경북 영주시의회 5분자유발언

장헌문 의원 5분자유발언

제127회 제4차 총무위원회행정사무감사2008-07-17

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성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조 그리고 영주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의거 우리 위원회 소관 부서에 대한 2008년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 감사일정에 따라 문화관광과, 순흥문화유적권관리사무소, 인재양성과 소관업무에 대하여 행정사무 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 문화관광과 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠습니다. 감사를 받을 과장님은 소관 업무에 대한 위원님들의 질의에 답변하기에 앞서 증인자격으로 선서를 하여야 합니다. 선서의 취지는 본 위원회가 감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부할 때에는 지방자치법의 관계 규정에 의거 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있으며, 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 선서할 때에는 과장님은 발언대에 서서 오른손을 들고 선서를 하고 각 담당께서는 오른손을 들고 선서에 임하시면 되겠습니다. 선서를 한 후 서명날인한 선서서를 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 과장님은 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다. - 문화관광과

면기

최면기문화관광과장

선서, 나는 2008년도 행정사무감사를 수검함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2008년 7월 17일 문화관광과장 최면기

홍성욱위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 지금부터 문화관광과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김재흥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김재흥위원

과장님! 수고 많으십니다. 김재흥위원입니다. 많은 예산과 많은 일들 속에서 고생이 많으십니다. 먼저 528페이지에 보면 풍기인삼축제가 있는데 저는 풍기인삼축제 속에서 두 가지만 지적을 드리면 작년에 인삼축제 하는 것을 보고 첫 번째는 행사장 건너편에 부지 활용이 매우 부적절했다. 예를 들어 그쪽 건너편에 보면 작년에 보면 좀 더 특색 있는 인삼축제와 좀 관계가 있는 그러한 풍물이라든가 그런 걸 유치를 해야 되는데 개인에게 줘서 약장수라든가 그런 사람들이 와서 함으로 해서 풍기인삼축제가 굉장히 좀 퇴색이 많이 됐다는 것입니다. 올해는 그쪽 민간에게 꼭 주지 않고, 시에서도 적절히 활용하는 방안을 꼭 좀 검토를 해 주시고 그 다음 또 한 가지는 먹자거리에 위생, 실질적으로 우리가 가서 먹기는 먹지만 수돗물도 하나 안 들어오고 또 눈에 보이지 않는 그 맨바닥에서의 먼지, 사실 저가 위생검사를 한다면 과연 그게 합격이 될는지 의문스러울 정도로 지저분했습니다. 그리고 뒤쪽에 물 버리는 이런 것도 그냥 설거지한 물들을 그냥 바닥에 버려 자연배수가 되도록 하고 이런 것들은 물론 상당히 어렵겠습니다만 최소한이라도 찌꺼기 걸음 막이라도 좀 하던지 그 다음에 수도도 쓰는 동안 행사기간동안은 수도를 좀 관이라도 이렇게 얼고 하는 일은 없으니까 관이라도 묻어서 거기에 나오는 수도요금은 장사하는 사람들한테 다시 부과를 시키면 되는 것이고, 그래서 좀 더 위생적인 측면, 적어도 먹자거리 골목 앞에는 먼지가 나지 않도록 뭔가 장치를 해야 되겠다는 걸 두 가지만 좀 지적을 드리고 두 가지는 과장님 알고 계시죠? 그죠?

면기

최면기문화관광과장

예, 잘 알고 있습니다. 의원님께서 지적하신 부분에 대해서는 저들도 함께 공유하는 사항이라서 금년도 축제 때는 이 부분을 특별히 신경을 써서 점검하도록 그렇게 하겠습니다.

김재흥위원

신경을 쓸 부분이 아니고 하여튼 건너편하고 그건 필히 개선을 해야 됩니다. 또 하나 저가 이건 제안을 간단하게 드리면 우리가 지금 장승 깎기를 여러 군데서 많이 하고 있는 걸로 알고 있어요. 죽령에서부터 시작해서 둔치에서 아니면 각 읍면별로 하고 있는데 장승 깎기 거기 보니까 적지 않은 예산이 들어가는데 어떻게 어디 가는 선비촌 안에는 좀 부적절하더라도 어디엔가는 장승 공원을 한번 만들어서 그러니까 연도별로 장승에 모양을 테마를 정해주는 거죠. 올해는 양반, 내년에도 뭐 좀 탈들을 쓴 모습, 이래서 매 년도에 특색 있는 테마를 주제를 줘서 그걸 시상도 하고 하는데 본인들이 다 가지고 가고, 팔기도 하고 이러는데 그런 부분도 좀 예산이 조금 더 수반되더라도 영주의 우리 작품들인데 좀 그런 것도 볼거리로서의 가치가 좀 있지 않을까! 그 대신에 주제가 없이 하면 뭐 전부 일률적으로 되면 좀 볼거리가 없겠죠. 조금 창작적인 것도 꼭 장승이라서 소나무 큰 게 서 있는 그것만 장승이 아니거든요. 옛날 민화를 보면 아주 동네 입구에 작게도 하는 데가 있고, 어린 장승도 있고 이렇더라고요. 한번 생각을 하고 계셨는지 모르겠습니다.

면기

최면기문화관광과장

예, 지금 우리시에서 장승깎기대회가 장승보존회에서 죽령장승깎기대회를 하고 있고 철쭉제 행사로 장승깎기대회를 하고 있습니다. 이 부분에 대해서는 우리 장승깎기보존회가 장승 깎기를 한 20년 동안 지속해 오면서 상당히 지역문화로 자리를 잡고 있다고 보여 지는데 장승깎기보존회에서도 장승공원문제에 대해서 언급을 해 주셨습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 보존회하고 지금 의원님이 제안하신 부분들을 검토를 해서 그런 방향으로 나가볼 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

김재흥위원

마지막으로 한 가지를 더 질문을 드리면 매년 저희들이 물론 쉽지 않은 일이기 때문에 그러리라 생각이 됩니다만 제일 마지막에 있는 관광 상품개발인데 실제로 선비촌에도 가보면 하다못해 수입한 부채에라도 좀 선비촌 방문 기념이라던가, 이런 말이 하나 있었으면 참 좋겠는데 아니면 부채 같은 건 우리 지역을 활용해서도 한지로 우리 선비촌 그림을 넣는다던가, 우리 지역에 문화재 또는 볼거리를 넣어서 충분히 할 수 있는데도 그런 것조차도 하나 없고 그 다음에 선비촌 가보시면 하여튼 선비촌 아니면 영주라고 쓰인 기념품은 한 가지도 없습니다. 저가 조사를 한번 해 봤는데 물론 장사하시는 분들은 또 수입품을 싸게 구입해서 판매를 해야 이윤창출이 많이 되기 때문에 그렇게 하는지 몰라도 그런 작은, 우리가 큰 걸 개발하려고 하지 말고 그런 부분부터라도 작은 것부터 집고 넘어 간다면 예를 들면 선비촌이니까 거기가면 담배피우는 것도 있는데 그것조차도 충분히 그건 선비촌 써놔도 좋은 하나의 관광상품이 될 수도 있을 텐데도 수입품 그냥 그대로 팔고 꼭 돈을 몇천만원 줘가지고 이렇게 하는 것보다도 가까운 것을 활용을 하면 된다는 생각이 들고 그 다음에 기념품 하나를 우리가 간단하게 생각한다면 우리가 만약에 향수들을 파는데 우리지역에 나는 인삼향을 활용해서 아니면 인삼자체 뿌리를 하나 어디 통에 넣어서 거기에 인삼향을 첨가해서 좀 인삼향이 날수 있는 어떤 그것도 개발하면 충분히 가능할 것이다고 생각이 드는데 그런데 까지는 못가는 것 같고 그런 관광상품개발이 너무 좀 미흡하고 앞으로도 시급히 이거 매년 지적되는 사항인데도 계속 아직까지 올바른 관광상품 하나 개발이 못됐다는 아쉬움이 있고, 마지막 저가 지난번에 선비촌에 영주 휴천3동에 대장간은 있는 것 아시죠? 저가 그분하고 몇 번 만나서 의사타진을 해 봤고 여러 각 다방면으로 시청에 가서 얘기를 했는데도 저 생각이 잘못됐는지 몰라도 어차피 우리가 선비촌에 가보니까 대장간 전시회 놓은 곳이 있더라고요. 그렇다면 그분은 40평정도 지어서 대장간을 하면 그분이 영주분이 아닌데 애향심이 대단합니다. 모든 농기구에 영주라는 말을 다 붙여서, 다 새겨서 출하를 하시는데 충청도분이 영주에 오셔서 40년을 대장간을 하는데 그런 분들이 선비촌에 가면 하나의 체험도 되고 볼거리도 되고 상당히 좋은 관광 상품이라고 생각을 하는데 한번 검토를 해 주시고 관광에 대한 의욕은 상당히 좋습니다만 어제도 공유재산 부결을 시켰습니다만 의회가 어떤 감정을 가지고 부결을 시키는 것이 아니라 서로 합리적인 부분들이 서로 이해가 좀 덜 되었고, 또 하나 저희 의원들도 나름대로의 분석하고 공부한 결과 적절치 않다는 판단이 나와서 했기 때문에 그러한 문제 해결에도 앞으로 과장님이 좀 더 지혜롭게 좀 해쳐나가기를 부탁의 말씀을 드리고 제안이라고 지적을 드렸으니까 답변은 안하셔도 되고 저는 질문을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 답변을 꼭 하실 것 있으시면 하시고요.

홍성욱위원장

김재흥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장헌문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장헌문위원

과장님! 수고하십니다. 문화관광과에서 추진하고 할 일들이 상당히 많은 것 같은데 여기 있는 몇 가지만 좀 말씀드리겠습니다. 521쪽에 그 위에 보니까 각종 보조단체지도점검결과가 있는데 문화관광과에서는 보조단체가 없습니까?

면기

최면기문화관광과장

민간의 경상보조단체들이 많습니다.

장헌문위원

많은데 여기는 결과조치가 하나도 없을까요?

면기

최면기문화관광과장

지도점검 결과라고 해서 별도로 우리가 계획을 수립해서 지도점검을 나갔다든가 이런 사례는 없고, 우리가 정산서를 근거로 정산의 당위성을 갔다가 검토를 하고 그걸 확인한 이런 과정을 거쳤는데 현장에 나가서 우리가 보조단체를 지도하고 점검하고 결과나 조치를 한 사항이 없다 이런 내용으로 이해를 해 주시면 고맙겠고, 물론 이제 보조단체행사 때는 저희들이 현장에 다 나갑니다. 결과를 하고 조치한 내용이 없다는 것을 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

장헌문위원

보조단체가 있으면 어차피 예산지원을 하고 하면 거기에 대한 지도할 책임도 있고 의무도 있는데 요런 걸 간단하게 한 페이지로 어떤 건 문제점이 있고 요런 걸 좀 해 놓으면 우리가 보기 좋고, 아! 참 시에서 관리를 잘 하고 있구나! 하는 것을 알 수 있는데 지도점검 결과가 하나도 없다고 하니까 ……

면기

최면기문화관광과장

그 부분은 다음부터 그런 자료를 낼 때에 우리 현장에 입회해가지고 점검한 사실을 다음부터는 명시를 그렇게 하도록 자체 내용이 없다하더라도 현장 나가서 점검한 내용이라도 명시를 하도록 그렇게 하겠습니다.

장헌문위원

중요합니다. 예산에 대한 문제뿐만 아니고 어차피 예산을 주고 했을 때는 잘되고 있느냐, 안되느냐 하는 것을 볼 수 있고 그렇게 해 놓으면 우리가 서류상으로 보더라도 아! 점검이 잘되고 있고나! 하는 것을 알 수 있거든요. 그런 부탁드립니다.

면기

최면기문화관광과장

예.

장헌문위원

531쪽을 보시면 소백산철쭉제의 정산 내역이 있는데 시비가 1억5천5백만원입니까?

면기

최면기문화관광과장

예.

장헌문위원

자부담은 1백만원은 누가 했습니까?

면기

최면기문화관광과장

예, 영주문화연구회에서 죽령옛길걷기대회에 1백만원 자부담입니다.

장헌문위원

요건 옛길걷기대회만 자부담을 1백만원 했다. 옛길걷기가 문화연구원에서 하는 일이 아닌데 왜 자부담이 될까요?

면기

최면기문화관광과장

주관 단체가 문화연구회에서 주관을 했습니다.

장헌문위원

차라리 자부담을 없애던지 아니면 좀 많이 하던지 하지 1백만원 해 가지고 자부담이라고 하니 보기가 별로 안 좋으네요. 연구원에서 참석을 하니까 1백만원 부담을 했다. 그분들이 회비를 내서 했을 거래요.

면기

최면기문화관광과장

그건 철쭉제 기간 중에 전체예산이 1억5천5백만원이고 죽령옛길걷기와 산사음악회는 그 세부종목입니다.

장헌문위원

532쪽에 소백예술제가 있는데 금년에 예술제가 상당히 길게 했죠? 6월 7일부터 6월 28일까지……

면기

최면기문화관광과장

3주간 했습니다.

장헌문위원

저가 중간중간 몇 군데 구경을 했는데 이게 어떻습니까? 이렇게 길게 해서 하는 게 더 좋은지? 보니까 주말을 끼워서 주말에 중요한 행사를 하고 발표하기위해서 이렇게 쭉 해 놓은 것 같은데 해 보니까 어떻습니까?

면기

최면기문화관광과장

예술제라는 것은 예술인들의 축제인데 여기 내용을 보시면 미협회원전을 할 것 같으면 회원전이 전시기간이 소요됩니다. 그다음 사진작가전이라면 전시기간이 소요되거든요. 아까 의원님께 말씀하시는 그런 주말을 이용한 그런 행사들, 보통 예술제 같은 경우에 3주에서 4주 이런 형태로 하고 우리는 지금 7개 지부가 있어서 3주 정도로 이렇게 추진하고 있습니다.

장헌문위원

533쪽에 선비문화수련원 활용계획 이건 금방 위탁했으니까 활용계획이죠? 아직 실시는 안했고 계획 아닙니까?

면기

최면기문화관광과장

예.

장헌문위원

금년에 위탁을 했습니다만 그날 위탁할 때도 이런 얘기가 많이 있었습니다. 우리 영주가 가지고 있는 여러 가지 문화유산도 체험시설 이런 게 있습니다만 아마 가장 중요한 것이 선비문화수련원이지 싶어요. 선비촌은 저 생각에는 선비촌을 만들어 놓고 거기서 체험도 하고 관람도 하고 이렇게 해서 위탁을 해도 괜찮은 것 같아요. 그러나 선비문화수련원은 적어도 영주가 선비의 고장이니까 선비정신을 좀 함양하는 그런 교육을 하자 이런 시설인데 그날 위탁하는 분들도 대부분 다 그렇게 얘기를 했어요. 이건 위탁하는 것이 안 좋다. 직영을 해야 된다는 얘기를 하는데 어차피 위탁이 됐기 때문에 그러면 우리시가 이다가 정신을 담아야 되거든요. 왜 위탁을 하면 안 되느냐 하는 것은 아시겠습니다만 우리가 선비의 정신을 영주에 하나의 정신에 지조로 삼고 있다면 이것만큼은 적어도 시가 영주시에 있는 사람들이나 또는 외부에서 오는 사람들도 영주의 정신을 좀 심어주자. 이렇기 때문에 위탁보다는 직영을 얘기하는데 어차피 위탁이 됐다면 영주시가 여기 상당한 관여를 좀 해야 됩니다. 관여란 것이 다른 것이 아니고 경영에 대한 것을 관여하는 게 아니고 정신을 그야말로 올바르게 심어줄 수 있는 그런 것을 연구를 해 가지고 제시를 해 주고 물론 성균관이라고 하는 기관이 오랫동안 다 해봤고 하겠지만 거기는 성균관은 성균관대로의 교육하는 정신이 있을 것이고 영주시는 영주시로서 또 할 것이 있을 거란 말이에요. 그런 걸 좀 생각을 해 봤어요?

면기

최면기문화관광과장

지침에 대해서 잘 알고 계시리라고 봅니다. 우리시가 가고자 하는 방향은 그 지침에다 내용을 다 담고 있는데 지금 의원님께서 말씀하시는 그 부분들을 지침에 일단 담아 놓고 있습니다. 그래서 선비촌 운영후보자가 정해져 있는데 협약을 통해서 운영자가 결정이 되면 그 지침을 성실히 수행할 수 있도록 그렇게 조치를 해 나가겠습니다.

장헌문위원

저도 지침은 다 봤습니다. 잘 되어 있는데 우려되는 것이 이런 것은 우리 선비문화수련원 같은 것은 영리단체도 아니고 다른데 같이 여기서 어떤 구경거리를 많이 주기 위한 것도 아니고 그야말로 영주의 고유의 선비정신을 잘 심어 줄 수 있는 교육기관이기 때문에 거기 있더라도 시가 늘 관심을 가지고 그냥 위탁해 줬으니까 거기서 수입을 남겨라 뭐 그런 목적이 있는 것이 아니고 잘 정신을 심을 수 있는 그런 계속적인 시에서 관여를 할 수 있도록 해 주십시오!

면기

최면기문화관광과장

예, 우리 과에서도 우리시에서도 영주의 얼굴의 될 수 있고, 트레이드마크가 될 수 있는 사항이기 때문에 그 부분에 대해서는 의원님께서 지적하신 대로 계속적인 관심을 가지고 노력을 해 나가겠습니다.

장헌문위원

535쪽에 테마공연장하고 문화원 건립에 대한 현황이 있는데 이건 예산관계 이런 건 전에 다 됐죠?

면기

최면기문화관광과장

예산 가운데에 도비 15억중에 7억5천이 확보돼 있고, 국비는 20억 중에 8천8백만원만 미 확보된 상태고 그건 2009년도로 잡혀져 있고, 그 나머지 시비가 아직 확보를 앞으로 해 나가야 될 사항입니다. 예산 부분에 대해서는 도비7억5천만원 부분에 대해서는 앞으로 좀더 노력을 해야 됩니다.

장헌문위원

이런것도 예산관계가 물론 수반이 돼야 되고 무슨 돈이 있어야 일을 할 수가 있는데 테마공연장 모형이 지금 결정이 됐죠?

면기

최면기문화관광과장

예, 결정이 됐습니다.

장헌문위원

이건 공모를 했습니까?

면기

최면기문화관광과장

현상공모를 해서 지난 7월 8일날 현상공모심의위원회를 했고, 11일자로 공고를 했습니다.

장헌문위원

모형을 신문에 나온 걸 봤는데 모형을 원래 이런 걸 만들 때 그대로 다 만들잖습니까? 만들어 가지고 그래서 1,000분의 1로 만들어가지고 모형을 제시해 가지고 거기서 심사를 하죠? 그렇게 결정했습니까?

면기

최면기문화관광과장

예, 그렇습니다. 그 모형하고 설계 내역서를 가지고 심사를 했습니다.

장헌문위원

몇 군데서 응모를 했어요?

면기

최면기문화관광과장

7군데입니다.

장헌문위원

잘한 것 같습니다. 언제든지 저는 우려되는 게 이런 공연장이든지 어떤 사업을 할 때 그냥 한사람한테 맡겨 가지고 하면 졸작이 나올 수 있는데 공모를 하면 여러 사람의 의견이 나오니까 좋을 작품이 나올 수 있는 것 같아요. 마지막으로 536쪽에 관광 상품개발 추진현황 지난번에 관광 상품에 대한 예산을 세웠잖습니까?

면기

최면기문화관광과장

예.

장헌문위원

요게 지금 관광 상품이라고 했기 때문에 이걸 해가지고 만들어서 팔았는 거죠?

면기

최면기문화관광과장

조금 전에 김재흥의원님께서도 그 부분을 말씀을 해 주셨는데 좋은 제안도 해 주셨습니다. 지난 의회에서 지난번에 이러한 걱정을 예산으로 2천만원을 세워 주셨는데 저희들이 지금 지역대학하고 이런 부분들을 협의를 해 나가고 있습니다. 그러한 상품들이 우리가 기대하는 그런 상품들이 만들어질 란지는 확신은 없습니다만 어쨌든 간에 지금 의원님들이 걱정하시고 또 우리시가 이 부분에 대해서는 상당히 걱정을 하고 있는데 실질적으로 그걸 우리시를 대표할 수 있는 홍보할 수 있는 이런 상품을 만든다는 것이 그렇게 쉬운 일은 아닌 것 같습니다.

장헌문위원

이걸 만들어가지고 팔잖습니까?

면기

최면기문화관광과장

예, 만들어지면 상품성이 있는 것은 업체에서 제작을 해서 팔수가 있겠지요.

장헌문위원

이건 기념품이 아니고 상품이니까 파는 것 아닙니까?

면기

최면기문화관광과장

예.

장헌문위원

제가 제안을 한번 이런 예쁜 모양을 액자 같은데 해가지고 그 안에 모양을 넣는데 여러 가지가 있어요. 선비정신상이든지 또는 소수서원모양이던지 또 이 주변에 있는 여러 가지 모양을 만듭니다. 처음에 만들 때 사람이 손으로 만들어 가지고 그 다음에 제작할 때는 찍어내요. 그 다가 이름을 영주선비촌기념이라든지 이렇게 해서 이런걸 많이 합니다. 제가 언제 보여드릴 테니까 이런 걸 하면 요번에는 뭐 여러 가지를 많이 만들 수 있어요. 그런데 한가지로 많이 만들면 좀 예산이 적게 들고, 여러 가지로 만들려면 조금 더 들겠죠. 소수서원 전체모양이라든지 부석사도 좋고, 선비 상도 좋고, 여러 가지 캐릭터 있잖습니까! 그런 것들도 모양을 해 가지고 만들어서 이렇게 할 수 있어요. 이런 게 있는데 한번 보시고 돈도 그렇게 많이 안 들어요. 좋은 이미지를 줄 수 있는 그런 상품이라야 될 것 같아요.

면기

최면기문화관광과장

예, 노력하겠습니다.

장헌문위원

이상입니다.

홍성욱위원장

장헌문 위원님 수고하셨습니다. 다음 노미자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

노미자위원

예, 노미자의원입니다. 과장님! 특수시책에 해당 없음이 있는데 어느 부서나 마찬가지지만 해마다 일상적인 업무외에 특별히 했으면 참 좋겠다하는 그런 시책들이 당연히 발굴이 돼야지 되고 특히 문화관광과 같은 경우에는 그런 특수시책으로 하려고 하면 상당히 많아서 고민이 될 것 같은데 어떻게 특수시책을 전혀 안하셨어요?

면기

최면기문화관광과장

지금 현재 감사자료를 작성하는 시점에서 특수시책을 우리가 기존에 하는 사항을 가지고 뭐 개선해 가지고 한다던가, 좀 발전적으로 한다던가, 이런 걸 내 놓고 특별하게 개발해 가지고 추진하는 사항이 내 놓을만한 게 없다는 이런 취지로 ……

노미자위원

부서에서는 할만한게 그다지 아이디어가 없었다. 그래서 없는 겁니까?

면기

최면기문화관광과장

그렇다기 보다도 죄송스럽습니다만 일들이 부하가 많이 걸려 있다. 이렇게 좀 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

노미자위원

이건 생각하기 나름이고, 일상적인 것을 하다가도 정말 특별한 걸 한번 해 보고 싶다. 이런 것들이 의식 속에 나타나야 된다. 따라서 어느 부서할 것 없이 사실은 시책들이 부단히 발굴이 돼야 됩니다. 없다고 나오는 것은 좋은 모습은 아닌 것 같습니다. 그래서 차후에는 일상적인 것 외 정말 특별히 할 수 있는 그런 기발한 그런 아이디어들을 좀 발굴을 많이 하셨으면 좋겠습니다.

면기

최면기문화관광과장

과에 업무 부하가 많이 걸리다 보니까 직원들이 그런 여력들이 없어서 그런데 앞으로는 의원님 지적하신 데로 그런 부분들을 챙겨나가도록 하겠습니다.

노미자위원

감사에 임할 때 가장 중요한 것은 감사제출하는 자료에 정확성, 명확성, 또한 구체적으로 자세하게 글을 보여줘야 하는데 제가 잘못 봤는지 모르겠지만 519페이지 보시면 전년도 대비해서 행사관련 예산 현황들이 나옵니다. 그 행사들이 이것이 다인지 궁금하고 또한 여기 명기한 내용들이 정확한건지 예를 들어볼게요. 부석사 화엄축제가 6천만원이죠?

면기

최면기문화관광과장

예.

노미자위원

거기 자부담도 있었고, 도비도 있었고, 시비도 있었고 시에서 안나가더라도 정확하게 집행한 게 9천만원 이예요. 그럼 그런 부분들이 명확하게 기재가 되어야 된다. 그걸 지적하고 그 다음에 무섬외나무다리도 마찬가지입니다. 지금 보니까 2007년도에 무섬외나무다리축제 안했습니까? 예산이 제로죠?

면기

최면기문화관광과장

예. 했습니다. 8백만원에 사회단체보조금이 집행이 됐습니다. 그 부분에 대해서는 자부담도 들어갔습니다.

노미자위원

어쨌든 이뿐만 아니고 이런 자료를 제출하실 때 정확하게 해 주셔야지……

면기

최면기문화관광과장

저희들이 작성할 때 예산현황을 하다보니까 자부담 부분을 전부다 이렇게 빼놨는데 그 부분에 대해서는 앞으로 정확하게 자부담도 포함해서 그렇게 작성하도록 하겠습니다. 여기 보면 사실 인삼축제 부분이라든가 다른 부분에도 전부다 자부담들이 전체가 빠져 있는데 예산 작성할 때에 그 부분이 착오가 있었는 것 같습니다.

노미자위원

어쨌든 이 부분, 정말 중요한 가장 기본적인 건데 이렇게 소홀히 했다는 것, 이건 지적을 드리고 하여튼 만전을 기해서 이런 일이 차후에는 없도록 부탁을 드리겠습니다.

면기

최면기문화관광과장

예, 차후에는 그런 일이 없도록 하겠습니다.

노미자위원

그 다음에 순서대로 하겠습니다. 518페이지 보시면 그 공원관리계획 변경 용역이 있습니다. 마당놀이테마공연장, 지금 예산이 잡혀져 있었고, 용역을 주다가 지금 중지한 상태로 표기가 되어 있는데 중지한 이유는 뭡니까?

면기

최면기문화관광과장

공원관리변경계획안에는 건물을 배치하는 계획이 포함되도록 되어 있습니다. 아시다시피 테마공연장하고 문화원 이런 부분들이 배치하는 계획이라든가 시설물 규모가 나타나지 않았습니다. 그래서 그 부분들이 확정된 다음에 용역을 추진해야 되기 때문에 확정될 때까지 용역을 중지시켜 놓고 있고, 지금 우리가 시설물이 확정됐기 때문에 재개를 곧바로 합니다.

노미자위원

그러니까 지난번에 용역보고회를 가졌잖아요?

면기

최면기문화관광과장

예.

노미자위원

그러고 나서 일단 중지를 시켜놓고 공모를 했고 배치도 나와 있잖아요? 전체적으로 다시 밸런스차원에서 다시 하겠다. 추진하겠다는 거죠?

면기

최면기문화관광과장

예. 용역보고회를 거쳐서 확정을 해 나갈 겁니다.

노미자위원

그리고 우리 각종 문화예술단체들이 행사를 하는 게 있는데 지금 거기 얼마 전에도 그렇고 몇 년 동안에 마당놀이를 철쭉제 행사 때 계속하고 있죠?

면기

최면기문화관광과장

예, 하고 있습니다.

노미자위원

그 예산이 2003년부터해서 지금까지 오는데 2004년도는 행사를 하지 않았고 맞습니까?

면기

최면기문화관광과장

예.

노미자위원

그래서 쭉 보니까 매년 통상적으로 약 9천만원 예산이 소요가 됩니다. 맞습니까?

면기

최면기문화관광과장

맞습니다.

노미자위원

우리 영주시민한번 보죠. 시민들이 문화를 선호하는 게 장르가 이것뿐만 있는 건 아니라고 봅니다.

면기

최면기문화관광과장

예, 다양하게 있을 수 있습니다.

노미자위원

왜 이것만 매년 하시는지요? 앞으로도 하실 계획이시고 다양함을 좀 추구할 필요가 있지 않겠습니까?

면기

최면기문화관광과장

예, 그 부분에 대해서 상임위원회에서도 제가 한번 말씀을 드린 적이 있는 것 같습니다. 우리가 축제나 이런 행사들이 크게는 1년에 다섯 개정도 열리고 있고 그 다음에 부대행사들이 체육대회라든가 이런 행사들이 열린음악회, 푸른음악회 이런 것들이 다른 단체에서 열리고 있는데 그 장르들을 보면 대부분 가요풍의 장르들로 공연이 되어 있습니다. 그래서 우리가 선비의 고장이고 또 전통문화의고장이라고 하면 이른 장르도 필요하지 않느냐! 1년에 한번쯤은 그래서 봄 축제 때 우리가 그런 장르를 한번 선택을 해서 공연을 지금까지 해오고 있습니다. 앞으로도 그 부분은 우리지역의 문화를 노의원님께서 지적하셨듯이 그런 장르를 안배를 하는 차원에서도 그렇고 지역의 정체된 차원에서도 그렇고 그런 부분들은 저는 필요하지 이렇게 생각하고 있습니다.

노미자위원

이 마당놀이는 우리 대한민국의 아마 이쪽이 가장 유명하니까 그건 제가 인정을 합니다. 그러면 음악회 여기에 대한 불만들이 시민의 목소리가 사실 있습니다. 예산이 적지 않게 든다는 거죠. 이것과 상반되게 그 문화를 누리고자 하는 분들의 어떤 반대급부들도 있다. 그리고 음악회 한번 봅시다. 지금 우리 영주에 위탁받아서 하시는 분 한분이 지금 다섯 개 음악을 해요. 자잘하게 5백, 9백 이렇게 하는데 실제 음악회다운 음악회야 한번 분석해 보십시오! 어느 특수인 한명한테 다섯 개 음악을 주고 그런데 좋습니다. 지역인들한테 하는 거 필요합니다. 그러나 좀 어느 정도 레벨이 되는 그런 음악회도 그런 것도 좋아하는 분이 많다는 거예요. 작년에 보셨는지 모르지만 푸른 음악회 시민운동장에서 했을 때 그나마 농협에서 협조가 됐기 때문에 그런 유의 음악도 저희들이 접했는데 쉽지는 않습니다. 그걸 듣고 나가는 시민의 목소리를 제가 귀담아 들었는데 참! 좋았다. 너무 좋았다는 이런 얘기들이 흘러나옵니다. 그러면 물론 이런걸 좋아하는 분도 계세요. 그러나 지금 말씀드렸듯이 정말 지역민들 음악인들 중에서 공연하는 것 저희들이 당연히 육성해 줘야 됩니다. 그렇지만 우리가 대도시에서 차마 접하지 못하는 그런 유의 음악회도 우리가 해야 된다. 따라서 제가 한번 제안을 들릴게요. 이걸 매년 하는 것을 이돈 들이면 괜찮은 오케스트라 부를 수 있습니다. 그럼 올해는 마당놀이하고 내년에는 또 이만한 예산 들여서 좋은 음악회 오케스트라 전국에서도 좀 알려줄 수 있는, 안동만 해도 필하모니 이런 것들을 초청해요. 그래서 음악회를 시민들한테 보여준단 말이에요. 우리 영주는 어떠냐! 편식을 하고 있다는 거죠. 이게 꼭 바람직한 것은 아니고 물론 이유야 있겠지만 좀 그렇게 격년으로 해 가지고 다양하게 시민들한테 좀 해 줬으면 좋겠다. 어떻습니까?

면기

최면기문화관광과장

예, 노의원님 말씀 제가 충분히 이해를 합니다. 그런 부분들에 대해서 시민들 간에 호호불호 이런 감정을 가지고 있다는 것도 제가 압니다. 제가 조금 전에 말씀드린 봐와 같이 작년에 인삼축제 때에 가요중심의 프로그램을 운영을 했습니다. 그리고 작년에 푸른 음악회도 가요중심의 음악회를 했습니다. 그래서 우리가 제가 아까 말씀드린 그런 이유에서라도 우리 지역은 장르의 음악회가 필요하다고 지금도 이렇게 생각을 하고 있고, 다만 지역의 음악을 갔다가 좀 육성 발전시킬 수 있는 방안이라든가 이런 부분에 있어서는 좀 검토를 해볼 필요가 있고 또 아까 의원님께서 지적하신 가운데 한사람한테 음악회를 줬다는 부분에 대해서는 사람한테 준 것이 아니고 단체에 줬습니다. 그건 혹시 오해가 있을까봐 말씀을 드립니다.

노미자위원

단체지만 대표는 그 사람이에요. 단체이름은 각기 틀리지만 실제 그걸 이끌어가는 운영자는 한사람이다. 그건 아실 겁니다. 그런 부분이기 때문에 물론 다양하게 제가 허락한다고 그랬죠. 그것도 다 육성을 하되 좀 문화라는 것은 그 시민들의 눈높이를 좀 이끌어줘야 그분들도 처음에 어색하지만 그게 계속 이렇게 하다보면 어느 순간에는 업그레이드가 된다는 거죠. 그걸 앞에서 일하시는 분들이 이끌어주셔야 된다는 겁니다.

면기

최면기문화관광과장

그 부분은 저도 공감을 합니다.

노미자위원

어쨌든 이 부분은 1억에 가까운 돈을 매년 이 하나에 하는데 좋습니다. 왜! 이걸 좋아하는 분들도 계시니까 그러나 또 그것보다는 다른 쪽에도 또 있다는 것을 감안하셔서 이왕이면 다양하게 올해는 이것, 내년에는 이것, 이렇게 해서 다양하게 주시면 그것도 좋지 않습니까?

면기

최면기문화관광과장

예, 그런 부분에 대해서는 시민들의 의견들이 아까도 말씀드렸지만 호호 불호할 수 있는데 일단 저런 여론도 상당히 많거든요. 우리 수준은 마당놀이 공연을 갖다가 이런 기회가 아니면 만약에 시민들이 어떻게 볼 것인가 그런 부분도 평가도 많이 받고 있고……

노미자위원

그러니까 그렇다면 이걸 매년 하시던지 아니면 다른 어떤 자잘한 예술 행사들을 묶어서 큰 행사의 예산을 좀 소화를 한다든지 아니면 그건 그대로 두고 예산을 더 써서라도 그 다른 어떤 장르의 어떤 목마름을 갖고 있는 분들한테도 좀 다양하게 충족을 시켜주자. 그런 의미죠.

면기

최면기문화관광과장

예.

노미자위원

지난번에도 제가 제안을 했습니다만 그대로 진행은 안 됐습니다. 그건 참고하시고 부탁을 드리겠습니다.

면기

최면기문화관광과장

예, 참고하겠습니다.

노미자위원

그리고 부석사 화엄축제 지금 조직위원장님이 우리나라에서 유명하신 두 분이 계시고, 또 우리 예술촌 촌장님이 계시는데 지금 여기 보면 화엄축제할 때 과장님께서 보시기에 가장 하이라이트가 뭐라고 보십니까?

면기

최면기문화관광과장

먼저 화엄축제의 성격에 대해서 좀 이해를 해 주십사하는 부탁을 드리고요. 그 다음에 여기에 하이라이트가 뭐냐! 제가 어떤 게 하이라이트라고 이렇게 말씀을 드리면 곤란한 것 같습니다. 우리가 부석사 화엄축제가 의상사당 학술대회가 상당히 비중이 높습니다. 높다보니까 우리가 도비에서 직접 지원을 받아가지고 개최를 하고 있고, 그 다음에 관광객들 있는 데는 학술대회라는 이런 성격보다는 공연을 더 선호하지 않을까 이렇게 생각을 해 봅니다. 그런데 지금 말씀하시는 내용이 주 핵심이 하이라이트가 어떻게 주목받지 못했다는 이런 말씀이신지요?

노미자위원

제 생각에는 화엄축제가 행사내용이 물론 다양하게 있습니다. 사람들 뇌리에서 이렇게 느껴지는 것은 아마 화엄음악회가 나름대로 기억에 많이 나고 또 많이 지적을 하고 많이 얘기하는 부분들이 주로 그쪽에서 얘기가 많이 나오는 것 같아요. 분명히 문제가 되거나 하는 부분은 맞죠?

면기

최면기문화관광과장

예, 제가 말씀드린 데로 아무래도 관중의 입장에서 보면 그런 공연에 관심에 더 많이 간다.

노미자위원

전체 9천만원 예산 중에서 음악회에 1천8백만원이 소요가 돼요. 물론 예술제 그래가지고 7백만원 있고 나머지는 다 다른 부대행사들 요런 것들로 다 짜여져 있습니다. 그러나 우리 시민들의 생각에는 이 화엄음악회가 가장 크게 와 닿는다는 거죠. 그래서 지금 선비문화축제 때문에 지금 논의가 되고 있고 지금 과도기에 놓여져 있는데 이 화엄축제 자체도 선비문화축제 안에 들어가 있잖아요?

면기

최면기문화관광과장

예, 같은 기간에 합니다.

노미자위원

이런 부분들이 차라리 우리 시민들을 생각해서 이 화엄음악회가 좀 부각이 되고 있다라면 차라리 이 화엄축제라고 하는 것 보다는 음악회로 해 가지고 오히려 시기도 선비문화축제때 각종 행사하고 겹치는 그 시점에서 하지 마시고 굳이 이때 해야 될 이유는 없는 것 같아요. 그러면 이것도 시기를 조절해보자. 사실 선비문화축제 안에 이 화엄축제도 어느 정도 자리를 잡았다고 하는데 실은 음악회가 거의 차지하고 있다고요.

면기

최면기문화관광과장

그 부분에 대해서는 이렇게 제가 아까 화엄축제의 성격에 대해서 먼저 이해를 구했습니다만 우리가 부석사라고하는 명성이라는 것은 정말 국내적으로는 물론이고 해외적으로도 널리 알려져 있습니다. 그런데 그 명성에 걸맞은 어떤 그런 행사들 그 다음에 이미지는 그만큼 따라 가지를 못하고 있습니다. 그래서 우리가 부석사주변에 관광자원개발사업도 새로 추진을 하고 있고, 그 다음 이런 부분도 화엄축제를 없애고 화엄음악회로 간다면 부석사 이미지 자체가 그만큼 위축되지 않을까 화엄 축제하는 것 보다는 그래서 화엄축제 그런 타이틀은 그대로 유지를 하는 것이 더 바람직하지 않느냐 이렇게 생각을 합니다. 그 다음에 화엄음악회에 대한 그런 부분에 대해서는 의원님이 지적하신 데로 그 무엇이 문제인지는 사실 의원님이나 저나 어떤 부분 쪽에서는 공감을 하고 있다고 생각을 합니다. 그런 부분에 대해서는 이번 축제 때부터 그 부분을 고려를 해서 그런 부분들을 좀 줄여 나가도록 하겠습니다.

노미자위원

이걸 꼭 지금 하시는 분, 하시는 단체에만 해야 되는 이유가 꼭 있습니까?

면기

최면기문화관광과장

하는 단체라면 지금 화엄축제가 축제위원회가 구성이 돼 있어서 축제추진위원회가 주관을 하고 있습니다.

노미자위원

그 안에서 실제 활동하시는 분은 누구십니까? 추진위원단 전체가……

면기

최면기문화관광과장

추진위원회 위원장은 이두식위원장님하고 손진책위원장님 공동대표시고 사무국장은 조재현씨입니다.

노미자위원

위원회에서 하는데 공동위원장님들께서 행사에 대해서 얼마만큼 관여하시는지 역할이 얼마만큼 되는지?

면기

최면기문화관광과장

그 부분은 제가 여기서 말씀을 드리기가 좀 부적절한 것 같은데 어차피 위원장이고……

노미자위원

그러면 이번에 문제점 된 것 행사하면서 각종 문제점으로 나온 부분들을 그러면 어차피 올해도 이분들이 하시겠죠?

면기

최면기문화관광과장

예, 그렇게 준비를 하고 있습니다.

노미자위원

문화관광과에서는 충분히 문제점이 도출된 게 있었는데 그걸 그쪽으로 반영을 시켜서 이번에는 두 번 다시 좀 실망스러운 그런 행사가 되지 않도록 좀 조치를 취해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

면기

최면기문화관광과장

의원님께서 지적하신 사항을 참고해서 행사를 진행하도록 그렇게 하겠습니다.

노미자위원

그리고 지금 시민회관 리모델링 건하고 테마공연장이 공모를 해 가지고 끝났는데 지난번에 제가 5분 발언을 통해서 필요한 시설, 그 부분을 제가 제안한 적이 있었는데 해당 과에서는 의향이 어떠십니까?

면기

최면기문화관광과장

그 부분에 대해서 지금 우리가 시민회관을 리모델링하는 것은 시민회관 대공연장을 중심으로 하고 있습니다. 그 다음에 아시다시피 영주문화원을 지금 신축을 추진하고 있는데 영주문화원이 그 자리를 신축해서 나가게 되면 시민회관 별관 전체에 대해서 공간배치를 새로 해야 됩니다. 그때에 의원님께서 지적하신 부분들은 검토할 수 있다고 이렇게 생각합니다.

노미자위원

그럼 전시관은 그대로 쓰시는 거죠?

면기

최면기문화관광과장

공간배치를 새로 활용도에 맞추어서 재배치를 해야 됩니다.

노미자위원

그때는 꼭 거기에 어린이놀이방 시설 그 부분이 그쪽에 반영될 수 있도록 하겠습니까?

면기

최면기문화관광과장

검토를 해 보겠습니다.

노미자위원

검토라는 건 끝입니다. 우리 집행부에서 검토하는 것 한 두건입니까? 몇 천 건입니다.

면기

최면기문화관광과장

그 부분이 의원님께서 5분 발언을 통해서 지적을 했었는데 사실 공공다중이용 장소에서는 그런 부분들이 사실 필요하다는 건 인정을 하고 있습니다. 다중이용 장소에서 어린이들이 함께 왔을 때에 어린아이들이 가서 별도의 어떤 놀이공간이 없을 경우에 다중들이 그 어린이들이 오히려 불편을 겪고 있는 이런 사례가 많기 때문에 그런 것도 공감을 하는데 제가 여기서 하겠다고 이렇게 말씀드릴 수 있는 입장이 아니잖습니까. 그러니까 그걸 이해를 좀 해주시기 검토를 해보겠습니다.

노미자위원

시장님한테 보고 드리고 그대로 추진될 수 있도록 하겠습니까?

면기

최면기문화관광과장

예, 검토를 하겠습니다.

노미자위원

검토 말고, 그렇게 되도록 하겠습니다라고 해야죠.

면기

최면기문화관광과장

보고를 드리겠습니다.

노미자위원

본인 의사는 적극적으로 추진하시겠다는 의지죠?

면기

최면기문화관광과장

예, 본인은 생각하고 있습니다.

노미자위원

지금 거기 복도에 들어가면 대기실 행사 준비하는 분들 그분들은 거의 행사 끝날 때까지 밖에 계시거든요. 홀에, 무슨 말인지 알죠? 시민회관에서 행사 있을 때 행사 준비하는 모든 분들이 밖에 계신단 말이에요. 그죠?

면기

최면기문화관광과장

예.

노미자위원

그래서 거기서도 화면상에서 안에 이루어지는 각종 어떤 강연을 한다거나 아니면 음악회를 하던 각종 행사들이 밖에서 대기하고 준비하는 분들한테도 보여줄 수 있도록 스크린을 준비하시고 또한 대기실에서도 사람들이 볼 수 있도록 행사 진행 같은 것, 그런 부분들을 볼 수 있도록 스크린을 좀 준비를 해주시면 좋겠습니다. 예산에 반영을 하시더라도 그런 분들이 굉장히 필요한 것 같습니다. 꼭 반영 부탁드리겠습니다.

면기

최면기문화관광과장

예, 좋은 지적인 것 같습니다. 좋은 말씀해 주셨는데 그 부분도 검토를 하겠습니다.

노미자위원

지금 도서관 업무는 평생학습센터로 돌아갔는데 지금 문화관광과에서 새로운 시립도서관 건립 관련해서는 지금 그 부서에서 하고 계시지 않습니까?

면기

최면기문화관광과장

예.

노미자위원

그리고 작년 2월 5일날 건립의 필요성에 대해서 제가 언급을 했습니다. 그리고 시장님께서도 작년 연말에 2008년도 예산에 대해서 말씀하시면서 시정연설에서도 도서관건립에 대해서 굉장한 의사를 표명하셨는데 지금까지 그 추진되는 현황하고 간단하게 지금 어떻게 진행되고 있는지 좀 말씀주시겠습니까?

면기

최면기문화관광과장

먼저 시장님 의지를 말씀을 드리면 시장님께서는 이렇습니다. 시민들, 어린이나 어른들이나 누구나 손쉽게 가깝게 도서관에 접근을 할 수 있어야 된다. 그래야 시민들이나, 학생들이든지 새로운 한단계 업그레이드된 그런 활동을 할 수가 있다. 그게 바로 고품격도시로 가는 지름길이라고 인식을 하고 계십니다. 그래서 이 시립도서관 이외에 작은 도서관을 학교든지, 시민들이 함께 쓸 수 있는 그런 작은 도서관을 많이 만들어 나가야 된다고 지금 말씀을 하고 계십니다. 그런데 저희들이 시장님 의지에 맞추어서 일은 추진을 하고 있는데 잘 아시다시피 시립도서관은 지난해에 8월에 기본계획 용역을 발주를 해서 10월에 기본계획수립용역을 최종 보고를 했습니다. 그래 그때 추가 지를 검토를 했습니다. 일차적으로 가흥근린공원 내에 현재 시립도서관 위치 인근에 새로운 도서관을 설치하는 것이 좋겠다는 의견을 제출 받았습니다. 아트파크 자문단이 구성이 돼 있는데 자문단 회의에서 지금 아트파크 내에 공연장, 실내공연장, 실외공연장을 짓고 있는데 그 도서관이 위치적으로 다른 쪽에 더 정말 문학의 공원으로 만들 수 있는 자리가 다른 쪽에 영주시내에 없겠는가! 그래서 찾아봐라! 이렇게 의견을 주셨습니다. 그래서 저희들이 그 의견에 따라서 시내에 어떤 문학의 공원으로 만들 수 있는 그런 장소가 없겠는가 하고 찾아 봤는데 현재 3개 장소를 우리가 선정을 해서 그걸 시장님께 보고를 드리려고 준비를 하고 있습니다.

노미자위원

어디입니까? 그 세 곳이?

면기

최면기문화관광과장

지금 그런 장소들을 말씀을 먼저 드리고 나니까 일하기가 굉장히 어려웠습니다. 그래서 그건 양해를 좀 해 주시면 고맙겠습니다.

노미자위원

그리고 지난번에 투융자심사를 도에다가 요청하셨다가 갑자기 또 이걸 철회를 시켰고, 철회시킨 이유가 자문단에서 나온 의견차 때문에, 시장님 생각은 자문단을 제외하고 시장님은 의견은 어떤 것입니까?

면기

최면기문화관광과장

자문단 분들이 정말 그쪽의 전문가 분들로 구성돼 있어서 우리가 아트파크를 조성하는 데에 자문을 받겠다고 구성을 해 놨습니다. 그러면 자문단의견이 제출됐으면 그 자문단의 의견을 가지고 다시 한번 검토를 해 보시는 것이 마땅하다. 이렇게 생각을 합니다. 자문단을 구성해 놓고 자문단의견을 수렴하지 않는다면 자문단의 역할이 또 모호해 지는 거 아니겠습니까? 그 다음에 우리가 재정투융자심사를 반려 요청을 하게 된 것은 이렇습니다. 재정투융자심사를 제안을 우리가 설명을 해 줘야 되는데 장소가 확정되지 아니한 사항에 대해서는 재정투융자심사를 할 수가 없습니다. 그러다보니까 장소가 미확정인 상태다 이러니까 도에서 그럼 심사를 할 수가 없다. 하면 부결시키겠다. 이래서 부결시키면 다음에 우리가 재정투융자심사를 신청하는데 장애 요인이 될 수가 있습니다. 그래서 그러면 장소를 확정 지워 가지고 다시 요청하겠다. 이렇게 했습니다.

노미자위원

시장님께서 6개월에 걸쳐가지고 제가 알기로는 용역하신 분들도 상당히 애를 먹으면서 수차에 걸쳐서 계속 또 다시 알아봐라! 또다시 알아봐라! 계속 그렇게 해서 여러 곳을 알아보고 그래서 최종 결정한 곳이 세 곳 이였습니다. 그리고 시장님도 그중에 결정을 한곳을 하셨고, 거기가 가장 좋다고 하셨고, 자문단 회의에서도 경제성이나 여러 가지 타당성을 검토해 봤을 때 거기가 가장 최적지다. 본인이 결정하셨습니다. 그런데 그런 부분을 가지고 자문단회의를 하면서 그 자문단 중에는 도서관을 이전시켜라 국고 받아 도서관은 짓은 것을 어떤 식으로 이전시킵니까? 도서관을 이용해야 되지 그런 자문단에서 나온 의견 그리고 문화예술 공간에서 도서관이라는 게 그렇게 성격이 벗어나는지 그게 조금 의문스럽고요. 지금 그 도서관 거기 놔두면 안 되죠. 없애던지 정말 여기 자문위원 한 말씀처럼 이전시켜버려야 되거든요. 그런데 아마 그게 불가능할 겁니다. 도서관 기능으로 그냥 그대로 가야 되는 걸로 알고 있고, 그렇다면 그대로 도서관 기능으로 가야 될 바에는 지금 거기서 시설이나 인력면, 모든 부분에서 지금 여러 가지 문제점을 앉고 있는데 그걸 경제성, 효율성, 모든 접근성 여러 가지로 봐서 차라리 메인을 가서 같이 하면 운영하는 인력도 절약할 수가 있고 또 효율적으로 운영할 수 있고, 그 다음에 문화예술 공간들이 들어옴으로 인해가지고 오히려 시너지효과 도서관은 365일 돌아간단 말이에요. 그러면 문화예술은 수시 때때로 행사 있을 때 움직이고 안 그러면 자유자재로 와 가지고 그냥 놀다가고 이런 형태기 때문에 오히려 윈윈할 수 있다. 그럼 분명히 시장님도 그렇게 말씀하셨고 담당 과장님도 의견을 가지고 계시죠. 여러 가지 그런 부분들도 감안을 해야 되지 단지 자문에서 나오는 그 의견 하나 때문에 시장님이 결정한 걸 그냥 없는 걸로 하시고 오다 내렸는데 담당부서에서 몇 달 동안 뭐 했습니까? 제가 알기로는 최근까지 확인한 바로는 시장님이 알아보시고 보고하라고 했는데도 보고 안 들어가셨고, 내일 모레 들어간다. 확인해 보니까 계속 안 들어갔고, 그러면 최근에 또 물어봤어요. 다른 일 때문에 바빠 못한다. 아니 실무자들이 의원을 알기를 뭐로 아는 겁니까? 이 정도로 관심을 가지고 도와드리려고 하고 시민들의 생각을 어느 정도 반영해서 해보려고 하는데 집행부에서 하는 태도로 봐서는 도서관에 관심이 없는 거죠. 제가 말씀 안 드리려 했는데 그럼 2004년부터 작은 도서관 많이 하신다고 2004년부터 전국적으로 문화관광부에서 작은 도서관 진흥팀을 만들어 가지고 지금까지 155개를 만들어 줬어요. 한 시군에 3개 4개씩 매년 증가시키고 있다고요. 우리 영주시에서는 한개도 못해 봤습니다. 거기에 대한 관심도 없을뿐더러 필요성도 못 느끼고, 고품격, 고품격 하지만 글로벌 인재양성특구 지정받고 평생학습도시 지정 받겠다고 열심히 구호 외칩니다. 외치는데 기반시설 잘 되어 있느냐! 물론 도서관이 다는 아니죠. 그러나 그거 상당히 중요하고 4대 권역의 하나로 들어가 있어요. 우리 영주시의 도서관 현황을 보면 부끄럽다고요. 김천시도 올해 3개, 포항도 4개 난리를 칩니다. 그런데 영주에서는 지금 뭐하고 있습니까? 그 리모델링비 같은 것 7천만원 주겠다는데 신청을 하기는 했어요. 제가 확인을 했는데 1건씩 했더라고요. 얼마만큼 적극성을 띠느냐! 입니다. 중앙에 담당부서에 제가 알아봤어요. 우는 아이 하나 더 주지, 우리나라는 다 그래요. 우는 아이 떡 줍니다. 답변하지 마시고 지금까지 나온 그 결과물이 있기 때문에 잘못됐으면 반성하시고 적극적으로 추진 안하셨으면 앞으로 추진하겠다는 마음가짐 가지시고 앞으로 시정질문 남아 있으니까 제가 도서관에 대한 언급은 그때 가서 하겠고, 제가 거기 짓는 것 짓지 말라고 반대하는 거 아닙니다. 그렇다면 시민들이 여기 대해서 관심을 가지고 있고, 출향인사들이 전화가 와 가지고 관심을 갖고 있어요. 그러면 뭔가 시정되는 모습이 있어야 되는데 2년이 다 되어 가고 용역비를 2천만원 들여 가지고 지금 해 놓은 것 뭐 있습니까? 지금 2안, 3안 나왔는데 땅 안팝니다. 용역에서 나오긴 나왔지만 뭘 근거로 나왔는지 모르지만 안파고 낭떠러지라서 도서관 확장할 때도 없어요. 지금 공간이 없습니다. 있을 것 같으면 2안에 바로 시행하면 되죠. 다음 기회에 자세한 걸 제가 질문 드리고 지금까지 추진된 게 사실이라면……

면기

최면기문화관광과장

노의원님께서 지금 하시는 기대치에는 못 미치겠지만 저희들은 저희들 나름대로의 그 부분에 관심을 갖고 추진하고 있다고 이렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

노미자위원

관심 가지시는 것 제가 알고 있지만 추진하는 그 부분들이 열의가 너무 부족하다. 그건 제가 지적을 드리겠습니다.

면기

최면기문화관광과장

예. 알겠습니다. 좀더 관심을 기울이도록 하겠습니다.

노미자위원

수고하셨습니다.

홍성욱위원장

노미자 위원님 수고하셨습니다. 다음 이동기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.