심중식 의원 발언

역사는 더디더라도 천천히 변화 발전하고 있습니다. 어느 의원님께서 조미수의원 10년씩 행정사무감사를 하였는데 회의감에 빠지지 않느냐고 물으십니다. 넓은 마음으로 이해해 주십시오. 다음부터는 주의하도록 하겠습니다. 시정하도록 노력하겠습니다. 그것은 다른 관점으로 볼 때에는 의원님과 견해의 차이가 있습니다 등의 말씀으로 행정사무감사 3번을 접하신 의원님으로서 회의감이 들었다고 하셨습니다. 한 번에 확인되지는 않으나 분명 행정도 변화 발전하였습니다. 지방자치를 시작한지 어언 15년이 되었습니다. 민의를 대변하고자 나온 모든 선출직은 주민을 위해서 노력하지 않는 분이 어디 있겠습니까만 주민들은 지방자치에 대하여 긍정적인 평가와 함께 부정적 평가도 많다는 사실을 잊어서는 안 될 듯싶습니다. 주민들의 기대는 그리 큰 것이 아닌 자기가 낸 세금으로 편안하고 따뜻한 동네에서 살 수 있도록 집행부의 균형 견인과 견제를 잘 하기를 원하고 있습니다. 이왕이면 내가 살고 있는 동네가 생활환경이 편하며 공기도 좋고 교통소통이 잘 되고 문화시설도 많으며 이웃들과 따뜻함을 함께 나주는 그런 동네를 원하는 것이라 생각합니다. 첫 번째로 질문과 함께 부탁의 말씀을 드립니다. 2001년 4월 철산역이 개통되었을 때 광명시민이라면 누구나 기대하였던 교통수단을 이용하게 되어 좋았습니다. 그 당시 적극적으로 우리의 의견 개진이 있어 편의시설이 설치되었더라면 하는 아쉬움이 남습니다. 저는 정기적으로 단국대학교에 갈 일이 있어 논현역에서 단국대학교를 가기 위해 버스를 이용합니다. 그런데 그 논현역은 출구역이 8개가 있으며 4곳에 에스컬레이터와 엘리베이터가 있습니다. 또한 비를 맞지 않기 위한 지붕이 각 출입구에 있습니다. 정말 강남이구나 강남은 다르구나 탄식이 여러 번 제 마음에서 쏟아졌습니다. 광명사거리역 보다 시설적인 측면이 더 나은 철산역을 이야기 드리는 것이 한편 광명사거리역을 이용하는 주민께 죄송한 마음을 갖고 이야기 드립니다. 철산역 2001아울렛 방향으로 에스컬레이터가 있습니다. 그 방향쪽으로 엘리베이터도 있습니다. 광명시청 출구, 13단지 방향출구인 1, 4번 출구를 이용하시는 어르신은 철산역 2001아울렛 방향에 있는 에스컬레이터를 이용하시거나 엘리베이터를 이용하셔 반대방향으로 건너 광명시청이나 13단지로 가고 계십니다. 그래서 광명시청을 이용하는 출구 이용객과 13단지 방향으로 나가시는 어르신들은 "이곳에 에스컬레이터 하나 못 만들어 정치인들은 무엇하고 있는거야 우리가 낸 세금은 어디에다 쓰지 조미수의원 시장님께 국회의원한테 이야기 좀 해" 이것이 제가 지난 몇 년간 들어온 이야기입니다. 아시다시피 노인의 증가와 노인의 무릎 관절병은 상당수의 어르신들이 겪는 질병입니다. 그러므로 이왕이면 1, 4번 출구쪽에도 에스컬레이터가 있어야 하며 비가 들어오지 못 하도록 지붕이 하나 있기를 바랍니다. 평소에 어르신들을 잘 모시는 이효선 시장님이라면 이런 일은 충분히 해내실 수 있으실 것이라고 저는 생각됩니다. 이 일은 광명시가 직접 할 수 있는 일이 아니기에 많은 의원님들이 협조도 부탁드립니다. 또한 철산역을 광명시청역으로 명칭을 바꾸기를 제안합니다. 서울의 위성도시인 광명은 최근에는 인구도 줄고 전화 지역번호도 02를 쓰다 보니 서울 경기도 어느 광역도시에 포함되어 있는줄도 모르는 분이 많습니다. 그렇다고 과천과 같이 중앙부처가 있는 것도 아니고 유명한 관악산의 자연환경을 갖고 있는 도시가 아니기에 서울 경기 지역민들이 광명을 접할 수 있는 기회가 그리 많지 않습니다. 고속철도 광명역사가 있지만 주변의 환경이 아직은 광명시를 알리기에는 시간이 걸리므로 다각적인 방법으로 광명을 알리는 것이 중요하다고 생각합니다. 그러기에 철산역 보다는 광명시청역이 어떨까 합니다. 저는 평생학습원에서 제안한 시민공모프로그램이 되어서 제가 속한 연구소에 선생님들이 6회 동안 광명을 찾아오시는데 평생학습원을 설명해 드리는 것이 너무 힘들고 그분들도 찾는 것을 매우 힘들어하십니다. 전국에서 제일먼저 형생학습도시를 선언한 광명시지만 철산역 안에는 평생학습원 이정표시가 없어 이곳을 방문하는 외부인들은 자주 헤매고 있습니다. 광명시민은 느끼시지 못하겠지만 외부에서는 광명이 평생학습원을 유일하게 갖고 있는 도시로 부러워하고 있습니다. 도로나 인도에서 이정표 보기가 너무 어렵습니다. 우리 광명이 자랑할 수 있는 평생학습 이상의 건물들에 이정표시를 적극적으로 홍보하시기를 부탁드립니다. 두 번째로 광명시는 사실 이렇다 할 내놓을 것이 없는 도시입니다. 광명시는 역사적으로는 철거민들이 정착한 지역이며 구로공단의 주거지역으로 형성된 도시입니다. 그린벨트가 아직 70%가 되어 있으며 수도권 규제로 대학이 들어오기도 어려운 곳입니다. 서울에서 집을 구하기가 어려워서 잠시 들렀다 나가는 그런 동네 아닙니까? 이런 동네를 잘 가꾸고 만들어야 하는 것이 우리의 역할이 아닐까 합니다. 저는 앞서 말씀드린 악조건에도 불구하고 광명은 몇 가지 비젼이 있는 도시라 생각합니다. 고속철도 광명역 출발역사가 있다는 사실, 우리의 자랑스러운 자연환경인 도덕산, 구름산, 서독산, 가학산이 있는 것을 간과해서는 안 될 듯 싶습니다. 이런 측면에서 역세권개발이 친환경적으로 개발되어 사람들이 편안하게 살 수 있는 도시 편안하게 머물렀다 가는 도시로 만들어야 합니다. 푸른숲이 우거지고 광명시와 광명역을 방문하여 공기가 좋고 녹색환경이 우겨져 도시가 보기도 좋으며 건물과 건물의 이동시 불편함이 없이 걷기에 편한 도시가 되어야 합니다. 부산에서 광명, 목포에서 광명까지 2시간이면 오고 갈 수 있는 혁명적인 교통수단인 고속철도 광명역이 광명시에 비젼인 것입니다. 광명의 역사 주변에 유영과 무영의 가치가 부가가치를 창출하여 광명시가 한 단계 도약하는 도시가 될 수 있도록 시장님 이하 1,000여명 공직자분들께 다시 한번 당부의 부탁을 드립니다. 겅부선과 호남선의 정차율도 높아졌지만 대지조성공사가 완성되는 2010년말이 되면 고속철도 광명역사가 당초 계획대로 출발역사가 될 수 있도록 시장님과 관계공무원들은 적극적이고 능동적인 행정을 펼쳐 주시는 것을 다시 이 지라에서 부탁드리고 싶습니다. 그리고 시장님 안양시 하수종말처리장 문제는 광명시가 끊임없이 체크하고 시정을 펼치셔야 될 것입니다. 어제도 문현수의원님께서 질문하셨고 대답도 하셨습니다. 저 이어 두 번째로 질문하는 나상성의원님께서 역세권개발에 대하여 심층적이고 다각적 질문이 있으셔서 저는 이상 역세권개발에 대해서는 이 정도로 하겠습니다. 다만, 고속철도 교통수단의 매개로 부가가치가 창출되고 지역에 없어서는 안 되는 대학병원유치에 적극적인 집행부의 활동도 기대하였고 2006년 저는 대학병원 유치에 대해서 질문을 하였습니다. 그간 대학병원 유치에 대한 활동에 대해서 집행부에 노력이 얼마나 있었는지 이야기를 듣고 싶습니다. 세 번째 질문은 2009년말과 2010년초 입주를 두고 있는 재건축 1, 2, 3단지 아마도 광명시의 생활환경이 업그레이드 될 것입니다. 단정하기는 어렵지만 복지와 문화의 욕구가 더 많아지고 다양해질 것으로 생각되어집니다. 그 주위에 광명시 건물을 보면 시립 한빛어린이집과 광명문화원, 하안도서관, 하안 다목적복지관이 있습니다. 30층에 둘러싸인 아파트 사이에 구 철산3동 동사무소를 개조하여 13년간 어린이집으로 이용한 이 어린이집으로 새 식구들을 초대하는 것은 맞지 않을 듯 싶습니다. 또한 광명문화원, 하안도서관, 하안다목적복지관도 입주 후의 이용율이 더 높을 것이라고 생각됩니다. 광명문화원은 2006년9월에 새롭게 문을 열었고, 하안도서관은 리모델링을 하여 2007년에 새단장을 하여 보다 많은 사람들의 사랑을 받고 있습니다. 하안다목적복지회관은 제가 알기에는 도서관 보다 먼저 지어졌던 것으로 알고 있습니다. 또한 많은 사람들이 활용하는 곳입니다. 지층에 한국지역복지봉사회에서 다양한 프로그램으로 어르신들, 주민들, 아동들이 이용하고 있으며, 1층에는 푸른 어린이집이 있고, 2층과 3층에는 대한노인지회가 있어 각 경로당의 어르신들의 어려움도 듣고 취업상담 등을 하며 다양한 프로그램을 하고 있습니다. 지난 2000년 초에는 한 층을 증축하여 컴퓨터반, 영어반을 개설하여 어르신들의 욕구를 충족해 드렸습니다. 하안다목적복지회관도 새롭게 단장하여 잠시 광명시를 떠났다 오신 분들 광명을 새롭게 오시는 분들을 맞이하여야 할 것입니다. 하안다목적복지회관은 공간에 비하여 아마도 광명문화원보다 평일 이용율이 높으며 다양한 계층이 이용하시는 것으로 알고 있습니다. 공간의 활용율은 높지만 오래되어서 여러 가지로 불편합니다. 엘리베이터도 없어 어르신들이 4층까지 걸어 올라가시며 지층에 한국지역복지봉사회의 자원봉사자들은 어르신들이 환경이 좋은 데서 식사를 하셨으면 좋겠다고 이야기를 자주 하십니다. 저도 그곳을 자주 가는 사람으로서 이제는 새로운 개·보수를 할 때가 되었다고 판단되어집니다. 그리하여 광명문화원, 하안도서관, 하안다목적복지회관이 문화, 복지시설의 집합공간이 되어 철산3동과 하안1, 2동의 주민이 삶의 충전을 얻을 수 있는 곳이 되기를 희망합니다. 재원만 마련할 수 있다면 하안동 다목적복지회관 옆 교회가 있는데 그것을 매입하여 그곳도 매입하여 복지시설을 확충하면 어떨까 제안 드리고 싶습니다. 네 번째로 주민시설의 적극적 공간활용에 대하여 말씀드리겠습니다. 부천시의 경우 대부분의 시설을 복합화 하여 공간활동을 극대화하고 있습니다. 여성청소년센터는 여성은 오전에, 청소년은 오후에 이용한다는데 착안하여 공간을 구성했습니다. 가족도서관은 오전에는 여성과 미취학아동이 오후에는 어린이가 이용하는 것에 착안하였습니다. 광명은 여성, 노인, 청소년시설이 각각 별개로 있습니다. 모든 시설마다 동일하게 강당과 회의실 등을 갖추고 있습니다. 또한 대부분의 공간이 가변형이 아니고 고정형이라 다른 용도로 활용이 가능하지 않습니다. 보훈회관의 공간의 문제, 청소년 문화의집, 청소년 공부방 등 오전에는 몇 프로그램을 제외하고는 비어 있습니다. 청소년 공부방은 완전히 학교 교실처럼 꾸며져 있고 고정적이어서 아이들이 오지 않는 오전에는 성인이 이용하기가 가능하지 않습니다. 반면 여성회관의 경우도 몇 프로그램을 제외하고는 오후 3,4시부터는 이 공간의 활용이 적습니다. 주말에는 운영하지 않습니다. 모든 공공시설 위탁시설의 공간별, 시간대별의 가동율을 조사하여 활용의 복합화, 통합운영의 주민활용에 대하여 공간의 극대화에 노력해 주시기를 기대하고 부탁드립니다. 끝까지 들어주셔서 감사합니다.

존경하는 동료의원 여러분 그리고 이효선 시장을 비롯한 공직자 여러분 광명시민과 NGO 시민 단체 여러분 제1차 정례회 기간동안 많은 관심과 함께 해주신 여러분에게 진심으로 감사를 드리겠습니다. 민선4기 시장역점 정책과제 추진계획에서 추진계획을 보면 당초 8대 시책 86개 정책과제로 민선4기 이효선 호가 2006년 7월에 출발하였습니다. 2007년 1/4분기에는 75개 정책과제로 수정하였으며 2/4분기를 지나 2007년 3/4분기에는 71개 정책과제로 수정하여 4/4분기, 그리고 2008년 1/4분기, 현재 2/4분기까지 71개 정책과제로 운항하고 있습니다. 민선4기가 절반이 지난 현 시점에서 정책에 대하여 점검하고 새롭게 정비하여 2년을 순조롭게 순항하여 미래도시 광명에 도착 할 수 있도록 하는 것이 저희 의회의 역할이고 광명시민이 준 과제이므로 평가와 검토를 해보고 향후 2년의 광명의 모습을 그리는 것이 바람직하여 하나하나 질문을 드리도록 하겠습니다. 저는 평상시 이효선 시장을 존경합니다. 틀린 것은 틀리고 옳은 것은 옳다고 하는 곧은 성품을 더 존경합니다. 더 솔직한 답변으로 보충질문이 없는 답변으로 향후 2년의 광명의 모습을 함께 만들어 갔으면 합니다. 제가 미리 보내드린 질문서에 작은 글씨나 적색 글씨는 그 동안 이효선 시장께서 본회의장에서 발언한 내용, 언론 등에 발언한 내용입니다. 발언한 내용을 잘 살펴보시고 일관된 답변으로 솔직한 답변을 부탁드리면서 첫 번째 질문을 시작을 하겠습니다. 광명역세권 택지개발 사업에서 실시설계 시 우리시의 의견이 반영되도록 추진하겠다고 하였는데 현재 반영되지 못한 것은 무엇인지 말씀 해 주시고, 하수처리문제는 많은 노력을 기울여 다각적인 대안을 마련하려는 집행부의 노력에 깊은 감사를 드립니다. 그러나 현재 역세권 하수 처리문제는 국토해양부나 경기도보다는 당사자인 안양시가 가장 중요하다는 것을 집행부가 잘 알고 있을 것으로 사료됩니다. 그러므로 안양시와 공동대책위를 구성하여 모든 협의를 국토해양부와 경기도와만 할게 아니라 함께 하여 반드시 해결해 주실 것을 당부를 드립니다. 또한 이와 관련하여 정보화단지를 계획했던 부지와 박달하수처리장 부지내의 우리 시 부지 가 있어 많은 갈등을 빚어온 것으로 알고 있습니다. 이 역시 원만히 양 시 협의 하에 해결하여야 한다고 생각하는데 현재 어디까지 협의를 하였으며 향후 어떻게 협의가 되어 있는지 향후 계획은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 광명 역세권 복합단지 PF사업이 건설관계자는 사업성에 대한 불안으로 계약조건 조정을 요구하는 등 동요하고 있는 것으로 언론에 보도된 바 있습니다. 당초 보고한 내용과 다른 것이 있다면 무엇이며, 향후 PF사업의 복합단지에는 49층, 59층 주상복합 빌딩과 비즈니스 호텔, 국제업무단지, 컨벤션단지 엔터테인먼트 시설, 교육문화 시설 등 최첨단 시설들이 차질 없이 들어설 수 있는지, 그리고 역세권 주택개발사업의 유비쿼터스 생활환경 조성사업의 추진내역을 말씀 해 주시기 바랍니다. 본의원이 알고 있기로는 당초에 조감도에 나와있는 것처럼 타워형식의 멋진 건물도 들어설 수 없다고 하는데 혹시 알고 계시면 솔직한 답변을 부탁을 드리겠습니다. 두 번째 질문입니다. 2010년 광명역을 시발역으로 역할담당을 하게 하겠다고 하였습니다. 현재 시발역의 가능성은 있는지, 시기를 언제쯤으로 보는지, 광명역 활성화를 위하여 그 동안 사업은 어떤 부서에서 어떻게 추진하고 있는지, 용산 광명간 셔틀 전철의 운영은 효과적으로 이루어지고 있는지, 이용객은 얼마나 되고 있으며, 향후 셔틀전철의 운영계획은 어떤지 말씀해 주시고 과연 경전철사업은 KTX 광명역 활성화 방안의 사업인지, 아니면 집 값 상승효과를 노린 주민의견 반영 사업인지, 지난 제141회 광명시의회 본회의장에서 말씀하신 내용 중에 "저희가 요구한 사항을 100% 받아들였기에 우리는 그것을 하기로 하였고 지금 실무협의를 하고 있습니다" 라고 말씀하셨는데 우리가 요구한 내용이 무엇인지 밝혀 주시고, 현재 계획대로 당초 계획은 올 2월 달에는 협의를 하고 3,4월에 민간투자심의위원회 상정 및 통과를 시켜서 5월 달에는 사업시행자 지정 및 실시계획을 체결하겠다고 하였는데 추진이 안 되는 사유는 무엇인지 향후계획은 무엇인지, 답변 해 주시기 바랍니다. 다음은 민선 4기가 한 숭실 대학 관련한 사업내용의 추진내용입니다. 질문 세 번째입니다. 음악밸리 조성 사업에 대하여 질문 드리겠습니다. 지난 7월 7일 한빛 방송 민선4기 취임2주년 “시장에게 듣는다”에서 “음악밸리 사업과 소하테크노타운은 당초부터 잘못되었다, 민선3기, 4기의 차이는 살 수가 없는 것을 사서 무엇을 하겠다 하는 것이고, 이것이 6.7년간 진행되었다. 제가 돼서 검토 해 보았더니 땅을 살수도 없었다. 그래서 잘못 되었다” 라고 말씀 하셨는데 민선 3기가 한 일은 무엇이고, 민선 4기가 한 일은 무엇인지, "땅을 살 수도 없고, 팔 수도 없다"고 하였는데 법적 근거는 어디에 있는지 법적 조항을 말씀해 주시고, 향후 도시지원시설을 어떻게 활용할 것인지 답변 해 주시기 바랍니다. 다음 네 번째 질문을 말씀드리겠습니다. 2006년 7월 18일 본회의장에서 500여 개의 기업체 유치와 3만 명 이상의 일자리 창출, 정보기술, 생명공학기술, 문화기술, 나노기술, 우주항공기술, 환경기술 (IT, BT, CT, NT, ST, ET)등 6T산업에 달려있기 때문에 이를 유치하기 위한 총력으로 이를 위해 제일 먼저 소하테크노타운 사업을 시에서 직접 공영개발사업으로 조성하겠습니다. 2007년 1월 16일날 소하 테크노타운 조성사업을 본격적으로 추진하여 첨단 우수업체가 300여 개 이상 유치한다고 했는데 몇 개 업체가 유치되는지, 3만명의 고용창출은 되는지, 6T산업이 입주하는지, 공영개발사업으로 개발은 어떻게 되는지, 그리고 기업은행과의 MOU체결2006년 12월 22일 체결은 아직도 유효한지, MOU체결 이후 기업은행에서 관내 기업에 대한 지원에 관한 사항 특히 7월 7일날 힘통장에 대해서 말씀하셨는데 이 사항을 밝혀 주시고, 건설업체와 향후 첨단 고부가가치 사업의 유치는 어떻게 전망하고 있는지 특히 기업은행 MOU 체결로 힘통장으로 광명 관내업체가 도움을 받았다면 몇 개 업체가 얼마를 도움을 받았는지 발표해 주시기 바랍니다. 다음은 다섯 번째 야관 경관도시 조성사업은 현재 추진과정과 향후 추진 계획을 말씀 해 주시고 과연 이 사업이 광명시에 적합한 사업인지 함께 말씀해 주시기를 바라겠습니다. 질문 여섯 번째 숭실대학교 유치에 관하여 이효선시장이 본회의장 발언 내용입니다. 뭐라고 발언했는지 잘 읽어보시고 일관된 답변으로 답변을 해주시기를 바라겠습니다. 질문을 드리겠습니다. 살수도 없고 팔 수도 없는 땅에 숭실대학교 부지는 살수 있는지 살수 있다면 지금까지 숭실대학교를 유치한다는 정확한 법적 근거를 밝혀주시고 숭실대학교 제2캠퍼스 조성사업으로 향후 계획은 무엇이고 과연 도시지원시설에 학교부지가 들어갈 수 있는지 없다면 어떻게 숭실대학교 제2캠퍼스를 유치할 것인지 또한 전문대 및 특수 목적고 없이 이 부지에 어떻게 마련할 것인지 답변 부탁드리겠습니다. 다음은 일곱 번째 질문입니다. 고등학교 일류화 추진 사업은 어떻게 일류화를 만들어 나갈 것인지, 취임 2년이 지났는데 얼마나 추진하였는지, 이효선 시장의 일류의 마인드는 학교의 특성화인지, 시설 투자인지, 평준화인지, 답변해 주시기 바랍니다. 염려스러워서 말씀을 드리겠습니다. 사법고시만 행정고시만 성공한 케이스로 보시지는 않으시겠죠. 예를 들어 안양공고를 나오고도 단체장이 되어 미래도시 광명을 만들어 가는 것이 더 큰 쾌거가 아닌가 싶은데, 이것이 바로 일류화가 아니겠습니까? 자기가 설계한 꿈을 이루는 사람이 얼마나 많고 적음이 교육의 성공이냐? 실패냐?고 생각하는데 시장께서는 지금도 사법고시, 행정고시 패스만 쾌거라고 생각하시는지 이제 이 쾌거의 실적이 있으시면 말씀 해 주시기를 바라겠습니다. 여덟 번째 질문 도심 내 시민휴식공원 조성 사업은 취임 후 2년 동안 정비한 공원이 아니고 조성한 공원은 몇 개나 되는지, 어디에 조성하였는지 답변 해 주시기 바랍니다. 질문 아홉번째 가학폐광산 생태공원 조성사업에 있어서 민선4기 2년 동안 추진한 내역이 무엇만 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 열번째 질문입니다. 어제도 말씀 하셨습니다. 민선1,2,3기 동안 400M트랙 하나 없고, 운동선수들이 타 시 군에 가서 운동을 해야만 하는 광명이 안타까워 노온정수장 등에 체육공원 등을 신설하는 것으로 알고 있습니다. 당초에 민선3기 때부터 4기 때에도 광명동 경륜장 주변에 종합체육공원을 건립하겠다고 하셨는데 현재 추진 실적과 또는 혹시 노온정수장 등에 만든 것으로 민선4기를 마감하시려는 것은 아닌지 향후 계획이 있으시면 답변해 주시기 바랍니다. 질문 열한번째입니다. 특색 있는 문화상품 개발 육성에 있어 그 동안 실적과 향후 추진계획을 답변 바라겠습니다. 다음은 열두번째 우수음악인, 훌륭한 음악창작자를 중심으로 한국 최초의 대중음악 전문 축제를 문화 콘텐츠 관점에서 이벤트 위주가 아닌 1회성 지역축제와 차별화 된 음악산업으로 특화 하여 광명시민만의 “도시브랜드”로 전략 접근하고 전 세계 대중음악 네트워크 및 세계음악축제와의 교류와 그리고 광명음악축제의 자생력 확보를 위한‘마케팅 있는 광명음악축제를 만들겠다고 하셨습니다. 당초 목적에 의한 축제인지 그리고 방송대담에서 하드웨어적 보다는 소프트웨어적을 중심으로 음악도시를 만들어 가겠다고 하셨는데, 하드웨어적인 광명의 음악도시의 하드웨어는 무엇인지 하드웨어가 없이 소프트웨어가 만들어질 수 있는지 그리고 어떤 브랜드 가치를 가지고 계속 음악축제를 지속할 것인지 답변 주시기 바랍니다. 다음 열세번째 질문입니다. 청소년 수련관 건립은 민선4기 2년 동안 얼마나 추진하였는지, 향후 추진계획은 무엇인지 답변 바랍니다. 열네번째 뉴타운 사업의 추진에 있어 경기도와 광명시가 활발하게 추진하고 있는 집행부의 노력에 대해서는 깊은 감사를 드리고 깊은 애정을 가지고 적극적으로 추진해 주시는 이효선시장에게 특히 감사를 드리겠습니다. 향후 문제점으로 뉴타운 사업에 무엇이 있으며 추진계획과 경기지방공사와 MOU체결로 광명시가 얻는 기대효과는 무엇이고 주공과 토개공과의 만약에 체결을 했다면 어떤 차이점이 있는지도 말씀해 주시고 지방공사가 하여야 할 사업은 기반시설 공사인지, 아파트 건설공사를 MOU 체결 한 것인지 정확한 답변을 주셔야만 광명시민이 정말로 지방공사와 MOU체결한 것에 대해서 의문점이 해소될 것이라고 보고 있습니다. 질문 열다섯번째 주택밀집지역 내에 주차 난 해소를 위해 민선4기 2년의 실적과 향후 추진계획을 말씀해 주시기 바랍니다. 질문 열여섯번째 민선4기 2년 동안 공립(시립)보육시설 확충내역과 향후 추진계획을 말씀 해 주시기 바랍니다. 긴 시간동안 경청해 주신 여러분에게 감사를 드리고 다시 한번 이효선시장님께서 이제 2년 동안 추진한 내역을 정말로 솔직하게 답변을 해주셔서 남은 2년이 이효선시장의 해로 그리고 남은 4년도 이효선시장이 재임해서 광명이 새로운 광명으로 변할 수 있기를 진심으로 바라며 진심 어린 답변을 부탁드리겠습니다. 이만 질문을 마치겠습니다.

주민생활지원국장 안완식입니다. 먼저 조미수의원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 조미수의원님께서는 하안동 다목적복지회관 리모델링과 옆 건물의 교회 부지를 매입하여 복지시설을 확충하는 방안 및 한빛 어린이집의 새단장에 대한 필요성에 대하여 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 먼저, 하안동 다목적복지회관 리모델링과 옆 건물의 교회부지를 매입하여 복지시설을 확충하는 방안과 관련하여 광명시 철망산길 20번지에 소재한 하안동 다목적복지회관은 1991년에 건축된 지하1층 지상3층 건물로서 현재 한국지역복지봉사회가 지하층을, 푸른 어린이집이 1층을, 대한노인회광명시지회가 2층과 3층을 사용하고 있으며, 옆 건물 교회부지에는 현재 광명순복음교회가 위치하고 있는 것으로 알고 있습니다. 본 건물에 대한 리모델링 건은 도배, 집기류 교체 등 단순 개·보수 공사는 추경에 예산을 반영하여 공사를 할 수 있겠으나, 큰 규모의 리모델링은 방법이나 시설 규모를 다각적으로 검토하여 공사 유·무를 판단해야 할 사안이므로 좀더 시간을 갖고 주변 주공아파트 재건축 공사, 노인인구 현황 등 여러 가지 여건을 고려한 후 추진토록 하겠습니다. 옆 건물의 교회 부지를 매입하여 복지시설을 확충하는 방안은 최근 광명순복음교회 양태흥 목사님이 과로로 돌아가셔서 교회의 분위기가 많이 침체되어 있는 것으로 알고 있습니다. 또한 광명순복음교회에서 본 교회 시설에 대해 25여억원을 들여 리모델링 계획을 세우는 것을 감안하면 본 교회 부지매입은 불가하다고 판단이 됩니다. 한빛어린이집의 새단장에 대하여는 한빛어린이집은 1986년 8월3일 철산3동사무소로 사용승인되어 사용되어 오다가 1996년 6원16일 한빛어린이집으로 리모델링하여 현재까지 사용되어 오고 있는 시설입니다. 오래된 시설인 한빛어린이집이 2009년 12월 입주예정인 하안주공 본2단지의 신축 건물군(群)에 비하여 노후하고 주변환경과 조화가 되지 않는 점이 있어 아파트단지 입주에 맞추어 전체적인 리모델링 또는 증·개축 계획을 별도로 수립 추진할 계획임을 말씀드립니다. 아울러 보훈회관, 청소년문화의집, 청소년공부방 등 시설의 공간별 시간대별 이용율을 조사하여 복합화 통합운영 등을 통해 공간을 잘 활용해야 한다고 말씀하신 것에 대해서는 집행부에서도 조미수의원님과 의견을 같이 하는 사안으로 시설들이 멀리 떨어져 있어 어려움이 많으나 잘 연구하여 최선의 방안이 나올 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 나상성의원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변 드리겠습니다. 나상성의원님께서는 광명동 경륜장 주변에 종합체육공원 건립 추진실적과 향후 계획에 대해서 질문하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 광명동 경륜장 옆 종합체육공원조성사업 목적은 우리시의 경우 공원 및 체육공원조성비율이 경기도 및 타 지방자치단체에 비하여 현저히 낮아 종합체육공원의 조성이 필요함에 따라 추진하였던 사업입니다. 그러나 본 사업을 추진함에 있어 GB관리계획 승인절차를 이행 완료 한 후 본격적인 사업은 2013년경부터 추진가능하고 사업비가 1,000억원이상 투자하여야 하는 사업으로써 시 재정여건상 현실적으로 사업 추진에 어려움이 있으며, 추진실적으로는 2005년 3월에 타당성 조사와 2006년 7월에 2020광명도시기본계획(안)에 종합 체육공원으로 반영만 하였습니다. 노온정수장에 육상트랙을 조성하는 것은 종합체육공원에 설치하고자 하는 육상트랙 대안 시설로 설치하는 것이며, 우리 시 육상종목의 숙원사업으로 더 이상 미룰 수 없어 사업을 추진하게 되었던 것입니다. 또한, 시민운동장의 잔디구장 설치로 다목적으로 이용할 수 없어 시민운동장 대체시설의 설치가 시급히 필요한 것도 중요한 이유가 되겠습니다. 물론 우리시도 종합체육공원이 있어야 되는 것은 잘 알고 있습니다. 하지만 조성사업에 필요한 사업비가 시 재정에 부담을 줄 수 밖에 없습니다. 지금으로써는 민선4기 임기가 끝날 때까지 다각적으로 방법을 강구하여 노력한다는 말 밖에 할 수 없는 심정을 헤아려 주시기를 부탁드리겠습니다. 다음 나상성의원님께서는 특색있는 문화상품 개발 육성에 있어 그간 추진실적과 향후 추진계획에 대해서 질문하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 특색있는 문화상품은 고속철도 광명역 역세권 개발과 함께 음악브랜드 개발 등 지속가능한 음악도시로 발전하고 특색있는 문화상품을 개발·육성하여 전통 문화예술의 계승 및 발전을 도모하기 위하여 추진하고 있는 사업으로 음악브랜드 개발사업은 광명음악밸리단지 브랜드 아이덴티티 사업이 국가균형발전 5개년 계획에 따라 산업자원부 및 한국디자인진흥원 사업으로 선정되어 2006년 10월 음악브랜드인 “뮤엑스(M.U.E.X)”를 개발하여 현재 각종 문서 및 상징물에 사용 중에 있으며 전통예술 지원 사업으로는 광명농악 및 아방리 농요부분에 대하여 적극적으로 지원 육성을 하고 있습니다. 그 결과 2007년 7월에는 광명농악대축제가 경인일보사 주관 2007년 상반기 경인히트 상품으로 선정된바 있습니다. 아방리 들소리가 2007년 9월 제16회 경기도민속예술제에 참가하여 노력상을 수상하였으며, 2007년 10월 전국청소년민속예술제 전국대회에 참가하여 최우수상인 대통령상을 수상하는 쾌거를 이루었으며, 지도자상인 문화관광부장관상을 수상한 바도 있습니다. 2008년도에는 아방리 농요를 주제로 한 사물놀이와 관현악곡을 창작하였으며, 최근에는 광명농악과 비보이가 어우러진 광명타악을 육성하여 광명의 특색 있는 문화상품으로 개발 지원하고 있는 등 광명을 전국에 알리고 광명을 대표하는 문화상품으로 자리매김 하고 있다고 생각을 하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 아방리 전통예술 및 광명의 전통 문화예술을 적극 지원하고 문화상품을 다양화하여 문화예술의 발전을 도모하고 특색있는 문화상품으로 계승 발전시키고자 합니다. 다음에는 청소년 수련관 건립은 민선 4기 2년 동안 얼마나 추진하였는지와 향후 추진계획은 무엇인지에 대하여 질문하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 청소년수련관은 소하택지개발 지구내에 건립 예정이며 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 개정으로 인하여 당초 승인면적보다 절반으로 축소되어 원래대로 부지확보를 위하여 국토해양부에 개발계획 변경승인을 요청 중에 있습니다. 변경계획이 승인되어 부지가 확보 되는대로 내년 상반기에 국·도비 보조금 신청 및 공유재산 관리계획을 상정하고 하반기에 기본·실시설계 및 지방재정 투융자 심사를 의뢰하여 2010년 이후에는 청소년 수련관을 신축할 계획입니다. 다음 민선4기 2년 동안 공립(시립)보육시설 확충내역과 향후 추진계획을 질문하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 우리 시에는 13개 곳의 시립어린이집이 운영되고 있으며, 보육료로 1백4억5천6백만원과 어린이집 확보를 위한 소하동 다목적복지회관 건립 등에 22억5백만원 등 총 2백19억5천2백만원의 예산을 확보하여 보육의 질 향상을 도모하고 있습니다. 민선4기 2년 동안 소하동 다목적복지회관건립을 위해 61억1천만원의 예산을 투입하여 2008년 7월11일 현재 47.6%의 건축공정율로 정상적으로 추진하고 있으며, 건축물이 준공되는 2008년 11월25일 이후 시립어린이집을 개원할 예정으로 있고, 희망새싹 광명시 보육계획에 의거 2009년도에 1개소, 2010년도에 1개소 등 총 2개소의 시립어린이집을 기존의 동주민센터를 리모델링하여 보육공간을 확충할 계획이 있음을 말씀드겠습니다. 이상으로 두 의원님에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

도시환경국장 이계문입니다. 나상성의원님께서 질문하신 저희 시 야간경관도시 조성과 관련해서 현재 추진과정과 향후 추진계획에 대해서 답변해 달라는 내용이 있었습니다. 그리고 우리 시에 그것이 적합하냐 이런 내용도 있었습니다. 답변 드리겠습니다. 지난해 저희 시장님이 어느 지방도시를 다녀오셔서 야간에 그 지방도시에서 야간경관이 특색이 있었던 모양입니다. 다녀오셔서 저희도 한번 지방도시를 봐서 우리 시에 접목할 수 있는 사항이 있으면 한번 접목해 보자는 의견이 있어서 저희 각 분야별로 실무자들이 지방에 5개 도시 목포시, 광주시, 사천, 통영, 김천시 등을 다녀왔습니다. 다녀와서 한결같이 다녀온 직원들이 하는 소리가 화려하고 좋습니다. 그런데 여러 도시를 비교해서 하다 보니까 화려하기는 한데 경관의 조화쪽으로는 하고 의심스러운 얘기가 있었습니다. 그래 맞다. 요즘에는 그렇습니다. 개별적으로 아파트를 건설한다면 아파트 옥상에 의무사항은 아니지만 기업 이미지라든지 이런 것으로 해서 화려하고 어떻게 보면 기업의 로고도 들어갈 수 있고 이렇게 무질서해 지니까 사실 저희 예산이 안 들어가고도 우리가 기본계획을 세워서 유도를 하면 조화까지 함께 이루어질 수 있는 것이 개별적으로 되니까 이것을 우리가 기본계획을 세워서 하나의 기본을 잡아 보자 해서 처음에 시작이 된 것입니다. 그래서 금년 3월에 저희도 경관에 대한 기본계획을 용역을 주어서 지금 현재 진행중입니다. 그런데 작금에 와서 이 용역 진행을 하면서 요즘 국가적으로 대 과제인 에너지절약이라는데 이 사업자체가 맞지 않는 것 같습니다. 그런데 저희가 처음부터 접근이 아까도 말씀드렸듯이 이것을 전체적으로 계획을 세워서 사업을 집행하자는 내용은 아니고 무엇인가 기본을 세워서 단일적으로 사업할 때에는 이 계획에 맞추어서 하자는 이런 측면에서 이 계획을 수립하게 되었다는 것으로 답변을 갈음하겠습니다. 그리고 기왕 이 자리에 섰기 때문에 요즘에는 우리가 도시계획이라고 했었는데 요즘 용어는 도시재생 처음에는 예전에는 도시설계하다가 지구단위계획하다가 요즘에 나오는 것이 도시재생, 도시디자인 이런 용어가 나오고 있습니다. 기왕에 이 자리에 썼으니까 지금 시장님이 안 계시는데

(의석에서) 국장님 시간이 없으니까 다음에 보고를 하세요.

네, 다음에는 나상성의원님께서 도심 내 휴식공원 조성공사에 대해서 물으셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 저희가 답변은 여러 가지 사업한 것을 넣었는데 아까 질문하시면서 요약한 것이 현재 조성된 사업만 말씀해 달라고 하셨는데 저희가 현재 조성된 것은 소공원이 3개가 되어 있고

(의석에서) 민선 4기에만

네, 소공원이 지금 3개가 되어 있습니다. 시청 앞에 소공원이 하나 만들어졌고 다음에는 중앙도서관 앞에 소공원이 하나 만들어졌고 그렇게 하고 학교숲으로 해서 지난해에 5개의 학교숲이 만들어졌고 금년에도 3개는 이미 마무리되었고 2개는 하반기에 하는 것으로 지금 현재 진행중입니다. 그리고 저희가 더는 뭐냐하면 사실 지난번에 나상성의원님하고도 동산공원 때문에 몇 차례 대화를 하고 의논을 했었는데 저희가 뉴타운사업 때문에 다시 조성한다는 것은 계획 자체가 작금에는 맞지 않는 것 같고 대신에 저희가 함께 지금 소하지구에 택지개발하는 데는 무려 약 37만평방미터에 공원을 조성하고 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 다음에는 아홉 번째 질문으로 가학광산 생태공원 조성사업에 대해서 민선 4기 2년 동안 추진한 내역이 무엇인지 질문하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 가학폐광산 조성과 관련해서는 폐광산 지역을 포함한 가학산 일대 618,000평방미터에 대하여 공원을 조성할 계획으로 2020년 광명시 도시기본계획에 반영하여 지난 2007년 9월 4일자로 경기도로부터 승인을 득하였습니다. 이후 가학폐광산 조성에 대한 개발구상 및 타당성조사·분석을 광명시 가학지구 도시개발사업용역에 반영 발주하여 2007년 10월 용역계약 및 착수하여 현재 진행 중에 있습니다. 이 타당성용역 결과에 의해서 사업추진 여부를 결정하겠습니다. 다음에는 열네 번째 질문사항이었는데 뉴타운사업을 추진하면서 향후 문제점이 무엇인지 하고 물으셨고 경기지방공사와 MOU체결로 광명시가 얻는 기대효과는 무엇이며 지방공사가 하여야 할 사업은 기반시설공사인가 아파트건설공사인가 MOU를 체결한 것인지 기반시설공사를 하기 위해서냐 아파트 공사를 하기 위해서 MOU를 체결한 것이냐고 물으셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 광명뉴타운의 향후 추진계획은 금년도 11월까지 ‘광명지구 재정비촉진계획(안)’을 마련하여 주민공람과 시의회 의견청취 이후 주민공청회를 거쳐 내년도 2월경 우리시의 촉진계획(안)을 경기도에 승인신청하여 2009년 3월경 광명지구 재정비촉진계획이 결정ㆍ고시 되도록 추진하고 있습니다. 아울러, 경기도내 타 시에 비하여 우리시는 인구밀도 등 열악한 점이 많습니다. 인구밀도지수가 높다는 것은 사업성의 저하요인이 되기 때문에 사업추진에 어려움이 예상되며, 극심한 교통체증 해소는 물론 뉴타운사업을 촉진시킬 수 있는 전략기반시설인 우회도로 등의 개설이 필수적이나 이에 대한 사업비 확보가 어려운 실정임을 말씀드립니다. 이와 관련하여 용적률 확보는 경기도에 기준용적률이 현재 200%로 되어 있는데 기회 있을 때마다 시장님도 그렇고 저희 역시도 그렇고 타 도시도 마찬가지입니다. 이것을 230%까지는 상향 조정을 해주어야만이 정착율이 제고되겠다는 내용으로 현재 많이 건의를 하고 있는 중입니다. 그리고 아까 질의하던 중에 뒤 내용은 다 그런데 우리 경기지방공사하고 MOU가 체결했을 때 하는 사항이 무엇이며 우리한테 유리한 사항이 무엇이냐 중점적으로 그 부분을 답변해 달라고 했는데 경기지방공사나 주택공사나 토지공사나 할 수 있는 것은 어디나 다 할 수 있는데 저희가 제안해서 제안서를 가지고 심사해서 경기지방공사로 선택되었던 것이며 경기지방공사가 이 사업에 참여할 때에는 혹여 유리한 점이 무엇이 있겠느냐 물으셨는데 그 부분에 대해서는 지방공사는 아무래도 경기도의 지방공사이기 때문에 유기적인 협조체제가 이루어져서 행·재정적인 지원이 타 기관보다 수월하지 않을까 이렇게 답변을 드리고 MOU 체결을 하면서 지금 경기지방공사가 여기에 참여해서 해야 할 일이 무엇이냐 하는 것은 아파트도 아니고 이런 것은 있습니다. 우리가 도시기반시설을 해야 하는데 우선은 저것이 조합으로 해서 주민들이 부담해야 하는데 기반시설이 주민들한테서 그 돈이 다 안 나와질 때에는 경기지방공사를 이용해서 선투자할 수 있는 내용이 있고 아파트건설 참여는 아닙니다. 그것은 무관한 사항입니다. 그것은 어디까지나 우리 주민들의 의견에 의해서 아파트건설이 되는 내용이 되겠습니다. 간단하게 이만 설명을 마치겠습니다.

건설교통국장 정수동입니다. 조미수의원님께서 지하철 7호선 철산역을 광명시청역으로 명칭 바꾸기를 제안하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 우리 시 관내 지하철 7호선 역사에 대한 명칭 변경은 지난 2004년 3월11일 서울특별시지명위원회에 철산역과 광명역 지금 현재 사거리역입니다만 그 역을 변경해 달라고 상정했었습니다. 그런데 광명역은 현재 경부고속철도 광명역과 명칭이 같습니다. 그래서 중복된 이용으로 시민들의 혼선이 온다고 해서 혼선을 방지하고 편의를 제공하기 위해서 광명역을 사거리역으로 지금 현재 바뀌었고 철산역은 지명위원회에서 부결되었습니다. 명칭변경하는 비용은 4천만원 됩니다만 비용뿐만 아니라 지명위원회에서 부결되었는데 그러면 2004년 3월에 지명위원회에서 부결되었더라도 철산연은 우리 시민들이 알기 쉽게 광명시청역으로 변경하라고 심의를 상정했습니다만 앞으로도 계속적으로 부결되었다는 내용을 우리 시민들의 의견을 반영해서 변경되어야 하지 않나 저도 생각합니다. 우리 시에도 우리 시민들이 철산역을 널리 알리는 의미에서 우리 광명시청역으로 바꾸는 것을 세밀히 검토해서 서울시나 도시철도공사와 지속적으로 협의해 나가도록 하겠습니다. 이상보고를 마치겠습니다.

답변 잘 들었습니다. 시장님 답변 자료보고 간략하게 저는 시장님의 말실수나 이런 것을 대입하고자 하는 것이 아니고 몇 가지 확인하기 위한 것이었습니다. 잠깐 발언대로 나와주시기 바랍니다.

역세권택지개발 하수처리시설은 정말 다각적으로 노력하셔서 감사드리고 한가지 유보지역 도시지원시설을 옛날에 정보화 산업단지를 하신다고 하셨는데 거기에 안양시 땅하고 우리시가 하수종말처리장에 있는 3만평 정도의 부지 이 부분에 대해서 현재 어떻게 협의가 되고 향후에 그것을 어떻게 추진할 것 인지만 간략하게 이야기를 해주시면 좋겠습니다.