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대전 서구의회 발언

김석운 의원 발언

제167회 제2차 행정자치위원회2008-07-14

김석운 의원 프로필 보기 →

웅상

황웅상위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제167회 서구의회 제1차 정례회 행정자치위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 의사일정은 배부해드린 안대로 진행코자 하는데 이의가 없습니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 배부해드린 의사일정안대로 회의를 진행하겠습니다. 1. 행정자치위원회 부위원장 호선의 건

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제1항 행정자치위원회 부위원장 호선의 건을 상정합니다. 부위원장은 위원회 조례 제11조의 규정에 의하여 위원회에서 호선하도록 되어 있습니다. 부위원장 호선은 간담회를 통해 호선코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 간담회를 위해 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 51분 회의중지

10시 52분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 제5대 후반기 행정자치위원회 부위원장은 간담회에서 협의한대로 이순이 위원님을 선임코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 이순이 위원님이 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 이순이 부위원장님으로부터 선임에 대한 인사말씀이 있겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

순이

이순이부위원장

제5대 후반기 행정자치위원회 부위원장으로 선임해 주신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 앞으로 2년간 황웅상 위원장님과 다섯분 위원님의 뜻을 받들어 우리 위원회가 잘 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
웅상

황웅상위원장

이순이 부위원장님, 선임을 진심으로 축하드리며 5대 후반기 행정자치위원회를 위하여 수고를 부탁드립니다. 부위원장 호선 사항은 의장에게 통지하여 본회의에 보고토록 하겠습니다. 2. 2008년도 상반기 실적 및 하반기 계획 구정 주요업무보고의 건(기획감사실, 문화홍보실, 갈마도서관)
의사일정 제2항 2008년도 상반기 실적 및 하반기 계획 구정주요업무보고의 건을 상정합니다. 오늘은 기획감사실, 문화홍보실, 갈마도서관에 대한 보고를 청취하도록 하겠습니다. 먼저 기획감사실장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
창석

오창석기획감사실장

기획감사실장 오창석입니다. 먼저 제5대 후반기 행정자치위원회에서 선출되신 황웅상 위원장님과 이순이 부위원장님 그리고 행정자치위원으로 선출되신 장미연 위원님, 한수영 위원님, 김석운 위원님, 고경근 위원님, 이은중 위원님, 진심으로 축하드립니다. 앞으로 저희 기획감사실에 많은 관심을 부탁드리면서 보고에 앞서 기획감사실 직원현황 및 각 담당을 소개해 드리겠습니다. 이상으로 담당소개를 마치겠습니다. 지금부터 기획감사실 2008년 상반기실적 및 하반기 계획을 보고드리겠습니다. 기획감사실, 2008년도 상반기 실적 및 하반기 계획 구정 주요업무보고 > 이상으로 보고를 마치겠습니다.
웅상

황웅상위원장

기획감사실장 수고 하셨습니다. 기획감사실 소관 내용에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김석운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석운

김석운위원

김석운 위원입니다. 간단하게 세가지 일괄 질의하겠습니다. 간단하게 답변해 주시기 바랍니다. 설명자료 10쪽, 실장님께서 말씀하신 부분중에서 집행부 공무원분들에 대한 교육 부분에 대해서 강조를 하신 부분이 있지요? 예를들어서 법무뿐 아니라 전체적으로 내용 설명을 하시는 가운데 집행부 직원 교육 부분에 대해서 말씀하신 부분이 있습니다. 본 위원은 이 부분에 대해서 개인적으로 적극적으로 지지를 하는 바입니다. 본연의 업무를 추진하기 위해서는 반드시 필요한 부분이다. 본 위원이 드리고 싶은 말씀은 더불어서 우리 의회도 집행부와 같이 발런스를 맞춰서 의정활동을 하기 위해서는 이러한 부분이 필요할 수도 있습니다. 그렇다면 그런 부분에 대해서는 같이 예산이라든가 이런 부분에서 고려를 해봄이 어떠신가 의견을 묻고 싶고요, 두 번째는 13쪽 기획감사실내에 감사팀이 있는데 현재 주어진 여건내에서 감사팀이 독립적인 지위로 감사업무를 충실히 할 수 있는 조건이 갖추어져 있는가, 일례를 들면 지금 설명하신 부분에서도 16쪽에 보시면 현안사업으로 외부 전문기관에 용역을 의뢰하는 부분 있습니다. 이것은 같은 팀내에서 그 밑에 감사를 담당하시는 분들이 또 감사를 하게 돼 있는 것이지요? 전체를 감사를 하는 팀이기 때문에! 그렇지않습니까? 그러면 과연 이것이 독립적인 지위에서 형평성있게 할 수가 있겠는가, 요지는 충분히 독립된 지위를 보장하는 보완이 더 필요할 것이다, 본 위원이 지금까지 들은 바에 의하면 물론 잘못했다는 것은 아니고 더 확고한 지위보장이 필요할 것이다, 이 대책을 말씀해 주시기 바랍니다. 세 번째는 두 번째 질의속에 포함이 돼 있기 때문에 정리를 하도록 하겠습니다. 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
창석

오창석기획감사실장

첫 번째 공무원교육과 관련해서 질문을 하셨고 아울러서 구의원님들과 함께 교육을 하는 것이 바람직할 수도 있다, 이러한 취지에서 말씀을 하신 것으로 알고 있습니다. 우선 공무원교육 관계에 있어서는 저희가 행정의 뿌리는 법이라고 생각하고 있습니다. 행정의 큰 뜻은 법의 집행작용이라는 이러한 말도 있는데 그래서 상당히 자치입법에 대해서는 중요하게 생각하고 있고 또한 소송실무에 대해서도 상당히 중요하게 생각하고 있습니다. 이에 따라서 자치법무실무인증제라는 것을 금년에 저희 구의 특수시책으로 저희가 개발해서 운영하고 있는데 여기에는 세가지가 있습니다. 첫 번째는 가장 기초적인 반을 운영하기 위해서 퍼스트리더반을 운영하고 있고, 이것은 분기별로 한번씩해서 40명을 운영하고 있습니다. 현재 2기가 끝나있어서 80명이 했습니다. 그리고 두 번째로는 하이리더반이라고 해서 퍼스트리더반에서 수료를 한 직원들중에서 한단계 더 높은 교육을 받고 싶어하는 직원을 대상으로 해서 현재 운영하고 있습니다. 여기에서는 실무를 위주로 해서 자치법규도 직접 만들어보고 또한 소송 실무를 실제적으로 겪게하기 위해서 저희 구의 고문변호사를 강사로 위촉해서 세 번째 강의를 했습니다. 이렇게 해서 그것이 끝나게 되면 세 번째로 탑리더반이 있습니다. 이것은 좀전에 말씀드린 하이리더반에서 수료한 자를 대상으로 해서 10명 내지 20명 정도 소수정예로 해서 하게되면 저희 법무담당을 맡고 있는 법학박사보다는 수준을 따라 갈 수는 없겠지만 거의 근접할 수 있는 수준으로 만듬으로서 각 실ㆍ과에서 전부 저희 기획감사실로 심사의뢰하던 것을 1차적으로 자체심사할 수 있는 능력까지 키워나가는 것으로 현재 추진중에 있음을 말씀드립니다. 그리고 또하나 공무원들이 교육을 하는 것 중에서 마인드를 바꾸자 하는 쪽으로 소리가 나오는 것이 작년까지만 해도 혁신이라는 이름으로 저희가 교육을 시켰습니다마는 지금은 창의교육이라는 제목을 가지고 지속적으로 교육을 시키고 있습니다. 작년까지만 해도 혁신교육을 할때 의원님들과도 같이 했습니다마는 이러한 현재 사항을 많은 변화를 주는 것 그 다음에 새로운 페러다임을 도입하는 이러한 부분에서는 의원님들과 같이 교육을 받을 수 있는 시간을 만드는데도 게을리 하지 않겠습니다. 김석운 위원님께서 주신 의원님들과 같이 하는 등등에 대한 교육에 대해서는 항상 저희가 기본계획을 수립할 때부터도 의원님들과 같이 할 수 있는 사항인지 아닌지 판단해서 가급적이면 같이 할 수 있는 쪽으로 노력하겠습니다. 그 외에 직무교육쪽에서는 자치행정과에서 담당하는 부서가 있기 때문에 그 부분은 생략토록 하겠습니다. 두 번째 질의하신 것은 감사부분이 기획감사실에 있는데 실질적으로 독립돼서 운영되는지 여부에 대해서 질의하셨습니다. 저희가 본청에 대한 감사는 실질적으로 시나 또는 행자부로부터 받고 있습니다. 그래서 저희가 갖고 있는 감사기능은 자체감사가 동에 대한 감사와 사업소에 대한 감사가 실시되고 있습니다. 그렇기 때문에 사업소나 동을 기준으로 할때 저희가 상급기관이기 때문에 독립적인 지위에서 감사를 한다 볼 수 있고요, 다만 우리 내부적으로 어떤 부조리가 있다는 첩보가 있다든지 할 경우에는 특명사항으로 해서 지시를 받아서 하는 경우가 있습니다. 이런 것들에 대해서는 저희가 어떤 직으로 볼때 높은 지위가 있다고 해도 저희는 직속기관으로 돼 있기 때문에 거기에 연연하지 않고 청장님 특명을 받아서 감사를 하는 데는 한점 덮어지는 사항이 없이 감사를 할 수가 있고요. 또 하나는 일상감사라고 일정부분의 금액 이상이거나 또는 설계부분 이런것에 대해서는 기술직 감사 공무원으로 하여금 단가가 정확하게 적용이 됐는지 또는 과도한 규제가 있는지 없는지 이런 것들에 대해서는 단연코 말씀드리겠습니다마는 독립적인 지위에서 감사를 해서 그 결과를 통보하므로써 예산절감도 많이 하고 있고 규제부분에 대해서는 주민들한테 불편이 따르지 않도록 주민입장에서 항상 감사를 하고 있음을 말씀드립니다.
석운

김석운위원

감사합니다. 이상입니다.
웅상

황웅상위원장

장미연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
미연

장미연위원

연일 뜨거운 날씨에 고생하시고요, 저희가 위원회가 바뀌다보니까 세부사항 부분에 대해서 궁금하거나 모르는 부분에 대해서 세가지만 질문을 하도록 하겠습니다. 본 위원은 한건씩 답변을 듣도록 하겠습니다. 페이지 8쪽을 보면 주민생활속으로 찾아가는 현장행정, 지금 계속하고 계시지요?
창석

오창석기획감사실장

상반기는 끝났습니다.
미연

장미연위원

지금 여기에 보면 5개 권역으로 했는데 각동 순회별로해서 몇건 정도 하셨나요?
창석

오창석기획감사실장

현장행정이라는 것이 저희가 장기요양보험이라든가 또는 쓰레기배출요령이라든가 또는 재난에 대비한 대처요령이라든가 이런 등등에 대해서 주민들이 꼭 알아야 될 사항을 찾아가서 설명해드리자 그리고 예산 사항이라든가 또는 언제 어디서나 누구나 배울 수 있는 도시를 만드는 학습도시 조성관련 등등해서 주민들이 너무 모르고 있다. 그리고 알면 내가 행정으로부터 나름대로 수혜도 받을 수 있는 사항들인데 이런 것들을 그동안에 저희가 게을리했던 것이 사실입니다. 그래서 이런 것들을 부문별로 묶어서 해야 되는데 동별로 전부 해 주기에는 여건이 너무 열악하다보니까 5개 권역으로 나눴습니다. 인근 동끼리해서 “행정에 이러한 것들이 있으니 필요하면 요구를 하십시오” 그렇게 하면서 주민들과의 대화에서는 주민들이 불편을 느끼는 사항이라든가 또는 개선사항 또는 필요한 사항 이러한 것들을 건의를 받았지요. 그래서 총체적으로 29건정도가 되고 특히 저출산이라든가 학교급식 이런 등등에 대해서는 주민들 관심이 상당히 많았습니다. 또 하나는 나이 드신 분들께서 장기요양보험이 7월 1일부터 시작된다고 하니까 그러한 부분에서 상당히 관심을 많이 가졌습니다. 그래서 이것은 우리가 구정이 이런것들이 있다 그동안에는 구정위주의 홍보를 하는 이런쪽에서 했지만 지금은 그것이 아니라 주민들이 궁금하거나 또는 주민들이 알아야되는 시책 이런 것들을 홍보해주는데 주력을 했던 사항입니다. 그리고 그 외에 특성화된 것은 재건축, 재개발하는 지역에서는 또 재건축, 재개발이 어떠한 절차를 밟아서 이루어지는가 이런 것들에 대해서 상당히 궁금해 합니다. 그리고 얼마만큼의 시간이 걸리는가, 이런 것들에 대해서 찾아가서 직접 설명해 드리고 불편한 사항은 의견을 받음으로써 해결해주는 이러한 적극적인 현장행정이라고 봐주시면 되겠습니다.
미연

장미연위원

본 위원도 현장 행정에 대한 주민들 특히 서구민들의 자긍심과 좋은 평들이 높이 평가되고 있는 점 알고 있습니다. 잘하고 계신다고 생각하고 있고 이 속에서 제가 의원으로서 한 가지 제안을 드리겠습니다. 현장행정을 나오실 때 지역구 의원한테 통보를 해서 지역구 의원이 참여를 하는 경우도 있고 참여를 하지 못하고 주민들한테 들어서 아는 경우도 있습니다. 그래서 이 점은 어떻게 의원들에게 통보하고 주민들하고 함께 할 수 있는가 그것을 연구해 주시고, 왜냐하면 집행부직원들이 나와서 현장행정을 하는데 해당 구의원들이 마치 소외되는 것 같이 보여지면 그 부분에 대한 의회의 위상이나 권위부분에 대한 것도 연구해주시기 바라고 또한가지는 의견을 받아서 한 처리가 29건이 되었다고 하는데 현장행정을 하면서 처리된 결과를 해당 지역의원들이 모른다고 하면 그것도 말이 안됩니다. 그래서 그런 부분들도 의원들한테 지역구에 관한 의견이 처리된 부분과 의견이 수렴됐지만 처리되지 못한 과정에서 어떤 일들이 처리가 못되고 있는지 이것은 지역구 의원들과 협의를 해 주시기 바랍니다. 그렇게 해 주실 수 있나요?
창석

오창석기획감사실장

저희가 현장행정을 나가면서 해당지역구 의원님들께 통보를 해야 되느냐 하지 않아야 되느냐, 그것을 가지고 상당히 많이 고민을 했습니다. 어떤 경우에는 통보를 해 드림으로써 부담이 되는 경우도 있고 또 통보를 안하므로써 서운하게 생각하시는 의원님들도 계셨습니다. 그래서 그것은 저희가 의원님들별로 성향을 알 수가 없기 때문에 의장님의 의견을 들어서 통보를 해 달라고 하면 저희가 통보를 안해야 될 이유는 전혀 없기 때문에, 그래서 만약에 전체 의원님들의 통일된 의견만 나온다고 하면 통일된 의견에 따라서 저희는 행동을 할 것입니다. 그 의견을 정확한 대표 의견을 들어서 처리를 하도록 하겠고요. 또 현장행정에서 수렴된 의견하고 처리된 내용 그것은 저희가 당연히 의원님들께 보고를 드려야 된다고 생각합니다. 소홀했다면 용서를 해 주시기 바라고요. 저희가 이 건의사항에 대해서는 실시간으로 홈페이지를 통해서 공개를 하려고 준비중에 있습니다. 그래서 비단 이것뿐만아니라 우리 구에 건의되는 모든 사항들에 대해서는 홈페이지를 통해서 실시간으로 공개를 하자, 그렇게 해서 어느 분이 어느 날 어떠한 사항을 질의했는데 또는 불편사항을 건의했는데 이 사항에 대해서는 현재 우리가 어떤 단계로 처리를 하고 있다 그리고 처리가 되면 처리된 시점에 대해서도 실시간으로 업데이트를 해서 공개하고 또 앞으로 처리과정, 처리할 계획까지 공개를 할 것입니다. 그와 별개로 해당 지역구의원님들께는 별도로 저희가 서면으로 해서 통보를 해드리겠습니다.
미연

장미연위원

15쪽에 보면 고객감동을 위한 고품격정보화실현이라는 부분에서 고객중심이라면 구민들 중심인데 실장님 말씀하신 것처럼 우리가 실시간이든 우리 구정에서 주민들을 상대로 해서 일어나는 모든 행정에 대한 것을 우리 구의원들이 알아야 되거든요. 그래서 그러한 부분들을 우리가 실시간으로 볼 수 있거나 심지어는 이러한 자료들도 구민들에게 공개되어서는 안되는 것 등은 구의원들이 홈페이지를 별도로 제작해서 어떤 시스템을 만들어서 우리 의원들한테만 공개하더라도, 그런 시스템을 구축해서 우리 의원들이 자료나 그러한 처리과정이나 이런 것을 할 수 있도록 정보화 시스템을 구축해 주시기를 건의를 드리는데 그 부분에 대해서 검토해 보신 적 있으신가요?
창석

오창석기획감사실장

말씀드린대로 현재 작업중에 있습니다. 될 겁니다.
미연

장미연위원

그것을 그렇게 해 주시고 세 번째 민선구정 15년사 발간에 대해서 저희들이 1차 추경에 7,000만원의 예산을 승인하느냐, 삭감하느냐 많은 논란이 있었는데 저희 의원들이 염려하고 그런 부분들을 걱정하는 이유는 여기에 보면 1부부터 7부까지의 많은 세부적인 계획이 있습니다. 그런데 여기에서 과연 구의회 의정활동을 우리 의원들이 만족할만한 의정활동이 수록이 될 것인가에 대한 걱정이 있구요. 그리고 15년사를 발간하면서 어느 한쪽으로 치우침이 있지 않을까라는 걱정을 했던 부분이 있습니다. 그래서 여기 향후 추진일정을 보니까 7월중에 용역결과가 나온다고 돼 있는데 그 용역결과가 나오는대로 의회와 협의나 아니면 그 결과를 알려줄 수 있는 그런 것은 없나요?
창석

오창석기획감사실장

조금 오해가 있으신 것 같은데요. 7월중에 용역계획을 수립해서 전문용역업체와 계약을 맺어야 됩니다. 그 계약을 맺게 되면 그때부터 용역실시가 되거든요. 그래서 최종결과물이 책자로 나오는 것입니다. 그런데 걱정하시는 것이 의회와 집행부와의 비중 이런 것들을 걱정하시는 것 같은데 아마 양적인 면에서는 당연히 집행부가 많을 수 있을 것 같습니다. 그래서 그 비율에 의해서 적정하게 하고 걱정하시는 부분에 대해서는 용역을 하면서 특히 의회분야에 대해서는 의원님들께 사전에 간담회를 통해서 의견을 수렴하고 부족한 부분은 채우는 방법을 택해서 하겠습니다. 이것은 분명히 이 자리에서 약속을 드립니다. 의회부분은 저희가 일방통행하지 않습니다. 반드시 의회와 간담회라든가 개별적으로 자료를 사전에 배포를 해서 보완해야 될 것 또는 수정해야 될 것 이런것들에 대해서 의견을 들어서 100% 만족한 후에 책자를 발간하겠다는 약속을 드리겠습니다.
미연

장미연위원

업무보고 시간인데 이렇게 행정을 하면서 건의 및 제안을 드렸는데요. 민선구정 15년사를 발간하면서 7,000만원이라는 예산이 그다지 크지 않다 또 크지않은 예산으로 과연 얼마만큼 실효성을 갖고 우리 15년사가 서구를 대표하는 발간사가 될 것인가, 여러 가지 걱정도 있는데 물론 의회뿐만 아니라 우리가 지금 목적과 취지에 맞게 어느 한쪽으로 치우침이 없도록 최선을 다 해주기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.
창석

오창석기획감사실장

예, 알겠습니다.
웅상

황웅상위원장

이은중 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은중

이은중위원

기획감사실은 서구행정의 핵심역할 즉 자동차로 말하면 엔진역할을 한다고 저는 생각합니다. 12쪽에 건전재정운영에 대해서 질의하겠습니다. 본 위원이 항상 느끼는 것은 뭐냐하면 말단 동행정에서 하고 싶은 사업은 많은데 예산이 없어서 애로가 많다는 말을 들었습니다. 따라서 예산부서이기 때문에 말씀드리는데 2007년도에도 23개 동에 필요한 예산 1원 한푼 올라오지도 않았고 또 금년도 2008년도에도 거의 없다고 생각이 되고, 따라서 지난 1차추경에도 거의 안올라왔습니다. 아시다시피 지방자치센터 프로그램 1,500만원씩 내려오는데 거의 절반은 강사비로 나가고 또 절반은 수용비내지 운영비를 내다보니까 동에서 자치위원들이 꼭 필요한 사항이 있는데도 예산이 없어서 애로가 많습니다. 따라서 동에서 예산부서에 신청을 하고 요청해도 반영이 안되고 해서 안타깝게 생각합니다. 물론 어려운 재정여건에 애로가 많다는 것을 이해합니다마는 몇월부터 2009년도 예산계획을 세우나요?
창석

오창석기획감사실장

8월에는 편성방침이 나가고 9월에 지침을 시달합니다.
은중

이은중위원

그래서 부탁하건데 2009년도 예산에는 반드시 동에서 필요로하는 100%는 아니더라도 최소한의 예산은 기획실에서 예산반영할 수 있도록 부탁을 드리는데 실장님의 견해는 어떠십니까?
창석

오창석기획감사실장

위원님께서 말씀하시는 사항에 대해서는 동감을 하는 사항입니다. 다만 재정형편이 어려워서 동에서 원하는 사항들을 저희가 전부 편성을 못해주기 때문에 저 자신도 상당히 안타까운 마음을 갖고 있습니다. 일단 자치센터에서 필요로하는 프로그램 운영비 이런 것들은 기준이 정해져있기 때문에 동별로 기준에 따라서 배분되기 때문에 그 사항에 대해서는 특별히 어떤 한 동만 더 드릴 수 있는 사항은 아니고 또 자치행정과와 내부적으로 협의해야 하는 사항들이고요. 적어도 주민센터를 운영하면서 운영에 따른 그 문제점은 없어야 될 것으로 생각합니다. 그래서 그 부분은 충분하지는 않지만 공과금을 못내는 수준까지는 편성하지 않을 것이고요. 또 하나 문제되는 것이 시설유지관리비입니다. 동사무소도 경우에 따라서는 수선한지가 4~5년이상 지나다보니까 비도 새는 경우도 있고 또는 수도가 녹물이 나오는 경우도 있고 당연히 수선을 해야 되겠지요. 또 지하같은 경우에는 곰팡이가 생기는 그러한 부분도 해결해야 되는 부분이 있습니다. 이러한 것들은 동별로 상황에 따라서 틀립니다. 또한 비품구입비 컴퓨터, 책상 그 외에 캐비넷 이런 것들도 동에 따라서는 문제가 됩니다. 또 동인근에 대해서 정비하는 이러한 부분, 주차장이 많이 패여있다든가 배수가 제대로 안된다든가 하는 그러한 등등의 문제점이 있다는 것을 잘 알고 있습니다. 그래서 이것은 내부적으로 저희가 자치행정과와 협조를 해서 동별로 전부 현장확인을 할 것입니다. 그래서 의원님들이 대부분 얘기하시는 것이 저 동은 1,000만원인데 왜 우리 동은 500만원이냐 이런 등등의 형평성문제가 늘 제기가 되어 왔거든요. 그렇기 때문에 실제로 필요한 동에 예산을 못주는 그러한 경우도 있었습니다. 그래서 이것은 저희가 현지실사반을 편성해서 동별로 이것을 정비, 보수하지 않으면 동행정에 마비가 온다 하는 것에 대해서 일정한 기준을 두고 판단해서 내년도 본예산에 편성함으로써 그러한 문제점을 근본적으로 해결하도록 하겠습니다. 의원님들께서 협조를 해 주셔야 될 것은 동에 따라서 그 시설이 많이 차이가 있습니다. 그래서 그런 부분은 저 동이 1,000만원이니까 우리 동도 어떤 명분이 됐든 1,000만원을 지원해줘야 된다 이러한 편견에 대해서는 벗어나 주셨으면 하는 부탁도 아울러 드리겠습니다.
은중

이은중위원

일괄적으로 1,500만원씩 내려가는 자치센터프로그램 경비외에 조금전에 실장님 말씀하신대로 꼭 필요한 사항이 있는 동이 있고 없는 동이 있는데 그러한 부분은 의원님들께서 조율을 해서 합리적으로 할 수 있도록 노력하겠습니다. 또 한가지는 고객하고 주민하고 개념이 다른 뜻이 있습니까? 고객이란 뜻은 뭐예요?
창석

오창석기획감사실장

고객이라는 것은 저희가 사기업적인 측면에서 볼때 예를 든다면 백화점같은 데 갔을 때 고객을 위한 서비스가 우리가 느낄 때 상당히 친절하다는 것을 느낄 것입니다. 그래서 우리도 그러한 차원까지는 못갈지 모르겠지만 적어도 그러한 것을 향해서 우리 주민들한테 서비스를 제공해야 되겠다하는 선언적인 의미라고 할까요, 이렇게 받아들이시면 틀림없을 것 같습니다.
은중

이은중위원

왜 이런 말씀을 드리냐면 똑같은 서구주민인데 특별한 고객이 또 따로 있는가 주민들이 오해할 소지가 있다 그래서 주민이라고 하면 어떻습니까? 구민이라고 하면 어떻습니까? 고객이라는 문자를 넣어서 혹시 주민들이 오해의 소지가 있다는 말씀을 드린 겁니다.
창석

오창석기획감사실장

더 열심히 모신다는 뜻으로 이해를 해 주시면 되는데 이은중 위원님께서 말씀하신 그 부분도 저희가 혼용해서 쓰다보면 혼동될 수가 있는데 그런 것들은 저희가 항상 조심하도록 하겠습니다.
은중

이은중위원

이상입니다.
웅상

황웅상위원장

이순이 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.
순이

이순이부위원장

18쪽에 프로그램운영에 대해서 질의를 드리겠습니다. 제6기 서람이자치대학에 민원참여관계를 제가 알고 있는 사항이지만 외국어 교양강좌 또 거주외국인을 위한 한국어학당, 한국문화체험교실 등을 어떻게 인원동원을 하며 거기에 소요되는 사업비는 어떻게 배정이 되는지 그 여부를 간단히 설명해 주셨으면 합니다.
창석

오창석기획감사실장

서람이자치대학은 이순이 위원님께서도 참여를 하시기 때문에 특별한 설명을 드리지않겠지만 지난주로 폐강을 하면서 전반기가 끝났습니다. 그래서 이번 서람이자치대학은 폐강을 하면서 전회 400석 꽉 차서 그야말로 성황리에 마쳤고 강의를 마친 후 강사님들께서 관에서 하는 것이기 때문에 사람들을 동원해서 실시하는 것으로 알고 왔는데 보니까 강의를 받는 자세가 너무나 불타는 이러한 것을 느낀다고 이구동성으로 그렇게 말합니다. 그것은 자발적으로 와서 듣는 강의가 질도 높고 또 자기한테 필요한 사항이기 때문에 그렇지않은가 해서 전반기는 그야말로 성공리에 끝났다 이렇게 자평을 하고 싶고요. 9월 5일부터 실시되는 하반기에도 8강이 있는데 나름대로 여러 가지 다양한 측면에서 주민들에게 도움이 될 수 있는 강의가 되도록 노력을 하겠습니다. 그리고 외국어 교양강좌는 3개 국어를 하고 있습니다. 일본, 중국, 영어 이렇게 하고 있는데 이것은 강사는 그 나라에서 온 원어민 강사가 자원봉사를 하고 있고요, 3개 국어별로 30명이 정원이 되어서 교육을 받고 있는데 이 사항도 아주 열의가 높습니다. 저희가 홈페이지 또는 서구소식지를 통해서 모집을 했었습니다마는 중국어같은 경우에는 정원을 훨씬 넘어서 저희가 이해를 시키는데 애로도 있었습니다. 그래서 이 외국어교양강좌도 나름대로는 성공적으로 진행을 하고 있다고 말씀을 드리고 또 거주외국인을 위한 한국어학당 이것은 지금 우리나라에 동남아시아 쪽에서 많은 근로자들이 들어오고 있고 특히 여성분들은 한국남자들과 결혼한 사람들이 많이 있습니다. 그럼에도 불구하고 외국인을 지원해주는 제도가 미약한 것이 현실입니다. 그래서 이러한 것들을 우리 구에서도 그 사람들을 이제는 챙겨야 되는 시점이 됐다 해서 작년부터 운영했습니다마는 금년에는 28명이 한국어학당에 참여해서 운영하고 있습니다. 아직도 한국말이 서툰 분들이 많이 있습니다. 그래서 기초반 대상은 기초반 대상으로 중급반 대상은 중급반 대상으로 운영하고 있는데 남편들이 호응을 해 줘서 이런 교육을 할때는 남편하고 같이 오는 사례도 있음을 보고드립니다. 또 한국문화체험교실은 지금 말씀드린 한국어학당에 다니는 이 사람들이 주류를 이루고 있고 그 외에 한국문화를 체험하고 싶은 외국인들을 대상으로 해서 운영하는데 금년에는 아산에 외국마을이라고 있습니다. 여기에 가면 한복입고 인절미만들고 된장, 고추장 이런 것 담는 것도 있습니다. 그래서 한국문화를 체험하도록 하는 행사들입니다. 여기에 들어가는 예산은 1인당 1만원정도 들어가고 그 외에 저희 구에 있는 버스를 배차받아서 운영하기 때문에 큰 예산은 들어가지 않지만 예산투자에 비해서는 효과가 높다, 그 이유는 소외계층을 대상으로 해서 하는 사업이기 때문에 그런 것을 저희가 판단하고 있고 또 나름대로는 이러한 사업을 집행하는 공무원쪽에서도 보람을 느끼는 사업들입니다.
순이

이순이부위원장

해당 장소, 해당 교실은 어디에요? 외국어 교양강좌, 한국어학당을 하는 장소!
창석

오창석기획감사실장

교양강좌는 기획감사실에서 대강당에 가려면 중간정도에 소회의실이라고 있습니다. 거기에 포스터 비슷하게 써붙여서 외국어교양강좌를 받는 것을 알 수 있도록 했구요, 한국어 학당은 갈마도서관에서 하고 있습니다.
순이

이순이부위원장

그러면 외국인들의 반응이 그렇게 좋습니까? 적응할 수 있는 적응력이 잘 돼 있어요?
창석

오창석기획감사실장

적응을 시키기 위해서 노력을 하는 거지요. 처음에는 아까 남편하고 같이 온다는 얘기를 했었는데 남편이 오는 이유는 한국사람이 외국부인을 얻어서 내보내는 것을 잘 허용하지 않는 경향도 없지 않아 있다고 합니다. 그래서 걱정이 돼서 나오는 것으로 파악이 됐었거든요. 그런데 같이 교육을 받다보니까 남편까지 동화가 돼서 남편은 한국말을 잘 하잖아요. 그러다보니까 자기 부인도 가르쳐주고 도와주는 경향도 있다고 합니다. 그래서 숫자는 많지는 않지만 한명의 소외된 사람이라도 지원을 해 주는 것이 구정이라고 생각합니다. 그렇기 때문에 이러한 사업들은 적극적으로 해야 되는 사업으로 판단하고 있습니다.
순이

이순이부위원장

다시 한번 말씀드리자면 외국인들이 좀더 친숙해질 수 있고 잘 적응해서 우리나라와 같이 갈 수 있는 동반자가 될 수 있도록 많은 협조와 관심을 가져줬으면 합니다. 이상입니다.
창석

오창석기획감사실장

최선을 다 하겠습니다.
웅상

황웅상위원장

이순이 위원님 수고하셨습니다. 김석운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
석운

김석운위원

질의이자 본 위원의 제안일 수 있습니다. 제가 다른 상임위원회에 있으면서 한두번 거론했던 문제인데 상임위원회를 행정자치위원회쪽으로 옮기다보니까 더 절실하고 필요할 것 같아서 제안을 합니다. 9월되면 정기국회가 시작되고 모든 지방자치단체 예산이 국회로부터 광역으로부터 기초로 내려오게 돼 있지않습니까? 그러면 우리 서구에서도 예산관계되는 부분 관련해서 정기국회때 예산편성시에 방문하고 하시는 예가 있습니까? 실ㆍ국장, 담당분들!
창석

오창석기획감사실장

국회는 방문한 적이 최근에는 없었고요. 행정안전부에는 방문한 적이 있습니다.
석운

김석운위원

관계부서만 방문했다는 말씀이신가요?
창석

오창석기획감사실장

예.
석운

김석운위원

국회는 안가셨고?
창석

오창석기획감사실장

예, 문화관광부, 지식경제부, 행정안전부 그래서 특정한 사안이 있는 부서에 대해서는 방문을 하고 있습니다.
석운

김석운위원

그쪽을 통해서 어차피 예산이 편성되고 반영이 될텐데 본 위원의 취지는 우리가 물론 구청장님이나 부구청장님 계시지만 국장님 그리고 담당 과장님, 실무계장님 이런 분들과 정치적으로 관계가 있는 의원들, 시의원, 구의원 같이 TF팀을 구성해서 우리가 필요한 예산을 같이 요구하면 효과적일 수가 있다, 본 위원의 경험으로 봐서는 국회예산이 국회의원 한 사람의 의지만 가지고 되는 것은 아니고 그 당에 있는 또는 그 당에 소속된 보좌진들이나 이런 분들이 행정안전부나 예를들어서 교육부나 이런 부분 서로 커뮤니케이션을 통해서 나오기 때문에 그런 부분을 고려할 필요가 있다 저는 그렇게 생각합니다. 다른 구에서 실시를 안하고 있는 것으로 알고 있는데 우리가 예를 들어서 시의원 몇 분 포함하고 구의원 몇 분, 기획실 담당하시는 분들 실, 과장님, 국장님들 해서 며칠이면 되니까 올라가서 예산 따오는데 주력하는 TF팀을 구성해보자는 제안을 드리는데요. 실장님 생각은 어떠세요?
창석

오창석기획감사실장

적극 검토하도록 하겠습니다.
석운

김석운위원

고려해 주시기 바랍니다.
창석

오창석기획감사실장

예.
석운

김석운위원

이상입니다.
웅상

황웅상위원장

또 질의하실 위원님 안계십니까? 김석운 위원님 좋은 말씀하셨는데요, 국회에서 실질적으로 필요할 때 시기를 늦춰서 국회의원들한테 로비를 하는 경우를 제가 직접 목격했습니다. 우리 지역의 일이구요. 그래서 예산도 마찬가지겠습니다마는 어떤 일이든간에 시기를 놓치면 일은 이루고자 하는 목표에 이룰 수 없다는 것을 참고하시고 실장님이 지금까지 답변한 내용중에서 집행부에서 새로운 사업 혹은 기본계획 수립시에 의회와 함께 하겠다 이런 말씀들을 하신 것을 분명히 기억하시고 저희들은 선출직 의원입니다. 그래서 동에서 이루어지고 있는 여러 가지 주민의 동향 이런 것에 대해서 민감할 수밖에 없어요. 그런 선출직 의원 입장에서 집행부에서 배려해 주실 것을 함축적인 내용으로 말씀드리는데 다시 한번 당부를 드립니다.

「없습니다」하는 위원 있음

창석

오창석기획감사실장

지금 말씀하신 사항에 대해서는 최선을 다해서 실행되도록 노력하겠습니다.
웅상

황웅상위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 기획감사실 소관 질의종결을 선포합니다. 중식을 위하여 오후 2시까지 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 50분 회의중지

14시 00분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화홍보실장 나오셔서 소관업무에 관하여 보고해 주시기 바랍니다.
두환

황두환문화홍보실장

문화홍보실장 황두환입니다. 먼저 존경하는 황웅상 위원장님, 이순이 부위원장님, 한수영 위원님, 김석운 위원님, 고경근 위원님, 장미연 위원님, 이은중 위원님 축하인사를 드립니다. 저희 문화홍보실에 대하여 잘못하신 부분에 대하여는 질타와 조언을, 잘하는 점에 대해서는 칭찬과 격려를 해 주셔서 전국 최고의 서구가 될 수 있도록 이끌어 주시기를 부탁드리며 저희 담당 공무원을 소개해 드리겠습니다. 이상으로 직원 소개를 마치며 문화홍보실 소관에 대하여 보고를 드리겠습니다. 문화홍보실, 2008년도 상반기 실적 및 하반기 계획 구정 주요업무보고 > 이상으로 보고를 마치겠습니다.
웅상

황웅상위원장

문화홍보실장 수고 하셨습니다. 문화홍보실 소관 내용에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김석운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석운

김석운위원

문화홍보실에서 구청장님이나 부구청장님 그리고 실장님, 국장님, 과장님까지 언론매체를 통해서 인터뷰를 한 자료를 관리하고 계신가요?
두환

황두환문화홍보실장

예, 관리하고 있습니다.
석운

김석운위원

전체를 묶어서 하고 있습니까?
두환

황두환문화홍보실장

예.
석운

김석운위원

디스켓이나 CD 이런 것으로 관리를 하십니까 아니면 카피해서 관리를 하고 계십니까?
두환

황두환문화홍보실장

지금은 카피를 해서 하고 있습니다.
석운

김석운위원

보통 보면 어제도 구청장님 민선 전반기 마무리를 하시면서 CMB하고 인터뷰를 하시는 내용을 보았는데 개인적으로 우리 의원이 됐든 아니면 지역주민들이 됐든 그런 내용을 봄으로써 구정방향이 어떻다 하는 것을 알수 있는 좋은 기회가 되는 것 같습니다. 그래서 그러한 내용을 의회에 전체적으로 물론 지금 일일보고 돼서 오는 내용도 있습니다마는 지금까지는 관리가 제대로 의원님들한테 제출되지 않은 것 같고 해서 묶어서 제출해 주실 수가 있습니까? 구청장님뿐만 아니라 부구청장님, 국·과장님까지!
두환

황두환문화홍보실장

검토를 해 보겠습니다, 가능한지....,
석운

김석운위원

그것은 우리가 다른 생각이 있어서가 아니고 그런 내용을 묶어서 의회에 주시면 저희도 같이 공부를 할 수 있는 기회가 되고 집행부와 같이 균형을 맞춰서 일 할 수 있는 기회가 된다, 그렇기 때문에 이 기회에 그런 시도도 해보는 것이 어떤가 생각이 들어서 말씀을 드립니다.
두환

황두환문화홍보실장

알겠습니다, 한번 검토를 해 보겠습니다.
석운

김석운위원

제출해 주시기 바랍니다. 위원장님! 자료제출을 요구합니다. 2007년도 7월 1일부터 지금까지! 이상입니다.
웅상

황웅상위원장

문화홍보실장님께서는 김석운 위원님께서 요구하신 구청장, 부구청장, 여러 언론과의 인터뷰 내용 자료를 위원님들이 참고할 수 있도록 자료를 준비해 주시기 바랍니다. 계속해서 장미연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미연

장미연위원

연일 폭염에도 불구하시고 구민들을 위해서 건강증진, 문화활동을 할 수 있도록 많은 지원을 해 주시는 부분에 대해서 격려를 표합니다. 22쪽에 보시면 민속시범학교 육성이 지금 8개교가 지원이 되고 있는데 이것이 지금 몇 년동안 계속 지속되고 있지요?
두환

황두환문화홍보실장

그렇게 알고 있습니다.
미연

장미연위원

민속시범학교 육성에 대해서 더 이상 증설할 계획이나 혹시 장기적인 계획을 가지고 계십니까?
두환

황두환문화홍보실장

아직은 필요성이 없어서 계획은 하고 있지만, 필요성이 있다고 하면 할 생각은 있습니다. 우선 대상학교에서 저희들한테 요청을 해야 되는데 그런 계획은 아직 없습니다.
미연

장미연위원

본 위원이 전부터 이것을 학교에서 하고자 해서 신청을 했다가 예산이 수반되지 않는다고 해서 지금 이것을 포기한 학교가 있는 것으로 알고 있구요. 이것은 민속시범학교에 지금 초등학교가 5개교, 중등학교가 3개교인데 초등학교든 중학교든 사실 이러한 부분이 필요한 부분이 많이 있습니다. 요즘 문화활동부분에서 학교에서 자체적으로 민속활동을 하고 있는 학교들이 많은데 문화홍보실에서 증설할 계획이 있으시고 그런 계획이 있다면 학교에 공문을 보내서 추가적으로 받아볼 의사가 있으신지 말씀해 주시기 바랍니다.
두환

황두환문화홍보실장

우선 학교에서 와야 되는데 장미연 위원님 말씀하신대로 검토는 해 보겠습니다.
미연

장미연위원

벙어리냉가슴 앓듯이 학교에서 하고 싶은데 예산탓하느라고 집행부에서 전에 말씀하신 부분 때문에 아마 못하고 있는 학교가 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 전면조사를 해 주시고 페이지 29쪽에 보면 서대전여고 게이트볼장 조성사업이라고 해서 3억 7,000만원 인조잔디운동장 조성하고 게이트볼장 조성이 돼 있어요. 인조잔디운동장은 학생을 위한 체육활동이나 학교 차원에서 하는 것 같고 게이트볼장은 지역주민한테 환원하는 겁니까 아니면 학생들이 게이트볼운동을 하기....,
두환

황두환문화홍보실장

지역주민한테 하는 겁니다.
미연

장미연위원

지역주민들한테 학교내에 시설해서 개방할 계획입니까?
두환

황두환문화홍보실장

예.
미연

장미연위원

이상입니다.
웅상

황웅상위원장

장미연 위원님 수고하셨습니다. 김석운 위원님!
석운

김석운위원

본 위원이 요청한 자료채택에 있어서 날짜를 2006년도 7월 1일부터 2008년도 현재까지로 수정하겠습니다. 정정해 주시기 바랍니다.
웅상

황웅상위원장

김석운 위원님이 자료제출요구의 건에 대해서 우리 상임위원회 요구자료로 채택코자 하는데 이의가 없으십니까? 요구자료가 채택되었으므로 집행부에서는 자료를 제출하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

두환

황두환문화홍보실장

알겠습니다.
웅상

황웅상위원장

이은중 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은중

이은중위원

29쪽 장미연 위원께서 서대전여고 게이트볼장 질의를 하셨는데 저는 샘머리초등학교하고 구봉중학교, 결국은 시비 1억 7,600만원 해가지고 우레탄 1억 5,000만원, 조명등 1,600, 보수 1,000만원 해서 학교 두군데에 그러면 3억 5,000만원 정도 들어간다는 얘기지요?
두환

황두환문화홍보실장

1개교당 1억 7,600입니다.
은중

이은중위원

그런데 뒤쪽에 보면 문정중학교는 잔디운동장에 이렇게 예산이 많이 들어갑니까?
두환

황두환문화홍보실장

학교마다 운동장 면적하고 구성이 틀리기 때문에 돈이 약간씩 틀립니다.
은중

이은중위원

이 사업은 결국은 작년에 2007년도에 선정된 사업이지요?
두환

황두환문화홍보실장

예.
은중

이은중위원

그러면 금년도에도 우리 관내에 초등학교가 됐든 학교에 2009년도 대상학교를 모집한 일이 있습니까?
두환

황두환문화홍보실장

이 계획이 구계획이 아니라 시와 공단기금이 있습니다. 거기 계획에 의해서 나오는 겁니다.
은중

이은중위원

그러면 학교마다 학교장 선생님들 욕심에 너나없이 하고싶다고 할텐데....,
두환

황두환문화홍보실장

그 자체를 시하고 협의를 해서 이루어지는 사업입니다.
은중

이은중위원

현재 우리 관내에 신청된 학교가 몇군데나 있어요? 2009년도 사업에!
두환

황두환문화홍보실장

저희들한테 직접 신청하지 않기 때문에....,
은중

이은중위원

시로 직접 합니까?
두환

황두환문화홍보실장

예.
은중

이은중위원

제가 알기로는 구청에서 받아가지고 시청으로 올리는 것으로 알고 있는데요.
두환

황두환문화홍보실장

지금까지는 계획이 없기 때문에 받은 것이 없습니다. 정정하는데요, 저희들한테 와서 신청해서 저희들이 심사를 해서 시에서 몇 개교 선정하라고 하면 그 범위내에서 올립니다.
은중

이은중위원

시에서 2009년도 사업은 시달이 내려온 것이 없다고요?
두환

황두환문화홍보실장

예. 2009년도 사업에 대해서는요.
은중

이은중위원

제가 알기로는 우리 동네에도 성천초등학교하고 만년초등학교에서 서구청에 신청을 했다고 그런 이야기를 들었는데요, 그런 사실 없어요?
두환

황두환문화홍보실장

저희들한테는 아직 계획서가 안왔습니다.
은중

이은중위원

그러면 우리가 구청에서 신청을 받았어도 결국은 시비에서 많이 부담하기 때문에 우리 구청에서 선정할 수 있는 권한이 없다고 볼수도 있네요.
두환

황두환문화홍보실장

그렇지요. 돈 자체가 없기 때문에....,
은중

이은중위원

혹시 선정되는 요건이나 조건이 있어요?
두환

황두환문화홍보실장

시에서 지침이 내려옵니다.
은중

이은중위원

본 위원의 질문의 요지는 너나없이 욕심에 하고 싶다, 그러면 객관적으로 누가 봐도 형평에 맞게끔 어느 한곳에 치우치지 않는 선정을 해 주시기 바랍니다.
두환

황두환문화홍보실장

알겠습니다.
은중

이은중위원

이상입니다.
웅상

황웅상위원장

이순이 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순이

이순이부위원장

서구소식지가 있지않습니까, 서구소식지가 한 눈에 구정을 이해하고 함께 참여할 수 있는 구민정보지라고 하셨지요. 그런데 제 개인적인 욕심이랄까, 단체를 맡고 있는 입장에서 말씀을 드리자면 단체에서 봉사하고 활동하는 그런 모든 부분을 구석구석 잘 보듬어서 홍보할 수 있도록 해 주기를 부탁을 드리고자 하는데 그 이유로는 밖에서 봉사하는 분들로는 소식지에 담아서 모든 51만 구민이 함께 공유할 수 있는 자료가 나옴으로써 봉사자들은 그로 인한 활력소가 될 수 있다라고 보고 있거든요. 그러니까 단체에서 모든 것을 이루어내는, 모든 부분들을 앞으로도 잘 보살펴서 홍보할 수 있도록 해 주셨으면 합니다. 그리고 27쪽 청소년방과후 아카데미 운영 1개소 살레시오 청소년수련원 있지요. 그곳은 지도교사가 어떤 분이에요? 자원봉사가 되는 것인가요?
두환

황두환문화홍보실장

전문강사를 초빙해서 시간당 주는 돈이 있습니다.
순이

이순이부위원장

그러면 예산은 얼마입니까?
두환

황두환문화홍보실장

우리가 국어, 영어, 수학, 과학, 탐구, 예체능에 대해서 하고 있습니다. 여기에 대해서 초등학교는 시간당 기본은 2만 5,000원, 전문은 3만원, 중등은 시간당 3만원, 전문은 3만 5,000원씩 강사료를 주고 있습니다.
순이

이순이부위원장

시간당이요?
두환

황두환문화홍보실장

예. 자격은 청소년지도사 자격이 있어야합니다.
순이

이순이부위원장

이상입니다.
웅상

황웅상위원장

김석운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석운

김석운위원

28쪽 서구문화원 건립에 대해서 질의를 하겠습니다. 탄방동 주차장부지에 건립 예정인 서구문화원은 전체금액이 사업비가 지금 97억원 소요되는 것으로 예정이 돼 있습니다. 아시다시피 문화원에 51억원, 주차빌딩건립비에 46억원 물론 지난번에 행정자치위원회의 결정에 따라서는 지금 서구문화원 건립을 할 수 있는 것으로 돼 있지만 지금 당면문제가 여러개가 겹쳐져있지않습니까? 그것이 결정되지 않고서는 정상적으로 서구문화원은 지금 건립을 할 수가 없다, 그렇다면 예를들어서 다른 상임위원회에서 이 부분에 부정적인 견해를 가지고 있고 매끄럽게 진행되지 못할 경우에는 다른 대안을 가지고 계신지, 지금 주차장건물을 짓는 부지에 건폐율 적용에 따라서 30% 서구문화원 건물을 지금 짓게 돼 있지 않습니까?
두환

황두환문화홍보실장

예, 그렇게 돼 있습니다.
석운

김석운위원

2층정도 해서! 그것이 안될 경우에는 과연 집행부에서는 어떤 대안을 가지고 계신가!
두환

황두환문화홍보실장

법적으로는 30% 진행하는 데는 하자가 없고 지금 위원님 말씀하시는 것은 다른 부서에서 쉽게해서 교통관리과에서 예산이 안설 경우에만 대비가 되는데 그 관계는 아직은 시와 협의관계에서 예산차원이 되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 절차와 집행에 관해서는 문제가 없는 것으로 알고 있는데 위원님이 말씀하신대로 다른 문제가 생긴다고 하면 다각적으로 검토를 해 보겠습니다.
석운

김석운위원

주차장 예산문제는 특별회계 관련해서 시에서만 지금 결정한다고 해서 되는 문제가 아니지않습니까? 우리 구와 시가 같이 병행해서 50%씩 나눠서 투자를 해야 가능한 것으로 지난번 사업계획을 내지 않으셨나요?
두환

황두환문화홍보실장

그 관계는 교통관리과와 다시한번 협의를 해보겠습니다.
석운

김석운위원

문화원 주관부서는 어디입니까?
두환

황두환문화홍보실장

땅 자체가 교통관리과 땅이기 때문에 우리가 일반회계에서 특별회계로 넘겨줘야 될 사항입니다.
석운

김석운위원

탄방동 주차장부지에 서구문화원을 짓는다는 것은 실질적으로 그 주변에 주차공간이 부족해서 주차빌딩을 짓는다는 것이 아니고 서구문화원을 짓기 위해서 주차빌딩을 짓는다 그런 정도의 관계라고 볼 수가 있는데, 그러면 실장님께서 그렇게 말씀하시면 의지가 많지 않은 것으로 봐도 되겠습니까?
두환

황두환문화홍보실장

문화원 때문에 건설교통국에 TF팀이 구성이 되어서 계획서 작성을 하고 있습니다.
석운

김석운위원

우리 지역주민들이 상식적으로 생각할 때에 본 위원이 지난번 상임위원회에서도 지적을 한 바가 있습니다마는 그 지역은 물론 절대적으로 주차공간이 부족합니다마는 상대적으로 봤을 때 둔산동이나 월평동, 탄방동 이런 타지역보다는 노면주차시설이 충분히 확충돼 있기 때문에 굳이 주차장을 빌딩으로 해서 올릴 필요는 없다, 다른 대안이 필요하지 않은가 이런 생각이 들기 때문에 말씀을 드리는 것입니다. 추후에 적극적으로 검토도 필요하고 상의도 필요하겠지만 혹시 그러한 경우가 발생될 때에 어떤 대안을 가지고 계신가하는 질문을 드리는 것입니다.
두환

황두환문화홍보실장

그때는 위원님들과 상의를 하겠습니다.
석운

김석운위원

이상입니다.
웅상

황웅상위원장

또 질의하실 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 문화홍보실 소관 질의종결을 선포합니다. 문화홍보실장 수고하셨습니다. 다음은 갈마도서관장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

희진

정희진갈마도서관장

갈마도서관장 정희진입니다. 보고에 앞서 도서관 담당들을 소개해드리겠습니다. 이상으로 직원소개를 마치겠습니다. 존경하는 황웅상 행정자치위원장님 그리고 위원님 여러분, 평소 도서관 업무를 위해 각별한 관심과 애정으로 보살펴 주신데 대하여 감사의 말씀을 올리며 2008년도 상반기 실적 및 하반기 업무계획을 보고 드리겠습니다. 갈마도서관, 2008년도 상반기 실적및 하반기 계획 구정 주요업무보고 > 이상으로 보고를 마치겠습니다.
웅상

황웅상위원장

갈마도서관장 수고 하셨습니다. 갈마도서관 소관 내용에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이은중 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은중

이은중위원

관내 17동에 마을문고가 있는데 자료에 의하면 지속적으로 각동 문고와 연계돼가지고 문고활성화차원에서 도서 교환하고 하는 사업을 하고 있는 것으로 알고 있는데 혹시 상반기에 1개 동에 몇 권씩 대출되고 교환하고 하는 그런 수치가 있습니까?
희진

정희진갈마도서관장

자세한 통계는 기억을 못합니다마는 제가 알기로 3개 동에서 100권 내지 200권씩 빌려간 것으로 알고 있습니다. 보충해서 말씀드리면 저희 도서관측에서는 동에 소위 잃어버리는 책에 대해서는 부담을 갖지말고 주문해라 해도 그쪽 입장에서는 사실상 우리 조례에 보면 잃어버리는 책에 대해서는 본인들이 배상을 하도록 돼 있기 때문에 상당히 부담을 느끼는 모양입니다. 그럼에도 불구하고 작년까지는 사실상 없었습니다. 다만 경찰서 경비대라든지 군부대 이런 쪽은 많이 있었습니다. 올해에는 그나마 상반기까지 세군데 동마을문고에서 저희들한테 부탁해서 대출을 해준 바가 있습니다.
은중

이은중위원

도서관과 연이은 동마을문고 활성화가 누가 봐도 좋은 시책이라고 생각이 되는데 현실적으로 도서관 직원내지 인력도 어려운 상황에서 과연 이것이 될 것인가 하는 의문의 말씀을 드리고 또 하반기에는 더욱더 활성화된다고 하는데 과연 관장님 뜻대로 활성화 될 것인가하는 의문에서 그런 질문을 드리는 것입니다.
희진

정희진갈마도서관장

이 문제에 대해서는 몇 년전부터 사실 이슈화되었는데 2004년 본예산에 동마을문고 활성화를 위해서 첫째 기본조건이 전산화입니다. 그 당시에 9,000여만원의 전산비가 세워졌었는데 당시에 전국적으로 재정형편이 어려워서 반납을 한 적이 있었습니다. 그래서 지난번 업무보고 때에도 말씀을 드렸습니다마는 내년에는 꼭 온라인화시키는 전산개발비가 추진되어서 그것만 된다면 이은중 위원님이 걱정하시는 활성화는 자연적으로 되리라고 봅니다. 저희들이 몇 가지 이렇게 나열을 시켜 놓았습니다마는 현재 하는 일은 그때를 위해서 기초를 다진다고 생각하시면 되겠습니다.
은중

이은중위원

알겠습니다. 한가지만 더 질의하겠습니다. 둔산도서관 개관하는 데도 몇 달씩 연기되고 어려움을 겪었는데 정림동에 건립되는 어린이도서관은 차질없이 8월 1일날 개관됩니까?
희진

정희진갈마도서관장

그렇습니다. 내일이면 기본적인 사항을 초월해서 거의 준비가 됩니다. 그래서 20일까지는 모든 업무가 준비됩니다. 실제는 15일부터 31일까지 시험운영을 갖습니다. 실질적으로 20일부터 31일까지는 실제로 이용자들이 온다는 개념하에 운영합니다. 다만, 여쭙지 않는 것을 말씀드리기 곤란하지만 주차장이 현재 사실은 지금쯤 끝나야 되는 형편인데 위원님 여러분 잘 아시겠지만 중기 이런 계통에 파업중이라 지금 기초만 해 놓고 다지지를 못하고 있습니다. 그래서 정히 안되면 행사장이라도 평평하게 골라서 하도록 하겠습니다. 도서관 개관하는 데는 전혀 차질 없습니다.
은중

이은중위원

현재 둔산도서관은 수요가 흘러넘쳐서 직원들이 고생을 많이 하는 것으로 알고 있습니다. 정림어린이 도서관은 지역적으로 외지다보니까 수요 예측을 어떻게 하고 계시나요? 어린이도서관은 홍보가 안돼서 혹시 썰렁한 그런 염려되는 부분이 없나요?
희진

정희진갈마도서관장

그간에 어린이도서관 개관한다고 보도가 몇 번있었고요, 현재 이런 말씀드리기 뭐하지만 감으로 보았을 때 둔산도서관 못지않게 이용자가 넘쳐날 것으로 봅니다. 그런 이유가 여러 가지 있습니다마는 첫째 넓은 주차장 하나의 조건으로 봐서 감당못할 정도로 이용자가 넘쳐날 것으로 봅니다. 또한 이번에 저희들이 어린이도서관을 개관하는데 준비를 그간에 이런 일반공공도서관의 어린이자료실과는 개념이 틀린 그동안 저희가 1세대라고 하면 정림동 어린이도서관은 제2세대격인 그런 비품과 여러 가지 시스템을 갖춰놓았습니다. 그래서 아마 한번 온 사람은 다음부터 안오지 않으리라는 그런 확신을 갖고 있습니다. 그래서 이용자도 그만큼 많으리라고 확신하고 있습니다.
웅상

황웅상위원장

이은중 위원님 수고 하셨습니다. 이순이 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.
순이

이순이부위원장

향후 추진계획이라고 있는데 책읽어주기 봉사가 가능한 자원봉사자 인력확보라고 돼 있네요. 그런데 책을 읽어줄 때 들을 수 있는 대상은 누구이며 그리고 자원봉사자 접수 방법은 어떤 것이 있고 자원봉사자들이 등록했을 경우 또 실시했을 경우 실비보상이라도 돼 있는지 여부를 알고자 합니다.
희진

정희진갈마도서관장

대상은 어르신들입니다. 가정에 계신 분은 곤란하고 해서 노인들이 모이시는 경로당을 직접 방문해서 하고 두 번째 자원봉사는 저희들이 도서관에서 운영하고 있는 동화구연이라고 있습니다. 다시 말씀드리면 글자를 모르는 아이들에게 말로써 동화를 구연해 줍니다. 책을 읽어주는 것이나 마찬가지인데 이런 사람들을 대상으로 모집을 했고요. 그동안에 우리 도서관에서 강사로 활동하고 있는 분들, 현재 세분을 자원봉사로 실비는 없습니다. 도서관에서 10대 명품서비스 TF팀을 운영하고 있습니다. 직원 9명이! 여기서 저희 직원들도 이분들에게 돌아가면서 서비스하는 그런 형태가 되겠습니다.
순이

이순이부위원장

이상입니다.
웅상

황웅상위원장

또 질의하실 위원님 안계십니까? 도서관장님, 여러 가지 이유가 있겠습니다마는 예산상의 이유라든가 혹은 많은 이유가 있겠으나 도서관의 숙원사업중에 꼭 해내야 될 그런 사업이 있다고 하면 위원님들이 많은 변화가 있기 때문에 참고적으로 관장님께 듣고 싶습니다. 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

희진

정희진갈마도서관장

이런 기회를 주셔서 고맙습니다. 대부분이 그동안의 형태로 봐서는 없습니다, 이렇게 답변을 드립니다마는 한가지만 말씀드리겠습니다. 특히 행자위 위원님들께서는 잘 인지를 하고 계시겠지만 우리 구 전체가 행정을 하는 공무원들이 적습니다. 그래서 도서관도 당연히 인원이 적습니다. 예를 들면 대덕구 신탄진도서관은 저희 가수원도서관 규모입니다. 그럼에도 불구하고 거기는 정원이 28명입니다. 저희들은 8명입니다. 이런 입장으로 저희들이 몇 년전부터 주장하는 것이 자동화시스템입니다. 예를 들면 책을 빌려줬다가 반납을 받을 때 사람의 손을 거치지 않고 기계의 힘으로 하는 방법들이 많습니다. 그래서 작년과 재작년 위원님들의 많은 도움으로 각 실에 거의 평균 한대씩 자동화시스템이 갖춰져 있습니다마는 아직도 가수원분관이라든지 둔산도서관은 이은중 위원님께서도 말씀하셨지만 너무 폭주하는 관계로 한대당 한 실을 하기는 너무 부족합니다. 그래서 내년에 각 실에 한대씩 더 증설할 수 있는 기회를 주셨으면 하는 바램입니다. 그래서 총 6대 내지 7대면 물론 가격이 3,000만원씩 갑니다마는 저희들 이 행정하는데 큰 도움이 되겠습니다. 또한 아까 말씀드린대로 동마을문고 활성화를 위해서 내년도에 전산구축을 반드시 실행하려고 합니다. 그 점도 같이 유념해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
웅상

황웅상위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 갈마도서관 소관 질의종결을 선포합니다. 갈마도서관장 수고하셨습니다. 이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 오늘의 회의를 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 수고하셨습니다. 3차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시 52분 산회

출처 대전 서구의회 회의록