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대구 군위군의회 발언

김정애 의원 발언

제158회 제5차 예산결산특별위원회2008-07-15

김정애 의원 프로필 보기 →

심칠위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다. 다음은 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다. 의사담당 보고하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 방금 의사담당으로부터 보고 받은 바와 같이 2008년도 사업예산 수정예산안이 본 위원회에 회부되어 오늘 심사하게 되었습니다. 1. 2008년도 사업예산 제1회 추가경정 수정예산안 심사의 건

10시03분

의사일정 제1항 2008년도 사업예산 제1회 추가경정 수정예산안 심사의 건을 상정합니다. 먼저 기획감사실장 나오셔서 2008년도 사업예산 제1회 추가경정 수정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
종준

이종준기획감사실장

존경하는 심칠 예산결산특별위원회 위원장님, 김정애 간사님 그리고 여러 위원님, 제158회 군위군의회 정례회 개회 이후 지금까지 더운 날씨에도 불구하고 2008년도 제1회 추가경정예산안 심의에 많은 노력을 하여 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 지난 7월 7일 2008년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다마는 그 이후에 세외수입, 지방교부세, 보조금 등의 변동으로 당초 요구 예산안의 세입과 세출의 내용을 수정하여 제출할 사유가 발생했습니다. 그래서 지금부터 2008년도 제1회 추경 수정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 수정예산안 편성으로 예산 총 규모는 1,976억 3,500만원으로 당초 예산안 1,933억 9,800만원보다 42억 3,700만원이 늘어난 규모입니다. 일반회계가 1,879억 9,700만원으로 당초 예산안 1,837억 6,000만원보다 42억 3,700만원이 늘어났으며, 특별회계는 변동이 없습니다. 일반회계 수정내역에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산은 세외수입이 34억원, 특별교부세 8억원, 보조금 3,700만원이 늘어난 규모이며, 세출예산은 군위군 향토인재육성기금 출연금이 34억원, 영어체험학습위탁교육 보조금이 2,600만원, 군위재래시장 주차장 설치가 8억원, 자연환경보존예방활동에 240만원, 위천자연형하천 주변정비에 200만원, 표고 배지사 냉방시설에 800만원, 옥수수 재배농가 지원이 3,500만원, 곡물건조기 지원이 2,450만원, 한우경쟁력강화에 1억 500만원, 조사료 생산지원에 4,800만원, 양계 경쟁력강화에 1,600만원, 농산물 유통기반확충에 2,300만원, 친환경농산물 기자재 지원이 3,800만원, 소규모 주민편익사업이 6억원, 경운기 사고예방 경관등 구입에 1,000만원을 수정예산으로 계상했습니다. 지금까지 2008년도 제1회 추경수정예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 존경하는 심칠 예산결산특별위원회 위원장님, 김정애 간사님 그리고 여러 위원님, 지금까지 설명드린 2008년도 제1회 추가경정 수정예산안을 검토하신 후 넓으신 안목과 이해로 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2008년도 제1회 추가경정 수정예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

심칠위원장

실장님, 수고하셨습니다. 다음은 수정예산안에 대하여 질의 신청을 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?
종준

이종준기획감사실장

위원장님, 제가 전체적인 설명을 안 드려도 되겠습니까?

심칠위원장

어차피 과별로 또 해야 되는 거고.
종준

이종준기획감사실장

질의는 별책 보시고 해 주시면 되겠습니다. 저희들 바쁘게 하느라고 페이지를 못 넣어서 죄송합니다.

심칠위원장

예, 질의하실 위원님, 이종화 위원님 질의하십시오.
종화

이종화위원

이종화 위원입니다. 군위향토인재육성기금 34억원 이걸 교육발전위원회로 넣겠다 그 말씀이지요?
종준

이종준기획감사실장

예, 저쪽 물류센터 지분 들어오는 부분이 33억 9,900만원입니다. 그걸 몽땅 향토인재육성 기금 출연금으로 넣을….
종화

이종화위원

이 돈이 언제 들어옵니까?
종준

이종준기획감사실장

어제 14일자로 돈이 입금됐습니다.
종화

이종화위원

그리고 영어체험위탁교육 보조분 2,600만원이 계상됐는데 이거는 도에서 내려와서, 도 보조분?
연백

홍연백총무과장

이게 작년까지는 없었는데 올해 도비 1,740만원을 주면서 58명에 대해 하라는 건데 58명 중에 10% 저소득자 6명에 대해서는 우리 군비 부담해야 될 걸 우리가 안 해도 됩니다. 위탁 받는 교육기관에서 해 주도록 그렇게 돼 있습니다. 그리고 7월 21일에서 8월 2일까지 경기도 영어체험마을에 초등학생 17명이 우리 교육발전기금으로 가고 있고, 또 교육청에서도 가는 게 있습디다. 이거는 도에서 내려와서 우리 군에서 관여하는 겁니다.
종화

이종화위원

그리고 밑에 내려와서 군위재래시장 주차장 설치 8억원 이거는 균특에서 새로 내려왔습니까?
육균

신육균새마을과장

예, 균특에서 기 3억원, 군비 1억원, 이번에 8억원은 특별교부세에서 8억원의 예산이 확보된 겁니다.
종화

이종화위원

그러면 어저께 온 것하고 총 12억원이네요?
육균

신육균새마을과장

예, 그렇습니다.
종화

이종화위원

그러면 이거는 주차장하고 시장 안에 같이….
육균

신육균새마을과장

아닙니다. 이거는 주차장 시설만 확보하는데 12억원이 소요됩니다. 소보에서 들어오는 입구에 공터라든가 첫째, 재래시장 활성화 지침에 따라서 시장하고 인접한 거리에 주차를 확보해야 할 그런 여건에 따라서 어린이 대공원에서 내려가는 주변의 자투리 땅에 일부 계획과 그 다음 소보쪽에서 들어오는 일부 계획을 같이 연계 검토하고 또 사무 기관과의 접근성이라든가 사전 점검을 받아야 됩니다. 그래서 접근성이 용이한 땅을 확보할 수 있는 방향으로 검토를 하겠습니다.
종화

이종화위원

시장 안에서 장사하시는 분들과 그 주위에 사는 분들하고 충분한 대화를 나눈 다음에 검토해 주시길 부탁을 드리겠습니다.
육균

신육균새마을과장

예, 잘 알겠습니다.
종화

이종화위원

그리고 곡물건조기는 당초 예산에 많이 계상돼 있잖습니까?
태원

김태원농정과장

저희들 곡물건조기는 당초예산에 없었습니다. 그래서 이번에 수요자가 생겨서, 새로 하는 신규입니다.
종화

이종화위원

그리고 밑에 경운기 사고예방 구입비 이거는 1,000만원만 하면 충분히 다 됩니까, 지금 현재 경운기 사고가 많이 일어나는데.
재범

박재범농업기술센터소장

기술센터소장 박재범입니다. 현재 경운기 교통사고가 빈번히 일어나고 있습니다마는 전년도에 1차분 1,000만원 가지고 시행을 했습니다. 하고 올해 1,000만원 정도 더 확보해서 경운기 부착용을, 부착용도 두 종류가 있습디다. 있어서 좋은 걸 선택해서 부착되지 않은 농가에 전부 설치토록 하겠습니다.
종화

이종화위원

예, 이상입니다.

심칠위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김정애 위원님 질의하십시오.

김정애위원

지금 영어체험학습 위탁교육이라 해서 이번 추경예산에도 올라왔는데 이거는 초등학교입니까? 이번 추경에 예산이 올라왔잖습니까.
연백

홍연백총무과장

이게 우리 군에서 직접 하는 것으로는 처음입니다. 교육발전기금을 그쪽에 줘서 한 것은 있지만. 이거는 관내 초등학교 4, 5, 6학년.

김정애위원

이번 추경에 교육경비 지원에 10억원 말고, 8억 5,000만원….
연백

홍연백총무과장

그거는 부동산 교부세 20%인데 그쪽 교육청으로 넘겨줘서 그쪽에서 전부 할 겁니다.

김정애위원

제가 하는 말은, 결과적으로 그 교부세를 교육청으로 넘겨주고, 이거는 또 우리 군에서 직접 합니까?
연백

홍연백총무과장

예, 이것도 교육청에 우리가 돈을 줄 겁니다.

김정애위원

거기 예산이 너무 많이 들어가네요.
연백

홍연백총무과장

이거는 도에서 도비를 각 시군에 주면서.
종준

이종준기획감사실장

이거는 도 계획에 의해서 하는 거고, 먼저 그거는 교육청 자체에서 하는 거고, 그게 좀 틀립니다.

김정애위원

아, 똑같은 교육인데 그거는 교육청 자체에서 하고 이거는 도에서 또 직접 주관한다 이말이네요.
연백

홍연백총무과장

도에서 우리 23개 시군에 주는 게 한 10억원 가까이 됩니다.

김정애위원

그리고 재래시장 주차장 설치 이거는 이번 추경에 4억원이 균특세 하고 올라왔지요, 그럼 이것 8억원까지 합치면 12억원 드네요? 그 정도로 예산이 많이 듭니까? 하여튼 우리 돈은 아니니까, 우리 돈은 1억원 밖에 없으니까 그러는데 왜냐하면 군위재래시장이 굉장히 낙후돼 있어서 이게 열리면 좋겠지만 예산이 이 정도가 들어야 되는가 보죠?
종준

이종준기획감사실장

우리 재래시장이 여러 군데 있는데 앞으로 주무과에서 계획을 수립해서 시행을 하겠습니다마는, 그 때도 의회하고 의논을 하겠습니다마는 이거는 특별회계에, 우리가 받아왔는데 요청을 했습니다. 요청을 했는데 특별교부세로 내려왔습니다. 먼저는 균특예산하고 우리 군비 하고 했는데 이거는 예산 범위 내에서 주차장을 많이 확보하면 할수록 좋으니까 하도록 하겠습니다.

김정애위원

하여튼 주차장 설치가 잘 되면 군위농산물 보급을 위해 외지인들한테 홍보도 많이 돼야 되겠네요, 그렇지요?
종준

이종준기획감사실장

실지로 군위소재지에 지금 개구리주차라 해서 문제점이 많거든요. 그래서 될 수 있으면 주차장을 많이 확보해서….

김정애위원

예, 알겠습니다. 그리고 옥수수 재배농가 지원에 3,500만원, 올해도 옥수수 농산물에 1억 625만원인데요. 여기에 또 3,500만원 더 지원하는데 우리 옥수수 농가에, 안 그래도 작목반에 가 보니까 시설이라든지 여러 가지로 손색이 없던데요. 지금도 제가 볼 때는, 작년에 재고가 다 못 나가고 있는 모양이지요?
태원

김태원농정과장

지금은 거의 해소가 됐고, 알갱이 옥수수 그게 조금 남았습니다.

김정애위원

사실은 이걸 우리가 지원하는 만큼 아직도 작목반에서 수익은 그만큼 못 되지요?
태원

김태원농정과장

저희들 당초의 계획 부자만들기사업부터 해서 방침에 금년도까지는 지원을 늘리고, 옳게 운영이 되면 지원을 안 하는 쪽으로 그렇게 방침을 정했습니다.

김정애위원

과장님 보시기에 올해까지만 지원하면 될 것 같습니까?
태원

김태원농정과장

장비로 하는 이런 사업은 금년도까지만 해도 되고, 내년부터는 일반적인 비닐지원이라든지 종자구입대라든지 그런 쪽에만 해도 안 되겠나 그렇게 판단됩니다.

김정애위원

안 그래도 옥수수 작목반이 물론 다 잘 돼야겠지만 지원이 너무 장기적으로 많이 되는 것 같애서 제가 물어봤고요. 그리고 친환경 농산물 기자재 지원 이게 3,800만원 더 올라왔네요? 이거는 지금 어디 겁니까, 기술센터 겁니까?
태원

김태원농정과장

팽년 왕겨 말씀입니까, 그거는 당초예산에 보조비율을 50% 해 놨는데 작년에 60%를 보급했습니다. 그래서 작년하고 보조비율을 맞추는 겁니다.

김정애위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

심칠위원장

김정애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 제가 몇 가지 말씀드리겠습니다. 저는요, 이해가 안 갑니다. 왜 이해가 안 가느냐 하면, 어제 아래 변경 내시 예산 그것도 물론 있겠지만 변경 내시 돼 온, 현재 군비 요청한 것에 대해서 이 예산이 어제오늘 한 것도 아니고, 벌써 몇 달 전부터 자료를 받는 줄 아는데 어떻게 지금까지 있다가 수정예산안을 이제야 내 놓습니까? 보조 내시 안하고 군비 더 부담하는 것에 대해서, 형광등 관계라든가. 그리고 자연형 하천 관련해서 환경산림과 240만원 올라온 것 말입니다. 이것 300만원 식비가 당초 예산에 들어가 있지요?
기덕

김기덕환경산림과장

예, 있습니다.

심칠위원장

그 다음에 자연환경 주변정비사업 풀베기가 당초 예산에 560만원이 들어가 있지요?
기덕

김기덕환경산림과장

예.

심칠위원장

그런데 보시다시피 이게 변경 내시된 것도 아니고 당초 예산에 다 계상돼 있는 걸 지금에 와서 또 돈 모자란다고 하는 거는 저는 도저히 이해가 안 갑니다. 몇 달간 시간이 있었는데 수정예산에 들어온 건지 모르겠고요. 밑에도 마찬가지입니다. 표고재배 냉방시설 800만원도 마찬가지이고. 이 아래 전체적으로 이런 문제가 있는데 조사료 생산지원은 변경 내시가 있어서 한 거지만 나머지는 전부 새로 군비가 추가로 더 들어오는 건데 왜 진작 안하고 어제 저녁 부랴부랴 해서 지금 내 놓는지 저는 도저히 이해가 안갑니다. 여기에 대해서 설명하실 자신 있습니까? 왜 이때까지 안 했다가 갑작스럽게 엇저녁에 마음이 변했는지?
기덕

김기덕환경산림과장

환경산림과장 김기덕입니다. 답변을 드리도록 하겠습니다. 기간제 근로자 보수 자연형하천 주변정비사업에 당초에 560만원의 인부임이 책정돼 있었습니다. 그래서 당초에는 저희들이 3회 정도 풀베기작업을 계획했습니다. 그런데 최근에 들어와서 우기 등으로 해서 1회 정도 한번 더 풀베기 작업을 할 계획으로 있습니다. 그래서 아마 좀 부족할 것 같아서 200만원을 더 계상했습니다. 그리고 민간자율감시단 운영 이 부분에 대해서는 이번 7월 15일부터 예산이 확정된다고 하면 9월 14일까지 한 2개월에 걸쳐서 지역환경단체에서 자율적으로 자기 개인 차량을 이용해서 계곡이나 이런 데 하천오염투기 단속이라든지….

심칠위원장

과장님, 지금 뭣 때문에 했다 하는 그게 문제가 아니고요. 왜 지금까지 그런 자료로 충분히 판단했다면 이것 당초 추경 예산 들어올 때 한목 자료를 내놔야지, 어떻게 갑작스럽게 내 놓느냐 저는 이 뜻입니다. 딴 과도 마찬가지고요. 추경을 두 달 전부터 한 줄 아는데 어떻게 갑작스럽게 하루 저녁에 이게 변경돼 올라왔느냐 이런 얘깁니다.
종준

이종준기획감사실장

위원장님, 그런 건 아니고 우리가 추경 요구를 할 때 추경 재원도 한정돼 있기 때문에 우리 추경할 때 여기에 꼭 넣어야 되지만 예산 범위가 허용이 안 돼서 그 때 못 넣었습니다. 못 넣었고, 이번 수정예산에는 이게 꼭 필요하니까 넣었는데 그런 점은 좀 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

심칠위원장

그런데 그 예산이 예비비가 없는 것 같으면 모르지만 예비비가 충분히 있었는데, 어차피 이번에도 예비비를 손을 댔대요. 손을 댈 때 한목에 하면 될 건데. 예, 무슨 얘긴지는 알아 듣겠습니다. 알겠습니다. 가십시오. 가시면 우리가 알아서 처리할게요.
종준

이종준기획감사실장

예, 여러 가지 미비한 점이 있습니다마는 이해를 해 주십시오.

심칠위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시면 질의 종결을 선포합니다. 잠시 정회를 하고자 합니다. 10시 30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시21분

10시21분 회의중지

10시30분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 2. 2008년도 사업예산 제1회 추가경정예산안 심사보고서 작성의 건
의사일정 제2항 2008년도 사업예산 제1회 추가경정예산안 심사보고서 작성의 건을 상정합니다. 이 건에 대하여는 배부하여 드린 바와 같이 심사보고서 안이 마련되었습니다. 배부하여 드린 안 대로 심사보고서를 결정하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 2008년도 사업예산 제1회 추가경정예산안 심사보고서 작성의 건은 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시31분

출처 대구 군위군의회 회의록