전남 함평군의회 발언
정창우 의원 발언
용무
조용무의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제149회 함평군의회 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 의사담당으로부터 오늘의 의사일정 보고가 있겠습니다. ○
방금 의사담당주사가 보고한 안건을 순서대로 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 2008년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 건에 대해서는 행정사무감사특별위원회 위원장이신 정창우 의원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
창우
정창우의원
행정사무감사 특별위원회 위원장 정창우 의원입니다. 2008년도 행정사무감사 결과를 보고 드리겠습니다. 본 행정사무감사는 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조의 규정에 따라 2008년 7월 7일부터 7월 15일까지 7일간의 일정으로 실시하였으며 이번 행정사무감사의 목적은 집행부에서 추진한 각종 시책과 현안사업 그리고 예산집행상황 등 군정주요업무 전반에 대하여 면밀하고 심도 있게 감사하여 부당한 행정처리는 시정하고 불합리한 제도의 개선과 올바른 정책방향과 대안을 제시하여 행정의 효율성과 적정성을 제고함으로써 군민의 복지증진과 군정발전을 도모코자 하였습니다. 특히 금년도 행정사무감사의 방향은 주로 군민의 여론과 관심사항, 군정시책의 실현 가능성과 행정의 능률화에 중점을 두고 새로운 정책개발을 통한 지역경제 활성화와 군민소득증대 그리고 FTA체결에 따른 대응방안과 주민의 알권리 보장에 역점을 두고 감사를 실시한 결과 시정 및 처리가 요구되는 사항 45건을 지적하여 개선토록 하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2008년도 행정사무감사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
용무
조용무의장
정창우 의원님 수고하셨습니다. 방금 보고를 들은 2008년도 행정사무감사 결과보고서는 행정사무감사 특별위원회에서 충분히 검토하고 협의하여 의견을 조정하였으므로 원안대로 채택하고자 하는데 의원 여러분 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 2008년도 행정사무감사 결과보고서가 원안대로 채택되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 방금 채택된 2008년도 행정사무감사 결과는 함평군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제15조 제2항의 규정에 의하여 집행부에 이송하여 시정 개선토록 조치하겠습니다. 2. 2007 회계년도 세입·세출 결산 승인의 건(의결)
「없습니다.」하는 의원 있음
10시 05분
의사일정 제2항 2007회계년도 세입·세출 결산 승인의 건 상정합니다. (의사봉 3타) 방금 상정된 안건에 대해서는 제1차 본회의에서 제안설명을 들은 후 자체심의를 통하여 충분한 토론과 의견을 조정하였으므로 원안대로 의결코자 하는데 의원 여러분 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 2007회계년도 세입·세출 결산 승인의 건이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 함평군 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례안(의결) 4. 함평군 교육환경발전 지원 조례안(의결) 5. 함평군 하수도 사용조례 전부개정 조례안(의결) 6. 함평군 지방공무원 여비조례 일부개정 조례안(의결) 7. 함평군 차상위계층 국민건강보험료 지원조례 일부개정 조례안(의결)
「없습니다.」하는 의원 있음
10시 06분
의사일정 제3항 함평군 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제4항 함평군 교육환경발전 지원 조례안, 의사일정 제5항 함평군 하수도 사용조례 전부개정 조례안, 의사일정 제6항 함평군 지방공무원 여비조례 일부개정 조례안, 의사일정 제7항 함평군 차상위계층 국민건강보험료 지원조례 일부개정 조례안 이상 5건의 안건을 일괄해서 상정합니다. (의사봉 3타) 방금 상정된 5건의 조례안에 대하여 전문위원 나오셔서 검토보고 하여주시기 바랍니다. ○
기복
정기복전문위원
전문위원 정기복입니다. 금번 제149회 함평군의회 제1차 정례회에 상정된 함평군 교육환경발전 지원 조례안 등 5건의 제정 또는 개정 조례안에 대한 검토내용을 보고 드리겠습니다. 먼저 제정 조례안으로 첫째 함평군 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례안입니다. 본 조례안은 국토방위와 지역의 안전을 위하여 병역의무에 헌신하신 재향군인의 노고에 대하여 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례를 제정하여 지원함으로서 군민에게 나라사랑 하는 마음을 전하고 아울러 호국보훈 정신을 선향시키고자 함입니다. 조례안의 주요 내용은 재향군인 예우에 대해서는 1, 재향군인의 명예를 선양하기 위한 각종 행사에 초정 및 의전상 예우 2, 재향군인회에 관련된 각종 기념일에 국가공헌 또는 공익활동 유공자 등에 대한 표창 3, 생활이 어려운 재향군인 및 유가족 위문격려 4, 기타 재향군인의 긍지와 자부심 고취를 위하여 필요한 사항. 지원대상 사업으로는 1, 국가를 위하여 희생 공헌한 사람들을 추모 또는 기념하는 사업 2, 안보의식고취 및 나라사랑 함양교육사업 3, 전적지 및 안보시설 등 안보현장 순례사업 4, 지역사회발전과 공익활동을 위한 각종 사업 5, 기타군수가 재향군인회의 육성발전을 위하여 필요하다고 인정하는 사업 등입니다. 둘째 함평군 교육환경발전 지원 조례안입니다. 본 조례안은 우리 지역의 우수인재 유출을 방지해 교육기관의 경쟁력을 제고하여 양질의 교육환경을 조성하며 지역의 교육발전을 위하는 행재정적 지원 근거를 마련코자 제정하려는 조례안입니다. 조례안의 주요 내용은 안 제3조에서는 각급 학교의 교육 경비 보조사업의 범위에 관한 사항을 규정하였고 안 제6조 내지 제11조에서는 지역교육발전 및 지원에 관한 사항을 심의하기 위한 함평군 교육발전위원회의 설치 구성 및 기능 등에 관한 사항을 규정하였습니다. 이상 2건의 제정 조례안은 상위법인 대한민국 재향군인회 법 제16조 제3항과 지방교육재정 교부금법 제11조 제6항의 의거 제정하려는 것으로 군민의 나라 사랑하는 마음과 아울러 호국보훈정신을 선향하고 지역의 교육발전을 위한 행재정적 지원 근거를 마련하려는 조례제정안으로 원안대로 의결하는 것이 타당할 것으로 판단됩니다. 다음은 함평군 하수도 사용조례 전부 개정조례안 등 3건의 개정조례안에 대한 검토내용을 보고 드리겠습니다. 첫째 함평군 하수도 사용조례 전부개정조례안입니다. 본 개정 조례안은 오수분뇨 및 축산폐수처리에 관한 법률이 폐지되고 일부 내용이 하수도법과 통합되는 등 관련법이 전부 개정되어 시행됨에 따라 현행 조례의 비효율성을 개선하는 한편 일부 미비점을 개선보완코자함입니다. 주요 개정내용으로는 하수처리구역의 범위를 300M 이내로 범위를 규정하여 공공하수도의 설치와 체계적인 관리가 되도록 하였으며 침수 장마 등 재해예방 및 하수의 원활한 흐름을 위하여 하수관거의 준설을 2년 1회 이상에서 매년 1회 이상으로 강화하였습니다. 또한 물을 효율적으로 이용하기 위하여 시설물에 따라 사용수량의 100분의 10이상을 재이용 할 수 있는 증수도를 설치 및 관리하는 제도를 신설하였습니다. 둘째 함평군 지방 공무원 여비조례 일부개정 조례안입니다. 본 개정 조례안은 지방공무원 여비 정산제에 대한 일부 문제점을 개선하여 공무로 국내 또는 국외여행을 할 때 지급하는 여비에 관한 사항을 명확히 규정하여 원활한 업무수행과 예산의 적정한 지출을 이행하기 위한 것입니다. 주요 내용으로는 현재 시행하고 있는 여비규정 중 운임과 숙박비 등이 실비지급으로 교육, 워크샵 등 각종 출장여비가 출장 후에 지급되는 문제점과 관외 출장시 지출관련 영수증이 없으면 당연히 지출해야 할 사항임에도 여비를 지급하는 못하는 등 여러 가지 문제점이 발생하여 나타난 일부 미비점을 보완화려는 것입니다. 셋째 함평군 차상위계층 국민건강보험료 지원조례 일부개정 조례안입니다. 본 개정 조례안은 2008년 7월부터 시행되는 장기요양 보험료가 국민건강보험료와 통합 징수됨에 따라 국민건강보험료를 지원하는 현행 제도를 개선보완하려는 조례안입니다. 주요 개정내용으로는 조례제정 함평군 차상위계층 국민건강보험료 지원조례를 함평군 노인세대 건강보험료 및 장기요양보험료 지원조례로 개정하고 제1조 법문 중 수급권자의 차상위 계층자에게 국민건강보험료로 된 것을 수급자 외의 노인세대에 건강보험료 및 장기요양보험료로 개정하였으며 지원대상은 함평군내에 주소지를 둔 수급자가 아닌 노인세대로 국민건강보험공단 지역가입자로서 월 보험료 1만원 미만인 세대로 하였습니다. 이상의 3건의 개정 조례안은 하수와 오수가 통합되어 하수도 시설의 관리체계가 단순화되며 하수처리구역에서의 개인 하수처리시설 설치의무가 면제되고 10톤 이하의 원인자 부담금이 면제됨에 따라 부담금축소와 주민불편 사항으로 해소하게 되고 상위법인 공무원 여비 규정 개정에 따라 국내 또는 국외 출장시 지급되는 여비에 관한 사항을 명확히 규정하여 현실에 맞도록 조례내용을 보완하려는 것이며 우리군 관내에 거주하는 노인세대의 건강보험료를 지원함에 있어 장기요양 보험료가 건강보험료와 통합 징수됨으로 보험료의 효율적인 지원근거를 마련하기 위한 조례개정안으로 원안대로의결하는 것이 타당할 것으로 판단됩니다. 이상으로 제149회 함평군의회 제1차 정례회에 상정된 5건의 제개정 조례안에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
용무
조용무의장
전문위원 수고하셨습니다. 방금 검토보고를 들은 5건의 조례안에 대해서 1차 본회의에서 관련 실과장으로부터 제안설명을 들은 후 자체심사를 통하여 충분히 의견을 조정하였고 전문위원의 검토보고도 들었으므로 질의와 토론을 생략하고 의결코자 하는데 의원 여러분 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 안건 순서대로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 함평군 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례안에 대하여 의결하고자 하는데 의원 여러분 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 의사일정 제3항 함평군 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제4항 함평군 교육환경발전 지원 조례안에 대하여 의결하고자 하는데 의원 여러분 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 함평군 교육환경발전 지원 조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제5항 함평군 하수도 사용조례 전부개정 조례안에 대하여 의결코자 하는데 의원 여러분 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 함평군 하수도 사용조례 전부개정 조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제6항 함평군 지방공무원 여비조례 일부개정 조례안에 대하여 의결코자 하는데 의원 여러분 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 지방공무원 여비조례 일부개정 조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제7항 함평군 차상위계층 국민건강보험료 지원조례 일부개정 조례안에 대하여 의결코자 하는데 의원 여러분 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 함평군 차상위계층 국민건강보험료 지원조례 일부개정 조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 8. 제5대 함평군의회 후반기 상임위원장 선거의 건(의결)
「없습니다.」하는 의원 있음
「없습니다.」하는 의원 있음
「없습니다.」하는 의원 있음
「없습니다.」하는 의원 있음
「없습니다.」하는 의원 있음
「없습니다.」하는 의원 있음
10시 18분
의사일정 제8항 제5대 함평군의회 후반기 상임위원장 선거의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 상임위원장 선거는 함평군의회 위원회 조례 제11조 2항의 규정에 의하여 의장선거에 준하여 본회의에서 선거하도록 규정한 바 의회운영위원장 1인, 일반행정위원장 1인, 경제건설위원장 1인을 각각 무기명 투표로 선출하되 제적위원 과반수 출석과 출석위원 과반수 특표를 얻은 의원이 상임위원장으로 당선됩니다. 1차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고 득점자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득점자에 대하여 결선투표를 함으로서 다수 득표자를 당선자로 합니다. 결선 투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자가 당선되는 것으로 확정되겠습니다. 그러면 함평군의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 의하여 투·개표 상황을 점검·계산할 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 사전에 협의한 바와 같이 정창우 의원과 이윤행 의원을 지명합니다. 두 분 의원께서는 감표의원으로 수고해 주시기 바랍니다. 이어서 의사담당주사로부터 투표방법에 대한 설명을 들은 다음 먼저 의회운영위원장 선거를 실시하겠습니다. ○
그럼 먼저 감표위원께서는 감표위원석으로 나가셔서 명패함과 투표함을 점검해 주시기 바랍니다. (감표위원, 직원과 함께 명패함 투표함 점검) 이상 없습니까? (
투표 다 하셨죠? 그럼 감표위원께서는 먼저 명패함을 열어서 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원과 직원 명패함 확인) 감표위원께서는 명패 6개를 확인하였습니다. 다음은 투표함을 열어 투표용지 매수를 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원과 직원 투표함 확인) 감표위원께서 투표용지 매수 6매를 확인하였습니다. 명패 수와 투표용지 수를 확인한 결과 각각 6개로 이상이 없으므로 개표를 실시토록 하겠습니다. 개표 결과 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (감표위원과 직원 개표결과 집계) 개표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 6표 중 유효투표 수 5표, 무효투표 수 1표, 유효투표 수 5표 중 정현철 의원이 4표, 김국도 의원이 1표를 득표하였으므로 함평군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 정현철 의원이 과반수인 4표를 득표함으로 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 감표위원께서는 잠시 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 의회운영위원장 선거를 마치겠습니다. 의회운영위원장으로 당선되신 정현철 의원께서는 발언대로 나오셔서 당선인사 말씀을 해주시기 바랍니다.
「예.」하는 의원 있음
현철
정현철의원
존경하는 조용무 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 부족한 저에게 의회운영위원장이라는 막중한 소임을 맡겨주신 데에 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 무거운 책임감과 부담감이 앞서지만 맡은 바 소임을 충실히 이행해 가겠으며 특히 의장님을 비롯한 동료 의원님들간의 교량역할을 성실히 수행하여 함평군의회가 군민들로부터 더욱 사랑받는 의회가 되도록 노력하겠습니다. 아무쪼록 저를 의회운영위원장으로 선출하여 주신 데에 대해 다시 한번 감사를 드리며 동료 의원 여러분들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 대단히 감사합니다.
용무
조용무의장
수고하셨습니다. 자리 해주시기 바랍니다. 다음은 일반행정위원장 선거를 진행하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나가셔서 명패함과 투표함을 점검해 주시기 바랍니다. (감표위원, 직원과 함께 명패함 투표함 점검) 이상 없습니까? (
투표 다 하셨습니까? 그럼 감표위원께서는 먼저 명패함을 열어서 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원과 직원 명패함 확인) 감표위원께서는 명패 6개를 확인하였습니다. 다음은 투표함을 열어 투표용지 매수를 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원과 직원 투표함 확인) 감표위원께서 투표용지 매수 6매를 확인하였습니다. 명패 수와 투표용지 수를 확인한 결과 각각 6개로 이상이 없으므로 개표를 실시토록 하겠습니다. 개표 결과 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (감표위원과 직원 개표결과 집계) 개표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 6표 중 유효투표 수 4표, 무효투표 수 2표, 유효투표 수 4표 중 정창우 의원이 4표를 득표하였으므로 함평군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 정창우 의원이 과반수 4표를 득표하여 일반행정위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 감표위원께서는 잠시 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 다음은 일반행정위원장으로 당선되신 정창우 의원의 당선 인사가 있겠습니다. 정창우 의원께서는 발언대로 나오셔서 당선인사 말씀을 하시기 바랍니다.
「예.」하는 의원 있음
창우
정창우의원
존경하는 조용무 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 저를 일반행정위원회 위원장이라는 막중한 소임을 맡겨주신 데에 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 의회와 집행부는 오직 군민의 복지증진과 지역발전이라는 공통 목표를 달성하기 위해 주어진 역할을 성실히 수행해야 한다고 생각합니다. 이를 위해 주민에게 보다 더 다가가는 위원회가 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
용무
조용무의장
수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 다음은 경제건설위원장 선거를 진행하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함을 점검해 주시기 바랍니다. (감표위원, 직원과 함께 명패함 투표함 점검) 이상 없습니까? (
투표 다 하셨습니까? 그럼 감표위원께서는 먼저 명패함을 열어서 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원과 직원 명패함 확인) 감표위원께서는 명패 6개를 확인하였습니다. 다음은 투표함을 열어 투표용지 매수를 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원과 직원 투표함 확인) 감표위원께서 투표용지 매수 6매를 확인하였습니다. 명패 수와 투표용지 수를 확인한 결과 각각 6개로 이상이 없으므로 개표를 실시토록 하겠습니다. 개표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (감표위원과 직원 개표결과 집계) 개표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 6표 중 유효투표 수 4표, 무효투표 수 2표, 유효투표 수 4표 중 김국도 의원이 4표를 득표하였습니다. 함평군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 김국도 의원이 과반수 4표를 득표하여 경제건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 감표위원께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 다음은 경제건설위원장으로 당선되신 김국도 의원의 당선 인사가 있겠습니다. 김국도 의원께서는 발언대로 나오셔서 당선인사 말씀을 하시기 바랍니다.
「예.」하는 의원 있음
국도
김국도의원
존경하는 조용무 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 여러 가지로 부족한 저를 경제건설위원장으로 선출하여 주신 데에 대하여 깊은 감사를 드립니다. 위원회를 운영하는데에 있어 여러 의원님들의 뜻에 헛되지 않도록 노력하겠으며 함평군의회가 군민들이 신뢰하고 사랑하는 의회가 되도록 미력의 힘이나마 보태겠으며 더욱 열심히 일하라는 소명으로 알고 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. 9. 제5대 함평군의회 후반기 상임위원회 위원 선임의 건
10시 47분
용무
조용무의장
수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 이상으로 제5대 함평군의회 후반기 상임위원장 선거를 마치겠습니다. 의사일정 제9항 함평군의회 상임위원회 위원선임을 건의 상정합니다. (의사봉 3타) 본 건은 함평군의회 위원회 조례 제7조 및 9조 규정에 의하여 의회운영위원회 위원장에 정현철 의원, 위원에 이동윤 의원, 이윤행 의원을 선임코자 하는데 의원 여러분! 다른 의견 없습니까?
윤행
이윤행의원
이의 있습니다. 사전조율을 안 거쳤기 때문에 차기 사전조율을 거쳐서 결정을 했으면 합니다. 그렇지 않으면 투표를 하십시다.
회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 의사일정 제9항의 함평군의회 상임위원회 위원 선임의 건에 대해서는 다음 임시회에서의결코자 하는데 의원 여러분! 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 함평군의회 상임위원회 위원 선임의 건은 다음 임시회에서 의결키로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 제149회 함평군의회 제1차 정례회가 15일간의 의사일정을 모두 마치게 되었습니다. 금번 정례회 기간동안 열과 성을 다하여 행정사무감사 특별위원회 활동을 펼쳐주신 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며 아울러 바쁜 업무속에서도 원활한 의정활동이 이루어 질 수 있도록 적극 협조해 주신 집행부 공무원 여러분의 노고에 깊은 감사와 위로의 말씀을 드립니다. 이번 정례회에서 제5대 함평군의회 후반기를 이끌어갈 의장단 선출과 상임위원장을 선출한 매우 뜻깊은 회기였던 것 같습니다. 앞으로도 의회와 집행부가 함께 군정의 새로운 발전방향을 모색함은 물론 군민의 복지 향상을 위해 더 많은 노력을 기울여 나가야하겠습니다. 그동안 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제3차 본회의 산회와 제149회 함평군의회 제1차 정례회 폐회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다.」하는 의원 있음
11시 22분 폐회