대전 유성구의회 발언
이건우 의원 발언
장수
설장수의장
성원이 되었으므로 제151회 유성구의회 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
진헌
조진헌사무과장
보고사항을 말씀드리겠습니다. 안건 회부의현황입니다. 지난 6원 30일 구청장으로부터 제출된 2007회계년도 세입세출 결산승인안을 예산결산특별위원회에 회부 하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
장수
설장수의장
수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 1. 의사일정 변경의 건 (의장)
10시09분
의사일정 제1항 제151회 유성구의회 정례회 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 본 건은 지난 7월11일 제151회 유성구의회 정례회 제1차 본회의에서 의사일정 제6항 상임위원회 위원 선임의 건을 의결 하였으나 이는 지방자치법 제64조에 의거 안건 상정 시 두 분 의원이 퇴장하여 의결요건이 충족되지 않아 무효로 결정 되었습니다. 따라서 금일 의사일정을 변경하여 상임위원회 위원선임을 함으로써 원할한 의회 운영을 도모하고자 의사일정 변경의 건을 상정하게 된 것입니다. 그러면 의사일정 변경의 건을 가결코자 하는데 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (
「이의 있습니다」하는 의원 있음
재인
임재인의원
의석에서- (책상을 치며) 의장! ) 자세한 의사일정은 부의안건에 첨부된 유인물을 참고하시기 바랍니다. (
의석에서- 이의가 있다고 하는데 그냥 해 버리면 어떻게 하는 거요? 지금 권한을 지금……. 아니 그게 지금 맞는 거요?) 못 들었어요! (
의석에서- 아니 지금 이의 있느냐고 물어서 이의 있다고 했는데 그냥 두드리면 어떻게 하는 거요?) 2. 상임위원회 위원 선임의 건
장수
설장수의장
다음은 의사일정 제2항……. (
재인
임재인의원
의석에서- 의장!) 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 상임위원은 대전광역시 유성구의회 (
의석에서- 의장! 어이 설장수!) 위원회 조례 제9조에 의장이 추천하며……. (
의장석으로 나가면서 - 어이 설장수! 아니 의장님!) 본회의 의결로……. (
의장책상을 두드리며 - 뭐 하는 거여? 뭐 이런 사람이 있어?) 선임하도록 되어 있으며 위원회별 위원 정수는 5명 이하로 되어 있어 상임위별로 다섯분씩 추천하도록 하겠습니다. 먼저 운영자치위원회 위원으로는 권영진의원, 임재인의원, 이건우의원, 이홍기의원, 윤보현의원 이며, 다음 사회도시위원회 위원으로는 김용태의원, 이건우의원. 이홍기의원. 이권재의원, 윤보현의원을 추천 하겠습니다. 이상 추천한 바와 같이 선임하고자 하는데 이에 다른 의견 있으신 분 계십니까?
건우
이건우의원
이의 있습니다. 이의 있다고요. 이의 있습니다.
장수
설장수의장
상임위원선임의 건에 이의가 있으므로 원할한 회의진행을 위하여 질의와 답변 그리고 토론은 생략하고 표결토록 하겠습니다.
건우
이건우의원
표결하기 전에 이의 있습니다.
장수
설장수의장
여기 상임위원회 것은 투표로만 하게 되어 있습니다. 참고 하시기 바랍니다.
건우
이건우의원
아니 상임위원회 배정은 평의원 네 명이 협의해서 통보해 준다고 의장님하고 사전에 전화통화도 하고 했잖았습니까? 평의원들 네 명이 분명히 협의를 하겠다고 분명히 이야기를 했습니다.
장수
설장수의장
10시에 본회의가 하도록 되어 있으니까 회의를 시작하는 겁니다. 표결은 거수표로 하고자 하는데 이에 대해 다른 의견 있으신 분 계십니까? (응답하는 의원 없음) 이의가 없으므로 표결할 것을 선포합니다. 그러면 먼저 상임위원 선임에 찬성하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다.
건우
이건우의원
빨리 세세요! 뭘 그렇게 쳐다 봅니다. 저 양반이 의장이 무슨 눈치를 봐 가며 진행을 하고 말이야!
장수
설장수의장
내려 주시기 바랍니다. (
재인
임재인의원
의석에서 - 뭐하는 거여 지금!)
장수
설장수의장
반대할 의원 손 들어 주시기 바랍니다. (
재인
임재인의원
의석에서 - 아니 손 내려요 어떻게 해요? 이거!) 내려요. 그러면 결과를 말씀 드리겠습니다. 출석의원 8명 중 찬성의원 4표, 반대의원 3표 기권 1표, 의상일정 제2항 상임위원선임의 건은 부결 되었음을 선포합니다. 상임위원회 선임의 건이 부결되어 상임위원 재배정을 위해 정회코자 하는데 이에 다른 의견 계십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. 10시 40분에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 그러면 배부해 드린 의사일정 제3항 의사일정 변경의 건과 의사일정 제4항 상임위원 선임의 건을 처리 하도록 하겠습니다. 3. 의사일정변경의 건
「없습니다」하는 의원 있음
10시12분 회의중지
11시41분 계속개의
장수
설장수의장
먼저 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 동 건은 상임위원 선임의 건이 부결되어 상임위원회 위원을 재배정하여 처리하고자 하는 것으로 이를 가결코자 하는데 이에 대하여 이의 있으신 분 계십니까? 좀 크게 좀 이야기 하세요. 죽들 먹었나? 이의가 없으므로 의사일정 변경의 건은 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 변경이 가결 되었으므로 상임위원 선임의 건을 의사일정 제4항으로 처리 하도록 하겠습니다. 4. 상임위원회 위원 선임의 건
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 많음
의사일정 제4항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 설명은 생략하고 바로 추천토록 하겠습니다. 먼저 운영자치위원회 위원으로 권영진의원, 임재인의원, 이홍기의원, 이권재의원, 윤보현의원 이며, 다음 사회도시 위원회 위원으로 김용태의원 이건우의원 이홍기의원, 이권재의원, 윤보현의원을 추천토록 하겠습니다. 그러면 상임위원을 추천한 바와 같이 선임코자 하는데 이에 대하여 다른 의견 있으십니까? 이의가 없으므로 상임위원 선임은 추천한 바와 같이 선임…….
「없습니다」하는 의원 있음
건우
이건우의원
있습니다. 의견이 있다고요.
장수
설장수의장
이건우의원 말씀 하시기 바랍니다.
건우
이건우의원
이 상임위원회 배정은 선진당 소수당이라고 해서 돌아 가면서 약올리는 겁니까?
장수
설장수의장
다 말씀 하셨습니까?
건우
이건우의원
예 한번 이야기 해 보세요.
장수
설장수의장
상임위원회 선임의 건에 대하여 이의가 있으므로 질의와 답변 그리고 토론을 생략하고 표결토록 하겠습니다. 참고로 말씀 드리겠습니다. 위원선임의 건을 변경하여 다시 본회의에 제안하여 논의할 경우는 인사관련 안건으로 질의나 토론 없이 바로 의결하는 것이 일반적입니다. 또한 수정동의는 허용되지 않고 가부만 결정하게 됩니다. 이는 판례가 있습니다. 표결은 무기명 비밀투표로 하고자 하는데 이에 다른 의견이 있으신 분 계십니까? (응답하는 의원 없음) 그러면 투표에 앞서 유성구의회 회의규칙 제42조 제2항에 의거 감표위원을 지명하게 되어 있으므로 수고하실 두 분을 지명하겠습니다. 감표위원으로는 권영진위원과 김용태위원을 지명합니다. 두 분위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고 하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 투표함과 명패함, 기표소를 점검하신 후 이상유무를 말씀해 주시기 바랍니다. (감표위원 - 이상없습니다.) 그러면 의사담당을 통해 설명을 들은 다음 바로 투표를 진행하도록 하겠습니다.
건우
이건우의원
의석에서 - 이거 유성구민이 알면 웃을 일여! 양심이 있으면 이야기 한번 해 봐요. 사회도시위원회 선진당은 1명이고 나머지 네 명은 한나라당이고!) 임재인의원님 투표하여 주시기 바랍니다. (
의석에서 - 대한민국에서 이런 의회가 어디 있어?)
재인
임재인의원
제가 전의장으로써 지금 회의진행 상 지금 잘못된 것 같은데 제가 이걸 보고 이거를 정확히 감지를 못하고 진행을 하다 보니까 여기까지 왔는데요. 정회를 하고 저희가 상임위원회 어디로 간다는 것을 이야기를 해 주고 그리고 다시한번 조율을 하고 이 유성구의회가 우리 의회로 끝나는 것이 아니라 유성구 26만 구민들한테 달려 있는 이런 사안이기 때문에 다시한번 만나서 심도있게 이야기를 해보고 대안을 찾은 다음에 투표를 했으면 좋겠습니다. 긴급안건 제출하겠습니다.
건우
이건우의원
의석에서 - 아니 정회요청 했잖아요?)
장수
설장수의장
투표가 시작되었기 때문에 정회를 할 수가 없습니다. (
건우
이건우의원
의석에서 - 아니 먼저도 의장선거에서 1차투표를 하고 정회를 했잖아요. 투표를 하기 전이니까 정회를 받아 드릴 수 있는 거죠.)
장수
설장수의장
예 의장입장에서 정회를 안 하겠습니다.
재인
임재인의원
왜 의장직권으로 정회를 안 해? 찬반을 물어보고 해야지 의장직권으로 안 해요?
권재
이권재의원
의석에서 - 의장님 정회를 해서 협의한 다음에 투표에 들어 가죠.)
재인
임재인의원
정회해서 하자고요. 위원회를 위해서 하는 건데. 정회를 해서 결정이 안 나면 결정을 하면 되잖아요.
장수
설장수의장
정회를 찬성하시는 분 계십니까? 거수해 주시기 바랍니다. 세 분! 정회를 하지 않고 그냥 계속 했으면 좋겠다는 분 손들어 보세요. 네 분! 가결 되었으므로 그냥 진행 하겠습니다.
재인
임재인의원
뭐가 가결여? 과반수가 안 넘는데 뭐가 가결이요? 아니 무슨 과반수도 아닌데 가결이요? 과반수가 되어야 가결이 되는 거지. 자 지금 정회 끝났어요. 안 되는 거요. 네명 가지고는! 정회해요. 정회! 이제 더 끌어 가지도 못한다고 다 나왔잖아요. 지금.
장수
설장수의장
다음 투표로 넘어가 주시기 바랍니다.
재인
임재인의원
아니 어이 가만 있어 봐! 아니 정회 그게 정리가 되었나? 안 되나? 네 명 가지고? 어이 오계장 지금 네 명으로 해서 정회를 저기 했는데 그게 되냐니까? 그게 되냐고 의사 규정에 의해…….
장수
설장수의장
회의 진행방법은 의장의 재량입니다.
재인
임재인의원
무슨 재량요. 지금 찬반을 나누었는데. 지금 찬반을 나누었잖아요. 유성구의회를 위해서 정회를 하고 간담회를 좀 해서 더 좋은 안을 가지고 하자고 해서 정회를 하는 걸로 해서 결정이 안 났잖아요 지금.
결정을 안 했으면 몰라도. 그건 안 되지. 정회안을 받아서 지금 4:3으로 나왔잖아요. 그러면…….
아니 의장 뺏지 달고 선서하고 주민들한테 의회들어 와서 원만한 의회를 하겠다고 선서를 하고 들어 온 사람들이 이게 뭐요. 정말. 다 해 버려 다! 당신들이 다 해! 아니 잠깐 오계장한테 물어 보는데 정회를 요청을 해 가지고 의장이 정회를 하는 걸로 거수를 했다고 그런데 4:3으로 나왔다고 그런데 결과가 정회를 하는 걸로 지금 떨어 졌잖어. 떨어 졌으면 정회를 해야 할 것 아니야. 아니 의장이 물었기 때문에 그래서 결정을 내렸잖어. 결정을 내려 가지고 4:3으로 해서 정회를 하는 걸로 결정이 났잖어. 과반수가 안 되기 때문에 그러면 정회를 해야지 의장이 얘기를 해서 정회를 하자는 걸로 결정을 해서 이렇게 진행을 했는데 그렇게 끌어 가면 어떻게 하는 거여! (책상을 탁탁 치며!) 아니 물어 보면 대답을 하고 하라니까 의사진행을! 알아 듣게! (큰소리로) 정회하는 것을 내 가지고 의장이 찬반을 해서 정회하는 걸로 했으면은 정회를 해야 할 것 아니야! 당신이 책임 질 겨? 오계장!
진행이라도 그것을 결정을 그렇게 내렸으면은 일단 정회를 하고 그렇게 진행을 해야지 뭐여 지금. 그러면 앞으로 회의를 그런 식으로 끌어 간다는 얘기여? 정회를 안 받았으면 몰라도 받았잖어. 정회요청을 의장이 받았으면 정회를 해야지, 안 받았으면 몰라도. 받아서 찬반 나눠 놓고 말이야! 받지를 말든가 말이야. 그 책임을 누가 질 거냐고. 정회를 안 받았어야지 의장이. 받았는데 어떻게 긴급안을 냈더니, 받아 줬는데, 그러면 만나서 얘기 좀 하고 말이야. 응? 자 그거만 이야기를 하라니까, 오계장님! 앉아 있을 테니까 6법 전서를 꺼내 놓고 긴급하게 정회를 요청을 해 가지고 의장이 그걸 받아 가지고 찬반을 나눠서 정회하는 걸로 결정이 났다고 그랬을 때 이걸 어떻게 끌어 가는가를 지금 법적으로 얘기를 해 주라니까! 어떻게 하려고 이 의회를 말이야. 의장이 안 받아 준 것도 아니고 받아 줬으면 받은대로 해야지. (
영진
권영진의원
감표석에서 의사담당을 향해서 큰소리로 - 아까 정회 찬반을 했을 때 부결 된 거 아니야 그걸 이야기를 해 줘야지 말이야!)
재인
임재인의원
아니 뭐가 부결 되었다고?
건우
이건우의원
정회.
재인
임재인의원
아니 의장직권으로 정회를 해서 받아 줬는데 무슨 얘기여 지금. 의장이 대표기관여 대표 의장. 의장이 받아 줘서 했는데, 의장이 받았으면 된 거지, 처리를 해 가지고 찬반을 나눴는데! 그리고 내가 딴 얘기를 했……. 이게 뭐가 지금, 이게 지금 인제 보니까 아까 처음에 복잡해 가지고 문제가 생겨서 얘기 좀 하자면 얘기해서 의회를 원만하게 끌어 가기 위해서는 잠깐 정회해서 만나서 얘기를 하고 그래도 안 되면 끌어다 다시 하면 안 되는 거냐고 지금. 여기에 대해서 우리가 얘기가 없었으니까 다시 한번 이야기를 하고 그래서 뭔가 문제가 있으니까 이렇게 조정을 좀 한번 해 보자! 그 정도는 받아 줘야지. 이게 무슨 군대도 아니고.
아이고 참……. 아니 어떻게 열린 우리당 임재인하고 이건우 둘을 빼 버렸어. 참 내!
공무원들이 잘 한다고 하겠다.
이건우의원 저 지휘봉 가서 뺏어. 가서 힘대로 하라고.
장수
설장수의장
투표를 마쳤으므로 개표를 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 열고 명패수와 투표수가 일치하는가를 확인하시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 개함) (명패수 및 투표수 점검) (계 표) (
15시44분 투표종료
건우
이건우의원
의석에서 일어나며 - 이홍기 부의장은 말이야! 부의장까지 하면서 양쪽 상임위원회를 다 뛰는 예의도 없는 이런 배정이 어디 있습니까? 평의원은 한 군데 씩 뛰고 부의장이라는 사람이 양심도 없이 양쪽 두 군데를 뛰고 앉자 있어?) (
홍기
이홍기의원
의석에서 - 의장이 결정한 사항입니다.) (
건우
이건우의원
일어서서 - 의장하고 부의장하고 결정사항 아녀? 부의장이 양 상임위원회를 다 뛰고 평의원은 한 군데씩 뛰고. 이거 언론에 확실히 밝혀 주세요. 양심적이지 못한 의원들하고 같이 의원생활을 하는 것이 창피하니까. 당신이 사양을 했어야지 의장하고 의장하고 부의장하고 상의를 해서 배정하는 거여 원래, 의장 직권도 아녀.) (
홍기
이홍기의원
의석에서 - 우리가요…….) (
건우
이건우의원
일어서서 - 우리가요가 뭐요 여기 근거가 나와 있는데) (
홍기
이홍기의원
의석에서 - 우리가 부위원장을 두게 되어 있는데 지금 부위원장이 고사가 되어서 이렇게 된 거 아닙니까? 그리고 먼저도 부의장이 두 군데를 다 뛰었어요) (이건우, 이홍기의원 동시에 큰소리로 언쟁하여 속기불가) (장내소란)
장수
설장수의장
조용히 해 주시기 바랍니다. 조용히 하세요. 조용히. 그러면 결과를 말씀 드리겠습니다. 출석의원 8명 중 찬성의원 5표, 기권 3표, 의사일정 제4항 상임위원 선임의 건은 가결 되었음을 선포합니다. 상임위원회 위원장께서는 상임위원회별로 부위원장 1인을 호선하여 보고하여 주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 오늘 일정을 마치도록 하겠습니다. 수고들 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
12시03분 산회