오현성총무국장
총무국장 오현성입니다. 존경하는 하재붕 행정자치위원장님 그리고 위원님 여러분! 평소 저희 총무국에 많은 관심과 깊은 애정으로 성원과 격려를 보내주심에 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 총무국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진상황 순이 되겠습니다만 29쪽부터 38쪽까지의 일반현황은 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 그러면 부서별 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 먼저 40쪽 자치행정과 소관으로 신바람 나는 직장분위기 조성입니다. 구정발전의 원동력은 직원들의 의욕과 열정에서 시작 된다고 생각합니다. 따라서 그동안 열심히 일한 직원에 대하여 표창, 산업시찰, 취미클럽 활동 등을 지원하였으며 앞으로도 신바람 나게 일 할 수 있는 직장문화를 조성하는데 최선을 다 하겠습니다. 다음은 41쪽, 법정선거 업무의 완벽한 추진입니다. 지난 4월 9일 실시한 제18대 국회의원 선거는 한 치의 오차 없이 완벽하게 추진 하였으며 12월 실시 예정인 대전광역시 교육감 선거도 최선을 다 하겠습니다. 다음은 42쪽, 자율협력 도약의 자치행정 구현으로 주민자치센터 프로그램 내실 운영 및 통·반의 광역화를 지속적으로 추진 하였으며 법질서 확립 견문보고 등 다양한 시책을 발굴 추진하였고 도심 우범지역 및 학교 주변에 CCTV 4대를 작년에 설치 운영 중에 있으며 금년 8월까지 7대를 추가설치할 계획입니다. 하반기에 주민자치위원을 대상으로 경기도 시흥시에서 개최되는 주민자치센터 박람회 견학과 주민자치센터 프로그램 발표회를 개최하여 자치역량을 높여 나가겠습니다. 다음은 개인별 직무성향에 따른 안성맞춤 인사행정으로 격무부서, 일선부서, 성적우수 직원들을 직무성향에 따라 배치하여 사기를 진작시켜 왔고 승진후보자 명부 순위 개별통보와 공무원노조 다면평가 참관인제, 공정한 인사운영에 만전을 기하였습니다. 앞으로도 성과중심의 열린행정으로 더욱 발전시켜 나가겠습니다. 다음은 44쪽, 자기경영을 통한 명품 행정인 육성입니다. 금년 상반기에 108개 과정의 전문교육을 실시하였고 국외에 2개팀 14명의 배낭연수를 보내 다양한 외국 선진문화를 체험하여 구정에 접목시키도록 하였으며 구민들이 다양한 소양을 갖출 수 있도록 중구 아카데미를 운영하여 왔습니다. 다음은 45쪽, 건전한 동반자적 노사관계 정립입니다. 공무원 노조와 상호 믿음과 신뢰를 바탕으로 한 노사관계 정립을 위해 지속적인 업무연찬과 대화채널 활성화로 갈등을 해소하고 노사관계 정립에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 46쪽, 참 살기 좋은 마을 가꾸기 사업 추진입니다. 주민들이 주체가 되어 마을만이 가지고 있는 차별화된 유·무형 보물발굴 과정을 통한 지역공동체 의식 복원의 계기를 마련하고자 행안부 기본방침 및 취지에 적합한 사업을 선정하여 마을별로 알차게 추진토록 하겠습니다. 다음은 47쪽, 문화체육과 소관으로 문화 예술이 살아 숨쉬는 도시기반 조성입니다. 중구 문화예술의 거리 조성 및 지원에 관한 조례 시행 원년으로 22개소의 임대료와 대관료를 지원하였으며 6개 업소가 신규 입주 하였습니다. 다음은 중구문화원 및 문화복지회관 리모델링 추진입니다. 2006년말에 옛 엘리제 웨딩홀을 매입한 후 정밀 안전진단과 설계도 완료 하였고 소요예산 26억원도 모두 확보하여 정상추진에해 있습니다. 다음은 웰컴투 중구 예술단 운영입니다. 지난해 말 창단한 웰컴투 중구 관악합주단은 찾아가는 음악회 공연 등 4회를 개최 하였으며 웰컴투 중구 시니어합창단은 67명을 모집하여 금년말 창단을 목표로 연습중에 있습니다. 다음은 48쪽, 구민과 함께 하는 다양한 문화예술 공연입니다. 토요 어울마당은 4월부터 11월초까지 매주 토요일 18시에 중앙로 지하상가 무대에서 개최하고 있습니다. 화합과 휴식이 있는 문화행사로 테미 벚꽃축제와 중촌동 유채꽃축제, 무수동 자운영축제를 지원 하였으며 으능정이 문화의 거리 축제와 청소년 문화 한마당 축제를 개최 하였습니다. 그리고 7월부터는 보문산 야외음악당에서 춤과 음악이 있는 풍경을 테마로 매주 금요일 저녁에 공연이 개최되며 2009년 신년 해맞이 행사도 개최할 계획입니다. 다음은 49쪽, 전통민속문화 보전 및 작은 도서관 활성화입니다. 향토민속문화 보존을 위해 정월대보름제와 단군 어천대제를 개최 하였고 전통문화 전수, 민속시범학교를 지원 육성하고 있으며 문화제 보존관리를 위해 안전점검 및 환경정비 등 관리에 만전을 기하고 있습니다. 뿌리축제 및 구민체육대회를 개최하고 유천동 산신제, 부사 칠석놀이 등 민속문화 보존 관리에도 만전을 기하고 있습니다. 다음은 50쪽, 새로운 홍보관리 시스템 구정홍보 강화입니다. 그동안 구정보의 사각지대를 최소화 하기 위해 중구소식지를 8면에서 12면으로 증면 발행하였으며 디지털 전자공보 발간으로 1,400여 만원의 예산을 절감 하였습니다. 또한 홍보관리 시스템 및 품질혁신 강화를 위해 한 눈으로 보는 중구 소책자를 발간 하였고 LE전광판을 활용한 구정홍보도 실시하고 있습니다. 앞으로도 지속적인 홍보자료 발굴 확산을 통하여 홍보품질을 개선해 나가겠습니다. 더불어 대전일보사 옥외전광판을 활용한 구정홍보도 펼쳐 나가겠습니다. 다음은 52쪽, 중구 국민체육센터 건립입니다. 39억 400만원을 확보하여 부지매입비 등으로 20억 6,300만원을 집행 하였습니다. 건립규모는 지하 1층, 지상 2층, 연면적 3,000㎡의 복합형 체육관으로 건축할 계획입니다. 앞으로 국민체육기금 30억원을 지원 받기 위해 지난 6월 16일에 국민체육진흥공단에 신청서를 제출 하였고 최종 결과는 10월 중에 결정될 예정이며 2008년도 기금을 지원 받을 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있는 중입니다. 참고로 지난 6월 27일 구청장님께서 문화관광부장관에게 직접 건의한 바 있습니다. 다음은 53쪽, 구민과 함께 하는 생활체육 활성화입니다. 구민들의 체육활동 참여기회 확대를 위해 생활체육교실 22개소를 운영하고 있으며 또한 2008년도 학교체육시설 개방지원은 총 4개 학교이며 그중 선화초등학교는 완료 하였으며 나머지 3개 학교는 하반기에 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 다음은 54쪽, 예방 위주의 게임, 음악산업, 여행업 관리입니다. 게임 및 음악산업의 건전육성을 위한 교육과 지도점검을 통하여 주민들의 안전을 지켜드리고자 노력 하겠습니다. 다음은 55쪽, 청소년 역량개발 및 건전 사회환경 조성입니다. 청소년 수련시설 지원, 청소년 문화의 집과 청소년 공부방, 방과후 아카데미 등을 운영하고 있으며 청소년을 위한 각종 문화행사 및 보호캠페인을 전개하여 청소년들이 올바르고 바르게 자랄 수 있는 환경을 조성토록 하겠습니다. 56쪽, 회계정보과 소관으로 투명하고 건전한 예산집행입니다. 전자입찰 실시로 행정의 신뢰를 확보하고 매2년 마다 정기재물 조사를 실시 물품의 체계적 관리를 통해 재물의 효용적 가치를 제고 하였습니다. 또한 300만원 이상 공사와 물품대금 지급 알림 문자서비스를 지속 추진하고 있습니다. 다음에 57쪽, 복식부기 회계제도의 효율적 운영입니다. 복식부기 회계제도 도입후 최초의 재무보고서 작성으로 재정상태 및 운영상황에 대한 정확한 정보를 제공하고자 노력 하였습니다. 앞으로 지방재정관리 시스템과 새올행정시스템간의 자산 연계작업 및 자료구축은 물론 관계자 워크숍을 통하여 업무능력 향상과 효율적 제도운영에 만전을 기하겠습니다. 58쪽, 구민을 위한 고품격 청사조성입니다. 유천1동 주민센터는 지하1층, 지상3층 연면적 782㎡로 사업비는 12억 3,400만원이며 6월 현재 공정률 18%로 10월 준공에 차질 없도록 추진 하겠습니다. 다음은 종합문화복지관 리모델링 사업입니다. 현재 공사 발주 및 건축협의가 진행 중이며 매년 1월 준공을 목표로 최선을 다 하겠습니다. 다음은 59쪽, 정보화 시대에 부응하는 전자행정 구현입니다. 구민의 정보화 욕구 충족 및 수준향상을 위하여 맞춤형 정보화 교육을 확대 운영 하였으며 전자결재 시스템 교체 등 행정정보 시스템의 안전운영 및 데이터 관리에도 최선을 다하고 있습니다. 60쪽, 구민에게 도움주는 정보통신 서비스입니다. 통합메시징 시스템 구축으로 구민에게 한발 더 다가가는 행정서비스를 지원하고 건축물 정보통신 설비에 대한 설계검토와 사용전 검사실명제 실시로 통신행정의 신뢰를 제고하고 있습니다. 61쪽, 행복중구 건설을 위한 시책 발굴 추진입니다. 찾아가는 e-알림이 정보통신 서비스는 2007년도 우수 혁신과제로 제안된 사업으로 휴대폰 사용 보편화에 따라 행정정보를 실시간 문자나 음성으로 신속 정확하게 전달하는 통합메시징 시스템을 구축 운영하여 행정서비스 향상에 노력하고 있습니다. 정보화 교육 수료자 중 자원봉사 희망자를 정보화 실버봉사자로 구성하여 컴퓨터 소외계층을 대상으로 정보화 교육 시범 운영하고 연차적으로 확대 실시할 예정입니다. 조손이 함께 하는 가족 미니홈피 교실은 10월에 3주동안 할아버지, 할머니와 손자가 한팀이 되어 정보화 교육에 함께 참여함으로써 세대간 격차를 해소할 수 있도록 추진코자 합니다. 다음은 63쪽, 세무과 소관으로 재정의 안정적 확보와 세수증대 노력입니다. 고유가 등으로 인한 전반적인 경기침체로 어려움이 예상 됩니다만 지방세 과세 자료의 완벽한 관리와 적극적인 납부로 납기내 징수율을 제고하고 안정적인 세수확보에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 적극적 세무조사 탈루, 숨은 세원 발굴입니다. 납세자를 배려하는 열린 세무조사로 납세자 불편을 최소화 하면 납세자와의 신뢰협력 관계를 개선하고 탈루 숨은 세원을 적극 발굴하여 자주재원 확보에 최선의 노력을 경주 하겠습니다. 67쪽, 체납세금 줄이기 강력 추진입니다. 현장 위주의 철저한 체납자 분석 및 과감한 결손처분으로 체납액을 줄이는 한편 전체 체납액 중 많은 비중을 차지하는 자동차세의 체납액 징수를 위한 번호판 영치반을 항시 운영하여 안정적인 재정확보에 총력을 다하겠습니다. 다음은 68쪽, 개별주택가격 특성조사 및 산정입니다. 2만 2,220호의 주택을 조사 감정평가사의 검증 및 부동산평가위원회의 심의를 거쳐 2만 210호의 개별주택 가격을 공시하여 2008년 정기분 재산세 및 취·등록세 과세에 적용 하였습니다. 69쪽, 지방세 비과세 감면현황 일제 조사입니다. 2010년 지방세 세출예산제도 도입에 앞서 비과세 감면에 대한 정확한 실태조사로 비과세 감면사항을 축소하여 형평성 제고 및 지방재정 확충을 위해 총력을 다하겠습니다. 70쪽, 세입자금의 효율적 관리 및 세외수입 증대입니다. 유휴자금은 고금리 정기예금 상품에 예치하여 지출원 계좌 잔액을 최소화 하는 등 자주재원 확보에 만전을 기하겠습니다. 다음은 71쪽, 민원봉사과 소관으로 편안하고 친절한 감동의 민원행정 구현입니다. 그동안 신뢰받는 민원행정 구현을 위해 지속적이고 반복적인 교육으로 친절의 생활을 구현해 나가는 한편 주민들의 편의시책을 적극 발굴하여 확대 시행해 나가겠습니다. 다음은 72쪽, 수요자 중심의 정보공개 및 기록물 관리입니다. 민원인의 편의를 위하여 통합정보시스템을 구축, 온라인 서비스를 제공하고 정보공개방을 통하여 다양한 정보를 접할 수 있도록 수요자 중심의 정보공개행정을 펼쳐가고 있습니다. 다음은 73쪽, 새로운 가족관계등록 민원서비스입니다. 가족관계 등록신고 후 처리 후에는 민원인들이 등록사항을 재확인 할 수 있도록 열람용 증명서를 우편송부하여 정확하고 편리한 민원처리 서비스를 실천하고 있습니다. 74쪽, 빠르고 편리한 여권발급 서비스 제공입니다. 금년 6월 16일부터 여권발급 업무가 구청에서도 실시됨에 따라 여권발급 업무 추진에 만전을 기하고 있으며 앞으로 9월부터는 전자여권으로 발급될 계획으로 있어 언론매체 등 주민홍보에 철저를 기하고 있습니다. 또한 발급된 여권은 택배서비스 제도 도입을 검토하는 등 수요자 중심의 여권발급 서비스를 제공해 나가겠습니다. 다음은 납세자의 권익보호 강화입니다. 지방세 부과징수 과정에서 일어나는 납세자의 불이익 해소 및 권익보호를 위하여 홈페이지, 중구소식지 등 다양한 매체를 통하여 주민홍보에 최선을 다하는 한편 납세자의 애로사항을 청취하고 잘못된 제도는 개선될 수 있도록 적극 건의해 나갈 계획입니다. 마지막으로 76쪽, 지적과 소관으로 정확하고 공정한 개별공시지가 조사 산정입니다. 지난 1월부터 부동산 평가위원회의 심의를 거쳐 5월 31일 개별공시지가를 결정 공시 하였습니다. 지역간 지가 불균형 해소 및 공평과세 실현을 위해 최선을 다하겠습니다. 77쪽, 효율적인 국·공유재산 관리입니다. 현재 우리구에서 관리하고 있는 국·공유재산은 총 1,372필지이며 이에 따른 대부료 등 상반기 세외수입액은 3억 3,900만원입니다. 구재정 확충과 효율적인 재산운영에 최선을 다하겠습니다. 다음은 78쪽, 도로명 주소 조기정착을 위한 인프라 구축입니다. 도로명 주소 등 표기에 관한 구조례 제정과 3만 1,659개의 도로명 시설물에 대한 일제 정비 및 다양한 새주소사업 홍보실시로 도로명 주소의 법적 주소 전환을 위한 기반을 마련 하였습니다. 2008년 10월 4일 이전에 건물소유자와 점유자에게 새주소를 고지하고 주민홍보에 만전을 기하여 주소체계 변화에 따른 주민불편 해소에 최선을 다하겠습니다. 79쪽, 첨단장비에 의한 지적측량 성과입니다. 지난 12월 전자평판 토탈스테이션 등 첨단측량장비를 도입하여 측량오차를 줄이고 검사측량의 정밀도를 향상시켰으며 철저한 지적측량 성과 검사를 통해 주민의 재산권 보호 및 지적측량 공신력 제고에 노력 하겠습니다. 80쪽, 편리하고 신속한 지적민원 서비스 제공입니다. 작년 7월 건축물대장 온라인 발급에 이어 올 3월부터 토지이용계획 확인원 인터넷 발급실시로 주민의 시간적, 경제적 비용을 절감하였고 찾아가는 지적서비스 제공으로 주민의 재산권 행사에 도움을 주고 있습니다. 앞으로도 주민이 편리하게 재산권 행사를 할 수 있도록 노력 하겠습니다. 이상으로 총무국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 하재붕 행정자치위원장님과 여러 위원님들의 노고에 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드리면서 저를 비롯한 총무국 직원 모두는 쾌적하고 살기 좋은 중구를 건설하는데 더 많은 노력으로 최선을 다할 것을 약속드립니다. 앞으로도 변함 없는 위원님들의 아낌 없는 성원과 지도편달을 부탁 드리겠습니다. 감사합니다.