이월은 1억4,715만4천원이 되겠습니다. 사유는 보상협의 지연입니다. 432쪽입니다. 21번 구청장 동 주민센터 방문 시 건의사항 처리내역입니다. 총 20건 중 완료 11건, 추진 중이 5건, 불가가 4건입니다. 주요 건의사항은 인도블럭 개체, 방범등 설치 등이며 양해해 주신다면 유인물로 갈음하겠습니다. 이상으로 건설방재과 소관 감사자료 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

임인환위원장

설명하시느라고 수고하셨습니다. 건설방재과 업무 전반에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 이진모위원 질의하십시오.
진모

이진모위원

이진모위원입니다. 과장님, 수고 많습니다. 401쪽 딴 것보다도 기설도로 미보상해 주고 덜 낸 데 있죠? 남산3동에 장용석 땅 있죠?
성순

이성순건설방재과장

예.
진모

이진모위원

기설도로 후에 남은 데 보면 나무 심어서 해놓은 데 있대요. 양쪽에 다 그 사람 것 매입했죠?
성순

이성순건설방재과장

예.
진모

이진모위원

그 사람은 그때 소송을 했습니까?
성순

이성순건설방재과장

중토위에 올라가서 중토위에서 재결하면서 양쪽으로 사주라는 지시가 있어서 샀습니다.
진모

이진모위원

자기 땅이 있는데 복판을 가르니까 양쪽에 자투리가 생기니까. 좌측은 많이 남았죠?
성순

이성순건설방재과장

예, 그렇습니다.
진모

이진모위원

면적이 어떻게 됩니까?
성순

이성순건설방재과장

30평 정도입니다.
진모

이진모위원

양쪽에 다 해서?
성순

이성순건설방재과장

양쪽 합해서 30평입니다.
진모

이진모위원

그리고 그 사람 땅이 또 남은 것 같은데?
성순

이성순건설방재과장

그 지번은 안 남았습니다. 다 샀습니다. 4필지는 다 샀습니다.
진모

이진모위원

그걸 행정소송 한다던데 더 많이 줬습니까? 어떻게 됐습니까?
성순

이성순건설방재과장

감정가격대로 줬습니다.
진모

이진모위원

더 주지는 않고?
성순

이성순건설방재과장

중토위에서 했으면 약간 올랐을 겁니다. 3, 4% 정도. 보상해 준 게 32평에 1억1,700만원입니다.
진모

이진모위원

그렇게 많이 준 것도 아니네. 건물값은 별도 아닙니까?
성순

이성순건설방재과장

그렇죠. 땅값만입니다.
진모

이진모위원

시간을 많이 끌었죠?
성순

이성순건설방재과장

그것 뜯고 바로 준공시켰습니다.
진모

이진모위원

그리고 도시관리과 얘기 들을 때 그것은 어쩔 작정입니까?
성순

이성순건설방재과장

기설도로 부지에 불법건물이 있어서 건물을 뜯어야 되는데요. 원칙적으로 바로 뜯어야 되는데 너무 오래 되어서 보상 안 주고는 어렵고 보상 준다고 해도 수용할지, 안 할지 어렵습니다.
진모

이진모위원

수용할지, 안 할지 해서는 될 일이 아니잖아요? 보상을 해 주고 뜯어야 되지. 도로에다 대고 집을 지어서. 2m를 점용해서 3집이죠?
성순

이성순건설방재과장

건물값을 감정하면 얼마 안 나오거든요. 처음에는 건물 값이 적다고 안 받으려고 하면 강제로 할 방법이 없습니다. 그게 애로사항입니다. 딴 데 도로사업하는 데는 중토위 올려서 강제로 집행하면 되는데 그것은 감정해서 주려고 해도 본인이 안 받으려고 해서 처리가 안 됩니다.
진모

이진모위원

안 받으려고 한다고 안 뜯고. 도로 2m 점용해서는 방법이 없다고 하니까 이해가 안 가는데?
성순

이성순건설방재과장

남구에 있다가 행정구역이 변경되면서 중구로 넘어와서 건물이 오래 되어서.
진모

이진모위원

그걸 여태까지 공무원들이 모르고 그냥 있었어요. 그러면 도로가 좁으니까 안 되면 도시계획선을 긋든지 교통과에서도 몇 번 조사했어요. 도로가 8m 되어 있더라고요. 실제 보니까 6m밖에 안 되거든요. 2m 달아낸 표가 난다고요. 빨리 뜯어내고 보상하든지 해라 하니까 점용료를 소급해서 돈 받아놓고 뜯지도 못하잖아요. 점용료를 받지 말고 철거하라고.
낙준

성낙준도시국장

저희들이 보니까 도로개설 이후에 건축법 전에 집을 지은 것입니다. 그렇기 때문에 근래 집 같으면 강제 대집행이 가능한데 집 지은 지가 수십 년이 되어서.
진모

이진모위원

땅은 우리 땅이니까 땅값은 못 주고 건물 주면 되는 것 아닙니까?
성순

이성순건설방재과장

건물값을 보상하면 얼마 안 나오거든요. 그 사람들이 돈 받고 안 나가려면 강제로 하기가 어렵다는 말씀입니다. 강제조치가 안 되니까 그게 애로사항입니다.
진모

이진모위원

이상하네. 도로가 복잡한데 없는 것도 내줘야 되는데 있는 데를 못한다 하는 건 이해가 안 되는데.
성순

이성순건설방재과장

점용기간 끝나면 가서 독려해서 나가도록.
진모

이진모위원

점용기간이 언제까지입니까?
성순

이성순건설방재과장

작년 초에 냈습니다. 올해 지나고 내년쯤 되면 2년 됩니다. 2년 끝나면 나가라고 독려해서 조치하겠습니다.
진모

이진모위원

점용비용을 물려서, 뜯어야 된다고 해서 점용 소급해서 몇 년치를 받았죠?
성순

이성순건설방재과장

5년치 소급해서 받았습니다.
진모

이진모위원

그렇게 해서 받는 게 맞습니까?
성순

이성순건설방재과장

점용하고 있는데 안 받는 것도 문제고 그래서 알고 난 뒤부터는.
진모

이진모위원

점용료 내고 계속 있겠다고 하면 있네.
성순

이성순건설방재과장

원래는 관에서 비켜라 하면 비키도록 되어 있습니다. 건물이 있다보니까 애로사항이 있습니다.
진모

이진모위원

몰랐으면 그렇지만 주민들이 나중에 알면 어쩝니까?
성순

이성순건설방재과장

점용기간 끝나면 가서 독려하겠습니다.
진모

이진모위원

신문, 방송에 내려고 하더라고요. 내가 못 하게 해놨거든요. 조치를 잘 하세요.
성순

이성순건설방재과장

저희들이 몇 번 가서 조사도 하고.
진모

이진모위원

조사 아무리 하면 뭐합니까? 점용료만 5년치 받아놓고 거꾸로 일을 해놓고. 그 위에 점용한 사람 영감 하나는 조금 받으려고 하지 싶어요. 뜯어라 하면 뜯겠다 하는데?
성순

이성순건설방재과장

건너 것은 안으로 넣어서 잘 지어놨습니다.
진모

이진모위원

새 건물은 점용 안 돼 있죠. 길이 넓어야 될 게 좁으니까 나한테 얼마나 하는지 몰라요.
낙준

성낙준도시국장

조사해 보고 방법을 강구하겠습니다.
진모

이진모위원

빨리 조치해 주세요.

임인환위원장

설동길위원 질의하십시오.
동길

설동길위원

설동길위원입니다. 건설방재과 이성순 과장님을 보니까 현장에 조그만 일이 있으면 직접 발로 뛰어서 확인하시고 조치하는 내용에 대해서 주민들도 많은 인상이 남을 걸로 생각합니다. 이점 고맙게 생각하면서 두 가지만 질문하겠습니다. 399쪽 하수도 준설사업 내역에 보통 공사는 기계로 하는 것하고 인력으로 하는 것 중에서 기계로 하는 게 싼데 하수도 공사는 길이에 비해서 금액 차이가 오히려 인력으로 하는 게 엄청 비싸게 나오거든요. 위에 인력이 156㎞인데 사업비가 5,800만원, 밑에는 52㎞ 밖에 안 되는데 1억9,600만원 되어 있는데.
성순

이성순건설방재과장

인력은 통상 보면 끄는 것 가지고 집수정에서 1, 2m 주위에 끌어내는 거고.
동길

설동길위원

어차피 길이가 나와 있는데...
성순

이성순건설방재과장

실제 하는 길이가 아니고 어디서 어디까지 하는데 그 안에 집수정이 20m마다 죽 있거든요. 20m 안에서 파내고 2, 3m 정도 긁어내고 막히면 뚫어서 하는 거고 이 길이입니다. 장비가 적어서 안 되거든요. 곡괭이로 끌어내고 기계는 죽 들어가서 다 들어내는 거고.
낙준

성낙준도시국장

기계준설은 순수한 연장길이가 맞고 인력은 집수정이 20m마다 있다면 2개 잡아내면 40m 되고 그렇습니다.
동길

설동길위원

인력으로 하는 건 길이는 실제 1㎞밖에 안 되는데 10㎞가 될 수 있고 20㎞가 될 수 있다는 얘기네요. 그러면 표기를 그런 식으로 해야 되지 본위원이 아무리 생각해도 이해가 안 가더라고요. 그런데 깨끗하기는 기계준설이 훨씬 깨끗하고 확실하게 작업이 되고 인력으로 하는 것보다는. 이럴 바에야 인력으로 하지 굳이 기계로 할 필요가 있겠나 이해가 안 가기 때문에 그런 얘기를 드리는 건데. 표기를 했으면 좋겠는데. 알겠습니다. 그리고 밑에 바로 보면 하수도 보수실적이 있는데 이게 건수, 거리 관계없이 작년도 비해서 엄청 차이 났습니다. 밑에 것도 2008년도 것은 약 5배 차이 날 정도로 예산을 많이 잡았는데 하수도 보수에 연간 단가계약이 있잖아요? 구체적으로 어떻게 해서 단가계약 합니까? 사업개요에 보니까 D450외 6종 길이가 678.8m 했는데.
성순

이성순건설방재과장

하수도 보통 U형이나 O형이나 종별로 설계 단가를 내서 O형 같으면 미터당 얼마, U형 같으면 얼마, 뚜껑은 얼마 이런 식으로 내서 입찰을 붙입니다. 총 금액은 예산이 1년에 2억5천 된다 그중에서 미터당 단가로 해서 입찰 붙여서 급하면 가서 하나하나하고 정산합니다.
동길

설동길위원

일단 연중 단가계약을 해 놓으면 수시로 금액에 관계없이 그 부위에 사고가 터지면 즉시 가서 작업할 수 있도록 하기 위해서 하는 건 이해가 가는데 원 계약보다 오버될 수도 있고, 아니 될 수도 있을 것 아닙니까? 대충치를 해서 가감산을 합니까?
성순

이성순건설방재과장

만약에 한 달에 2천, 3천 하면 따로 모아서 설계해서 월별로 하든지 양에 따라서 주거든요. 한목 모아주면 업자가 어려워 하니까 보통 1, 2개월 끊어나갑니다. 우리가 필요한 것은 작업 지시 내려서 해 오면 거기서 정산해서 주는 식으로 합니다.
동길

설동길위원

이런 식으로 계약하고 나면 오버된 건 없습니까?
성순

이성순건설방재과장

작년 대비 비슷합니다.
동길

설동길위원

401쪽에 자투리땅 내역은 구청에서 매입하면 보통 어디에 사용합니까?
성순

이성순건설방재과장

특별한 용도가 없고 사서 밑에 재산관리계로.
동길

설동길위원

실제로 재산가치는 없을 것 아닙니까?
성순

이성순건설방재과장

뒷집이 주로 편입됩니다.
동길

설동길위원

사들였다가 이웃집에 필요하면 되팝니까?
성순

이성순건설방재과장

예.
동길

설동길위원

안 그럴 경우도 있죠?
성순

이성순건설방재과장

약간 방기되는 데는 나무도 심고.
동길

설동길위원

이상입니다.

임인환위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이만규위원 질의하십시오.
만규

이만규위원

동료위원님께서도 건설방재과에 칭찬을 하고 넘어가신 것 같습니다. 민원인들의 애로사항이나 불편사항을 즉시 해결해 주셔서 먼저 고맙다는 인사를 드리고 몇 가지 의문점을 질문하겠습니다. 400페이지에 도로굴착 승인 및 복구비 징수현황이 있는데 징수액은 있는데 다 걷힌 겁니까?
성순

이성순건설방재과장

돈을 내야 허가가 납니다.
만규

이만규위원

허가 내 주면서 바로 들어오는 돈이라 말이죠?
성순

이성순건설방재과장

예.
만규

이만규위원

전년도에 비해서 굉장히 늘었거든요.
성순

이성순건설방재과장

반월당에서 명덕네거리간 한전 지중화공사 하기 때문에 여기서 많이 늘었습니다. 통상적으로 6억쯤 되는데 15억이나 25억 이렇게 늘었습니다.
만규

이만규위원

그것 때문에 많이 늘었다.
성순

이성순건설방재과장

주로 동성로 지중화사업하고 반월당에서 명덕네거리 지중화사업 때문에 많이 늘었습니다.
만규

이만규위원

알겠습니다. 416쪽에 비상대피시설 현황, 수용면적이 68,901㎡ 확보량이 또 돼 있고 확보율이 393.3%, 전년도에는 어땠습니까?
성순

이성순건설방재과장

전년도와 동일합니다. 민방위 시설이기 때문에.
만규

이만규위원

전년도에 수용면적은 전혀 다른데요? 전년도 자료는 목표 수용면적이 20,879㎡, 확보량이 82,123㎡입니다. 확보율은 393.3%입니다.
성순

이성순건설방재과장

단위를 안 써서 죄송합니다. 전년도에는 평으로 했고 올해는 ㎡로 했습니다. 죄송합니다.
만규

이만규위원

전혀 이건 변동사항이 없다. 앞에 표기는 돼 있습니다. 올해부터 ㎡로 표시하도록 돼 있습니까?
성순

이성순건설방재과장

예.
만규

이만규위원

마지막으로 하나만 수의계약이 액수가 얼마까지입니까?
성순

이성순건설방재과장

부가세 포함해서 2,200만원입니다.
만규

이만규위원

425페이지 봐주세요. 남산3동 불교회관 도로개설을 보면 성보토건에서 한 집행내역을 보세요.
성순

이성순건설방재과장

죄송합니다. 경쟁입찰인데 오타가 났습니다.
만규

이만규위원

오타입니까? 이상입니다.

임인환위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 위원장이 몇 가지만 질문하겠습니다. 401페이지에 자투리땅 매입현황에 남산3동에 3필지 외 107㎡죠? 많은데 1억1,700만원을 주고 사서 현재 어떤 상태입니까?
성순

이성순건설방재과장

화단 조성했습니다.

임인환위원장

107㎡ 전체를 화단으로 만들었습니까?
성순

이성순건설방재과장

한쪽에는 5평, 이쪽에는 25평 정도 양쪽으로...

임인환위원장

4필지다 말이지?
성순

이성순건설방재과장

예. 보기 싫어서 나무를 심었습니다.

임인환위원장

남산3동은 ㎡당 얼마입니까?
성순

이성순건설방재과장

계산하면 109만7천원 정도 됩니다. 평당으로 보면 330만원입니다.

임인환위원장

적은 게 아닌데. 결국은 1억2천만원 들여서 땅 사서 자투리땅 꽃밭 만든 턱입니다. 좋습니다. 밑에도 다 그런 식으로 사서 있는 거다. 그런데 자투리땅 매입에 대해서 실제로 문제가 상당히 많습니다. 왜 그런가 하면 우리 구청에서도 실제로 1억1,700만원치 사서 화단 조성하는 것도 말이 안 되고 어쨌든 그 땅하고 붙은 사람들하고 실제로 정리를 해야 되는 땅 아니겠습니까?
성순

이성순건설방재과장

그렇습니다.

임인환위원장

다음에 이 도로를 개설하기 전에 이런 자투리땅에 대한 문제부터 실제로 해결하고 길을 내는 게 맞습니다. 현재 그런 예를 들면 봉산동 길 낸 자리에 자투리땅이 전부 남아서 자투리땅을 안 팔고 그냥 있어서 돈을 엄청 달라고 합니다. 소방도로를 시내 중심가에 돈을 비싸게 주고 내놨는데 앞에 자투리땅이 물고 있어서 효과가 하나도 없습니다. 그렇다고 그것도 우리가 사서 화단 만들면 뭐하겠습니까? 그리고 뒷집은 화단 비켜서 짓나 어쩌나?
성순

이성순건설방재과장

일반적으로 어떤 분들은 너무 적으면 뒷짐을 지는데 나쁜 사람은 일부러 많이 받으려고 안 팔려고 애를 먹이기 때문에 개인 소유권한테는 정하는 게 어렵습니다.

임인환위원장

그러니까 그런 사람들을 위해서 자투리땅부터 정리하고 길을 내야 된다니까.
낙준

성낙준도시국장

현재 화단으로 조성된 것도 있습니다만 이런 필지들은 구에서 사서 일정기간 되면 구 재산이고 매각처분 합니다.

임인환위원장

매각처분에 대해서도 얘기할게요. 처음에 살 때는 ㎡당 109만원 했죠?
성순

이성순건설방재과장

예.

임인환위원장

조금 있다가 팔 때 얼마에 팝니까?
성순

이성순건설방재과장

감정가격으로 하면 좀 오릅니다. 도로가 났기 때문에.

임인환위원장

조금 오르는 게 아니고 시내 중심지에는 많이 오르더라고요.
성순

이성순건설방재과장

도로 났을 때하고 안 났을 때하고 가격이 다르기 때문에.

임인환위원장

그러면 구청에서 만약에 1억1,700만원 주고 사서 나중에 3억 받고 판다 이거라, 주민들이 구청에서 땅 장사 하느냐 이거라.
성순

이성순건설방재과장

감정가로 해야 되기 때문에.

임인환위원장

감정가로 하는데 실제로 그런 현상이 일어나거든요. 봉산동에 그런 현상이 일어나고 있잖아요?
낙준

성낙준도시국장

규정에 옛날에는 감정가로 해서 계약을 할 수 있는 융통성을 줬는데 법이 바뀌어서 감정가 이상 최고가를 던지는 사람이 대명동 사는 사람들 봉산동 와서 많이 준다하면 그 사람이 계약권이 있기 때문에 법상으로도 문제가 있습니다.

임인환위원장

이건 대책을 세워야 되지 실제로 시내 중심가에 소방도로를 내면서 상가를 짓고 활성화가 되도록 하려고 비싼 돈 들여서 냈는데 자투리땅 때문에 아무 정리가 안 됩니다. 이걸 어떻게 할 것이냐.
성순

이성순건설방재과장

전에는 매각할 때는 인접토지 사람이 우선권이 있었는데 규정이 바뀌어서 입찰되니까 딴 사람이 사서 더 어렵게 됐습니다.

임인환위원장

그러니까 입찰되어서 딴사람이 사서 자투리땅에서 뒤에 넓은 땅이 100평이나 되는데 막았으니 짓지도 못하고 팔지도 않고 이런 걸 어떻게 할 것이냐 대책 강구를 해야 될 것 아닙니까?
낙준

성낙준도시국장

법령하고 규제가 현실하고 부합되도록 기회 있을 때마다 개선요구사항을 내겠습니다.

임인환위원장

실제로 봉산동 국장님은 잘 아시죠? 그것도 길 다 내놓고 측량을 하니까 그 줄에 전체 다가 이쪽으로 밀린 거예요. 그러니까 다 물고 있는 거라, 남의 땅을. 그게 실제로 길 나기 전에 그런 측량을 한 것 같으면 괜찮은데 길을 내놓고 난 뒤에 측량해서 다 물고 있다 하니까 이 사람들이 꼼짝을 못 합니다. 이런 문제는 실제로 길 내기 전에 자투리땅하고 길을 내서 효과가 있을지, 없을지 계산을 해서 길을 내야지 지금 벌써 길 낸 지가 3년이 거의 다 됐는데 길이 그냥 주차장이에요. 앞에 다 막아 있는데 자투리땅 전부.
성순

이성순건설방재과장

자투리땅에 대해서 연구 좀 하겠습니다.

임인환위원장

다음에 아까 팔 때 얘기. 길이 났으니까 올랐다 올라서 돈을 더 받아야 된다고 하니까 당장 사는 사람은 하는 거예요. 길 내기 전에 안 팔고 길 내고 난 뒤에 단가를 많이 올려서 받기 때문에 구청에서는 실제로 1억 주고 사서 3억 받는다 이거라, 그 얘기도 주민들로서는 충분히 할 수 있는 얘기죠. 나는 주민들보고 진작 당신들이 사지 안 사서 그런 것이 아니냐 이렇게 얘기하니까 그 사람들 합의가 잘 안 되더라 이거라.
성순

이성순건설방재과장

개인들한테 사고 바로 돌아서서 팔면 단가 차이가 안 나는데.

임인환위원장

그러니까 구청에서 샀을 때 바로 주위 사람한테 우리가 샀는데 당신들하고 잘 안 되지만 우리는 이렇게 팔 테니까 빨리 사시라고 다시 한번 독촉해서 팔아야 되는데 그걸 아무 말도 안 하고 가만히 있다가 나중에 사려고 하니까 1억짜리 3억 달라하면 그 사람들이 하는 거예요, 구청 땅 장사한다고. 이걸 제도적으로 연구해야 됩니다. 다음에 같이 연계되어서 묻는 건데 421페이지에 자체사업에 보면 불용처리액 잔여지 미매수가 있습니다. 이 사람들은 안 팔려고 해서 안 샀습니까?
성순

이성순건설방재과장

당초에는 추경에 예산을 확보했는데 감정해서 사려고 하니까 안 팔려고 해서 예산도 삭감 못 시키고 불용시켰습니다.

임인환위원장

왜 팔려던 사람이 갑자기 안 팔려고 하노?
성순

이성순건설방재과장

돈이 작으니까 안 그랬겠습니까? 처음에는 계속 사정해서 해놓고 막상...

임인환위원장

결국 이런 것도 앞 얘기와 같이 연결될 수 있는 얘기거든요. 팔려고 하다가 안 팔고 버텨서 길 낸 효과를 전혀 못 내는 일이 또 벌어질 수 있다니까. 414페이지 비상급수시설 활용실태에 보면 관정청소를 전체 다 한 모양인데 얼마 만에 한 번씩 합니까?
성순

이성순건설방재과장

2년마다 한 번씩 합니다. 음용수기 때문에.

임인환위원장

그러니까 위원장이 묻고 싶은 게 생활용수도 2년마다 해야 되고, 음용수로 쓰는 물도 2년마다 해야 됩니까?
성순

이성순건설방재과장

예, 같습니다.

임인환위원장

법이 그래서 그래요? 법이 2년마다 한 번씩 하도록 되어 있습니까?
성순

이성순건설방재과장

예. 규정에 관리도 이렇게.

임인환위원장

본 위원장이 생각하기는 음용시설은 2년에 한 번 한다지만 실제로 생활용수는 그렇게 할 것 있나 생각이 드는 거라. 돈이 몇천만원 드는데. 다시 한번 알아보세요. 음용시설하고 생활용수하고는 관정청소 시기를 조정해야 되지 싶습니다.
성순

이성순건설방재과장

알겠습니다.

임인환위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 건설방재과 업무 전반에 대한 감사를 마치겠습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 현재 시각이 3시입니다. 3시15분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

15시00분 감사중지

15시15분 감사계속

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 정달화 건축주택과장 나오셔서 한 항목씩 감사자료를 설명해 주시기 바랍니다.
달화

정달화건축주택과장

안녕하십니까? 의정활동에 연일 수고가 많으신 임인환 행정사무감사특별위원회 위원장님을 비롯한 관계 위원님들의 노고에 감사드립니다. 그럼 건축주택과 소관 보고드리겠습니다. 439쪽이 되겠습니다. 보고순서는 목차를 참고해 주시기 바랍니다. 1번에서 22번까지입니다. 첫째 무허가 건축물 발생, 단속내역입니다. 2007년도, 2008년도 합해서 항측이 88건, 신발생이 49건입니다. 그래서 조치건수가 항측이 48건, 신발생이 43건, 그리고 과태료하고 이행강제금 매긴 것이 6건입니다. 지금 현재 미조치한 것이 40건입니다. 이건 항측 무허가로서 현재 자진철거 계고 중에 있습니다. 두 번째 무허가 건축물 행정대집행 내역입니다. 15건이며 세부내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 442쪽입니다. 세 번째 무허가 건축물에 대한 과태료 과징현황입니다. 이행강제금을 포함해서 용도변경, 무단증축, 가설건축물 존치기간만료, 건축물 유지관리 위반, 무단신축 합해서 47건 부과했습니다. 47건 부과해서 부과금액이 1억9,382만1천원입니다. 그리고 징수율이 금액으로 해서 62.3% 징수했습니다. 443쪽입니다. 건축물 부설주차창 위반사항 조치내역입니다. 총 14건에 시정완료가 11건 됐고 이행강제금 부과 3건 됐습니다. 이것은 시정될 때까지 연 2회 범위 내에서 계속 부과합니다. 444쪽입니다. 장기 미준공 건축물 현황입니다. 500m 이상인데 9개소가 있습니다. 삼덕동 2가 3-4번지 30필지 삼덕파출소 뒤편에 (주)시네월드가 하는데 그것은 자금사정으로 아직까지 미착공이 되어 있고 동인2가 61-25 외 2필지에 사단법인 에덴복지재단이 미착공 되었습니다. 그리고 세 번째는 주식회사 반월에서 하는 김영진 씨 업무시설 지금 공사 중이고 그리고 네 번째 자료 낼 때에는 공사 중이었습니다마는 올 6월 12일 준공이 됐습니다. 5번, 6번, 7번, 8번, 9번은 그때 당시 기반시설 부담금 관계로 기반시설부담금이 2006년 7월 13일 시행이 됐는데 그전에 허가가 난 건 부담금 대상이 안 됐기 때문에 났습니다. 지금 현재 공사를 안 하고 있습니다. 안 하고 있어서 2년이 다 되어 가니까 저희들이 2년이 되어서 만약에 공사를 하지 않으면 행정허가 취소를 준비하고 있습니다. 여섯 번째 취약지 안전점검 실적입니다. 점검대상은 10회에 56개소 점검을 했으며 지적사항이 12개소입니다. 그 내용은 가설울타리 미비, 낙하물 방지망 도로무단점용 등이 되겠습니다. 445쪽입니다. 다중이용건축물 소방, 피난시설 점검입니다. 연 2회에 57개소 점검했습니다. 지적사항 조치 5개소 그러니까 비상구 물건적치 등 되어 있는 것을 시정시켰습니다. 일곱 번째 공동주택 점검실적입니다. 53개단지 연 3회에 점검했습니다. 특별한 이상이 있는 건 없었습니다. 대형건축물 안전도 검사 결과 문제점 발생 건축물도 없었습니다. 주거환경개선사업 추진입니다. 공동주택은 남산4-3 주택공사에서 하고 있는 공동주택이 1,103세대입니다. 25층 현재 골조공사가 완료됐고 2008년 10월 준공 예정에 있습니다. 그리고 삼덕동 경대동편에 공동주택 668세대 지금 현재 사업인가 진행 중이고 2008년 올해 7월 이후에 아마 보상에 들어갑니다. 이건 공사사업 주체가 도시개발공사에서 합니다.

임인환위원장

앉아서 하세요.
달화

정달화건축주택과장

재건축사업 추진현황입니다. 재건축사업은 전부 동인4가, 대신2-2, 대신2-3, 남산재마루, 대봉1-1, 남산4-6, 태평77, 대봉1-2, 대봉1-3 전부 9개 구역에 건립 세대수는 3,654세대입니다. 지금 현재 관리처분인가 계획 중이고 또 공사 중이고 제일 빠른 것이 동인4가에 이것은 삼정에서 공사를 하고 있는데 현재 골조공사 중이고 2009년 3월에 준공예정에 있습니다. 447쪽입니다. 열두 번째 건축허가 현황입니다. 500㎡ 이상 용도별 현황, 5년간 저희들이 주택, 근린생활시설, 문화 및 집회시설, 업무시설, 위락시설 전부 그런 건데 2004년도 26건, 2005년도 28건, 2006년도 24건, 2007년도 37건 올해는 10건 정도가 되겠습니다. 열세 번째 숙박, 위락, 다가구주택 건축물 허가, 설계 변경 현황입니다. 위락시설, 숙박시설은 올해 허가가 없었습니다. 448페이지가 되겠습니다. 다가구주택은 15건 허가가 났습니다. 위반건축사에 대한 조치현황인데 올해 위반건축사에 대한 조치한 사항이 없습니다. 그리고 449쪽입니다. 열다섯 번째 어린이놀이터 현황 및 관리실태는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 열여섯 번째 광고업소 현황 미 신고업소 사후 조치사항입니다. 광고업체수는 111개소가 있습니다. 미 신고업소 조치사항은 없습니다. 450쪽입니다. 광고물게시대 설치 현황이 되겠습니다. 현수막게시대 현황은 23개소고 일반벽보판 57개소, 극장벽보판 60개소 합해서 140개소입니다. 그리고 올해 감사기관 동안에 신남네거리 에 있는 시설을 하나 보완을 했고 일반게시대 이설을 남산1동사무소 화단에 있는 것을 경북여고 쪽으로 하나를 옮겼습니다. 필요한 예산이 341만5천원이 들었습니다. 열여덟 번째, 옥외광고물 설치허가, 신고현황 및 점검결과 조치사항입니다. 옥외광고물 설치허가, 신고 현황은 가로형, 세로형, 돌출, 공연, 옥상 등을 합해서 5,643개소 신고했습니다. 그리고 옥상광고물 안전점검 조치결과입니다. 광고물 55개소를 2회 점검해서 특별한 위험이 없었습니다. 451쪽 19번째 불법광고물 단속실적입니다. 고정광고물은 1,254건을 단속했고 유동광고물은 11,777,595건을 단속했습니다. 이것은 불법광고물 수거보상제 수거실적 등에 의해서 수거실적 이건 중구에 거주하는 60세 이상 노인들에게 수거하려고 동사무소에 제출하면 저희들이 확인하여 월별로 구청에서 돈을 주도록 되어 있습니다. 이것은 11,755,076매입니다. 이것을 포함해서 건수가 많습니다. 그리고 그 외에 22,519건 이건 공공근로자 등 우리 구청 자체에서 단속을 한 실적이 되겠습니다. 그리고 행정처분 결과입니다. 과태료 3건을 매기고 이행강제금 1건을 매겨서 4건에 659만원 부과했습니다. 부과해서 6월 30일 현재 1건이 미수납이 되어 있습니다마는 현재 전부 완납시켰습니다. 그리고 불법현수막단속 및 철거과태로 부과실적입니다. 단속은 6,630건을 단속을 했습니다. 했는데 과태료 부과 3건, 이행강제금 전체 3건 중에서 1건을 제외하고는 다 수납을 했습니다. 452쪽입니다. 불법광고물 수거 보상실적입니다. 기간은 2007년 6월 1일에서 2008년 5월 31일입니다. 수거보상액은 구비 5천만원 편성됐고 시비는 보통 한 8월에서 9월 정도 5천만원이 내려옵니다. 저희들이 현재 수거보상 실적은 전단지 매수가 1,133,1,924매를 했고 벽보가 423,152매를 했습니다. 그래서 총 매수가 1,175,5,076매에 금액은 3,679만원 지불했습니다. 그리고 보통 전단지는 200매당 500원 정도로 하고 벽보는 25매당 500원 정도 합니다. 21번에 간판시범거리 조성 및 추진현황입니다. 사업개요는 사업명에 동성로 간판 시범거리 조성입니다. 위치는 동성로 그러니까 대우빌딩에서 대구백화점이 되겠습니다. 사업기간은 2007년 3월부터 2009년 6월까지 잡고 있습니다. 총 사업비가 12억5천 정도입니다. 추진내용을 간략하게 말씀을 드리면 행정자치부의 간판시범거리 우수지자체 통보를 2006년 12월 9일 받아서 교부세 2억을 받았습니다. 동성로 간판시범거리 추진위원회를 구성하고 간판디자인 및 실시 설계업체 5월 8일 2개 업체를 선정을 했습니다. 향후계획은 간판가이드 라인을 7월 중에 확정을 하고 특정구역 지정고시를 8월에 해서 실시설계 및 동의서 징구를 6월에서 10월까지 하겠습니다. 해서 간판을 제작 설치할 예정에 있습니다. 그리고 다음 453쪽이 되겠습니다. 덕산길 간판시범거리 조성입니다. 위치는 동성 프라자에서 반월당까지가 되겠습니다. 사업기간은 2008년 10월에서 2009년 12월로 예정하고 있습니다. 총 사업비는 13억3천만원이 되겠습니다. 행정자치부로부터 2008년 간판시범거리 지정되어서 교부세 3억을 받았습니다. 향후 계획은 디자인 공모 추진 및 주민 공청회를 개최하고 디자인 최종 당선작 결정 및 실시설계를 올 연말에서 내년 2월까지 할 예정에 있습니다. 제작설치는 2009년 6월에서 12월 중에 할 예정입니다. 그리고 3명에 동덕로 간판시범거리 조성은 예산 미반영으로 계획이 취소됐습니다. 자료가 조금 일찍 나가서 그렇습니다. 그리고 454쪽입니다. 행정사무감사 및 구정질문에 따른 조치결과입니다. 중요사항 몇 가지만 말씀을 드리겠습니다. 아름다운 야경 조성입니다. 조치결과는 주요 문화재 야간경관 조명 설치를 2008년도 시 보조사업으로 시행예정에 있습니다. 야간 밝은 공원조성도 시설관리공단에서 국채보상공원과 2.28기념공원에서 했습니다. 앞에 경관법 제정이 2007년 5월17일 했고 현재 대구광역시에서 경관조례를 제정 중에 있습니다. 그래서 11월경에 시행예정에 있습니다마는 경관사업 등이 제정지원 근거가 마련되면 시와 협의해서 아름다운 야경조성이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그리고 재건축, 재개발 관련주민 홍보사항입니다. 이것은 저희들이 2007년 2월 26일에서 3월 16일까지 각 동네를 순회하면서 주민설명회를 했습니다. 주민설명회는 관련법에 규정된 것 추진절차, 사업단계, 주요내용, 유의사항 등에 대해서 법령을 이해하기 쉽게 설명하는 자리입니다. 구청장, 국장의 설명회 참석은 주민 판단에 영향을 줄 소지가 없는 범위 내에서 저희들이 참석토록 추진을 합니다. 455쪽입니다. 재건축사업 추진입니다. 이것은 태평 77 아파트에 관한 사항인데 이건 사업성 부족으로 사업시행 인가 후 시공자 선정이 안 되어서 현재 정비업체로부터 경비가 지원이 중단된 상태고 지금 사무실도 없이 기다리고 있는 실정입니다. 간판시범거리 관계는 앞에서 설명을 드렸기 때문에 생략을 하도록 하겠습니다. 구정질문 사항이 되겠습니다. 도심재정비 및 도심재생사업에 관한 사항에 질문 관계는 저희들이 대구시에 후보지 4개 지역을 기초자료 조사를 해서 제출을 했습니다. 성내지구와 동인, 삼덕지구 그리고 대봉지구, 남산지구 4개 지역을 시에 제출한 상태입니다. 456쪽이 되겠습니다. 이것도 도심재생사업 관련해서 앞에서 설명한 내용과 같기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 그리고 그 밑에 광고물 관계 간판시범거리도 앞에 설명을 드렸고 전체 예산 12억5천 중에서 4억7천이 부족했는데 그것도 시 교부세로 다 받았습니다. 밑에 도심디자인사업과 관련한 광고물 정비 방안입니다. 조치계획에 보면 간판시범거리 디자인 공모는 저희들이 5월 8일 했고 불법광고물 단속도 지속적으로 하고 있으며 고정광고물에 대해서는 매년 2, 3개 정비노선을 잡아서 정비 및 단속을 하고 있습니다. 그리고 구청장 공약사항 및 추진실적이 되겠습니다. 이것은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 458쪽입니다. 각종 진정 및 처리현황입니다. 중요한 사항만 설명을 드리겠습니다. 제일 첫 번째 민원이 재개발 구역으로 지정되어 건축허가 불가하여 가설건축물을 축조하였으나 존치기간 만료로 철거해야 되므로 재개발 시행될 때까지 가설건축물을 연장해 달라는 그런 내용입니다. 그래서 이건 신고 당시에는 가설건축물이 구청장이 도로변 등의 미관정비를 위해서 인정하는 것은 가설점포는 허가가 났습니다마는 그 이후 법이 변경되어서 지정 공고하는 구역에만 가설점포를 허가할 수 있기 때문에 이건 존치기간 연장이 불가해서 연장을 못 해 줬기 때문에 충분한 설명을 드렸습니다. 그리고 밑에 진정건에 보면 민원내용이 수십 년 동안 통행하는 도로를 막아 통행이 불편해 도로확보를 해 달라는 그런 이야기인데 주민이 남의 공지에 건물을 짓고 남는 일반 공지를 수년 동안 다니는 그런 게 되겠습니다. 그래서 회신내용은 피진정인에게 여러 차례 행정지도해서 통행료 일부는 북측과 서측에 일부는 확보를 했는데 주민이 필요한 만큼의 넓이는 저희들이 강제 확보하기는 어렵기 때문에 쌍방간 원활한 합의를 요하는 사항이라고 설명을 드렸습니다. 각종 위원회 운영현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 460쪽입니다. 각종 세외수입 부과징수 현황입니다. 이행강제금 부과는 저희들이 51건에 2억41만2천원 부과했습니다. 그리고 도로점용료도 1억1,100만5천원 부과했습니다. 도로점용로는 광고물류 도로 돌출간판 부과가 되겠습니다. 그리고 461쪽입니다. 예산불용 처리내역입니다. 예산절감이 집행잔액 관계입니다. 이건 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 열두 번째 기관 공통경비 집행내역도 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 462쪽 예산집행 현황입니다. 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 463쪽이 되겠습니다. 특별교부세 및 특별교부금 집행현황입니다. 특별교부세는 간판시범거리 우수단체 선정되어서 3억 받았습니다. 그리고 불법광고물 수거보상 교부금을 시에 5천만원 받았습니다. 동성로 간판시범거리 조성 예산이 4억7천만원이 모자라는 돈을 이번에 시에 교부세로 받아서 예산편성을 했습니다. 20번 명시, 사고이월 사업 현황 및 사유는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 내용은 동성로 간판시범거리 조성 작년에 예산을 잡았다가 올해 명시이월한 상태가 되겠습니다. 464쪽이 되겠습니다. 구청장 동 주민센터 방문 시 건의사항이 되겠습니다. 7-2번에 가서 중요한 사항만 말씀을 드리겠습니다. 대신동에서 건의한 사항인데 재건축 활성화를 위해서 관계법령 개정 내용이 되겠습니다. 처리내용은 도시주거환경정비 조례를 시에서 개정을 해서 정비구역을 지정하는데 주민동의가 80%가 되도록 되어 있습니다. 이것을 66.7% 조례개정이 3분의 2로 됐습니다. 그래서 앞으로 정비구역을 지정하면 주민의 3분의 2 동의를 받으면 되도록 되어 있습니다. 밑에 도시 및 주거환경 정비법 개정입니다. 조합설립 요건이 법에 80%가 되어야 조합 설립을 하도록 되어 있습니다. 그것을 75%로 완화했습니다. 그리고 465쪽이 되겠습니다. 11-1 남산4동에서 건의한 내용이 남산4-1 주거환경개선 지구관련 지정 해지 여부입니다. 이건 현지개량지구로 되어 있는 걸 해제를 해서 재개발이나 재건축을 할 수 있도록 해 달라는 그런 내용이 되겠습니다. 그래서 지구지정 해제는 되어 있지 않으면 2011년 이후에 정비기본계획에 반영해야 사업추진이 가능한 그러니까 2006년 6월 12일 정비예정구역으로 지정이 되어 있습니다. 이것은 재정비를 하려면 5년, 완전 재정비는 10년만에 하도록 되어 있습니다. 재정비 때 불량지구가 많으면 재정비 기본계획을 다시 재편성을 하겠다는 그런 내용입니다. 개량지구는 현재 시에서 어떤 방향으로 개선을 할 것인가 지금 용역 중에 있습니다. 그리고 13-55가 되겠습니다. 향교 대봉2동 구역 개발 적극 추진이 되겠습니다. 이건 향교 주변 민영개발이며 행정지원이 가능한 부분을 적극 지원을 하겠다는 식으로 명시를 했습니다. 이건 당초에 정비예정 구역으로 입안해서 저희들이 표시를 했으나 구역지정이 될 때 주민이 민영개발을 하겠다고 자기들이 해체를 해 달라는 요구가 있어서 저희들이 해제를 했습니다. 재개발, 재건축은 하기 힘들고 민영으로 사업자가 나타나서 하다가 주민동의가 안 되고 매입이 안 되어서 지금 공가도 좀 있고 빈 상태에 있습니다. 이상 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

임인환위원장

그러면 건축주택과 업무전반에 대해서 질의하실 위원 계십니까? 이만규위원 질의해 주시기 바랍니다.
만규

이만규위원

남산4동에 4-3지구가 있는데 1,103세대이고 4-4지구도 1,103세대입니까?
달화

정달화건축주택과장

4-3지구는 1,103세대입니다.
만규

이만규위원

4-4지구는 늘어났습니까?
달화

정달화건축주택과장

예?
만규

이만규위원

4-3지구는 1,103세대인데 4-4지구도 늘어났습니까?
달화

정달화건축주택과장

4-4지구도.
만규

이만규위원

똑같아요? 처음 기존보다 많이 늘었네요.
달화

정달화건축주택과장

예, 늘었습니다.
만규

이만규위원

그러면 평수가 줄어들었습니까?
달화

정달화건축주택과장

처음에 계획할 때보다 계획을 완전히 정비구역 지정을 할 때.
만규

이만규위원

원래 1,091세대였는데 평수는 줄이고.
달화

정달화건축주택과장

조정을 했습니다.
만규

이만규위원

알겠습니다. 451페이지에 불법광고물 단속실적에 이행강제금에 행정처분결과에 500만원 있습니다. 이행강제금이 최고 500만원인데 500만원을 어떤 식으로 해서 이렇게 부과를 하셨습니까?
달화

정달화건축주택과장

중구청 맞은편에 옥상광고물 소빅스 하는 게 우리 구청에서 보면 보입니다.
만규

이만규위원

뭐가 잘못된 겁니까?
달화

정달화건축주택과장

3년 지나서 연장 신청을 해야 되는데.
만규

이만규위원

연장 신청을 안 했다고 과태료 매기고 연장 신청을 했습니까?
달화

정달화건축주택과장

지금 현재는 연장 신청을 했습니다.
만규

이만규위원

불법광고물 수거보상 실적입니다. 아까 전단지는 200매에 500원, 벽보는 25매당에 500원 그랬는데 전년도는 얼마였습니까?
달화

정달화건축주택과장

전년도도 현재 금액하고 똑같습니다. 2006년도에 저희들이 다른 구청보다 좀 많아서 다른 구청과 비교해서 조정을 했습니다.
만규

이만규위원

보상한 건 전년도하고 비슷한데 전단지나 벽보를 봐서는 수거해 온 물량에 대해서 올해가 훨씬 많은데 전단지 경우는 수량이 약 690만 정도 되는데 이번에 1,100 정도 되잖아요. 약 두 배 가까이 되는데 매수도 그런데 금액으로는 작년에 지불한 게 2,600이고 올해 지불한 게 2,800입니다. 그러면 전단지가 200매마다 500매면 틀리죠.
달화

정달화건축주택과장

다시 한번 확인해 보겠습니다. 2006년도에 너무 많아서 사실상 중구에 지급이 많이 되어서 어떻게 됐는지 조사를 하니까 소문에 다른 구청에서 한 것도 중구로 들어온다 이런 게 있어서 2007년도부터는 다른 구청과 통일을 시켰습니다.
만규

이만규위원

지금 보상금액을 같아지게 만들었다 이야기 아닙니까? 그러면 그 전에는 중구가 더 많이 주다 보니까 액수가 더 많이 나가는 것 같아요.
달화

정달화건축주택과장

조금 많았습니다. 감사 이게 2006년도 6개월 더 플러스 되니까.
만규

이만규위원

그러니까 작년에 얼마 했냐고요? 작년에 중구 더 많이 줬다면 작년에는 얼마를 줬냐고요?
달화

정달화건축주택과장

작년에는 저희들하고 똑같고요. 2006년도에 자료가.
만규

이만규위원

2006년도 6월 1일부터 12월말까지 그 부분이 플러스되는 바람에 이게 6개월분이 더 많아져서 그렇다? 2007년도부터는 200매로 통일을 시켰다?
달화

정달화건축주택과장

예.
만규

이만규위원

그런데 이 부분에 대해서 전년도에 제가 말씀을 드린 게 있는데 시비가 5천 확보가 되어서 구비도 5천 있었고 확보를 한다고 그랬죠? 이 부분을 좀 더 활성화해서 이 돈으로 홍보도 많이 해서 수거를 할 수 있도록 제가 부탁을 드린 걸로 알고 있는데 지금 할아버지, 할머니 모은 거 동사무소 이런 데 잘 안 받아 줍니다. 잘해 줘서 ‘좀 많이 모아 오이소’ 할 판에 갖고 오는 것도 두 번, 세 번 돌려보내고 안 해줘요. 이 부분을 동사무소에 잘 시달을 하셔서 이게 1억이 확보되어 있는데 3,600만원 했다 그러면 전혀 안 했다는 이야기 아닙니까?
달화

정달화건축주택과장

알겠습니다. 동에 동장님 홍보를 해서 좀 많이 수거하도록 하겠습니다.
만규

이만규위원

중구를 위해서 깨끗하게 하는 건 도저히 1억 갖고 모자라니까 1억 더 주이소 이래야 되는데 있는 것도 못 쓰고 있다는 건 말이 안 되잖아요. 동사무소에 잘해서 할머니, 할아버지 갖고 오시는 분들한테 편안하게 해 주기를 부탁드립니다. 이상입니다.

임인환위원장

이진모위원 질의해 주시기 바랍니다.
진모

이진모위원

과장님 수고 많습니다. 주거환경개선 삼덕동에 도시개발공사에서 하는 건 시행을 합니까?
달화

정달화건축주택과장

도시개발공사는 경대 바로 동편입니다.
진모

이진모위원

병원 바로 옆에? 그러면 지금 중구에는 그것하고 삼정밖에 아직 까지 시행된 게 없습니까?
달화

정달화건축주택과장

주거환경개선사업은 주택공사에서 하는 것하고 도시공사에서 2개뿐이고요. 삼정에서 하는 건 이건 재건축입니다. 삼정에서 하는 재건축사업이고.
진모

이진모위원

지금 민간으로 하든지 어떻게 하든지 간에 하려고 하는 곳은 굉장히 많은데 재건축이고 재개발이고 엄청나게 많은데 다른 데 시작하는 곳이 있습니까?
달화

정달화건축주택과장

지금 다른 곳에 시작을 하는 곳이 대신2-2지구 대신 태왕에 있는 데 그 옆에 철거공사가 들어가고 있습니다. 철거하고 일부는 지금 매도청구 소송이 되어서 일부 재판계류 중에 있기 때문에 재판이 다 끝나면 철거가 다 될 겁니다. 대봉1-1 이건 태왕에서 하는 것이 이게 지하공사입니다.
진모

이진모위원

위치가 청운맨션 옆에 제대로 되긴 됩니까? 태왕이 어렵다고.
달화

정달화건축주택과장

태왕이 어렵다고 하기는 합니다마는 분양이 안 됐습니다.
진모

이진모위원

분양이 되어야 지을 거 아니라. 삼덕동 지구대는 이사도 못 하고.
달화

정달화건축주택과장

그것이 이수건설에서 하는데 시행사하고 시공사하고 불협화음이 일어서 서로 못 하고 있습니다. 안 하고 있는 실정입니다. 저희들은 철거는 해 놓고 기초작업도 안 되고 2년이 됐고 이래서 허가를 취소시킬 형편도 못 되고 그래서 계속 공사를 빨리 하라고 독촉을 보내고 있습니다.
진모

이진모위원

그리고 오늘 동사무소는 다행히 잘 지어서 개소식을 했는데 그건 극동에서 한다고 했는데.
달화

정달화건축주택과장

그건 민영인데 극동건설에서 웅진코웨이로 바뀌었습니다. 웅진코웨이에서 이걸 극동건설에서 인수하면서 다시 공사하는 걸 전국적으로 다 지금 재검토해서 사업을 하도록 되어 있습니다. 올 연말까지 재검토해서 하겠다는 연기통보는.
진모

이진모위원

그러면 구청에 통보한 게 있습니까?
낙준

성낙준도시국장

그건 시행사가 바로...
진모

이진모위원

자기네들이 바로 매입해서 언제 건데 경북대 반만 도로만 내어 놓고.
달화

정달화건축주택과장

분양이 전혀 안 되어서 그때 3세대가 됐는데 돌려줬다고 하는데.
진모

이진모위원

그걸 다른 주민들은 생각을 할 때에 구청에서 의지를 가지고 열심히 해 주면 빨리 될 수도 있을 텐데 어떻게 구청에서 뒷짐 지고 가만히 보고 있노 이런 식으로 이야기를 하는데 실제 우리는 알지만 다른 도와주는 방법이나 대책강구나 이런 게...
낙준

성낙준도시국장

전국적인 부동산경기가 바닥을 치고.
달화

정달화건축주택과장

구청에서 행정적 지원은 빨리 처리를 해 줍니다마는 중요한 건 분양이 잘 되고 아파트가 잘 팔리고 프리미엄이 붙는다 해야 빨리 되지 그 외에는.
진모

이진모위원

그 문제는 잘 알아서 하시겠지만 우리 주민들 구청에서 공무원이 안 도와줘서 못 했다는 이런 소리 안 듣게끔 해 주기를 바라겠습니다. 아까 동료위원이 하는데 광고물 552쪽에 전단지를 버리면 주워 온다는 것 돈 버는 것도 좋지만 그걸 못 버리도록 하는 방법은 없을까요? 동성로나 대백에 가면 길에도 도배를 했어요. 전화번호도 있고 전부 다 있는데 그걸 잡아서 과태료를 강하게.
달화

정달화건축주택과장

못 버리도록 단속도 합니다마는 아직 근절이 잘 되고 있는데 앞으로 단속을 강화해서 하도록 하겠습니다.
진모

이진모위원

주민들도 다 그래요. 전화번호 다 있는데 못 잡는다 그러면 말도 안 되는 소리라, 전혀 근거도 없는 거 같으면 모르지만 연락처하고 근거가 다 있는데 그걸 못 잡으면.
달화

정달화건축주택과장

전화번호 보면 그걸...
진모

이진모위원

그걸 손님으로 위장하면 금방 잡지. 그러니까 그걸 법이 어떻게 되는지 모르겠는데 처벌방법이나 싱가폴처럼 버리는 사람이 없으면 청소부도 필요없잖아요.
담당

리담당광고물관

이재근 제가 대답을 드려도 되겠습니까? 광고물을 붙이면 저희들이 단속을 할 수 있는데 나눠줘서, 광고물법에 적용받는 게 아니라 일반쓰레기가 됩니다. 그 사람들이 와서 단속을 하려고 해도 그 사람들은 자기들이 나눠줬다, 사람들은 그 사람이 버린 거지 자기가 버린 게 아닌데 그렇게 주장을 하고 있고.
진모

이진모위원

그럼 바닥에 붙이는 건.
담당

리담당광고물관

이재근 금호나이트에 저희들이 이번에 부과를 했습니다. 그런 것 같은 경우는 완전히 붙인 거고 그게 아니고 방을 구한다든지 이런 걸 단속을 해 보면 붙이는 사람 다르고 이게 뭐 자기가 붙인 게 아니고 누가 부탁을 했는데 부탁을 추적해서 들어가면 서로 발뺌을 하고 그러면 부과를 할 수 있는 여건이 안 되고 부과하기가 어렵습니다. 금호나이트나 10건을 했는데 그거 말고 개인이 작게 하는 건 도저히.
진모

이진모위원

일수니 돈 쓰는 전화번호만 하나 있고 찾아가도 사람 별로 없다 쓰레기로 간주...
담당

리담당광고물관

이재근 증거를 잡으면 괜찮은데 자기들은 받은 사람들이 길거리에 버렸다고 주장을 하기 때문에.
진모

이진모위원

그것도 처벌을 할 수 있을 텐데 담배꽁초도 하나 버리는데 돈 얼마를 하는데 그걸 자체를 포괄적으로 해서 연구를 하든지 우리 아마 대구뿐만이 아니고 다른 시도나 이런 곳에 어떻게 하는지 알아보고 좋은 방법 있으면 구상해 주세요. 이상입니다.

임인환위원장

김영숙위원 질의해 주시기 바랍니다.
영숙

김영숙위원

과장님은 일거리가 복잡한 과가 되어서 삼덕동이죠? 아까 말씀하신 곳이 분양하는 과정에 사기를 당한 사람이 많아요. 제가 듣기로는 시행하고 있는 사람들이 돈을 가지고 날랐기 때문에 전혀 진척도 안 되고 그렇게 되는데 저렇게 지저분하게 관리를 안 하고 내버려둬도 괜찮습니까?
달화

정달화건축주택과장

저희들이 공문을 몇 차례 보내고 정비도 시키고 그랬는데 그게 듣기로는 이수건설에서 전부 맡아서 시네월드 백성만 씨라고 사장이 있는데 그분한테 마지막 두 필지를 매수하도록 66억을 줬는데 땅을 매수를 안 하고 그분이 개인적으로 다른 데 한 모양입니다. 그래서 시공회사에서 돈을 더 많이 넣었기 때문에 시공사에서 빨리 매수해야 공사를 한다고 하고 서로 공사가 지연이 된다고 합니다.
영숙

김영숙위원

그렇게 되는 것이 일부 수성구에 8천만원 여러 사람들이 많이 당했어요. 이야기를 하던데 지금 그냥 방치되어 있고 더군다나 자기들이 투자한 사람들 이야기를 들어보니까 이수건설이라고 해서 믿고서 했는데 놔두기만 해서 되지는 않지 않습니까?
달화

정달화건축주택과장

저희들이 공사를 할 수도 없고 그렇다고 현재 철거상태인데 아직 기초가 별로 안 들어갔는데 이런 상태에서 우리 구청 입장에서 봐서 허가취소까지도 검토를 하고 있는데 허가 취소하는 것이 더 바람직하지 못할 것 같은 그런 것도 있고 그래서 저희들이 사업 활성화를 위해서 지금 연기원을 받아주고 있습니다. 저희들이 연기원을 안 받아주면 그 허가를 취소를 해야 됩니다.
영숙

김영숙위원

그러면 앞에 보기 좋게...
낙준

성낙준도시국장

그러면 사업시행자하고 저희들이 최대한 빨리 사업이 재개되도록 독촉도 하고 공문서도 청소 이 쪽에 이야기를 해서 그런 피해가 없도록 하겠습니다.
영숙

김영숙위원

주변에 외관상도 안 좋고 이런 것도 정리 해 주세요. 455쪽에 보면 77 태평아파트 있지 않습니까? 무한정 저렇게 놔두는 겁니까? 재판하고 저러다 말았는데 취소되면 끝나는 겁니까?
달화

정달화건축주택과장

77 아파트는 사업시행 인가하고 다 나가있는데 시공업자가 나타나야 공사를 하는데 사업성이 없기 때문에 시공업자가 안 나타나는 그런 상황입니다. 그래서 저희들이 시공업자가 안 나타나는 걸 구청에서 처리하기가 그냥...
영숙

김영숙위원

그것도 방치해야 되네.
달화

정달화건축주택과장

그래서 건축허가 내 놓은 건 그것밖에 없고 저희들이 한다면 조합이 아니고 개인정보 같으면 건축허가를 일정기간이 지나면.
영숙

김영숙위원

손해보고 이런 건 없어요?
달화

정달화건축주택과장

손해나고 이런 건 자기들이 조합에서 설계하고 용역비 일부 지급하고 그건 손해가 나겠죠. 다른 특별한 건 없죠. 저쪽에 먼저 땅을 다 사서 그런 건 없습니다.
영숙

김영숙위원

알겠습니다. 이상입니다.

임인환위원장

설동길위원 질의해 주시기 바랍니다.
동길

설동길위원

설동길위원입니다. 443쪽에 건축물 부설 주차장 위반사항 무단용도 변경 이건 구체적으로 어떻게 용도변경이 주차장 말입니다.
달화

정달화건축주택과장

443페이지 부설주차장에 차를 대도록 하는 게 있고 건물 내에 부설 주차장을 하는 게 있습니다. 그런데 건물 내에 부설 주차장을 하는 것을 외부에 하는 것이 이게 보면 차 대도록 되어 있는 걸 점포로 쓴다든지 창고로 쓰는 그런 내용입니다. 이게 1년에 두 번씩 점검을 합니다. 점검을 하는데 적발되어서.
동길

설동길위원

건축주가 구체적인 걸 다 알고 있으면서 하는 것입니까?
달화

정달화건축주택과장

자기들이 다 알죠. 불법이라는 거 다 알죠.
동길

설동길위원

뒤쪽에 가서 제일 마지막 쪽에 대봉2동 향교 주변 개발 적극 추진완료를 했는데 완료하는 게 말이 맞습니까? 이게 향교 주변은 민영개발이며 행정지원 가능한 부분은 적극 지원 이래 되어 있는데 이 말 자체가 완료라는 이야기입니까?
달화

정달화건축주택과장

향교 주변에 말씀이죠?
동길

설동길위원

전혀 개발이 진척이 안 되고 있는 상황인데 완료하니까.
달화

정달화건축주택과장

이건 사업을 완료하는 게 아니고 건의사항에 대해서는 적극 지원을 해 달라는 이 내용에 대해서는 저희들이 적극 지원을 한다는 게 완료고 사업 전체를 건의한 내용에 대해서 이래 했다는 그런 이야기지.
동길

설동길위원

주민들은...
달화

정달화건축주택과장

사업 전체는 완료를 했다는 말이 아닙니다.
동길

설동길위원

실제 동료위원도 이야기했습니다마는 여러 가지 복합적 문제가 얽혀있어서 서로 해결이 안 되는 건 사실인데 이런 과제는 사실 관에서 적극성을 가지고 어떻게 해결까지는 안 가겠지만 어떤 식으로 관심을 가져서 눈에 보이도록 움직여달라는 그런 뜻인데 실제로 보면 우리 구청에서 그런 면에서는 많은 주민들로부터 불평이 상당히 많습니다. 현재 과장님 알고 계시겠습니다마는 재건축, 재개발쪽에는 너무 무관심하다 할 정도로 주민들이 불평이 많아요. 이런 내용도 비록 민영개발이지만 그래도 관에서 어느 정도 주민들을 설득하든지 잘 유도를 해 줘야 되는데 전혀 그런 게 없기 때문에, 주민들의 본 뜻은 그런 건데 단순히 행정적 지원이 있으면 해 주겠다는 그 자체를 가지고 완료했다 그러면 본위원이 보기에는 뭔가 잘못된 게 아닌가 싶습니다.
달화

정달화건축주택과장

말씀은 무슨 말씀인지 저희들이 충분히 이해를 합니다마는 민영개발은 땅을 전부 사업시행사가 땅을 개인한테 사서 해야 되는 그런 입장인데 얼마 사지도 안 했고 대봉성당 뒤편에 거의 다 사 가는 그런 입장이고 이건 안 한 걸 어떻게 구청에서 지원할 형편은 어렵고 앞으로 2010년도 가서 정비구역 재정비할 때 이걸 정비구역에 넣어서 재개발, 재건축이 될 수 있도록 하는 방법을 강구하고 있습니다. 일부 주민들은 다시 넣어달라는 사람들도 많이 있습니다.
동길

설동길위원

주거환경정비...
달화

정달화건축주택과장

정비구역에 거긴 집도 일부 공가도 많고 지저분합니다. 위에 올라가보면.
동길

설동길위원

그리고 아까 전에 우리 구에서 시에다가 정부에서 추진하고 있는 도심촉진 하는 게 우리 대구에서 현재 몇 군데 하고 있습니까?
달화

정달화건축주택과장

지금 현재 시범사업으로 지정된 게 동구기상대 옆에 시범지구로 지정되어 있고 앞으로 대구시에서 4개 지역 정도를 더 지정을 한다고 있는데 우리 중구에서 도심지를 지정을 하겠다 그러면 우리가 도심지하면 시민회관에서 달성네거리까지 KT&G를 중심으로 그 부분이 도심지인데 시에서는 그 부분이 중구는 빨리 개발이 되어야 된다 그래서 시에서 인식을 하고 있고 그리고 주거지는 다른 구청에 주거지 3개 정도 이래서 동구 시범지구를 제외한 4개 구역을 시에서 적극 검토하고 있습니다. 그런데 우리 구청은 4개 구역을 올렸습니다. 대봉동에 하고 신천동하고 몇 군데.
동길

설동길위원

대구역 앞으로 해서 수창동 일대하고 동인동 일대하고 대봉동 일대하고 그래서 3개 지역입니까?
달화

정달화건축주택과장

저희들이 올린 구역 달성네거리에서 시민회관에서 달성공원, 수창초등학교 포함해서 저희들이 성내 중심지구로 넣었고 신천변 대봉교까지 이래 아울러서 이 지역을 주거지역으로 했고 신천변에 전부 다 했고 그리고 대봉동에 여기 또 일부 구역을 대백프라자까지 다 넣었고 봉산동에 제일여상 있는데 4개 구역으로 올렸는데 시에서는 검토를 해서 중구는 시민회관 앞에 KT&G를 중심으로 달성네거리 이쪽으로 해서 이 구역이 제일 적합한 것 같다 시에서 그런 식으로 했습니다.
동길

설동길위원

도심지형으로서 지역이 적합하다?
달화

정달화건축주택과장

예.
동길

설동길위원

그런데 최저 평수가 있는데 얼마입니까?
달화

정달화건축주택과장

도심지형은 50㎡ 20만㎡입니다. 이건 많습니다. 성내지구는 51만1천㎡.
동길

설동길위원

봉산동 주위는 얼마입니까?
달화

정달화건축주택과장

남산지구는 24만9천㎡ 정도 됩니다.
동길

설동길위원

그건 해당이 됩니까?
달화

정달화건축주택과장

해당은 다 됩니다. 20만 이상이니까.
동길

설동길위원

주거는 20만 이상이고 그러면 도심은 50만 이상이고. 알겠습니다. 지금 시에서는 수창동 그 일대를 이야기를 하고 있고 우리 구에서는 어느 쪽으로 이야기를 합니까?
달화

정달화건축주택과장

구에서는 제일 중요한 건 시에서 지정을 하기 때문에 시의 의견이 중요합니다마는 저희들은 네 군데 다 중요합니다. 우리 나름대로 검토는 여기 도 너무 허물어지고 해서 빨리 해야 되고 신천변에 주거지역으로 좋고 해서 두 군데가 빨리 지정이 됐으면 좋겠다는 저희들의 생각입니다. 시는 중구는 무조건 중심지로 가야 된다 중심지를 다른 구청에는 주거형 지역으로.
동길

설동길위원

그리고 촉진지구로 지정이 됐을 때에 혜택이나 좋은 점 그런 게 있습니까?
달화

정달화건축주택과장

촉진지구로 지정이 되면 법적으로 완화되는 것이 건축규제 완화 보면 용도지역 범위 내에서 용도변경이 예를 들어 1종 주거지역, 2종 주거지역 있다 그러면 이게 전부 다 3종 세 가지 부류가 있으면 3종 주거지역으로 전부 완화할 수 있다는 그런 겁니다. 그리고 국토계획법상...
낙준

성낙준도시국장

소규모에서 대규모 단지로 개발되기 때문에 단지 안에서 모든 기반시설이 적게 개발할 때보다는 훨씬 월등하게 올라갑니다. 올라가고 용적률이나 완화를 용도지역을 일부 바꿔줍니다. 그래서 대구도 마찬가지로 파티마 처음으로 진행되고 있는데 전반적인 경기 영향으로 해서 심한 타격을 받아서 일절 건축행위가 이루어지지 않습니다. 주민들 민원이 상당히 일어나고 있습니다.
동길

설동길위원

그러면 촉진지구로 일어났을 때에 대형건축물 지을 때에 여러 가지 규제는 완화되는데 용적률도 올라갈 수 있고 건폐율도 올라갈 수 있고 다 있는데 개별적으로 건축행위는...
낙준

성낙준도시국장

그 에어리어 안에서는 건축행위가 스톱됩니다.
동길

설동길위원

못 하지요?
낙준

성낙준도시국장

예.
동길

설동길위원

그럼 이게 장단점이 다 있네요. 지정이 되더라도.
낙준

성낙준도시국장

그렇습니다.
달화

정달화건축주택과장

지정되면 건축허가가 통제됩니다.
낙준

성낙준도시국장

기반시설을 하는데 국가에 대한 지원도 있고.
동길

설동길위원

구에서도 그러면 항상 중구 도심개발 하고 있으면서도 본위원이 시작하면서 구정질문을 했을 때 그런 얘기가 있었습니다만 타구보다 너무 늦게 시작하다보니까 여러 가지 규제를 많이 받고 주민들이 욕심을 많이 내다보니까 지연돼 왔는데 중구 경제가 말이 안 된다는 건 다 알고 있는 사실 아닙니까? 이런 걸 충분히 하셔서, 제가 왜 이런 얘길 하는가 하면 얼마 전에 시에 도심재생팀을 만났습니다. 다른 일 때문에. 방금 과장님 말씀하신 대로 이런 식으로 요청을 하셨다는 얘기를 들었고 요청했을 뿐이지 그 다음에 어떤 행동이 없다 얘기할 건 아닙니다만. 이런 것도 본위원이 볼 때는 중구에 도심개발 말로만 하고 있는데 과연 관심을 갖고서 하는 것인지 의구심을 가질 때가 있습니다. 어차피 도심개발이 어제 오늘의 일이 아니기 때문에 얘기입니다만 지금 보면 남산동일대, 대봉동일대, 비슷할 건데 공가가 생겨서 엉망입니다. 심지어 공가에 고양이떼들 노숙인들 자다보면 화재사고, 안전사고가 앞으로 언제 어떻게 일어날지 모르는 항상 불안을 안고 시민들이 있다 말입니다. 이런 측면에서 구청 전체 다 관심을 가져야 되겠지만 담당부서인 건축과에서 좀더 실질적이고 많은 주민들에게 다가갈 수 있는 그런 정책을 조금 펼쳐주십시오.
달화

정달화건축주택과장

알겠습니다. 저희들이 늘 시 재생팀에게 우리 중구에서 이런 구역에 지정이 돼야 된다는 걸 설명도 하고 있습니다만 지정권자는 시장이기 때문에 시에서 보고 정해야 할 사항입니다.
동길

설동길위원

한 가지만 더 묻겠습니다. 동성로 간판시범거리 다음에 덕산길 간판시범거리 그 일대를 하면서 직접적인 교부금을 받아온 것도 있고 여러 가지 담당 부서에서 포상조로 받은 것도 있는데 하여튼 그걸로 간판시범거리를 함으로 인해서 다른 교부금 받아오는 데 혜택이 있습니까?
달화

정달화건축주택과장

다른 간판시범거리 외에?
동길

설동길위원

그걸 함으로 인해서 간접적으로 이 작업을 하려면 우리 구에서 부담해야 될 건데 결국 이걸로 인해서 교부금을 더 받아온 내용이 있습니까?
달화

정달화건축주택과장

다른 쪽으로 더 받아오는 건 없고요. 간판시범거리를 하기 위해서 5억 정도 받았고요. 시교부세도 4억7천만원 그때 우리 구청에서 예산을 시에서 받도록 위원님들이 그렇게 하셔서 받았고 앞으로 덕산길은 3억밖에 안 돼 있습니다. 앞으로 저희들이 최대한 시비를 받도록 하겠습니다. 그런데 행안부에서 이걸 받은 것에 대해서 구비로만 많이 하지 말고 시에서 많이 지원을 해 주도록 그런 식으로 내려옵니다. 그래서 시에서 저희들이 지원을 많이 받을 수 있습니다. 간판시범거리를 함으로써.
동길

설동길위원

알겠습니다. 이상입니다.

임인환위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 위원장이 간단하게 묻겠습니다. 442페이지 위법건축물에 따른 과태료 과징 현황에 보면 과장님이 실제로 징수율을 금액으로 따지면 62.3%가 된다고 했는데 건수로 하면 80%가 미수입니다.
달화

정달화건축주택과장

건수는 그렇습니다.

임인환위원장

큰 건 3천만원짜리가 완결되어서 그런 것 같은데 이것도 빨리 빨리 받아야 안 되겠습니까?
달화

정달화건축주택과장

빨리 받아야죠.

임인환위원장

이것은 지금까지 전체입니까? 안 그러면 감사기간 내에만 있는 게 그렇습니까?
달화

정달화건축주택과장

감사기간 내에.

임인환위원장

계속 누적되고 있다는 소리죠? 그렇지 않습니까? 여기에 건수로 따지면 80%가 미수인데 그전에도 몇 %가 미수되어 있을 테고 전체 금액은 여기에 표시가 안 돼 있습니다만 얼마쯤 되어 있습니까? 건축물 이행강제금 포함해서. 아는 사람이 없다.
달화

정달화건축주택과장

자료를 별도로 보고드리겠습니다. 전체 대장이 있고.

임인환위원장

과태료 과징은 그냥 부과만 시키고 받는 것에 대해서는 신경을 안 씁니까?
달화

정달화건축주택과장

그런데 이행강제금은 말입니다. 1년에 2회씩 시정될 때까지 계속 매기기 때문에 그 사람들이 시정을 안 하면 건수가 계속 누적되어서 내는 분도 있고 재산도 저희들이 압류해서 채권확보를 해놓기 때문에 언젠가는 다 내야죠.

임인환위원장

이것도 받는 데도 신경을 써야 된다.
달화

정달화건축주택과장

받는 것도 전체적으로 세외수입 관계를...

임인환위원장

부과를 하고 받는 것도 신경을 써야 된다는 얘기입니다.
달화

정달화건축주택과장

알겠습니다.

임인환위원장

444페이지에 보면 이건 건축허가가 2년간 했잖아요? 2년이 지나고 공사를 안 하면 연기 신청해야 됩니까?
달화

정달화건축주택과장

1년이 허가가 나고 공사 안 하면 1회 1년간 연장 신청합니다. 그래서 2년간 하면.

임인환위원장

2년간 시작 안 하면 취소네요.
달화

정달화건축주택과장

취소인데 자기들이 연기사유를 냅니다. 내면 저희들이 그 사유를 봐서 이게 취소시키는 것이 유리하느냐, 안 하느냐 판단하고 연기를 합니다.

임인환위원장

여기에 올라와 있는 5, 6, 7, 8, 9 이건 기반시설부담금을 안 내기 위해서 미리 건축허가를 내놓고 2년 다 됐는데 날짜가 되면 못 해서 이런 것은 취소시킬 가능성이 거의 90%네. 그 다음에 공사를 하는 중에 중단된 건 어떻게 됩니까?
달화

정달화건축주택과장

공사하던 중에 중단된 것은 없습니다. 공사 중입니다. 공사를 계속하고 있습니다.

임인환위원장

에덴복지재단 같은 건 2005년 9월 9일 시작해서 공사를 하고 있다 말입니까?
달화

정달화건축주택과장

이건 공사 안 하고 아직 미착공입니다.

임인환위원장

미착공인데 왜 공사 중 해놨습니까?
달화

정달화건축주택과장

오타가 나서 아까 보고할 때 했는데 미착공입니다.

임인환위원장

그런데 미착공에 2005년 9월까지 돼 있으면 시네월드는 전체적으로 워낙 소문이 많이 나서 그런데 이건 왜 그렇습니까?
달화

정달화건축주택과장

이건 시에 복지시설자금 관계로 조금 지연이 됐습니다. 2년간 연기하고 그 이후에도 지연이 됐는데 융자받은 걸 언제까지 하겠다는 연기원이 들어왔습니다. 연기원이 들어왔는데 시 돈을 융자받아서 하는 것을 취소시키면 돈하고 문제가 좀 있고 이래서 저희들이 한번 연기를 한 상태에 있습니다.

임인환위원장

앞에 3번에 보면 1/12 이건 한 동 12층입니까? 아니면 어떤 겁니까?
달화

정달화건축주택과장

앞에 것이 지하 1층에 지상 12층입니다.

임인환위원장

이건 현재 공사 중이다.
달화

정달화건축주택과장

공사 중입니다.

임인환위원장

4번도 공사 중입니까?
달화

정달화건축주택과장

4번은 아까 설명드렸습니다만 자료 낼 때는 공사 중이었는데 08년 6월 12일 준공됐습니다.

임인환위원장

알겠습니다. 이상입니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 건축주택과 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 건축주택과장 수고하셨습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

달화

정달화건축주택과장

감사합니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분, 장시간 동안 대단히 수고하셨습니다. 다음 감사일정은 봉산문화회관, 보건소입니다. 효율적인 행정사무감사를 위해 현지를 방문하여 실시키로 하였으므로 7월 14일 오전 10시 봉산문화회관으로 이동하여 5일차 감사를 계속하도록 하겠습니다. 이상으로 행정사무감사특별위원회 제4일차 행정사무감사를 마치겠습니다.

16시24분 감사종료

출처 대구 중구의회 회의록