임찬섭 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 경기도의회 임시회 제235회 제1차 문화공보위원 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 문화공보위원장 이백래입니다. 오늘은 제7대 후반기 문화공보위원회가 새 회의실에서 시작하는 첫날입니다. 유난히 무더웠던 올 여름을 무사히 보내시고 건강하신 모습으로 뵙게 된 위원님들과 집행부 관계자 여러분! 반갑습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 말씀드리겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항은 232회 임시회의 시 문화재 주변 주민들의 형평성을 고려하여 세계문화유산도 국가지정문화재와 같이 문화재보존 영향검토 범위를 조정하도록 문화재청과 재협의를 위해 계류시켰던 경기도 문화재보호조례 일부개정조례안을 재심의하고 제2항 이천세계도자센터, 여주세계생활도자관 부지 및 건물 공유재산 무상대부 동의안, 제3항 2008년도 업무보고의 건 중 대변인실, 고양관광문화단지개발사업단, 문화복지국, 경기도문화의전당, 경기도생활체육협의회, 경기도장애인체육회 소관 순으로 업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 경기도 문화재보호조례 일부개정조례안 (이경천 의원 등 70명 발의)(계속)

유영근 위원입니다. 동조례안에 일부수정이 필요한 부분이 있기 때문에 수정발의를 요구하오니 동의하여 주시면 고맙겠습니다.

방금 유영근 위원님으로부터 경기도 문화재보호조례 일부개정조례안에 대한 수정동의안 발의 요구가 있었습니다. 유영근 위원님은 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

김포시 출신 한나라당 유영근 위원입니다. 본 위원은 지난 232회 임시회 제1차 문화공보위원회에 상정된 경기도 문화재보호조례 일부개정조례안 내용 중 문화재보존 영향검토 지역범위가 국가지정문화재는 500m에서 200m로, 도지정문화재는 300m에서 200m로 조정하는 내용이 경기도지사와 문화재청과의 양자가 협의가 되었었기 때문에 이경천 의원 등 69명이 발의한 문화재보호조례 일부개정조례안에 대하여 경기도지사가 문화재청과 협의한 대로 수정안을 제안하였습니다. 그러나 위원님들 중 토론하던 중에 세계유산만 문화재보존 영향검토 지역범위를 기존과 같이 500m로 두는 것은 형평성 문제가 있다는 지적에 따라 세계유산도 국가지정문화재와 같이 200m로 조정될 수 있도록 문화재청과 협의하는 시간을 위해 우리 위원회에서 계류시킨 바가 있습니다. 이에 지난 7월 9일 세계유산도 200m로 조정하는 내용이 문화재청과 협의가 되어 오늘 다시 수정안을 제출하게 되었습니다. 자세한 사항은 기 배부해 드린 수정안을 참고하여 주시고 본 위원이 발의한 수정안대로 의결해 주실 것을 간곡하게 당부드리겠습니다. 감사합니다.

그러면 유영근 위원님이 발의한 수정안을 의제로 채택하여 심사하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 동수정안을 심사의제로 채택하여 계속 토의를 진행하겠습니다. 의견이 있으신 위원님은 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 의견이 없으십니까? 더 이상 의견이 안 계시면 이상으로 경기도 문화재보호조례 일부개정조례안에 대한 토론을 모두 마치겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 경기도 문화재보호조례 일부개정조례안을 수정하여 의결코자하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시면 경기도 문화재보호조례 일부개정조례안은 수정 가결되었음을 선포합니다. 경기도 문화재보호조례 일부개정조례안 2. 이천세계도자센터, 여주세계생활도자관 부지 및 건물 공유재산 무상대부 동의안 (경기도지사 제출)

문화관광국장 황성태입니다. 제안설명에 앞서 존경하는 위원장님과 위원님들께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 금번 공유재산 무상대부 동의안과 관련하여 도자진흥재단 권두현 대표이사가 오늘 이 자리에 참석하여야 하나 오늘 10시에 시작하는 2008년 광주비엔날레 개막식 참석으로 이 자리에 참석하지 못하고 도자진흥재단 조충희 관리부장이 대리 참석하였음을 혜량하여 주시기를 부탁드립니다. 제안설명을 드리겠습니다. 이천세계도자센터, 여주세계생활도자관 부지 및 건물 공유재산 무상대부 동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 지금까지 도자진흥재단이 경기도 행정재산으로 되어 있는 이천세계도자센터 및 여주세계생활도자관의 토지와 건물을 무상으로 사용해 오고 있으나 지난 2006년 1월 1일자로 지방재정법 중 공유재산에 관한 사항을 분리하여 공유재산 및 물품관리법으로 제정 시행하면서 동법 제24조에서 행정재산의 사용을 허가함에 있어 국가 또는 지방자치단체가 직접 공용ㆍ공공용 또는 비영리공익사업으로 사용하고자 할 때의 경우가 아니면 사용료 면제가 불가하여 도자진흥재단이 신법인 공유재산 및 물품관리법에 근거하여 사용료의 면제를 받기 위해서는 현재의 행정재산을 잡종재산으로 용도변경하고 잡종재산의 대부료 면제는 지방의회의 동의를 받아야만 가능함으로 용도변경은 지난 8월 14일 경기도 공유재산심의회의 의결을 거쳐 완료하였고 잡종재산의 대부료 면제를 받기 위한 절차로 경기도의회의 동의를 받고자 하는 사항입니다. 공유재산 무상대부 대상 및 규모에 대해서 말씀드리면 이천세계도자센터는 토지 25필지 19만 7,624㎡에 건물 7동 연면적 9,560㎡이며 여주세계생활도자관은 토지 4필지 1만 956㎡에 건물 5동 연면적 7,149㎡입니다. 이상으로 이천세계도자센터, 여주세계생활도자관 부지 및 건물 공유재산 무상대부동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

황성태 문화관광국장 수고하셨습니다. 다음은 검토보고 순서입니다. 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 이부영입니다. 이천세계도자센터, 여주세계생활도자관 부지 및 건물의 공유재산 무상대부 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토보고서 1쪽입니다. 동 무상대부 동의안은 경기도지사로부터 2008년 8월 25일 도의회에 제출되어 2008년 8월 26일 우리 위원회에 회부되었습니다. 제안이유와 2쪽의 주요내용은 황성태 문화관광국장님께서 설명하셨으므로 생략하도록 하겠습니다. 3쪽 검토의견입니다. 2006년 1월 1일 제정된 공유재산 및 물품관리법 제34조에서는 경기도의 행정재산인 이천세계도자센터 및 여주세계생활도자관의 토지와 건물을 도자진흥재단에서 무상으로 사용하기 위해서는 행정재산을 잡종재산으로 용도폐지 하여 도의회의 동의를 받도록 하고 있으나 2002년 2월 25일 제정된 경기도 재단법인 세계도자기엑스포 운영 및 지원조례 제5조의 규정에 의하여 무상사용 허가 조치된 것으로 갈음하여 현재까지 운영하여 오다가 공유재산 및 물품관리법 등 관계규정에 의거 치유하고자 하는 사항입니다. 동법시행령 제35조의 규정에 의거 무상대부하는 것에는 특별한 문제점은 없는 것으로 검토하였습니다만 향후 업무처리를 함에 있어서 관계법령의 재개정에 따른 후속조치에 대하여는 적기에 대응하여야 할 것으로 사료됩니다. 이상 검토의견을 드렸습니다.

이부영 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 유영근 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

유영근 위원입니다. 국장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 이천세계도자센터 및 여주세계생활도자박물관 부지 및 건물 무상대부 동의안이 2008년 8월 26일에 문화공보위원회에 회부되었던 것을 아시고 계시죠?

네.

이것이 공유재산 및 물품관리법이 2006년도 1월 1일에 제정 시행된 것도 알고 계시죠?

네.

이것을 보면 2008년도 8월 25일에 문화공보위원회에 회부됐는데 공백이 2년 8개월 정도 됐는데 이렇게 후속조치가 늦은 명확한 사유나 명분이 있는지 간략하게 답변 부탁드리겠습니다.

위원님께서 지적하셨습니다만 이 부분은 저희 집행부에서 분명하게 잘못된 사항입니다. 법이 개정되고 나서 이른 시일이내에 관련되는 조례개정을 했어야 함에도 불구하고 여태까지 그렇게 조치하지 못한 부분은 분명히 잘못된 부분이고 앞으로 이런 사항들이 재발하지 않도록 유념을 하겠습니다.

방금 답변하신 대로 앞으로는 이런 유사한 사례가 없도록 철저히 행정에 임해 주시기를 바라고 그렇게 해주실 수 있겠죠?

네, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

유영근 간사님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 이천세계도자센터, 여주세계생활도자관 부지 및 건물 공유재산 무상대부 동의안에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 다음은 토론순서입니다만 위원님들의 별다른 의견이 없으시면 토론 및 축조심사와 표결을 생략하고 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 이천세계도자센터, 여주세계생활도자관 부지 및 건물 공유재산 무상대부 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 문화관광국장과 관계공무원 여러분은 퇴장하셔도 좋습니다. 이천세계도자센터, 여주세계생활도자관 부지 및 건물 공유재산 무상대부 동의안 3. 2008년도 업무보고의 건 (대변인실, 고양문화관광단지개발사업단, 문화복지국, 경기도문화의전당, 경기도생활체육협의회, 경기도장애인체육회)

허숭 안녕하십니까? 신임 대변인 허숭입니다. 평소 존경하는 문화공보위원회 이백래 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하고 평소 도정 홍보의 중요성을 인식하시고 대변인실 소관 업무에 대하여 많은 관심과 발전적인 정책대안을 제시해 주신 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 대변인실 소속 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 김형기 홍보기획관입니다. (인 사) 손종천 공보운영담당입니다. (인 사) 최문환 신문담당입니다. (인 사) 김창용 방송담당입니다. (인 사) 박원철 홍보기획담당입니다. (인 사) 매체홍보담당은 지금 아직 자리를 하지 못했고요. e-마케팅담당이 현재 공석이라서 제가 요청해서 바로 충원이 될 것으로 보고 있습니다. 이상으로 간부소개를 마치고 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 배부해 드린 유인물에 따라 일반현황, 2008년 상반기 업무성과 및 시사점, 2008년도 비전 및 정책목표, 중점 추진과제, 주요사업 추진계획순으로 보고드리겠습니다. 3쪽 일반현황입니다. 대변인실은 대변인실과 홍보기획관실로 조직되어 있으며 대변인 직속으로 공보운영담당, 신문담당, 방송담당으로 3담당을 두고 있습니다. 홍보기획관 밑에는 홍보기획담당, 매체홍보담당, e-마케팅담당으로 3담당을 두고 있습니다. 주요 기능으로는 정기간행물 등록, 신문ㆍ방송, 인터뷰?대담 등 언론보도 지원과 인터넷, TV, 라디오, 옥외시설물, 간행물 등을 활용한 기획홍보 업무를 수행하고 있습니다. 현재 대변인실 정원은 44명이며 현원은 43명입니다. 다음은 4쪽 예산현황을 보고드리겠습니다. 대변인실 소관 예산규모는 총 111억 6,100만 원으로 정책사업비가 107억 6,400만 원이고 행정운영경비가 3억 9,700만 원입니다. 주요사업 현황은 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 5쪽 기본현황을 보고드리겠습니다. 도에 출입하는 언론매체는 중앙 및 지방지, TV, 라디오, 통신사 등 총 47개사로 65명의 기자가 출입하고 있으며 현재 등록된 정기간행물은 일간, 주간지, 월간지 등 888건입니다. 자체 홍보매체는 총 5종으로 늘푸른소식지, 피클뉴스, 피클TV, 전광판 11개소, 광고탑 2개소 등을 운영하고 있습니다. 다음은 6쪽 08년도 상반기 업무성과와 시사점입니다. 08년도 상반기 주요업무성과로는 무엇보다 도정 주요정책에 대하여 신속, 정확한 보도자료 제공과 기획보도, 인터뷰, 브리핑 활성화를 통한 도정홍보를 강화하였으며 방송사별 도정뉴스 프로그램을 확대하여 도정 홍보를 활성화하였습니다. 또한 2008년도 최대 역점사업인 경기국제보트쇼의 성공적 홍보로 도의 위상을 대내외에 제고하였고 규제개선, 통합환승 할인제 시행성과를 홍보하여 도민의 만족도를 높였습니다. 금년도 홍보의 시사점으로는 공중파 방송에 경기도 지역뉴스가 고정편성 방영되도록 적극 추진하는 등 경기도 언론환경 개선이 필요한 실정이며 우리 도는 광범위한 지역으로 지역별로 다양한 정책이 혼재되어 있어 맞춤형 홍보가 미흡하여 지역매체를 활용한 홍보가 절실히 요구됩니다. 한편 맞춤형 홍보와 다양한 콘텐츠 개발에 역점을 두겠으며 도, 공공기관, 시군 간 상호 칸막이 행정을 벗어난 긴밀하고 유기적인 홍보가 필요하다고 보여집니다. 다음은 8쪽입니다. 08년도 비전 및 정책목표는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 9쪽 정책목표별 중점 추진과제입니다. 정책목표 1, 신속정확한 대언론 메시지 및 콘텐츠 전달입니다. 첫째, 언론보도 지원활성화입니다. 도정에 대한 도민의 이해를 증진하고자 언론보도 지원관리 강화에 역점을 두고 추진하고 있습니다. 이에 따라 각종 시책단계에서부터 홍보전략과 계획을 수립하여 체계적으로 홍보를 실시하고 홍보담당자를 실국, 공공기관별로 두어 대변인실과 유기적으로 연계하여 보도아이템을 적극 발굴 제공해 나가고 있습니다. 도정 주요 시책사업이나 도정현안에 대해 도지사, 실국장의 정기 또는 수시브리핑을 강화해 나가고 필요한 경우 현장설명회를 하고 있으며 도정 주요이슈에 대하여는 대변인이 매주 1회 정례 브리핑을 실시하고 실국장 인터뷰를 강화해 나가고 있습니다. 경기, 인천을 방송권역으로 하는 OBS 경인TV와 협력체계를 구축하겠으며 열악한 경기도 방송여건 개선을 위해서 KBS 경기지역 방송국 설치 등 기능보강을 적극 추진하여 경기도 현안에 대해 기획특집 프로그램 제작과 지역뉴스 고정편성 등이 이루어질 수 있도록 지속적으로 노력하고 있습니다. 둘째, 언론모니터링 강화 및 대응력 제고입니다. 정책의제 중심으로 신문, 방송 보도에 대해 실시간 언론 모니터를 통해 부정확하거나 왜곡된 보도를 사전에 모니터링 하여 언론보도 대응력 강화에 힘쓰겠습니다. 언론보도 후에도 사안의 경중에 따라 정정보도 요구, 언론중재 요청으로 도정이 잘못 보도되는 사례가 없도록 단계별로 대응해 나가고 있습니다. 다음은 10쪽입니다. 셋째, 언론보도의 체계적 관리입니다. 매일 언론 보도사항 스크랩과 영상보도 관리를 통해 언론의 흐름을 파악하고 전 직원이 언론정보를 공유하여 효과적으로 업무에 활용할 수 있도록 체계적으로 관리해 나가겠으며 도정을 보다 신속 정확하게 알리고 도민의 알권리를 충족시키기 위해 생생한 1일 보도자료 제공을 위한 메일링시스템 및 공보갤러리 운영 등을 활성화하겠습니다. 넷째, 정책홍보강화와 평가입니다. 도정홍보 효과를 극대화하기 위하여 시책 전 과정을 체계적으로 홍보하고 기획보도 및 연관성 있는 보도사안을 종합하여 전체적인 경기도 이미지 제고에 힘쓰고 있으며 도 출입 언론인을 대상으로 홍보세미나를 개최하여 도정의 중요사항에 대하여 관심사항을 공유하고 도와 시군, 공공기관 홍보실무자, 홍보전문가들로 네트워크를 구성하여 워크숍 개최 등 정책홍보 교육을 강화하여 홍보능력을 향상시키고 있습니다. 아울러 매월 홍보베스트를 선발 격려하여 공무원들의 홍보마인드를 키워 나가고 실국 평가를 통하여 홍보 우수자 및 우수 실과에 인센티브를 부여하여 도정홍보 의욕을 제고해 나가고 있습니다. 다음은 11쪽입니다. 다섯째, 정기간행물 운영강화 및 신뢰제고입니다. 현재 도에 등록된 정기간행물은 888건입니다. 민원처리시 신속하고 친절한 등록업무 처리로 고객불편이 없도록 하겠으며 등록 간행물에 대해서는 사후관리를 강화해 나가겠습니다. 참고로 지난 5월 7일 일제조사를 실시하여 미발행되고 있는 일부 간행물에 대하여는 등록취소심의위원회의 심의를 거쳐 61건의 정기간행물을 행정처분 하였음을 보고드립니다. 정책목표 2, 방향성 있는 입체적 기획홍보 추진입니다. 첫째, 전략적 중?장기적 홍보콘텐츠 발굴 활용입니다. 홍보의 성패는 콘텐츠에 있다고 판단되는 바 전문인력을 활용하여 각처에 산재한 도정홍보 소재를 발굴, 언론용으로 상품화하고 이를 TV, 라디오 등의 홍보매체에 표현될 수 있도록 마케팅하고 있으며 또한 도민들의 도정 참여 기회를 확대하고자 도정 안내형 홍보를 강화하고 있습니다. 둘째, 옥외홍보시설물들을 효과적으로 활용하여 생활속 입체적 도정홍보를 구현하고 실효성 있는 홍보매체의 선택과 집중을 통하여 홍보효과를 극대화하고 있습니다. 셋째, TV, 라디오, 인터넷 등의 홍보담당자들과 네트워크를 강화하고 주기적으로 도정홍보 테마를 제공함으로써 우리 도의 주요도정이 적기에 이슈화될 수 있도록 노력하고 있습니다. 다음은 12쪽입니다. 넷째, 사업비 3,000만 원 이상의 도정홍보물은 제작전에 도홍보물심의회의 사전심의를 통하여 사업의 타당성과 콘텐츠에 대한 검토를 실시하여 경쟁력 있는 도정홍보물이 제작 활용될 수 있도록 하고 있습니다. 정책목표 3, 자체 홍보매체의 영향력 확대입니다. 첫째, 인터넷 홍보매체인 피클뉴스, 피클TV의 홈페이지 통합 및 기능보강 등을 통하여 매체파워를 강화하고 있으며 공급자 위주의 일방적 정보전달이 아닌 네티즌 참여형 UCC 및 교육기능과 독자이야기, 자유게시판, 기사제보란 등의 참여코너를 보강하여 양방향성 도민 커뮤니티 공간으로 조성, 접속률을 개선함으로써 자연스럽게 도정이 네티즌들에게 전달되는 창구로 활용되도록 노력하고 있습니다. 둘째, 도정소식지의 실효성 제고를 위하여 격주간 발행되던 주간경기를 동영상 기능이 포함된 인터넷 소식지인 『웹진』과 민간수준의『월간지』로 전환을 추진하고 있습니다. 다음은 13쪽입니다. 셋째, 주요도정에 대한 CF 및 홍보동영상과 문자 그리고 도정방침을 자체 보유한 전광판, 야립광고판 등을 활용하여 표출함으로써 도민들의 도정이해도 및 참여 제고를 위하여 노력하고 있습니다. 넷째, 『내손안의 경기도』를 모토로 교통, 관광, 날씨 등의 생활정보 및 도정소식을 모바일로 전달하는 모바일 경기를 운영하고 정책고객에게 맞춤형 도정소식을 이메일로 전달하는 PCRM시스템을 가동함으로써 시공간을 초월한 도정홍보를 할 수 있도록 노력하고 있습니다. 정책목표 4, 도정에 대한 도민참여 및 이미지 제고입니다. 첫째, “세계속의 경기도” 브랜드를 아이콘화하여 도민들의 결집 및 공동체 의식함양에 기여할 수 있도록 하기 위하여 관공서의 도기게양 독려와 가로기 제작 배포, 각종 홍보물에 도 브랜드를 넣어 홍보함으로써 도 브랜드 인지도 제고에 힘써 나가고 있습니다. 다음은 14쪽입니다. 둘째, 도민 의견에 기초한 도정을 위하여 도정현안에 대한 ARS여론조사와 상세설문조사 등을 수시로 시행하여 주요도정 효과를 분석하고 도정에 대한 도민의 관심과 참여를 높이고자 노력하고 있습니다. 셋째, 우리 도에 연고가 있거나 우호적인 저명인사를 도홍보대사로 위촉, 이들을 통하여 경기사랑 메시지를 전달하고 도정을 간접 홍보함으로써 우리 도의 친근한 이미지를 확산하고 도민들의 애향심 제고를 위하여 노력하고 있습니다. 상반기에는 조용필, 박지성 등을 경기국제보트쇼 홍보대사로 위촉하는 이벤트를 개최하여 각종 언론매체의 열광적인 주목을 받은 바 있습니다. 넷째, 우리 도의 국제적인 경쟁력을 바로 알리고 외국인들이 도정정보에 편리하게 접근할 수 있도록 영?중?일 외국어 홈페이지를 운영하고 제한적이지만 해외홍보매체로 활용하여 도정을 노출하고 있습니다. 아울러 미주지역 한인방송사를 통하여 도의 주간영상뉴스를 방송함으로써 해외동포들의 우리 도에 대한 인식을 높여나가고 있습니다. 15쪽, 주요사업 추진계획은 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하겠습니다. 이상으로 저희 대변인실 소관 2008년도 업무계획을 보고드렸습니다. 존경하는 이백래 위원장님 그리고 위원님 여러분! 저를 비롯한 대변인실 전 직원은 오늘 업무보고를 통하여 지적해 주신 사항이나 개선을 요구하신 사항에 대하여는 적극적인 검토를 거쳐 향후 도정 홍보시책에 적극 반영해 나가겠습니다. 감사합니다.

허숭 대변인 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 이재진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

부천 출신 이재진 위원입니다. 대변인께서 새로 임명되신 지 얼마나 되셨죠?

허숭 2주 됐습니다.

전체적으로 업무파악 하시는데 시간이 많이 부족하셨을텐데 잘 준비하시고 또 대변인의 역할이 지금 굉장히 중요한 것 같습니다. 김문수 지사는 물론이고 경기도민의 입장에서도 경기도가 처해 있는 입장을 대표하는 자리인 것 같습니다. 그러한 부분들에 대한 인식을 충분히 하셔서 정말 경기도의 현실을 정확하게 전달하고 국민들에게도 경기도가 어떠한 위치에 있는지 그래서 경기도가 추진하는 정책이 얼마나 타당한지에 대한 설득과 이해를 구할 수 있는 대변인으로서 열심히 일해 주실 것을 먼저 당부를 드리면서 몇 가지 궁금한 사항 위주로 해서 질의드리도록 하겠습니다. 경기도의 방송환경과 관련해서 질의드리도록 하겠습니다. 업무보고 책자에도 나와 있는 것처럼 경기도의 방송환경이 취약한 것이 사실입니다. 본 위원은 물론이고 많은 위원님들께서 중앙의 언론사인 KBS, MBC 보도를 접하고 있는데 그 내용들 중에 경기도와 관련된 소식을 그리 많이 듣고 있지 못한 것이 현실입니다. YTN의 경우에는 경기도에 대한 도정소식을 짤막하게나마 정기적으로 방송을 해주고 있는 것 같기는 한데 그 정도 가지고는 아마 경기도의 입장을 대변하기가 좀 쉽지 않으리라판단을 합니다. 그런 관점에서 경기도는 KBS 경기총국의 위치라든지 또 OBS가 설립된 이후에 경기지역에 대한 다양한 취재를 통해서 경기지역의 소식을 알리기 위한 노력을 현재까지 하고 계시는 것으로 알고 있는데요. 먼저 KBS지역방송국 설치를 위해서 지난 시간 많은 노력을 했다라고 말씀을 하셨고 현재에 이르고 있는데 현재까지 KBS의 입장은 무엇이고 또 지난 시간 노력의 결과는 무엇이었다라고 판단하시는지 간단히 답변해 주시기 바랍니다.

허숭 지난 시기 우리가 노력했던 것은 KBS경기방송총국을 유치하는 건데 지난 KBS 사장 등 집행부에서는 부정적 의견을 밝혔습니다. 비용이 많이 들고 운영에 따른 애로를 얘기해서 부정적으로 얘기가 있었고요. 그래서 이번에 새로운 사장단 선임 이후에 다시 접촉을 해서 유치하도록 하고 있습니다. 특히 우리 정무부지사님께서 상당한 시간을 투여해서 같이 만나고 있습니다. 지난 기간 우리의 성과로 본다면 KBS에서 아침 뉴스광장에 수도권 뉴스에 도정을 홍보한다거나 MBC에서 2007년 11월부터 수도권 이모저모 코너를 신설하거나 SBS에서도 경기도 뉴스를 주 1회에서 주 4회로 확대하고 이런 등해서 작년 동기 4개 방송사 도정 관련 보도량이 20.7%가 증가했습니다. 조선일보에서도 수도권에 각각 지역별로 판을 만든다든가 하는 걸 하고 있는데 제가 지사님 모시고 몇 번 문화일보나 MBC, 조선일보 이렇게 좀 만나면서 또 여러 차례 얘기를 실제로 저도 했었고, 앞으로 우리 지면이 많이 늘 수 있도록 계속 노력하고 있습니다.

경기도에서 KBS, 또 중앙언론사를 대상으로 노력한 결과들이 조금이나마, 미력하나마 나오고 있는 것 같은데 그러한 결과들이 조금 더 확대될 수 있도록 해주시고요. 그리고 지금까지 중앙언론은 물론이고 KBS를 통해서 조금 전에 말씀하셨던 여러 가지 성과들, 그 성과들은 본 위원에게 자료제출을 좀 부탁드리겠습니다.

허숭 네. 제출해 드리겠습니다.

그리고 KBS나 MBC라고 하는 것 말고 OBS가 경인지역에 그리고 경기, 인천지역을 대상으로 하는 지역방송국 또 전국적 방송국으로 OBS는 가고 싶어할 텐데 OBS가 있습니다. 현재는 유일한 경기, 인천지역을 대상으로, 시청자를 대상으로 하고 있는 그런 방송사로 알고 있는데요. 현재까지 OBS와는 그럼 경기도가 상호 간에 협력을 위해서 어떤 노력을 했는지 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 어떤 노력을 했고 또 그 결과는 어떤 부분들이 있었는지 자료제출을 부탁드리고요.

허숭 네. 그러겠습니다.

아까 업무보고 한 내용 중에 홍보기획관 소관의 업무인 것 같은데 피클을 제작해서 통합 홈페이지 구축을 2008년 5월에 오픈해서 운영을 하고 있습니다. 아시지요?

허숭 네.

그래서 다양한 뉴스와 소식을 전달해서 도민, 또 국민들의 입장에서는 경기도에 대한 다양한 정보의 양적인 풍요로움을 즐기게 할 수 있는 것 같습니다. 이게 예산이 총 16억 5,000 정도 소요되었다고 제가 업무보고 책자에서 확인을 했습니다. 먼저 자료요구부터 하겠습니다. 피클 관련 총 사업비에 대한 세부내역 자료제출 해주시고요. 또 인터넷 방송사를 사업자를 정했는데 인터넷방송 뉴스 통합 홈페이지 용역업체와 관련해서 계약체결 내용, 계약절차와 관련해서 일체의 자료를 본 위원에게 자료제출 해주시기 바랍니다. 질의 좀 드리겠습니다. 기존의 피클과 관련해서 통합 홈페이지 구축을 했는데 이게 5월 이후에 신규로 회원가입을 하고 있는데 신규로 회원가입한 사람의 숫자가 얼마나 되는지 혹시 아십니까?

허숭 2008년 6월 방문자가 2만 4,655명 그리고 7월 방문자가 1만 7,092명 그렇습니다.

방문자의 숫자가 한 1만 7,000에서 2만 명 정도 됩니다. 그리고 이게 지금 보면 경기넷 가입자들을 통합되고 있는 통합 홈페이지로 유도를 많이 하고 있는데요. 저는 중요한 것이 경기넷 가입자 수가 그렇게 많지 않습니다. 그래서 이렇게 좋은 홈페이지를 또 구축을 했고 이 홈페이지를 통해서 결국 목적하는 바는, 피클이라고 하는 것은 어르신들 보다는 경기도에 소재하면서 경기도에 거주하고 있는 다양한 젊은 사람들에 대한 온라인 홍보를 통해서 경기도민으로서의 정주의식을 함양하고 도정에 보다 젊은 사람들의 의견을 반영할 수 있는 정책을 도입하기 위해서 그리고 공감대 형성을 위해서 이 피클이라고 하는 통합 홈페이지를 구축한 것으로 알고 있는데 결국 기존 경기넷 가입자 플러스 피클을 통한 가입자 수가 좀 더 많이 증가가 돼야 되고 그러기 위해서라면 각종 피클과 관련된 홍보라든지 또 각 시군에 피클을 직접 접속할 수 있는 온라인 배너라든지 이런 부분들이 시군과도 연계돼서 홍보가 돼야 되리라 생각합니다. 본 위원이 본 피클과 관련해서 경기도 내에 있는 31개 시군 중에 몇 개 시군을 가서 보았지만 어디에도 피클과 관련해서 배너가 나와 있거나 쉽게 접속할 수 있는 것을 알려주는 홍보가 전혀 이루어지고 있지 않다라는 판단이 들었는데요. 결국 많은 예산을 들여서 경기도가 원하고 또 기획하고 있는 경기도정에 대한 올바른 홍보 또 경기도에 관련된 각종 커뮤니티 형성이 되기 위해서는 보다 세밀하고 또 다양한 방식의 접근이 좀 필요하겠다라는 생각이 들었습니다. 그런 참여율 제고를 위해서 좀 노력해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 그리고 인터넷 마케팅 관련해서, 피클이 도대체 약자가 뭐지요? 혹시 아시나요? 약자인가요?

허숭 그렇게 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

본 위원 질의 이상으로 마치겠습니다.

이재진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 백승대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

광명 출신 민주당 소속 백승대 위원입니다. 대변인께서 대변인으로 부임하신 지 약 2주 정도 되셨다고 들었습니다. 본 위원에게 제출한 대변인 프로필, 경력을 보니까 대변인 오기 전에 국회의원보좌관을 하셨죠?

허숭 그렇습니다.

언제부터 언제까지였습니까?

허숭 96년부터 2003년까지 했습니다.

그 뒤에는요?

허숭 그 뒤에는 민간회사에 있었습니다.

(주)메디코대표이사 맡고 계셨죠?

허숭 그렇습니다.

메디코라고 하는 회사는 어떤 회사입니까?

허숭 의료폐기물 소각처리하고 환경시설을 제작하는 그런 회사입니다.

본 위원이 알기로는 지난 4월 총선에 출마한 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?

허숭 그렇습니다.

김문수 지사와 인연이 꽤 깊죠?

허숭 네. 좀 오래된 편입니다.

대변인의 역할이 무엇이라고 생각하십니까?

허숭 경기도의 주요정책 사안들, 도정을 우리 도민께 자세히 알려드릴 수 있도록 또는 우리 도 아닌 다른 국민들께도 우리 도정을 충분히 이해시킬 수 있도록 하는 역할이라고 생각하고 있습니다.

대변인께서는 제가 경력을 물어본 거하고 대변인 역할하고 잘 부합이 되신다고 혹시 생각하십니까?

허숭 그렇다고 생각하고 있습니다.

그렇다고 생각하십니까?

허숭 네.

보통 대변인은 언론출신을 많이 대변인으로 하게 되는데 한 가지 우려가 있습니다. 뭐냐 하면 그동안 대변인이 수차례 자리이동을 해왔습니다. 대변인으로서 도정의 중요한 도정 홍보를 담당하고 있는데도 불구하고 역할을 다 하기 전에 정치적 이유나 아니면 다른 이유로 인해서 대변인이 자주 교체함으로 인해서 도정 홍보가 제대로 이루어지지 않았다 본 위원은 이렇게 생각합니다. 그 이유는 대변인이라는 자리가 정치적인 자리로 인식을 하기 때문에 그렇지 않았나 본 위원은 그렇게 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?

허숭 아마 정치와 관련된 사람이 있었던 이유는 지사님이 생각하시는 도정을 잘 이해하고 있는 사람이기 때문에 아마 오지 않았을까 하는 생각을 하고 있습니다. 그러나 지난 시기에는 정치적인 일정들이 있었습니다. 대선이 있었고 총선이 있었고 아마 그런 시기들 때문에 좀 불안했다고 생각이 됩니다. 허나 앞으로는 대통령 임기나 국회의원 임기가 이제 시작했기 때문에 저 같은 경우는 지사님 임기 끝까지 별다른 사항이 없다면 그리고 위원님들께서 잘 봐주신다면 할 수 있지 않을까라고 생각하고 있습니다.

알겠습니다. 그건 그 정도 대변인과 관련해서 넘어가도록 하고요. 구체적으로 질의를 몇 가지 드리도록 하겠습니다. 업무보고에도 나와 있는데 지금 홍보기획관실하고 대변인실이 분리됐다가 지금은 대변인이 3급으로 올라가면서 대변인 밑에 홍보기획관실이 대변인의 업무감독을 받는 체제로 바뀌었습니다. 그렇죠?

허숭 네.

그러다보니까 예전에 분리됐던 부분들이 어떻게 보면 통합돼서 운영을 한다 이렇게 볼 수도 있습니다. 올 초에 업무보고에 홍보기획관실하고 대변인실이 분리되어 있을 경우에 홍보기획관실에서 업무보고 했던 내용 중에 주간경기가 있습니다. 발행된 건 알고 계십니까?

허숭 알고 있습니다.

언제 폐간됐습니까?

허숭 2월에 마지막으로 한 걸로 알고 있습니다.

2월이요?

허숭 네.

맞습니까?

허숭 네. 시간은 맞습니다.

왜 폐간을 시켰습니까?

허숭 현재 진행되고 있었던 주간경기의 내용들이 지금 우리 도정을 효과적으로 홍보하고 있지 못하다는 판단에서 격주간 발행에 따라서 뉴스 보도기능이 저하되거나 도정뉴스 접촉률을 조사했는데 이 주간경기를 통한 홍보효과가 저조한 것으로 그렇게 나왔습니다.

주간경기는 격주간 발행을 하지 않았습니다. 주간으로 발행을 했습니다.

허숭 격주간으로 했었는데 주간으로 하자는 얘기가 있었던 걸로 제가 그렇게 알고 있습니다.

올 예산을 주간으로 발행을 하겠다고 해서 예산을 세웠습니다. 예산이 얼마인지 아십니까?

허숭 예산은 8억입니다.

주간으로 발행하겠다고 해서 8억의 예산을 세웠습니다.

허숭 그렇습니다.

그런데 도정 홍보의 역할이 미비하다고 해서 불과 예산 세운 지 두 달만에 폐간할 수 있습니까? 그 판단은 언제 내린 거고 주간경기에 대해서 평가나 그런 부분들을 구체적으로 논의했던 내용들이 혹시 있습니까?

허숭 내용들에 대해서는 죄송합니다만 제가 오기 전에 진행된 일이 많아가지고 협의해서 좀 시간을 내주신다면 별도로 자세히 보고드리도록 하겠습니다.

그것은 있으면 자료로 제출을 좀 해주시고요. 본 위원도 주간경기를 받아봤습니다. 그런데 어느 날부터 주간경기가 오지 않았어요. 본 위원은 그런 겁니다. 이 주간경기가 폐지가 됐으면 안내문을 혹시 발송을 했습니까? 폐간경기와 관련한 안내를, 홍보를 했습니까?

허숭 네. 했다고 합니다.

구독자한테 전부 했습니까?

허숭 네. 마지막 호에 그렇게 고시를 해서 드린 것으로 파악했습니다.

마지막 호에만 그렇게 했습니까? 별도로 하지는 않았고요? 본 위원이 생각하기에는 주간경기가 발행된 지가 꽤 오래된 걸로 알고 있습니다. 그러면 폐간을 안내하는 부분에 있어서 마지막 호에 안내문 하나 내보내서 “폐간합니다.” 이렇게 해서 폐간을 알리는 것이 적절한 건지, 아니면 그동안에 주간경기를 구독해 왔던 수많은 독자들에게 서신으로나마 안내문을 보내는 것이 적절한지 어느 것이 낫다고 보십니까?

허숭 저희가 436호와 437호에 휴간공고를 냈는데 위원님 말씀대로 위원님들께도 말씀을 드리고 양해를 구해야 되는 사항이고 또 별도로…….

그리고 더 중요한 것은 뭐냐 하면 의회에 보고를 하지 않았습니다. 이 사실과 관련해서. 굉장히 중요한 내용을 격주간으로 발행을 했던 부분들을 주간으로 하겠다고 해서 올 예산 8억을 세웠음에도 불구하고, 그것도 예산을 증액을 한 겁니다. 그런데 증액된 지 두 달 만에 폐간을 하면서 그 내용을 의회에 보고조차 하지 않았습니다.

허숭 아마 개별적으로 말씀드렸다고 하는데 정식 보고를 하지 않은 것은 잘못된 일이라 생각합니다.

개별적으로 보고한 거 하고 공식적으로 보고하는 거 하고는 다른 겁니다.

허숭 네. 잘못된 일이라고 생각하고 있습니다.

그러면 예산을 어떻게 세울 수가 있겠습니까? 앞으로 사업을.

허숭 이런 일이 발생하지 않도록 하겠습니다.

주간경기를 폐간하면서 웹진이나 월간지로 전환하신다고 보고를 했습니다. 그렇죠?

허숭 네.

인터넷시대이기 때문에 웹진이 중요할 수 있다고 본 위원도 생각을 합니다. 그러면 주간지하고 월간지하고의 차이가 어떻게 있다고 보십니까?

허숭 주간은 좀 더 적시에 뉴스성이 가미가 많이 돼야 될 거라고 보고 있고요. 월간지는 좀 더 풍부하게 심층적으로 볼 수 있는 내용들이 담겨질 걸로 생각하고 있습니다.

그러면 2월에 폐간돼서 지금 9월입니다. 웹진과 월간지 준비가 어느 정도 지금 진행되고 있습니까?

허숭 7월에 시험판을 발간을 한 적이 있고요. 그리고 저도 지금 와서 업무보고를 받으면서 콘텐츠 구성된 내용들은 좀 봤습니다. 그리고 조례개정하려고 지금 제출이 돼 있는 상태로 알고 있고요.

올해 안으로 창간은 가능합니까?

허숭 네. 창간 가능한 상태로 제가 파악했습니다.

본 위원은 이러한 부분들이 대변인이 수시로 바뀌기 때문에 혹시 일어난 일은 아닌지…….

허숭 이것은 홍보기획관실의 업무였기 때문에 그런 것은 아닌 것 같습니다.

웹진과 관련해서 지금 피클뉴스하고 피클TV 운영하고 있지요?

허숭 네.

그러면 그전에는 뭐였습니까?

허숭 끼TV, 끼뉴스였습니다.

차이가 뭡니까?

허숭 끼TV나 끼뉴스는 좀 더 행정적인 느낌을 많이 주고 있고요. 피클은 요새 젊은 층을 고려해서 우리 경기넷까지 많은 사람들을 들일 수 있도록, 유인할 수 있도록 하는 그런 내용들을 담고 있는데 일단 명칭부터 좀 가볍게 바꾸었고 그다음에 대학가에서 프로모션을 한다거나 또는 아까 웹진도 우리가 발행하는, 월간지 성격으로 발행하는 것에도 그 웹진과 같은 형식을 채택을 해서 그것을 보고도 피클로 들어올 수 있도록 하는 형식을 취하고 있고요. 아까 네이버 입점하는 것을 말씀드렸었는데 이 형식을 보고 네이버에서도 굉장히 긍정적으로 평가를 해서 이전에 행정기관의 맛이 있을 때는 잘 받아들여주지 않았는데 충분히 상업성이 있다고 판단해서 같이 작업을 하고 있습니다.

경기도의 대표적인 홈페이지는 뭡니까?

허숭 우리 경기넷으로 알고 있습니다.

경기넷이죠?

허숭 그렇습니다.

도정 홍보를 전담하는 기구는 경기넷이지요?

허숭 그렇습니다.

그러면 피클TV나 피클뉴스 또 새로 창간할 웹진 이런 부분들은 경기넷을 보완하는 수단입니까? 아니며는 독자적인 홍보영역입니까?

허숭 경기넷의 내용을 보다 풍부하게 하는 그런 매체입니다. 독자적인 운영을 하겠지만 경기넷을 가지고는 많은 사람들이 자연스럽게 오지는 않습니다. 그러니까 우리가 공고를 한다거나 또 계약관계가 있다거나 또는 공식적인 것들은 많이 이쪽 통로를 통해서 많이 오지만 좀 더 편안하게 도를 접근하는 그런 쪽에서는 조금 효과가 떨어지기 때문에 이를 보완하는 게 피클로 보시면 되겠습니다.

본 위원은 경기도로서 경기도정을 홍보하는 수단으로 경기넷의 콘텐츠를 풍부하게 하는 것 이것이 굉장히 중요한 부분이라고 생각하는데 경기넷은 단순히 도정과 관련된 현황을 알리는 정도로 그치고 나머지 가볍고 즐겁고 젊은이들이 찾는 이런 내용들로 자꾸 접근을 하는 이유는 도정 홍보보다는 다른 목적이 있는 것이 아닌지, 예를 들면 피클에 지사께서 매주 월요일에 직원 월례조회를 합니다. 그 동영상이 경기넷에서는 없어요. 피클에는 있습니다. 그러면 직원들 월례조회 한 내용이 경기도정을 홍보하는 경기넷에 있어야 올바른 거 아닙니까?

허숭 아마 그 문제는 경기넷의 운영을 우리 정보담당관실 쪽에서 담당을 하고 있기 때문에 한번 상의를 해야 될 것 같은데요. 그쪽 경기넷에서는 미디어서버가 현재는 없습니다. 그래서 같이 운영하는 것도 위원님 지적대로 좋은 방법이라고 생각하고 있습니다.

피클의 내용을 혹시 대변인께서 들어가서 보셨습니까?

허숭 네. 보고 있습니다.

경기도하고 관련된 내용이 얼마나 있습니까?

허숭 UCC는 접속하는 사람들이 올리도록 되어 있고 저희 피클TV나 피클뉴스는 주로 우리가 도정과 관련한 내용을 생산해서 진행을 하고 있고요. 그리고 지금은 론칭한 지 얼마 안 됐기 때문에 내용이 아직 부족하기는 하지만 저희가 31개 시군의 내용까지 담아서 경기도를 여러 측면으로 그게 관광이든 기후든 또는 교통이든 우리 도정에 관한 여러 가지 얘기들을 좀 풍부하게 담을 계획으로 있습니다.

지금 문제가 뭐냐 하면 관광과 관련한 부분은 경기관광공사의 관광포털이 따로 존재하고 있습니다. 그러면 피클은 관광을 전담할 수 있는 부분이 아닙니다. 그렇죠?

허숭 네.

어차피 관광이라고 하는 것도 보완적인 측면으로 들어갈 수 있다고는 보지만 주목적은 관광이 아니지 않습니까?

허숭 네.

피클의 내용 중에 경기도하고 관련된 부분은 뉴스 부분 외에는 UCC 일부하고 경기도에서 생산하는 부분 외에는 나머지는 다 일반적인 가벼운 이야기들입니다. 그야말로 일반시민들이 그냥 즐겁게 볼 수 있는 정도의 내용들로 채워져 있습니다. 그러면 피클을 경기도에서 운영하는 목적이 뭔지를 모르겠다는 거예요.

허숭 경기넷에 접속할 수 있는 부분도 우리 피클을 통해서 많이 늘릴 수 있을 거라고 봅니다.

그 말씀을 하시려면 피클을 통해서 경기넷에 접속할 수 있어야 되는데 그렇게 안 돼 있습니다. 경기넷을 통해서는 피클로 들어갈 수 있지만 거꾸로 피클을 통해서는 경기넷에 접근할 수 없어요. 거기다가 또 웹진까지 참관한다고 합니다. 이렇게 분산해서, 경기넷 하나도 제대로 운영을 해서 도정 홍보를 전담하는 메인홈페이지 역할을 포털로서의 기능을 할 수 있도록 하는 것이 올바르지 웹진 따로 피클 따로 경기넷 따로, 그다음에 출연기관들 홈페이지 다 운영하고 있습니다.

허숭 웹진과 피클은 경기넷에서 갖춘 내용들을 골간으로 하되 소비자들이 접촉할 수 있는 방안을 다양화하는 방식으로 저희가 노력하고 있는 겁니다. 웹진을 운영하는 것도 예전에 우리가 30만 명을 대상으로 해서 매일 뉴스레터를 발송한다, 물론 개봉률이 좀 떨어지겠습니다만 그분께 드린 것을 통해서 다시 피클을 접속하고 편안하게 방문하면서 경기넷을 볼 수 있는 그런 상태가 되겠습니다.

일단 오늘은 업무와 관련된 부분만 보고를 받으니까 궁금한 것 질의하는 정도로만 하겠습니다. 깊게 논의할 필요는 없을 것 같고요. 본 위원이 주간경기 폐간한 부분에 대해서 조금 문제가 있다 이런 생각을 갖고 있어서 웹진으로, 월간지로 전환을 하더라도 이 부분이 GGi-TV, GGi-News에서 피클TV, 피클뉴스로 전환했던 부분과 마찬가지로 이게 너무 많은 부분들을 담아내려고 하는 욕심이 앞서는 것은 아닌지, 한편으로는 우려가 되고 경기넷 하나라도 도민들이 찾아올 수 있도록 제대로 만드는 역할, 이런 부분들이 중요하다고 보는데 자꾸 접근을 다른 방식으로 하는 것 같아서 그런 점이 안타깝다 하는 점으로 지적을 하고요. 그다음에 PCRM하고, PCRM은 모바일경기 쪽 하나하고 늘푸른뉴스 뉴스레터 발송하는 부분 이런 것까지 포함을 하면 굉장히 많은 부분들을 담당하고 있는 겁니다, 현재. 거기에 또 웹진까지 하면 웹진도 또 발송을 할 수밖에 없는 상황이 될텐데…….

허숭 웹진은 늘푸른뉴스를 전환하는 방식으로 하려고 생각하고 있습니다.

늘푸른뉴스를 웹진으로 전환하는 방식!

허숭 네.

업무보고에는 그렇게 내용이 안 되어 있습니다. 대변인으로서 새로 오신 지 얼마 안 되기 때문에 업무파악할 시간적 여유는 없었다고 봅니다. 그래서 향후에라도 조금 더 경기도정이 지금까지 어떻게 홍보를 해왔는지 한번 평가를 냉정하게 하시고 민선4기 후반기, 남아있는 2년을 어떻게 홍보하는 것이 올바른 건지 정확하게 평가해서 홍보 방향이라든가 홍보 내용들을 만들어 가 주시기를 당부드리는 것으로 본 위원 질의 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

허숭 네, 유념해서 하겠습니다.

백승대 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 임기석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임기석 위원입니다. 간단하게 한 세 가지 정도만 여쭤보겠습니다. 지금 현재 그러면 대변인실과 홍보기획관실이 통합되어 있는 건가요?

허숭 업무를 통합적으로 하고 있습니다.

업무를 통합적으로 하고 있어요? 전체적인 총괄은 지금 대변인께서 하고 계시는 건가요?

허숭 그렇습니다.

경기도 조직개편이 있었습니까?

허숭 규칙개정사항으로 7월 4일에 있었습니다.

규칙개정사항으로 7월 4일부터 그렇게 규칙을 개정했다 이런 얘기인가요?

허숭 네.

정식적인 조직개편은 아니었고요?

허숭 조례개정사항이 아니고 규칙개정사항인데 정식으로 개편이 된 겁니다.

아, 7월 4일자로?

허숭 7월 3일자로 했습니다.

7월 3일자로, 그래서 대변인과 홍보기획관실이 합쳐졌다 이런 얘기지요?

허숭 네, 그렇습니다.

알겠습니다. 그러면 지금 현재 대변인이 오셔서 얼마 되지 않으셨는데 전체예산 중에 집행률이 어느 정도 되고 있나요?

허숭 사안별로 다른데 한 6, 70% 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

그러면 오셔서 전체적으로 앞으로 경기도를 홍보하고 해야 할 일들이 많은데 지금 남은 예산 가지고 가능하시겠어요?

허숭 그것은 제가 검토 중입니다.

검토 중입니까? 혹여 대변인께서 판단하실 때 지금 전체적인 대변인실과 홍보기획관실의 예산이 전반기에 너무 많이 집행되지 않았나, 후반기에 좀 부족하지 않나라는 느낌은 안 드셨나요?

허숭 그런 느낌은 좀 있습니다.

그런 느낌이 좀 있지요?

허숭 네.

그 원인이 어디 있다고 생각하시나요?

허숭 보트쇼 하는 데 많이 들어간 것으로 알고 있습니다.

그렇지요? 모터쇼 보트대회 하는 데 예산이 너무 많이 집행된 것 같지요?

허숭 그렇습니다.

그러면 이제 어떻게 하실 생각이십니까? 부족한 것을 가지고 앞으로 첩첩이 쌓여있는 경기도를 홍보하고 경기도의 각종 여러 가지 현안들을 알리는데 어떻게 하실 생각이십니까?

허숭 아직 거기까지는 검토를 못했습니다.

본 위원이 이런 말씀 드리는 이유는 대변인실과 홍보기획관실이 좀 더 생각을 많이 해야 되겠다라는 생각이 들어서 말씀드리는 거예요. 이게 어느 특정한 지사의 관심 부분, 이러한 쪽에 예산을 들이붓고 나면, 쏟아붓고 나면 결국 남은 예산 가지고 진짜 큰 현안이 닥쳤을 때 대처할 수 있는 능력이 없다는 얘기지요. 막연히 또다른 추경에서 또다시 예산을 요구하면 될 것이다라는 이런 생각 가지고 운영하신다면 굉장히 큰 오산이라는 얘기지요. 향후에는 일의 경중과 향후에 발생할 수 있는 여러 가지 여건들을 감안해서 예산을 집행해야 한다. 지금 현재 기존의 홍보기획관실과 대변인실이 어느 특정한, 하나의 이벤트에 너무 많은 예산을 쏟아부었다라는 단점이 있었다는 사실을 지적해 드리고 새로 오신 대변인께서는 그 점을 충분히 유념해 주십사라고 부탁을 드리고 싶습니다.

허숭 알겠습니다.

마지막으로 작은 거 하나만 여쭤볼게요. 저희 국내에서 발행되는 주간지에 경기도 기사가 나오거나 경기도에 대해서 얘기 나오는 것은 어느 부서에서 담당하시지요?

허숭 그건 저희가 담당하고 있습니다.

아니,「주간조선」이나「주간동아」같은 이런 담당은 언론매체담당인가요?

허숭 신문담당 쪽에서 주로 뉴스, 보도 쪽을 하고 있고요.

그러면 보통 주간지에서 경기도에 대한 기사를 낼 때 경기도에 한 번쯤 인터뷰 하거나 경기도의 의견을 물어보지 않나요?

허숭 상의 오는 것도 있고 독자적으로 그쪽에서 하는 것도 있습니다.

이게 9월 2일자 발행된「주간동아」입니다. 혹시 읽어 보셨나요?

허숭 안 읽어봤습니다.

여기에 보면 “경기도”라고 이렇게 크게 나와 있습니다, 내용이. 그래서 경기도에 대한 기사가 이렇게 쭉 있어요. 혹여 이거 보신 분들 안 계시나요? 아무도 못 보셨나요? 직원 여러분들 중에도. 이게 주간동아입니다. 동아일보사에서 발행하는「주간동아」예요. 아무도 보신 분 안 계시나요? 보셨어요? 내용 보셨나요? 경기도에 대한 내용. 보시고 무슨 생각이 드셨나요? 참 경기도가 불쌍하게 나왔다는 생각 안 드십니까? 여기에 보면 첫 카피가 그래요. “입석버스에 녹초되고 막차 놓칠까 속 타도 경기도 살만해요.” 경기도가 살만해서 이 기사 쓴 것 아닙니다, 이 내용 보면. 그다음에 다음기사 보면 “가족 만족 생각하며 고난의 출퇴근길 참지요.”라는 얘기 나옵니다. 경기도가 자랑스러워서 써놓은 얘기가 아니에요. “꽉 막힌 도로처럼 삶의 질도 막힌 건 아닐까요?” 이런 내용입니다. 이 내용을 보면서 ‘아, 정말 경기도를’ 이건 완전 서울의 베드타운, 가족을 위해서 희생하는 가장이 서울을 출퇴근하기 위해서, 가족들의 행복을 위해서 경기도에 산다는 이러한 내용이에요, 이게. 암담하지 않나요? 저희가 아무리 많은 예산을 가지고 신문ㆍ방송에 경기도가 살만하다. 경기도가 이러한 일을 하고 있다. 경기도 앞으로 이렇게 될 것이다라는 홍보를 아무리 많이 하더라도 이거 한 장에, 이거 한번 읽어본 사람들은 ‘경기도가 그렇지 뭐’ 이렇게밖에 생각이 더 되겠습니까? 이런 부분도 좀 더 많이 신경이 필요하지 않을까요? 대변인실에서.

허숭 네.

적어도 이러한 기사가 진행될 때, 저는 우리 존경하는 백승대 위원님이 “대변인께서 지금까지 어떤 일을 하셨고, 대변인께서 대변인의 역할을 제대로 하실 수 있겠습니까?”라는 우려 섞인 질의도 바로 이런 점에 있다고 보거든요. 이게 혹여라도 대변인과 관련된, 대변인께서 혹은 직원분들께서 관련된 분이 있으시다면 적어도 한 번쯤은 경기도 대변인실, 홍보기획관실에 이런 기사가 나가는데 여기에서 고쳐야 될 점이 무엇이 있겠냐고 한 번쯤은 물어봤을 것 아닙니까. 그런데 여기에 나와 있는 이 기사를 보면 경기도는 정말 형편없는, 살기 나쁜, 단지 가족을 위해 희생해서 서울에서 집값이 비싸니까 경기도에 내려와서 살 수밖에 없는 이러한 내용으로 경기도가 묘사되어 있다는 얘기지요. 그래서 향후에 주간이든 월간지든 경기도에 관련된 부분이 있다면 그 책임 또한 대변인실에 있지 않나 본 위원은 그렇게 생각합니다. 좀 더 많은 주의를 기울이셔야 될 것 같아요.

허숭 위원님 지적에 공감하고 앞으로 더 열심히 알겠습니다.

알겠습니다. 기대해 보겠습니다. 이상입니다.

임기석 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 임찬섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

먼저 대변인으로 근무하시게 된 것을 환영드립니다. 그리고 지금 진행하는 과정에서 몇 가지 아직 파악 안 된 것은 있지만 짧은시간 내에 나름대로 성실하게 많은 준비도 하고 업무파악을 빨리 했다고 나름대로는 생각하고 있습니다. 저는 두 가지 정도만 간단하게 질의드리겠습니다. 질의 전에, 첫 번째 우리 동료 위원들께서도 말씀하셨지만 대변인실은 홍보기획관실하고 조직이, 처음에는 얼마 전까지만 해도 “이렇게 분리해서 하는 것이 좋다. 서울 이런 곳에서는 또 이렇게 하기 때문에 이렇게 해야 된다.” 하고 좋은 점을 한참 얘기했는데 불과 얼마 가지도 않아서 이런 식으로 또 기구를 개편하는 것을 봤을 때 허숭 대변인께서 최대한 지사님이나 또는 우리 도를 위해서 끝까지 근무하시겠다고 하니까 이번 기회에 역량을 발휘해서 과연 어떤 것이 정말 우리 도를 대변할 수 있는 그러한 조직인가 이것을 심도있게 연구하셔서 허숭 대변인이 근무하는 동안에 하나의 업적으로 남길 수 있는, 그렇게 계획하시기를 부탁드리고요. 그다음에 존경하는 임찬섭 위원님께서 말씀하셨지만 이러한 주민들의 생활과 아주 밀접한 것은 홍보를 잘 해야 된다 하는 것을 저도 공감하면서 그런 가운데 우리 대변인께서 경기방송과 함께 방송에 출연해서 말씀을 하셨다 그러는데 경기방송이 우리 경기도를 어떻게 보면 대표할 수 있는 방송이라고도 할 수 있지요?

허숭 네.

왜냐하면 지금 대변인께서 말하셨듯이 KBS나 이런 것은 우리 천백만 아주 큰 경기도에 지역방송국조차, 불과 3, 40만 되는 지역의, 다른 지방에는 방송총국이 있는데도 불구하고 천백만이 있는 우리 경기도에는 없지요? 그렇다면 경기방송에서는 우리 경기도의 그런 상황을 실시간으로 많이 방송을 하지요? 그런데 이것이 과연 북부 쪽이나 이쪽에서도 들을 수가 있는지, 알고 있습니까?

허숭 서울하고 전파관계로 안 되고 있는데 그것은 돌아서 갈 수 있는 중계기를 중간에 설치해서 갈 수 있는 방향으로 지금 협의하고 있습니다.

그래서 그러한 내용들이 여러 가지 매체를 통해서 홍보를 하시고 하는데 이러한 것이 너무 편중되어 있는, 그나마도 경기도 내 지역 간에도 편중되어 있는 그러한 현상을 느끼기 때문에 이것에 대해서도 심도 있게 같이 관심을 가져주시기 바라면서요. 얼마 전에, 여기에 보면 경기도라는 브랜드를 이미지 제고라든가 홍보를 위해서 각 시군에나 공공기관이나 이런 데에 도기를 게양하라고 하는 내용이 있지요?

허숭 네, 있습니다.

그런데 이 도기를 게양하는데 있어서 이것을 게양하라는 협조공문을 냈을 때 기는 기를 게양하는, 잘 기억이 안 나지만 대통령령에 의해서 아마 태극기라든가 기를 게양하는 방식이 나와 있거든요. 거기에 의해서 자세하게 했습니까?

허숭 죄송합니다. 잘 모르겠습니다.

알겠습니다. 그것은 왜 그러냐 하면 지금 실정이 각 시군 자치단체에 보면 중앙에 태극기를 게양하고 그다음에는 우측에 시기를 게양하고 좌측에는 국기게양법에 보면 새마을기를 게양하게 되어 있습니다. 그래서 그렇게 통상 3개의 기를 게양하게 되는데 갑작스럽게 이러한 것을 판단 안 하고 무조건 도기를 게양해라, 그러니까 거기에서 당연히 새마을기는 내리게 되겠지요? 그렇게 되다 보니까 각 시군에서 혼란이 오고 그다음에 국기게양시행령에 의해서 게양을 하도록 되어 있는데 이것을 정확하게 보지 않고 얘기하다 보니까 그런 것이 좀 혼란이 왔었다. 그런 것을 말씀드리고요. 답변 있습니까?

허숭 네, 그래서 깃대 제작요청이 있어서 2008년 4월에 부시장, 부군수회의에서 그 문제가 논의됐었습니다. 그래서 별도로 깃대도 제작을 하고 그다음에 시군 간 경계지점에 하는 것은 그런 문제가 없기 때문에 그쪽에는 도기를 게양하는 것으로 그렇게 하고 있습니다.

그러니까 바로 이런 것처럼 어떠한 것을 하고자 할 때에는 정확하게, 여러 가지로 세밀하게 지역의 현실을 잘 판단하신 다음에 시행했으면 좋겠습니다.

허숭 네, 알겠습니다.

끝으로 여러 가지 홍보매체라든가 방송 이런 것을 통해서 우리 도정을 홍보하고 하는데 실제로 여기도, 저는 이것은 좋은 내용이라고 해서 말씀드리는데 산하단체나 시군 간에 보면 전부 시군도 요소요소에 요새 홍보자막이 나가는, 전자식으로. 그게 LED 전광판에 의해서 각 시군 홍보도 하고 각 기관별로 홍보를 하는데 이러한 곳에, 이것도 잘 협조하셔서 여기에도 우리 도정에 대한 내용, 그다음에 아까 말씀했던 주민들과 밀접한 과태료 문제라든가 아니면 오늘 토의했던 문화재보호조례라든가 이러한 여러 가지 문제에 대해서는 그때그때 실시간으로 지자체에 내려보내서 그것을 협조하면 아마 엄청난 효과를 얻지 않을까.

허숭 네, 협조해서 하고 있습니다. 오늘 얘기하신 조례 부분도 그렇게 하도록 하겠습니다.

저는 우리 의정부 지역도 많이 있는데 제가 별로 못봤거든요, 도정 홍보하는 내용에 대해서. 여기에 대해서 더 관심을 갖고 또 하시겠다 그러니까 그렇게 하면 아주 좋을 것 같습니다.

허숭 네, 알겠습니다.

이상입니다.

박형국 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 정재영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

시간이 많이 지난 것 같습니다. 성남 분당 출신 정재영 위원입니다. 존경하는 동료 위원님들께서 대변인실에 대한 각종 현안문제를 아주 날카롭게 지적해 주신 것 같습니다. 저도 새로 이렇게 문공위에 와 가지고 아직은 배우는 자세로 열심히 하도록 하겠습니다. 따라서 제가 간단하게 자료 두 가지만 제출해 주실 것을 요구하겠습니다. 먼저 자료에 보니까 케이블TV 홍보비용이 7억 2,500만원 책정되어 있고요. 도정기획홍보비가 26억 4,600만원이 책정되어 있습니다. 이 두 가지 부분에 대해서 07년도, 08년도의 비용 집행내역을 상세하게 자료로 제출해 주실 것을 요구합니다. 간단히 저는 이렇게 말씀드리고 한 가지 위원장님과 우리 위원님들께 제가 과제를 하나 던져드리도록 하겠습니다. 저희가 지금 속해 있는 위원회가 문화공보위원회라고 되어 있습니다. 저는 이 문화공보위원회에 대해서 이름을 다시 한 번 개명해야 될 필요성이 있지 않은가 이렇게 생각됩니다. 지금 국회에서 가장 상임위원회 중 이름을 길게 쓰는 위원회가 어디인지 아시지요? 문화체육관광방송통신위원회입니다. 이게 이렇게 길게 되어 있습니다. 그런데 저희는 지금 문화공보라고 되어 있는데 문화는 있는데 공보는 사실 없지 않습니까? 옛날에 공보담당관실에서 이것을 해서 공보라고 했는지 몰라도 지금 문화, 관광, 체육 다 담당하고 있는데 공보는 있지도 않은데 문화공보라고 하고 있기 때문에 차제에 공보라는 이름을 빼고 달리 한번 개명을 해야 되지 않을까 이런 생각이 드는데 여러 위원님들께 제가 과제를 하나 남겨드리고 위원장님께 이렇게 말씀드립니다. 이상 마치겠습니다.

정재영 위원님께서 좋은 말씀을 해주셨는데 저도 나름대로 저희 명칭에 대해서 한번 생각해 볼 여지가 있다고는 생각이 듭니다. 차제에 우리 위원님들과 한번 논의해 보는 것으로 하겠습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 최용길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수원 출신 최용길입니다. 업무보고서 31쪽에 보면 VJ공모전 추진사업이 있네요? 6,000만 원 들여서 YTN에 위탁 주시면서 지난 8월 25일 심사가 끝났고 9월 19일 발표ㆍ시상이 있는 걸로 업무보고를 해주셨습니다. 궁금해서 여쭙는데요. 응모한 사람들이 몇 명이나 됩니까?

허숭 올해 38명이 응모했습니다.

38명이요?

허숭 네.

시상대상자는 몇 명이지요?

허숭 7명이 수상하겠습니다.

제가 이 사업에 대해서 여쭙는 것은 굉장히 기발한 아이디어고, 우리가 일방적으로 만들어서 뿌리는 게 아니라 스스로 관심을 가지고 도정에 젊은이들이 영상 관련된 그런 분야에서 참여할 수 있도록 하는 것이 굉장히 좋은 아이디어라는 생각이 들어서 여쭤봤습니다. 저희가 문화공보위원회 소속이 되어 있으니까 11월 중 방송하기 전에 한번 이 작품들을 볼 수 있는 기회가 있었으면 좋겠습니다.

허숭 네, 알겠습니다.

그렇게 신경 좀 써주시고요.

허숭 네.

다음에 18쪽에 보면 대변인실에 통신구독료가 있습니다. 거기 보면 연합뉴스가 2억이고 뉴시스가 3,000만 원이거든요. 연합뉴스가 124회선이고 뉴시스가 40회선이에요. 뉴시스가 생긴 지 얼마 안 돼서 회선이 적은 것 같은데 이게 지금 차이가 나는 이유에 대해서 혹시 분명한 이유가 있습니까?

허숭 매체에 영향이 있습니다. 연합뉴스는 전 매체에 보내고 있고요. 뉴시스는 일부 언론매체만 제공을 하고 있어서 영향력이라든가 이게 좀 차이가 있습니다.

현재 통신사의 영향력에 따라서 회선도 차이가 나고 보면 단가도 차이가 나거든요.

허숭 뉴시스가 처음에 입점전략도 본인들이 스스로 조금 낮게 들어온 것도 있습니다.

뉴시스가 스스로, 우리가 차별대우를 한 것이 아니라.

허숭 후발주자기 때문에‥‥.

경기도가 차별대우한 게 아니고 뉴시스 본인이 가격을 다운시켜서 계약을 들어왔다는 이런 설명이신 거죠?

허숭 네.

알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

최용길 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 위원장이 한 말씀드리겠습니다. 대변인실이 우리 경기도의 어떤 얼굴이고 눈과 귀입니다. 도민의 기대에 어긋나지 않는 대변인실이 되어줄 것을 당부드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 2008년도 업무보고의 건 중 대변인실 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 대변인과 관계공무원 여러분은 퇴장하셔도 좋습니다. 다음은 고양관광문화단지개발사업단에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 사업단장은 나오셔서 업무보고를 해주시기 바랍니다.

고양관광문화단지개발사업단장 강승도입니다. 평소 일천백만 경기도민의 삶의 질 향상과 도정발전을 위해 애쓰시는 문화공보위원회 이백래 위원장님과 여러 위원님들께 그 노고에 진심으로 감사드립니다. 아울러 저희 고양관광문화단지개발사업단에 많은 관심과 애정을 기울여 주시고 지원을 아끼지 않으신데 대하여도 저희 모든 직원들은 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2008년도 주요업무보고를 드리기에 앞서 고양관광문화단지개발사업단 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 최계동 총괄기획팀장입니다. (인 사) 이종수 단지개발팀장입니다. (인 사) 정용암 시설유치팀장입니다. (인 사) 이상 간부 공무원 소개를 마치고 주요업무에 대하여 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 먼저 일반현황과 한류우드 조성사업 개요, 2008년 8월 현재 추진 성과, 분야별 주요 사업 추진현황 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 3쪽의 일반현황입니다. 고양관광문화단지개발사업단은 총괄기획팀, 단지개발팀, 시설유치팀 등 3개 팀으로 구성되어 사업단장을 포함 총 13명의 직원이 근무하고 있습니다. 주요기능은 유인물로 갈음 보고토록 하겠습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 금년도 예산규모는 총 1,895억 원으로 공기업특별회계로 편성되어 운영되고 있으며 세입은 영업수익, 영업외수익, 이월내역으로 편성하였고 세출은 영업비용, 영업외비용과 자본적지출, 예비비 등으로 편성하였습니다. 주요사업은 부지공급과 기반시설공사, 홍보마케팅, CI개발, 지방채 상환 등에 대한 예산으로 편성되어 있습니다. 다음은 한류우드 조성사업 총괄개요에 대해서 말씀드리겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 한류우드 조성사업은 고양시 장항동과 대화동 일원 99만 4,756㎡ 부지에 5조 9,400억 원을 투입해 콘텐츠지원시설, 테마파크, 상업시설, 호텔, 복합시설, 방송미디어시설 등 복합관광문화단지를 조성하는 사업으로 사업기간은 2012년까지이며 사업비는 사업용지 매각대금으로 전액 충당하고 있습니다. 주요 추진경위를 말씀드리면 2001년 1월 문광부로부터 사업대상지 확정을 받고 2004년 1월 도시개발구역으로 지정하여 2005년 4월 개발계획이 승인 고시되었고 2006년 5월 1구역 부지공급계약을 한류우드 주식회사와 체결한 바가 있습니다. 이어서 6쪽입니다. 금년 5월 1구역 테마파크와 상업시설을 착공하고 지난 6월에는 2구역 숙박용지 공급계약을 주식회사 대명레저산업과 체결하였으며 8월에는 2구역 복합용지 공급계약을 일산프로젝트 주식회사와 체결하였습니다. 위와 같이 1구역, 2구역 사업용지 공급이 완료되었고 호텔 2단계 부지는 2008년 금년내 공급을 목표로 추진하고 있으며 방송통신시설이 건립되는 3구역 사업용지는 내년 상반기에 공급하고 기타 소방파출소 등 특별공급용지는 해당 사업자와 협의를 통하여 수시 공급할 계획입니다. 다음은 7쪽의 2008년도 정책목표 및 정책과제는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 9쪽의 2008년 8월 현재 추진성과에 대하여 8월 현재 사항이 총망라 되어 있습니다만 11쪽의 2008 주요사업 추진현황보고 시 단위사업별로 실적이 포함되어 있기 때문에 11쪽부터 일괄 보고토록 하겠습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 2008년 주요사업별 추진현황이 되겠습니다. 먼저 13쪽 한류우드 사업용지 공급에 대해 설명드리겠습니다. 1구역 부지 공급으로서 1구역은 테마파크 부지로 약 24만㎡ 7만 2,600여 평이 되겠습니다. 상업시설 부지는 약 4만 2,300㎡ 1만 2,800평 정도가 되겠습니다. 이 두 필지를 2006년 5월 11일 한류우드 주식회사와 부지 공급계약을 체결하였으며 지난 2008년 5월 9일 착공하여 테마파크는 2012년 5월에, 상업시설은 2011년 5월에 완공 예정으로 추진 중에 있습니다. 다음은 14쪽 2구역 부지 공급현황입니다. 2구역은 호텔, 복합시설, 주차장이 들어서는 부지 9만 6,948㎡를 공급하는 사업으로 숙박용지는 금년 6월 30일 주식회사 대명레저산업과 공급계약을 체결하여 관광호텔 370실, 가족호텔 290실, 전체 660실이 공급되며 관광호텔은 2010년 착공하여 2013년 완공하게 되고 가족호텔은 2014년 완공 계획으로 추진할 계획입니다. 복합용지는 지난 8월 19일 일산프로젝트 주식회사와 공급계약을 체결하여 공동주택 1,131세대, 오피스, 상업시설 등이 공급될 예정이며 2010년 착공하여 2013년에 완공될 것입니다. 다만 50층 규모의 랜드마크가 될 M1구역은 공기상 2014년에 완공될 예정임을 말씀드립니다. 다음은 3구역 호텔, 복합시설, 상업시설이 들어설 부지였으나 학교부지 마련과 숙박객실 수요조정, EBS청사 및 방통위의 디지털제작센터 유치 등의 요인에 따라 개발계획 변경 타당성조사용역을 현재 경기개발연구원에서 완료하였고 이 용역을 금년 12월까지 개발계획지구단위 변경을 마쳐서 2009년 상반기에는 부지공급을 완료할 계획입니다. 다음은 15쪽 특별공급용도 및 부지공급에 대해 보고드리겠습니다. 특별공급용도 부지는 이주단지와 문화시설, 소방파출소, 공공청사, 열공급시설 부지 등 74필지에 6만 3,991㎡를 공급하는 사업으로 3구역 등 개발계획 변경 승인 절차 이행에 맞춰 이주단지는 금년도에 부지공급 조성원가 산정 및 감정평가 실시, 부지공급 계획을 공고하고 2009년도 4월까지 공급계약 체결을 완료할 계획이며 문화시설 부지와 공공청사, 열공급시설 등은 내년 중 사업자와 수시 협의하여 공급하는 것으로 계획하고 있습니다. 다음은 16쪽 단지 기반조성사업 추진에 대하여 말씀드리겠습니다. 기반시설공사는 총사업비 1,063억 원을 투자하여 단지 내 도로와 교량, 육교, 중앙배수로, 상하수도, 조경 및 전기시설을 건설하는 사업으로서 부지정리를 완료하였고 교량 및 배수로 공사 추진 등 8월 말 현재 전체 공정이 40%의 공정을 보이고 있습니다. 또한 품격 높은 단지 조성을 위하여 수변공원 및 중앙배수로 사업과 단지경관 향상을 위한 환경디자인 사업도 함께 추진 중에 있으며 금년 내 우수관로 매설 및 교량공사를 완료하고 기타 기반공사도 2010년 6월까지 완료하여 한류우드사업 추진일정에 차질이 없도록 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 17쪽 관광숙박단지 조성사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 관광숙박단지 조성사업은 해외 관광객의 증가로 인한 수도권 내 부족한 숙박시설과 한류우드 관광객 방문에 대비한 시설이 되겠습니다. 기존 계획은 수도권 객실 수요 부족분의 50%인 전체 6,000객실을 공급하고자 하였습니다. 그러나 금번에 실시하는 한류우드 숙박시설 객실수요 연구용역이 지난달 말 마무리 되면서 한류우드 내 현실적인 수요를 바탕으로 공급 객실수를 재산정해서 2012년까지는 최대 1,640객실을 공급하고 2022년까지는 최대 4,007실을 공급할 계획으로 조정이 되었습니다. 현재 숙박용지는 2구역 부지 공급을 완료하였고 3구역 숙박부지는 개발계획 변경 후 2009년 상반기 중에 공급할 계획이며 숙박 2단계 부지는 1구역 테마파크 사업자와 우선협상을 통해 금년 12월 중으로 공급을 완료할 계획입니다. 다음은 18쪽 콘텐츠지원시설 건립 추진에 대하여 말씀드리겠습니다. 문화콘텐츠의 기획, 개발, 생산, 유통을 체계적으로 지원하기 위해서 도에서 직접 추진하고 있는 콘텐츠지원시설은 총사업비 2,747억 원을 투입하여 1만 2,145㎡의 부지에 연면적 9만 4,232㎡, 지상 21층, 지하 4층으로 건립할 계획이며 영화, 방송, 애니메이션 콘텐츠 업체와 제작, 유통지원시설, 연구?행정의 집적시설 등을 유치할 계획입니다. 현재는 지방재정 투융자심사와 공유재산관리계획 심의를 마치고 콘텐츠지원시설 건립 입찰안내서 작성 용역을 추진 중이며 금회 제2회 추경에는 계속비사업을 마련해서 금년 11월경 입찰공고를 거치고 2009년 2월까지는 기본설계 및 사업자 선정을 완료함과 동시에 실시설계를 거쳐 2009년 7월 중 공사를 착공할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 19쪽 미디어시스템 구축에 대하여 말씀드리겠습니다. 방송 등 미디어시스템은 한류문화콘텐츠를 아시아뿐만 아니라 유럽과 미주까지 알리는 많은 드라마영상산업이 한류콘텐츠의 큰 역할을 해왔습니다. 그래서 한류우드사업단지 내 방송 등 영상집적단지를 조성해서 문화콘텐츠 발전 도모 및 한류 대중문화의 중심지로 육성코자 먼저 EBS 통합사옥 건립을 1만 4,847㎡ 부지에 건축할 수 있도록 우리가 금년 1월 16일 EBS와 통합사옥 건립 MOU를 체결한 바가 있습니다. 또한 아울러서 방송통신위원회와 금년 2월 13일 디지털방송 콘텐츠제작센터 건립 MOU를 체결하고 위의 두 사업은 3구역 등 개발계획 변경 타당성 용역 실시 후 교통영향평가와 도시계획위원회 심의 등 행정절차를 완료한 후에 금년 12월 중 개발계획 변경승인 및 고시를 거쳐 내년 상반기 중 공급 계약을 체결할 계획입니다. 다음은 20쪽 한류우드 CI 개발에 대하여 말씀드리겠습니다. 현재 저희들이 사용하고 있는 한류우드는 가칭 명칭이며 공식적인 명칭은 아닙니다. 그래서 한류우드에 대한 명칭과 아울러서 한류우드 CI 개발을 한류우드의 정체성 확보와 인지도 확산을 위하여 3억 원을 투자해서 용역을 추진하고 있는 사업으로서 한류우드 명칭은 내국인은 물론 외국인들도 부르기 쉽고 기억하기 좋은 명칭으로 추진하여 참여도와 관심도를 제고할 계획입니다. 명칭검토와 함께 슬로건, 로고, 브랜드 개발 등도 이루어질 계획이며 금년 3월에 CI 개발기획사를 선정해서 여건 분석 및 브랜드를 개발한 후 보고회, 공청회 등과 함께 전문가조사 및 여론조사를 실시하여 여론을 수렴하고 11월 중에는 최종안을 확정, CI를 공표할 계획이며 향후 새로운 CI를 활용하여 효율적인 마케팅을 전개하고자 합니다. 다음은 21쪽 한류우드 홍보마케팅 강화에 대하여 말씀드리겠습니다. 한류우드사업의 필요성 및 추진상황의 대내외 홍보를 위해서 추진하는 홍보마케팅은 온라인 홍보와 시설이용 홍보, 홍보물 제작 등으로 다양하게 추진하고 있습니다. 온라인 홍보는 홈페이지를 이용한 홍보, 온라인 카페 또는 한류 서포터즈인 “한류기사단”을 지난 8월 28일 발대식을 갖고 운영 중에 있으며 이는 기존의 홍보관 등 정적인 공간에서 우리가 홍보의 대상자들을 찾아오게 하는 것에서 떠나 홍보를 찾아가서 하는 시스템으로 변환한 것이며 또한 그뿐만 아니라 국제보트쇼와 대규모 행사에 국민들에게 다가갈 수 있는 이동홍보도 추진하고 있습니다. 특히 지난 5월 1일 착공식에 맞춰 경기도 한류우드 홍보대사로 영화배우 성룡과 최지우를 위촉하여 전국적으로 사업인지도 확산에 일조를 하였으며 향후에는 기존 홍보와 더불어서 콘텐츠지원시설 유치홍보를 위하여 사전 시장조사를 통한 자료수집과 대상업체 설문 및 분석, DB 작성 등 다양하고 체계적으로 마케팅 개념을 도입한 홍보를 추진할 계획입니다. 아무쪼록 금일 주요업무보고를 통해서 저희 한류우드가 앞으로 한발 더 전진할 수 있도록 위원님들의 따뜻한 관심과 지도편달을 부탁드리면서 이상 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(고양관광문화단지개발사업단)

강승도 사업단장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 최용길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한 가지만 여쭙겠습니다. 수원 출신 최용길 위원입니다. EBS하고 MOU를 체결하셨는데요. EBS MOU 체결내용에 CSC 건립에 대한 것이 전제가 되어 있습니까?

CSC가 아직은 전제보다는 서로 보완적인 앞으로 보완할 수 있도록 MOU 문구에는 들어가 있습니다.

MOU 문구를 저한테 지금 자료로 주십시오. 다시 질의드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

다음은 임찬섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김포시 출신 유영근 위원입니다. 강승도 단장님께서는 2007년도 7월에 부임하셔서 고양관광문화개발사업을 조속히 마련하기 위해서 정신없이 보낸 걸로 알고 있는데 1년 동안 정신없이 보낸 게 사실이시죠?

네, 그렇습니다.

그간 1년간에 업무를 추진하면서 가장 애로사항, 어려운 점이 있다면 무엇을 꼽을 수가 있겠습니까?

가장 어려웠던 것은 한류문화콘텐츠라는 것이 고정적으로 정착돼 있는 것이 아니고 시대의, 세월의 흐름에 따라서 트랜드가 변합니다. 시대의 흐름에 따라서 단지가 조금씩 진화해 나가는, 그래서 가장 중요한 거라면 그간에 호텔의 재객실 선정이라든가 또는 한류문화콘텐츠를 갖다가 기획, 제작, 생산할 수 있는 그러한 방송미디어시설을 도입한다든가 또는 지금 위원님들의 많은 권유와 도움이 있으셔 가지고 국가 중앙부처인 문화체육관광부와 각종 국비라든가 아니면 관련시설들을 유치하기 위해서 뛰어다닌 이런 문제들이 사실상 현실적으로 많이 버거웠습니다. 그렇지만 그 한만큼 가시적으로 성과가 나타나기 때문에 보람도 느끼고 있습니다.

말씀 잘 들었고요. 1년간 쌓아온 노하우라고 그럴까요. 그 경험을 토대로 해서 더욱더 분발을 당부드리겠습니다. 한 가지 질의를 드리겠습니다. 한류우드 홍보마케팅 확보예산액이 지금 얼마인지 기억하십니까?

현재 전체 홍보마케팅 예산이 9억 3,000이 되겠습니다.

9억 3,000이요.

네.

이와 관련해서 한류기사단 모집을 30명 한다고 자료 21쪽에 나와 있습니다. 이것이 한국기사가 아닌 외국기사를 대상으로 모집을 하는 것이죠?

지금 사실 한류기사단의 근본취지는 네티즌들을 대상으로 하는 겁니다. 그래서 지금 많은 기업체들도 서포터즈를 활용해서 홍보를 하고 있기 때문에 저희들도 종전에는 킨텍스 안에 홍보관을 운영한 바가 있었습니다. 그런데 월간 참여하는 사람이 십여 명 밖에 안 됐었고 그것도 방문하는 컨벤션센터의 전시회장에 오는 분들이 스쳐가는 그런 식이었습니다. 그래서 온라인 네티즌을 중심으로 저희들이 전국적으로 확산하고 거기에 문화콘텐츠의 관심을 제고시키기 위해서 네티즌들 중에서 일단 도화선 역할을 하는 한류기사단을 모집했고요.

모집이 완료됐어요? 여기 자료에 의하면 모집이 완료됐다고 나왔는데.

네, 모집이 완료돼서 저희들이 많은 경쟁력을 뚫고서 30명을 뽑았습니다. 30명을 뽑고 보니까 거의 수도권에 있는 대학생 위주로 관련학과라든가 관심 있는 네티즌들이 선발돼서 지난 8월 28일 안성에 있는 허브마을에서 발대식을 가진 바 있습니다.

기 모집이 완료됐다니까 모집을 토대로 해서 적극 활용을 당부드리고요. 역시 홍보물 제작이 4종으로 돼 있는데 그 4종을 본 위원에게 제출해 줄 수 있겠습니까? 4종도 이게 완료가 됐습니까?

네, 제출해 드리겠습니다.

마지막으로 홍보대사 위촉으로 성룡과 최지우가 위촉이 되었다고 추진실적에 나와 있습니다. 언제 위촉이 됐어요?

지난 5월 29일 착공식 때 성룡이 “아이 러브 아시아”라는 그런 프로그램을 가지고 한국에 왔다가 성룡이 한국문화콘텐츠 또 한국에서도 많은 관심을 갖고 활동을 한 바가 있어 가지고 한류문화콘텐츠가 한류는 혼자 중국이 상당히 가기 어려우니까 아시아가 서로 협력해서 미국의 파라마운트나 유니버설 또는 워너브러더스사 이런 사업에 대응해서 아시아가 공존해야 될 것이 아니냐 그런 의미로서 참여를 했고요. 거기에 “겨울연가”의 한류스타인 최지우가 같이 동조해 우리가 홍보대사로 임명해서 앞으로 많은 홍보를 하는 걸로…….

그런 주요활동은 딱 한 번 뿐이 없다고 볼 수 있겠네요.

앞으로 한 번이 있었지만 성룡과 지사님이 지난번에 “아이 러브 아시아”라는 음반낼 때도 같이 참여했었고요. 앞으로 많은 한류우드사업과 계속 같이 참여할 수는 없겠지만 시간이 되면 여건이 되는 대로 동참해서 하는 것을 본인이 분명히 말을 했습니다.

잘 알겠고요. 혹시 예민한 부분인지 모르겠지만 성룡과 최지우를 홍보대사로 위촉을 하면서 들어가는 비용을 말씀해 줄 수 있겠습니까?

비용은 들지 않았습니다.

전혀 안 들었습니까? 명예로.

저희들이 기념품은 달항아리를 지사님이 선물했습니다.

이미지 홍보대사로 위촉된 만큼 적극 더 활용해 주시고 이외에도 궁금한 점 또 알고자 하는 내용이 굉장히 많지만 오늘 자리는 업무보고의 자리인 만큼 더 이상 질의는 안 드리겠습니다. 다만 2008년도 후반기 행정감사 때는 좀 더 자세하게 질의를 드린다는 그런 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

유영근 간사님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 이재진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

부천 출신 이재진 위원입니다. 강승도 단장님 또 고양관광문화단지를 맡고 계시는 사업단 직원 여러분들, 요즘 많이 마음도 불편하실 것 같습니다. 자세한 내용은 언급하지 않겠지만 한류우드와 관련해서 언론을 통해서 여러 가지 얘기들이 나오고 특히 한류우드라기보다는 한류우드에 직접적으로 사업을 하고 있는 모기업과 관련해서 여러 가지 불안한 기사들이 나오고 있어서 그러한 부분들로 인해서 혹여라도 본 사업에 차질이 빚어지지 않을까라는 염려도 있는 것이 사실입니다. 그러한 가운데에서도 관광문화단지를 맡고 있는 고양관광문화단지개발사업단 단장님 이하 관계 직원분들 열심히 일해 주실 것을 당부드리면서 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 현재 한류우드테마파크 착공식이 이 업무보고서에 따르면 13쪽에 공사착공이 2008년 5월 9일로 되어 있는데 이것은 착공계획을 제출한 시간이 5월 9일인가요?

네, 착공계가 접수된 것이 5월 9일이고요. 착공식을 한 것은 5월 29일이 되겠습니다.

5월 29일에 착공식에 본 위원도 참석을 했었습니다. 현재까지 테마파크 착공식 이후에 공정이 사업계획된 대로 진행이 되고 있습니까?

현재 우리는 착공일로부터 저희들이 테마파크는 48개월 그리고 상업시설은 36개월 그 공정에 의해서 현재 추진이 되고 있는 걸로 저희들이 보고 있습니다.

그렇습니까? 현장을 한번 가서 테마파크 착공식 이후에 공정이 어떻게 진행되는지 후에 본 위원은 물론이고 많은 위원님들께서도 한번 가보실 계획으로 알고 있습니다. 공정대로, 계획된 대로 테마파크가 그리고 한류우드가 이루어지기를 바라겠습니다. 총 사업비 규모와 관련해서 현재 본 위원회, 그동안 2조 8,000억 가량 공공 및 민간부분에서 투자가 된다 이렇게 얘기를 했었습니다. 그런데 오늘 업무보고서 상에 보면 민간 부분에 있어서의 투자액의 증가예상분을 포함할 경우에 지금 5조 9,400억으로 약 3조 원 가량이 대폭적으로 증가가 되는데 이렇게 증가가 되는 사유가 구체적으로 어떤 이유 때문이지요?

기존까지 했던 것은 당초 우리가 구상했던 사업비로 계속 써왔는데 2구역까지 계약이 되고 그 계약한 산출을 바탕으로 저희들이 다시 재산출을 했습니다. 그래서 2구역까지 계약되고 사업자가 투자하겠다는 사업비를 실질적으로 계상을 하고요. 그 계상 가지고 우리가 경기개발연구원에 같이 추정사업비를 받아 본 바로 현재 이번 보고서부터는 당초에 2조 8,100억에서 5조 9,400억, 그러니까 공공 부분에서는 한 840억 정도가 증가됐고요. 민간사업 부분에는 지금 현재 1조 8,500에서 4조 8,960억이 증가된 것으로, 실질적으로 계약된 사업비를 가지고 작성을 한 겁니다.

이제 공식적인 총 사업비의 규모는 5조 9,400억이다 이렇게 알고 있으면 되겠습니까?

앞으로 실질적으로 더 증감이 늘어날 것으로 예상이 됩니다. 실제 계약이 되면서요.

이렇게 막대한 예산 또 민간 부분의 투자가 이루어지는 사업이기 때문에 그 사업의 중요성 또 우리 개발사업단에 있는 직원들의 중요성, 역할에 대한 기대, 도민들의 기대에 대한 답도 굉장히 중요할 것 같습니다. 많은 책임감을 가지시고 또 대한민국의 한류를 책임진다라는 어떤 각오를 가지시고 고양관광문화단지가 지속적으로 발전되기를 바라겠습니다. 한류우드 CI개발 관련해서 질의하겠습니다. 업무보고서 20쪽인데요. 한류우드가 지난 2004년부터 진행돼 온 장기사업입니다. 그렇죠?

네.

경기도가 2005년 2월에 한류우드사업을 발표했습니다. 그리고 2005년 12월에는 한류우드 착수 선포식을 했습니다. 테마파크 착공식이 2008년 5월 29일 있었고요. 그리고 한류우드라고 하는 명칭은 해외홍보마케팅에도 사용되고 있는 것이 현실입니다. 맞지요?

그렇습니다.

그럼에도 불구하고 그동안 한류우드라는 명칭과 관련해서 이 명칭이 가칭이라고 하는 내용으로 2004년 이후에 2008년까지 약 4년여 기간 동안을 사용해 왔었습니다. 그렇죠?

네. 맞습니다.

특별히 한류우드라고 하는 명칭은 1구역, 즉 테마파크 부지의 경우에 프라임개발이라고 하는 곳을 주관사로 하고 있는 민간업체, 즉 주식회사 한류우드하고 현재 한류우드라고 하는 명칭이 중복돼서 사용되고 있는 형편입니다. 그것도 맞지요?

그렇습니다.

그리고 한류우드는 헐리웃이라고 하는 미국 LA에 소재하고 있는 헐리웃의 아류라고 하는 지적 등이 있었고 의회에서 이 가칭과 관련된 문제점 등의 지적에 따라서 네이밍 그리고 브랜드 개발을 하고 있는 현실입니다. 그렇죠?

그렇습니다.

본 위원은 사실은 그러한 문제 또 지금까지 진행되어 왔었던 애로, 현실 등을 고려했을 때 참 한류우드라고 하는 명칭을 새로운 명칭으로 개편하기가 참 쉽지 않겠다라는 그런 우려도 드는 것이 사실입니다. 즉 새로운 명칭의 개발이라고 하는 것이 기존의 사업체계가 대폭적으로 변경되거나 손실되지 않는 가정 하에서라면 기존 가칭이라고 하는 한류우드를 대체할 신선한 이미지의 브랜드 개발이 역시 쉽지 않을 것 같다라는 예상도 충분히 할 수 있다라고 판단이 되는데 혹시 그런 어려움은 있지 않나요?

맞습니다. 한류우드라는 것이 현재도 사실 한류우드에 관심이 없고 이름만 가지고 네티즌한테 물어본다면 거의 51% 정도는 짝퉁이다, 아류다, 나머지 한 49%는 미국에는 헐리우드, 인도에는 발리우드 또 우리 아시아에는 한류우드 뭐 괜찮지 않느냐 이런 팽배한 의견이 있습니다. 그래서 저희들이 한류우드라는 이름도 사실 네이밍에 새로운 네이밍 개발함과 아울러서 모든 설문조사나 또는 분석하는데 같이 경쟁을 시켜가지고 정말 한류우드가 앞으로 계속 영원히 사용하는 것이 우리 사업이나 이런 산업하는데 또는 글로벌 하는데 어울리는 것인지 이걸 좀 심도 있게 저희들이 분석할 계획이고요. 그런 부분에 대해서 4년 동안 위원님들께서 지적하신 바대로 바꾼다는 것이 참 쉽지는 않을 걸로 판단이 됩니다. 그러나 객관성을 가지고 다시 한류우드가 되든 아니면 새로운 명칭이 되든 간에 이 모든 것을 다 저희들이 객관성을 가지고 조사한 이후에 그걸 최종안을 만들기 위해서 준비를 하고 지금 진행을 하고 있습니다.

지난 수년 동안 사용된 가칭이 이제 공식적인 명칭처럼 많은 사람들의 이미지가 인식되어 있는 상태에서 또 새로운 이미지를 만들었을 때 새롭게 홍보할 예산이 과다소요되고 또 인지시키는 기간이 장기화될 가능성도 있다라는 염려가 있는 것이 사실이고 또 그에 대해서 충분히 염려와 같이 공감하고 있는 것으로 판단을 하겠습니다. 따라서 본 위원은 브랜드 개발이 필요함에도 불구하고 그 변경은 대단히 신중히 해주실 것을 주문을 드리고요. 특별히 관계전문가들의 의견도 중요하겠지만 여론의 동향, 시장의 동향, 조사 등을 통해서 정말 면밀하게 진행될 수 있도록 해주실 것을 당부드리면서 본 위원의 질의를 마치도록 하겠습니다.

고맙습니다.

이재진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 임기석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임기석 위원입니다. 간단하게 자료 두 가지만 요청하겠습니다. 지금 1구역 테마파크에 마스터플랜 수립이 다 끝난 거지요?

지금 디자인만 되고요. 거기 이제 정확하게 설계가 들어가기 위해서는, 지금은 그림이, 현재 요구하시면 그림은 드릴 수 있습니다.

그러니까 이 마스터플랜에 대한 지금 현재까지의 그림을 제출해 주시고요. 두 번째로 2구역 부지공급에 보며는 페이프컴퍼니 일산 프로젝트 주식회사에 참여 회사, 참여 지분, 참여 금액 이 상세한 내역을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

네.

이상입니다.

임기석 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 아까 최용길 위원님 보충질의 해주시기 바랍니다. 최용길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

아까 제가 자료를 부탁을 드렸는데요. 구체적인 내용은 없지만 CSC건립이 EBS를 유치하는데 전제가 된다. 그리고 협조관계를 유지하기로 했다. 그런데 양해각서 내용에는 그런 내용이 전혀 없습니다. 지금 협력 분야에 보면 4가지 항목이 있는데 여기에는 CSC는 언급돼 있지도 않아요. 그런데 CSC건립이 EBS 유치에 전제조건인 것처럼 그렇게 말씀하시는 부분은 제가 동의할 수 없습니다.

2조에 3항에 보시며는 EBS가 보유한 콘텐츠를 지금 공동 활용하는 부분, 그 부분은 사실 구체적으로 저희들이 그쪽에 있는 자료는 중복투자하지 않고 공동 활용하겠다는 EBS와의 서로 대화가 이루어졌고 그 문구를 그래서 삽입을 하게 된 것이고 앞으로 CSC도 EBS와…….

좀 더 쉽게 설명을 드리면 EBS가 고양관광문화단지 내에 입주를 하게 되는데 CSC가 없으면 EBS는 안 들어온다. CSC가 건립될 것이기 때문에, 그런 시스템이 갖춰지기 때문에 EBS가 들어오는 것이다 이런 얘기입니다. 제가 여쭤본 거는. 그러니까 제가 최초에 질의를 드린 것도 CSC 건립이 EBS 유치에 전제조건이었느냐 이걸 여쭤본 거예요. 그때 답변이 “구체적으로는 없지만 그런 협력관계를 MOU에 썼습니다.” 이렇게 말씀하셨는데 MOU 양해각서 내용에 보면 CSC는 여기 언급되지도 않았어요.

저희들이 그 문제는, MOU 때는 포괄적으로 고민한 끝에 EBS가 보유한 문화 고유콘텐츠를 그때는 구체적으로 앞으로 계약할 때는 다시 그 문제는 거론이 되겠지만 포괄적으로 EBS가 보유한 교육콘텐츠 이런 부분들은 같이 공유하는 걸로 저희들이 MOU에 포함을 시켰고요. 지금 위원님께서지적하신 그런 부분도 실제 계약이 될 때에는 구체적으로 어느 부분이 어떻게 중복이 되지 않고 서로 보완이 될 수 있을 것인지 그런 부분은 구체적으로 담을 계획입니다.

지금 저는 허벅지를 긁고 싶은데 자꾸 신발 신은 발등만 긁고 계시거든요. 콘텐츠 지원시설이 건립이 되는 것이 전제가 되어서 EBS가 그럼 그 시설을 이용하기 위해서 우리가 그리로 이전을 하겠다 이렇게 해서 경기도하고 MOU를 체결한 걸로 제가 알고 있어요. 그렇게 들었고요.

그렇게 전제해서 CSC가 있기 때문에 EBS가 오는 거는 아니라고…….

강승도 단장께서 그렇게 발언을 하셨고 그게 공식문서에 남아 있고 회의록에 뒤져보면 나와 있어요. 제가 찾아드릴까요? 그런데 지금 제가 그걸 여쭤본 거예요. 그래서 양해각서에 그런 내용이 있느냐, 그런 비슷한 내용이 적혀 있다, 그런데 CSC는 여기 전혀 나와 있지도 않잖아요. 지금 CSC하고 EBS 통합사옥하고 별도건물이지요?

그렇습니다. 별도 건물입니다.

그 당시에 설명하실 때는 마치 CSC 내에 입주하는 것처럼 말씀을 하셨어요. 어떤 취지에서 얘기가 됐었냐면, 이런 취지로 여쭤봤습니다. “이러한 건물을 지어놓고 공실이 생기면 어떻게 하느냐?” 이런 취지의 질문들이 있었을 때 어떤 답변을 하셨냐 하면 “EBS 등이 들어오기로 했습니다.” 이렇게 답변하셨거든요. 그러면 지금 보니까 통합사옥이 별도로 건립이 되는 건데 CSC건물 내에 들어가는 게 아니잖아요. 그렇죠?

제가 그당시……

그때 답변은 완전히 위원들 눈 가리고 아웅한 거지요. 상암 DMC 같은 데도 공실률이 비슷한 내용의 것이 지어질 때 공실률이 문제가 된다 이런 얘기를 했을 때 EBS도 들어올 거고 MOU가 체결이 됐고 이렇게 답변하셔 가지고 그렇다 그러면 거기서 CSC가 안 지어지면 그래서 EBS가 문제가 된다 이런 취지로 발언을 하셔서 그렇다고 그러면 문제가 없겠구나 이렇게 판단을 했는데 지금 제가 보니까 이 업무보고 내용을 보니까 통합사옥이 별도로 지어지는 거예요. 그래서 제가 양해각서에 그런 내용이 있는가를 여쭤본 건데 전혀 그런 내용이 없고요. 앞으로 이 문제는 제가 계속해서 정리해서 질의드리도록 하고요. 그다음에 2008년도 예산내역과 관련해서 잠깐만 여쭙겠습니다. 업무보고서 4쪽에 보시면 올해 예산이 세입이 1,895억이고요. 그리고 세출도 1,895억이에요. 공기업특별회계니까. 올해 영업수익이 1,341억이고, 그렇죠? 작년에 넘어온 게 513억 이월액이고요. 예금이자가 40억 정도 발생이 됐는데 현재 갖고 있는 돈은 얼마나 됩니까? 공기업특별회계.

지금 900여억 원이 현재 예금으로 지금 들어가 있습니다.

900여억 원이요?

네. 현재 8개 계좌로 847억 5,700만 원.

현재 847억이 용지매출수익 1구역 중도금 2구역, 계약금 등으로 해서 계속 들어오고 있는 거고 그게 지금 847억이 남아있는 거지요?

정정하겠습니다. 제가 전에 걸 봐가지고. 969억 7,100만 원이 되겠습니다. 이것이 9월 1일 현재가 되겠습니다.

단장님께 제가 말씀드리는데요. 이게 지금 일반회계가 아니고 공기업특별회계거든요. 다시 말씀드리면 기업회계하고 똑같은 거예요. 단장님께서 지금 내가 갖고 있는 돈이 900억인지 800억인지 이것도 헷갈리고 업무보고 현장에서 그런 부분에 대한 파악도 안 되어 있다고 그러면 뭐 장사를 하는 겁니까, 안 하는 겁니까? 내가 지금 갖고 있는 돈이 얼마인지는 기본적으로 알아야 될 거 아니에요? 그렇죠? 그래야 그 돈을 어디다 어떻게 쓸 건지도 아는 거고.

그렇습니다.

예금통장에 들어있는 잔액조차도 지금 800억입니다. 900억입니다 하면 어떻게 믿고 돈 맡기겠어요? 단장님한테 지금 1년 예산이 1,895억이나 되는 돈을 “맡겨드리니까 잘 쓰십시오.” 하겠습니까? 업무파악 똑바로 하시고요.

네.

제가 여쭙고 싶은 건 그런 문제가 아니고 지금 1년 예산이 1,890억이나 되는데 지금 말씀하신 것처럼 900여억 원이 지금 통장에 들어가 있는 거거든요.

그렇습니다.

여기 보면 자본적지출로 일반회계 전출하는 거하고 지방채상환 하는 거 하고 556억이 세출예산에 잡혀있는데 그러면 900여억 원 중에서 이 자본적지출을 하실 건가요? 현금흐름에 대해서 판단을 해보셨어요? 어떤 돈으로 어떻게 일반회계 전출을 하실 거고 지방채상환을 하실 건지?

네. 다 계획이 되어 있습니다.

말씀주세요.

지금 지방채상환은 현재 금년부터 원금상환까지 이루어지고 있고요. 3년 거치 5년 분할상환으로 지금 추진이 되고 있습니다. 일반회계도 전체적으로 연차별로 계획대로 저희들이 상환을 하고 있습니다.

지금 제가 여쭌 거는 어느 돈으로 상환할 거냐, 현금흐름에 대한 파악이 돼 있느냐 이 말씀을 여쭸는데 그 일반적인 사항은 저도 알고 있어요. 그러니까 지금 900억이 통장에 있다고 말씀하셨잖아요. 100단위로 잘라서 말씀드리면. 그러면은 지금 526억을 상환하실 거잖아요. 일반회계 전출하고 지방채상환하고.

네.

그러면 이 통장에서 빼서 상환할 거냐 이런 얘기입니다.

그렇습니다.

그러면 이 통장에서 상환하고 그러면 새로 들어오는 돈은 다시 통장에 집어넣나요?

그렇습니다.

그게 지금 제가 말씀드리는 게 바로 현금흐름에 대한 건데요. 통장에 있는 거는 해약하면 어떻게 돼요?

그 부분은 저희들이…….

새로 들어오는 돈으로, 예를 들어서 현금흐름이 지금 9월이니까 10월, 11월, 12월에 얼마가 어떻게 들어올 것이다. 그 돈이 예를 들어서 10월에 얼마가 들어올 것이고 11월에 얼마가 들어올 것이다 그러면 그 돈을 가지고 상환을 하면 기존 예금에 있었던 부분은 이자가 발생이 될 수가 있지요. 그런데 통장을 깨서 상환하고 새로 들어오는 건 새로 예금을 하겠다 이런 말씀이신가요?

아니요.

아니며는 통장마다 만기계획이 다 있어서 그 금액을 가지고 자금관리 상환을 하는 건가요?

통장관리를 정확히 물어보시지 않으셔서 답변 못 드렸는데요. 지금 정기성 예금도 있고요. 또 신자유적금 여러 가지 형태의 기금운용을 통장으로 지금 하고 있습니다. 그래서 지금 말씀하신, 지금 당장 금년도에 지출할 금액들 그리고 금년에 지출하지 않고 이월할 수 있는 그런 금액들을 저희들이 다 분석을 해서 거기에 맞게 적금식, 또는 자유적립 정기예금 등 여러 가지 사항에 맞게 저희들이 관리를 하고 있습니다.

오늘 현재로 아까 900여억 원이라고 하셨던 자금에 대해서 어떻게 예금이 되어 있고 정리가 되어 있는지 그 자료하고 그다음에 526억 일반회계 전출하는 것 하고 지방채상환 하는 거 하고 그 계획서를 자료로 주세요.

알겠습니다.

제가 그 자료를 보고 다시 말씀을 드리겠습니다. 일반적인 부분에 대해서는 제가 말씀을 드렸고 전체적으로 지금 1,800억에서 900억이 절반 가까이가 통장에서 썩고 있습니다. 일반 기업으로 얘기하면 투자처를 찾지 못하고 사용처를 찾지 못하고 그냥 돈만 들고 있는 거거든요. 이 문제에 대해서 답답하다는 생각이 듭니다.

이 사업이라는 것이 도래시기가 되지 않아서 연차별 사업이 있고요. 저희들 사업이 부지매각을 한 그 수입원을 가지고 저희들이 이 사업을 하고 있습니다. 그래서 전체적으로 지금 2구역까지 매각이 돼서 저희들이 분할상환을 해서 계속 수입으로 잡아가지고 재원을 활용하고 있습니다.

다시 말씀드리면 예산계획이 잘못 섰다는 말입니다. 2008년도에 돈을 쓸 일이 없으면 예산계획을 안 잡으면 되지요.

예비비로 다 들어가 있습니다.

그러니까 예비비라는 것이 지금 2분 1씩이나 들고 있어야 되는 건가요? 지금 1,800억에서 900억을 예비비로 들고 있어야 되는 거예요? 상식적으로 이해가 잘 가지 않아요. 다시 말씀드려서 예비비를 900억씩이나 전체예산의 절반 가까이를 예비비로 들고 있어야 되는 상황이라고 그러면 이건 예산계획이 잘못된 거지요. 애초부터 900억으로 예산을 세우셨어야지요. 그게 맞지 않나요? 현금흐름에 대한 파악을 전혀 하지 않고, 예를 들어서 1구역 중도금, 2구역 계약금 이런 것이 이렇게이렇게 들어올 것이니까 이러이런 사업을 할 것이다. 그러면 사업할 것이 없으면 거기에 들어오는 돈은 어떻게 활용을 할 것이다 이런 세출계획을 잡으셨어야 된다는 얘기입니다. 지금 900억씩이나 은행통장에 넣어 놓고 놀리고 있잖아요. 경기도는 지금 어떻습니까? 재원이 없어서 사업을 못하고 있어요. 그런데 공기업특별회계에서 지금 900억씩이나 잠겨가지고 못쓰고 있잖아요.

못쓰고 있는 것이 아니라 사업기간이 미도래돼서 저희들이…….

사업기간이 미도래 됐으면 지금 예산계획이 잘못됐다라는 거 아닙니까?

공기업특별회계는 예산수입을 가지고 지출하는데 전체적으로 저희들이 연도별 편성을 해가지고 남은 잔액은 저희들이 예비비로 편성하고 있거든요. 지금 말씀드린 거는 저희들이 수입을 잡은 금액을 예비비로 나머지 잡고 그것이 2012년까지 각종 사업을, 지금 CSC만 해도 지금 사업이 곧 착공이 되겠지만 그것이 완공될 때까지는 거의 2,700억이라는 돈이 소요가 될 겁니다.

물론 일반회계와의 전출입이 자유롭지 않은 것은 제가 알고 있는데 요. 그렇다고 하더라도 이렇게 많은 금액이 지금 예산상 사장이 되고 있다라는 것이 문제점이다라는 것을 지적을 드리는 거니까 지금 2009년도 예산을 편성하실 때는 이런 부분에서 예산 사장 결과가 생기지 않도록 면밀하게 좀 현금흐름을 파악하셔서 예산계획을 세우시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.

최용길 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 안 계십니까? 정재영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정재영 위원입니다. 제가 아주 우매한 질의이지만 간단하게 한 두 가지만 여쭙겠습니다. 자료를 보니까 그런 내용이 없어서, 저는 처음 접하다 보니까. 고양관광문화단지개발사업단에 대한 설립연도와 목적은 뭔지 간략하게 설명을 우선 해주시지요.

고양관광문화산업단지는 사실 한류가 생겨나면서 우리가 당초에는 2001년도에 우리나라의 관광객이 천만시대를 대비해서 국가 차원에서 관광숙박단지로 공모를 했었습니다. 그때 인천의 청라지구와 현재 사업지가 응모를 해가지고 문광부로부터 2001년 1월 31일 관광숙박단지로 부지가 선정이 되었습니다. 그 이후에 우리 경기도에서는 한류문화의 어떤 동아시아에서 붐을 이루고 있고 또 단순하게 호텔만을 유치해서는 관광객이 그쪽으로 오지 않기 때문에 그런 측면에서 한류문화콘텐츠를 가지고 사업을 하기로 결정하고 2005년 2월 1일 한류우드사업 발표를 했습니다. 거기 내용 중에는 단순히 호텔만 있던 것을 거기에 테마파크과 또 호텔, 그리고 상업시설 또 주상복합시설…….

알겠습니다. 그 정도로. 그럼 설립연도가 2005년도에 이 사업단이 설립됐습니까?

사업단은 2004년도에 조례가 통과돼 가지고 2005년도 말에 설립이 됐습니다.

2005년도 말에요?

네.

그렇다면 한류우드 조성사업은 2005년 2월 1일자로 한류우드사업이 발표가 됐는데…….

처음에 당초에는 이 사업단에서 시작을 하지 않았고요. 도의 문광국 한 부서에서, 관광과 소속에서 사업을 처음에는 3명이 진행을 했었습니다.

글자 그대로 관광문화단지 또 한류우드를 더욱 홍보하기 위해서 만들어진 그런 사업단이다 이렇게 판단해도 되겠습니까?

그렇습니다.

그러면 좋고요. 그럼 지금 여기 총 예산이 규모가 자료에 보니까 1,895억 원이 소요된다고 책정이 되어 있는데요. 이것이 전체가 경기도비입니까, 아니면 국비나 시비가 있습니까?

전체비용은 도비로 기채가 1,900억이 들어가 있고요.

국비, 도비가 있습니까, 없습니까?

국비는 처음에 100억 원이 투입이 됐습니다.

시비는?

시비는 없습니다.

제가 바로 그 점에서 우매한 질의이지만 한 가지 궁금해서 여쭙습니다. 바로 이거를 여쭙기 위해서. 이 사업단의 명칭이 고양관광문화단지개발사업단이거든요. 사실 시비가 들어갔다든지 이러면 고양이라고 하는 이름을 쓸 텐데 순수하게 우리 경기도비만 가지고 하는데 특별히 고양이라고 하는 걸, 물론 그 지역이라 지역 명을 땄을 걸로 저는 생각하는데 더 크게 보면 규모화를 더 하게 하기 위해서는 경기관광문화단지개발사업단이 맞지 않았나 이런 생각이 드는데 이에 대해서 어떻게 생각하시나 한번 답을 주시기 바랍니다.

어쨌든 고양도 경기도거든요. 그래서 경기도의 어떤 지역성을, 어느 위치성을 좀 나타내서 그렇게 표현했다고 보고요. 경기도사업이고 경기도공기업특별회계로 운용되고 있는 것은 사실입니다.

아니, 그런데 자꾸 우매한 질의 같지만 경기도에서 전체 1,895억 원을 도비로 집중 투자를 해서 개발하는 사업인데 그러면 고양이라고 하면 고양시에서 개발하는 걸로 착각하고 오인할 소지가 있다하는 말씀이지요. 제 얘기는. 그래서 이게 어떻게 됐는지 모르지만 제가 뒤늦게 말씀드려서 고쳐질지는 모르겠습니다마는 저는 명칭에 대해서 조금 제가 달리 생각하니까 참고를 해주셔서 한번 기회가 되면 어떤 방법을 찾아주시기 바랍니다. 규모가 작은 지역보다는 경기도에서 했다고 그러면 많은 사람들한테 더 홍보효과라든지 이용이 더 낫지 않을까 하는 이런 생각도 드니까 참고를 해주시기 바랍니다. 시비가 여기에 고양시에서 일부 투자를 했다고 그러면 그것도 이해가 되지만 땅만 고양에 있다고 해서 고양이라고 하면 좀 문제가 있지 않나 이렇게 생각합니다. 하여튼 참고해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

정재영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 아까 존경하는 이재진 위원님께서 언급한 바 있지만 작금에 관련업체 관계자 분들이 불미스러운 문제가 생긴 것으로 알고 있습니다. 우리 고양문화단지 개발사업에는 차질이 없는지 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.

네. 현재 뉴스에서 보도된 바와 같이 프라임 계열사가 비자금 등 해서 압수수색을 받고 있고 저희 한류우드사업단도 1구역에 프라임이 컨소시엄이 들어와 있고 1구역은 12% 정도의 지분이, 프라임이 들어와 있는 컨소시엄으로 만든 1구역 한류우드 주식회사가 운영을 하고 있고요. 또 2구역도 프라임이 40.2%를 가지고 있어서 되고 있습니다. 그러나 항간에 보도되고 있는 그런 문제점은 일단 수사결과를 지켜보겠지만 지금으로서는 한류우드에 대해서 어떤 영향이 있을지는 보도를 지켜보면서 저희들은 현재 소신껏 일을 추진해 나가도록 하겠습니다.

아무쪼록 우리 고양관광문화단지개발사업단장님 이하 관계공무원 분들은 관련업체가 문제가 됐기 때문에 예의 주시해서 사업이 잘 될 수 있도록 만전을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시며는 이상으로 고양관광문화단지개발사업단 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 고양관광문화단지개발사업단장과 관계공무원 여러분은 퇴장하셔도 좋습니다. 다음은 제2청사 문화복지국 업무보고 순서입니다만 중식과 장내정리를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 그러면 14시 10분까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

문화복지국장 박광일입니다. 경기도의회 제7대 후반기 평소 존경하는 문화공보위원회 이백래 위원장님과 새로이 선임되신 위원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드리면서 문화복지국 문화관광과 소관의 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊고 기쁘게 생각합니다. 아울러 북부지역의 문화관광 분야 등의 발전을 위하여 위원님들의 애정어린 관심과 적극적인 성원 및 배려를 건의드리고 앞으로 위원님들의 기대에 어긋나지 않도록 최선의 노력을 다해 나갈 것을 다짐드리면서 보고에 앞서서 문화관광과 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 유한욱 문화관광과장입니다. (인 사) 위원님들께 배부해 드린 유인물에 의하여 2008년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 1쪽입니다. 보고순서는 일반현황, 여건과 전망, 2008상반기 주요업무 성과, 2008년도 주요업무 추진현황 순으로 보고드리겠습니다. 3쪽의 일반현황입니다. 문화관광과의 기구 및 인력은 6담당 27명이 근무하고 있으며 2008년도 예산은 당초예산 453억 원과 1회 추경 83억 원을 포함하여 총 536억 원입니다. 4쪽의 주요기능과 5쪽의 주요통계는 유인물로 갈음하여 보고드리겠습니다. 다음은 6쪽 여건과 전망도 유인물로 갈음하여 보고드리겠습니다. 7쪽의 2008년도 상반기 주요업무 성과는 분야별 2008주요업무 추진현황 설명에 포함하여 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 11쪽 삶의 질 향상을 위한 문화인프라 확충입니다. 지식기반 시대에 도민의 지식과 정보제공 등 문화적 욕구에 부응할 수 있는 문화혜택 기회 제공을 위하여 남양주 와부도서관 등 5개소의 공공도서관 건립에 161억 9,100만 원을 지원하고 있습니다. 그 중 파주의 교하도서관은 이달 중으로 개관식을 가질 예정이며 나머지 4개소는 2009년도 준공을 목표로 건립 추진 중입니다. 금년도 지원 5개소를 포함, 현재 건립 중인 도서관 8개소가 모두 준공되면 북부지역의 공공도서관은 44개소가 되어 2010년까지 인구 7만 2,000명 당 1개관 운영 목표는 충분히 달성할 것으로 예상하고 있습니다. 9,670㎡ 부지에 연면적 4,094㎡ 규모의 연천군 문예회관 건립을 위해 내년도 완공목표로 1차년도인 금년에는 우선 56억 원을 지원, 이번 달에 착공계획이며 연천군 문예회관이 준공되면 북부지역에는 6개 시군에 모두 8개소의 문예회관을 운영하게 되겠습니다. 앞으로도 지속해서 북부지역 주민의 삶의 질 향상을 위해서 문화인프라 확충에 최선을 다해 나가겠습니다. 12쪽 문화예술 진흥 및 전통문화 보존을 위한 그 동안의 추진사항을 보고드리면 예술단체 창작활동 지원을 위하여 국악?미술?문인 등 10개 시?군의 58개 예술단체에 사업비 3억 4,800만 원을 경기북부 문화예술 활동을 위해 7,000만 원을 지원하였으며 금년 7월 남양주시 소재 경복대 남양주캠퍼스에서 개최한 제18회 경기도 아마추어연극제 개최 및 참가팀에 8,000만 원의 예산 중 미참여 시군인 연천, 가평군을 제외한 6,800만 원을 지원하여 연극예술의 활동을 활성화하도록 하였습니다. 문화예술 진흥을 위해서는 평화?통일을 주제로 한 전국미술대전 및 순회전시에 1억 1,000만 원을 지원하여 수상작품 300여 점을 9월과 10월에 1사단 등 4개 권역별로 순회전시할 계획입니다. 전통문화예술 및 사상 계승ㆍ발전 분야는 우수 전통민속예술 보존ㆍ육성으로 양주 별산대놀이 등 14개 종목에 종목당 600만 원씩 8,400만 원을, 9월 5일부터 6일까지 성남 실내체육관에서 미래의 주역인 청소년들이 서양문화의 혼재 속에서 우리 전통 민속예술에 대한 가치와 의미를 되새기는 기회마련을 위해 개최하는 제7회 청소년예술제 참가에 1억 원을 지원하였으며 잘 알려지지 않은 북부지역의 역사적 인물을 발굴하여 홍보하는 이달의 문화인물 현양사업을 지속 추진하고 있습니다. 앞으로도 예술진흥 및 전통문화의 계승발전을 위해 예술인들이 안정적인 기반위에서 창작활동을 전개하고 전통문화를 계승ㆍ발전시킬 수 있도록 지속적으로 지원토록 하겠습니다. 13쪽 박물관 및 미술관 지원 활성화입니다. 먼저 공립박물관과 미술관 건립을 위해 남양주 지역의 출토유물과 민속자료를 전시하여 자라나는 세대는 물론 도민에게 남양주 지역의 역사와 문화의 교육장을 마련하고자 금년도분 17억 7,000만 원을 지원하여 남양주에 향토사료관을 건립 중으로 내년 2월에 준공 예정이며 양주시 장흥관광지 내 2,314㎡ 부지에 연면적 2,820㎡의 지하 1층, 지상 2층 규모의 천경자 시립박물관을 건립하고자 기존 건물을 매입, 리모델링하여 국, 도, 시비 등 총사업비 70억 원 중 우선 금년도에 17억 원을 지원, 2010년에 운영할 계획입니다. 또한 경기북부 사립박물관?미술관 지원 활성화를 위해 사립박물관?미술관장과의 간담회와 워크숍을 개최, 상호 정보를 교류하고 향후 발전방향을 강구하는 등 기회를 가졌으며 우선적으로 도민들이 쉽게 찾아갈 수 있도록 박물관?미술관 도로안내표지판 26개소를 설치 또는 보수ㆍ정비하고 제2청사 홈페이지 링크시스템 구축 등 홍보를 강화하였습니다. 우수박물관?미술관 건립 및 지원 활성화를 통해서 도민에게 수준 높은 문화예술 체험기회를 제공토록 노력하겠습니다. 14쪽 연천 전곡리 선사유적지 종합정비입니다. 세계적 구석기 유적인 선사유적지를 종합 정비하여 역사문화의 교육장화 및 문화관광 자원화를 하기 위하여 추진하는 사업입니다. 전곡리 선사유적지 정비사업은 1994년부터 2015년까지 633억 5,800만 원이 소요되는 사업으로서 지난해까지 335억 1,900만 원의 예산으로 52만㎡의 토지를 매입하고 11차에 걸쳐 발굴조사와 유적관, 토층전시관을 건립하였으며 2만 6,000㎡의 식생복원을 완료하였습니다. 금년에는 4억 3,000만 원을 지원하여 1만 6,000㎡의 사유지를 매입하고 2007년부터 실시하고 있는 공원화 조성사업을 위한 식생복원과 연천군 자체적으로 구석기시대의 멸종동물 모형 설치 등 유적지 내 볼거리를 위한 사업과 더불어 유적지 내에 선사박물관 건립사업을 경기문화재단에서 추진하여 2010년 완공을 목표로 추진 중에 있습니다. 향후 12만㎡의 토지를 추가매입 추진하고 공원화 정비사업을 마무리하여 역사문화의 체험장으로 활용하는 등 가족단위 교육ㆍ체험ㆍ축제의 장을 마련하는 한편 지역경제 활성화에 기여토록 노력하겠습니다. 15쪽 양주 회암사지 종합정비입니다. 양주 회암사지는 고려말과 조선초기 최대 규모의 사찰 유적지로서 지난 97년부터 2010년까지 14년간 580억 100만 원이 소요되는 대규모 발굴ㆍ정비 사업입니다. 2007년까지 310억 3,400만 원을 투자하여 약 12만㎡의 토지매입과 8차의 발굴조사와 유적정비 등을 추진하였고 연면적 3,308㎡ 규모의 전시관 건립 공사를 추진하고 있습니다. 금년에는 30억 4,600만 원을 투자하여 전년도에 이어 계속해서 사업을 추진 중이며 종합정비사업을 통한 역사적 가치를 재조명하고 교육ㆍ문화 활용도를 높여 문화관광 자원화 및 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 16쪽 전통 문화유산의 체계적 보존관리입니다. 경기북부지역은 총 263개의 문화재가 있으며 이에 대한 보수ㆍ정비와 무형문화재의 전승을 지원하여 우리 문화의 우수성을 널리 알리기 위하여 노력하고 있습니다. 이를 위하여 금년도에는 총 116억 3,000만 원의 예산을 투자하여 문화재 보수ㆍ정비, 고구려 문화유적 보존ㆍ정비, 전통사찰 보존ㆍ정비, 무형문화재 전승기반 구축, 도 지정 문화재의 전승 지원 등의 사업을 전개하고 있습니다. 지속적인 문화재의 보존ㆍ정비를 통하여 우리문화의 자긍심을 고취하고 전통문화 계승발전 등 역사적 정체성을 확립해 나가겠습니다. 17쪽 목조문화재 재난예방을 통한 안전관리입니다. 지난 2월 숭례문 화재사건을 계기로 목조문화재에 대한 안전예방사업을 추진하고 있습니다. 중점대상 43개소에 대하여 관련기관 합동으로 상반기 중 3회에 걸쳐 안전점검을 실시하였으며 지역 내 유관단체 등과 공조한 공동방재체제를 구축하였습니다. 목조문화재 29개소에 소화기, 감지기 등 설치를 위한 17억 8,000만 원을 지원하여 방재사업 추진과 더불어 문화재 보유 사찰인 고양시 흥국사 등 8개소에 10억 1,800만 원을 지원, 소화전 설치사업을 진행하고 있습니다. 본 사업은 문화재 재난위험의 시급성과 방재여건 등을 감안하여 금년부터 2010년까지 연차적으로 추진해 나갈 계획입니다. 앞으로 문화재 사전 재난예방을 통해 우리 조상의 얼이 깃든 소중한 문화유산을 안전하게 보호ㆍ관리토록 노력하겠습니다. 다음은 18쪽 생활체육의 저변 확대와 시설 확충입니다. 생활체육 활동의 참여기회 확대로 건전한 여가선용 기회 제공과 복합적인 체육활동 공간을 확충함으로써 북부지역 도민의 건강증진을 도모하고자 시군단위 축구, 테니스 등의 생활체육교실을 상설 운영 등 수요자 중심의 생활체육활동 6개 사업에 24억 5,100만 원, 시군청 소속의 직장운동경기부 11개 팀 운영에 재정자립도를 감안, 1,000만 원에서 9,000만 원까지 총 4억 4,000만 원, 공공체육시설 확충을 위해 64억 7,300만 원을 지원, 동두천과 구리에 생활체육공원을 조성 중이며 2009년 연천에서 개최되는 경기도생활체육대축전을 대비하여 연천에 체육관 등 3개 시설과 파주 금촌의 체육시설 등 공공체육시설 확충 및 리모델링 사업을 추진하고 있습니다. 금년도와 내년도에 고양시와 연천군에서 각각 경기도 생활체육대축전 행사가 개최되는 것을 비롯하여 고양에서는 금년 10월에 아시아클럽 역도선수권대회, 2009년에는 세계역도선수권대회, 2011년에는 전국체전이 개최될 예정으로, 기반시설 확충과 행사준비 및 지원을 통해 대규모 행사가 성공적으로 개최될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 19쪽 2008경기평화통일 마라톤대회입니다. 지난해 치러진 제1회 대회는 위원님들의 전폭적인 지원과 배려로 성황리에 개최된 바 있습니다. 금년에도 1만여 명 참여를 목표로 9월 27일에 임진각 일원에서 개최할 계획입니다. 행사는 풀코스와 하프코스, 10㎞ 구간의 3개 종목과 부대행사로 싱글벙글 라디오쇼, 평화의 조각보 등 다양한 연령층이 참여하여 즐길 수 있는 문화행사를 병행해서 개최할 계획입니다. 명실공이 민통선을 넘어 달리는 전국적으로 차별화된 대회로서 지난해보다 더욱 규모 있고 알찬대회가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 20쪽 관광지 정비 및 관광자원의 개발입니다. 지정 관광지의 기반시설과 편의시설을 체계적으로 보완ㆍ정비하여 경쟁력 있는 관광지로 개발하고 도민의 여가시간 증가에 따른 관광수요에 대한 관광인프라를 구축하고자 금년에는 파주 임진각 관광지와 양주 장흥관광지 등 2개 지정관광지 정비사업을 추진 중이며 파주 마장저수지 주변의 주차장 조성 등 7개 사업에 167억 1,000만 원을 지원하여 특색 있는 관광자원을 개발하고 있습니다. 앞으로도 지속적인 관광지 정비와 새로운 관광자원의 개발을 통해서 관광활성화가 되도록 기여하겠습니다. 다음은 21쪽 2008 FICC 세계캠핑캐라바닝대회 지원입니다. 지난 7월 25일부터 8월 4일까지 11일간 가평군 자라섬 일대에서 2008 FICC 세계캠핑캐라바닝대회가 개최되었습니다. 대회 참가인원은 24개 국 283명의 외국인을 비롯하여 총 1,306명이었으며 대회기간 중 5만여 명의 일반인이 대회장을 방문하였습니다. 행사개최를 위해서 도비 55억 원을 포함한 220억 원의 자금을 지원하여 약 28만 3,000㎡ 규모의 대회장을 조성하였으며 경기도의 밤 행사개최를 지원하는 등 세계 속의 경기도와 수준높은 경기도의 문화예술을 내ㆍ외국인에게 알리는 자리를 마련하였습니다. 본 행사를 계기로 국내 새로운 캠핑문화를 확산시키는 기반을 조성하는 한편, 향후 인근 관광자원과 연계한 체류ㆍ체험형 관광자원으로 활용토록 해나가겠습니다. 22쪽 포천 에코-디자인시티 조성입니다. 주한미군 공여구역 주변지역인 포천시 일동면, 이동면 일원에 민간투자사업으로 1,315만㎡ 규모의 복합 관광ㆍ레저시설을 2008년부터 2014년까지 7년간 추진하여 다양한 관광수요에 부응토록 하겠습니다. 지난해 12월 경기도와 포천시, 경기관광공사, 롯데관광개발 등이 참여하여 MOU를 체결하였으며 금년 1월에 반환공여구역 1단계 발전종합계획사업으로 확정되어 현재 롯데관광개발 등 컨소시엄에서 8개 전문용역사를 통해 5개 지구별로 수익성?경제성, 개발전략 등 개발의 최적방안 구상계획 수립을 위한 용역이 진행 중이고 포천시에서도 자체적으로 사업성 분석 및 현물출자 타당성 검토용역을 진행 중으로 모두 9월 중에 용역결과가 나올 예정입니다. 본 용역결과를 토대로 사업을 확정하고 금년 10월까지 사업추진을 위한 특수목적법인 설립 후 설계 및 행정절차를 이행, 2010년 상반기 착공을 목표로 추진 중이며 우리 도에서는 적극적인 행정지원을 통해서 계획기간 내에 사업이 완료될 수 있도록 하겠으며 사업추진을 통하여 많은 일자리 창출과 경기북부 경제활성화에 기여가 될 것으로 예상하고 있습니다. 다음 23쪽 관광수요 창출을 위한 전략마케팅 전개입니다. 국내외 마케팅을 통한 새로운 관광수요에 대응하고 평화ㆍ문화 체험기회 제공 등 다각적인 홍보활동을 위해 중국 산동성과 국제관광박람회 상호 초청, 청소년 문화체험, 관광교류대표단 상호 방문을 실시하고 있으며 관광수요 창출을 위해 단체관광 주도층 1천여 명을 대상으로 한 DMZ 생태ㆍ체험 팸투어를 연간 14회 실시 계획으로 현재 9회를 추진하였습니다. 효율적인 관광홍보와 안내체계로 구축한 인터넷 DMZ 사이트와 알림이 전광판 운영과 더불어 안내책자, 지도, 표지판 등 관광홍보물을 제작, 배포하는 한편, 또한 전통문화 및 체험관광 상품화를 위하여 양주 별산대놀이 상설공연과 상설문화 관광프로그램을 운영, 지원하고 있습니다. 9월 중에는 관광관련 사업자를 초청, 간담회를 개최하여 의견을 수렴, 관광시책에 반영할 계획으로서 지역특성에 맞는 관광프로그램 개발 등 관광 활성화에 노력하겠습니다. 끝으로 24쪽 지역축제의 관광상품 육성입니다. 경기북부지역에는 시군별로 연간 32개의 지역축제를 개최하고 있습니다. 이들 축제 중 지역을 대표할 수 있는 특색 있는 축제를 선정 지원함으로써 지역의 대표적인 관광상품으로 육성하는 사업을 추진하고 있습니다. 연천 전곡리 구석기축제 등 6개 축제가 문화관광부와 경기도의 대표 축제로 선정되었으며 지역주민과 방문객이 다함께 어우러지는 축제의 활성화를 위하여 북부지역의 관광자원을 홍보하고 관광객 방문 등을 통해서 지역경제 활성화에 노력하고 있습니다. 앞으로 시군과 유기적인 협조를 통해 축제의 내실화를 기하고 주변의 안보ㆍ역사 관광지 등과 연계하여 관광자원화를 해나가겠습니다. 이상 보고드린 사업은 예산 부담비율을 따져서 국도비, 시군비, 도비가 포함된 사업임을 말씀드립니다. 존경하는 이백래 위원장님과 문화공보위원회 위원님 여러분! 우리 북부지역은 역사문화 유적지와 평화생태 안보자원 등 풍부한 문화적 자산과 아름다운 관광자원을 보유하고 있어 문화예술과 관광 발전 잠재력이 많은 지역입니다. 아울러 남북 간 화해와 평화의 상징적 공간으로 통일을 대비한 교류협력 활성화의 전진기지로 관심이 높아지고 있습니다. 국장 이하 문화복지국 문화관광과 전 직원은 다양화되고 있는 문화?관광 수요에 능동적으로 대처하고 경쟁력을 높여 나가는 데 최선을 다하겠습니다. 다시 한 번 경기북부지역의 발전과 도민의 삶의 질 향상을 위하여 항상 깊은 관심과 애정으로 보살펴 주시는 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 이상으로 문화복지국 소관 2008년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(문화복지국)

박광일 문화복지국장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 유영근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박광일 국장님의 해박한 설명을 잘 들었습니다. 김포시 출신 유영근 위원입니다. 한 가지만 말씀드리겠습니다. 혹시 2007년도 평화통일마라톤대회에 있어서 예산이 얼마인지 기억하십니까?

저희가 예산은 5억으로…….

아니, 2007년도요.

2007년도도 5억입니다.

네, 그리고 금년도도 동일한 예산이네요?

네.

작년도에도 풀코스, 하프코스, 10㎞ 코스가 진행됐습니까?

작년에는 하프하고 10㎞를 진행했고요.

풀은 없었지요?

풀은 없었는데 올해 추가했습니다.

풀이 새로 신설되면서 예산이 조금 더 소요될 텐데 증감없이 가능하겠습니까?

저희로서는 부족한 면이 있는데요. 내년도에는, 현재 어려움을 겪고 있습니다만 금년도 성과를 분석하고 내년도에 더욱 발전될 수 있도록 필요한 예산을 지금 저희가 조금 증액하려고 합니다. 그래서 그때 위원님들이 많이 도와주시면 저희도 열심히 하겠습니다.

5억 예산 가지고 충분히 소화될 것 같고요. 본 위원이 질의하는 요지는 이것이 경기평화통일마라톤대회인데 풀코스나 하프나 10㎞나 공인기록을 인정받지 못하고 있지요? 비공인으로 현재 본 위원은 알고 있습니다.

저희가 육상연맹과 협의를 해 가지고 공인을 받도록 그렇게 하고 있습니다.

아직은 그런 조치는 안 취하셨지요?

아니, 지금 육상연맹과 협의를 했습니다.

협의했는데 어떤 답이 나왔지요?

공인을 받는 것으로 저희는 육상연맹과 협의했습니다.

국장님이 그렇게 답변해 주셨는데요. 틀림없이 비공인이 아닌, 공식적인 공인기록이 될 것으로 저는 믿고 답변을 또 해주셨습니다. 꼭 그렇게 해주시고 요. 또 그것이 안 될 경우에는 모든 행정력을 동원해서 공인을 받도록 진짜 최선의 노력을 다 해주시기 바라고요. 예를 들어서 공인을 받지 못할 경우에는 마라톤대회가 아니고 친선대회 성격을 가질 수밖에 없거든요. 그것은 인정하시지요? 예를 들어서 공인을 금년도에, 물론 노력을 했는데도 불구하고 공인을 받지 못할 경우에는 평화통일마라톤대회가 아닌 친선대회로 개칭할 용의는 없으십니까? 공인을 못 받을 경우에는요.

지금 공인을 육상연맹과 해서 공인을 받았습니다.

받았습니까, 추진 중입니까?

육상연맹과 협의된 사항입니다, 공인 받는 것으로.

그렇게 알고요. 사태를 한번 계속해서 주목하겠습니다. 이상입니다.

유영근 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 백승대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

광명시 출신 백승대 위원입니다. 두 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 고구려 유적정비 관련해서 용역의뢰를 하셨지요?

네, 맞습니다.

용역완료기간이 언제까지였습니까?

지금 고구려 유적은 저희가 지난해 8월 27일까지 추진을 한 1년 단위로 하는 건데요. 지금 최종보고회를 준비 중에 있습니다. 그래서 최종보고회 때 문화공보위원회 전문위원님과 협의해서 문화공보위원님들이 참석하실 수 있는 위원님들은, 저희가 위원님들을 모시고 개최하려고 지금 준비 중에 있습니다.

연기된 사유가 무엇입니까? 서면보고에서.

당초에 고구려 유적을 이렇게 했는데 저희가 실무선에서 내용을 검토하다 보니까 용역을 연구목적에 부합되게 해야 되는데 일부 미흡한 부분이 있고 해서 조금 용역보고회를 연기했는데 조만간 개최할 계획으로 있습니다.

이달 중으로 하실 예정이십니까?

이달 중으로 개최하겠습니다.

이달 중으로요?

네.

알겠습니다. 15쪽 양주 회암사지 종합정비와 관련해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 지금 전시관이 건립 중에 있지요?

네, 전시관이 지금 건립 중에 있습니다.

이 전시관은 그러면 소유는 양주시가 됩니까, 아니면…….

저희가 보조사업으로 주기 때문에 양주시 소유가 되겠습니다.

아, 양주시가 소유를 하는 겁니까?

네.

그러면 운영도 양주시에서…….

운영도 양주시에서 합니다.

양주시에서 운영을 하는 것으로?

네.

그러면 건립하고 넘겨주는 겁니까, 아니면 지금 현재…….

양주시에서 자체적으로 발주를 해 가지고 지금 공사를 감독하고 지도하고 모든 사항을 하고 저희는 보조금을 지급하는 것입니다.

보조금만 지급하는 상태다 이런 말씀이시지요?

네.

전시관 내용과 관련해서, 그러니까 전시내용! 이 부분과 관련해서는 어떻게 협의가 있었습니까, 아니면…….

전시관을 지금 공정이 한 52% 정도 되고 내년도 준공예정으로 계획이 되어 있습니다. 그래서 전시관은 1층에 영상실, 상설전시실 또 2층에는 문화체험실, 상설기획전시실, 지하층에 수장고로 해 가지고 지금 양주시 나름대로 이 프로그램 계획을 가지고 있는데요. 그런 것을 전반적으로 미흡한 것은 검토 개선하고 이렇게 해서 양주시에서도 지금 계획을 가지고 있습니다.

회암사지 발굴 관련해서 유물들이 많이 나왔잖아요?

네, 양주시의 회암사지 발굴 과정에서 출토유물이 지금 1만 8,500여 점이 됩니다.

그런데 이 양주에 있는 회암사지가 국가사적으로 되어 있어요.

그렇습니다. 국가사적으로 지정되어 있습니다.

그렇지요? 그러면 발굴된 유물은 국가에 귀속이 됩니까, 아니면 이 전시관에 전시합니까?

출토유물 중에서 가치가 있고 그런 것은 지금 현재 도박물관하고 기전문화재연구원이 보관하고 있는데요. 유물과 관련해서는, 저희가 출토유물과 역사성이 있고 그런 것은 전시관에 배치하는 것으로 추진하고 있습니다.

전시관을 건립하는 목적은 회암사지에서 출토된 유물들을 전시하기 위해서 전시관을 건립하는 것 아닙니까?

그렇습니다.

그러면 출토된 유물이 국가귀속으로 가지 않고 이 전시관에 전시할 수 있는 거지요?

그런데 지금 1만 8,500여 점 중에서 국가귀속유물이 596점 있습니다. 그런데 이것은 국가귀속유물이라도 전시관에 역사성이 있고 그 의미를 되새기는 그런 유물은 국가귀속유물이라도 저희가 문화재청과 협의해서…….

그러면 아직 확정된 것은 아니라는 말씀이시지요?

확정된 건 아닙니다.

네, 이 정도 하고 넘어가겠습니다. 다음은 14쪽 전곡리 선사유적지 종합정비와 관련해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 지금 유적지 종합정비하고 선사박물관 건립하고, 그러니까 넓은 의미로 보면 유적지 안에 선사박물관을 건립하는 건데 선사박물관은 지금 2청에서 주관하다가 경기문화재단에 넘어왔지요? 박물관 건립은. 나머지 부분을 2청이 선사유적지 종합정비를 시행하고 있는 거지요?

그렇습니다.

그러면 박물관 외의 부분에 있어서 유적종합정비와 관련해서 지금 여기 자료에 나와있는 대로 선사유적지 볼거리 설치 기본계획 추진 해 가지고 연천군에서 실시설계를 하고 있다는 내용이지요?

그렇습니다.

이 내용하고 박물관의 유물 전시, 이런 부분들하고 상호 협의가 이루어져서 진행을 하는 겁니까? 아니면 박물관은 별도로 진행을 하고 박물관 주변의 연천군에서 구석기 시대의 멸종동물, 생활상 조형물해서 움집, 원시인동상, 원시동물상 등을 설치하는 이런 조형물들을 지금 실시설계 의뢰를 한 겁니까? 그러니까 재단하고 협의해서 진행을 했는지.

제가 알기로는 지금 위원님 말씀하신 대로 문화재단과 연천군과 협의의 이 관계는 제가 정확히는 모르겠습니다마는 협의가 안 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 연천군과 문화재단과 협의를 하도록 그렇게 하고 현재 볼거리 멸종동물의 생활상 조형물은 옛날에 선사유적지 내에 돼 있는데 너무 오래 돼가지고 관광객으로 오신 분들한테 계속 똑같은 것만 보여주니까 나름대로 고증을 거쳐가지고 이런 볼거리 멸종동물을 보여주는 것으로 했는데 제가 볼 때는 크게 선사박물관과 중복은 크지 않을 것 같습니다마는 선사박물관과 위원님 말씀하신 대로 문화재단과 협의를 하도록 그렇게 하겠습니다. 제가 지금 알기로는 안 된 것으로 알고 있는데요.

본 위원이 우려하는 것은 중복의 문제도 있습니다만 박물관을 건립하고 그 주위에 박물관하고 전혀 어울리지 않는 조형물이 만약에 설치가 된다면 그것 또한 문제가 될 수 있기 때문에 박물관의 유물도 중요한 부분이고 박물관 건물 자체도 중요한 부분이고 그 외에 야외에 이런 조형물도 박물관하고의 관계를 고려해서 어울리는 그러한 조형물이 설치되는 것이 바람직하지 않을까, 이 조형물 설치가 잘못됐다는 게 아니고 그런 부분들을 재단하고 협의해서 제대로 이게 다 잘 조화롭게 어울릴 수 있는 조형물들이 설치되면 좋겠다. 이게 각각 진행하다 보면 전혀 엉뚱한 형태의 조형물이 나타날 수 있기 때문에 그런 부분들을 선사유적지 주변으로 조형물들이 설치되고 그 가운데 박물관이 메인센터 역할을 하는 이런 정도로 해야 외부에서 관람객들이 가더라도 정말로 볼거리를 그야말로 볼 수 있는 것이 아닌가. 기존의 조형물로 설치되어 있는 그러한 형태의 조형물이라고 한다면 그런 부분들을 가지고 얼마만큼 관람객을 끌어들일 수 있을까 하는 부분이 있어서, 물론 오래된 부분도 있습니다만 어쨌든 그런 부분들을 다 감안해서 재단하고 협의해서 진행하는 방향으로 해주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.

위원님, 좋은 지적에 감사드리고요. 그렇게 하겠습니다.

백승대 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 임기석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임기석 위원입니다. 한 가지만 여쭤보려고 합니다. 포천 에코디자인시티에 대해서 여쭤보겠습니다. 계획대로 잘 진행되고 계시는 건가요?

아까 보고드린 바와 같이 지금 타당성에 대한 용역을 진행 중에 있습니다.

현재 진행 중인 용역은 어떤 어떤 용역이 진행 중인가요?

현재 사업계획 분야에서는 기획이라든지 마케팅, 관리운영분야, 건축계획에는 개발구상이라든지 기본계획, 기술적 타당성 그다음에 도시계획 분야에서는 인허가라든지 기술적 또는 법률적 이런 분야를 용역사에 지금 하고 있습니다.

그러면 지금 향후 계획에 보면 이달이나 다음 달 안에 특수목적법인이 설립되는 거네요?

타당성 용역이 나오는 것을 토대로 해서 특수목적법인을 설립하려고 지금 그렇게 하고 있습니다.

용역이 나와야 총 투자규모가 나오고 총 투자규모가 나와야 지분을 어떻게 나눠가질 것인가, 이러한 것이 나와야 페이퍼컴플렉스 설립이 될 수 있다, 이런 얘기죠?

네.

그러면 이 포천 에코디자인시티가 용역 중에 포천의 기본현황, 복지국장님도 잘 아시겠지만 여기가 차 한번 들어가려면 굉장히 시간 걸리죠? 교통상황이 굉장히 안 좋잖아요.

그래서 지금 그쪽까지는 안 들어가더라도 포천을 경유하는 고속도로라든지 또 이런 사업이 나오면 교통분야에 대해서는 도로확충부분이라든지 이런 것을 저희가 이 사업이 어느 정도 나오는 것을 토대로 해서 도로라든지 이런 부분은 추후로 검토할 계획입니다.

추후로 검토하기에는 좀 늦지 않나요? 현재 정도에서는 기본도로계획이 나와 줘야지 이게 2014년에 완공을 목표로 하고 있는 거 아닙니까?

사업이 조만간에 확정이 되면 그것을 토대로 해서 저희가 도로부분을 검토할 계획입니다.

우리가 보통 도로 확장하는데 지금 건설교통국에서도 아무리 작은 것도 3, 4년을 기본으로 끌고 있는데 이 사업기간 안에 도로가 맞춰지겠습니까?

하여튼 위원님이 말씀하신 그런 사항을 저희가 9, 10월에 어느 정도 윤곽이 나오면 그런 부분을 종합적으로 검토를 하도록 하겠습니다.

기본적으로 수익이나 경제성 어떤 기본전략에 대한 용역이 나오면 저희 위원들한테도 보고해 줄 수 있겠습니까?

용역이 나온다면 용역결과의 추진방향, 이런 것의 보고를 드리도록 하겠습니다.

용역보고서를 저희 상임위원들한테도 한 부씩 주시죠.

업체에서, 지금 8개 용역사에서 자료가 나오면 위원님들한테 보고를 드리도록 하겠습니다.

비슷한 유형의 여러 가지 테마파크나 테마를 중심으로 하는 여러 가지 복합적인 이러한 부분들이 많기 때문에 포천 에코디자인시티가 사실상 성공하려면 좀 더 주도면밀한 계획이 필요하다고 본 위원은 보고 있고요.

위원님의 많은 지도를 받겠습니다.

여러 가지로 정말 이 사업이 진행되어져야 하는지도 위원들이 판단할 수 있게끔 용역보고서를 같이 보내주시기 바랍니다. 이상입니다.

임기석 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 질의하실위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 2008년도 업무보고의 건 중 문화복지국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 문화복지국장과 관계공무원 여러분은 퇴장하셔도 좋습니다. 다음은 경기도문화의전당에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 사장은 나오셔서 업무보고를 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 경기도문화의전당 사장 박인건입니다. 존경하는 이백래 위원장님 그리고 문화공보위원회 위원님 여러분! 제235회 경기도의회 임시회 문화공보위원회 업무보고에 앞서 2008년 상반기 동안 저희 경기도문화의전당에 베풀어 주신 위원님들의 깊은 관심과 아낌없는 지원에 다시 한 번 깊이 감사드립니다. 2008년 하반기에도 위원님들의 많은 지도 편달과 깊은 관심을 부탁드립니다. 그럼 업무보고에 앞서 간부 및 예술감독을 소개해 드리겠습니다. 오인수 경영본부장입니다. (인 사) 이건왕 공연본부장입니다. (인 사) 전무송 도립극단 예술감독입니다. (인 사) 조흥동 도립무용단 예술감독입니다. (인 사) 김영동 도립국악단 예술감독입니다. (인 사) 경기필하모닉오케스트라의 금난새 예술감독은 부산공연 관계로 참석치 못했습니다. 이점 위원님들께 널리 양해의 말씀을 올립니다. 그럼 지금부터 경기도문화의전당 2008년 하반기 업무보고를 드리도록 하겠습니다.보고는 일반현황, 조직 및 예산, 2008년 운영목표, 2008년 상반기 주요 사업실적, 2008년 하반기 주요 업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황에 대하여 보고드리겠습니다. 배부하여 드린 업무보고 자료, 3페이지부터 4페이지입니다. 경기도문화의전당은 1991년 6월 27일 경기도문화예술회관으로 개관하였으며 설립 목적은 문화예술 공간의 운영과 경기도 문화예술의 발전을 위하여 경기도립예술단의 운영을 도모하고자 2004년 6월 재단법인 경기도문화의전당으로 출범하였습니다. 주요 사업으로는 도 문예시설의 운영, 공연 및 작품전시 기획과 그 보급, 문화예술의 국내외 교류사업, 문화예술 진흥을 위하여 필요한 사업, 그 밖에 도지사 및 시장, 군수가 위탁하는 사업 등을 수행하고 있습니다. 주요 시설로는 수원시 인계동에 소재한 문화의전당과 용인시 기흥구에 있는 국악당으로서 문화의전당에는 대ㆍ소공연장, 전시장, 컨벤션센터 등이 있으며 국악당에는 공연장 1개와 강습실 2개를 보유하고 있습니다. 다음으로는 업무보고 자료, 6에서 8페이지 조직 및 인력현황 그리고 2008년도 예산현황에 대해 보고드리겠습니다. 법인은 현재 3본부 10개 팀으로 운영되고 있습니다. 법인 정원은 총 82명이며 2008년 7월 말 현재 현원은 사장포함 82명입니다. 도립예술단은 극단, 무용단, 국악단, 오케스트라 총 4개 단체로 구성되어 있으며 2008년 7월말 현재 정원 263명에 현원 248명입니다. 다음은 업무보고 자료 8페이지 2008년 예산현황에 대해 보고드리겠습니다. 지출예산은 총 276억으로 법인운영 136억, 예술단 운영 140억으로 구성되어 있습니다. 다음은 10에서 11페이지 2008년 운영목표를 보고드리겠습니다. 2008년 경기도문화의전당은 순회공연을 확대하고 문화복지를 강화하여 도민과 함께하는 열린 문화공간을 목표로 하였으며 도립예술단의 기량을 향상시켜 세계속의 도립예술단으로의 발돋움과 고객서비스 및 만족도를 제고하는 고객 서비스 혁신, 성과관리시스템 구축을 통한 경영혁신 그리고 계절별 공연 프로그램 차별화와 특화된 페스티벌 등 문화브랜드 개발을 목표로 운영하고 있습니다. 다음은 13페이지부터 21페이지까지 2008년 상반기 주요 사업실적을 보고드리겠습니다. 2008년 상반기 주요 사업실적으로는 조직관리, 주요 사업실적, 예술단 운영, 시설개선의 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 13페이지 조직관리입니다. 문화의전당은 제도 개선 및 조직운영의 활성화를 위해 2007년부터 주요사안별 TFT를 운영하여 경영효율성을 제고시켰습니다. 또한 2008년 상반기에는 평가제도 개선을 위한 TFT를 운영하였으며 2008년 하반기에도 비전전략 TFT, 고객만족 경영 TFT를 구성하여 운영하고 있습니다. 이외에도 2008년 1월 법인 내의 3본부 10개팀 체제를 유지하되 경영효율성 제고를 위하여 국악당운영본부의 3개팀의 조직개편을 실시 효율적인 조직운영을 위해 노력하였습니다. 다음은 2008년 상반기 주요 공연사업에 대하여 보고드리겠습니다. 업무보고 자료 14에서 18페이지입니다. 2008년 상반기 주요 사업실적은 자료집 14페이지의 실적종합표와 같이 2008년 7월 말 기준 총 792회의 사업을 진행하였고 총 36만 여명에게 공연 및 문화복지의 기회를 제공하였습니다. 법인 창작공연 사업에서는 경기도 대표 문화브랜드 사업인 “화성에서 꿈꾸다”가 서울 LG아트센터에서 8회 공연을 하는 등 7월 말까지 총 12회 공연을 진행하여 약 1만 명이 관람하였고 국악당에서는 국악 퍼포먼스 “한국의 미-웨딩”과 국악 인형극 “덩덩 쿵따쿵”을 상설공연으로 올려 국내외 관람객 2만 여명이 다녀가는 등 우리 전통 문화의 우수성과 아름다움을 알리고자 노력하였습니다. 법인 기획공연 사업으로는 “이무지치 실내악단 내한공연”, “미샤마이스키&드레스덴 필하모니 초청공연” 등 2개 작품의 해외 우수작품 공연사업과 “임동혁 피아노 리사이틀”, “뮤지컬 그리스”, “프라하 소년소녀합창단” 등 8개 작품의 가족문화사업을 전개하였으며 어린이날을 맞아 볼거리, 놀거리, 먹거리 및 이벤트를 제공한 “어린이날 대축제”를 진행하였습니다. 또한 기획전시 사업으로 “와글와글 미술관”과 “우주과학놀이 체험전”을 개최하고 상설전시로서, “야외 바람개비 전시”와 “야외 토피어리전”을 추진하여 가족단위의 관람객을 유치하여 많은 호응을 받았습니다. 다음은 16페이지 예술단 공연사업입니다. 4개 도립예술단은 정기, 기획, 순회, 초청공연 등 7월 말 현재 총 165회의 공연을 시행하여 21만 명 이상이 관람하였습니다. 특히 도립무용단과 국악단의 경우 2008년 3월 카자흐스탄 해외공연을 통해 우리 전통무용의 아름다움을 보여주며 경기도 홍보의 일익을 담당하였고 경기필하모닉 오케스트라는 지난 8월 미국 LA 최고의 극장인 “월트디즈니 콘서트 홀”과 “윌셔 이벨 극장”에서 총 2회 공연을 하며 현지인들에게 경기도 문화예술의 우수성을 널리 알렸습니다. 또한 도립극단도 정기ㆍ기획 공연과 경기도 내 각종 우수문화축제 및 시군 행사에 참여하여 경기도립예술단의 명성과 위상을 제고하였습니다. 이외에도 문화복지사업으로 문화 소외지역 및 계층을 대상으로 시행하는 모세혈관 문화운동과 사랑의 문화나들이 사업 역시 활발하게 진행하여 많은 도민들에게 혜택이 돌아갈 수 있도록 하였으며 도립예술단원들을 활용한 경기예술교육 멘토프로그램사업 또한 더 많은 학생들이 예술교육에 대한 수혜를 받을 수 있도록 다각적인 노력을 기울였습니다. 문화교육사업으로 추진하고 있는 문화교실과 국악당 교육?체험 프로그램에서도 보다 많은 수강생들이 다양한 프로그램을 이수하고 체험토록 노력하였습니다. 다음은 업무보고 자료 19페이지 예술단 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 예술단원의 지속적 기량유지를 위해서 상시평가제를 개선 및 제도화 하였으며 예술단체의 발전방안을 모색하기 위해 예술단 중장기 발전방안 연구용역을 현재 진행 중에 있습니다. 업무보고 자료 20페이지의 예술단원 해촉관련 소송결과를 보고드리겠습니다. 총 41명 중 소송제기 인원 30명이 소송한 결과 모두 승소하였으며 현재 3건으로 나누어 항소하여 현재 서울 고등법원에서 2심 진행 중에 있습니다. 다음은 시설개선사업입니다. 공연장 노후화에 따른 문화의전당 중장기 시설개선사업의 일환으로 2008년 4월과 7월 조달청에 설계용역 및 설계감리용역 발주를 완료하였으며 2008년 상반기 주요시설 개선사업인 국악당 외벽 안내표지판 설치공사와 대ㆍ소전시장 음향장비 설치공사, 국악당 주차장 개선공사를 실시하였습니다. 다음은 2008년 하반기 주요 업무 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고는 법인 공연, 전시사업, 예술단 공연사업과 문화복지, 문화교육, 예술단 운영, 시설 개선사업의 순서로 보고드리겠습니다. 업무보고 자료 23페이지의 법인 공연, 전시사업입니다. 2008년 하반기 창작공연 사업으로는 “화성에서 꿈꾸다”를 비롯하여 국악당 상설공연 또한 지속적으로 추진할 계획이며 기획공연으로는 베이징올림픽 개막식 총감독이었던 장예모의 “홍등” 및 “‘뮤지컬 달고나” 등을 공연할 계획입니다. 시즌별 프로그램으로는 지난 8월에 이미 “Summer Festival”을 성공적으로 개최하였으며 12월에 “Winter Festival”, 주부들을 위한 “립스틱 콘서트” 등의 공연도 계속적으로 추진할 계획입니다. 특히 오는 11월에는 세계 각국의 아티스트들을 초청하여 문화를 통한 국가 간의 교류 활성화와 세계화에 기여할 “월드 심포니 오케스트라 전국 투어” 공연사업을 진행할 계획입니다. “월드 심포니 오케스트라 전국 투어사업”은 경기도의 문화 위상을 높이는데 이바지 할 것으로 기대하고 있습니다. 그리고 하반기 기획ㆍ전시사업으로는 “스포츠 과학놀이 체험전” 등을 계획 중입니다. 예술단 공연사업으로는 도립극단의 경우 정기?기획공연으로 러시아 작품 “숲”과 상설공연 “명랑소녀 심청” 등을 공연으로 진행 중 이며 도립무용단은 특별 기획공연 “더 문”과 정기ㆍ기획공연 및 상설공연을 무대에 올릴 계획입니다. 도립국악단은 “코리아환타지”와 “토요상설공연” 등을 계획 중이며 경기필하모닉 오케스트라는 정기ㆍ기획공연과 “찾아가는 음악회” 등을 지속적으로 추진할 계획입니다. 하반기 문화복지사업으로는 “모세혈관문화운동”, “사랑의 문화나들이” 등을 지속적으로 추진하고자 합니다. 특히 찾아가는 문화운동과 순회공연에 대한 지역별 안배와 경기북부의 문화접근도 개선을 고려하여 시행토록 하고 소외지역 및 복지?교정시설 등 문화소외계층에 대한 다양한 문화혜택 제공을 위해 최선을 다하겠습니다. “경기예술교육 멘토프로그램”을 설명드리겠습니다. 멘토프로그램의 운영은 현재 연간예산 7억 원, 강좌 종류는 연극, 무용, 국악, 서양음악, 미술 5개 분야의 31개 프로그램에 강사인원 155명이 113개 시설을 방문하여 교육하고 있습니다. 하반기에는 남ㆍ북부 지역 간 수혜격차 해소를 추진하고 문화의전당 예술단체들이 공연에 집중하기 위해 현재 56%인 외부강사 비율을 70%로 상향시키고자 합니다. 문화교육 사업에 대해서는 도민의 다양한 요구에 부응하여 “문화교실”과 “전통예술강좌”의 강좌를 다변화시켜 프로그램의 질적 향상을 위해 노력하겠습니다. 다음은 업무보고 자료 29페이지 예술단 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 2008년 하반기 예술단 운영 주요계획으로는 예술단원의 기량 유지 및 향상을 위한 상시 및 정기 평정을 실시할 계획입니다. 상시평가의 주요 내용으로는 업무보고 자료와 같이 평가횟수를 연 1회에서 2회로 늘리고 평정 배점을 조정하였고 평정자를 확대하는 등 더욱 공정하고 예술단원의 기량 유지 및 향상에 도움이 될 수 있도록 진행할 계획입니다. 마지막으로 업무보고 자료 30페이지의 시설개선사업입니다. 2008년 하반기 문화의전당은 최상의 시설개선사업 설계용역 결과물을 도출하기 위하여 노력할 것이며 그 후 도 주무부서와의 긴밀한 협의를 통하여 시급한 노후시설에 대한 개보수를 체계적인 계획을 수립하여 연차적으로 추진하겠습니다. 이상으로 경기도문화의전당 2008년 하반기 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 끝까지 청취하여 주신 이백래 위원장님 이하 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다. 업무보고서(경기도문화의전당)

박인건 사장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 정재영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박인건 사장님 수고하셨습니다. 성남 분당 출신의 정재영 위원입니다. 여러 가지로 문화의전당을 위해서 많은 애를 쓰고 계신데 유독 눈에 띄는 게 있어서 제가 한번 여쭤보겠습니다. 20쪽에 예술단원의 해촉관련 소송이 여러 건이 있었습니다. 크게 내용을 보니까 단원모집금지 가처분하고 해고 무효확인에 관한 건인데 예술인들은 예술쪽으로 이런 것을 풀지 못하고 꼭 소송으로 가는 것 같은데 이 내용이 주로 어떤 내용에서 그랬는지 또 결과는 어떻게 됐는지 요약해서 설명을 해 주시기 바랍니다.

초창기 2년 전에 지사님께서 부임하시면서 경기도예술단체가 시보다 못하다는 얘기들이 들렸다 그래서 시보다 못한 예술단체를 도가 가지고 있을 필요가 있느냐 하는 선에서 출발했습니다. 그래서 그동안에 경기도예술단체들이 10여년 또는 15년간 쭉 진행해 오면서 소위 예술단체들의 어떤 오디션문제가 항상 겉치레 형식의 오디션이 됐고 그래서 금난새 씨가 오게 된 경기필하모니는 특히 어떤 문제가 있었느냐하면 그 오케스트라 자체가 과거에는 소위 경기도립오케스트라의 성격이 팝스오케스트라의 형태였습니다. 그래서 팝스오케스트라는 일반적인 대중음악을 하는 단체였고요. 그러면서 팝스오케스트라가 소위 클래식오케스트라로 전환을 하면서 단원들이 그대로 상주해 있었고요. 그래서 교향악단의 가장 많은 단원들이 오디션을 통해서 해촉이 됐고 현재 신규단원이 등록을 했고요. 그다음에 극단에서 9명이 해촉이 됐고요. 무용단은 8명이 해촉이 됐는데 집으로 그냥 간 친구들도 있고 소송한 30여명의 친구들이 세 그룹으로 나눠서 소송을 했습니다. 교향악단에서 두 그룹으로 나눠서 했고요. 현재 항소하고 있는 것이 교향악단 단원이 10명의 그룹이 하나 있고요. 4명의 그룹이 있습니다. 4명의 그룹은 점수차이가 적다고 생각하는 사람들이 자기네들끼리 따로 모여서 진행하고 있고요. 그다음에 극단이 있고요. 그 외에는 리듬앙상블이 있었는데 리듬앙상블은 자기네들이 포기를 했고 그래서 지금 10명의 오케스트라와 4명의 오케스트라, 4명의 극단 해서 총 18명이 항소를 진행 중입니다. 그래서 항소재판을 담당하는 변호사 입장에서는 여러 가지 사례를 봤을 때는 12월 금년까지 모든 소송의 2차 판결이 날거라고 예상을 하고 있습니다마는 저희쪽에서는 그래도 승소할 확률이 많다는 얘기를 듣고 있는 상황입니다.

네, 잘 들었습니다. 하여튼 제가 보니까 예술하고 소송하고는 격이 맞지 않는 것 같습니다. 소송이라는 것은 사업하는 사람이라든지 정치하는 사람, 이런 사람들이 많이 쓰는 건데 예술하는 사람들한테는 아름다운 마음만 있어서 소송이 없는 줄 알았더니 이런 게 있어서 앞으로는 이런 일이 없도록 사전예방에 대책을 세워주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

정재영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 임찬섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김포시 출신 유영근 위원입니다. 오늘은 업무보고인 만큼 확인차원에서 한두 가지 질의를 드리고 기타 자세한 거나 궁금한 것은 10월에 있을 행감에 많은 질의를 드리겠습니다. 작년과 금년도를 비교해 보게 되면 물론 7월 30일을 기준으로 해서 도립극단은 공연횟수가 30회고 작년에는 19회, 도립무용단은 금년도에 40회, 작년에는 역시 9회, 도립국악단은 46회, 작년에는 30회 등등 많은 실적이 증가한 것으로 수치로 나와 있습니다. 고무적인 실적이고 앞으로도 분발해 주시기를 바라겠습니다. 이렇게 말씀을 드리고 확인차원에서 제가 말씀을 드리겠습니다. 작년도 업무보고 당시에 예술의 전당에서 각종 후원회를 구성해서 본 위원이 많은 질타도 했고 또 순서가 뒤바꼈다라고 몇 차례 지적을 해드렸습니다. 그 후에 아무 보고도 본 위원한테 해주지도 않고 보고받은 바도 없습니다. 2007년도 7월 30일 기준으로 해서 당시 후원금이 6,902만 6,000원이 후원이 됐는데 아직까지 그 후원금을 모집을 하고 있습니다.

네. 모집은 하고 있습니다.

지금 금년도 업무보고에는 이게 안 나와 있는데 그거 누락된 사연이 있습니까? 이것도 굉장히 중차대한 그런 업무 중의 하나인데도 불구하고 누락이 돼 있는데 일일이 수치를 말씀하시면 시간이 많이 경과하기 때문에 그것은 서류로 지금 가능하겠습니까?

네. 제가 별도로 보고올리도록 하겠습니다.

그리고 그 당시, 2007년 업무보고 당시 후원회원에 대한 예우가 월간지 “예술과만남” 우송 및 후원회 명단표기 그리고 동판제작을 한다 등등의 업무보고가 있었는데 그것도 지금 완료가 됐습니까?

지금 진행을 하고 있고요. 다만 후원회 쪽에서는 이 동판제작은, 저희가 후원회 쪽에서는 상당히 많은 금액이 들어올 때 접근을 하고 있고요. 현재 별도로 문화의전당에 회원을 따로 모으는, 이원화시켜 있습니다. 그래서 문화의전당 회원을 모을 때는 그 회원은 동판을 지금 하고 있고요.

지금 진행 중입니까, 완성이 됐습니까?

후원회 쪽 말씀이십니까?

네. 후원회 그 동판, 후원회원들…….

후원회는 진행 중에 있습니다.

언제 완료될 그런 계획을 갖고 있습니까?

후원회는 매년 저희가 진행 중이기 때문에요. 일시적인 게 아니라…….

그럼 2007년도에도 진행이 돼가지고 완료가 됐습니까?

지금도 현재 진행 중에 있습니다.

본 위원의 질의의 뜻은 2007년도에 후원회가 들어온 명단이 있으며는 매년 동판을 제작하는 건지 아니며는 누계를 해서 전체 동판을 제작하는지 그걸 질의드리는 겁니다.

다시 설명해 올리면요, 후원회원들이 다 동판에 기록되는 것은 절대 아니고요. 지금 후원회는 3만 원으로 해서 1년 단위입니다. 그래서 그 사람들한테는 이 후원회 우리가 했던 것은 각 예술단체가 아까 말씀드린 것처럼 객석점유율이라든가 또는 애호심을 갖기 위해서 모으는 거고요. 동판제작은 아직까지 후원회에서 제작했던 것은 하나도 없고요.

그래서 본 위원이 질의하는 것은 여기 작년도 업무보고 자료에 있거든요. 제가 낭독을 해드리겠습니다. “경기도 문화의전당 내 명예의 전당에 기부자 명단 동판제작을 한다.”고 나와 있었거든요. 그런데 아직까지 진행 중이라고 지금 답변하시는 거지요?

아까 말씀드린 것은 예술단원의 후원회하고 문화의전당 후원, 그러니까 그 용어는 문화의전당 회원인데요, 문화의전당 회원은 동판을 제작하고 있습니다.

여기 회원의 예우가 있거든요. 후원회원. 그걸 제가 지금 낭독을 해드린 거예요.

후원회 예우는 3만 원 내는 사람은 동판제작의 예우는 없습니다.

여기 그렇게 나와 있거든요.

전체 사랑의…….

그럼 작년도 업무보고 책자가 잘못된 걸로 판단이 되는데 매사에, 이거 업무보고 책자는 항상 저희들이 참고를 하기 때문에 항상 신중을 기해 줘야 될 것 같습니다. 기타 궁금한 게 많은데 한 가지만 확인 차 질의를 드리겠습니다. 본 위원이 2007년도 행감을 비롯해서 누차에 걸쳐 지적을 해드렸고 또 여기 제가 속기록을 지금 갖고 나왔습니다. 그 당시 멘토프로그램 강의 시 정 모 지도위원은 불법으로 수당을 수령했다, 본인도 시인을 했고 또 우리 박인건 사장님께서도 인정을 해주셨습니다. 본 위원이 지난 2007년도 행감 때 강하게 해촉된 단원들은 억울하다고 이렇게 법에 호소하고 있는데도 불구하고 거기에 리더 격인 모 지도위원은 멘토프로그램에서 불법으로 수당을 수령했는데도 불구하고 행정적인 조치를 취하지 않았다, 기억나시지요?

네.

어떻게 조치사항이 있습니까? 그 후에 본 위원한테 한 번도 보고가 없었거든요. 보고를 안 한 뚜렷한 이유가 있습니까?

유영근 위원님한테 보고를 못 드린 건 저의 불찰이고요. 지적하신 말씀을 도하고 협의를 해서 그분한테 그때 징계위원회를 개최하는 문제가 거론됐는데 본인이 스스로 사표를 쓰고 나가겠다 그래서 스스로 사표를 쓰고 나갔습니다.

알겠고요. 예를 들어서 진작에 본 위원한테 그러한 전개상황을 말씀을 해주셨다면 이렇게 재차 질의를 안 드리고 편하게 넘어갈텐데 좀 늦게 지금 2007년도 얘기를 2008년도 하반기 업무보고 때 하는 건 유감으로 생각을 드리겠습니다. 기타 궁금한 것은 2008년도 행감 때 자세하게 질의드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

유영근 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 신재춘 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용인 처인 출신 신재춘 위원입니다. 몇 가지 궁금한 점 질의하도록 하겠습니다. 여기 멘토프로그램을 하게 되면 강사 구성은 지금 어떻게 이루어지고 있는가요?

지금 40%가 저희 단원들로 구성되어 있고요. 60%는 외부강사입니다. 그런데 외부강사의 구성은 그 멘토프로그램을 요청하는 데서 저희 선생님들이 추천하는 경우가 있고요. 또 저희가 추천을 받아서 그것을 심의를 해서 강사를 하고 있는데 지금 현재 과거에는 우리 예술단체 단원들이 참 많았습니다. 그런데 저희 예술감독님들이 MOU 관계를 맺기 시작하면서 아까 말씀드린 공연 횟수도 늘려야 되고, 공연 횟수를 늘리다 보니까 예술단원들이 제약이 생긴 거지요. 그래서 예술단원들의 본연의 어떤 임무는 소위, 경기도 애들을 가르치러 들어온 것이 아니라 연주를 하러 들어온 사람들이 애들 가르치는 것 때문에 연주를 못하고 빠지는 경우가 있어 가지고 예술감독님들이 오히려 공연에 충실하기 위해서 앞으로 단원들의 멘토프로그램은 좀 외부강사를 했으면 좋겠다 하는 그런 요청을 받았습니다. 그래서 현재 지금 공연에 어떤 지장이 없는 단원의 퍼센트는 한 30%로 보고 있고요. 그래서 70% 정도를 금년 말까지 외부강사로 영입을 하고자 합니다.

그렇습니다. 지금 현재 보면 멘토프로그램을 하게 되면 말씀하신 대로 예술단원이 가서 강사를 하고 있다 하게 되면 본연의 교육의 목적밖에는 되지 않는, 예술인이 자기 본연의 예술 활동을 벗어난 행위가 아닌가 이런 데서 제가 여쭸던 거고요. 그 다음에 우리 월드심포니 오케스트라가 전국투어를 했지 않습니까?

할 겁니다.

네. 할 거죠. 우리 경기도립필하모니 오케스트라는 전국투어를 한 적이 있습니까?

전국투어라기보다도 간간이 지방에서 초청을 받아가지고 대구라든가 이런 경기도 외쪽에 순회공연을 한 적은 있는데 이번 같은 경우는 외국단원이 53명입니다. 53명이고 저희 경기필하모니 단원은 15명이 들어가고 나머지는 서울에 있는 단원들 해서 하나의 페스티벌, 연합 오케스트라입니다. 그래서 예산은 한 5억이 들어가는데 이미 3억은 SK협찬을 받았고요. 그래서 도비 2억을 저희가 작년에 남은 예산으로 쓰면서 5억을 가지고 지금 5개 도시를 진행 예정이고요. 예술의 전당 서울을 비롯해서 수원과 그다음에 대전, 대구, 김해 해서 5개 도시를 지금 순회할 예정입니다.

평가를 하기는 좀 그렇습니다마는 사실 우리 경기도립 오케스트라는 우리 도내에 있는 부천필하모니 오케스트라보다도 좀 덜 유명한 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

처음엔 사실 그랬습니다. 그래서 그 문제 때문에 많은 단원들이 해촉의 상태가 왔고요. 현재는 새로운 신규단원이 한 40명이 들어왔고 이번에 특히 LA 미국 공연에서도 상당히 호응을 받고 단원들 스스로가 이제는 좀 프라우드도 좀 느끼는 입장이고요. 그리고 본인들이 이제는 과거보다는 상당히 자신감도 있고 또 우리 스스로 뭐 우리가 나아졌다 하는 평보다는 저희 음악을 많이 들은 외부 전문인들도 과거의 오케스트라 보다는 소리가 상당히 좋아졌다 하는 평을 지금 많이 듣고 있습니다.

앞으로 기량이 더 향상되기를 바라겠고 또 아까 사장님께서 말씀하신 그런 해촉의 사유, 충분히 예술인들이라고 하면 공감을 할 수 있는 팝오케스트라 하시던 분들이 순수 클래식 음악을 하기에 아마 그런 차별에서 있었던 것으로 알고 있는데 그런 것을 평가를 한다든지 또는 그것을 평가를 해서 해촉을 할 때에 그런 여러 가지 불협화음이 많이 발생하고 그랬는데 예술단원들의 기량을 평가하는 심사위원의 구성은 지금 어떻게 되고 있습니까?

지금 상시평가라는 게 1년에 두 번 있는 것은 자체적인 평가를 합니다. 자체적인 평가라는 것은 예술감독하고, 그런데 과거에는 예술감독 혼자 했었는데 지금은 예술감독하고 지도위원 또는 악장 이래서 2명, 3명, 4명까지 자체적으로 평가를 하고 있고요. 그다음 2년 동안 하는 정기평가는 거기서 점수가 안 되면 해촉이 됩니다. 그 평가는 외부평가자하고 예술감독님하고 해서 같이 평가를 하는 입장입니다. 다만 과거에는 상시평가 점수하고 점수를 합치다보면 다른 타 예술단체도 마찬가지겠지만 예술감독의 역량이 한 69점, 약 70%의 점수를 가지고 있게 됐습니다. 그래서 그 문제가 사실은 맞느냐 틀리느냐 하는 문제는 아직까지도 논쟁은 있습니다. 예컨대 지금 부천 같은 경우는 80%를 가지고 있고 서울시향은 정명훈 씨가 90%를 가지고 있고. 그런데 그 문제에 대해서 그동안 예술감독한테 좀 비중을 낮추자 해서 현재는 우리가 69 가지고 있던 것을 50 정도로. 그래서 그 문제를, 또 한 번은 이 안에서 단원들과 예술감독의 어떤 이해관계가 있을 수 있으니까 현재 외부 용역을 줘서 그 문제를 지금 현재 다시 정리하는 것이 진행 중에 있습니다. 다만 지금 말씀 올리는 것은 현재까지는 정기평가 할 때는 외부의 평가자들하고 내부평가자가 같이 하고 있다는 것을 말씀올립니다.

알겠습니다. 자세한 것은 더 앞으로 진행돼 가는 점에서 질의하도록 하겠습니다. 이상입니다.

신재춘 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 이재진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

부천 출신 이재진 위원입니다. 경기도 문화의전당 박인건 사장님, 적극성과 열의야 저희가 잘 알고 있습니다. 그래서 몇 년 전에 있었던 해촉과 관련된 사안, 그런 고통을 겪었음에도 불구하고 우리 도립예술단의 질적인 향상을 위해서 우리 박인건 사장님과 또 우리 예술단 감독님들 열심히 노력해 주시는 점에 대해서 늘 감사드리고 있습니다. 몇 가지 업무보고와 관련해서 질의 좀 드리도록 하겠습니다. 경기도 문화의전당에서 도립예술단들에 대한 장기발전방안 연구용역 지금 수행하고 있지 않습니까?

네.

연구용역 사업예산이 얼마입니까?

5,000만 원입니다.

연구용역이 과업과 관련해서 현재 예술단 장기발전계획수립위원회라고 그러나요?

운영위원회가 있습니다.

운영위원회는 총 몇 분으로 구성되어 있죠?

운영위원회가 총 약 8분으로 구성되어 있습니다.

우리 의회에서도 위원님 추천받아서 백승대 위원님께서 들어가 계시지요?

네.

그 위원회 구성되어 계신 위원님들 명단을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

장기발전계획의 연구용역을 발주를 하시기 전에 사실은 과업수립이 굉장히 중요할 것 같고 또 연구용역이 나오면 연구용역이 나온 결과를 어떻게 피드백 할 것인지가 또 중요할 것 같습니다. 장기발전계획 수립과 관련해서 조금 전에 위원회가 있다고 하셨는데 장기발전방안 연구용역을 공식적으로 입찰 내지는 지금 현재는 협상해서 입찰을 보신 것으로 되어 있는데 계약을 맺기 전에 그 과업지시서를 만들기 위한 그때까지의 과정 중에 위원회 활동은 몇 번이나 회의를 진행하셨어요?

한 번 했습니다.

좀 약하지 않나요? 두 번째 하겠습니다. 혹시 일단 위원회 위원님들 의견도 중요하지만 저는 그렇게 생각했습니다. 도립예술단이 단순히 수원에 있는, 경기도와 수원 이것이 아니라 정말 경기도 31개 시군에 있는 많은 도민들이 또 더 크게 보면 대한민국의 문화적 수준을 한 단계 높일 수 있는 역할을 경기도립예술단이 해야 된다는 차원에서는 보다 큰 공감대가 좀 필요하지 않았을까, 그래서 보다 많은 사람들의 의견을 청취해서 그것을 담론으로 만들어내고 그것이 우리 전문위원님들께서 한번 검토를 해주시고 또 그것을 토대로 해서 연구용역이 발주가 됐었으면 정말 그것은 도민도 바라는 방향으로의 연구용역이 발주가 되고 그것이 또 나중에 예산이 수반되는 사업으로 더 확대 개편이 될 수 있지 않았을까라는 생각이 들었는데 좀 그런 부분은 아쉬웠던 것 같습니다. 일단 연구용역이 현재 진행 중이기 때문에 그 전에 미흡했던 부분은 연구용역이 나온 이후에라도 보완해 주실 것을 좀 부탁을 드리고요. 기간 상의 문제도 그렇습니다. 지금 10월 20일, 10월이지요. 10월에 연구용역이 완료되는 것으로 그렇게 업무보고서에 적시가 되어 있는데요. 내년도 당장에 이 연구용역과 관련해서 그렇다면 내년도에는 예산을 확보한다고 하는 것은 굉장히 어렵습니다. 그렇죠? 그러면 작년도에 2008년도 예산을 편성했었을 때의 기준 그리고 지금 운영을 하면서 보완점 등 일상적인 현상을 가지고 예산을 확보하는 수밖에 없을 텐데 그러한 부분들도 좀 아쉽지 않은가라는 생각이 들어서 일단 예술단의 장기발전방안 연구용역과 관련해서는 첫째 연구용역 중간보고회 없지요?

중간보고 있습니다.

언제 합니까?

9월에 합니다.

연구용역 중간보고서가 나오면 우리 위원님들께 자료제출을 부탁드리고요. 또 가급적이면 위원님들께서도 보다 많이 참석하셔서 의견 개진할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

네.

그리고 연구용역이 10월에 나온 이후에라도 혹은 9월에 중간보고회가 있은 이후에라도 최종 완료보고가 되기 전에 조금 더 많은 사람들의 의견을 청취할 수 있는 그런 기회를 한번 갖도록 기안을 하시는 게 좋겠다라는 제안을 하나 드리고요. 존경하는 우리 신재춘 위원님께서 월드심포니 오케스트라 전국투어 공연 관련해서 질의를 좀 하셨는데요. 조금 전에 답변을 하실 때 총 예산 5억, 그중에서 민간이 3억 원을 투자를 해주시고 2억 원은 도비를 가지고 사업을 시행한다고 했습니다. 이게 2008년도 우리 업무보고 또 예산 설명하면서 사업보고 설명하실 때에 월드심포니 오케스트라 전국투어 공연이 계획이 원래 있었습니까?

네. 보고드렸습니다.

그랬었습니까? 제가 기억을 잘 못해서 그렇습니다. 그 내용 상으로 보면 해외연주자 50명, 국내연주자 30명, 그중에 조금 전에 말씀하셨듯이 도립 오케스트라 단원이 10여 명 정도 들어가서 전국의 5개 도시 위주로 해서 연주활동을 펼치게 되는데요. 기획의 의도가 “경기도 문화의 위상을 높이는데 이바지 한다.” 이렇게 되어 있기는 한데 실제 효과가 어떤 식으로 저희가 유추하고 해석을 해야 될지 조금 난해한 감도 없지 않아 있습니다. 첫째는 국내 연주자 중에서 도립 오케스트라 단원의 수준을 향상시키기 위해서라면 보다 많은 사람들이 좀 참여했었으면 어떨까라는 생각이 드는데 물론 연주와 관련된 총괄기획을 우리 또 지휘자이신 금난새 지휘자님께서, 감독님께서 해주셨기 때문에 질적인 수준을 높이기 위해서 불가피한 상황에 있었다 하더라도 도에 있는, 기본적으로는 도에 있는 자원을 보다 더 많이 활용했었으면 어땠을까라는 생각이 들고요. 그리고 두 번째는 이게 자꾸 오해를 삽니다. 경기도가 주관하는 행사인데 유라시안 코퍼레이션이 금난새 지휘자님이 있는, 기존에 운영을 했었던 회사 내지는 오케스트라와 연관이 있을 것 같은데요. 이런 부분들도 조금 더 신중하게 저희가 접근을 해서 공공성을 담보할 것인지, 거기에 민간이라고 한다면 후원 정도는 얘기가 되는데 우리 예술감독님께서 직접 관여했었던 예술단 내지는 회사와 연계가 됐을 경우에 다른 사람들이 과연 어떤 시각으로 해석하고 바라봐 줄지에 대해서 공공성을 담보해야 된다는 우리 경기도 문화의전당이 조금은 의미적으로 퇴색될 수도 있다라는 염려도 듭니다. 그러한 부분들에 대해서도 충분히 예상을 하셔서 향후에는 사업을 해주셨으면 좋겠다라는 제안을 또 하나 드립니다.

그 건에 대해서 조금 설명을 드릴까요?

그러시죠.

그게 시작이 예컨대 인천에는 인천 아시아 필하모니 해가지고 정명훈 씨가 아시아 필하모니 단원을 하는데 사실 거기는 또 인천시 단원이 한 명도 들어가 있지 않은 상황입니다. 이 건이 있을 때는 사실은 경기도가 맨 처음에 시작은 안 했고 유라시안 오케스트라 중심으로 진행을 하는 입장인데 아마 지사님하고 말씀을 하시다가 “그거 우리도 좀 참여를 했으면 좋겠다.”하고 또 저희보고 검토의견이 내려왔을 때는 경기도를 알리는, 그것이 어떤 인천의 아시아 필하모니는 아시아 그룹만 하고 있고 그것이 또 혹자는 흉내를 내느냐 하는 얘기도 있을 수는 있겠지만 그래도 여기는 아시아보다 규모가 큰 단원으로 했을 때 어떤 예산의 이렇게, 인천에서 지원하는 예산하고 우리하고 비교를 해보며는 사실 우리는 SK에 어떤, SK 3억은 우리가 받은 게 아니라 금 선생이 가서 섭외를 해서 받은 입장이고 그래서 충분히 경기도를 알리는데 우리가 오히려 조금 같이 했으면 좋지 않겠느냐 하는 역제안을 했던 걸로 저는 지금 기억하고 있습니다.

그 역제안의 시기가 언제쯤이었지요?

역제안의 시기가 작년 10월이었습니다.

본 위원이 이 부분에 대해서 굉장히 관심을 많이 갖겠습니다. 그래서 11월에 김해에서부터 대전까지 문화의전당에서 연주를 하는데 나중에 혹시 팸플릿 나오죠? 포스터도 나오고…….

그래서 그걸 오해를 불식시키기 위해서 주체가 경기도입니다. 주관이 경기도 문화의전당이고 그다음에 3억을 주는 SK는 지금 협찬으로…….

지금 문화를 위해서 민간이 참여할 수 있도록 그런 연결고리를 만들었다라고 하는 부분에 대해서 저는 굉장히 고무적이다라고 생각을 합니다. 특히 정명훈 씨가 예술감독으로 있는 서울시향의 경우에 이미 유관기업들을 통해서 많은 협찬을 이끌어냈고 또 그것이 한편으로부터는 다른 사람들로부터 또는 문화예술인으로부터 순수성을 훼손받는다라는 오해의 시각도 있는 것이 현실이기 때문에 하여튼 남을 따라가는 것이 아니라 우리가 독창적으로 할 수 있도록, 그리고 여하튼 저희 경기도립예술단의 질적인 수준 그리고 공공성 이런 부차적인 문제에 대해서도 충분히 고려를 해주실 것을 당부를 드리고요. 제가 말씀하신 내용을 잘 알겠습니다. 한 가지 더 질의드리겠습니다. 우리 도립예술단의 공연과 관련해서 16쪽에 보니까 도립예술단, 극단 전무송 감독님 또 무용단도 오셨죠. 도립국악단 조흥동 감독님 여러분들 아주 훌륭하신 분들이 계신데요. 올해 다행스럽게도 도립무용단이 알마티에서 공연을 했습니다. 그래서 아주 성황리에 마친 것으로 저도 보도를 통해서 봤습니다. 그래서 역시 도립무용단 수준이 또 도립예술단들의 수준이 세계적이구나라는 생각을 했습니다. 그 이외에도 해외 공연한 사례가 또 있지요? 여기 표기가 안 되어 있는데 어디 또 사례가 있었지요?

지금 중국 같은 데라든가 홍콩 이런 데는 소규모 그러니까 한 8명 사물놀이팀이 갔었고요. 그전에 극단이 러시아에 전 단원이 가서 페스티벌 공연한 적이 있고요. 그다음에 실질적으로 오케스트라는 이번에 10년 만에 처음으로 외국을 나갔고 그다음에 무용단하고 국악이 알마티에 전 단원은 못가고 해서 갔는데 저희가 지금 추진하고 있는 것은 국악단이 내년에 이태리 볼로냐에 전단원이 지금 가서, 계획하고 있고요. 무용단은 지금 독일에 5회 정도 전 단원이 가서 하는 것을 현지 쪽하고 협의 중에 있습니다.

뭐 세계적인 문화를 지향하기 위해서 또 항상 열심히 도립예술단을 키워주시면서 세계를 향해서 대한민국의 문화를 홍보하고 또 경기도를 홍보하는 것도 굉장히 중요합니다. 그러면서 한편으로는 혹여라도 우리 지역문화, 특히 경기도 내에 있는 문화에 대한 소외나 홀대가 발생되지 않도록 만반의 준비 또 빈틈없는 준비 해주실 것을 부탁드리고요. 향후에는 우리 도립예술단들이 공연들 중에서 해외공연이나 국내공연과 관련해서 대표적인 공연들은 우리 순회초청 해외공연 명에 조금이라도 더 명기를 정확하게 해주시면 좋겠습니다. 8월 23일 경기필 LA 디즈니홀에서 연주했잖아요?

네.

그때 미국에 미주 한미음악재단 그리고 헤럴드 경제지가 주최해서 연주회 했던 것으로 알고 있습니다. 저도 그 내용에 대해서 이야기 들었고 제가 포스터도 받아봤습니다. 좋은 공연 한다라고 생각이 들기도 했지만 한편으로 우리 도에서도 이런 서비스가 게을리되면 안되겠다라는 생각을 했었습니다. 마지막으로 한 가지만 더 질의하겠습니다. 마침 우리 감독님들 다 나와 계시기 때문에 말씀을 드리는데요. 지금 활발하게 도내에 있는 31개 시군에 대해서 우리 도립 예술단에 계시는 각 단원들, 특별히 예술감독님들께서 문화소외지역이 발생되지 않도록 소외지역이라고 생각되는 곳에 대해서 예술단들이 직접 가서 여러 가지 공연과 또 연주를 해주고 계십니다. 대단히 감사드리면서 당부드릴 것은 도립극단, 무용단, 국악단, 오케스트라 이 4개의 단체 그리고 리듬앙상블 등 예술단체들이 정말 우리 31개 시군에 보면 오늘도 경기도 북부에 있는 연천에 문예회관을 짓는다고 합니다. 문예회관이 그냥 사장돼서 놓여있지 않도록 그런 문예회관에 가서 직접 정말 도민들을 위해서 찾아가는 연주회가 해외에서 하는 연주회 이상으로 준비를 잘 하셔서 문화소외지역이 경기도 내에는 없다라는 그런 인식과 이미지가 정착이 될 수 있도록 가일층 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다. 이상입니다.

이재진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 최용길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최용길 위원입니다. 무대에서 뵈어야 될 분들을 회의장에서 뵈니까 조금 감회가 새롭네요. 다음 회의 때는 우리 감독님들은 안 오셔도 되지 않을까라는 개인적인 생각을 갖고 있는데 저희 위원님들하고 의논을 한번 했으면 합니다. 행정적인 부분들이 거의 90% 이상 될텐데 바쁘신 시간을 내서 여기까지 오셔야 될 건가는 다시 한 번 생각해 볼 필요가 있다는 의견입니다. 먼저 현황파악과 관련해서요. 현재 토지가 소유주가 수원시지요?

그렇습니다.

건물은 경기도고요?

네.

이대로 그냥 계속 갑니까? 정리가 가능한 건가요. 아니면 그대로 가도 되는 건가요?

지금 아마 최근에 수원시에서 여기 월드컵경기장하고의 맞교환 문제가 있었던 것으로 압니다. 그러니까 바꿔 말씀드리며는 지금 저희 경기도 문화의전당 땅을 경기도에 기부채납하고 그다음에 월드컵경기장에 있는 지분이 애매한 거를 정리해서 수원월드컵경기장은 수원이 갖는 것에 대해서 아마 시장님이 도지사님한테 정식으로 요청한 걸로 알고 있고요. 또 그 문제가지고 아마 참모들하고 협의를 한 것으로 알고 있습니다마는 어떤 문제가 계류됐느냐 하면 월드컵경기장의 땅의 어떤 가치가 지금 여기 수원의 땅의 가치보다 아마 상당히 갭이 큰 모양입니다.

월드컵경기장이 더 많다고요?

네. 그렇죠. 그래서 이것이 맞교환할 때는 그게 어느 정도 비슷해야 맞교환이 가능한데 차액이 너무 크기 때문에 맞교환이 힘들고, 그럼 돈하고 같이 교환할 수 있느냐 그런데 수원에서는 아마 돈 문제는 난색을 표명한 것 같고요. 그래서 그것이 맞교환 상태가 밸런스가 맞지 않아서, 일단은 검토는 된 걸로 알고는 있습니다.

알겠습니다. 그다음에 평소에 제가 느끼던 부분 또 듣는 부분에 대해서 한 가지만 여쭙겠습니다. 고객서비스헌장이 있습니다. 고객서비스헌장에 보면 네 가지가 나와 있거든요. 그래서 “친절한 서비스로 고객을 맞겠습니다.”, “밝은 미소와 겸손한 자세로 고객을 맞겠습니다.”, “고객들이 시설을 이용하는데 불편한 일 불쾌한 일들이 없도록 하겠습니다.”, “전화문의에 친절하고 정확하게 응답하고 각종 민원사항에 대해서 합리적이고 신속하게 처리하겠습니다.” 이런 고객서비스헌장이 있어요. 그다음에 고객서비스 이행표준이 있습니다. 이런 부분에 대해서 오늘 업무보고에도 내용을 보면 2008년도 운영목표에 고객서비스혁신, 고객서비스 및 만족도 제고 여기에 헌장 및 윤리경영 실천, 공연시설 및 편의시설 개선 이렇게 운영목표를 세우셨는데 자체적으로 평가하는 것은 의미가 없을 것 같고요. 고객만족도에 대한 객관적인 조사를 해보신 적이 있으신지요?

지금 고객만족도의 그것을 하기 위해서 각 단체별로 저희가 30명씩 외부, 별도의 부대를 만들어서 모니터링제도를 작년부터 도입하고 있습니다. 그래서 예컨대 교향악단 또는 극단을 합해서 30명 해서, 과거에는 20명씩 했다가 자기들이 바쁘다고 모니터링 잘 안 해서 열성적인 사람들이 열 명, 열 명 해 가지고 각 단체별로 공연할 때마다 매번 모니터링 해서 주는 게 하나 있고요.

고객들을 대상으로 모니터 요원을 선정하셨다는 건가요?

네.

전당에서?

네. 그래서 임용장도 줬고요. 그래서 그것과 별도로 연말에는 저희가 무작위, 공연장에 찾아오는 사람들한테 앙케이트를 받아서 만족ㆍ불만족에 대한 것들을 지금 실행하고 있습니다.

최종 소비자는 거기 찾아오시는 고객분들이신데 그 중간에 보면 기획사라든가 중간에 걸쳐 있는 사람들이 있거든요. 그 사람들을 상대로는 만족도 조사를 한 적이 있습니까?

그분들은 사실 실질적으로 어떤 페이퍼 워킹을 한 건 아니고 항상 무대나 실무자들이 대관 관계하면서 무대스텝이라든가 대관 행정적인 회의를 하면서 지금 위원님이 말씀하시는 그러한 내용들에 대해서는 구두로 서로 얘기해서 불편한 게 없느냐 이런 차원의 전달을 한 것은 있습니다. 그래서 현재 그것도 위원님이 말씀하신 것처럼 저희가 그 시설을 편의 모니터링도 별도로 지금 운영을 하고 있습니다.

지금 제가 개인적으로 몇몇 들은 이야기를 가지고 그것을 일반화시켜서 전당의 서비스가 이렇다 저렇다라고 말씀드리기는 어렵기 때문에 그런 문제들이 제기가 된다고 하면 전당에서 거기에 대한 대책을 세울 필요는 있다라는 생각입니다. 그러니까 정확하게 고객만족도, 서비스가 제대로 이루어지고 있는지 이런 부분에 대해서 전당 사장님께서 잘 체크하셔서 보다 질 높은 서비스가 이루어질 수 있도록 해주시기를 부탁드리고요. 그다음에 보면, 이건 개인적으로 여쭤보는데요. 9월 6일 보면 이승환콘서트가 7시에 있네요? 예정표에 보면.

네.

내일 7시네요? 보니까 7만 7,000원, 비싼 것 같아요. 그다음날, 9월 7일에도 공연이 있어요. 대공연장에서. 그러면 이승환콘서트가 7시에 있고 또 그다음날 같은 대공연장에서 클래식콘서트가 있을 예정이라면 그렇게 하루만에 가능할까요? 무대를 다 치우고 다시 새로운 무대를 만들고 하는 것이 시간상으로 안 될 것은 없겠지만 야간작업을 해야 될 위험성이 있는데 이런 경우에는 대관을 하지 않는 것으로 제가 상식적으로 알고 있거든요. 이렇게 토요일, 일요일 바로 바로 연이어서 대관을 해도 괜찮은 건지 여쭤볼게요.

지금 현재 저희가 고민인 것은 뭐냐 하면 아직까지 문화의전당 대관비율이 사실 100%가 안 됩니다. 바꾸어 말씀드리면 대학으로 따지면 아직 미달되는 대학이고요. 그것이 특히 1월과 2월에는 거의 공연장을 활용하는 단체가 없고 저희가 기획만 하는 입장인데, 제가 여기 오기 전에 사실 극장가동률이 60%였습니다. 60%라는 것은 10일 중에 4일은 노는 극장이었는데 그것을 2년간 해서 지금 90%까지 끌어올렸습니다. 그래서 하루를 쉬는데, 특히 연말 같은 때는 저희는 사실 무대에서는 조금 힘들기는 합니다. 하루 쉬고 하는데 그것을 1, 2월에 대관이 없기 때문에 오히려 연말 같은 경우는 저희가 공연장에 큰 무리가 없다면 또는 어떤 서비스의, 그사람들한테 우리가 하루 쉬기 위해서 “당신들한테 날짜를 못주겠다.” 하면 공연이 10월, 11월, 9월부터 쭉 밀려 있는 상황이라 현재 물리적으로 무리가 없다면 저희 직원이 조금 고생하더라도 야간작업해서 야간 철수가 가능한 경우에는 다음날 공연을 주는 조건으로, 대신에 리허설을 그다음에 빌리는 사람한테는 옵션을 답니다. “오전리허설은 불가능하고 오후리허설만 가능하니까 그래도 하겠느냐?” 했을 때 양쪽에 윈윈 되는 전략은 우리 직원이 밤늦게 조금 고생해서 철거를 하고 대신에 리허설 자체는 오후에 하고 이런 식으로 하고 있습니다.

네, 사장님 설명 잘 들었고요. 제가 이 자리에 앉기 전에는 소비자 입장에서 사실 빡빡한 대관일정을 빼기 위해서 고민했던 사람이고요. 지금 이 자리에 앉아보니까 오히려 거꾸로 그 빡빡한 대관일정이 우리 직원들에게 무리한 업무양을 주는 것이 아닌가, 또 다른 차원에서 보면 그렇게 빡빡한 대관일정을 소화하다 보면 직원들에게 안전사고라든지 여러 가지 문제점이 생기지 않겠느냐라는 또 다른 시각에서 보게 되기 때문에 조금 아이러니 합니다. 그래서 그 두 가지 요구가 절충되려면 적정한 대관 소화량에 있다고 생각합니다. 지금 사장님께서 90%까지 끌어올렸다고 하시는데 물론 자랑이 될 수도 있겠지만 적정한 대관일정이 어느 정도인가, 이것은 결국 사장께서 결정하셔야 될 것 같습니다. 제가 개인적으로 90%는 너무 많다라는 생각이 많이 드네요. 빌 때는 어쩔 수 없이 비더라도 너무 빡빡한 대관일정 소화는 직원들에게도 그렇고 전반적인 공연 안전문제에서도 그렇고 그것은 조금 체크가 되어야 된다는 생각입니다. 마지막으로 2008년도 예산 관련해서 제가 잘 모르는 부분을 여쭙겠습니다. 8페이지 보면 수입예산에 자체수입으로 사업수입, 사용료수입, 기타수입, 과년도이월금, 전년도이월금이 있습니다. 그중에서 다른 것들은 제가 내용을 알겠고요. 과년도이월금이 20억이고 전년도이월금이 16억이거든요. 과년도이월금과 전년도이월금에 대해서 간단히 설명해 주십시오.

우선 과년도이월금은 매년 예술단체, 기관들이 자금이 조금씩 남은 금액들이 쌓인 겁니다. 그래서 그것이 과거에는 쌓인 것은 퇴직금으로 충당한다든가 또는 5년마다 가지고 있을 수밖에 없는 상황이라 5년이면 반납을 하든 소진을 해야 되는 것으로 알고 있고요. 전년도이월금이라는 게 어떤 것이냐 하면 항상 여기 시스템이 예산 자체가 미리 돈 벌 것을 생각해서 그 돈의 얼마는 예산으로 집어넣는 상황에 있습니다. 저도 그게 사실 처음에 와서 이해가 안 된 상황이었는데……. 지금 우리 참모들, 과년도에 대해서 다시 설명하면 2004년, 2005년, 2006년 3년간의 금액이고요. 이거 전년도 것은 간단히 말씀 올리면 저희가 집행을 해서 남은 금액이 있고 또 집행을 할 때 10% 절감을 또 해야 됩니다. 그래서 집행해서 남은 돈이 하나 있고 그다음에 못써서 남은 돈이 있습니다. 못써서 남은 돈하고 집행해서 남은 돈, 그다음에 수입을 더 번 돈이 있습니다. 만약에 우리가 27억을 벌기로 했는데 35억을 벌었다면 그 27억 버는 돈 자체가 매년 수입에 그냥 들어가 있습니다. 그러니까 도에서 받는 예산안에 포함이 되어 있습니다. 그래서 전년도이월금이라는 것은, 지금 제가 설명드리는 것은 지출해서 남은 돈, 당초목표보다 더 남은 돈 이런 돈들이 남은 것을 반납하게 되는 경우입니다.

제가 지식이 짧아서 그런지 사장님이 자세히 설명해 주셨는데도 명확하게 이해가 잘 안 가거든요. 담당자분은 오늘 업무보고시간이 끝나면 별도의 자료를 가지고 이 부분에 대해서 예산설명을 부탁드리겠습니다. 그다음에 지출예산에 보면 크게 나눠서 법인운영 예산하고 예술단운영 예산하고 거의 절반 절반 지출이 되거든요. 예술단 운영이야 전문적인 부분이니까 제가 잘 알지 못 하고요. 법인운영 부분에서 시설비 및 부대비가 17억이 들어갑니다. 여기에 보면 시설 개보수비 및 재료비 등이 들어간다 그랬거든요. 전당 건물을 유지ㆍ보수ㆍ관리하는데 들어가는 비용으로 지금 생각이 들거든요. 여기에는 지금 2008년도 예산만 이렇게 서 있는데 사장님께서 오신 지가 지금 3년째이신가요?

네, 3년 됐습니다.

3년째시지요? 그러면 최근 3년간 시설비 들어가는 부분은 이 정도 금액이었습니까?

이것은 시설유지비고요. 별도의 시설보수비는 포함된 게 아니지요. 그러니까 예를 들어서 작년에 로비가 하도 지저분해서 로비공사를 한다거나 또는 화장실 사용이, 지저분해서 고친 화장실이라든가 또는 분장실이 없어서, 전면적으로 보수한 금액은 빼고요, 그냥 평상적으로 연 들어가는, 기본적인 시설 개보수비하고 재료비라고 말씀 올리고요.

그러니까 대수선비는 빼고 일상적인 유지비, 이게 17억이라는 얘기신 거지요?

플러스 마이너스가 조금 있는 건 여기에서 음향장비가 한 7억을 갑자기 구입하게 되는 경우지요.

그것은 자산취득비로 들어가는 것 아닌가요? 음향장비 같은 경우는.

자산취득비는 아니고요. 특히 시설, 왜냐하면 시설에 들어가거든요. 음향의 어떤 스테레오 설치 같은 경우에. 그래서 그런 케이스가 조금 있어서 플러스 마이너스는 있는데 기본적으로 저희가 대건물 고치는 것 말고는 한 10억에서 15억이 연간 기본시설하고 부대비로 순차적으로…….

지금 전당이 개관한 지가 몇 년 됐지요?

20년 됐습니다.

20년 됐습니까, 그러면 최초에 전당 개관 시에 음향장비 시설된 것부터 그 뒤로 음향장비가 지금까지 계속 교체 또는 증설 이렇게 되었을 것 아닙니까? 그 내역을 연도별로 저한테 자료를 주십시오.

최선을 다 해서 자료를 모으겠습니다만 저도 그 자료가 궁금해서 실무자한테 요청을 했더니 앞의 자료는 거의 없고 재단 되면서 자료들이 시압(SIAP)시스템이라고 해서 고친 게 있고요. 그런데 그 시압시스템 자체는 저희 종합무대의 음향은 전혀 관계가 없는 거라 지금 사실 저희 극장이 음향이 다른 타 극장에 비해서 엠프가 조금 작습니다. 그래서 그 문제가 있고요. 아무튼 지금 최 위원님 말씀하신 대로 개관 초부터 있는 자료는 다 해서 음향 부분은 별도로 보고토록 하겠습니다.

네, 그렇게 보고해 주시고요. 거기까지 하면 자산취득비, 무대자산취득까지 제가 예산을 볼 수 있을 것 같습니다. 그렇게 정리해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

최용길 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 2008년도 업무보고의 건 중 경기도문화의전당 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 경기도문화의전당 사장과 관계자 여러분은 퇴장하셔도 좋습니다. 휴식과 장내정리를 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 사무처장 오세구입니다. 업무보고에 앞서 저희 경기도생활체육협의회에 각별한 관심과 애정을 가지고 적극 지원해 주시는 이백래 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 또한 전문위원님을 비롯한 도의회 관계자 여러분들께도 감사드리며 저희 도협의회 사무처 간부를 소개해 드리겠습니다. 김영수 총무과장입니다. (인 사) 위원님들께 양해의 말씀드리겠습니다. 저희 곽성호 진흥과장이 계신데 9월 8일부터 10일까지 전국어르신 생활체육대회 때문에 할 수 없이 빠지게 되었습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 다음은 세부적인 업무보고에 들어가기에 앞서 경기도생활체육협의회 2008년도 하반기 업무추진 방향을 간략하게 설명드리겠습니다. 2008년 상반기에도 음으로 양으로 전폭적인 지원과 각별한 관심을 가져주신 위원님들 덕분에 전국국민생활체육 대축전에서 8연패를 달성하였으며 올해 4회째 맞이하는 경기사랑 축구리그의 장장 9개월간의 시작을 알리는 개막식을 성공적으로 개최하였습니다. 또한 어르신들의 활기찬 노후생활을 위한 경기도 어르신 생활체육대회의 성공적 개최를 통해 도민 1인 1종목 생활체육활동 참여여건 조성에 크게 기여하였습니다. 다양한 계층을 위한 각종 프로그램 보급, 생활체육지도자 배치사업 등을 활발하게 실시할 수 있도록 도와주신 것에 대해 먼저 감사를 드립니다. 2008년 하반기에도 스포츠7330 캠페인을 토대로 도민의 건강과 행복을 추구하고 고령화 추세에 맞는 다양한 생활체육서비스를 확대?전개하는 등 생활체육 활성화를 위해 다양한 프로그램 사업과 행사를 추진하겠습니다. 2008년도 하반기 중점사업으로는 다음과 같습니다. 전국 어르신 생활체육대회가 다음 주 9월 8일 월요일부터 10일까지 3일 동안 수원시에서 개최됩니다. 전국 16개 시도에서 어르신 8,000여 명이 참여할 예정이며 대한민국 어르신들의 축제의 장이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 아무쪼록 위원장님과 위원님들의 많은 관심과 참석을 부탁드리겠습니다. 제19회 경기도생활체육 대축전이 고양시에서 9월 27일부터 3일간 개최되며 시민과 선수단이 함께 어우러질 수 있는 한마당 축제의 장이 될 수 있도록 노력하고 있습니다. 그리고 11월까지는 경기사랑 축구리그의 성공적 개최를 통해 선진 축구클럽문화의 정착을 위한 기틀 마련과 생활체육 활성화에 이바지 할 수 있도록 앞장 서겠습니다. 또한 생활체육지도자를 적극 활용하여 동호인들의 생활체육 참여를 확산시키기 위한 다양한 프로그램을 개발 및 보급하여 생활체육 활성화에 기여하며 중국 광동성과의 국제스포츠 교류를 통하여 양 도 간의 우호증진 및 경기도를 홍보하는 데 일조하겠습니다. 각계의 각 계층별 특성에 맞는 프로그램을 적극 보급하여 1,200만 도민이 생활체육 활동에 참여할 수 더욱 있도록 노력할 것을 약속드립니다. 다음은 예산에 관한 사항을 말씀드리겠습니다. 본 협의회에 대한 예산구분은 경기도로부터 보조받는 경기도보조금, 국민생활체육협의회로부터 보조받는 국체협보조금, 경기도생활체육협의회 자체기금으로 구분하고 있습니다. 2008년도 경기도 보조금은 61억 5,787만 5,000원이며 2007년도에 대비하여 약 14%인 7억 5,300만 원이 증가하였습니다. 국체협보조금은 3억 7,400만 원으로 2007년도 대비하여 약 41%가 감소하였습니다. 경기도생활체육협의회 자체기금은 10억 3,500만 원으로 2007년도에 대비하여 24%인 3억 2,800만 원이 감소하였습니다. 이로써 2008년도 경기도생활체육협의회 총예산은 75억 6,835만 원입니다. 종합적으로 볼 때 2008년 하반기에도 도민의 행복권 추구 차원에서 다양한 생활체육서비스를 확대해 나가는 등 1,200만 도민들의 삶의 질 향상을 위한 생활체육환경 조성과 전국 제일의 생활체육 메카로서 자리를 확고히 다지는 데 목표를 두고 업무를 추진해 나갈 것입니다. 이 모든 것이 성공적으로 이루어지기 위해서는 위원님들의 절대적인 성원과 지원이 필요할 것으로 생각됩니다. 다시 한 번 위원님들의 아낌 없는 성원과 관심을 부탁드리며 주요업무보고 중 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 각 사업별로 보고드리겠습니다. 먼저 도민 1인 1종목 참여여건 조성을 위한 생활체육관련 행사입니다. 12페이지가 되겠습니다. 도민의 건강과 삶의 질을 향상시키고 지역 간, 계층 간 우정과 화합을 다지고자 제19회 경기도생활체육 대축전이 이달 말인 9월 27일부터 9월 29일까지 3일간 고양시에서 개최됩니다. 19개 종목으로 경기가 치러지며 31개 시군에서 임원과 선수를 포함하여 1만 1,000여 명이 참여할 예정입니다. 다음은 13페이지부터 14페이지가 되겠습니다. 축구리그를 통한 선진 축구클럽 문화기틀 마련 및 생활체육 축구활성화 기반을 구축하기 위하여 경기사랑 축구리그는 3월부터 11월까지 경기도 관내에서 개최되겠습니다. 개막식은 3월 8일 성남시에서 도지사님과 도의원님들의 성원에 힘입어 성황리에 개최되었습니다. 이 자리를 빌려서 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 리그 규모는 31개 시군에 지역축구클럽 617개 클럽과 직장 182개 클럽이 참가하여 작년 대비 지역클럽 40개가 증가하였으며 직장클럽은 30개가 증가하였습니다. 향후 경기사랑 축구리그가 선진형 스포츠클럽 활성화 조성에 크게 기여할 것으로 생각하고 있습니다. 지금 한창 경기가 진행되고 있으며 9월 말부터 32강전이 펼쳐질 예정이며 결승전 및 폐회식은 11월에 있을 예정입니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 경기도지사기 생활체육 종목별대회로 천이백만 도민과 함께하는 생활체육 실천을 위하여 3월부터 11월까지 9개월 동안 16개의 종목이 19회에 걸쳐 경기도 일원에서 대회를 개최하고 있습니다. 현재 14회의 대회를 마쳤으며 1만 616명의 동호인들이 이 대회에 참여하였습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 도협의회장기 생활체육종목별대회로 도지사기대회와 마찬가지로 3월부터 11월까지 9개월 동안 경기도 일원에서 5개 종목의 대회를 개최하고 있습니다. 현재 4개 종목의 대회를 개최하여 1,481명의 동호인들이 참여하였습니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 2008년 전국국민생활체육 대축전이 5월 23일부터 5월 25일까지 3일간 대구광역시에서 개최되었습니다. 경기도는 46개 종목 가운데 정식종목과 시범종목, 대학동아리 해당 종목 및 장애인종목 등 40개 종목에 출전하여 1,229명의 임원, 선수단이 참가하였습니다. 이 대회에서 저희들은 종합우승 8연패라는 신화를 달성하였습니다. 다음은 18페이지가 되겠습니다. 생활체육사격 활성화를 위한 제5회 경기도지사 생활체육 전국 클레이사격대회를 10월 18일부터 19일까지 2일간 경기도 종합사격장에서 16개 시도 300여 명이 참가한 가운데 개최할 예정입니다. 다음은 대학생활체육 활성화를 위한 제4회 경기도지사기 수도권 대학동아리 축구대회를 6월 6일부터 8일까지 3일간 여주종합운동장에서 63개 팀 2,209명이 참가한 가운데 성공적으로 개최하였습니다. 다음은 19페이지가 되겠습니다. 도민화합을 도모하고자 남녀노소 누구나 쉽게 참여할 수 있는 도민 한마음등산대회를 11월 9일 시흥시에서 개최할 예정이며 31개 시군에서 약 2,000여 명이 참가할 예정입니다. 또한 경기도 위상 제고와 생활체육 메카의 도시로서 자리매김하기 위하여 경기도종목별연합회를 대상으로 전국단위대회 출전 및 유치 시 일부 비용을 지원하고 있습니다. 현재 출전 26회, 유치 6회를 지원하여 1만 3,683명의 동호인이 이 전국대회에 참가하였습니다. 다음은 20페이지가 되겠습니다. 도내 어르신들의 건강하고 활기찬 노후생활을 도모하고자 경기도 어르신 생활체육대회를 4월 30일 평택에서 개최하였습니다. 개최종목은 11개 종목으로 31개 시군에서 2,400여 명의 선수 및 관계자가 참여하여 도내 어르신 축제로 다시 한 번 거듭났습니다. 다음은 22페이지가 되겠습니다. 전국 어르신들의 건강한 삶과 활기찬 노후생활을 영위할 수 있는 생활체육 참여의 장을 마련하고자 전국 어르신생활체육대회를 다음주 9월 8일 월요일부터 10일까지 3일 동안 수원시에서 개최할 예정입니다. 13개 종목으로 전국 16개 시도 만 60세 이상 어르신 8,000여 명이 참가할 예정입니다. 대한민국 어르신들의 축제의 장으로 만들기 위해서 대회준비에 열과 성을 다하고 있습니다. 아무쪼록 위원장님과 위원님들의 많은 관심과 참석을 부탁드리겠습니다. 다음은 23페이지가 되겠습니다. 회원단체인 시군생활체육협의회 및 경기도 종목별 연합회의 지원을 통하여 사무국의 업무능률 향상 및 내실화를 기함으로써 생활체육 동호인들에게 양질의 서비스를 제공하고자 적극 노력하고 있습니다. 다음은 생활체육 참여확산을 위한 프로그램 사업으로 도비 및 기금으로 운영되고 있는 사항을 말씀드리겠습니다. 24페이지부터 26페이지를 참조하여 주시기 바랍니다. 수요자 중심의 생활체육교실 사업으로 유소년, 청소년, 직장인, 어르신, 여성 등 각 대상별 특성에 따라 실정에 맞는 프로그램을 관내 80개소에서 운영하여 지역스포츠 클럽의 조기 활성화를 도모하고자 합니다. 다음은 27페이지가 되겠습니다. 가족생활체육 콘서트는 가족단위 구성원이 참여할 수 있는 종목을 지역주민에게 소개하여 생활체육 체험기회를 제공함은 물론 다양한 종목을 소개함으로써 생활체육에 대한 친근감을 심어줌으로써 지역주민들에게 커다란 호응을 받고 있는 사업입니다. 총 15개소에서 실시할 예정이며 현재까지는 부천, 안양, 파주, 여주 4개소에서 실시하였습니다. 이 기간 동안 지역주민 1,600여 명 정도가 참여하였습니다. 다음은 청소년들이 선호하는 생활체육캠프를 실시하여 청소년의 올바른 가치관 형성과 건전한 사회분위기 조성 및 생활체육활동 참여를 유도하고 자연과 함께하는 공동체 생활을 통해 청소년들의 협동심과 단결력을 배양시키고자 지난 8월 4일부터 1박 2일 동안 경기도 양평에서 경기도 관내 중학생 약 600여 명과 함께 캠프를 실시하였습니다. 다음은 28페이지가 되겠습니다. 주 5일제 근무의 시행으로 주말을 활용한 가족 간의 화합을 도모하고자 가족생활체육 캠프를 10개 시에서 1박 2일간 실시하고 있습니다. 현재 8개소에서 실시되었으며 약 700여 명이 참여하였습니다. 그리고 관내 직장인들의 건전한 여가선용과 생활체육 참여기회를 제공하고자 연 1회 직장체육지도자 강습회를 실시하고 있습니다. 올해는 11월에 실시할 예정입니다. 다음은 29페이지가 되겠습니다. 종목별 동호인행사 지원 사업은 클럽별 동호인 등록 및 시군별 2종목을 선정, 클럽리그전을 실시하여 동호인 저변확대는 물론 동호인클럽을 체계적으로 육성하고자 마련하였습니다. 이 동호인 클럽은 선진형 스포츠클럽으로 발전할 것으로 믿고 있습니다. 다음은 생활체육광장 사업으로 매일 새벽 또는 저녁시간에 공원에서 지역주민들에게 생활체조, 단학기공 등 남녀노소 누구나 참여 가능하고 참여인원에 제한이 없는 종목을 중심으로 지도하고 있습니다. 체육활동의 생활화로 삶의 질 향상에 기여하고 있는 사업으로 총 37개소에서 운영하고 있습니다. 30페이지를 참조하여 주시기 바랍니다. 유명선수 생활체육교실 사업은 유명선수 출신의 지도자를 확보하여 청소년의 기초체력 증진 및 전인교육 실천에 기여하고자 실시하고 있습니다. 김포 이회택 축구교실 등 축구교실 10개, 탁구교실 하나, 농구교실 하나 등 총 12개 교실을 운영하고 있습니다. 다음은 생활체육지도자를 위한 월례강좌에 대해서 말씀드리겠습니다. 월례강좌는 시군생활체육협의회 지도자 및 직원을 대상으로 교양강좌 및 다양한 신규 프로그램의 실기교육을 실시하여 회원단체 생활체육 인적자원의 재교육을 통한 역량강화를 기하고자 합니다. 현재 총 9회 중 7회를 실시하여 343명이 참여하였습니다. 다음은 소외계층 생활체육활동 참여기회 확대를 위한 프로그램입니다. 31 내지 32페이지를 참조하여 주시기 바랍니다. 소외계층에 대한 생활체육활동 참여기회를 제공하고자 생활체육이 미활성화된 단체 또는 시설에 생활체육을 함께할 수 있는 여건을 조성하기 위해 함께하는 생활체육프로그램 보급사업을 경기도 관내 31개소에서 운영하고 있습니다. 주로 소외시설에 프로그램 보급 및 운동용품을 지원하고 있습니다. 다음은 32페이지가 되겠습니다. 생활체육 자원봉사단 운영사업은 생활체육 지도인력을 자원봉사자로 모집하여 생활체육활동 여건이 어려운 지역을 중심으로 생활체육 보급 및 대민봉사활동을 실시하고 있습니다. 총 10회 중 현재 7회 실시하였습니다. 다음은 생활체육지도자 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 33, 34페이지를 참조해 주시기 바랍니다. 청년층 체육인을 위한 일자리 창출은 물론 늘어나는 생활체육수요에 부응하고 지역주민의 생활체육 현장지도를 통하여 지역생활체육 활성화에 기여하고자 생활체육지도자 배치 사업을 실시하고 있습니다. 전일제 생활체육지도자와 어르신 전담 생활체육지도자로 나뉘어져 있으며 전일제 생활체육지도자는 지역주민을 대상으로 168명이 배치되어 있으며 어르신 생활체육 전담지도자는 44명이 배치되어 총 212명이 경기도에 배치되어 현장지도를 실시하고 있습니다. 앞으로도 생활체육지도자의 효율적 관리 및 감독에 만전을 기하도록 노력하겠습니다. 다음은 35페이지를 참조하여 주시기 바랍니다. 앞에서 보고드린 생활체육지도자에 대한 전문성과 자질향상을 목적으로 생활체육지도자의 교육 및 강습회를 7월 8일, 9일 1박2일 동안 양평에서 실시하였습니다. 31개 시군에서 205명의 지도자가 참여하였으며 전문성과 자질향상은 물론 자긍심과 전문인으로서의 긍지를 갖는 높은 계기가 되었습니다. 다음은 마지막으로 36페이지입니다. 경기도와 중국 광동성과의 우호증진을 위한 경기도ㆍ광동성 국제스포츠 교류를 10월 9일부터 13일까지 4박5일간 농구, 볼링 2개 종목을 중심으로 상호스포츠 친선경기 및 문화체험행사를 실시할 예정입니다. 비용부담은 국제상호주의 원칙에 따라서 체제비는 광동성, 왕복항공료는 경기도가 부담하고 격년제 방문의 원칙에 따라 이번에는 경기도가 광동성을 방문할 예정입니다. 이상으로 경기도생활체육협의회 하반기 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 다시 한 번 위원님들의 적극적 관심과 지원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(경기도생활체육협의회)

오세구 사무처장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 최용길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최용길 위원입니다. 어르신체육대회로 지금 바쁘실 텐데 이렇게 업무보고에 만전을 기해주셔서 감사드립니다. 수원시 만석공원에 보면 엑스게임장이 있어요. 엑스게임장을 젊은이들이 굉장히 많이 활용을 하면서 재밌는 스포츠로 자리를 잡고 있는데 지금 쭉 종목을 보니까 엑스게임과 관련된 생활체육협의회는 없네요? 있습니까?

대회는 없습니다.

엑스게임이 생활체육협의회에 종목이 없다고요, 지금 보니까. 없습니까? 아니면 관련된 게 있습니까?

연합회는 있는데 시군연합회 한 군데밖에 없습니다.

경기도 생활체육협의회에 엑스게임과 관련된 게 있습니까?

도 연합회는 가입돼 있는데 8년 동안 활동이 거의 없습니다.

도연합회에 지금 엑스게임과 관련된 것이 한친영 씨가 회장으로 돼 있고 사무국장이 이창식 씨로 돼 있는데 활동이 없는 연합회가 존속될 필요가 있는가요? 지금 연합회의 진입 또 진출, 이 부분을 어떻게 관리를 하시는 건가요? 어떤 기준으로.

전에는 정식종목이 6개 시군연합회가 되면 했고 조금 무리하게 도연합회가 결성된 것이 사실 있었습니다. 그래서 이번에 이사회의 총회를 통해서 경기도가 31개 시군이니까 16개 시군에 연합회를 구성해야만이 정식종목으로 가입할 수 있도록 규정을 현재 상태로 고쳐놨습니다.

그러면 현재 규정을 고치셨으면 여기 있는 엑스게임연합회는 퇴출돼야 되는 게 맞습니까?

네.

지금까지는 그런 규정이 없었기 때문에 명칭만 있고 활동은 없는 그런 연합회가 있었던 거네요?

네, 그렇습니다.

지금 제가 자료는 없는데요. 제가 듣기로는 경기도생활체육연합회 뿐만 아니고 중앙생활체육연합회도 엑스게임과 관련돼서는 전혀 행사도 없는 것으로 알고 있거든요, 움직임도 없고 내용도 없고. 그런 것들이 그렇게 존속하는 이유가 뭡니까? 전혀 실체가 없는데.

옛날 맨 초기에 도 종목연합회 숫자가 많지 않을 때 지금 되돌아 생각해 보니까 조금 무리하게 도 종목연합회가 구성된 게 몇 개 있습니다. 그래서 그 부분은 정리하고 또 새로 엑스게임이나 이런 어떤 개별적으로 참여하는 종목 중에는 개인적으로 열심히 해도 시군연합회가 구성된다든지 요건을 갖춰야 되기 때문에 요건이 미달돼서 안 되는 종목들도 있을 수 있습니다.

제가 민원과 관련된 사항이기 때문에 말씀을 정확하게 드리겠습니다. 실질적으로 엑스게임의 전국적인 조직을 갖고 있는 그런 팀이 있습니다. 그런데 자리를 차지하고 앉아 있어요. 연합회, 경기생체협이라든지 중앙생체협이든지 자리를 차고 앉아있어서 거기를 들어가지 못해요. 다시 말씀드리면 진입장벽이 형성된 거죠. 거기 회장이 있고 허울뿐인 기구가 있기 때문에 실질적으로 움직이는, 51개 지역조직을 갖고 있는 그런 동호인들 모임, 생활체육 실질적인 모임이 진입장벽에 막혀서 가입을 못하고 전혀 지원을 못 받고 있는 거죠. 그래서 이 팀들이 캐나다에서 열리는 세계대회까지 자비를 들여서 참석을 하는 그런 상황이거든요. 그럼에도 불구하고 전혀 지원도 하지 못하고 가입조차 문을 두드려도 열어주지도 않고 그리고 나서 그런 문제가 벌어졌을 때 그러면 활동실적이 없는 연합회는 당연히 퇴출을 시키고 활동실적이 있는 그런 연합회를 가입시켜서 실질적으로 동호인들이 활성화 되도록 해줘야 되는 것이 우리의 임무인데 행정력이 문제가 있다라는 얘깁니다.

유념하겠습니다.

이런 부분을, 지금 굉장히 많은 종목들이 있습니다. 거의 다 활성화돼 있는 것들이거든요. 그런데 개중에 보면 활성화가 되지 않는 종목들이 있습니다. 이 부분을 색출하셔서 활동실적을 정확하게 평가하셔서 진출을 결정해 주시고 기왕에 규정이 생기셨으니까 16개 연합회가 모였을 때 할 수 있도록 그리고 활동실적이 예를 들어서 규정이 있겠지만 2년, 3년 이렇게 활동실적이 일정시간 없으면 퇴출한다. 이런 것들을 잘 단속해 주시기를 부탁드리겠습니다. 개인적으로 하나만 여쭐게요. 국학기공이라는 것이 다음 주 수원시 어린이생활체육대회에서 그 대회가 열리거든요. 제가 거기 참석해서 인사를 드려야 되는데요. 국학기공은 단학기공하고 어떻게 다른 게 있습니까?

단학기공이 국학기공으로 명칭이 바뀌었습니다.

단학기공이 국학기공으로 명칭이 바뀐 겁니까?

네.

아까 설명하실 때 단학기공이라고 그러셔서, 업무보고서에도 단학기공으로 돼 있어서 제가 여쭤본 겁니다. 이상 질의 마치겠습니다.

최용길 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 임찬섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저도 존경하는 임찬섭 위원님 말씀에 한 가지 보충질의처럼 되는데 저도 역시 전일제 체육지도자들의 중요성에 대해서 생각을 하고 있었거든요. 임찬섭 위원님께서 여러 가지 말씀을 했기 때문에 저는 생략을 하고 대신 이 체육지도자들에 대한 어떤 중요성에 따른 사기앙양이라든가 이러한 면에서 저는 자료만 하나 받겠습니다. 지도자들에 대한 현재 급여라고 하나요. 그 체계에 대해서 하나, 실질적으로 이 사람들이 받는 것에 대해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박형국 위원님 수고하셨습니다. 다음은 정재영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오세구 사무처장님 수고하셨습니다. 저도 생활체육에 굉장히 관심이 많고 또 지역에서 자문역할도 하고 있습니다. 그래서 관심이 많습니다. 저도 잘 모르기 때문에 몇 가지 자료요구를 하겠습니다. 먼저 한 가지 여쭤볼 것은 여기 많은 종목들이 있는데, 생체에 많은 종목들이 있는데 처장님이 알고 계시는 가장 활성화되고 있는 종목 다섯 가지만 꼽으라고 한다면 어느 것이 되겠습니까? 하실 수 있겠습니까?

일반통계에 국민생활체육회나 이런 통계에 의하면 사실은 걷기입니다. 동호인 등록으로 보면 배드민턴하고 축구가 경쟁하는데 실상은 배드민턴이 조금 많습니다.

배드민턴이 1위고 또 2위가 축구.

2위가 축구. 그다음에 테니스, 게이트볼, 육상 이렇게 볼 수 있습니다.

육상이 5위권에 안에 들어가 있습니까?

네, 그렇습니다.

이것이 가장 국민들이 좋아하는 운동이라고 하면 더 더욱 지원해서 국민들의 건강을 지켜주는 것이 우리의 큰 목적이라고 볼 수 있겠습니다. 그런데 그 예산규모를 보니까 토털해서 75억 6,800만 원, 연간예산이 그렇게 되는데 이 예산을 가지고 우리 자체적으로 사용합니까, 아니면 각 시군별로도 이렇게 보조 내지는 지원을 해주고 있습니까?

시군별로 보조해 주는 부분도 있고 종목별로 대회나 행사중심으로 지원하고 있고 가장 큰 부분은 생활체육지도자에 대한 인건비 지원입니다.

그렇게 봤을 때는 이 예산이 31개 시군의 이 많은 동호인들, 생활체육회를 지원하기에는 적은 것 아니겠습니까? 금액이 너무 적다라고 생각되는데 이것을 좀 더 증액을 시켜서 하면 예산확보를 더 못합니까?

저희들이 그런 방향으로 한번 정리를 해서…….

나는 그래서 이것의 예산확보를 해서 각 시군별로도 여러 가지 격려금 차원에서 지원도 해주고 활성화시키는데 했으면 좋겠다는 생각인데 위원님들이 어떻게 생각하시는지 모르지만 한번 그런 방안도 해서 그래야 회원들이 뭐 주는 게 있어야 각 체육회에서 동조를 하고 같이 열심히 할 겁니다. 주는 것없이 쫓아만 와라 그러면 내가 내 돈 가지고 하는데 너희들이 왜 쫓아오라냐, 이런 얘기를 하면 할 말이 없을 것 같습니다. 그래서 거기에는 반드시 예산이 수반돼야 하니까 그렇게 해서 많은 경기도내 생활체육협의회를 하나로 묶는 그런 역할을 해줬으면 좋겠다. 거기에는 매개체가 예산이다하는 것을 말씀을 드리니까 여기서 다 말씀을 못드리고 자료 하나 요청하겠습니다. 각 시군별, 종목별 예산보조 및 지원금에 대한 세부내역을 제출해 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

정재영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 신재춘 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용인 처인 출신 신재춘 위원입니다. 오늘 여기 자료에 나와 있는 사항은 아닙니다마는 요즘의 생활체육협의회하고 체육회하고의 관계인데 지사께서는 분명히 생활체육하고 체육회의 합병에 대해서는 반대를 하신 것으로 알고 있습니다마는 요즘 도내 각 시군의 체육회하고 생활체육 쪽하고 합쳐진 시군이 많이 있는 것으로 알고 있는데 상황이 어떻게 됩니까?

이사회와 대의원총회, 회장, 사무국이 완전 통합된 것은 고양시 한 군데입니다. 우리가 하여튼 저희들은 서류상 심사를 하기 때문에 실제로는 내용을 하나 하나 다 보기는 어려운데 사무국이 통합됐을 때는 실질적으로는 통합된 것으로 우리가 현재 다 보고 있습니다. 공식화된 것은 아닙니다만 사무국이 통합된 곳이 17군데 되는 걸로 알고 있습니다.

17곳이요?

네.

그렇게 된다고 그러면 예산지원은 현재 생활체육회에서도 예산지원하게 되고 체육회에서도 같이 동시에 예산지원합니까?

체육회는 시군에 지원이 없는 것 같습니다.

오늘 자리가 그럴 것 같은데 개인적인 견해는 어떻습니까? 체육회와 국민생활체육회가 합병하고 각 시군마다 여러 가지 논란에 싸여있고 그런 면이 없지 않아 있는 것 같은데 처장님의 개인적인…….

그런 체육이나 생활체육 전반, 국가적인 설계에 대한 부분은 제가 말씀드릴 위치에 있지는 않고 현재의 회장님들이나 사무국장님들은 일방적인 통합이라고 생각하기 때문에 반대하시는 분들이 현재는 주류입니다.

알겠습니다. 이상입니다.

신재춘 위원님 수고하였습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 2008년도 업무보고의 건 중 경기도생활체육협의회 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 경기도생활체육협의회 사무처장과 관계자 여러분은 퇴장하셔도 좋습니다. 다음은 장애인체육회에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 사무처장은 나오셔서 업무보고를 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 업무보고에 앞서서 제가 간단한 인사말씀을 먼저 드리도록 하겠습니다. 존경하는 이백래 위원장님과 위원님들께 오늘 취임인사차 인사드리게 됨을 영광스럽게 생각합니다. 저는 경기도장애인체육회 사무처장 공개채용에 의해서 지난 8월 8일자로 취임하였습니다. 앞으로 40만 경기도내 장애인들의 체력증진을 위하여 최선을 다하겠습니다. 여러 가지 부족한 점이 많습니다. 존경하는 위원님들의 따뜻하신 보살핌을 당부드리겠습니다. 저희 직원을 소개해 올리겠습니다. 관리과장 이후춘 과장입니다. (인 사) 사업과장 김진성 과장입니다. (인 사) 지금부터 2008년도 하반기 경기도장애인체육회 주요업무 추진상황을 보고올리겠습니다. 먼저 연혁을 말씀드리겠습니다. 저희 장애인체육회의 설립은 2006년도 11월 20일자로 설립되었습니다. 그전에는 1980년 세계장애인의 해에 첫 번째 전국장애인체육대회를 시작해서 올해까지 28회 대회가 개최됐습니다만 저희가 설립되기 전에는 일반민간장애인단체에서 장애인체육대회를 운영했었습니다. 연혁에 대해서는 유인물로 대체하겠습니다. 현재 저희 경기도장애인체육회는 가맹단체는 17개, 시군체육회는 3개, 유형별 체육단체는 2개로 구성되어 있습니다. 기구 및 정원은 현재 5명으로 돼 있으며 정원은 8명입니다. 현재 3명이 모자라고 있습니다. 2008년도 예산규모는 총 금액이 21억 3,273만 4,000원으로 돼 있고요. 2007년도 예산은 15억 6,294만 2,000원이었습니다. 증감액은 5억 5,457만 원입니다. 그중 사무처 운영비는 4억 5,960만 원이고 사업비는 16억 7,313만 4,000원입니다. 주요사업 추진현황을 말씀드리겠습니다. 페이지 9쪽입니다. 2008년도 사업계획은, 사업목표는 전국장애인체육대회 3연패 달성, 장애인생활체육의 활성화를 통한 참여율 제고, 가맹경기단체의 역할정립, 장애인체육지도자 및 우수선수 양성, 여기에 따른 추진방향은 전국장애인체육대회 동계ㆍ하계 종합우승 전략을 수립하였습니다. 하지만 동계대회에서는 3등을 했습니다. 내년에는 분발하여 우승하도록 하겠습니다. 장애인체육 활성화를 위한 각종 대회개최 및 참가, 종목별 가맹경기단체 육성 및 활성화 지원, 장애인체육지도자의 역량강화, 장애인체육진흥사업의 지속적인 추진방향으로 설정했습니다. 페이지 10쪽입니다. 전국 동계ㆍ하계 장애인체육대회의 종합우승, 사업개요는 제5회 전국장애인동계체육대회는 2008년 2월 19일부터 22일 4일간으로 장소는 강원도 일원과 울산광역시에서 개최되었습니다. 우리 경기도 선수는 69명의 선수와 임원이 참가하였습니다. 참가종목은 빙상 등 4개 종목에서 저희가 종합 3위를 했습니다. 향후계획은 출전종목 확대를 통한 전력보강과 골볼, 축구, 지적장애유도, 전략종목 집중훈련 실시를 하겠습니다. 축구 외 4개 종목인데요. 좌식배구와, 이 좌식배구는 앉아서 하는 배구입니다. 하반신 마비 아니면 소아마비선수들이 하는 배구입니다. 골볼과 휠체어농구, 휄체어럭비 그다음에 참가종목별 강화훈련을 위한 훈련장비 및 용품을 지원하겠습니다. 페이지 11쪽입니다. 경기도장애인생활체육대회의 개최 사업개요는 2008년 10월 중에 하루를 개최할 예정입니다. 아직 장소는 미정입니다. 참여인원은 약 3,000명이고 경기종목은 육상 외 다수의 종목이 참가할 예정입니다. 여기에는 엘리트체육과 생활체육이 합쳐진 종목들일 겁니다. 주요행사는 식전축하공연과 개회식, 시상식 등이 있겠습니다. 그간의 추진실적은 1차 생활체육위원회를 1월 20일 개최하고 오늘 제6차까지 생활체육위원회를 개최하였습니다. 향후계획은 2008년 경기도장애인생활체육대회 추진단을 구성하겠습니다. 개최계획 수립 및 홍보방안을 강구하겠습니다. 가맹경기단체 및 31개 시군과 유기적인 협조체제를 확립하겠습니다. 장애인종목별 대회 개최 및 참가지원, 사업개요, 종목별 경기가맹단체 대회개최 및 참가, 지원대상은 종목별 가맹 및 준가맹경기단체입니다. 종목은 20개 가맹경기단체종목이고요. 기타 생활체육대회 개최 및 참가, 지원대상은 종목별 가맹 및 준가맹경기단체, 종목은 20개 경기가맹단체 종목입니다. 그간의 추진실적은 1월부터 7월까지 29개 대회를 지원했습니다. 가맹경기단체 24개, 유형별 체육단체 2개, 인정 체육단체 2개, 대축전 참가 1회, 생활체육위원회를 통한 공정하고 투명한 지원기준을 마련하겠습니다. 향후계획, 2009년 합리적 지원기준을 마련하고 공정한 절차를 통한 지원체계를 구축하겠습니다. 사업평가에 대한 기준과 관리에 철저함을 기하겠습니다. 향후 현장실사 등으로 다각적인 평가시스템을 도입하겠습니다. 도민의 이해증진을 위한 홍보 전략을 수립하겠습니다. 페이지 13쪽입니다. 장애인 생활체육클럽 운영입니다. 사업개요는 2008년 1월부터 12월까지 1년 내내 생활클럽을 운영하겠습니다. 지원대상은 도내 15개 장애인 생활체육클럽입니다. 선정방법은 생활체육위원회의 심의를 통해서 선정하고 클럽 육성을 통하여 종목별, 유형별 상황을 고려하겠습니다. 클럽운용계획서, 활동내역, 지도자, 장애유형별 참여인원 고려, 동계종목, 여성장애인, 중증장애인 1, 2급을 얘기합니다. 클럽 우선 선정을 하겠습니다. 그간의 추진실적, 제2차 생활체육위원회를 개최하였습니다. 제4차 생활체육위원회를 4월 16일 개최하였습니다. 선정 장애인 생활체육클럽 지원을 4월부터 현재까지 했습니다. 선정 장애인 생활체육클럽 정산 및 평가를 7월부터 했습니다. 향후계획, 평가단을 구성하여 장애인체육클럽 평가를 계획하겠습니다. 기간은 2008년 8월부터 2008년 9월, 25일간 하겠습니다. 평가대상은 15개 클럽입니다. 평가 후에 차기연도에 예산을 차등 지원하겠습니다. 장애인체육 우수지도자 및 선수 육성, 사업기간은 2008년 1월부터 12월까지입니다. 지원대상은 60명, 지도자 20명과 선수 40명, 선정기준은 전국장애인체전, 동ㆍ하계를 얘기합니다. 1위 입상선수 및 지도자, 전국장애인체전 동ㆍ하계 종목별 획득 점수를 기준으로 인원배정을 하겠습니다. 그간 추진실적, 제5회 전국장애인체육대회 입상선수 및 지도자 지원, 지도자는 20명 1명당 40만 원씩 지원하고 있습니다. 선수는 40명, 1명당 30만 원씩 지원하고 있습니다. 향후계획, 제28회 전국장애인 하계대회 참석 후 입상지도자 및 선수 지원을 하겠습니다. 2008년 1월부터 2008년 12월, 12개월간을 하겠습니다. 지원대상은 1위 입상지도 자 20명, 1명당 40만 원, 1위 입상선수 40명, 1명당 30만 원. 09년 전국장애인체육대회 경기종목 확대에 따라 지원 대상을 확대하겠습니다. 지도자는 5명이 늘어난 25명, 선수는 10명이 늘어난 50명을 지원하겠습니다. 장애인가맹경기단체 지원 사업개요, 2008년 1월부터 12월까지 지원 대상 경기도장애인체육회 가맹경기단체는 18개, 유형별 체육단체는 2개입니다. 지원내용, 사무국 운영비 월 30만 원, 전무이사 활동비 월 50만 원, 그간 추진실적, 경기단체 운영비, 사무국 운영비 20개 단체 월 30만 원 지원, 전무이사 활동비 20개 단체 월 50만 원 지원, 경기단체 대회개최 및 참가지원, 대회개최 제7회 전국장애인 역도선수권대회 등 20개 단체 지원, 대회참가 2008 국제오픈탁구대회 등 20개 단체 지원, 향후계획, 지원기준을 보완하여 투명하고 공정하게 지원될 수 있도록 유도하겠습니다. 마지막으로 장애인체육인력 육성 지원에 관한 보고를 드리겠습니다. 사업개요, 단기별 상반기 하반기로 나눠서 하겠습니다. 참가대상은 장애인체육회 직원과 경기가맹단체 임직원입니다. 주최 주관은 경기도장애인체육회, 내용 직원 및 가맹단체 임원에 관한 교육입니다. 그간의 추진실적은 상반기에 08년 7월 7일부터 7월 8일까지 1박 2일간 양평 대명콘도에서 50여 명을 대상으로 실시하였습니다. 내용은 경기도 장애인체육 발전에 관한 교육에 관해서 실시하였습니다. 특히 장애인 선수들도 도핑테스트를 하기 때문에 반도핑 교육을 중점적으로 하였습니다. 향후계획은 2008년 장애인체육발전 2차 세미나를 개최하겠습니다. 2008년 11월 중에 1박 2일로 장소는 경기도 일원에서 역시 마찬가지 참석대상은 장애인체육회 임직원 및 가맹단체를 대상으로 실시하겠습니다. 주요 현안사항을 보고드리겠습니다. 제28회 전국장애인 하계체육대회 참가를 준비하고 있습니다. 제28회 전국장애인 체육대회는 2008년 10월 6일부터 10월 10일까지 5일간 광주광역시 일원에서, 참가종목은 육상 등 22개 종목입니다. 참가인원은 526명, 임원 77명과 선수 377명, 보호자 72명입니다. 그간의 추진실적은 2008년 5월 종목별 선수 참가신청을 받았습니다. 2008년 6월 23일 전국장애인 하계체육대회 출전선수 선발을 526명을 했습니다. 7월 7일 전국장애인 하계체육대회 우승을 위한 대책회의를 개최하였습니다. 8월부터 9월까지 전국장애인 하계체육대회 강화훈련을 실시하고 있습니다. 현재 도내 20곳에서 실시하고 있습니다. 향후계획은 참가종목의 훈련을 강화하겠습니다. 출전종목을 확대하겠습니다. 골볼과 지적장애 축구, 시각장애 축구, 여자유도, 특히 전략종목에는 집중훈련을 하겠습니다. 축구와 좌식배구, 골볼, 휠체어농구, 휠체어럭비, 10월에 선수단을 파견합니다. 체육대회가 끝난 후 11월에는 선수단 해단식을 하겠습니다. 해단식에 존경하는 위원님들께서 오셔서 많은 격려를 당부드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 업무보고서(장애인체육회)

한성섭 사무처장 수고하셨습니다. 한성섭 사무처장님! 부임하신 지 한 달여 정도 되셨는데 업무파악은 좀 많이 하셨나 모르겠습니다.

제가 8월 8일 취임해 가지고 이제 한 25일 정도 지났습니다. 현재도 업무파악 중이고요. 앞으로도 부족한 점을 계속 보완해 나가도록 노력하겠습니다.

빨리 업무파악을 하셔서 우리 장애인체육이 더욱 발전할 수 있도록 해주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 위원장님.

다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 최용길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

처장님, 짧은 시간 동안 자세하게 업무보고에 만전을 기해 주셔서 감사드립니다. 얼마 전에 베이징 비장애인 올림픽이 끝났습니다. 지난 베이징올림픽까지 우리나라가 딴 금메달 숫자가 68개입니다. 이번 베이징 패럴림픽을 앞두고 내일 개막이 되지요?

네.

2004년도까지 우리가 패럴림픽에서 딴 장애인 금메달 수가 혹시 몇 개인지 아십니까?

2004년도에, 이건 제가 전체적인 합계는 지금…….

제가 상식적으로 여쭤본 건데요.

아, 그렇습니까?

비장애인 올림픽에서 지금까지 68개의 금메달이 나왔고요. 그리고 아직 2008년 패럴림픽은 시작이 되지 않았지만 2004년까지 금메달이 100개가 나왔습니다. 상당히 시사하는 바가 크다고 저는 생각을 하고요. 금번 경기도에서도 20명 가까운 우리 선수들이 베이징에 입촌을 한 걸로 알고 있습니다. 훌륭한 성과를 거둬서 우리 경기도의 위상을 더 드높여 주시기를 기대하고요. 이번에 보니까 비장애인 올림픽에서 금메달을 딴 선수들하고 패럴림픽에서 금메달을 딴 선수들하고 포상금이 같아진다고 들었습니다. 아주 잘된 처사라고 생각을 하고요. 오늘 업무보고를 보니까 베이징 패럴림픽에 대해서는 전혀 언급이 없어서 혹시 경기도에서는 금메달 딴 선수들에 대해서 어떤 포상금이라든가 이런 부분에 대한 지원이 없는지 그걸 좀 여쭤보겠습니다.

제가 업무보고에 누락이 됐습니다만 13회 베이징 장애인 올림픽에 대한 보고를 드리려고 준비는 했었습니다. 지금 존경하는 최용길 위원님께서 질의하신 보상금에 대한 금액은 아직 도에서 책정된 바가 있는지는 확실히 모르겠습니다. 그래서 일단 내일 개막식을 저도 참석을 합니다. 참고로 말씀드리며는 우리 경기도 선수단이 24명이 출전을 합니다. 선수가 18명에 종목 임원이 6명이 참가를 하고요. 참가종목은 11개 종목입니다. 특히 11개 종목은 양궁과 육상, 보치아, 사이클, 시각축구, 역도, 사격, 수영, 탁구, 휠체어펜싱, 휠체어테니스인데요. 특히 우리 경기도선수단이 강세인 것은 양궁입니다. 양궁의 이화숙 선수는 전국대회 5관왕까지, 수원 출신이고요. 또한 이억수 선수도 있고요. 또 양궁의 안태성 선수는 우리 수원선수기도 한데 이 친구는 세계대회 나가서도 아주 우수한 그런 선수입니다. 금메달을 우리 경기도 선수가 예상하는 바는 4개 내지 5개 정도로 지금 제가 바라보고 있는데요. 아마 도에서 지사님께서 일반올림픽에 나간 선수와 거의 똑같은 수준의 보상을 해주지 않으실까 하는 기대를 합니다. 전에는 엘리트체육의 거의 한 50% 내지 80%밖에 저희가 보상금을 못 받았거든요. 그런데 이제 나라에서도, 국무총리께서도 일반체육선수와 똑같은 보상을 해주라는 말씀이 계셨기 때문에 아마 지사님께서도 그러리라 생각을 하고 저희가 큰 기대를 지금 하고 있습니다.

고맙습니다. 우리 처장님께서는 장애인들을 위한 복지를 위해서 오랫동안 애를 많이 써주신 분으로 알고 있습니다. 이제 경기도장애인체육회사무 총괄을 다 맡으셨는데 이제 3년차에 접어든 우리 장애인체육대회가 더욱 더 발전될 수 있도록 평소의 경험과 경륜을 다 바치셔서 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

네. 감사합니다.

최용길 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 2008년도 업무보고의 건 중 경기도장애인체육회 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 이상으로 오늘의 안건처리를 모두 마치고 산회를 하기에 앞서 다음 의사일정에 대해서 잠시 안내말씀을 드리겠습니다. 9월 8일 10시부터 제2차 문화공보위원회가 개의되오니 의정활동에 참고하시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계자 여러분! 장시간 동안 질의 답변에 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 문화공보위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.