서울특별시의회 발언
최주호 의원 발언
이종은위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시의회 제175회 임시회 제5차 교육문화위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료위원 여러분, 지난주에 이어 이번주에도 계속 소관기관의 업무를 보고 받으시느라고 수고가 많으십니다. 그리고 오필도 교육연구정보원장과 고영현 과학전시관장을 비롯한 교육청 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 후반기 들어 새로 구성된 위원회에서 집행기관 관계공무원 여러분을 대하고 업무보고를 받게 되어 대단히 기쁘고 뜻 깊게 생각합니다. 오늘 업무보고를 하게 되는 두 기관은 서울교육의 수준을 높이기 위한 각종 프로그램의 연구 개발, 교수·학습의 지원과 아울러 과학교원 연수 및 창의적인 과학인재의 육성 등 특별한 목적을 수행하기 위해 독립성을 최대한 부여한 대표적인 직속기관입니다. 그러기에 오늘 회의 참석하신 여러분은 항상 남다른 자긍심과 사명감을 갖고 업무에 임해야 합니다. 현실적으로 많은 문제점을 안고 있는 우리 공교육이 하루빨리 제자리를 찾을 수 있도록 여러분 각자 맡은 직분을 다하여 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정에 들어가겠습니다. 오늘 회의는 효율적인 진행을 위해 먼저 두 기관의 업무보고를 다 받고 난 후에 일괄하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 1. 서울특별시교육연구정보원 소관 업무보고
10시 14분
그러면 의사일정 제1항 서울특별시교육연구정보원 소관 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 오필도 교육연구정보원장 나오셔서 인사말씀과 관계공무원을 소개한 후 업무보고하여 주시기 바랍니다.
필도
오필도교육연구정보원장
오늘 청명한 가을 아침에 존경하는 교육문화위원회 이종은 위원장님과 채봉석, 최용주 부위원장님, 그리고 여러 위원님들을 함께 모시고 업무를 보고드리게 된 것을 큰 영광으로 생각합니다. 저는 서울특별시교육연구정보원장 오필도입니다. 다시 한 번 인사드리겠습니다. 업무를 보고드리기에 앞서 우리 교육연구정보원의 간부들을 소개해 드리겠습니다. (간부소개:총무부장 안시용, 교육연구개발지원부장 박해영, 교육과정자료지원부장 김한규, 인성진로교육지원부장 박제윤, 교수학습정보지원부장 정재성) 이어서 주요업무를 보고 드리겠습니다. 그동안 우리 교육연구정보원은 변화하는 교육수요자들의 요구를 반영하고 이를 능동적으로 파악하여 필요한 일들을 찾아 열심히 여러 사업을 추진하여 왔다고 생각합니다. 특히 2006년도 3월 서울특별시교육청 조직개편에 따라 교육연구원에서 교육연구정보원으로 명칭이 개정되면서 서울교육 발전을 위한 교육연구기능 활성화 및 온·오프라인을 연계한 학교교육활동 지원강화 등 우리 교육연구정보원 혁신방안을 마련하여 서울교육의 허브와 e-러닝 메카로서의 기능을 충실히 수행하고자 노력하고 있습니다. 그러면 위원님들께 올린 주요업무 보고자료를 중심으로 말씀드리겠습니다. (보고) 교육연구정보원 주요업무보고서 (뒤에 실음) 이상으로 우리 교육연구정보원의 여러 가지 사업을 몇 가지는 자세하게 또 많은 부분은 제목만 읽어드렸습니다. 저희들은 나름대로 하루 24시간이 짧다고 하며 열심히 노력했지만 식견과 경륜이 높으신 위원님들이 보시기에는 미흡한 점이 많이 있으리라고 생각합니다. 앞으로도 여러 위원님들께서 제시해 주실 지도·조언들을 참고하여 교육수요자인 학생, 학부모 또한 선생님들께 한 발짝 더 다가가는 교육연구정보원으로 발전할 수 있도록 우리 직원 모두 혼신의 힘을 다하겠다는 약속을 드립니다. 감사합니다.
이종은위원장
오필도 원장님 수고하셨습니다. 2. 서울특별시과학전시관 소관 업무보고
10시 37분
다음은 의사일정 제2항 서울특별시과학전시관 소관 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 고영현 과학전시관장 나오셔서 인사말씀과 관계공무원을 소개한 후 업무보고하여 주시기 바랍니다.
영현
고영현과학전시관장
안녕하십니까? 9월 1일자 새로 부임한 서울특별시과학전시관장 고영현입니다. 여러 가지 업무로 바쁘신 가운데에도 서울특별시과학전시관의 업무를 보고드리고 지도를 받을 기회를 마련해 주신 이종은 위원장님과 최용주, 채봉석 부위원장님, 그리고 여러 교육문화위원님들께 진심으로 감사드립니다. 서울특별시과학전시관은 서울과학교육의 중심센터로서 학생들에게는 과학탐구활동과 과학행사를 통하여 꿈과 희망을 안겨주는 과학교육이 되도록 노력하고 있으며, 교원들에게는 각종 과학 관련 연수를 실시하고, 연구활동을 하도록 하며, 또한 교수·학습에 필요한 자료를 제공하여 학생들의 학력신장에 노력하고 있습니다. 과학문명이 빠르게 변화하는 현대사회에서 우리의 미래는 과학적 지식의 가치에 따라 달라집니다. 이런 시대적 변화에 맞춰 과학전시관 전직원은 과학의 중요성을 일깨워주고 우리 교육청 역점사업의 하나인 과학교육 활성화의 중추적 역할을 수행하기 위해 노력하고 있습니다. 오늘 이 귀중한 자리를 맞이하여 명실상부한 수도서울의 과학전시관으로서의 역할을 다할 수 있도록 많은 지도편달을 해 주시고 변함없는 깊은 애정을 가지고 아낌없는 성원을 해 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다. 다음은 과학전시관 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개:총무부장 이주원, 기획조사부장 이연우, 교육연수부장 문중근) 이상 간부소개를 마치겠습니다. 지금부터 2008년도 서울특별시 과학전시관 주요업무를 보고 드리겠습니다. (보고) 서울특별시과학전시관 2008년도 주요업무보고서 (뒤에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
이종은위원장
고영현 관장 수고하셨습니다. 다음은 교육연구정보원과 과학전시관 소관 업무에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 원만한 회의진행을 위해서 질의답변은 일문일답식으로 하겠습니다. 답변하는 관계공무원께서는 직위와 성명을 먼저 밝힌 후 간단명료하게 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 의사를 표시해 주시기 바랍니다. 성무원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성무원위원
후반기 교육문화위원회에서 이번 업무보고를 통해서 처음 뵙게 되어서 반갑습니다. 도봉구 출신 성무원 위원입니다. 오늘 업무보고하신 이 자료를 우리 위원회 위원님들한테 언제 전해 주셨습니까?
필도
오필도교육연구정보원장
8월 말 정도로 알고 있습니다. 8월 29일 정도로 알고 있습니다. 저희가 본청에 내면 그쪽 시의회 협력계에서 제공되어지는 것으로 알고 있습니다.
성무원위원
저는, 다른 위원님은 언제 받으셨는지 모르겠으나 오늘 아침에 연구실에 와 보니까 이 자료가 있더라고요. 그래서 우리 직원한테 이 자료가 언제 왔느냐 이렇게 물어보니까 토요일 오후에 왔다고 그래요. 그러면 토요일 오후부터는 휴무로 들어가지 않습니까, 이 직전까지? 토요일 휴무, 일요일 휴무, 우리가 10시에 출근을 하니까 10시에 출근해서 이거 하나도 보지 못했어요. 또 이 업무자료가 그동안 다루어 왔던 업무도 아니고 다 생소한 업무인데 이렇게 5분, 10분 정도 읽는 식으로 해 가지고서는 알 수가 없어요. 저희가 볼 시간도 없고, 최소한 3～4일 전에는 이것을 보내주셔야 된다고요. 예산을 들여서, 지금 현재 이 자료가 시의원 사무실에 지금 다 가 있어요. 이게 다 예산낭비한 거 아닙니까? 하나 보지도 못하고, 뭐 하러 업무보고 자료를 보냈느냐 이거예요. 그러니까 이 업무보고를 우리가 볼 수 있게끔 최소한 3～4일 전에 보내 주시고 그 뒤에 일어난 업무에 대해서는 추가적으로 설명을 해 주시면 돼요, 별지를 통해서. 조금 미리 해 주시고 그 뒤에 일어난 것은 수기로 하시든지 뭘로 해서 보고를 해 주시면, 그 후에 발생된 정책이나 시책이나 문제 등을 해 주시면 된다, 이거예요. 그것을 그렇게 꼭 해 주시기 바랍니다. 그리고 이 내용은 제가 잘 모르겠는데 서울시교육연구정보원에서 현장교육에 연구정보를 제공하고 많은 열과 성을 다하고 있지만 교육현장에서는, 실제 교육현장 학생을 위해서 지금 연구하시는 거지요?
필도
오필도교육연구정보원장
제가 여기 가서 말씀을…….
성무원위원
네, 답변하세요.
이종은위원장
앉아서 하세요.
필도
오필도교육연구정보원장
감사합니다.
성무원위원
서울특별시교육연구정보원이 있는 존재가 뭡니까? 뭐를 위해서 무슨 목표를 위해서 이게 있는 겁니까? 그것 답변해 보세요.
필도
오필도교육연구정보원장
서울교육연구정보원장 오필도입니다. 우리 서울특별시교육연구정보원은 서울교육의 허브, 연구 활동의 요람, e-러닝 교육활동을 지원하고 있습니다. 교원들의 교과교육 전문성을 신장시키고 온·오프라인을 연계한 수업 컨설팅을 활성화하고요…….
성무원위원
됐어요. 그러니까 내가 방금 얘기했잖아요. 학생들을 위해서 이걸 하는 거다 이거예요, 선생들을 위해서 하는 게 아니라는 얘기예요. 학생의 교육의 질을 높이기 위해서 이 연구를 하는 거다 이거예요. 그렇지요?
필도
오필도교육연구정보원장
학생들을 위해서는 저희가 학력신장을 위한 자기주도적 학습을 할 수 있는 꿀맛닷컴을 운영하고 있으며 교사들의 교과전문성 함양이나 또 수업 교수학습 개선을 시킴으로써 자동적으로 학생들에게 학업능력신장이라든지 인성부분의 발전을 기할 수 있다고 생각합니다.
성무원위원
그러니까 목적이 그거예요. 학생들을 위해서 이게 있는 거예요. 선생들한테 이런 좋은 연구정보를 보내주어서 그분들이 활용을 제대로 안 하거나 못한다고 하면 교육연구정보원이 있을 필요도 없고 존재가치가 없는 거예요. 그런데 사실 이 내용은 대충 알지만 공교육과 사교육의 격차는 대단하지요? 대단하지 않았다고 생각합니까?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 그렇게 알고 있습니다.
성무원위원
어느 정도 대단하냐? 학생이 병이 났어요. 병이 났으면 의당 공부가 끝나고 방과 후에 병원에 가서 진료를 해야 되는데 학교교육은 시시하니까 학교 교육시간에 병원에 가고 사교육시간에는 빠지면 안 된다는 거예요. 단적으로 그렇게 학부모나 학생들이 얘기를 해요. 거기에 대해서 의견이 있으십니까?
필도
오필도교육연구정보원장
우리 연구정보원에서는 사교육비를 절감하고 공교육을 활성화시키기 위해서 여러 가지 활동을 하고 있는데 지금 말씀하신 바와 같이 학부모들의 학생들의 진학이나 진로에 대한 걱정 때문에 사교육이 많이 활성화되고 있다고 본인도 생각하고 있습니다. 그래서 저희는 학생들이 자기주도적으로 학습할 수 있는 꿀맛닷컴도 운영하고 모두에 말씀드렸다시피 교원들의 전문성을 강화시키기 위해 노력하고 있습니다. 사교육비 절감을 위해서 학생들이 자기주도적으로 할 수 있도록 열심히 저희들은 학교 현장과 교사들을 지원하는 데 최선을 다하고 있습니다.
성무원위원
실질적으로 서울교육연구정보원에서 서울교육 발간, 교직실무편람 발간, 교육과정 편성·운영, 기초학력 보충지도자료 개발, 이게 다 여기에 계신 중요한 분들이 연구검토를 해서 교육발전에 이바지하고자 이런 좋은 일을 하시는데 실질적으로 현장학습, 초‧중학교 학습과는 상당히 뒤떨어져 있다 이거예요. 여기에 실린 내용은 다 좋은 건데 실지적으로 초등학교 1학년이다 하면 초등학교에서 배우는 거 몇 명 정도만 모르고 다 알고 가요. 한글 다 알고 가지 구구단 이런 거 다 알고 가지 영어도 다 알고 가지, 다 안다고 그러는 것은 모순이 있지만 초등학교 1학년으로서 알아야 할 어느 정도의 기초지식을 알고 가지, 국어, 말하기, 듣기 심지어는 리더십 강좌까지 몇 십만 원을 주고 해요. 초등학교 1학년이다 하면 영어공부를 39만 원까지도 주고 해요. 수학은 30만 원, 국어 25만 원, 이렇게 주고 해요. 100만 원, 150만 원 이상을 주고 하는 사람도 있다 이거예요. 그런 학생들한테는 이게 하나도 도움이 안돼요. 그런데 다 그렇지 않고 일부 개중에 교육열이 부족하다든가 가정의 형편이 좀 빈약해서 그것을 따라가지 못하는 소수의 학생들을 위해서 이게 필요한 거예요. 그러니까 우리 현장교육에서 초등학교 선생님들이 교육지도하는 데 엄청나게 애를 먹고 있다, 그러한 것도 여기에서 같이 연구를 해 주셔야 돼요. 그 많은 학생들이 국어, 수학, 발표, 심지어는 이런 학원을 들어가기 위해서 수험공부를 또 해야 돼요. 학원에 들어가려면 1단계, 2단계 레벨이 있으니까. 학원이라고 해서 다 학원이 아니라 학원 중에서도 우수한 학원이 있고 최우수학원이 있고 이렇게 나눠지니까, 사회가 이렇게 흐르고 있을 적에 우리 교육연구정보원에서는 어떻게 해야 되나 이것을 연구해 주시고 여기에 교육발전이 될 수 있도록 연구해 주시기 바랍니다. 그리고 과학전시관에 대해서 간단히 말씀을 드리겠습니다. 그동안 정부에서는 과학발전은 국가발전의 모델이다 이렇게 주장해 왔는데 요 근래에도 그렇습니까?
영현
고영현과학전시관장
네, 그렇습니다.
성무원위원
요새는 문화, 환경이 더 많은 팸플릿이나 의회 이런 데에서 나오는데 과학이라는 말은 없어요. 거의 없어요. 내가 그래서 이것을 여쭤보는 거예요. 그러니까 과학 분야에서 연구하시고 전시하시고 이런 학생들을 위해서 하시는 것이 업무라고 그러면 국가발전은 과학발전의 기초에서 이루어진다는 것을 주장하셔야죠. 목소리를 내셔야 한다 이거예요. 바로 전에 얘기했던 환경이나 문화는 그 국장이 시장이나 누구 눈치를 봐서 저 사람은 무슨 시장이다, 환경 시장이다 하면 그 사람들이 득세를 하는 거예요. 지금 현재 환경이나 문화보다는 과학이 기초과학부터 중요하다는 것을 주장을 안 하고 있는 것 아니에요? 윗사람 눈치를 보시고. 아닙니까? 말씀해 보세요.
영현
고영현과학전시관장
저는 금년 9월 1일에 부임했습니다. 앞으로 과학교육 활성화를 위해서 최선의 노력을 하겠습니다.
성무원위원
이북 같은 데서도 보면 과학발전이야. 과학발전에서 로켓을 만들고 핵무기를 개발하고 그래서 일당백을 그 사람들이 상대하지 않습니까? 그 많은 미국, 중국, 일본, 한국 이 사람들을 흔들지 않습니까? 후퇴했다 전진했다 자유자재로 모션을 취하잖아요? 그게 뭡니까? 과학 아닙니까? 특히 과학에서 지금 낯 뜨거운 일을 보이고 있는 문제는, 기상청도 과학이죠, 아닙니까? 과학으로 안 들어갑니까? 과학 분야죠. 온도가 올라가면 습기가 증발해서 구름이 생기고 구름이 무거워지면 다시 비로 내려오는 순환원리 같은 것 이런 게 다 아닙니까? 그것을 못 맞춰서 기상청 있으나마나, 따지고 보면 과학 있으나마나라는 거예요. 그렇게 과학이 일종의 무시당하고 있는 거예요. 일단 그런 기본적인 것, 과학전시관에서 참여를 하고 계시다고 그러면 과학의 기초분야, 뉴턴이라든가 몇 몇 몇 몇 그 사람들이 한 업적 같은 것, 기상청에서 하는 이런 일 같은 것, 생물학 이런 것을 좀 하셔서 근본적으로는 무시를 당하지 않고 일을 추진해야지 내가 일을 아무리 잘 추진을 해도 처음부터 무시해 버리면 기죽어서 일 못하는 거예요. 그러니까 앞으로 우리나라의 과학발전을 위해서 그렇게 힘써 주세요. 이 내용은 제가 두고 또 보겠습니다. 이상입니다.
이종은위원장
성무원 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 박환희 위원님 질의하십시오.
박환희위원
노원구 출신의 박환희 위원입니다. 우선 서울특별시교육연구정보원부터 하고 그다음에 과학전시관을 하겠습니다. 원장님, 제가 교육위원 된 지가 얼마 안 되었고 저도 나름대로 전문성이 없다고 보고 있거든요. 그래서 학교에 대한 관심이나 이런 것은 사실 우리 교육위원뿐만 아니고 전국민의 관심의 대상이 아닌가 보고 있는데 맞죠?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 그렇게 생각하고 있습니다.
박환희위원
그런데 존경하는 성무원 위원님이 지적도 했고 그랬지만 과연 내가 여기 교육연구정보원에 관련한 질의를 할 수 있는 나름대로 질문 자료나 이런 것을 많이 갖고 있지는 않습니다. 업무보고 차원이고 그래서요. 그런데 처음 접하면서 야, 정말 우리가 잘 해 갖고 교육에 관련된 여러 가지를 잘해서 우리 서울시교육청 교육의 문제점을 어떻게 하면 새롭게 발굴하고 문제점을 개선해서 서울시민의 학부모님들이 안전하고 질 높은 그런 교육을 받아야 되는데 제가 보기에는 어떻게 말을 드려야 될지 모르겠습니다. 원장님, 원장님은 혹시 외부에서 추대해서 원장이 된 적은 없죠? 한 번도요.
필도
오필도교육연구정보원장
연구정보원장 오필도입니다. 저희가 공채한 적은 있습니다.
박환희위원
공채해서 외부에서 오신 적은 있으세요?
필도
오필도교육연구정보원장
아닙니다. 외부에서 온 적은 없습니다. 교육전문직 중에서 임용이 되었습니다.
박환희위원
그다음에 각 부서별로 부장님들도 계시는데 부장님들도 마찬가지로 외부에서 해서 오신 분은 하나도 없고 내부에서 계신 분들인데, 한번 오시면 지금 현재 임기가 어느 정도 되십니까?
필도
오필도교육연구정보원장
교육정보원 전임 원장은 1년 반 있었고 그 전임도 그랬었습니다. 저는 작년 9월 1일자로 받았기 때문에 1년이 경과되었습니다.
박환희위원
다른 부장님들은요? 연구관님들도요.
필도
오필도교육연구정보원장
부장님들, 연구관님들도 1년 내지 2년 이상씩들 계십니다.
박환희위원
그렇습니까?
필도
오필도교육연구정보원장
네.
박환희위원
업무보고를 보니까 사실은 업무보고 내용도 그렇고 여러 가지 뭐라고 그럴까 제가 보기에는 고민한 흔적이 많아 보이지는 않습니다. 그래서 아까 우리 원장님께서 업무보고하는 과정에서 요약을 하셨는데 사실은 요약을 해서 업무보고 자료가 왔으면 좋겠어요, 굳이 이렇게 할 필요가 없이. 그리고 본 위원이 보기에 누차 교육청에서도 얘기를 했고 그래서 독서·토론·논술 자료 개발 및 연구했던 취지나 이런 것은 참 좋은 것 같습니다. 그래서 지금 현재 많은 학생들이나 학부모들한테 저변확대가 되고 계속 연구활동이 이루어지고 있는 거죠?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 그렇습니다.
박환희위원
그다음에 또 우리가 생각나는 것이 사이버 쪽 꿀맛닷컴입니다. 꿀맛닷컴도 여러 가지 새끼를 많이 쳤어요. 4-4, 4-5, 4-6, 4-7까지 이렇게 나갔습니다. 그런데 사실은 e-러닝 교육활동 지원에서 사이버 수업 관련해서 그 하나의 일환이죠.
필도
오필도교육연구정보원장
학생들이 자기 주도적으로 로그인해서 들어와서 우리 여러 가지 자매사이트에 들어가서 자기가 부진한 과목을 선택해서 예를 들면 논술, 영어면 영어, 독서면 독서 부분을 선택해서 들어가면 그것에 따른 활동을 하고, 또 지도교사들이 첨삭지도도 하면서 1 대 1로 해결이 되기도 하고 또 선생님들이 여러 원하는 학생들에게 수준에 맞는 지도도 하고 있습니다.
박환희위원
지금 현재 제가 사이버 하나 갖고 얘기를 하는데 여러 가지 사업이 요약해서 나와 있습니다. 적은 액수의 예산을 갖고 하는 데가 많아요. 아까 말대로 4-7까지 나갔다는 것은 하나에 집중을 해서 당연히 해야 될 부분들입니다, 4-7까지는. 그래서 예산을 분배를 해서 사업을 이렇게 해 놨는데, 하여튼 원론적인 수준에서 이 자료가 아마 전 자료하고 비슷하게 보이더라고요, 전 위원들 것 자료를 보니까. 그래서 항상 있었던 체계에서 그냥 반복된 그런 순환적으로 하지 마시고 정말 우리가 독서 토론이라든가 꿀맛닷컴이 그렇게 우리 학생들이나 학부모들에게 인기가 있다면 더 세부적으로 더 연구를 하고 현장중심에서 연구를 해서 고민하는 흔적을 계속 남겼으면 좋겠다 이렇게 보고 싶습니다.
필도
오필도교육연구정보원장
좋으신 지적 정말 감사하고 그런 방면으로 노력하도록 하겠습니다.
박환희위원
그다음에 과학전시관 얘기를 드리겠습니다. 원장님, 본 위원이 보기에는 저도 과학에 관심이 있었는데 우리가 물리, 화학, 요즈음에 환경문제가 대두되어서 생태환경이나 여러 가지 주목을 받고 있지 않습니까? 물리, 화학 쪽은 현재 과학자재라든가 여러 가지 자재가 있기 때문에 제가 별로 얘기를 안 하겠습니다. 여기도 마찬가지로 지금 현재 많은 사업들을 하고 있는데 사실은 참가 인원수하고 목적하고 참가인원하고 예산이 많이 부족하고 인원도 많이 참여하지 않는 곳이 많이 있어요. 일반적으로 사회에서 할 수 있는 것들을 주요실적으로 얘기를 하고 있거든요. 그 점에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
영현
고영현과학전시관장
지금 여기 실적에서 예상인원하고 다 된 것은 이미 완료된 사업이고요. 그다음에 아직 미진한 부분은 우리가 2학기 때 진행할 사업입니다.
박환희위원
자연관찰원 같은 경우도 예를 들어서 보면 요즈음에 물리나 과학보다는, 영어나 교육에서 지금 현재 우리가 신경 쓰려고 하는 것보다는 사실은 이쪽 분야가 학생들에게 관심도 있고 호기심도 유발되고 학교에서 배우지 못한 여러 가지 방법을 접해 볼 수 있는 기회가 있기 때문에 많이 참여가 될 것입니다. 자연생태 쪽이 그렇게 많이 보시지 않습니까?
영현
고영현과학전시관장
네.
박환희위원
그래서 보면 단조롭게 이루어져 있습니다. 그래서 제가 31페이지를 갖고 전체적인 얘기를 하겠습니다. 우리나라가 지금 현재 야생화를 안 지는 15년 전입니다. 제가 전국 우리나라 야생화 탐사 초기에 탐사를 중앙일보하고 했던 위원입니다. 그래서 그때 당시에는 아마 우리나라에 야생화가 있는지도 모르고 있었고 거의 국화라든가 장미, 안개꽃, 일반 화단에 심는 팬지나 피튜니아 이런 정도밖에 모르는 시기였고 무지 무능했던 그런 시기입니다, 야생화라든가 이런 것에 대해서. 그래서 백합이 우리나라의 말나리라는 꽃이 되었는데 이 원종이 개화기 때 외국에 넘어가서 지금 이 백합이 개발된 것이고, 그다음에 우리 어버이날 카네이션을 달고 있는 것이 우리나라 패랭이꽃을 개화기 때 외국 선교사들이 가지고 가서 그것을 개발한 것이 카네이션입니다. 이것 말고도 엄청나게 많이 있습니다. 그래서 우리나라가 사계절이 있는 나라이고 뚜렷한 나라이기 때문에 이런 종들이 많이 보급되어 있습니다. 그래서 지금 현재 사회에서 일반적으로 많은 수목원이나 이런 것이 많이 생겼는데 화훼종류나 수생식물도 마찬가지이고 수생식물도 지금 현재 7종, 화훼종류는 71종, 그다음에 작물원도 61종 이렇게 되어 있는데 사실은 관찰습관이나 눈높이가 학생수준을 맞춰줘야 되는데 사실은 학생수준을 못 맞추는 경우가 많아요. 그래서 뿌리식물 중에는 여기 나와 있는 대로 도라지라든가 산삼이라든가 더덕이라든가 우리가 알 수 있는 것이 그런 것 정도 아닙니까? 더덕이라든가 그런 뿌리식물은 저도 현장을 가봤지만 투명한 곳에다 뿌리식물을 보이게끔 해 줘야 돼요. 그냥 잎만 나와 있는 것 갖고 이게 더덕이다, 이게 삼이다, 이게 잔대다, 이게 도라지다 이럴 것이 아니라 뿌리식물 종류가 그렇게 많이 있습니다. 한약재료도 많이 있는데 될 수 있으면 투명한 곳으로 전시를 해서 우리 학생들이 보기에 이게 뿌리식물이 어떻게 해서 원뿌리가 되고, 잔뿌리가 어떻게 나오고, 이 식물을 어떻게 복용하게 되면 어디에 좋다든가, 우리 주변에 있는 식물들이 이런이런 종이 있구나 이런 것을 알 수 있을 것입니다. 그래서 눈높이를 좀 맞춰줬으면 좋겠고요. 그다음에 야생화 종류도 사실 계절로 지금 다 있습니다. 이 벌개미취는 가을종이기 때문에, 봄, 여름, 가을, 겨울 해서 종을 잘 맞춰서, 겨울 종도 있거든요. 겨울에 사는 식물도 있기 때문에, 또 겨울에 꽃 피는 식물들도 있고……. 그래서 아마 학생들의 제일 관심사항이 식물, 또는 곤충 이렇게 될 겁니다. 그래서 여기에 보면 여러 가지 어머니교실도 있고 매미도 뭐도 있고 뭐도 있고 있는데 통합적인 관리를 해서 보다 체계적인 학습관찰이 되고 전시가 될 수 있도록 해 주었으면 좋겠습니다.
영현
고영현과학전시관장
네, 네.
박환희위원
다시 한 번 직접 이런 데를 보시고 연구해 주셨으면 좋겠습니다.
영현
고영현과학전시관장
네, 지도편달 감사드립니다.
박환희위원
이상입니다.
이종은위원장
박환희 위원님 수고하셨습니다. 남재경 위원님 질의하십시오.
남재경위원
종로1지역 출신 남재경 위원입니다. 오필도 교육연구정보원장님께 질의하겠습니다. 지금 예산 현황을 보니까 117억, 2008년도 예산인 것 같은데요. 06년도에 비해서 예산이 어느 정도 증가가 되었나요?
필도
오필도교육연구정보원장
06년도에 비하면 예산이 많이 삭감된 것 같습니다.
남재경위원
그러니까 변화가 어떻게 있었나요?
필도
오필도교육연구정보원장
죄송합니다.
남재경위원
지금 없으면 나중에 자료를 주시고요.
필도
오필도교육연구정보원장
06년도와 비교해서 08년도 예산에 대해서 자료로 대신하겠습니다.
남재경위원
지금 현재 집행률을 보니까 한 45% 정도, 지금 9월인데 3개월 정도 남았는데 집행률에 대해서는 관계가 없습니까? 차질 없이 집행을 할 수 있습니까?
필도
오필도교육연구정보원장
우리 연구정보원의 대부분의 사업이 연구지원사업이라든지 또는 사이버상의 모든 사업 종류가 하반기에 주로 이루어집니다, 결과종료가요. 그래서 지금 현재 상태로 가면 하반기에 모든 것이 다 집행이 되리라고 생각합니다.
남재경위원
그런데 지금 마흔아홉 개 사업인데 주로 인건비인가요?
필도
오필도교육연구정보원장
인건비, 수당이 많은 부분을 차지하고 있습니다.
남재경위원
그러니까 하반기에 집중적으로 몰려 있다고 하는데 인건비가 아니고 사업비가 주로 몰려 있나요?
필도
오필도교육연구정보원장
예를 들면 교육과정지침을 개발한다든지 여러 가지…….
남재경위원
그러니까 계약할 때 일시불로 지급하지 않나요? 나중에 사업을 다 마치고 지급을 하나요?
필도
오필도교육연구정보원장
대부분의 책자 발간 같은 것 12월말 정도에 많이 나오고 있습니다. 그리고 정보 계통 같은 것도 수당이라든지 또는 기타 사업들이 연말에 남은 기간 동안에 집행이 많이 이루어지고 있습니다. 남은 기간 동안 계획한 사업들이 소기의 목적을 달성할 수 있도록 예산집행에 만전을 기하겠습니다.
남재경위원
지금 마흔아홉 개 사업이 있는데 117억, 그 중에서 인건비가 차지하는 비율이 어느 정도입니까? 지금 답변 안 하셔도 관계없습니다. 그것은 자료를 만들어서 좀 주시고요. 예산에 대해서 너무 자료가 없어 가지고, 지금 43페이지에 보게 되면 대학진학지도 관련 내용이 있는데 지금 2010년부터, 내년부터입니까, 2010년부터입니까? 제가 확실히 모르겠는데 고교선택제가 되게 되면 학생들이 고등학교를 선택을 해야 되는데 지금 대학 진학과 관련해서 교육정보원에서 자료를 만들어서 각 고등학교에 배부를 하시는데 그게 어느 정도의 영향을 가지고 있나요? 일반적으로 학원에서 배부하는 대학 진학자료와 우리 교육정보원에서 만든 자료와 학생들 선호도가 어떻습니까? 많이 참고가 되나요?
필도
오필도교육연구정보원장
저희가 학부모입시설명회를 했습니다. 올 2008년도에 두 차례 거쳤는데요. 교사들의 만족도는 93.3%가 자료제공 및 설명회에 대해서 만족을 나타냈고요, 8월 29일 이루어졌던 학부모설명회에서는 학부모님들의 98.3%가 많은 도움이 되었다고 설문조사에 나타났습니다.
남재경위원
그러면 앞으로 고교선택제가 되면 고등학교 진학자료 만들어서 배부할 생각을 해 보신 적이라도 있습니까? 거기에 대해서 필요성이라든지 검토라도 해 볼 생각 없으십니까?
필도
오필도교육연구정보원장
우리가 대학진학지도에 대해서는 4년 전부터 지속적으로 추진해 와서 작년의 경우에 중앙일보에도 공교육이 사교육을 이겼다고 대서특필이 될 정도였습니다. 그래서 대학진학지도사업은 어느 정도 궤도상에 올라섰는데요. 우리 남 위원님 말씀처럼 고교선택제가 된다면 그 부분에 대한 연구와 학부모들에게 도움이 되는 것은 서울시 본청과 또 관계 장학사님들 연구관님들과 의논해서 앞으로 추진을 하게 되면 열심히 할 것이고 그 부분에 대해서는 연구를 해 보도록 하겠습니다.
남재경위원
검토 한 번 해 주시기 바랍니다. 47페이지 참고하겠습니다. 사이버가정학습 운영과 논술, 독서, 영어, 기타 등등이 있는데 사이버가정학습 운영과 논술 여러 가지 사업에 대해서 참여하는 교사 분들의 인원이 어떻습니까? 구분이 지금 안 되어 있으니까, 자료가 없어서…….
필도
오필도교육연구정보원장
사이버가정학습의 여러 가지 자매사이트가 논술, 독서, 영어가 있는데 참여하는 교사는 각 사이트마다 조금씩 다릅니다. 더 자세한 것은 저희가 자료로 대신해서 위원님께 올리겠습니다.
남재경위원
지금 사업예산의 거의 대부분이 교사인건비인가요? 강사인건비로…….
필도
오필도교육연구정보원장
네, 수당으로 많이 지출이 되고 있습니다.
남재경위원
거의 다가 그 부분인가요? 지금 예산 전체가 40억 가까이 되는데…….
필도
오필도교육연구정보원장
많은 부분 한 7‧80% 정도가 수당으로 집행되는 것으로 되어 있습니다.
남재경위원
이렇게 합시다. 지금 예산이 117억인데 여기에 인건비가 다 포함된 사업 아닙니까?
필도
오필도교육연구정보원장
네.
남재경위원
사업별로 인건비와 구분해서 주시기 바랍니다.
필도
오필도교육연구정보원장
위원님, 인건비라는 것이 수당…….
남재경위원
네, 수당 전부다 합해서…….
필도
오필도교육연구정보원장
알겠습니다.
남재경위원
35페이지 참고하겠습니다. 학생상담자원봉사제를 운영하고 계시는데요. 학생상담자원봉사제는 지금 어떻게 운영되고 있는 건지, 자원봉사자가 교사 위주인지 학부모 위주인지…….
필도
오필도교육연구정보원장
학생상담자원봉사제는 학부모로 이루어져 있습니다. 초‧중등‧고…….
남재경위원
어떤 일을 하나요?
필도
오필도교육연구정보원장
이들이 하는 일은 초등학교, 중학교, 고등학교에서 한 학급을 서너 그룹 정도로 나누고 학생들의 심성수련을 위한 집단 상담을 실시하고 학교생활이나 성적, 진로 등에 대한 개별상담원으로 활동하기도 합니다.
남재경위원
그냥 등록하고, 위촉까지 합니까, 자원봉사하면?
필도
오필도교육연구정보원장
저희들이 선발을 합니다. 선발을 해서…….
남재경위원
위촉장까지 다 나눠 줍니까?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 위촉장까지 나누어 주고 그들의 역량을 강화시키기 위해서 연수도 수차례 하고 있습니다.
남재경위원
그러면 녹색어머니회나 또 급식보조하시는 분, 이런 분들하고는 전혀 별개, 또 학교운영위원회와 전혀 별개로 움직입니까?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 전혀 별개로 운영되어져 있습니다.
남재경위원
또 예산도 지원이 되는 겁니까?
필도
오필도교육연구정보원장
우리 학생상담자원봉사제는 예산이 지원되고 있습니다.
남재경위원
수당입니까? 참여수당입니까?
필도
오필도교육연구정보원장
수당은 아니고요. 저희들이 신규봉사자 기본교육도 시키고 워크숍도 하고 연수도 하고…….
남재경위원
1년에 몇 번 하지요?
필도
오필도교육연구정보원장
전부 저희가 초등학교 6회, 중학교 6회, 고등학교 6회 총 18회 실시했고 현장연수도 모아서 학생상담자원봉사로서의 역할이라든지…….
남재경위원
제가 왜 이렇게 관심을 가지느냐 하면, 저도 초등학교 학생이 있는데 자원봉사 학부모가 있다는 것은 처음 들었거든요. 전혀 몰라요. 학교에 자원봉사단이 있는지 그리고 자원봉사로 위촉된 학부모들이 어떤 일을 하는지를 전혀 지금 처음 듣는 소리거든요. 그러니까 지금 이 자체가 유명무실한 조직이 아니냐, 그렇게 보고 있거든요. 학교운영위원회도 있고 각종 녹색어머니회 각종 학교에서 운영되고 있는 학부모단체가 있는데 굳이 자원봉사제를 해서 예산을 쓸 필요가 있느냐, 효과가 뭔지를 모르겠습니다.
필도
오필도교육연구정보원장
저희가 초등학교는 230교에서 운영이 되고 있습니다. 본인이 학교 교장 할 때도 학생상담자원봉사…….
남재경위원
그러니까 7,600만 원 예산 가지고 지금 우리 초등학교 학교 수가 몇 개지요? 1,000개가 넘는데…….
필도
오필도교육연구정보원장
초등학교 570개 정도입니다.
남재경위원
거기에 어떻게 자원봉사제 학부모를 모집해서 운영이 가능한가요?
필도
오필도교육연구정보원장
저희가 초등학교의 경우에는 학교장의 추천으로 모집합니다.
남재경위원
이 부분도 조금 구체적인 자료를 보여주시기 바랍니다. 26페이지 보겠습니다. 인정도서 심사부분인데요. 지금 여기에 보니까 인정도서를 채택하는데 위원회를 개최를 해서 심의를 하는 모양인데 인정도서라는 게 어떤 도서인가요? 이게 학생들한테 교육자료로 쓰는 부분인가요? 정규학교 자료로 쓰는 교재인가요?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 교재입니다. 그래서 지금 국정도서, 검정도서가 없는 경우에 또는 사용하기 곤란하거나 보충할 필요가 있을 경우에 교육감의 인정을 받은 교과용도서입니다.
남재경위원
그래서 지금 여기 자료를 보니까 심사위원회가 있고 간사협의회도 있는데 각종 위원회하고……. 인정도서위원회 말고도 위원회가 많이 있지요? 논술이나 독서라든지 이런 위원회가 구성이 많이 되어 있지요? 그래서 정보원에서 운영하고 있는 위원회 현황을 저한테 좀 주시고요. 인정도서가 채택이 되게 되면 인정도서를 만든 주체가 어디지요? 어디가 되지요?
필도
오필도교육연구정보원장
인정도서는 초‧중‧고등학교에서 교장선생님이 이것을 인정해 달라고 출원을 합니다. 그래서 그 도서를, 출판사에서 나온 것을 저희가 이것은 학생들에게 올바른 것인가 아닌가를 심사를 해서 우리 원에서 심사한 것이 서울특별시교육청으로 가서 심의가 완전히 되어서 학교에 통보가 되면 그때서 학교에서 교과용 도서나 교사용지도서로 사용을 하게 됩니다.
남재경위원
그 인정도서가 매년 채택되는 종류가 몇 가지 정도 됩니까?
필도
오필도교육연구정보원장
올해는 26종 34책이 되었고요. 작년 2007년도 경우에는 51책이 되었습니다.
남재경위원
그러면 이것을 학교에서 구입하나요?
필도
오필도교육연구정보원장
학교에서 재량 활동에…….
남재경위원
그러니까 학생들이 구입하나요?
필도
오필도교육연구정보원장
학교 예산으로, 학교 예산으로…….
남재경위원
학교 예산으로 구입해서 학생들에게 나누어 줍니까?
필도
오필도교육연구정보원장
네.
남재경위원
개인 한 명 한 명당 다?
필도
오필도교육연구정보원장
네.
남재경위원
그러면 2008년도 26종을 서울시 초등학생들한테…….
필도
오필도교육연구정보원장
26종은 초‧중‧고등학교에 해당되는 종류입니다.
남재경위원
그러면 예산이 상당히 많이 들어가겠는데요?
필도
오필도교육연구정보원장
심사위원 검토위원 또 여러 가지 위원들이, 그리고 종류가 많다 보니까 고등학교의 경우에는 교과 종류가 많다 보니까 그 교과에 따라서 심사위원, 검토위원이 다 다릅니다. 그래서 그 예산이…….
남재경위원
그러니까 가격도 또 새로 심의도 하고 여기서 결정을 다 하네요?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 그렇습니다. 그래서 우리가 이 인정도서를 심사해서 이러이러한 책이 있다고 그러면 학교운영위원회에서 우리 학교에 맞는 책인가 아닌가를 심의해서 그래서 학교에서…….
남재경위원
학교운영위원회에서 심의를 합니까?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 인정도서가 여러 가지가 있으니까요. 그 중에서 컴퓨터다 그러면…….
남재경위원
26종이면 상당히 많은 종류이기 때문에 연도별로 거의 26종, 30종씩 계속…….
필도
오필도교육연구정보원장
네, 그렇게 됩니다.
남재경위원
좋습니다. 그러면 인정도서에 대해서는 최근 3년간 신청 접수, 또 심사한 자료, 그다음에 예산 이 부분을 본 위원한테 자료로 만들어 주시기 바랍니다. 이상입니다. 감사합니다.
필도
오필도교육연구정보원장
감사합니다.
이종은위원장
남재경 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분, 최주호 위원님 질의하십시오.
최주호위원
은평구 출신 최주호 위원입니다. 먼저 교육연구정보원장님께 질의토록 하겠습니다. 정·현원 상황에서 보면 보고서 4쪽입니다. 정원에 없는 파견교사 현원이 10명이 있습니다. 정원에 없는 현원을 운영하는 사유가 무엇인지.
필도
오필도교육연구정보원장
교육정보화 지원입니다. 우리 교수학습정보지원부가 교육정보화 지원을 하기 위해서 장학직 갖고는 많이 부족합니다. 그래서 파견교사를 쓰고 있습니다.
최주호위원
여기에서 파견교사라면 어떤 분야를 얘기하는 거예요? 지금 파견되어 있는 교사들 관점으로 얘기해 주시지요.
필도
오필도교육연구정보원장
컴퓨터 네트워크, 방송 등입니다. 주로 교수학습정보지원…….
최주호위원
현원 자료를 파견교사 경력사항하고 같이 제출을 해 주십시오. 그리고 별정직과 계약직이 있는데 별정직은 어떤 직을 얘기하는 것입니까?
필도
오필도교육연구정보원장
별정직은 우리 교수학습정보지원부에서 영상제작 지원하는 부분이 있습니다. 그 부분에 별정직이 있습니다.
최주호위원
몇 급이에요?
필도
오필도교육연구정보원장
6급입니다.
최주호위원
그러면 별정직을 하나는 채용하지 않는 이유는요? 지금 정원에 2명인데 현원에 1명이지 않습니까?
필도
오필도교육연구정보원장
6급 PD 출신 한 명이 있고요, 한 명은 자세한 것은 차후에 보고드리겠습니다.
최주호위원
지금 결원이지 않습니까?
필도
오필도교육연구정보원장
예산관계 때문에 채용이 안 된 것으로 알고 있습니다.
최주호위원
예산관계 때문에요? 몇 급인데요?
필도
오필도교육연구정보원장
6급입니다.
최주호위원
6급 별정직이 2명인데 그런데 없는 계약직을 쓰는 이유는 또 뭐예요? 예산 때문이라고 하니까. 없는 정원에 계약직을 쓰는 이유는 또 뭐냐고요. 예산 때문에 그런다면서요?
필도
오필도교육연구정보원장
우리 교육연구정보원에서는 교육박물관을 운영하고 있습니다, 본원 2·3층에. 그 교육박물관에 계약직이 있습니다, 학예사.
최주호위원
있는 직위는 지금 채용하지 않고 계약직으로 학예사를 두는 이유는 또 뭐예요? 왜 계약직으로 두는 거예요?
필도
오필도교육연구정보원장
연구정보원에 학예사라는 직급이 계약직으로서 아마 이루어지는 것 같습니다.
최주호위원
규정에도 없잖아요, 이게 규정에 있습니까? 계약직을 쓰게 된 이유가 규정에 있느냐고요? 있어서 쓰는 것인지.
필도
오필도교육연구정보원장
우리 연구정보원의 업무가…….
최주호위원
담당과장이 대신 대답할 사람 있어요? 이 정·현원 별정직과 계약직에 대해서. 지금 원장님이 구체적으로 잘 몰라서 그러는 것 같아서 제가 설명을 정확하게 들으려고 하니까, 있습니까? 대답할 분 계세요? 직위를 잘 몰라서 총무나 인사담당 부분에 과장이 누가 있어요?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 죄송합니다. 계약직의 경우에는 지구촌민속교육박물관을 운영하기 위해서…….
최주호위원
현재 그렇게 운영을 하는데 왜 있는 별정직은 TO가 있는데도 쓰지 않고 계약직으로 해서 하나는 또 쓰고 있고 그 사유를 구체적으로 알 것 아닙니까? 그러면 별도로 자료로 제출해 주실래요? 설명을 해 주세요.
필도
오필도교육연구정보원장
네, 별도로 자료를 자세히 설명해서 올리도록 하겠습니다.
최주호위원
그리고 존경하는 남재경 위원님도 질의를 했는데 학생상담 자원봉사제를 운영하고 계시는데 실질적으로 운영하고 있는 학교가 전체적으로 봤을 때 30%도 안 되는 것 같아요, 초·중·고를 전체 봤을 때는. 초등학교도 약 40% 수준에 있는 그 사유는 뭐예요? 여기에 동참하고 있는 학교와 참여하지 않는 학교의 차이가 상당히 있는데 왜 이런 현상이 나타나지요? 제가 내용을 몰라서요.
필도
오필도교육연구정보원장
자세한 내용을 담당부장께서 말씀하도록 허락해 주시면 담당부장이 말씀드리도록 하겠습니다.
최주호위원
간단하게 대답해 주세요. 구체적인 것은 나중에 자료로 보면 되고 왜 그런지만.
제윤
박제윤인성진로교육지원부장
인성진로교육지원부장 박제윤입니다. 자원봉사자가 전체로 보면 45.2%의 학교에 지원이 되고 있습니다만 학교급별로 보면 중학교의 경우에는 67% 학교에 자원봉사제가 운영되고 있습니다. 그 이유는 중등에서 자원봉사제가 먼저 시작되어서 오랜 역사를 가지고 있고 초등학교는 최근에 운영이 되기 시작했기 때문에 현재 약 40% 학교에 있고 해마다 늘어나는 추세에 있습니다. 그래서 전체로 보면 45% 학교…….
최주호위원
잘 알았습니다. 그러면 제가 또 여기서 추가로 질문할게요. 학생들을 상담한다는 것은 상담자가 능력이나 이런 것들이 배양이 되어 있어야겠지요?
필도
오필도교육연구정보원장
네.
최주호위원
그러면 상담을 하기 위해서는 그 학생들에 대한 문제를 인식하기 위해서는 관찰이 필요할 것인데 상담 자체로 가능하다고 봅니까? 여기에서는 보면 아까 우리 존경하는 남재경 위원님 질의답변 속에서 보면 연수나 교육을 통해서 보충을 한다라고 하는데 이것은 내면의 세계를 끌어내야 되고 그 담당아이들의 해당자 아이들을 관찰을 해야 돼요, 가정관계나 이런 관계를. 이게 상담이 가능할까요? 형식적으로 운영되는 것 아닌가 이런 의구심을 갖는데 어떠세요?
필도
오필도교육연구정보원장
지금 초등학교의 경우에는 그 초등학교 학부모가 학생상담자원봉사 역할을 하고 있고요.
최주호위원
그 얘기는 아까 한 얘기고요.
필도
오필도교육연구정보원장
중등의 경우에는 저희가 상담자원…….
최주호위원
특히 중학생, 고등학생, 초등학교 고학년 같은 경우도 똑같습니다. 과연 상담의 역할기능을 하냐, 할 것 같아요? 지금 관장님이 저 아세요? 잘 모르지요? 그러면 대화하는 것 가지고 그 내면의 문제를 인식하고 끌어낼 것 같아요? 그래서 이것을 보충한다고 해서 연수교육비로 사업비가 들어가지 않습니까?
필도
오필도교육연구정보원장
네.
최주호위원
이게 제대로 된 사업비냐, 그리고 사업내용이냐. 어떠세요? 원장님 지금 저하고 대화를 하면서 최주호가 어떤 사람이고 우리 원장님이 어떤 사람이라는 것을 상담할 것 같아요?
필도
오필도교육연구정보원장
일단 이분들이 상담관련 학사이상 자격을 가졌고 그 분야에서 많은 이론이라든지 활동을 했던 분들입니다. 그리고 연세도 45세, 55세 이하인 자로서 자녀가 초·중·고등학교에 다니는 그런 분들이기 때문에 자기 학생기준으로 어떤 면에서는 래포(rapport)가 형성될 수 있지 않을까 이런 생각이 듭니다.
최주호위원
그런 네트워크를 형성하기 위해서는 상담사들의 자질도 기본적으로 표출되지 않아야 할 사항들도 많이 있고요. 그래서 이게 내실적으로 과연 운영이 되느냐에 대한 의구심을 갖는다라는 거예요. 그리고 그 학교에서는 상담을 했을 때 또 건수 등 여러 가지로 인해서, 건수가 많으면 그 학교 문제학교로 낙인되는 것 아닙니까? 그러니까 건수조정도 할 것이고요, 이런 여러 가지 의문사항이 있어요. 그래서 제가 앞으로 의정활동을 하는 과정에서 죽 지켜보겠고 저도 그것을 구체적으로 인식을 해서 접근해 나가도록 할게요. 그래서 우리 원장님도 그 부분은 실질적인 운영측면에서 접근이 되어야 된다. 이것은 형식적으로 뒷면에도 보면 청소년상담센터에서 운영하고 있는데 전문상담원 3명 상주해 있어요. 과연 저는 이것이 실효가 있느냐. 예를 들어 전화통화 몇 통화하고 얼굴 잠시 봐서 그 애가 얘기합니까? 자기 부모한테도 얘기 안 해요. 그렇지요? 상담사가 친구이상의 관계를 가져야 겨우 자기의 내면을 얘기하고 문제를 도출을 하고 그렇게 됨으로서 상담사가 어떠한 진로를 제안을 해 주고 선도해 주고 할 것 아닙니까? 그런데 실질적으로 그렇게 안 되고 있다. 여기 학생상담원 자원봉사제 저도 이것 처음 들었어요. 아침에도 제가 오늘 늦은 것은 제 지역에서 아이들 등교 안내봉사 1시간 하고 왔는데 저도 주변 학부모나 여러 가지 사항을 들었을 때 이것 처음 듣는 내용이에요. 그리고 이렇게 내용 업무보고를 봤을 때 연구정보원에서 많은 일을 하는데 실질적으로 학부모들이 그것을 인식을 하고 있느냐, 이런 사업들을 하는 것을. 여기 대학진로 상담하는데 어제도 제 조카가 어디서 대학진로 상담한다고 해서 갔는데 보면 다 사설학원에서 해요. 학원에서 하는데 은평구만 그러는 것인지는 모르겠어요. 아까 답변 중에서 진로상담에 있어서 공교육이 사교육을 앞질렀다라고 4년 전에 이런 보도도 있었다는데 저는 그것이 굉장히 의아해요, 저는 접해 보지 못했으니까. 제 주변에서 인식을 못하고 있는데 우리 원장님은 공교육이 앞섰다라고 이미 그렇게 보도까지 나왔다라고 얘기를 하니까 그것은 보도상에 오보일 수도 있지 않느냐라는 그런 의구심이 들 정도로. 은평지역에서 그런 진로상담을 추진한 사례가 없어요. 원장님, 있습니까?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 있습니다.
최주호위원
올해 어디 있습니까?
필도
오필도교육연구정보원장
저희가 권역별로 전체적으로 교사, 학부모 대상으로 연수도 하고요. 지금 올부터는 권역별로 나누어서 그쪽…….
최주호위원
한 것은 아까 얘기했고, 은평지역에 어디 사례가 있습니까? 사례 한번 얘기해 보세요. 기억나는 것만 말씀하세요.
필도
오필도교육연구정보원장
은평지역에 학교단위로 찾아가서 저희가 상담을 하고 있는데 그 자세한 내용은 자료로 대신하겠습니다. 은평구 쪽에 있는 학교에 우리 진학지도원이 가서 상담한 사례를 제출하도록 하겠습니다.
최주호위원
그렇게 하세요. 일단 오늘 여기까지 질의 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.
이종은위원장
최주호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이지현 위원님 질의하십시오.
이지현위원
안녕하십니까? 저는 서초 제2선거구 출신 이지현 위원입니다. 먼저 교육연구정보원 원장님께 간단하게 몇 가지 질문드리고 과학전시관 원장님께 질의를 하겠습니다. 여기 현황과제 맨 마지막 69페이지에 교육연구정보원 교수학습지원센터 이전 문제를 현안과제로 말씀하셨는데 이전부지는 그러면 확보가 되신 상태입니까?
필도
오필도교육연구정보원장
전혀 없습니다.
이지현위원
그러면 아주 심각하네요?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 그렇습니다.
이지현위원
저는 이 사태가 발생하기까지 원장님의 책임도 상당히 크다고 생각합니다. 물론 서울시 측의 억울한 부분도 있으시겠지요. 그렇지만 충분히 예견되었던 부분 아닙니까? 어떻게 이 지경까지 놔두셨습니까? 짧게 답변하십시오.
필도
오필도교육연구정보원장
원래 우리가 의도했던 바와는 다르게 서울특별시…….
이지현위원
분명히 풍물시장이 예산이 집행이 되면서 모든 안이 나온 것이 4월입니다. 그런데 이 문제가 오늘 보고가 되었고 아직까지도 이전부지가 없다면, 그 말은 뭐냐 하면 교수학습지원센터 운영은 계속 파행을 겪을 수밖에 없다. 대체이전부지가 그렇게 쉽게 구해지겠습니까? 상당히 큰 규모인데. 원장님, 어떻게 하실 예정입니까?
필도
오필도교육연구정보원장
애초에 서울특별시에서 우리 교수학습지원센터 운동장 5,056㎡에 저희가 3년, 5년 후에는 원상복귀하는 조건으로서 땅을 제공한 바 있습니다. 그런데 지금은 아직…….
이지현위원
그 제공을 어떤 방식으로, 협약서에서 하신 건가요?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 서울특별시장과 서울특별시 교육감이 협약을 해서 계약을 하고 빌려준 땅입니다. 그 빌려준 땅에 서울특별시에서 임시건물이 아닌 아주 완전히 공고한 그런 체제의 풍물시장을 짓고…….
이지현위원
그러면 지금 다소 협약서의 내용에 위반한 사항을 지금 서울시가 하고 있다라는 말씀이신 거지요?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 몇 부분은 위반한 사항이 있고…….
이지현위원
그러니까 지금 이런 현안문제점들이 나오는 거 아니겠습니까?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 그렇습니다.
이지현위원
그래서 가장 심각하다고 말씀하신 거고, 여기에도 보면 더 이상 기능 수행이 어렵다고 판단된다는 게 우리 원장님의 견해시잖아요?
필도
오필도교육연구정보원장
지금 업무보고에 있는 바와 같이 서울특별시에서도 지금은 많이 노력을 해서 우리 교수학습지원센터가 제대로 역할을 할 수 있도록 도움은 주고 있지만 아직도 많이 미비합니다.
이지현위원
저는 이 부분은 분명히 우리 원장님의 책임이 더 크다고 생각합니다. 이 센터를 운영하시는 가장 책임 있는 원장님께서 이런 문제들이 계속 재발이 되었다면 지금 충분한 기간 동안 사전협의 내지 거기다 요청을 하실 수 있었음에도 불구하고 이런 파행을 겪고 계시는데 아무튼 대체부지를 꼭, 이전부지를 잘 마련하셔서 빨리 센터 운영이 정상적으로 정상화될 수 있도록 원장님께 당부말씀 드리겠습니다.
필도
오필도교육연구정보원장
많이 도움 주시기 부탁드립니다.
이지현위원
다음 e-러닝 정보망이 작년 업무보고와 비교를 해 보니까 강화가 많이 되었더라고요. 아까 업무보고 시에도 말씀하셨던 꿀맛닷컴이라든지 그런 부분인 것 같습니다. 그런데 저는 여기 뭐가 중요하다고 생각하느냐 하면, 지금 e-러닝에 대한 시스템을 구축을 했으면 개인정보자료가 상당히 늘어났다고 보는 거 맞지요? 거의 폭주할 정도로 늘어난 거지요? 그런데 지금 이거 운영하고 있는 전산인력이 몇 명이지요?
필도
오필도교육연구정보원장
다섯 명입니다.
이지현위원
총 다섯 명, 그러면 여기 업무보고에는 기능직 전산 한 명이라고 되어 있는데, 왜 다섯 명이지요?
필도
오필도교육연구정보원장
기능직 사무 보는 팀에도 있습니다.
이지현위원
계약직 별정직에 있다는 말씀이시지요? 다섯 명이 운영을 하고 있다는 겁니까?
필도
오필도교육연구정보원장
네.
이지현위원
그러면 현재 해킹방지프로그램이라든지 24시간 감시시스템 이런 거 운영하고 계십니까?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 하고 있습니다.
이지현위원
현재까지 그런 문제, 사고가 발생한 적은 없으시고요?
필도
오필도교육연구정보원장
해킹에 관한 것은 없고요. 이게 노후화되다 보니까 많이 다운이 된다든지 그런 면이 많이 있습니다.
이지현위원
서버 노후화 정도가 어느 정도라고 판단하고 계십니까?
필도
오필도교육연구정보원장
지금 이것이 설치된 지 한 4～5년 됐기 때문에 모든 것이, 지금 스토리지가 나간다든지 그거 하나 교체하려면 6,000만 원에서 8,000만 원이 드는데 예산상의 문제도 있고 굉장히 지금 심각하다고 생각합니다.
이지현위원
여기 세부추진사항 보니까 이제 S/W 및 백업매체‧관제용 서버 구입, 이런 것을 봐서 짐작컨대 충분히 지금 말씀하신 사항들이 발생하고 그것은 결국 뭐냐 하면, 우려하는 해킹이라든지 안정적인 운영이 불가피하다든지 여러 가지 정보유출이라든지 요즘 가장 심각한 것이 공공기관의 정보유출 아니겠습니까? 우리 정보연구원이 이런 부분에 노출되어서 그런 실수가 일어나지 않도록 우리 원장님께서 그런 예산확보 부분에 좀 적극적이셔야 될 것 같은데, 적극적으로 요청하고 계십니까?
필도
오필도교육연구정보원장
적극적으로 요청을 하고 있는데 자꾸 삭감이 되는 실정입니다. 위원님들 많이 도와주시기 부탁드립니다.
이지현위원
그러니까 그것을 열심히, 아까도 얘기하실 때는 너무 잘 하고 있다고 그러셔서 제가 여기 위원님들과 같이 업무보고를 받았지만 더 필요할까 생각이 들었는데 제가 이렇게 자세히, 세부추진상황을 보니까 아주 심각한 것 같아요. 이런 것을 오셔서 피력하셔야지요, 문제점이 있는 것을.
필도
오필도교육연구정보원장
그러도록 하겠습니다. 열심히 노력하겠습니다.
이지현위원
마지막으로 한 가지만 더 여쭤 보겠습니다. 의원요구자료에 같이 요구를 하겠습니다. 제가 도저히 이 자료를 가지고는 우리 교육정보연구원이 뭘 하고 있는지 이해를 할 수 없습니다. 이름이 하도 생소하기에, 저희들도 다 교육 분야에 있었던 분들이 아니니까 저도 이 업무는 굉장히 생소한데, Research ＆ Information Institute 라고 해서 ‘아, 그러면 연구원이구나’라고 생각을 했습니다. 그래서 2-1부터 2에 관련된 2-11까지지요. 주로 연구자료개발 및 연구지원업무를 하시고 계시더라고요. 이 업무가 아까 주축의 업무 중의 하나라고 저는 판단이 되는데 아까 업무보고 중에 잠깐 말씀하셨지만 교육전문직, 그러니까 교육연구관, 연구사로 있는 시기, 여기 계시는 시기가 어느 정도 평균 되시지요? 아까 1.5년 이렇게 말씀하신 것 같은데…….
필도
오필도교육연구정보원장
연구관 1.5년 내지 2년이고요, 교육연구사들은 2년에서 3년까지 있습니다.
이지현위원
2～3년, 그리고 또 이동하시지요?
필도
오필도교육연구정보원장
네.
이지현위원
거기에 저는 문제가 있다고 생각합니다. 뭐냐 하면 지금 이 자료도 다음부터 업무보고를 하실 때 바꿔주십시오. 제가 2-1부터 2-11까지 업무를 보면 2007년도나 2006년도도 똑같은 내용의 이런 형식으로 했을 것 같습니다. 제가 자세하게 다 일일이 보지는 않았지만 뭐냐 하면 사업개요가 있고 기대효과가 있습니다. 연구원이라는 곳은 2008년도에 왜 이 사업을 2007년도에 비교해서 잡았는지에 대한 분명한 목적성이 나타나 있어야 되고 이 사업을 하셨으면 이전에 분명히 계속 지속사업도 있을 것 같은데 이것을 개발해 놨더니 어떤 활용도가 이래서 올해도 더 추가로 이 사업을 확대시켜야 되고 이 사업은 별 효과가 없어서 이런이런 계획들이 있어야 되는데 이렇게 백화점식으로 죽 나열만 해 놓고, 아까 그래서 위원님들이 이게 뭐 필요한 사업이냐 이러면서 계속 지적을 하지 않습니까. 제가 이전에 재정경제위원회 소속이었고 거기는 시정개발연구원이라는 연구원이 출연기관으로 있습니다. 2008년도 업무보고를 딱 받으면 왜 2008년도에 이 업무내용이 이 연구가 왜 수행되어지는지 이해가 되도록 되어 있어요. 이해가 돼요. ‘아, 그래. 그러니까 이렇게 출연금을 저희가 지원해야 되겠구나’ 그런데 이 연구정보원은 너무 천편일률적인 그런 내용들입니다. 그래서 앞으로 이런 부분에 대해서 업무보고 준비하실 때 시정을 해 주시고 이해를 할 수 있게 해 주시고, 저한테 어떤 자료를 주시냐 하면 2-1부터 2-11까지 최근 3년간 이 사업들에 대한 효과분석까지, 사업 세부내역 플러스 여기에 대한 효과분석, 그러니까 중요한 것은 연구를 해 놨으면 일선학교에서 이런 것에 대한 활용도를 얼마나 접목했는지 적절한지 유효한지 그것에 대한 평가가 더 중요하다고 생각합니다. 그래서 그 부분에 대해서 저한테 자료 제출해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 과학전시관, 원장님이시지요?
영현
고영현과학전시관장
관장입니다.
이지현위원
아무튼 취임을 축하드리고요.
영현
고영현과학전시관장
감사합니다.
이지현위원
9월 1일자로 취임을 하셨으니까 저나 관장님이나 이제 서로 업무 익히고 있는 그런 상황인 것 같습니다. 한 가지 관장님이 오셔서 이 생각이 드시지 않으셨을까 생각을……. 제가 사업예산을 보니까 36억밖에 안 돼요. 저는 제가 잘못 본 줄 알았어요, 360억을 잘못 본 줄 알았습니다. 이 많은 사업을 하시면서 우리나라 과학영재 육성, 과학의 선두주자인 이 전시관, 그런 역할을 해야 될 우리 전시관이 어떻게 36억의 예산을 가지고 이 많은 전시성사업을 이렇게 하고 있나……. 그래서 저는 관장님 새로 오셨으니까 새로운 리더십을 발휘해 주세요. 필요 없는 사업 불필요한 사업은 과감하게 줄이십시오. 줄이시고, 대개 보니까 예산성사업이 굉장히 많고 여기에 기본운영비 빼면 20 몇 억이에요. 기본운영비는 인건비라는 말씀이시잖아요. 대부분 30% 정도가 기본운영비로 나가는데 그렇다면 27‧8억 정도 되겠네요. 제가 보기에는 관장님께서 이런 부분에 대해서 새롭게 오셨으니까 충분히 건의하실 거 건의하시고 사업에 대한 세부적인 큰 그림을 다시 잡으셔야 될 것 같아요. 예를 들어서 제가 말씀드릴게요. 페이지 37쪽에 보면 영재교육 운영‧지원이 있습니다. 이 사업 가지고 영재교육원까지 운영을 하세요. 그런데 내용을 보니까, 전 타깃도 잘못되었다고 생각하는데 그것은 추후에 같이 얘기를 해 보고, 내용실적이 그동안 4종을 개발하고 과학영재 159명을 교육을 하고 영재캠프까지 했어요, 135명을. 그리고 국외현장 체험학습은 28명이나 참가를 했습니다. 이게 9,000만 원 예산이거든요. 이게 가능한 얘기입니까? 어렵지요?
영현
고영현과학전시관장
그렇지요.
이지현위원
굉장히 불가능한 얘기를, 그러면 짐작컨대 국외현장 체험학습 그러면 거의 자비 플러스 일부……. 아니 그러면 영재라는 것이, 여기에 저소득계층도 있을 수 있고 충분한 비용을 대지 못해서 국가에서 공무에서 하는 역할이라는 게, 영재라는 교육은 국가교육입니다. 거기에 대한 철학은 분명히 갖고 계실 것 같은데 이런 것을 체계적으로, 전액으로 아직도 시행을 하지 못하고 일부 전시성사업처럼 국외 갔다 왔다 저는 이런 사업은 좀 지양을 했으면 좋겠습니다. 완전히 되어서 정말 영재다운 영재를 발굴해서 우리나라 1% 산업의 역량에 이바지하는 그런 과학영재를 키우겠다는 생각을 갖고 계시든지 안 그러면 이런 식으로 영재교육을 일부의 사업 가지고 하시는 것에 대해서 완전히 축소를 시키시든지 그렇게 하셨으면 좋겠고요. 제가 또 여기 2008년도 전반기 사업추진 결과, 41페이지 보니까 인원 대비 실적이 이렇게 죽 나와 있어요. 그런데 수치를 보니까 삼성어린이박물관이라고 잘 아시지요? 거기가 유아부터 초등학교 6학년까지 갈 수 있는 그런 어린이박물관입니다. 거기 하루 평균 들어가는 인원이 얼마인지 아십니까, 1일 평균?
영현
고영현과학전시관장
모르겠습니다.
이지현위원
잘 모르시지요? 한 5,000명 정도로 제한을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 워낙 거기에 대한 폭발적인 수요가 있기 때문에 거기에서 인원제한을 계속 롤링(rolling)식으로 하고 있는데 여기 보면 과학교실 몇 백 명, 몇 백 명 이런 식으로 하고 있어요. 이 말은 뭐냐 하면 삼성어린이박물관은 그것을 필요로 하는 수요자 측에 아주 적절하다는 겁니다. 그리고 갔다 와도 교육적 효과가 있다는 거예요. 그런데 이것은 굉장히 거리감이 멀다는 겁니다, 여러 가지 사업들 중에서. 물론 저는 구체적으로 이런 사업 하나하나 예산과 운영과 이런 요구를 계속 추가적으로 할 거지만 아무튼 이 사업에 대해서 학교 측에서, 아이들의 많은 학부모님들을 저희 의원들을 만나는데 거기에 대한 니드(need)가 굉장히 높은데 과학관이 있음에도 불구하고 그 활용도가 얼마나 지금 그 수요에 잘 맞고 있는지에 대해서는 좀 연구를 하셔야 될 것 같습니다.
영현
고영현과학전시관장
네, 특히 저희가 지금 탐구전시동이 건립이 되지 않은 상태이기 때문에 지금 총인원이 부족한 상태입니다. 그래서 앞으로 탐구전시동이 건립될 수 있도록 위원님들이 적극 도와주실 것을 부탁드리겠습니다.
이지현위원
거기에 대해서 갖고 오셔서 철학을 말씀하시고 여기에 대해서 저희들에게 정확하게 이게 필요한 예산이라고 잘 설명하시면 왜 저희가 그 예산 증액을 하지 않겠습니까? 그런데 가지고 오셔서 이렇게 하고 있다 하고 있다 잘 하고 있다 이렇게만 말씀을 하시니까 위원들이 계속 문제를 제기하는 거고 일부 삭감이 될 수도 있는 거고 그런 겁니다. 아무튼 우리 관장님 앞으로 어떤 리더십으로 이끌고 가시는지 저도 같이 지켜보도록 하겠습니다.
영현
고영현과학전시관장
네, 감사합니다.
이지현위원
이상 질의 마치겠습니다.
이종은위원장
이지현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분 계십니까? 김인배 위원님.
김인배위원
김인배 위원입니다. 먼저 우리 오필도 원장님, 고영현 관장님 업무보고 하시느라고 수고 많으셨습니다. 먼저 오필도 원장님께 질의 먼저 하겠습니다. 업무보고서 35쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 35쪽을 보면 학생상담자원봉사제 운영, 이렇게 목적과 기대효과들이 잘 나와 있는데요. 기대효과에 보니까 학교상담교육 활동의 활성화, 학생의 조화로운 심신 발달, 지역사회와의 연계활동 강화, 심성수련 및 인성지도의 활성화 이렇게 기대효과가 여러 가지로 잘 나와 있습니다. 지금 현재 서울시교육청에서 지역사회의 자원봉사활동이라고 지금 실시되고 있는 게 어떤 게 있지요? 잘 모르십니까? 서울시교육청에서 시행하고 있는 지역사회 자원봉사활동…….
필도
오필도교육연구정보원장
지역사회 봉사활동은 우리 연구정보원에 지금 학생상담자원봉사제가 있겠고요, 초등학교에 녹색어머니회라든지…….
김인배위원
많이 있지요. 급식당번제…….
필도
오필도교육연구정보원장
급식당번 같은 경우는 학부모님들이 주로 하시고요, 지역사회…….
김인배위원
그것도 지역사회에 들어가지요. 안전둥지회도 있고…….
필도
오필도교육연구정보원장
안전지킴이가 있습니다.
김인배위원
네, 안전둥지회와 안전지킴이……. 지금 학부모 급식당번제 어떻게 운영되고 있는지 아세요?
필도
오필도교육연구정보원장
그 업무는 우리 연구정보원 업무가 아니기 때문에 자세한 것을 설명드릴 수가 없습니다. 죄송합니다.
김인배위원
그쪽 자원봉사활동과 이쪽 연구정보원과는 전혀 관계가 없는 겁니까?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 전혀 관계가 없습니다.
김인배위원
그리고 여기 보면 소요예산이 말 그대로 타이틀이 학생상담자원봉사제 운영이라고 했는데 자원봉사제라는 것은 말 그대로 자발적으로 하는 거지요? 맞습니까?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 자발적으로…….
김인배위원
그러면 소요예산 7,689만 원은 어떤 것으로 사용되는 겁니까?
필도
오필도교육연구정보원장
아까도 잠깐 말씀드렸다시피 기본교육을 한다든지 현장연수를 실시한다든지 회의를 한다든지 보수교육 이런 부분에 많이 할당이 되고 있습니다.
김인배위원
그러면 누구한테 지급이 되는 거예요? 아니면 순수행사비에 드는 것입니까? 아니면 어떤 식으로 소요가 되는 거예요?
필도
오필도교육연구정보원장
자세한 말씀을 담당부장께서 말씀을 해 드릴 수 있도록 허락해 주신다면 부장님께서 대신 보고하도록 하겠습니다.
김인배위원
그러세요.
제윤
박제윤인성진로교육지원부장
학생상담자원봉사자들은 학교에서 자원봉사를 합니다. 다만 저희들이 이분들이 학교에서 학생들을 직접 상담을 하기 때문에 상담에 필요한 기술을 또 저희들이 익혀드릴 의무가 있습니다. 그래서 처음에 위촉이 되면 기본교육을 일주일 동안 60시간을 저희가 교육을 시켜드립니다. 그리고 해마다 연간 20시간씩 보수교육을 합니다. 그래서 이분들을 저희 연구정보원에 모셔서 연수를 하는 데 필요한 소요예산으로 이해하시면 됩니다.
김인배위원
잘 알겠고요. 다음으로는 고영현 관장님께 질의하도록 하겠습니다. 업무보고서 16쪽부터 21쪽까지 보니까 과학탐구활동 활성화에서 상당히 많이 하고 계시네요?
영현
고영현과학전시관장
네.
김인배위원
입상한 학생들 경시대회라든지 학습연구대회 이렇게 죽 과학축전해서 학생들 입상을 하게 되면 입상한 것은 어떻게 처리가 됩니까? 그냥 입상한 것으로 끝납니까? 아니면 입상한 이후에는 어떻게 하고 있지요?
영현
고영현과학전시관장
입상이 되면 저희가 표창을 하고요. 그다음에 우수작품은 저희 전시관에서 전시를 하고 있습니다. 그래서 많은 학생들이 와서 그 우수작품을 관람하도록 하고 있습니다.
김인배위원
관장님 오신 지 얼마 안 되었으니까 앞으로 지금 말씀하신 대로 학술대회라든지 이런 과학전시관을 통해서 한번 입상하는 일회성으로 끝내지 마시고, 지속적으로 과학기초자료를 이용할 수 있도록 적극적으로 홍보를 더 많이 해서 더 많은 학생들이 참여할 수 있고 또 많은 업무를 하시는 데 있어서도 여러 가지 좋은 결과물을 도출할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
영현
고영현과학전시관장
네, 노력하겠습니다.
김인배위원
이상 질의 마치겠습니다.
이종은위원장
김인배 위원님 수고하셨습니다. 다음은 최용주 위원님 질의하십시오.
최용주위원
양천구 출신 최용주 위원입니다. 교육연구정보원 원장님께 질의하겠습니다. 원장님, 우리 교육연구정보원 하면 아까 존경하는 성무원 위원님이 잠깐 목적이나 이런 하는 일들을 물어봤는데 자료 보지 마시고 대충 하는 일이 뭡니까?
필도
오필도교육연구정보원장
우리 교육연구정보원은 우리 서울 초·중·고 교사들이 교수학습의 질을 높이고 교수학습에 최선을 다하도록 자료 및 여러 가지 지원을 하고 있고요. 우리 학생들이 자기 주도적으로 학습할 수 있도록 또 사교육비를 절감할 수 있도록 여러 가지 업무를 추진하고 있습니다. 그래서 그 외에도 인성이라든지 진로교육, 교육과정 지침 개발이라든지, 각종 현장연구대회를 실시하고 있고요. 또 교과교육연구회라든지 수업지원단을 통해서 교사의 교과전문성이라든지 수업의 질 향상에 많은 도움을 주려고 노력하고 있습니다. 교수학습정보지원부에서는 SSEM 활동과 꿀맛닷컴을 통해서 e-러닝상으로서의 활성화를 추진하도록 하겠습니다.
최용주위원
사업하는 것은 말고 그러면 일단은 선생님들이 수업할 수 있게 도와주고 수업의 질을 높이고 우리 학생들이 인성교육이든 학습교육이든 도와주는 것 아닙니까? 그런 사업들을 죽 하시는 것 같아요. 거기 사업 보니까 우리 1년 예산이 얼마입니까? 대충 117억 정도 되잖아요.
필도
오필도교육연구정보원장
117억입니다.
최용주위원
그러면 여기에는 인건비도 들어가 있는 것입니까? 아니면 사업비입니까?
필도
오필도교육연구정보원장
인건비 모두 포함해서입니다. 저희들이 수당이 많이 나갑니다.
최용주위원
그러면 여기 정보원 인건비는 어느 정도 합니까?
필도
오필도교육연구정보원장
우리 교육연구정보원에서는 많은 교사들이 학생들의 주도적 학습을 돕기 위해서 많이 활동을 하고 있습니다. 그래서 그런 수당이 많이 나가고 있습니다.
최용주위원
대체적으로 인건비 부분이 어느 정도를 차지하고 있나, 이 예산에서?
필도
오필도교육연구정보원장
지금 위원님께서 말씀하신 인건비가 봉급은 여기에 포함이 안 되어 있습니다.
최용주위원
안 되지요?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 죄송합니다.
최용주위원
그러면 예산 4쪽에 보시면 여기 예산 집행액하고 잔액 이렇게 비율이 죽 나와 있는데 여기서 제일 큰 예산이 보면 117억 4,000, 117억 중에서 한 41억이 사이버교육지원이더라고요. 그렇지 않습니까?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 그렇습니다.
최용주위원
그러니까 e-러닝 시스템해서 나오더라고요, 꿀맛닷컴 이렇게 해서. 그런데 아까 업무보고 중에서 원장님이 답변하시는 과정에서 서버가 오래되고 한 3·4년 되고 스토리지가 부족하고 여러 가지 얘기를 해서 기능보강이 필요하다 이렇게 나왔거든요.
필도
오필도교육연구정보원장
네, 그렇습니다.
최용주위원
그렇지 않았습니까? 그런데 제가 이 자료를 죽 보면서 보면 실제적으로 예산을 절감할 부분이 엄청나게 많은데 그런 부분에서 절감을 해서 하면 될 것 같아요. 여기 보세요. 여기 운영을 하는 과정에서 보면 이렇게 예산의 대부분이 인쇄비 성격이 엄청나게 많아요, 학교들마다. 사이버 무슨 마을 무슨 마을 하고 하면서 거기다가 학교마다 인쇄해서 그것을 죽 보는데 저는 이게 전산화를 하는 과정에서 보면 실제적으로 홈페이지에 다 등록되지 않습니까? 그렇지요?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 등록이 되기도 하고…….
최용주위원
홈페이지에 다 올리실 거예요, 무슨 자료들을 학교에다. 그러면 인쇄비들 성격을 갖다가 실제로 홈페이지에 다 올리면 그것을 선생님들이 보면 되지 홈페이지에 자료를 다 띄우면서 또 책자로 전부 만들어서 학교마다 다 보내고 선생님마다 다 보낸단 말이지요. 전산화 목적은 실제로 인쇄물을 없애야 되거든요. 그것 얼마나 되는지 인쇄비용을 산출해 보셨어요? 원장님이 1년 되셨으니까 실제적으로 예산이 부족하다고만 얘기하지 말고 전산화를 하면 문서를 없애야 되는데 이 자료를 보다 보면 학교에 똑같이 다 연구자료 나온 것들을 전부 인쇄해서 학교마다 보내고 있더라고요. 그래서 그런 부분도 그렇고, 또 실제적으로 꿀맛닷컴이나 이런 것들이 운영비가 엄청나게 많다 말이지요. 사이버교육이 41억, 대학진학도 꿀맛닷컴 같은 데 시스템에 들어가면 다 되는 것 아니에요? 대학진학상담 같은 것도.
필도
오필도교육연구정보원장
상담은 진학진로정보센터에서 하고 있습니다.
최용주위원
저는 초등학교하고 중학교 애들 학부모인데 초등학교 3학년 딸아이가 한번 꿀맛닷컴을 들어가서 잠깐 학교 숙제하는 것은 봤어요. 그런데 중학교 1학년, 3학년 애들은, 그게 초·중·고등학교가 이용하는 시스템이잖아요?
필도
오필도교육연구정보원장
네.
최용주위원
전혀 안 들어가요. 처음 들어가면 초등학교에 맞게 시작 홈페이지가 그렇게 떠 있더라고요. 그런데 애들이 왜 안 들어갈까요? 방문자수가 얼마인지 아세요? 지금 꿀맛닷컴 같은 경우에는 애들이 학습을 위해서 들어가는 것 아니에요, 선생님이나?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 그렇습니다.
최용주위원
방문자수가 몇 명이나 됩니까?
필도
오필도교육연구정보원장
1일 3만 5,000명 정도 됩니다.
최용주위원
1일 3만 5,000명이 들어갑니까? 초·중·고등학교 다 합쳐서?
필도
오필도교육연구정보원장
네.
최용주위원
그러면 우리 학생이 160만 명이지요?
필도
오필도교육연구정보원장
학생수가 약 148만 명입니다.
최용주위원
148만 명입니까? 학부모들도 들어가는 것이지요?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 학부모도 들어갈 수 있습니다.
최용주위원
보니까 거기는 학생, 선생님, 그다음에 학부모 다 들어갈 수 있더라고요. 그렇지요?
필도
오필도교육연구정보원장
네.
최용주위원
그래서 하여튼 방문자수나 자료들을 업데이트해서 애들이 공부할 수 있는, 지금 우리 고등학교 3학년 애들은 EBS 같은 경우는 수능에 나오고 하니까 많이 보잖아요. 그런데 이 경우에는 애들이 보지 않아요. 이상하게 우리 초등학교 애들도 보고. 그래서 제가 여기 들어가 봤는데 실제적으로 진학진로정보센터 여기 가보면 대입정보도 있고 전형별 분석전략 이런 것도 있고 다 있더라고요. 그런데 조회수가 보면 50회, 60회 지금까지. 제일 오래된 것은 200회. 지금 자료를 정보원장님도 들어가 보실 것 아닙니까? 그런 것을 죽 보세요?
필도
오필도교육연구정보원장
진학진로정보센터 같은 경우는 때에 따라서 조금씩 들어오는 숫자가 증감이 있습니다.
최용주위원
아니 그전에 있는 것들도 죽 보세요. 한번 들어가셔서 보시고 또 우리 원장님은 초등학교 교장선생님 출신 아니십니까?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 교장 출신입니다. 두 군데에서 교장 했습니다.
최용주위원
그러면 한번 꿀맛닷컴을 들어가서 초등학교 교재가 정말 이게 제대로 애들이 재미있게, 새로 업데이트해서 자료가 계속 바뀌면서 초등학생들이 운영할 수 있게 됐나 그것 한번 보셨어요?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 자주 보고 있습니다.
최용주위원
괜찮습니까?
필도
오필도교육연구정보원장
저희 나름대로 막대한 예산이 들어간 꿀맛닷컴이나 쎔(SSEM)이나 또는 모든 것이 학교에 홍보가 잘 되어서 많은 교사나 학생들이 봐줬으면 하는 마음이 진짜 굴뚝같습니다. 저희가 열심히 홍보를 해서 또 좋은 자료를 많이 탑재해서 정말 학생과 학부모나 교사들에게 좋은 자료가 될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다.
최용주위원
그러니까 선생님들이 그것을 잘 이용해서 우리 초등학교 학생들한테도 숙제해 올 때도 그것 보고 뭐하고 자꾸만 이용을 할 수 있게 해야 되는데 그게 지금 안 되고, 돈만 실제로 교육정보원에서는 41억이면 거의 40% 가까운 돈을 갖다 이 사이버에다가 쏟으면서도 결국은 효과는 없다는 것이지요. 그리고 교수학습도움센터 운영은 왜 집행률이 0.45%예요? 교수학습도움센터는 지출 안 했다는 거예요.
필도
오필도교육연구정보원장
말씀드리겠습니다. 교수학습도움센터 운영은 목적이 웹호스팅에 의한 학교 홈페이지 구축 지원 및 통합관리 사업인데 우선 실험학교 5개 교를 운영하고 금년에 90개 학교를 시행하려고 합니다. 그런데 조달입찰로 업체 선정한 것이 8월이고 9월 4일에 계약체결이 완료되었습니다. 그래서 현재까지 아주 미미한 0.45%까지밖에 안되어 있지만 11월 말까지는 구축완료 예정입니다.
최용주위원
그러면 이렇게 예산을 연말에 몰려서 쓰지 마시고, 그다음 보세요. 교원정보화 연수도 보면 0.06%입니까? 이것은 다 쓴 거지요? 집행액이 0.06%입니까?
필도
오필도교육연구정보원장
교원정보화 연수는 본청 교육과정정책과에서 자원 재배분한 사업입니다. 우리 연구정보원이 아까도 말씀드렸다시피 풍물시장이 들어오는 바람에 이전문제가 야기되고 있습니다. 그래서 거기에 연수시설을 마련을 해야 되는데 혹시나 불필요한 예산투자가 발생할 우려가 있어서 당분간 사업추진을 보류하고 서울시와 교육청간에 어떤 이전문제 협의진행을 보아서 대처하려고 합니다.
최용주위원
여기에 보면 교육연구정보원이 교육청 사업하고 겹치는 것도 있으면서 또 예산은 독서교육지원 같은 경우는 684만 원의 예산에서 1원도 지출이 안 되어 있다. 이것 갖고 무슨, 안 그렇습니까?
필도
오필도교육연구정보원장
독서교육지원은 우리가 독서교육 실천사례라고 해서 교사들의 독서 실천한 우수사례를 공모하는 것입니다. 그래서 아직 집행이 안 되고 있습니다. 이것도 10월말 정도면 완료가 될 예정입니다.
최용주위원
하여튼 이 사이버 부분하고 전산부분은 어떻게 해서든지 중복되는 부분은 여기 보면 중복되는 게 많아요, 여러 가지 사업들이 죽. 그것을 통합할 필요성이 있겠다 저는 느끼고요. 그다음에 우리 정보원에서 하는 것 중에서 많은 부분을 차지하는 것이 교과교육연구회 지원이나 연구운영 지원이거든요.
필도
오필도교육연구정보원장
네, 그렇습니다.
최용주위원
그러니까 3개가 큰 사업인 것 같은데 아까 처음에 나왔을 때 보면 초·중등교과교육연구회 운영지원 있지 않습니까? 그러면 여기는 선생님들이 연구회를 만드는 데에 대해서 지원을 하는 것입니까?
필도
오필도교육연구정보원장
교과교육연구회는 교사들이 자율적으로 교과의 전문성을 신장시키기 위해서 동일목적을 가진 교원들로 구성된 자생적인 연구단체입니다. 그래서 그 교과교육연구회가 활성화되도록 하기 위해서 우리 연구정보원에서 그들이 하고 있는 것을 평가를 해서 보조금을 지급하고 있습니다.
최용주위원
그러면 여기하고 수업지원단을 보면 또 교사의 응모에 의해서 30개 지원단 이렇게 되어 있어요. 그렇지요?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 그렇습니다.
최용주위원
그다음에 보면 초‧중등 연구교사제 운영이 또 있어요. 그다음에 연구팀 공모제가 있고 이 내용들이 다, 그러면 중복된 선생님들이 없습니까?
필도
오필도교육연구정보원장
간혹 중복된 경우도 있습니다. 수업지원단 같은 경우에는 수업컨설팅 위주로 되어 있기 때문에 교과교육연구회 간부나 수업에 전문성이 있는 분들은 수업지원단에서 수업컨설팅을 하는 데 많이 활용을 하고 있습니다.
최용주위원
그러니까 이런 연구회든 뭐든 지원을 하면 연구팀이든 교사제든 하여튼 다 투여만 하면 그 산출물이 나올 거 아니에요, 결과물이. 안 나옵니까, 나옵니까?
필도
오필도교육연구정보원장
교과교육연구회는 그 연구회별로 산출물이 나오고 있고 수업지원단은 컨설팅을 하기 때문에 그 컨설팅 한 결과라든지 거기에 대한 교수학습자료라든지 이런 산출물이 나오고 있습니다.
최용주위원
그러면 여기 보면 전부 발간예정, 발간예정, 우수사례집 발간, 모니터링 결과 종합 발간, 그러면 이런 것들을 발간하지 말라 이거지요. 홈페이지에, 교육청 홈페이지든 아니면 우리 교육정보원 SSEM입니까?
필도
오필도교육연구정보원장
네.
최용주위원
어디다 다 띄워 버리면 되는데……. 저는 지금 자료요청 합니다. 우리 교육연구논문 공모제, 교육정보화연구대회에 대해서 죽 나와 있어요. 1-1에서 1-8까지, 그렇지요?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 그렇습니다.
최용주위원
거기에 중복되어 있는 선생님들이 몇 명이나 되는지 한번 찾아보시고 연구자료들이 어떤어떤 게 나왔는지 한번 그것 좀 제출해 주세요.
필도
오필도교육연구정보원장
네, 그러겠습니다.
최용주위원
그다음에 교육연구운영지원은 또 뭡니까? 이것과는 별도입니까?
필도
오필도교육연구정보원장
교육연구운영지원은 지금 말씀하신 바처럼 교과교육연구회 지원은 교과교육연구회 수업지원단 수업개선에 있고요. 교육연구운영지원이라는 것은 논문이라든가 서울교육 연구력 향상을 위해서 또 연구실천대회 또 연구교사제 아주 여러 가지가 있습니다. 한 2‧30가지가 되어져 있습니다. 대학진학 진로지도도 있고요, 청소년방송도 있습니다. 인정도서 또 사회과탐구라든지 우리 연구정보원의 세 개 부서에서 하는 연구에 관한 일들에 대해서 교육연구운영 지원이라고 해서 예산이 잡혀져 있습니다.
최용주위원
그런데 그것은 지금 집행률이 35% 정도 되는데 이것은 이유가 뭡니까? 그것은 시기별로 집행률이 달라질 필요가 없을 것 같은데…….
필도
오필도교육연구정보원장
그 중에서 큰 것이, 인정도서 업무 같은 것이 아직 끝나지 않았고요. 또 여러 가지 교육자료전이라든지 또 교육과정 편성운영지침도 12월 말이나 되어야지 내년도에 쓰이는 교육과정 편성운영지침이 나옵니다. 사회과 지역화 자료라든지 우리들은 1학년 같은 것도 역시 마찬가지입니다. 그래서 저희가 예산은 항상 적기에 지출을 해서 선생님들의 현장지원에 애를 쓰고 있습니다. 그런데 이렇게 연도 말에 진행되는 것이 우리 교육연구정보원은 참 많습니다. 하나도 남김없이 잘 쓸 수 있도록 열심히 노력하겠습니다.
최용주위원
아니, 남김없이 쓰라는 게 아니라 아껴서 제대로 쓰라는…….
필도
오필도교육연구정보원장
아껴서 제대로 잘 쓰겠습니다.
최용주위원
그리고 지금 보면 홈페이지에 떠 있는 거 꿀맛닷컴 보면 독후감이 있어요. 그런데 거기에 무슨 교육지원센터 이렇게 하면서 독후감 공모에 대해서 죽 나와 있더라고요. 그런데 우리 업무보고에 보면 디지털자료실지원센터 운영이에요. 어디서 하는 겁니까?
필도
오필도교육연구정보원장
그 디지털자료실 거기에서 사이버독후감…….
최용주위원
여기 업무보고에 보면 서울사이버독후감대회 운영이 9월 예정으로 있는 것 같아요. 그 사업인 것 같은데 거기 떠 있는 것은 교육지원센터인가 이렇게 되어 있더라고요.
필도
오필도교육연구정보원장
교수학습지원센터 안에 디지털자료실지원센터가 있습니다.
최용주위원
이렇게 센터가 많습니까? 그래서 이게……. 그리고 그게 어제자로 끝나고…….
필도
오필도교육연구정보원장
네, 9월 4일까지 마감이었습니다.
최용주위원
그런데 아직 떠 있는데 보다 보니까 왜 그것을 학생들이, UCC동영상도 그렇고 보면 꼭 학교를 통해서 출품을 해야 됩니까? 독후감도 그렇고, 거기 내용 보면 사이버영어마을, 영어UCC대회 같은 경우는 보니까 안 들어왔나 봐요, 기간을 연장을 하더라고요. 제가 보면서 ‘야, 이거 지금 많이 모르는구나’ 진학지도도 그렇고 사이버영어마을도 연장하고, 지금 독후감도 그럴 것 같아요. 그런데 그것을 꼭 학교를 거쳐서 출품을 하게 되어 있는데 그러면 학교에서 이 UCC 같은 것은 학생들이 자유롭게 자기 동영상 찍어서 보내는 건데 학교에서 자꾸만 한 번 거쳐서 들어가고 독후감도 거쳐서 들어가면 어떻게 됩니까?
필도
오필도교육연구정보원장
저희가 온라인으로 교장이나 담임교사의 인정을 받아서 추천받아서 제출하게끔 되어져 있습니다. 그런데 추천이 없다면 거기에서 좀, 저희들의 운영목적이나 학생들의 그런 것과 조금, 내용 검토가 꼭 필요하지 않을까 그런 생각에서 추천서를 받도록 하였습니다.
최용주위원
그런데 그게 실제로 보면, 교장선생님 하셨으니까 알잖아요. 독후감도 하다보면 한 반에서 반장, 부반장 공부 잘 하는 사람들을 대표성으로 해서 하지, 여기 보세요. 출품도 보면 UCC도 학생회에서 선생님 승인 받고 그다음에 출품 신청하고 출품 승인 받고 여러 가지 절차가, 이러면 애들이 UCC도 내겠습니까? 저는 독후감도 왜 학교별로 통제를 하는지, 그냥 자유롭게 거기에 접촉하는 애들이 자유롭게 거기에다 글을 쓰도록 해야지 학교에 관한 무슨 내용도 할 거고 여러 가지 내용을 쓸 텐데 그것을 자꾸만 규제를 하는 식으로 간다 이거지요. 그것을 좀 개선해야 될 것 같은데 어때요?
필도
오필도교육연구정보원장
위원님들의 좋으신 의견을 충분히 고려해서 참고하도록 하겠습니다.
최용주위원
그것은 한번 개선을 해야 됩니다. 그리고 원장님 중요한 것은 인쇄비용이 어느 정도 되는지 우리 교육정보원에서 한 번 제출해 주세요. 그 인쇄비용 안 하고 홈페이지에 띄워서 선생님들이 전부 그것 봐가면서 교과준비하시고 또 우수사례 보고하면 그것으로 충분히 서버 교체하고 할 돈이 될 것 같거든요. 한 번 자료제출 해 주십시오. 이상입니다.
이종은위원장
최용주 위원님 수고하셨습니다. 다음은 채봉석 위원님 질의하십시오.
채봉석위원
중랑 제2선거구 출신 채봉석 위원입니다. 먼저 우리 서울특별시교육연구정보원과 서울특별시과학전시관 여러분들 뵙게 되어 반갑습니다. 우리 서울시 교육의 상당히 중요한 역할을 한다고 저는 생각합니다. 그렇지요?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 그렇습니다.
채봉석위원
우리 오필도 원장님께서는 원장님이 어떻게 선발됩니까, 선발되는 과정이?
필도
오필도교육연구정보원장
저는 교육전문직 생활을 91년도부터 했습니다. 장학사, 장학관, 지역교육청 학무국장, 초등학교 교장 두 군데 했습니다. 지금 교육연구정보원장 역할을 하기에는 충분하다고 생각합니다.
채봉석위원
경력은 오래 되셨는데 원장님으로 지금 취임하신 지가 한 1년 되셨지요?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 1년 되었습니다.
채봉석위원
그동안 특별한 실적이 좀 있습니까? 여기 연구원에 오셔서 과거 원장님들이 못 했던 것을 오필도 원장께서 오셔서 특별하게 정보교육에 대해서 개발을 했다든가 연구원장으로서 내놓을 만한 업적이 있으면 한 가지만 말씀해 보세요.
필도
오필도교육연구정보원장
저희가 대학진학지도사업에서는 올해 교육부에서 최우수업무라고 인정을 받은 바 있습니다. 그 부분에서 자랑을 할 수 있겠고요. 아까도 말씀드렸지만 웹호스팅 방식으로 해서 90개 교에 교수학습지원센터로 해서 우리 서울시교육청 모든 산하의 학교와 함께 한 라인으로 센터의 역할을 지원할 수 있겠고요. 그다음에 우리 홈페이지를 개설해서 OSS시스템을 만들었고요.
채봉석위원
그러니까 오필도 원장님께서 여기에 취임하셔 가지고 이런 새로운 방법을 모색해 놓은 겁니까, 과거에 해 오던 것을 한 겁니까?
필도
오필도교육연구정보원장
기존에 해 오던 것을 좀 더 충실히 하기 위해서 노력했고 제가 와서…….
채봉석위원
그러니까 우리 오필도 원장님께서 새로운 원장님으로 오셔서 나름대로 한 사업이 있을 거 아니에요. 그동안 다른 원장님이 못했던 것을 뭘 했느냐 이거예요, 뭘 하셨냐고, 지금 1년이 넘었는데…….
필도
오필도교육연구정보원장
제가 역량이 부족해서인지 기존의 사업을 좀 더 수정하고 더 좋게 하는 데에만 신경을 쓴 것 같습니다. 새로운 사업을 하기에는 많은 것이 역부족하다고 생각합니다. 죄송합니다.
채봉석위원
창의적인 사고력, 표현력 신장, 특기‧적성‧소질 계발을 한다 이렇게 여기에 업무보고에 많이 되어 있는데 그런 점이 좀 미흡하지 않나. 왜냐 하면 지금 이 업무보고를 저도 처음 봅니다만 수업개선교과교육연구팀 공모제, 교실수업개선실천사례 연구발표대회, 교육연구논문공모제, 교육정보화연구대회 이런 것들이 보면 거의 형식적이다 이거지요. 그리고 대체로 보면 같은 내용이 전부 중복되었어요. 그래서 이런 것도 과감하게 통합하거나 폐지해야 된다. 그래서 21세기에 맞는 연구지원이 나와야지, 전부 보면 중복되는 게 너무 많아요. 그래서 이것이 과연 무슨 필요성이 있고 이것에 대한 효과가 얼마나 나타나겠느냐 이렇게 의구심이 가는데 원장님께서는 어떻게 생각하십니까?
필도
오필도교육연구정보원장
위원님 말씀에 그렇지 않아도 저희가 연구발표대회 같은 것이 많이 다양화되어 있었기 때문에 올해 같은 경우에는 그냥 교실수업실천사례 연구발표대회라고 해서 세 개를 하나로 묶는다든지 정보화대회 같은 것도 두 가지를 엮어서 한다든지 그런 방향으로 모색해서 새롭게 해 본 면도 있습니다.
채봉석위원
그런 것도 좀 개선을 하셔야겠고…….
필도
오필도교육연구정보원장
열심히 노력하겠습니다.
채봉석위원
그러니까 교육의 질 향상이 교사만 대상으로 해서는 안 되거든요. 성격상 전부 교사만 대상으로 하는 사업이에요. 그래서 이런 것도 학생이 중심이 될 수 있는 그런 연구대회도 충분히 가져야 된다 이렇게 보는데 어떻게 생각하세요?
필도
오필도교육연구정보원장
학생이 중심이 되어서 할 수 있는 대회는 저희가 꿀맛닷컴을 이용해서 사이버논술대회라든지 독후감쓰기라든지 기타 여러 가지 대회를 하고 있습니다. 좀더 학생들에게 많은 학력신장을 위해서 도움을 줄 수 있는 그런 부분도 지금 위원님 말씀을 참고로 해서 노력해 보도록 하겠습니다.
채봉석위원
그러니까 학생들의 창의력을 향상시키기 위해서, 그러기 위해서는 모든 사람들의 참여도가 높아야 되겠지요. 그렇지요?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 그렇습니다.
채봉석위원
참여도가 높은 그런 연구지원을 했으면 좋겠어요. 보니까 그동안 수십 년간 내려온 그런 형식적인 업무보고 같아서 제가 보기에는 특별히 감동이 가는 부분이 없습니다, 솔직히. 어떻게 생각하세요?
필도
오필도교육연구정보원장
죄송합니다. 저희 연구정보원의 업무상 특출하게, 글쎄요. 아까 제가 말씀드렸다시피 기존의 업무를 충실하게 또 교사와 학생들에게 다가갈 수 있는 지원을 할 수 있는 데 최선의 노력을 경주하고 있습니다.
채봉석위원
앞으로 많은 연구가 필요할 것 같고요. 또 연구정보원의 진용도 보면 전문직에 계셨다 오신 교장선생님 출신들도 많이 계시는데 이 분야에 전문박사들을 많이 픽업을 해야 될 것 같아요. 그렇지요?
필도
오필도교육연구정보원장
저희 장학직들의 한 40% 이상이 박사 출신입니다.
채봉석위원
박사도 박사 나름이지요. 그렇지요? 그리고 32쪽을 잠깐 보겠습니다. 전문계고 자료개발 연구원제 이렇게 되어있습니다. 전문계고등학교가 말 그대로 전문계고교를 졸업해서 취업을 하고 이런 분야가 되어야 되는데 전문계고등학교가 취업보다는 전부 입시위주지요? 전부 입시위주고 또 내신성적 올리기 위해서 전문계고등학교 가는 경우도 많고 우리나라 같이 전문계고등학교를 나와서 진학을 많이 하는 이런 나라가 없어요. 그런데 여기 보니까 그런 쪽은 연구를 어떻게 하시는지 모르겠지만 내용이 변변치 않아요. 원장님 어떻게 생각하세요? 전문계고교 개발연구원을 어떻게 앞으로, 이쪽을 어떻게 개발했으면 좋겠어요?
필도
오필도교육연구정보원장
저는 전문계고가 우리 서울특별시에 일흔일곱 개가 있습니다. 잘 아시겠습니다만 그 전문계고의 목적과는 달리 입시위주로 되어진다고 하는데 우리 전문계고 자료개발연구원들은 소명을 가지고 당신네 학교에서 수업시연도 하고 또 프로젝트 교수학습자료 또 웹자료, 실물자료도 만들어 내고 이런 것을 개발해서 전문계고 일흔일곱 개 학교에 보급을 하고 있습니다. 이들이 충실히 할 수 있도록 저희가 팀당 200만 원 정도가 지원이 되는데 이들이 전문계 고등학교 전문 교과교사의 연구의욕을 고취시키고, 또 실무중심 실습과제의 개발을 통해서 학교현장 적응력을 제고시키는 데 이 연구원들이 큰 역할을 하고 있다고 생각하는데 전문계고의 활성화를 위해서 좀더 역할을 충실히 할 수 있도록 독려하겠습니다.
채봉석위원
아무튼 ‘교육 경쟁력을 추구하는 세계적인 흐름 속에서 미래 사회를 주도할 창의적 인재를 육성하기 위하여 교원의 교과전문성 신장 지원을 최우선 과제로 추진한다.’ 이렇게 되어 있어요. 앞으로 이렇게 될 수 있도록 노력해 주십시오.
필도
오필도교육연구정보원장
열심히 노력하겠습니다.
채봉석위원
감사합니다. 다음은 과학전시관장님, 과학전시관이 어디에 있습니까?
영현
고영현과학전시관장
낙성대역 있는 데 있습니다.
채봉석위원
거기 본 위원도 몇 차례 가봤는데 학생들이 잘 안 보이는 것 같아요. 거기서 1년에 몇 차례나 전시를 합니까?
영현
고영현과학전시관장
지금 거기서 주로 하는 일은 학생들에게는 과학탐구활동을 하고요, 그다음에 과학행사를 하고 있습니다. 탐구활동의 실적은 업무보고서 50쪽을 봐주시기 바랍니다. 업무보고서 50쪽에 보면 과학탐구활동 활성화로 우선 과학전람회 1번부터 5번까지 5가지 대회가 있습니다. 그다음에 학생들을 중심으로 하는 것으로 51페이지 4번에 보면 과학체험활동을 하고 있습니다. 그래서 1일탐구교실부터 시작해서 12번에 유치원 상설과학체험마당까지 운영을 하고 있고요. 그다음에 남산 탐구학습관이라고 남산 분관에서도 역시 남산과학교실과 토요가족과학교실을 운영하고 있습니다. 그 이외에도 영재교육으로 고등학교 학생들 영재교육을 지원하고 있습니다.
채봉석위원
그런데 사업현황을 살펴보면 교원연수와 관련된 사업을 많이 하고 있지요?
영현
고영현과학전시관장
교원연수와 그다음에 학생들 체험활동과 탐구활동을 지원해 주고 있습니다.
채봉석위원
중등 과학과 1·2급 정교사 자격연수라든가 심화단계 직무연수라든가 이런 것을 많이 하고 있는데 거기 보면 주로 과학, 수학이나 이런 기초학문에만 집중되어 있다 이렇게 얘기를 하던데요?
영현
고영현과학전시관장
네, 그렇습니다. 수학하고 과학교과에 한해서 저희가 연수를 하고 있습니다.
채봉석위원
중요한 역할을 하는데 보면 서울특별시교육연수원에서 실시하고 있는 것과 많이 중복이 되는 것 같아요.
영현
고영현과학전시관장
서울시교육연수원에서는 과학교과는 실시를 하고 있지 않습니다. 왜냐 하면 과학교과의 경우에는 전문화된 실험활동이 필수적이기 때문에 여러 가지 기자재가 필요합니다. 그래서 과학교육에 한해서는 저희 쪽에서만 실시를 하고 있습니다.
채봉석위원
교육연수기관에서 연수하는 것하고 여기 전시관에서도 연수를 많이 하잖아요?
영현
고영현과학전시관장
네, 과학에 관한 것은 저희 쪽에서만 하고 있습니다.
채봉석위원
그렇습니까?
영현
고영현과학전시관장
네.
채봉석위원
아무튼 이런 것도 합리적으로 했으면 좋겠다 싶고요. 교사나 학생들에게 일상적으로 어려운 전시보다는 우리가 쉽게 볼 수 있는 그런 전시를 자주했으면 바람직하지 않겠나 이렇게 생각을 해 봅니다. 아무튼 앞으로 여러분들께서 잘해 주실 것을 기대하면서 이상 질의를 마치겠습니다.
영현
고영현과학전시관장
감사합니다.
이종은위원장
채봉석 위원님 수고하셨습니다. 다음 보충질의, 최용주 위원님 질의하십시오.
최용주위원
최용주 위원입니다. 과학전시관 아까 깜빡했는데 관장님, 제가 과학전시관을 보다 보니까 총무부장님, 기획조사부장님, 교육연수부장님 전부다 바뀌셨네요?
영현
고영현과학전시관장
네, 그렇습니다.
최용주위원
그렇습니까? 그러면 과학전시관이 이렇게 전체적으로 인사이동이 되어도 인사권자는 교육감님이십니까?
영현
고영현과학전시관장
네, 교육감님이십니다.
최용주위원
그리고 관장님은 교장선생님하시고 중등교사도 하셨는데 전공이 뭐세요?
영현
고영현과학전시관장
과학입니다. 과학 중에 생물 전공하고 있고요. 그다음에 생화학 쪽으로 박사학위를 땄습니다.
최용주위원
생물 전공하세요? 저도 낙성대 있는 전시관은 가봤는데 건물이나 부지 같은 경우 규모는 큰데 실제로 보면 안에 갖춰져 있는 것이, 제가 어렸을 때 기억인데 창경궁 옆에 무슨 전시관이 있지 않습니까?
영현
고영현과학전시관장
네, 서울국립과학관입니다.
최용주위원
거기 갔을 때는 조금 재미있는 것들도 있고 흥미를 가지면서 하는데, 저도 물리학이 전공인데 그런데 이공계통 전공을 하셨으니까, 그러면 이제 그런 부분이 충분합니까?
영현
고영현과학전시관장
지금 과학전시관이 과학전시관으로서의 기능을 제대로 하고 있지 못하고 있습니다. 그래서 무엇보다도 가장 시급한 현황이 탐구학습동을 저희가 건립하는 일입니다. 지금 부지는 확보가 되어 있고요.
최용주위원
어디에 확보되어 있습니까?
영현
고영현과학전시관장
부지가 건물 앞쪽으로 확보가 되어 있습니다. 그래서 부지는 확보가 되어 있는데 건립기금이 부족한 상태라 아직 건립을 못하고 있습니다. 그래서 앞으로 탐구동이 건립될 수 있도록 여러 위원님들의 적극적인 지원 부탁드리겠습니다.
최용주위원
그리고 저는 하나를 하더라도 제대로 해야 된다고 보는데 선진국에 비해서는 인구당 과학전시관이 부족한 것은 알겠는데 남산 같은 경우도 따로따로 이렇게 해서 예산을 분배해서 사용할 필요가 있을까요? 아까처럼 탐구동이면 그쪽에다가 집중적으로 제대로 된 과학전시관을 하나 만드는 것이 더 나을까요?
영현
고영현과학전시관장
그러니까 집중적으로 탐구동을 건립하는 것도 좋고요. 또 권역별로 북쪽에 있는 학생들을 위해서 남산과학관을 그대로 함께 분관으로 있는 것도 좋다고 생각이 됩니다.
최용주위원
남산과학관도 방문해 보셔서 죽 한번 보셨지요?
영현
고영현과학전시관장
네, 이미 한 바퀴 돌았습니다.
최용주위원
거기는 어떻습니까?
영현
고영현과학전시관장
거기에는 체험활동 할 내용이 상당히 많이 있습니다. 그래서 약 131종의 체험물들이 있고요. 그 이외에도 곤충표본관이라든가 수생식물관이라든가 천체투영실이 있어서 많은 학생들이 지금 활용을 하고 있습니다.
최용주위원
하여튼 예산이 너무 적은 것이 안타깝고, 그다음에 우리나라 어머니들의 교육열이 너무 높다 보니까 기초과학 분야나 과학전시관도 어머니들 프로그램도 있어야 될 것 같아요. 왜냐 하면 우리가 수돗물도 안 먹는데 아리수 체험이다 해서 어머님들을 정수장 보여주고 하다 보니까 몇몇이라도 그 어머님들이 집에 가서 수돗물을 먹는다고 하더라고요. 그러면 실제적으로 우리 애들을 이공계통 쪽으로 가르치고 교육하려면 어머님들 프로그램이 있습니까?
영현
고영현과학전시관장
어머니과학교실을 운영하고 있습니다. 30쪽입니다.
최용주위원
봤는데 168명 참가하셨다고 하더라고요. 이런 어머니과학교실을 활성화를 해 주셔야 될 것 같고요.
영현
고영현과학전시관장
앞으로 활성화하도록 노력하겠습니다.
최용주위원
그리고 여기 탐구전시동 하면서 보면 서울이 160만 학생, 천만시민인데 어떤 자료가 맞습니까? 학생수 148만하고 160만하고는? 148만이 맞겠지요? 그리고 관장님도 업무보고를 죽 다 보고 나오셨을 것 같은데 잘 몰라서 그러는데 11쪽에 보면 MBL 활용해서 실험연수한다고 그러는데 선생님들이 MBL측정 장비 활용해서 하는 것은 뭡니까?
영현
고영현과학전시관장
MBL이라고 하는 것은 Microcomputer Based Laboratory입니다. 그래서 개인컴퓨터를 활용해서 저희가 그 실험과정의 데이터를 컴퓨터로 분석을 하는 그런 내용입니다. 그래서 지금 교사들이 많이 연수를 하고 있고 실제 학교에서…….
최용주위원
그런데 이렇게 연수를 하면 실제적으로 우리 중학교에 가서 현장에서 이게 가능합니까?
영현
고영현과학전시관장
네, 가능합니다. 요새 실험실이 현대화되어 있기 때문에 컴퓨터들이 실험실에 되어 있거든요. 그래서 실제로 이 MBL 실험을 하고 있습니다. 제가 학교현장에서 나왔기 때문에 지금 저희 학교에서도 실시하고 있었습니다.
최용주위원
그러니까 선생님들이 받은 연수가 실제적으로 우리 애들 중학교 현장이나 고등학교 현장에서 실험기자재가 다 있어서 응용해서 쓸 수 있는 것을 연수를 한다는 말이지요?
영현
고영현과학전시관장
그렇지요.
최용주위원
그러면 이것도 실제적으로 한다는 거지요?
영현
고영현과학전시관장
네.
최용주위원
알겠습니다. 이상입니다.
이종은위원장
최용주 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 더 계십니까? 성무원 위원님 질의하십시오.
성무원위원
점심시간이 지났으니까 간단히 질의해 보겠습니다. 어머니과학교실 운영에 있어서 이공계 진로선택 촉진이라고 그랬는데 그렇게 되면 문호개방이 아니라 어느 특정인만 실습 내지는 교육을 받을 수 있는 기회를 주는 것 아닙니까?
영현
고영현과학전시관장
지금 현재는 그렇습니다.
성무원위원
그러니까 그렇게 되면 예산이 620만 원이 소요되는데 620만 원을 특정학생도 아니고 학부모에게 예산을 준다고 그러는 것은 기회균등의 원칙에 어긋나기 때문에 이것은 일반시민들이 알게 되면 상당한 저항이 있게 돼요. 그러니까 이것을 차라리 취소하든지 문호개방을 하든지 하는 것이 어떤가 저는 이런 생각을 해 봤어요. 어떻게 생각하십니까?
영현
고영현과학전시관장
지금 어머니들을 대상으로 강연을 하고 실험을 하고 야외체험활동을 하는 어머니과학교실은 지금은 160명만을 대상으로 하고 있지만 그 이외에 가족들을 동반한 체험활동프로그램이 굉장히 많이 있습니다. 남산 분관에도 있고 또 저희 낙성대 본관에서도 하고 있습니다. 그래서 비록 과학교실은 160명만 하지만 그 이외에 가족들이 학생들과 함께 와서 하는 프로그램이 많이 있습니다.
성무원위원
가족천문교실 천문에 관한 교실은 제가 질의한 것이 아니고 과학교실에 대해서만 제가 여쭤본 거예요. 어느 정도 문호를 개방해서 보고 싶은 사람은 전체 보게 하든지 그렇지 않으면 이것을 천문대라든가 이런 식으로 하는 것이 좋지 않은가.
영현
고영현과학전시관장
가족천문교실 이외에도 저희가 토요자연탐구교실 51쪽을 봐주시기 바랍니다.
성무원위원
시간 없으니까 그것은 그냥 놔두시고…….
영현
고영현과학전시관장
그래서 그 이외에도 토요자연탐구교실이라든가 또는 가족천문교실이라든가 과학체험전시물, 자연관찰원, 곤충생태관 이런 모든 것들을 학부모님들도 함께 하실 수 있습니다.
성무원위원
과학전시관이나 연구정보원이 교육청 소관이지요?
영현
고영현과학전시관장
네, 서울특별시교육청 직속기관입니다.
성무원위원
그러면 어머니과학교실을 공정택 교육감이 이렇게 지시한 것입니까? 여기 자체로 하는 것입니까?
영현
고영현과학전시관장
저희 자체로 하고 있는 것입니다.
성무원위원
그러면 자체로 한다고 하는 얘기는 공정택 교육감의 뜻에 따라서 한다고 봐야 되잖아요, 그렇잖아요? 공정택 교육감의 지시에 의해서 연구를 하고 전시를 하고 이렇게 하는 것 아닙니까?
영현
고영현과학전시관장
교육감님은 큰 틀을 주시고 저희들은 거기에 맞춰서 작은 계획들은 저희들이 주체로 세우고 있습니다.
성무원위원
학부모들한테 차별을 두면 안돼요.
영현
고영현과학전시관장
앞으로 연구하겠습니다.
성무원위원
공교육 발전을 위해서 그 부분 중에서도 과학발전을 위해서 하는 것인데 어느 사람한테 특혜를 주면 안 되지요. 예산이 안 들어가면 별문제는 안돼요. 예산이 들어가기 때문에 예산이 들어가는 데 대해서는 감사권이 있는 거예요. 그러니 감사권이 있으면 예산을 제대로 썼느냐, 이게 제대로 써야지 어떤 사람한테는 혜택을 주고 어떤 사람한테는 620만 원에 대한 혜택이 하나도 없다. 여기서 연구하는 어떠한 정책은 초등학교, 중학교, 고등학교 교실에서 공부하는 전체 학생들에게 골고루 가거든요. 그러니까 시비가 없어요. 그런데 이것은 620만 원을 몇몇 사람한테 혜택을 줬다 그러면 감사대상이 되는 거예요. 그러니까 제가 이것을 질의하는 거예요. 이것을 한번 깊이 생각을 해 보셔서 이렇게 해도 괜찮은가 그것을 한번 생각해 보시기 바랍니다. 그리고 교육연구정보원에서도 마찬가지로 교육청에서 지시 받아서 연구활동을 하신다고 봐야 되지요?
필도
오필도교육연구정보원장
네, 그렇습니다. 우리는 서울교육의 시책에 따라서 하고 있습니다.
성무원위원
그러면 각종 정책을 입안해서 실현을, 많은 정책을 입안해서 결정해서 하는데 이 정책이 누구한테서 나오는 겁니까, 각종 정책이?
필도
오필도교육연구정보원장
각종 정책은 우선…….
성무원위원
여러 가지 사업을 하고 있잖아요. 그 정책이 누구한테서 나오는 거예요?
필도
오필도교육연구정보원장
서울특별시 교육감한테서 나옵니다.
성무원위원
서울특별시 교육감한테서 나오고 그러면…….
필도
오필도교육연구정보원장
교육감님의 정책에 따라서 우리 연구정보원에서 해야 할 일이 법에 따라서 설치되었고 조직과 분장사무가 되어졌기 때문에 그것에 준하는 업무들을 저희들이 추진하고 운영하고 있습니다.
성무원위원
그전에 해야 할 일이 제일 중요한 일이 하나 있지요. 그게 뭐냐? 교육감이 어떠한 정책을 원에 내렸다, 그렇게 되면 학교라든지 학생, 학부모들한테 이러이러한 정책을 한다는 것을 분명히 얘기해야지, 이 정책을 다 저기한 겁니까? 초‧중‧고등학교 선생, 학생, 학부모들이 이거 다 알고 있습니까, 모르고 있습니까?
필도
오필도교육연구정보원장
전부 다 안다고는 할 수 없지만 우리들이 이렇게 정책을 함으로써 교사와 학부모와 학생들에게 다 그들의 학력신장이나 학부모들의 어떤 것에 대해서 전파가 되리라고 생각합니다.
성무원위원
신장은, 지금 사교육에 저 멀리 떨어져 있는데 그렇기 때문에 제가 말씀을 드리는 거예요. 이러한 정책을 펼 때는 교육감이 폈든 부교육감이 폈든 학무담당분들이 폈든지 간에 연구원과 교육청이 이러한 정책입안이나 결정되기 전에 초등학교 교사 초등학교 학생 학부모들한테 알려야 돼요. 그게 홍보를 해야 된다 이거예요, 결정하기 전에. 그래서 그 사람들의 의견이 온다 이겁니다. 이것은 좋다, 잘 했다 잘못했다. 그러면 여기에 계신 분들은 이 정책을 우리는 잘 한다고 했는데 과연 잘 했다고 평가를 해 주는구나, 이것은 된 거예요. 그대로 추진하면 돼요. 그런데 어떠한 정책을 폈는데 여기에 대한 타당성 있는 반론이 제기된다든가 이럴 때는 피드백을 강화해서 완전무결한 정책을 가지고 많은 사업을 하게 되면 사교육 아니라 무슨 교육이라도 물리칠 수 있는데 교육감이 지시를 해서 연구원은 연구를 해서 그냥 갖다 초등학교 교사님들이나 이런 분들한테 이것 가지고 하라 하니까 교육정책이 먹혀 들어가지를 않는 거예요. 그렇기 때문에 사교육한테 떨어지는 거예요. 저는 이것을 얘기를, 제 표현이 잘못되었는지는 모르겠습니다만 앞으로는 그렇게 피드백을 강화해서 의견에서 좋은 것은 수렴하고 좋지 않은 것은 이해를 시켜야 되고 이런 방법으로 해서 교육발전에 도움이 되게끔 해 주시기를 바랍니다.
필도
오필도교육연구정보원장
현재도 피드백하고 있는 것은 많은 여러 사업에서 하고 있지만 위원님의 고견을 참고해서 더 많은 피드백 및 활동을 하도록 하겠습니다.
성무원위원
감사합니다. 이상입니다.
이종은위원장
성무원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 교육연구정보원과 과학전시관 소관 업무보고에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분 그리고 오필도 교육연구정보원장과 고영현 과학전시관장을 비롯한 교육청 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 업무보고 시 위원님들께서 지적한 사항에 대해서는 조속히 시정조치하고 중점 논의된 사항에 대해서는 보다 심도 깊게 연구·검토하여 실행하여 주시기 바랍니다. 아울러 업무보고 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 빠른 시일 내에 신속하고 정확하게 작성하여 제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 교육연구정보원과 과학전시관 소관 업무보고를 마치고 오후 일정을 위해서 14시까지 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
12시 50분 회의중지
14시 10분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료위원 여러분 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 그리고 엄주용 교육연수원장을 비롯한 관계공무원 여러분 안녕하십니까? 교육현장에서 애쓰시는 여러분들을 새로 구성된 위원회에서 처음으로 만나 업무를 보고받게 되어 대단히 반갑고 뜻 깊게 생각합니다. 오늘 이 자리에 참석하신 여러분들은 서울교육에 큰 비중을 차지하고 있는 분들입니다. 자질이 우수한 교원의 양성과 지식, 덕목 및 체력이 균형 있게 발달할 수 있게 하는 학생 수련을 맡고 있으며 아울러 시민의 평생학습지원 및 지적요구 충족을 위한 다양한 도서‧자료의 제공 등 각 분야에서 중요한 업무를 수행하고 있습니다. 이렇듯 여러분의 역할과 책임이 막중함을 명심하시고 업무를 추진함에 있어 항상 교육수요자 입장에서 생각하고 행동하는 존경받는 교육자가 되기시기를 부탁드립니다. 그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 회의를 효율적으로 진행하기 위하여 먼저 각 기관의 업무보고를 받고 난 후에 일괄하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 3. 서울특별시교육연수원 소관 업무보고
14시 11분
그러면 의사일정 제3항 서울특별시교육연수원 소관 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 엄주용 교육연수원장 나오셔서 인사말씀과 관계공무원을 소개한 후 업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
주용
엄주용교육연수원장
안녕하십니까? 서울특별시교육연수원장 엄주용입니다. 인사 올리겠습니다. 업무보고에 앞서서 먼저 저희 원 간부직원 소개해 드리는 순서를 갖겠습니다. (간부소개:총무부장 왕진형, 기획평가부장 송묘용, 초등교원연수부장 홍순식, 중등교원연수부장 최동환, 교육행정연수부장 안정준, 서무과장 안성옥) 바쁘신 의정활동에도 불구하고 지도편달의 자리를 마련해 주신 존경하는 서울특별시의회 교육문화위원회 이종은 위원장님을 비롯한 교육문화위원님 여러분께 진심으로 깊이 감사드립니다. 우리 연수원은 보다 발전적이고 다양한 양질의 연수과정을 통해 교직원의 전문성을 제공함으로써 서울교육의 경쟁력 강화에 최선을 다하고 있습니다. 특히 우리 원에서는 교육수요자인 교원의 필요와 요구를 적극 반영하는 수요자 중심의 연수체제로 전환하여 교원의 자발적 참여와 연수 만족도 제고에 주력하고 있습니다. 앞으로 우리 연수원이 교원연수의 선도적 역할을 다할 수 있도록 존경하는 여러 위원님들의 고견과 아낌없는 지도편달을 부탁드리며 서울특별시교육연수원 업무보고를 드리겠습니다. (보고) 서울특별시교육연수원 2008년도 주요업무보고서 (뒤에 실음) 감사합니다.
이종은위원장
엄주용 교육연수원장 수고하셨습니다. 4. 서울특별시학생교육원 소관 업무보고
14시 28분
다음은 의사일정 제4항 서울특별시학생교육원 소관 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 최익대 학생교육원장 나오셔서 인사말씀과 관계공무원을 소개한 후 업무보고하여 주시기 바랍니다.
익대
최익대학생교육원장
안녕하십니까? 서울특별시학생교육원장 최익대입니다. 인사드리겠습니다. 오늘 존경하는 이종은 위원장님과 교육문화위원님들을 모시고 주요업무보고를 드리게 된 것을 영광으로 생각합니다. 우리 학생교육원 발전을 위하여 위원님들께서 관심과 지원을 계속 해 주신 점에 대해 먼저 깊이 감사의 인사를 드립니다. 그동안 우리 학생교육원이 많은 발전을 하였지만 아직도 열악한 환경에서 앞으로 계속 지대한 관심을 가지시고 지원해 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 이번 업무보고에 위원님들의 고견과 지도 말씀은 앞으로 교육행정에 적극 반영하여 더욱 내실 있는 수련교육이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 업무보고에 앞서 우리 학생교육원의 간부들을 소개하겠습니다. (간부소개:총무부장 박장화, 교육기획운영부장 장영기, 대천임해교육원 분원장 강수일, 가평교육원 분원장 오효숙, 서무과장 노승록) 지금부터 우리 학생교육원의 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) 서울특별시학생교육원 업무보고서 (뒤에 실음) 끝으로 우리 학생교육원 본원이 축령산으로 통합·이전하여 사무실이 협소하고 직원들이 출퇴근하는 데 애로사항이 있는 것이 사실입니다. 또한 축령산으로부터 멀리 떨어져 있는 대천임해교육원의 지도와 각종 캠프 진행시 서울에 계신 연수강사선생님들과의 협의 진행에 어려움이 많아 학생 수련교육 운영에 많은 지장을 초래하고 있습니다. 따라서 본원의 위치에 대한 심각한 고려가 있어야 할 것으로 생각되어 연구문제로 제시하여 심도 있는 검토가 되어야 할 것 같아 끝으로 말씀드렸습니다. 감사합니다.
이종은위원장
최익대 학생교육원장 수고하셨습니다. 5. 평생학습관·도서관(14개 기관) 소관 업무보고
14시 48분
다음은 의사일정 제5항 평생학습관 및 도서관 소관 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 현재 서울시에는 4개의 평생학습관이 있습니다. 이들 기관은 기능이 모두 같으므로 회의를 효율적으로 진행하기 위하여 4개 기관을 대표하여 선임인 마포평생학습관장이 업무보고를 하도록 하고, 나머지 3개 기관은 배부해 드린 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 그러면 김수동 마포평생학습관장 나오셔서 인사말씀과 관계공무원을 소개한 후 업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
수동
김수동마포평생학습관장
안녕하십니까? 마포평생학습관장 김수동입니다. 업무보고에 앞서 이 자리에 참석한 평생학습관장을 소개해 드리겠습니다. (간부소개:노원평생학습관장 이정우, 고덕평생학습관장 김동수, 영등포평생학습관장 유영우) 존경하는 교육문화위원회 이종은 위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 우리 학습관의 주요업무를 보고드리는 기회를 갖게 된 것을 큰 영광으로 생각합니다. 그동안 우리 학습관의 발전을 위하여 평소 많은 관심과 지원을 해 주신 데 대하여 이 자리를 빌려 깊은 감사를 드립니다. 오늘 위원님들께서 깊은 이해와 관심으로 지도·조언해 주시는 사항은 업무에 적극 반영하여 우리 학습관이 더욱 발전하는 계기가 되도록 최선을 다하겠습니다. 지금부터 평생학습관을 대표해서 마포평생학습관의 2008년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) 마포평생학습관 주요업무보고서 노원평생학습관 주요업무보고서 고덕평생학습관 주요업무보고서 영등포평생학습관 주요업무보고서 (뒤에 실음) 앞으로 우리 학습관은 서울교육시책 구현과 주민을 위한 평생학습관으로 거듭나도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 위원님들의 아낌없는 지도와 성원을 부탁드립니다. 이상으로 2008년도 마포평생학습관 주요업무를 보고드렸습니다. 감사합니다.
이종은위원장
김수동 마포평생학습관장 수고하셨습니다. 다음은 도서관 소관업무에 대한 업무를 보고받도록 하겠습니다. 현재 서울시에는 4급 이상 공무원이 맡고 있는 도서관이 10개입니다. 앞서 평생학습관 소관 업무보고와 같이 이들 10개 도서관을 대표하여 선임인 정독도서관장이 보고하도록 하고, 나머지 9개 기관은 배부해 드린 보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 그러면 유왕준 정독도서관장 나오셔서 인사말씀과 함께 관계공무원을 소개한 후 업무보고하여 주시기 바랍니다.
왕준
유왕준정독도서관장
안녕하십니까? 정독도서관장 유왕준입니다. 존경하는 이종은 위원장님, 그리고 여러 위원님, 오늘 이렇게 위원님들을 모시고 2008년도 도서관 업무보고를 드리게 된 것을 큰 영광으로 생각합니다. 그동안 우리 도서관 발전을 위하여 평소 많은 관심과 지원을 해 주신 데 대하여 이 자리를 빌려 깊은 감사를 드립니다. 우리 서울시립도서관에서는 지식기반사회의 인프라의 핵심기관으로서 다양한 지식정보를 제공하고 문화체험, 평생학습기능을 강화하여 시민을 위한 도서관 서비스 향상에 주력하고 있습니다. 오늘 위원님들께서 지도하여 주시는 고견에 대하여는 업무에 적극 반영하여 시민이 언제라도 찾고 싶은 선진 도서관이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 앞으로도 위원님들의 많은 지도와 성원을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 이 자리에 참석한 도서관장을 소개해 드리겠습니다. (간부소개:남산도서관장 김동주, 송파도서관장 김경철, 양천도서관장 정승운, 강서도서관장 이숙자, 고척도서관장 정정식, 동대문도서관장 신정희, 어린이도서관장 김동령, 용산도서관장 정숙동, 종로도서관장 육심원) 지금부터 도서관 업무를 보고드리겠습니다. (보고) 정독도서관 업무보고서 남산도서관 업무보고서 송파도서관 업무보고서 양천도서관 업무보고서 강서도서관 업무보고서 고척도서관 업무보고서 동대문도서관 업무보고서 어린이도서관 업무보고서 용산도서관 업무보고서 종로도서관 업무보고서 (뒤에 실음) 도서관이 지식기반사회의 원천이 되고 주민 평생학습 및 지역사회 커뮤니티의 중심이 되며 미래를 지향하는 교육·문화·지식정보센터로서 자리매김할 수 있도록 우리 도서관 직원 모두는 최선의 노력을 다하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 격려를 부탁드립니다. 이상으로 도서관 주요업무를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
이종은위원장
유왕준 정독도서관장 수고하셨습니다. 다음은 지금까지 보고한 모든 기관의 소관업무에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 질의답변은 일문일답식으로 하겠습니다. 답변하는 관계공무원께서는 직위와 성명을 먼저 밝힌 후 간단명료하고 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 의사를 표시하여 주시기 바랍니다. 성무원 위원님 질의하십시오.
성무원위원
후반기 교육문화위원회에서 처음 뵙게 되어서 반갑습니다. 저는 도봉구 출신 성무원 위원입니다. 업무보고 자료를 제가 늦게 받았기 때문에 그 내용을 잘 파악을 하지 못했습니다. 앞으로는 업무보고 자료가 최소한 4·5일 전에 의원이 받아볼 수 있도록, 일요일이 끼었다고 그러면 한 3일 전에 금요일쯤 만약 연구실에 갖다놓는다고 그러면 3일을 보지 못하게 되는 것입니다. 그렇기 때문에 그럴 경우에는 댁으로 연락을 해 주든지 일요일 휴무를 감안해서 한 4～5일 정도 여유를 주고 자료를 보내주셨으면 바라고 있습니다. 먼저 주요업무보고와 연관성 있는 문제를 주로 질의를 해 보겠습니다. 서울시교육청에서는 어린이가 두 살부터 유아원에 가고 세 살부터 유치원에 가는데 이것은 제도적으로 잘못되지 않았나. 어린이집은 복지부 소관이고 유치원은 교육부 소관인데 이원화되어서 차별성를 갖게 되는데, 여기에도 유치원에 대한 연수가 들어 있어요. 그러면 어느 학생들은 유치원에 가서 질 좋은 교육을 받고 어린이집에서는 복지부 소관으로 해서, 물론 요새도 유치원과 같이 교육은 합니다만 보육에, 보육 쪽으로 어린이를 기르는 이런 제도는 잘못되지 않았나, 그것 한 번 답변 해 보십시오. 정당한 건가 잘못된 건가 제가 의문이 가서 여쭤보는 겁니다. 누가 답변을 하겠습니까?
주용
엄주용교육연수원장
연수원 소관 업무하고는 조금…….
성무원위원
여기 유치원이라고 하는 것이 나와 있어요.
주용
엄주용교육연수원장
저희가 유치원 선생님들 교육도 담당하는데, 초등교육연수원에 전문장학사들이 구비가 안 되었습니다. 사실 죄송스럽게 생각하는 것이 유아교육…….
성무원위원
아니, 여기에 유치원 연수가 들어가 있어요.
주용
엄주용교육연수원장
유치원 선생님들 연수입니다.
성무원위원
유치원 선생님들은 이름만 따면 월급 받는 게 아니라 유치원 선생이 유치원 학생들을 가르치는 게 목적 아닙니까? 그러면 여기 서울시교육청에서는 유치원에 대해서만 신경을 쓰는데 유아원에 대해서는 제도적으로 지금 신경을 못 쓰고 있잖아요? 제도적으로 그런 거 아닙니까?
주용
엄주용교육연수원장
글쎄 정책적인 것은 교육청 유아정책과 소관이라 제가 답변하기는 그렇고요. 저희가 연수를 하는 것만 말씀을 드리겠습니다.
성무원위원
아니, 여기서 신경을 쓰셔야지요. 다 교육계에 계신 분들인데 그것을……. 누가 이것을 문제를 제기하겠습니까? 여기 교육 담당하고 계시는 분들이 유치원과 어린이집은 동등한 혜택을 받을 수 있게끔 이렇게 해야지, 돈 있는 사람은 유치원 가고 돈 없는 사람은 유아원에 가는 게 지금 상식화되어 있는데 유치원과 어린이집을 합치든지 그렇지 않으면 어린이집에 들어갔다가 그 학생들이 유치원을 거쳐서 초등학교에 들어가게끔 하는 제도를 만들든지, 일단 정책을 누가 펴든지 펴 나가야 할 거 아닙니까? 잘못되지 않았느냐 이겁니다, 교육당국에서. 답변하시기 곤란하신 모양인데 그것은 그러면 한 번 참고로 하셨다가 그것을 더 연구를 깊이 하셔서 반영할 수 있는 것은 반영해서 어린이가 태어나서 똑같은 교육의 혜택을 받을 수 있게끔 이렇게 해 주십사 하는 것을 제가 얘기하는 거예요. 어떤 사람은 유치원 가고 어떤 사람은 어린이집 가고 그렇게 하면 안 된다 이거지요. 그다음에는 실력과 인성에 대한 문제가 나왔지요? 그런데 실력을 갖추기 위해서는 국‧영‧수‧과 중심으로 해서 공부를 해야 실력이 갖춰지지요, 우리나라 실정으로 보면. 국‧영‧수를 빼놓고 도덕, 사회 이런 거 백날 해 봤자 1등은 못하잖아요, 아무리 죽었다 깨어나도. 국‧영‧수를 마스터하고 나머지 두뇌를 가지고 기타 공부를 해야 되는데, 지금 현재 교육현장에서는 실력이다, 이거예요. 또 국‧영‧수를 위주로 해서 가르치고 또 인성을 갖추는 과목에서 국‧영‧수를 공부해도 제재를 안 하고 이게 잘못되었잖아요. 설명만 근사하게 실력과 인성을 갖춘 이런 말이 많이 나오고 그러는데 이게 다 소용이 없다 이거예요. 실제 현장에서는 국‧영‧수 위주로 하고 인성과목은 내박치고 심지어는 인성을 담당하고 있는 도덕이나 이런 교사분들은 편법교육을 묵인하고, 그러니까 이러한 서울시교육연수원에서 하는 기본정책이 현장과 상당히 동떨어진다 이겁니다, 제 얘기는. 거기에 대해서 어떻게 생각하시나 답변해 보세요. 어떻게 생각하시는지…….
주용
엄주용교육연수원장
현실과 이상의 괴리도 있고 우리 사회체제 현상의 문제도 있는데요. 너무 입시 쪽으로, 사회의식은 그런데 또 저희 공공교육기관 입장에서는 꼭 국‧영‧수 이쪽이 아니고 나머지 교육도 전인교육 차원에서 해야 되지 않겠습니까?
성무원위원
그러니까 현장과 학교와 연수원과 괴리현상이 나타나니까 사교육은 날고 공교육은 땅에 떨어지고 그랬다 이겁니다. 아까도 얘기했지만 다시 한 번 제가 말씀을 드리면 학생이 아픈데 당연히 공부 끝나고 치료를 받으러 가야 하는 게 우리 상식인데 공교육시간에, 학교시간에 아프다고 병원에 가고 사교육시간에는 안 간다 이거예요. 지금 교육현실이 그래요, 다 그렇게 생각하고 있어요. 학부모들이 그렇게 생각하고 있어요. 영어과외 39만 원, 수학 30만 원, 국어 25만 원, 여기 강남에 사시는 분들이 많이 계신데 다 잘 아실 거예요, 39만 원 한다는 거. 그리고 100만 원에서 150만 원 들어간다는 것도 잘 아실 거고. 그러니까 서울시교육연수원, 여기에서 하는 연수과정에서도, 여기 교감선생님도 연수받지요? 교장이 되기 위해서는 연수를 받아야 되지요? 그러면 연수 과정에서 교감선생님이 교장선생님으로 곧 몇 개월 후면 발령이 나는데 학교에 대해서 지도를 해야 된다, 연수를 통해서라도 그것을 해야 돼요.
주용
엄주용교육연수원장
연수원에서 저희가 과목은 전체 다 포괄해서 하고 있습니다.
성무원위원
잘된 것은 제가 말 안 해요. 잘못된 것에 대해서만 제가 하는 거예요. 그리고 또 여기 행정에 대해서도 나오는데, 행정시설에 대해서도 나오는데 초‧중‧고등학교에 가보면 신설학교는 깨끗하고 몇 십 년 된 학교는 지저분한데 지저분한 학교는 손대기가 참 어려워요. 그러니까 예산을, 교육환경을 위해서는 일단 깨끗해야 공부가 쏙쏙 잘 들어오니까 도색비를 준다든가, 지저분한 학교에 대해서는 도색비를 준다든가 또는 옛날에 지었으니까 현관문에 안전강화유리가 안 끼어 있잖아요? 그런 강화유리도 교육행정 차원에서 이런 것은 바꾸도록 하라든가 등등 그런 교육의 질을 높이기 위해서 연수를 통해서 우리 교감선생님이나 이런 분들한테 또는 행정직 직원연수를 통해서 이런이런 분야분야별로 빈틈없이 해 주는 게 연수에 큰 효과가 있지 않나. 예를 들어서 특목고, 과학고, 영어 무슨 고등학교입니까? 금방 생각이 안 나네요. 그런 고등학교가 자기 특성을 살려서 공부를 하는 게 아니라 대학을 위주로 해서 공부를 합니다. 서울대, 연대, 서강대, 고대에 들어가기 위해서 공부를 하지 자기 특성교육은, 영어, 과학을 위해서만 중점적으로 공부를 안 하더라고요. 그러니까 그런 것을 국가와 그 밑의 기관이, 여기 연수원에 계신 분들이 바로 잡아주어야 되지 않느냐 저는 이렇게 생각하고 있습니다. 그런 데 대해서 한번 말씀해 보세요. 사실 그렇게 안 되고 있으니까 제가 얘기하는 거예요.
주용
엄주용교육연수원장
위원님 말씀에 저도 전적으로 공감하는데요. 직속기관장 입장에서 답변 드리기가 좀 그런 내용들인 것 같습니다.
성무원위원
그런 식으로 바른 말을 하고…….
주용
엄주용교육연수원장
정책적인 것을 저희 직속기관에서 할 수 있는 말이 아니거든요.
성무원위원
왜 못합니까. 그런 말씀을 못 하면 소신이 부족한 거지요. 이상입니다.
이종은위원장
성무원 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 남재경 위원님 먼저 질의해 주십시오.
남재경위원
종로1지역 출신 남재경 위원입니다. 최익대 원장님께 질의하겠습니다. 대천임해교육원 99년도에 개관을 했는데 지금 이용자가 초‧중‧고로 했을 때 초등학생 비율이 많습니까, 중학교 비율이 많습니까, 고등학교 비율이 많습니까?
익대
최익대학생교육원장
학생교육원장 최익대입니다. 대천임해교육원의 연간 이용자가 12만 명입니다, 연인원. 단순인원으로 따지면 한 4만에서 5만 정도 됩니다만, 이용자 비율이 제가 대천임해교육원 분원장을 했기 때문에 초등학생이 한 40%에서 50%를 넘지 못하고 중‧고등학교 학생이 합쳐서 50% 이 정도 비율로 추진되는 것으로 알고 있습니다.
남재경위원
왜 본 위원이 그것을 질의했느냐 하면, 지금 거기가 대천해수욕장 내에 위치해 있잖아요? 그래서 일부 학생이나 교사분들 학부모들도 마찬가지이고 입지가 조금 문제가 있다, 주변에 노래방, 술집, PC방, 해수욕장이니까. 그래서 그런 부분들이 문제점으로 나온 적은 없습니까?
익대
최익대학생교육원장
문제점으로 가끔 대두도 됩니다만…….
남재경위원
그렇게 큰 문제는 안 됩니까?
익대
최익대학생교육원장
왜 그러냐 하면 애들이 밖에 출입교육을 하지 않습니다. 야간에도 학생들이 자율적으로 나가는 시간이 전혀 없고 원 밖에 나가는 경우는 임해수련과정으로 해수욕장에 나가는 그런 시간, 들어오고 나가고 하는 경우 외에는 모든 교육활동이 원 안에서 이루어지기 때문에 밖의 민간인들과의 상대가 전혀 없습니다.
남재경위원
지금 민간인과 전혀 없다고 하는데 프로그램 자체가 해양활동을 위주로 해서 임해교육원이 하고 있지 않습니까?
익대
최익대학생교육원장
네.
남재경위원
그러면 연중 이용 가능합니까, 아니면 여름만…….
익대
최익대학생교육원장
저희들이 임해교육 과정을 4월에 시작해서 10월말까지 끝냅니다.
남재경위원
거기 학부모들 이야기가 문만 열어놓으면 노랫소리가 들리는데 방금 우리 원장님께서는 아무 문제가 없다라고 이야기하니까 학부모 입장에서 보는 시각이 잘못된 것인지, 원장님 입장에서 보는 시각이 잘못된 것인지 조금 의문이 들고요. 저도 현장을 봤지만 입지 선정에는 문제가 있다. 애들이 교육하러 가서 그런 술 먹은 사람들, 술 취한 사람들, 또 노랫소리 다 듣고 보고 이렇게 해야 되는 입장인데 지금 학교주변에는 절대정화구역, 상대정화구역 이렇게 정해서 노래방이나 PC방이나 술집이 들어서지 못하고 있지 않습니까? 그런 교육적인 차원에서 보면 조금 문제는 있다라는 점을 지적하는 것입니다.
익대
최익대학생교육원장
거기에 동감합니다.
남재경위원
그다음에 12페이지를 보게 되면 금연도우미양성캠프라고 프로그램을 진행하고 있는데 이게 어떤 사업이지요? 초등학교 5·6학년, 중학교 1·2학년, 흡연자를 대상으로 하는 것입니까?
익대
최익대학생교육원장
꼭 흡연자를 대상으로 하는 것이 아니고 이런 캠프를 구성해서 담배의 해가 인간이 살아가는 데 어떻게 된다 하는 것을 교육프로그램으로 해서 거의 희망자 내지는 중·고등학교에 요청을 할 때는 자기 스스로 이런 캠프에 참가해서 금연을 할 수 있는 그런 계기를 만들어 보기 위해서 진행하고 있습니다.
남재경위원
교육시간이 어떻게 됩니까? 1일입니까?
익대
최익대학생교육원장
1박 2일로 하고 있습니다.
남재경위원
그런데 인원이 너무 적지 않나요? 금연도우미 양성을 하면 그러면 학생들이 돌아가서 자기 주변에 교육을 합니까?
익대
최익대학생교육원장
학생들이 학생교육은 거의 불가능하고요.
남재경위원
그런데 어떻게 양성캠프가 되지요?
익대
최익대학생교육원장
그런 교육활동을 통해서 자기 친구들에게 연수에서 배웠던 경험을 전달하는 그런 과정입니다.
남재경위원
금연교육은 상당히 필요합니다. 또 학생들만 해야 될 부분이 아닙니다. 교사분들이 먼저 많은 금연교육을 받아야 될 그런 부분입니다. 초등학교들이 흡연도 하지 않는데 금연을 받는다고 하니까. 초등학생들 흡연율이 있습니까?
익대
최익대학생교육원장
저희들 조사에 초등학생 흡연율까지는 저희들이 조사를 못했지만 아마 간접경험 내지는 직접경험도 본의 아니게 하고 있는 경우가 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
남재경위원
그리고 아까 전에 인사말 중에 본원이 종로구 사직동에서 축령산으로 이전된 거지요?
익대
최익대학생교육원장
네.
남재경위원
어떤 문제가 있나요? 아까 심각한 문제가 있다고 말씀하셨는데요.
익대
최익대학생교육원장
우선 크게 교육적인 측면에서 본원이 지방에 산재해 있음으로서 지금 저희들이 야영교육장이나 지방교육장을 통해서 활동할 수 있는 기간은 거의 하절기가 많이 있습니다. 야영장에서 사용할 수 있는 기간, 대천임해교육원도 마찬가지로 거의 겨울철에는 사실은 학생교육활동이 상당히 하기가 저희의 기후상 어렵습니다. 그래서 저희들이 중점적으로 찾아가는 수련교육에 중심교육활동 목표를 정하고 있습니다. 그러다 보니까 축령산에 있음으로써 여러 가지 지도하고 가르쳐야 할 대상은 서울시내 학생들인데 움직이는 본원은 지방에 그것도 가까운 데가 아닙니다. 보통 차가 막히면 서울근접에서도 정상적으로 가야 1시간 내지 2시간, 관광철 같은 경우는 막히면 3시간 내지 4시간씩 걸립니다. 그래서 이런 교통의 문제, 또 교육효과를 효과적으로 달성하기 위한 문제, 또 직원들의 사기문제, 출퇴근 문제 여러 가지 문제가 정말 심각합니다, 저희 입장으로 볼 때. 그래서 문제를 제기한 것입니다.
남재경위원
직원들의 출퇴근 문제가 가장 심각한 것 아닌가요? 교육은 오히려 경기도 가평 축령산 정도면 교육하기는 여건은 더 낫지 않나요?
익대
최익대학생교육원장
저희 본원에서 축령산 교육을 전담하는 것이 아니고 축령산은 축령산 담당 팀이 있습니다. 그리고 본원은 지금 말씀드린 대로 가평, 대천, 대성리, 퇴촌…….
남재경위원
그것은 원래부터 있었던 데 아니에요?
익대
최익대학생교육원장
네, 그런 데를…….
남재경위원
그러니까 어떤 문제점이 교직원들 출퇴근 문제만 부각이 되는 것 아닙니까?
익대
최익대학생교육원장
출퇴근 문제만이 아니고요.
남재경위원
그러니까 그전부터 문제가 있었던 것 아닙니까?
익대
최익대학생교육원장
전에 사직동에서 옮긴 시기가 작년 3월에 옮겨갔습니다.
남재경위원
그러면 지금 원장님이 말씀하시는 것을 보면 쫓겨난 거네요.
익대
최익대학생교육원장
그런 것은 위에 정책입안자들의 판단이기 때문에 저희가…….
남재경위원
저는 그 문제를 알고 있으니까 제가 이런 표현을 쓰는 거예요.
익대
최익대학생교육원장
위원님께서 그렇게 지적해 주시니까 드릴 말씀이 없습니다.
남재경위원
그 정도로 해 두겠습니다. 그다음에 최근 3년간 전체 도서관에 대해서 자료구입비, 출판사별로 요약해서 본 위원한테 주시기 바랍니다.
왕준
유왕준정독도서관장
네.
남재경위원
혹시 도서가 폐기되는 현황도 나와 있습니까?
왕준
유왕준정독도서관장
폐기되는 양의 현재 현황을 가지고 있지는 않습니다. 폐기 도서가 있습니다.
남재경위원
폐기는 없습니까?
왕준
유왕준정독도서관장
있습니다.
남재경위원
있으면 현황도 있을 것 아닙니까?
왕준
유왕준정독도서관장
지금 제가 갖고 있는 게 그 현황이 없다는 말씀이고 파악해서 보고 드리겠습니다.
남재경위원
파악해서 그 부분도 본 위원한테 주시기 바랍니다. 이상입니다.
이종은위원장
남재경 위원님 수고하셨습니다. 다음은 양창호 위원님 질의하십시오.
양창호위원
저는 영등포 제3선거구 출신 양창호 위원입니다. 저도 간단한 자료요구 먼저 하고 몇 가지 만 말씀드리겠습니다. 첫 번째는 우리 도서관에 각 도서관, 도서관이 보니까 종류가 많네요. 각 도서관, 평생학습관 마찬가지입니다. 이 도서관과 관련되어서 발생한 민원들이 어떤 민원이 있었는지, 그리고 그 민원을 어떻게 처리하셨는지 자료를 보내주시고요. 두 번째는 각 도서관별로 공사나 아니면 일반 구매입찰이든지 입찰을 한 내역이 있는지, 계약을 한 내용이 있는지, 금액을 너무 낮게 잡으면 양이 많으니까 500만 원 이상만 죽 해서 자료를 만들어 주시고, 세 번째 부분은 우리 감사를 여러 종류를 받습니다. 감사원 감사도 물론 여기까지는 내려오지 않았겠지만 감사원 감사, 교육부 감사, 교육청 감사, 그리고 자체감사 이런 것이 있을 것입니다. 자체는 감사관실이 없으니까 없다 치더라도 적어도 교육청 감사는 있을 것 같습니다. 그래서 우리 도서관에 감사를 받은 것 어떤 지적이 있었는지 최근 3년간 2006, 2007, 2008 하셔서 제출해 주시고, 그리고 네 번째로 우리 도서관 같은 경우에 자료를 간혹 대출해 주실 수도 있을 것 같아요. 대출해 주고 나면 분실이 어떻게 이루어지는지 분실률이 어떻게 발생하는지 죽 보내 주시기를 바랍니다. 그리고 교육연수원하고 학생교육원에는 자료를 어떤 것을 말씀드리냐 하면 첫 번째, 교육연수원이나 학생교육원 같은 경우는 연수나 교육을 끝내고 나면 만족도조사를 반드시 할 것 같아요. 그래서 최근 3년간 만족도조사를 한 결과가 어떻게 나와 있는지 그 자료를 제출해 주시기 바라고, 그래서 자료는 그 정도로 하겠습니다. 누락되지 않게 자료 제출해 주시기 바라고요. 교육연수원장님께 간단한 것만 하나 여쭤보겠습니다. 우리 교육연수는 일반교사님들의 전문성교육도 있을 것이고 교감이나 교장 승진하실 경우에 직무교육도 있을 것이고 그러실 텐데 연수나 교육을 거부하는 사례는 없나요? 내용이 문제된다든지 그런 내용은 없나요?
주용
엄주용교육연수원장
연수원장 엄주용입니다. 저희가 지금까지 와서는 그런 경우가 없고 과거에도 그런 경우는 없었습니다.
양창호위원
집단적으로 거부한다거나 그런 내용은 없었나요?
주용
엄주용교육연수원장
네.
양창호위원
알겠습니다. 그러면 어린이도서관 아까 업무보고에 들어와 있는데 어린이도서관 책임자는 어느 분이세요? 도서관 관장님이세요?
동령
김동령어린이도서관장
네.
양창호위원
잠깐 이리 나와 보실래요? 답변대에서 답변하십시오. 어느 분인지는 나중에 답변 주실 때 말씀을 주시고 답변하십시오. 어린이도서관이 실제로 1979년 2월 7일에 서울특별시 조례에 의해서 만들어졌어요?
동령
김동령어린이도서관장
네, 그렇습니다.
양창호위원
그러면 당시 어린이도서관이 서울특별시가 서울시교육청에게 건물을 무상임대했지요? 소유권을 서울시가 갖고 있는 것이지요? 맞지요?
동령
김동령어린이도서관장
네.
양창호위원
당시 서울시 어느 부서가 서울시교육청에 무상임대를 해 줬지요?
이종은위원장
답변자 마이크 앞에 가까이 해서 말씀하세요.
양창호위원
마이크 갖다놓고 가까이 해 주십시오, 왜냐 하면 속기를 해야 되니까.
동령
김동령어린이도서관장
어느 부서인지는 정확하게 알지 못하고 있지만…….
양창호위원
그래요? 그러면 서울시가 서울시교육청에게 어린이도서관 관련되어서 무상임대해 준 계약서는 서울시교육청이 갖고 있는 거예요, 어린이도서관이 갖고 있는 거예요?
동령
김동령어린이도서관장
서울시교육청이 갖고 있습니다.
양창호위원
이것은 서울시교육청 어디서 담당하나요?
동령
김동령어린이도서관장
재무과에서 담당하고 있습니다.
양창호위원
서울시교육청 재무과요?
동령
김동령어린이도서관장
네.
양창호위원
그러면 좋습니다. 계약서는 제가 재무과에 자료요구해서 받기로 하고, 어린이도서관 안에 우리 전교조 사무실이 있다면서요?
동령
김동령어린이도서관장
네, 그렇습니다.
양창호위원
그런데 그것 관련해서는 서울시가 임대해 주는 조건을 위배했다고 언론에 지적이 있던데 그것은 사실이에요? 어린이도서관을 서울시가 조례를 해서 하라고 그러면서 건물을 임대했더니 서울시교육청이 어린이도서관으로 쓰지 않고 특정단체의 사무실로 임대해 줬다 이런 문제제기가 있는 게 사실이에요?
동령
김동령어린이도서관장
네, 사실입니다.
양창호위원
전교조 사무실 쓰고 있는 게 몇 평이에요?
동령
김동령어린이도서관장
345.98㎡입니다.
양창호위원
398이면 약 130평 정도 되는 규모예요?
동령
김동령어린이도서관장
345.98…….
양창호위원
총 규모가 얼마인데 이만큼 나와요?
동령
김동령어린이도서관장
2층입니다.
양창호위원
2층 단독건물을 다 쓰고 있는 거예요?
동령
김동령어린이도서관장
네, 2층 건물인데요.
양창호위원
2층 단독건물을 다 전교조가 쓰고 있는 거예요?
동령
김동령어린이도서관장
이것이 처음부터 어린이도서관에서 무상임대한 것이 아니라 2006년 12월에 서울시에서 연장승인을 해 주게 되어 있습니다. 무상임대 연장 승인 시에 그전에는 서울시연수원에서 사용을 하고 있었고요. 그 이후에 2006년 12월에 무상사용기간 연장 승인 시에 어린이도서관 용도로 사용허가를 통보받았습니다.
양창호위원
서울시로부터요?
동령
김동령어린이도서관장
네, 서울시로부터 받았습니다.
양창호위원
그러면 어린이도서관은 어린이도서관으로 쓰라고 통보를 받았는데…….
동령
김동령어린이도서관장
통보를 받고 그 사용조건에 부합하여 사용하고자 2007년 1월30일자로 전교조로 공유재산 사용허가 통보에 따른 전교조 사용 건물에 대한 협조요청공문을 발송하였습니다. 그런 후에 2월 14일자 전교조에서는 서울특별시교육청과 교원노조간 단체협약에 따라 현재 사용하고 있기 때문에 대체사무실을 구비하여 줄 것을 회신하여 왔습니다. 그 이후에 2007년 3월 20일자로 본청 평생학습진흥과로 공유재산 사용허가 통보에 따른 전교조 건물 사용보고…….
양창호위원
잠깐만요, 관장님이 질문이 나올 줄 알고 준비를 많이 하셨네요?
동령
김동령어린이도서관장
이 문제는 지금…….
양창호위원
그래요? 그러면 그것을 일일이 다 보고를 하시기보다는 나중에 보고하신 내용을 저한테 자료를 하나 보내주시기로 하고, 그리고 제가 보고 중에 궁금한 것만 여쭤볼게요. 서울시교육연수원이 이전에 이것을 쓰고 있었어요?
동령
김동령어린이도서관장
처음에는 어린이도서관 사용이 아니었고 연수원에서 분임토의실로 사용하고 있었습니다.
양창호위원
그러다가 2007년도에 와서 어린이도서관으로…….
동령
김동령어린이도서관장
저희가 받은 것은 2006년 12월입니다.
양창호위원
그러면 전교조는 언제부터, 잠깐 정리를 해 볼게요.
동령
김동령어린이도서관장
1999년부터 전교조가 사용했습니다.
양창호위원
그러면 전교조하고 어린이도서관하고는 협약 같은 것은 없고, 그렇지요?
동령
김동령어린이도서관장
네, 그렇습니다.
양창호위원
서울시교육청하고 전교조하고 단체협약과정에 이 내용이 나오는 거니까요. 그런데 결론은 단체협약보다 더 위에 있는 것이 서울특별시조례인데 서울특별시조례에 어린이도서관을 쓰라고 줬더니 조례를 위반해서 단체협약으로 해서 서울시교육청이 전교조 특정단체에게 사무실을 준다는 것은 임대조건을 위배한 것인데요.
동령
김동령어린이도서관장
그래서 지금 현재 서울시교육청에서는 전교조 서울시지부가 사무실을 쓰고 있기 때문에 자조관 건물이라고 말을 하거든요. 그 건물을 9월말까지 비워달라는 공문을 보냈고요. 현재는 교원단체업무추진반에서 단체교섭을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
양창호위원
그러면 그 관련된 자료를 저한테 제출해 주세요.
동령
김동령어린이도서관장
네, 알겠습니다.
양창호위원
그리고 아까 도서관장님께, 이거 전 도서관이 다 관련되어 있으니까, 어떤 분이 말씀하시냐 하면 정독도서관장님께 간단하게 하나 여쭤보겠습니다. 관장님께서 도서관장님들 중에 선임인 것 같아서 제가 여쭤보겠습니다. 각 도서관별로 보니까 다른 도서관 14개 도서관이 하는 행사가 거의 비슷하단 말이지요. 어린이날 행사, 독서의 날 행사, 청소년의 날 행사, 독서경연대회, 학부모독서경연대회 이렇게 거의 유사한 행사가 전 도서관별로 다 있거든요. 이런 행사 관련되어서 할 때 우리 교육청이나 다른 도서관 관리하는 부서로부터 가이드라인 같은 거 받나요?
왕준
유왕준정독도서관장
정독도서관장 유왕준입니다. 사업계획에 대한 일반행정지도는 받는데 지역별로 도서관들이 자율적으로 행사를 진행하고 있습니다.
양창호위원
아, 그렇게 하고 있어요?
왕준
유왕준정독도서관장
네.
양창호위원
그런데 이것도 왜 제가 말씀드리느냐 하면 우리 특히 초등학교, 중학교, 고등학교 학생들은 경연대회를 통해서 전국 1등 하고 이런 부분이 나중에 학교 진학하는데 도움이 되고 그러면 상당히 대단한 열의를 가지고 할 수 있거든요. 그래서 가능하면 독서경연대회나 아니면 독후감경연대회 이런 형태를 좀 통일된 가이드라인 속에서 하고 그 가이드라인 속에서 이루어진 내용들로 전체적인 경연대회도 한번 해 보고 그러면 오히려 독서분위기를 더 권장하고 그러지 않을까 해서 제가 관장님께 여쭤본 거고, 그것은 한번 도서관에서 향후 교육청과 상의하실 때 참고로 하시고, 영등포평생학습관장님 어디 계세요? 잠시 나오셔서 제가 여쭤볼 게 있습니다. 사실 우리 도서관이나 평생학습관의 하는 역할이 거의 비슷한 것으로 제가 알고 있거든요.
영우
유영우영등포평생학습관장
영등포평생학습관장 유영우입니다.
양창호위원
평생학습관과 도서관을 보니까 애들이 가서 책 빌려 읽고 역할 하는 것이 거의 비슷한 역할을 하고 있어서 제가 우리 영등포 관내에 계신 관장님이다 보니까 영등포평생학습관 관련된 민원이 있어서, 이는 다른 학습관이나 다른 도서관도 비슷할 것 같아서 제가 말씀을 드립니다. 너무 구체적인 사안이다 보니까 우리 영등포평생학습관장님과 말씀 나누는 게 낫겠다 싶고 다른 관장님들 참고로 하십시오. 최근에 보니까 학부모들이, 특히 초등학교 학부모들은 학생들의 교육부분에 상당히 큰 열의를 가지고 있습니다. 특히 초등학교 관련해서는 영어·수학도 중요하지만 독서, 책읽기 부분이 상당히 중요하거든요. 그러면 책읽기를 하는데 학부모들이 초등학생을 데리고 와서, 초등학교 저학년을 데리고 와서 책을 읽고 나서는 반드시 학부모가 토론을 해 주고 싶어 합니다. 토론을 해 주고 싶어 하면 도서관에 책 읽는 공간만 있다 보니까 거기에서 책 읽고 나서 거기서 토론을 해 버리면 다른 책을 읽는 학부모나 학생들에게 방해가 돼요. 그래서 이분들이 항상 원하는 게 뭐냐 하면, 책을 읽은 공간에서 나와서 간단하게 차 한 잔 마시면서 하든지 좌우지간 그 학생, 책을 읽은 자기 자녀와 토론을 하고 싶어 하는 공간을 많이 요청을 하더라고요. 우리 영등포평생학습관에 그런 공간이 있나요?
영우
유영우영등포평생학습관장
저희들은 지금 시설에 그런 토의장소는 없습니다. 열람실과 학습실이라고 학생들이 가서 공부하는 방과 강의실, 평생교육시설 강의실은 있는데 토의실은 아직 준비를 못했습니다. 앞으로 영등포교육청이 혹시 딴 데로 이전하게 되면 그것을 우리 평생학습관에서 쓰게 된다면 그런 시설을 저희들이 구상은 하고 있습니다.
양창호위원
관장님, 그러면 우리 영등포평생학습관은 여유공간이 없어서 아직 토론실이나 토의실을 못 만드는데 그러면 여유공간이 있는 다른 도서관들은 다 있다는 것으로 제가 이해해도 되는 거예요? 토의실이 다 있어요? 정독도서관장님 이런 토의‧토론실이 다 있나요?
왕준
유왕준정독도서관장
정독도서관장 유왕준입니다. 위원님께서 말씀하시는 토론‧토의실 저희들도 필요로 하고 있습니다. 느끼고 있고 도서관의 기능 중의 하나입니다. 하나인데 지금 영등포평생학습관장님이 말씀하시다시피 시설여건상 그런 장소가 마련되어 있지 않고 있습니다. 다만 우리 정독도서관은 장소가 허락이 되어서 세미나실을 같이 운영하고 있습니다. 그래서 지역주민들의 독서회, 학생들의 학습동아리, 대학생들 학습동아리라든지 이런 분들이 와서 토론문화를 형성하는 데 도움을 주고자 해서 세미나실을 저희 도서관은 운영을 하고 있습니다. 그런데 다른 도서관들은 현실적으로 지금 여건이 허락지 않아서 하지 못하고 있는…….
양창호위원
알겠습니다. 여건이 안 되는 것으로 알고, 일단 저학년 학부모들이 이런 요구를 가지고 있더라고 제가 전달해 드리니까 만약에 토론‧토의실을 만들 수 있는 여건이 되면 만들어서, 책을 읽는 학생이나 학부모가 토론을 하면서 더 많은 내용을 학생에게 주입해 줄 필요가 있거든요. 그 말씀을 드리고, 두 번째는 뭐냐 하면 도서목록을 보면 각 학교별로 권장도서목록을 각기 다르게 만들더라고요. 어떤 데는 아주 내용이 어려운데 보니까 초등학교 1학년 권장도서 목록으로 만들어 놓고, 그래서 이런 부분도 좀 통일되게 해서 여러 우리 관장님들이 학습이나 책읽는 부분의 전문가들이시니까 이런 부분을 좀, 우리 초등학교 저학년이나 고학년이 일관된 권장도서목록을 가질 필요가 있겠다 이런 생각을 갖는데 이것은 도서관별로 권장도서목록이 다 동일한가요?
왕준
유왕준정독도서관장
그것도 공감합니다. 정독도서관장 유왕준입니다. 저희가 업무보고 시에 학교도서관 지원담당부서가 5개 도서관이 있다고 했습니다. 그래서 그 5개 도서관이 협의해서 초등학생, 중학생들이 읽을 수 있는 권장도서목록을 일괄해서 같이 선정해서 1년에 네 번 보내주고 있습니다. 그때 선정은 우리 도서관직원 사서들과 학교 선생님, 초등학교 선생님, 중학교 선생님 같이 모여서 협의를 해서 권장도서목록을 학교에 제공하고 있습니다.
양창호위원
각 학교별로 제공하고 있어요?
왕준
유왕준정독도서관장
네, 신간도서로…….
양창호위원
알겠습니다. 관장님 들어가셔도 좋습니다. 우리 도서관장님께 제가 부탁드리는 내용 중의 하나는 감사원 감사를 하다보면 감사원이 대부분 잘못된 것을 지적하는 감사를 하는데 그럼에도 불구하고 감사원들이 각 피감기관을 감사하다 보면 잘한 사례, 모범사례 같은 것을 해서 홍보도 죽 하고 그러거든요. 그런데 제가 어느 초등학교를 보니까 독서인증제라고 해서 각 학부모들이 그날 저녁 한 학생과, 자기 자녀겠지요. 학생과 책을 읽은 다음에 토론을 한 다음에 그 책에 대해서 내용을 숙지하고 있는지 없는지 독서인증 제 같은 것을 하더라고요, 보니까. 그것을 각 학교별로 할 수도 있고 각 도서관별로 할 수 있고 각 권역별로 할 수도 있거든요. 그래서 독서왕도 뽑고, 사실 책을 많이 읽게 만드는 방법은 그 책을 읽게 만드는 욕구를 제공할 필요가 있거든요. 그런데 초등학교 학생 학부모들 같은 경우 서열제, 자기 자녀가 몇 등인지에 관심이 많기 때문에 이 독서인증제 같은 거 서로 하려고 하고 엄청 열의를 가지고 하시는 것 같던데, 그래서 저는 도서관장님들께서 이 부분을 정리하셔서 각 초등학교에서 독서를 많이 하는 게, 영어·수학 하는 것도 중요하지만 독서도 많이 해야 영어·수학을 이해하고 빨리 따라가고 그럴 것 같다는 생각이 들어서 저는 그 부분을 우리 학생교육원장님도 검토를 할 필요가 있겠다 이런 생각이 듭니다. 왜냐 하면 학생들에게 책읽기를 하라고 해 놓고 책을 읽었는지 안 읽었는지 거기에 대해서 점검하고 후속할 수 있는 후속대책이 없으면 안 되니까, 그렇지요? 그런 부분의 모범사례 같은 것을 각 초등학교별로 점검하셔서 모범사례가 있으면 도서관으로도 전파하시고 각 초등학교로 전파해 주십사 제가 당부 드리면서 질의를 마치겠습니다. 감사합니다.
이종은위원장
양창호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 최주호 위원님 질의하십시오.
최주호위원
은평구 출신 최주호 위원입니다. 우리 교육연수원장 엄주용 원장님께 질의 드리도록 하겠습니다. 우리 연수원 정원이 언제부터 67명, 정원 67명이 언제부터 되어 있었어요? 오래 되었습니까?
주용
엄주용교육연수원장
원래 그런 것으로 알고 있습니다.
최주호위원
오래 되었습니까? 굉장히 기억하기 어려울 정도로 오래 되었으니까 저도 그렇게, 처음부터라고 기억하는 것이 좋을 것 같아요. 원장님이 올해 오셨네요? 원장님께서 올 초에 오셨는데 운영하시면서 인원의 적재적소나 인력운영에는 큰 무리가 없으세요?
주용
엄주용교육연수원장
제가 와서 보니까, 사실 10년 전에 장학사로 연수원에 근무를 했습니다. 그래가지고 제가 다시 원장으로 10년이 넘어서 다시 왔는데 업무량은 엄청 늘어난 데 비해서 인원이 너무…….
최주호위원
업무량이라는 것은 어떤 양을 얘기하는 거예요? 연수교육이 많이 확대된 겁니까?
주용
엄주용교육연수원장
연수과정 양이 엄청나게 늘어났습니다.
최주호위원
과정이요? 과정이라는 것은 자격연수를 얘기합니까, 직무연수를 얘기합니까?
주용
엄주용교육연수원장
직무연수, 자격연수 통틀어서 전체를 얘기하는데…….
최주호위원
10년 전에 계실 때와 직무나 자격연수가 몇 % 정도 늘어난 것 같아요, 프로그램이?
주용
엄주용교육연수원장
저희가 대충, 대강 생각하면, 저희는 전문직으로 여기에서 과정할 때 한 네 과정 다섯 과정 정도를 했거든요. 그런데 지금 여기 있는 분들은 열 과정 열서너 과정씩을 맡아서 해야 되는 정도로 늘어나 있습니다. 물론 성격이 꼭 똑같지는 않아도 업무량으로 봐서는 상당히 늘어난 거지요.
최주호위원
그러면 여기 보면 연수 운영현황에 보면 자격연수 15 직무연수 150회 이렇게 되어 있어요, 과정 수가요. 맞습니까?
주용
엄주용교육연수원장
네.
최주호위원
이걸 보고 많이 늘었다? 혹시 죄송하지만 서울시에서 운영하는 인재개발원의 프로그램을 보신 적 있으세요?
주용
엄주용교육연수원장
아직 본 적이 없습니다.
최주호위원
거기 정원도 한번 보시기를 바랍니다. 제가 볼 때는 지금 여기에 있는 우리 교육청에서 운영하는 연수원하고 서울시에서 운영하는 인재개발원하고 너무나 차이가 있어요. 정원 구조도 실질적으로 거기에는 약 20명밖에 없어요, 서울시인재개발원은. 그리고 직무와 또는 여러 가지 자격연수, 여러 가지 프로그램들이 지금 여기는 한 200개 과정을 가지고 있는데 서울시 인재개발원 프로그램을 보시면 굉장히 많습니다. 거기에는 우리가 통상적으로 얘기하는 전화번호부 두께 이상 돼요, 프로그램이. 그런데 지금 우리 원장님께서, 교육청에서는 관례였는지는 모르겠어요. 저는 지금 교육관계 업무를 처음 접하면서 느끼는 게 굉장히 느슨하다, 플레이가 굉장히 느슨하다는 것을 느꼈어요. 조금 다르게 얘기하면 고질적인 것이 아닌가, 연수 프로그램들이. 직무프로그램 현황을 제가 죽 보면서 과연 어떤 직무를 얘기하는지, 구체적인 자료를 제가 또 보겠지만 이것으로 봐서는 도저히 연수원의 기능으로써 어떤 것을 하고 있는지 파악하기가 굉장히 어렵네요. 제가 얘기한 것에 대해서 원장님께서는 어떻게 생각하시는지요? 지금 여기 보면 굉장히 간단해요. 직무연수나 아이들 프로그램도 그렇고 학부모 관련프로그램도 그렇고 정말 요식행위 프로그램이에요, 내용들을 보면. 모르겠어요. 단 한 프로그램, 한 과정이라도 그것이 내실이 얼마나 있느냐 없느냐는 추후에 의정활동 시간을 놓고서 지켜봐야 겠지만 오늘 보고자료에 올라온 내용들을 봐서는 굉장히 연수원의 기능 역할을 제대로 못하고 있다. 외람되지만 그렇게 제가 결론을 내립니다. 10년 전에 근무하셨을 때와 지금 10년 뒤는 굉장히 많이 바뀌어 있지요, 상황이?
주용
엄주용교육연수원장
네.
최주호위원
사회현상들이 굉장히 많이 바뀌어 있습니다. 그리고 또 수요자들, 수요자라는 것은 교사나 학부모나 학생들이 많이 바뀌어 있어요. 따라가야 됩니다. 지금 서울시청에서 인재개발원이 추진하고 있는 프로그램들은 굉장히 적극적이고 프로그램들이 굉장히 다양합니다. 그런데 과연 거기에 얼마나 미치는지 보시고요. 그래서 원장님께서 오늘 보고된 내용들을 제가 의원 입장으로서 봤을 때 굉장히 노력을 많이 하셔야 될 것 같다. 다른 데도 똑같아요, 학습관도. 지금 마포평생학습관장 김수동 관장님께 제가 질의할게요.
수동
김수동마포평생학습관장
마포평생학습관장 김수동입니다.
최주호위원
지금 평생학습관이라고 해서 네 개 권역으로 나누고 있지요? 네 군데니까…….
수동
김수동마포평생학습관장
네.
최주호위원
네 군데니까요. 권역이라고 표현을 합니까, 내부적으로?
수동
김수동마포평생학습관장
권역으로는 표현 안 하고요. 마포평생학습관, 노원평생학습관, 강동구의 고덕평생학습관…….
최주호위원
그러면 지역별로 그냥 두는 거예요?
수동
김수동마포평생학습관장
네.
최주호위원
예를 들어서 동서남북 방향으로 둔다거나 그런 것입니까? 그런 것은 아닙니까?
수동
김수동마포평생학습관장
크게 네 권역으로 나누어서 그렇게 개편한 것 같습니다. 원래는 도서관이었는데 그것을 평생학습관으로 99년에 개편한 것이거든요.
최주호위원
지금 제가 이것을 도서관장님께 질의하는 것이 나을 것 같은데 정독도서관장님께서 2006년 7월 1일부터 이렇게 하시는데 우리 평생학습관이나 도서관을 보면요, 주로 또 도서관장님이 평생학습관장을 하신 분이 도서관으로 많이 발령을 가네요?
수동
김수동마포평생학습관장
네.
최주호위원
그런 추이입니까?
수동
김수동마포평생학습관장
서로 교류를 하고 있습니다.
최주호위원
그래서 이 부분은 정독관장님한테 질의를 할게요. 평생학습관이나 도서관이 지역사회하고 네트워크를 하고 있다라고 하거든요. 지역사회하고 네트워크를 한다는 것은 어디 지역사회하고 네트워크를 한다는 것입니까?
왕준
유왕준정독도서관장
정독도서관장 유왕준입니다. 도서관 기능도 지금 현대화되면서 평생교육 쪽에 있는 기능이 상당히 강화가 되고 있는 추세입니다. 추세에 의해서 평생학습관에 있는 프로그램들이 지원하는 프로그램을 우리도 같이 협력해서 협력사업을 추진하고 있는데 각 지역마다 평생교육기관이 많이 있습니다. 교육청에서 운영하는 평생학습관 외에 그런 기관들과 같이 협력…….
최주호위원
그런 기관이라는 것이 대략 어떠어떠한 것들을 얘기하는 것이지요?
왕준
유왕준정독도서관장
구에서 운영하는 구립의 구민회관에서 노인회관이라든지…….
최주호위원
그러면 자료에 보면 1,749개 기관이라는 것은 자치구에서 운영하는 평생기관이나 대학교나 이런 것을 다 포함시킨 것입니까?
왕준
유왕준정독도서관장
그렇습니다.
최주호위원
지역사회하고 네트워크를 하면, 예를 들어서 정독도서관이다 또는 마포학습관이다 하면 그 지역 자치구하고만 연계하는 것 아니에요?
왕준
유왕준정독도서관장
그 관할 인근지역하고 하고 있습니다.
최주호위원
예를 들어 마포학습관 관장님 계신데 마포학습관 관장님께서는 서대문이나 은평이나 용산이나 여기하고도 관계합니까?
수동
김수동마포평생학습관장
저희들이 교류협력하고 있는 기관이 9개 기관을 지정해서 하고 있습니다.
최주호위원
그러니까 마포구 외에 은평이나 서대문이나 용산이나 가까운 이런 쪽하고도 연계를 합니까?
수동
김수동마포평생학습관장
저희들은 마포구 관내만 하고 있고요.
최주호위원
그렇지요? 됐습니다. 그것 확인하려고 한 것이고요. 저는 은평 출신으로 와서 보니까 은평이 교육환경이 역시 소외를 많이 받고 있구나라는 것을 굉장히 절실하게 느꼈습니다. 학습관 4개 지역, 또는 도서관 10개 지역, 기타 각종 교육 관련시설들이 은평구에 들어간 것이 있나요? 뭐가 있지요? 유관기관이 뭐 있어요? 없습니까? 없는 것 같아요. 저도 거기서 오래 살았는데 없는 것 같아요. 그래서 지역 출신 의원으로서 이렇게 교육청으로부터, 물론 공정택 교육감님께서 강남 쪽 지역에서 교육위원을 하셨으니까 그쪽에 편애를 하는지는 모르겠지만 은평, 서대문이 교육 관련업무가 이렇게 편애를 받고 있구나, 이런 느낌을 지우기가 굉장히 어렵네요. 그리고 연계사업이 있어요. 연수원장님께서 대답해 주세요. 연계학교 하는 것 있지요?
주용
엄주용교육연수원장
네.
최주호위원
연수협력학교, 이것은 지정을 어떻게 하는 것입니까? 지정하는 위원회가 있습니까, 없습니까?
주용
엄주용교육연수원장
그것은 서울시교육청에 지정할 수 있는 규정이 되어 있고요. 저희가 서울시가 너무 광역화가 되다 보니까 우리 소재가 너무 편재되어서…….
최주호위원
제가 질의하는 것은 연수협력학교 지정을 어느 단체에서 하는 것인지. 지금 여기에는 초등학교 6개, 중학교 4개, 고등학교 4개 그리고 추후 2개 교를 더 연수협력학교로 지정할 예정이다 해서 어디 학교 어디 학교 또 추후 지정학교까지 지명이 되었더라고요.
주용
엄주용교육연수원장
저희가 공모를 받습니다.
최주호위원
공모를 받습니까?
주용
엄주용교육연수원장
그런 연수기관으로서…….
최주호위원
교육청 주무부서로부터?
주용
엄주용교육연수원장
네.
최주호위원
그러면 주무부서에서는 어떻게 결정을 한다고 보십니까?
주용
엄주용교육연수원장
아니요. 저희가 공모를 받아서…….
최주호위원
학교로부터 공모를, 그래서 공모심사는 누가 합니까?
주용
엄주용교육연수원장
저희 원에서 평가단을 구성해서 합니다.
최주호위원
평가단이요? 평가단은 몇 명이에요?
주용
엄주용교육연수원장
안에 기획평가부 부서 내에서 업무주관을 하면서…….
최주호위원
내부 심의위원인가요? 그렇게 보면 됩니까?
주용
엄주용교육연수원장
네.
최주호위원
그 내부 심의위원을 올해 회의한 날짜하고 그 내용을 저한테 주세요. 그런데 이런 부분은 글쎄 모르겠어요. 제가 조금 전에도 얘기했지만 연수협력학교 포인트 찍어놓은 것을 보면 표시가 나요. 은평이 가장 왼쪽 상단인데 없어요.
주용
엄주용교육연수원장
전혀 아닙니다. 원래 저희가 편재되어서 권역별로 동서남북하다가 지금 점진적으로, 그렇지 않아도 지난번에도 강서 쪽에 배치가 안 되어서 어렵다 해서 늘렸고 저희가 점진적으로 늘려나가는데 은평구 쪽을 일부러 배정을 안 하고 그런 것은 아닙니다.
최주호위원
공모를 참여하지 않나 보지요?
주용
엄주용교육연수원장
응모를 하면 응모한 중에서 가급적이면 골고루…….
최주호위원
그러면 심사할 때 은평구에서 초·중·고 학교에서 심사공모참여를 한 적이 있나요?
묘용
송묘용교육연수원기획평가부장
제가 말씀드려도 되겠습니까?
최주호위원
네, 말씀하세요.
묘용
송묘용교육연수원기획평가부장
교육연수원 기획평가부장 송묘용입니다. 협력학교는 일단 우리 연수원이 너무 남쪽에 치우쳐져 있기 때문에 선생님들이 오는 데 굉장히 불편을 느껴서 대안이 없느냐 그래서 한 것이고요. 처음에 2006년도에 각 학교에다가 공문을 띄워서 요청을 받았습니다. 그랬는데 은평구에서 있었는지 없었는지는 모르는데 교육 쪽은 구청 단위로 하는 것이 아니고 교육청 단위로 하는 것입니다. 그러니까 동부, 서부, 남부, 북부, 중부 이런 식으로요. 은평구가 속한 곳은 서부교육청이거든요. 서부교육청에 금화초등학교가 들어가 있습니다.
최주호위원
언제 들어갔어요?
묘용
송묘용교육연수원기획평가부장
정확하게는 2006년도일 것입니다.
최주호위원
그래서 그 자료를 아까 달라고 했으니까 제가 그 자료를 보고…….
묘용
송묘용교육연수원기획평가부장
그래서 지금 교육청별로 봐도 초등이 6개 학교이기 때문에 교육청은 11개 교육청이거든요. 그러니까…….
최주호위원
금방 봤어요. 제가 그러면 교육청이 6개고 금화초등학교가 서부교육청으로 됐어요. 그러면 중학교가 바로 옆에 있는 아현중학교가 또 되었어요. 그렇지요?
묘용
송묘용교육연수원기획평가부장
그것은 초·중을 분리를 해서…….
최주호위원
그러니까 지금 도면상으로 봐서도 바로 붙어 있잖아요? 어떤 기준이 있는지 제가 그것은 나중에 회의자료를 보고 심사단이 어떻게 평가했는지는 제가 볼게요. 그러면 되겠지요?
묘용
송묘용교육연수원기획평가부장
네.
최주호위원
지금 제가 이렇게 봤을 때 과연 그 지역의 학교가 관심이 있는 것인지는 모르겠어요. 제가 지역에 가서 학교장들을 선동을 해야 될지, 이렇게 관심이 없는 것. 아니면 외람되지만 관심을 갖고 싶지 않은 것인지 귀찮은 것인지, 반발하는 선생들이 많아서 그런 것인지 그것은 모르겠어요.
주용
엄주용교육연수원장
반발하는 것하고는 관계가 없을 것 같습니다.
최주호위원
아무래도 귀찮아하면 그럴 수도 있는 것 아닙니까? 신청해서 귀찮은데 안 가지요. 가만 있어도 하루 시계는 24시간 잘 돌아가는데. 제가 오늘 많은 것 배운 것 같아요. 자주 이렇게 또 얘기 나누도록 하겠습니다. 이상입니다.
이종은위원장
최주호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김인배 위원님 질의하십시오.
김인배위원
김인배 위원입니다. 먼저 업무보고 하시느라고 원장님, 관장님들 수고 많으셨습니다. 먼저 엄주용 원장님께 질의하겠습니다. 원장님이 생각하시는 맑은 서울교육이라는 게 어떤 것입니까?
주용
엄주용교육연수원장
지금 청렴도 이런 것에 대해서 서울시교육청 그런 얘기를 많이 듣는데…….
김인배위원
교육청에서 내건 슬로건이 뭐지요, 맑은 서울교육?
주용
엄주용교육연수원장
그런 부분에서 깨끗한 행정도 그렇고 교육도 그렇고 깨끗한 공교육을 하자는 그런…….
김인배위원
잘 되고 있다고 보십니까? 원장님이 보실 때 잘 되고 있다고 보세요? 맑은 서울교육의 취지와는 달리 국가 청렴위원회에서 실시한 기관청렴도조사 알고 계시지요?
주용
엄주용교육연수원장
네.
김인배위원
전국 16개 시·도 교육청 중에서 서울시교육청이 2년 연속 최하위 기록한 것도 알고 있고요. 맑은 서울교육 취지를 무색케 2년 연속 꼴찌라는 불명예를 안고 있는데 이유가 어디 있다고 보십니까?
주용
엄주용교육연수원장
올해 그것을 탈피하기 위해서 많이 하고 서울시교육청도 많이 하고 있습니다.
김인배위원
무엇 때문에 탈피를, 무슨 문제가 있다고 보세요?
주용
엄주용교육연수원장
그런 문제가 급식문제 이런 것 때문에 얘기가 많이 나오고 있었는데 금년에는 그런 것이 거의 근절될 것으로 알고 있습니다.
김인배위원
금년에는 잘 될 것으로 봅니까? 올해는 상위권에 들어갈 것으로 봅니까?
주용
엄주용교육연수원장
급식문제뿐만이 아니라 교복 공동구매, 어린이신문구독 이런 사항들도 다 연관이 되어 있지요? 맞습니까, 아닙니까? 대답을 안해 주시네. 대답하기 싫으신가요?
아니요.
김인배위원
업무보고서 27쪽 참조해 주시기 바랍니다. 27쪽에 보시면 신나는 일터 만들기라고 되어 있습니다. 기본방향을 보니까 맑은 서울교육을 실천하여 친절·청렴 행정서비스를 고객에게 제공하고 바람직한 공직자상 정립에 기여한다 했습니다. 기본방향은 아주 잘 되어 있더라고요. 추진내용에 보니까 추진내용이 도대체 어떤 거예요? 우리 연수원 BEST-ONE 직원 선정, 봉사활동을 통한 직원의 협동심 기르기, 추진 기본방향하고 지금 맞는다고 보세요?
주용
엄주용교육연수원장
건강하고 밝은 공직자 직장문화로 만들자는 취지에서 저희가 선정해서 한번 추진해 보는 것입니다.
김인배위원
직원 선정은 그렇다 치고 봉사활동을 통하는데 청렴한 것하고 관계가 있나요?
주용
엄주용교육연수원장
봉사활동하면서 직원들끼리 단합도 하고 또 봉사활동하면서 좋은 일도 하고 그런 것입니다.
김인배위원
다음 쪽에 보니까 기대 효과가 있습니다. 기대 효과 역시도 보니까 맑은 서울교육과 별로 관련이 없는 내용 같아요. 본 위원이 말씀드리는 것은 기본방향은 좋다 이것입니다. 기본방향은 잘 설정해 놓으셨는데 기본방향에 적합하게 추진내용이나 아니면 기대 효과도 관련성·연관성이 어느 정도는 있어야지 제가 볼 때는 별반 동떨어져 있는 것 같아요. 누가 업무보고 작성하신 분이 아무 생각 없이 쓰신 것인가, 아니면 그냥 좋은 말만 해서 미사어구만 해서 해 놓으신 것인가. 본 위원이 얘기하는 것은 모든 시민에게 신뢰받을 수 있는 서울시교육청이 되기 위해서는 좀더 구체적이고 실천적인 방침을 마련해서 맑은 서울교육을 추진해야 될 것으로 보는데 원장님께서는 어떻게 생각하십니까? 어떻게 생각하세요? 아무 생각 없습니까?
주용
엄주용교육연수원장
부족한 부분은 고쳐나가야지요.
김인배위원
또 동료위원님 질의시간이 있으니까 첫 업무보고니까 일단 세부적인 사항은 다시 다음 임시회나 정기회, 행정감사, 기타 시정질문을 통해서 본 위원이 계속 체크해 나가겠습니다. 다음은 서울특별시학생교육원 최익대 원장께 질의하겠습니다. 세부사업 죽 훑어보니까 학생들이 평시에 입시경쟁으로 심리적, 체력적으로 저하되어 있다는 점에서 도전정신과 모험심을 함양하기 위한 레저스포츠나 자연생태탐사 등 취미활동의 기회를 제공한다는 점에서 매우 긍정적이라고 생각을 합니다. 업무보고서 14쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 여기 보니까 3 Clean-Up운동, 3無운동 전개해 놨습니다. 교육내용에 보니까 초등학생은 편식‧다툼‧욕설 하지 않기, 중‧고생은 음주‧흡연‧욕설 하지 않기를 통한 예절교육강화 라고 되어 있습니다. 존경하는 남재경 위원님께서도 잠깐 질의하셨지만 지금 초등학교 고학년생들 흡연이나 음주가 상황이 어떻다고 보십니까?
익대
최익대학생교육원장
학생교육원장 최익대입니다. 지금 일부매체에서는 흡연 또는 음주가 초등학생까지 많이 내려왔다고 하는데 정확한 통계치를 지금 저희들이 얼마라고 몇 %라고 얘기를 할 수가 없겠습니다. 그냥 그런 경우가 간혹 일선현장에서 보입니다.
김인배위원
간혹 보이는 게 심각한 수준입니까, 아니면…….
익대
최익대학생교육원장
저희 판단에 그렇게 심각한 수준은 아닌 것으로 알고 있습니다.
김인배위원
일선학교라면 초‧중‧고 교장선생님들한테 주로…….
익대
최익대학생교육원장
저도 초등에 근무를 했기 때문에…….
김인배위원
그런데 제 귀에는 이렇게 많이 들리지요? 저만 잘못된 귀를 가지고 있나?
익대
최익대학생교육원장
초등학생들이 음주나 또는 흡연을 상례적으로 상습적으로 하는 것이 아니고 어떤 호기심이나 여러 가지 분위기에 휩쓸려서 그런 경우가 어른들의 눈에 보일 수도 있고 또 조사기관에 포착될 수 있겠습니다만 또 그런 애들이 없다고는 이야기할 수 없지만 전체 퍼센티지가 심각하게 10% 20%를 차지한 것은 아닌 것으로 알고 있습니다.
김인배위원
지금 초등학교 고학년생들 같은 경우 신장이나 몸무게가 예전과 굉장히 많이 차이가 나지 않습니까? 속된 말로 표현하면 덩치 큰 초등학생, 중고생 이상 가는 초등학생도 있고, 지금 교육내용을 본 위원이 얘기하는 것은 지금 아주 심각한 상태는 아니지만 판단하기 나름인데 저 같은 경우에는 학부모나 아니면 학교선생님들이나 교장선생님들은 의외로 모르는 분이 많더라고요. 오히려 끝나고 학생들이 학원이나 그 주위를 배회한다거나 할 때 그런 모습들이 많이 목격되고 있는데 그런 분들은, 지금 교육내용을 보니까 초등학생들이 처음에 방치되다 보면 점점 심각한 상태로 갈 수도 있기 때문에 굳이 교육내용을 분리해서 해야 될 특별한 이유가 있습니까? 초등학생하고 교육내용, 3 Clean-Up…….
익대
최익대학생교육원장
저희들이 교육을 하는 목적은 예방차원이지 지금 비율이 많이 있어서 그 애들을 교화 차원에서 하는 것은 아닙니다. 예방 차원에서 흡연의 피해, 음주의 피해가 얼마나 된다는 것을 애들에게 교육을 시킴으로써 경각심을 불어넣어서 담배나 술을 가까이 하는 학생들을 미리 예방하자는 측면에서 교육활동을 전개하고 있습니다.
김인배위원
말씀 잘 들었고요. 본 위원 생각도 예방차원뿐만이 아니고 나중에 한 번 잘 검토 한 번 해 주세요.
익대
최익대학생교육원장
네, 참고하겠습니다.
김인배위원
그런 상태가 점점 심각하기 전에 어떠한 방법이 있는지 재검토를 원장님께서 해 주시기를 바라겠고요.
익대
최익대학생교육원장
알겠습니다.
김인배위원
다음 우리 마포평생학습관 김수동 관장께 질의하겠습니다. 업무보고서 5쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 마포평생학습관 이용자 본관 현황을 보니까 본관 총 이용자 수가 96만 3,704명이 이용했더군요. 평생학습교실이 8만 3,791명이면 약 8.7% 정도 나오지요?
수동
김수동마포평생학습관장
네.
김인배위원
자율학습실이 약 20.7%, 백분율로 계산했을 때, 대략 그렇게 나옵니다. 이건 제가 미리 계산해 온 거니까……. 자료열람실이 55.6%, 아현분관을 보니까 아현분관도 마찬가지로 평생학습교실이 총 28만 6,371명 중에 1,859명이 이용했습니다. 그래서 0.6%에 불과합니다. 자율학습실이 55.4% 자료열람실이 44.9% 이렇게 나오고 있습니다. 이 자료이용자 현황을 보니까 평생학습관의 설립목적은 평생교육에 있다고 보는데 평생학습관에서 운영하는 평생학습교실에서 실현되어야 된다고 생각하지 않습니까? 평생학습관 이용자를 보니까 자율학습이나 자율열람으로 평생학습관을 주로 지금 이용하고 있습니다. 맞습니까?
수동
김수동마포평생학습관장
마포평생학습관장 김수동입니다. 저희들은 소위 말해서 복합적으로 되어 있습니다. 도시관 기능도 하고 그다음에 평생학습 기능도 하고 그다음에 체육시설도 있기 때문에 수영장이라든가 헬스장이 있기 때문에 체육시설 기능도 하고 있습니다. 그래서 평생학습교실 총 이용자가 8만 3,000명 정도 되는데 1일 평균 439명은 상당히 많은 숫자입니다. 저희들이 강좌를 130개 정도 강좌를 운영하고 있습니다.
김인배위원
알겠습니다. 본 위원이 질의하고자 하는 것은, 잠깐만요. 지금 서울시에 현재 17개 시립도서관이 존재하고 있지요?
수동
김수동마포평생학습관장
네.
김인배위원
각급 학교에 설치한 도서관을 활용하면 자율학습이나 자료열람 같은 경우에는 충분히 해결될 수 있다고 보는데 평생학습관에서 자율학습이나 자율열람이 이용자들의 주요 이용목적이라고 본다면 과연 평생학습관의 존재가치를 재고해 봐야 되지 않을까 생각하는데 우리 관장님께서는 어떻게 생각하십니까?
수동
김수동마포평생학습관장
저희들도 당초에 평생학습관으로 출발한 것이 아니고 도서관으로 개관을 해 가지고 1999년도에 평생학습관으로 개편했기 때문에 그전에 이용하던 자료열람실이라든가 도서관 기능을 폐지를 할 수가 없습니다. 지역주민들이 지금 보시는 바와 같이 이렇게 많이 이용하고 있기 때문에 폐지를 할 수는 없는 상태고…….
김인배위원
제가 폐지를 하라는 것은 아니고 존재가치를 한번 구상을 해 봐야 되지 않을까 하는 차원에서 지금 질의를 하는 거예요, 폐지하라는 게 아니고.
수동
김수동마포평생학습관장
그래서 저희들은 그런 도서관 기능을 하면서도 평생학습기능을 더 강화하기 위해서 130개 강좌를 운영을 하고 있습니다. 130개 강좌는 상당히 많은 강좌입니다.
김인배위원
알겠습니다. 다음으로 평생학습관의 평생교육프로그램을 보니까 성인교육 프로그램, 수필교실, 철학, 서예, 사군자, 외국어 등 아주 다양하게 잘 되어 있네요. 그런 점에 대해서는 참 높이 평가하는데 이와 같은 프로그램은 현재 지방자치단체에서 운영하는 문화교양강좌와 대부분 중복되고, 거의 대부분 중복되고 있지요?
수동
김수동마포평생학습관장
네, 중복되는 부분도 많이 있습니다.
김인배위원
그런 측면에서 볼 때 이용자들이 굳이 평생학습관을 이용해야 할 필요성을 느끼지 못하고 있다고 생각이 들 수가 있는데 평생학습관만의 특색 있는 프로그램의 개발을 통해서 이용률을 높일 수 있도록 해야 될 것으로 보는데 우리 관장님께서는 어떻게 생각하시는지? 평생학습관 좀 특색 있는 프로그램을 개발해서…….
수동
김수동마포평생학습관장
저희들은 일반시설에서 제대로 하기 어려운 소외계층, 소외계층을 위해서 프로그램을 지금 많이 운영하고 있습니다.
김인배위원
그런 프로그램들은 아는데, 본 위원이 질의한 것을 정확히 인지를 못하시는 건지, 그런 프로그램 좋다고 했잖아요. 그런 프로그램을 잘 하고 계시는데 대부분이 우리 지자체에서 운영하는 교양프로 문화예술이나 그런 쪽 있지 않습니까, 문화센터라고 해야 되나 그런 쪽에 관련되어 중복이 많이 되는데 특색 있는 프로그램을 개발할 의향이 없으신가 하는 게 질의의 요지입니다.
수동
김수동마포평생학습관장
그러기 위해서 저희들은 이용자의 다양한 요구를 만족시킬 수 있는 양질의 자료도 확보하고 또 그런 프로그램도 개발을 할 수 있도록 하겠습니다.
김인배위원
알겠습니다. 기타 필요한 것은 아까 말씀드렸지만 그렇게 하겠습니다. 다음 마지막으로 정독도서관의 유왕준 관장께 질의하겠습니다. 아까도 말씀드렸지만 서울시 소재 공공도서관이 열일곱 개 있지요?
왕준
유왕준정독도서관장
네, 정독도서관장 유왕준입니다.
김인배위원
그 중에서 정독도서관이 직원수, 예산, 규모, 보유 자료가 다른 도서관에 비해서 많은 지원을 받고 있는데 현실적으로 그렇게 하고 있지요?
왕준
유왕준정독도서관장
네, 맞습니다.
김인배위원
정독도서관에는 열람실이 두 곳 있는데 맞습니까, 자료열람실과 일반열람실?
왕준
유왕준정독도서관장
크게 대별해서 자료열람실과 일반열람실로 대별이 되고요. 자료열람실이 여러 개 있습니다.
김인배위원
2008년도 이용객 현황을 살펴보면 자료열람실이 얼마로 나와 있습니까?
왕준
유왕준정독도서관장
38만 9,000여 명으로 되어 있습니다.
김인배위원
일반열람실이 21만 1,564명이지요?
왕준
유왕준정독도서관장
네.
김인배위원
그러면 1일 평균 거의 약 2,000명, 1,400명 1,500명 이렇게 나오는데 현재 종로에는 종로도서관이 따로 있지요?
왕준
유왕준정독도서관장
네, 있습니다.
김인배위원
그 기능이 정독도서관과 별반 다릅니까, 아니면 정독도서관과 차별화가 되어 있습니까?
왕준
유왕준정독도서관장
유사합니다. 유사하고 저희들 소관에서는 각 도서관, 아까 말씀드렸다시피 통합적인 업무를 하고 있습니다.
김인배위원
그러면 정독도서관은 다른 열일곱 개 도서관도 있지만 일반열람실을 이용하는 이용객이 상당히 많은 편에 속하지요?
왕준
유왕준정독도서관장
네, 많은 편에 속합니다. 큰 도서관의 일반열람실을 많이 이용하는 도서관 중에 몇 개가 있는데 그 도서관 중의 하나입니다.
김인배위원
이용하시는 이분들이 도서관에서 주로 어떤 공부를 하는지 아십니까?
왕준
유왕준정독도서관장
일반열람실을 이용하는 분들은, 우리 도서관은 좀 특색이 있습니다. 고정적으로 이용하시는 분들이 많습니다. 주로 취업공부, 대학생들과 대학졸업하고 취업하시는 분들 이분들이 많습니다.
김인배위원
관장님도 파악은 잘 하고 계시네요. 여기 이용하시는 대부분의 시민들이나 구민들이 각종 시험 준비나 토익 등 어학공부를 주로 하고 있고 그다음에 말씀하신 대로 취업준비라든지, 기타 일반열람실 부족으로 자료열람실에서도 하는 것으로 알고 있는데 맞습니까?
왕준
유왕준정독도서관장
자료열람실에서 개인적인 공부는 하기가 좀 어렵고 우리 자료를 활용해서 그 자료를 자기가 보고 전체적으로 수험 공부하는 것은 일반열람실에 가서 하고 그렇습니다.
김인배위원
물론 이것을 비판적으로 본 위원이 얘기하는 것은 아닙니다만 도서관 본연의 기능은 자료의 제공 및 열람 등 독서활동에 있다고 봐야 하는데 관장님 의견은 어떻습니까?
왕준
유왕준정독도서관장
공감합니다.
김인배위원
정독도서관만큼은, 개인학습은 사설독서실이나 부득이한 경우에 각 구에 설치된 도서관 예를 들면 인근에 있는 종로도서관이라든지 이용하는 것이 바람직하다고 보는데, 가장 많은 예산과 시설을 투자한 정독도서관만큼이라도 도서관 본연의 기능에 충실해야 될 것으로 보는데 관장께서는 그 부분에 대해서 어떤 견해를 가지고 있습니까?
왕준
유왕준정독도서관장
지금 위원님께서 말씀하신 바와 같이 저희 도서관 전체가 공감을 하고 있는 상황입니다. 그래서 현재는 자료실을 확대해서 자료를 이용하는, 우리 도서관 이용하시는 분들이 많이 확대되고 있는 것은 사실입니다. 그러나 일반열람실 이용을 선호하는 분들이 많은 것도 또 사실입니다. 우리 문화의 독특한 문화인 것 같아요. 가정환경이 좋아서 자기 집에 공부방이 별도로 조용한 방이 있음에도 불구하고 도서관을 찾는 학생과 일반인들이 많이 있습니다. 우리만의 독특한 문화인 것 같아서 단시일 내에 일반열람실을 자료실로 확대개편해서 없앤다면 시민들의 민원이 또 야기되는 그런 부분이 있습니다. 그래서 점차적으로 자료열람실로 확대 개편해 나가고 있다는 말씀을 드리고, 일반 열람실을 단 시일 내에 없애기는 좀 어렵다는 그런 말씀을 드립니다.
김인배위원
충분한 고충 이해를 하고요. 잘 파악하셔서, 본 위원이 얘기하는 것은 그래도 대표하는 정독도서관 아닙니까. 정독도서관만큼은, 다른 도서관 일반시민이나 구민들께서 이용하시는 것에 대해서 본 위원이 얘기하는 바는 아니고 그래도 대표적인 정독도서관만큼이라도 나름대로 도서관 본연의 의무라고 해야 되나요, 본연의 할 수 있는 도서관으로서의 체계를 갖춰보는 데 구상을 해 보시라는 뜻에서 말씀드렸습니다.
왕준
유왕준정독도서관장
네, 유념하겠습니다.
김인배위원
이상 질의 마치겠습니다.
이종은위원장
김인배 위원님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행 및 휴식을 위하여 17시까지 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
16시 44분 회의중지
17시 02분 계속개의
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 최용주 위원님 질의하십시오.
최용주위원
양천구 출신 최용주 위원입니다. 교육연수원 원장님께 질의하겠습니다. 교육연수원은 어디 감독을 받습니까?
주용
엄주용교육연수원장
네?
최용주위원
교육연수원을 교육청 어느 소관에 감독부서가 있습니까?
주용
엄주용교육연수원장
교원정책과입니다.
최용주위원
교원정책과에서 감독을 받습니까? 감사도 받고 하나요?
주용
엄주용교육연수원장
감사도 받지요.
최용주위원
교원정책과에서요? 우리 오전에 서울시교육연구정보원도 있고 교육연수원도 있는데 차이점은 뭡니까? 교육연구정보원이나 교육연수원하고 차이점은 뭡니까?
주용
엄주용교육연수원장
교육연구원에서는 주로 자료개발, 연구 이런 쪽으로 하고요. 저희는 현장 선생님들 전문성 높이기 위한 교육을 시키는 기관입니다.
최용주위원
보니까 연수운영 목표가 창의적 인재 육성을 위한 교직원의 전문성 함양 아닙니까?
주용
엄주용교육연수원장
네.
최용주위원
그런데 지금 여기 연수운영 현황에 죽 보면 자격연수, 직무연수는 창의적인 인재 육성하고 관계가 있나요?
주용
엄주용교육연수원장
주기적으로 자격연수 같은 경우는 교직에 들어와서 5년 후에 새로운 여러 가지 교육정책 방향도 바뀌고 교육동향도 바뀌니까 중견 교사되는 그런 과정에서 재충전시키는 그런 과정이 되겠습니다.
최용주위원
그러니까 대학 교수님들도 외국에서 박사 딸 때 죽 자료 갖고 평생 우려먹던 시대도 있었는데 우리 초·중·고등학교 선생님들도 이제는 계속 5년마다 저것을 하는 거지요?
주용
엄주용교육연수원장
네.
최용주위원
그러면 전문교육 시키려면 강사들이 교육전문직에 있는 분들이 강사인가요?
주용
엄주용교육연수원장
다양합니다. 대학 교수님들을 모시는 경우도 있고, 학교 현장 선생님을 모시는 경우도 있고, 교장, 교감님 중에서 교원연수를 감당할 만한 능력자질이 계신 분을 모시기도 하고요. 또 일반기업체에 특별한 리더십을 발휘하거나 기업경영에서 교육 쪽에 도움이 될 수 있는 그런 역량을 가지고 있는 그런 분들을 강사로 초청합니다.
최용주위원
그러면 실제로 여기 정원으로 현원이나 교육전문직에서 장학관, 교육연구관, 교육연구사 이런 분들은 강의에 참석을 안 하시나 봐요?
주용
엄주용교육연수원장
참석하십니다. 전문과정 업무 관련해서는 그 업무담당 관련부서의 장학관님들, 장학사님들도 많이 모십니다.
최용주위원
그러면 그 자료를 한번 주십시오. 어떤 식으로 교육을 하는지 프로그램도 있을 것 아닙니까? 강사 올해 2008년도에 실시한 거요. 그다음에 연수원 위치가 어디에 있습니까?
주용
엄주용교육연수원장
서초구 방배동에 있습니다.
최용주위원
보니까 대지도 요지에 1만 6,000평이 넘고 건물도 1만 2,000평의 큰 규모인데 선생님들이 여기 와서 교육 받으면서 숙박은 안 하셨지요?
주용
엄주용교육연수원장
네.
최용주위원
외국인들은 좀 있을 것이고. 그런데 여기 보면 수영장도 있더라고요. 이것은 7레인이면 규모가 큰 것인데 어떤 식으로 운영을 하세요?
주용
엄주용교육연수원장
수영장은 우선 기본은 체육교사들 수영장소로 쓰고요. 그 이외에는 지역주민들이 와서 수영강습도 받고 또 일반 수영장식으로 해서 운영 개방을 합니다.
최용주위원
그러면 민간위탁으로 해서 운영하세요, 직영으로 운영하세요?
주용
엄주용교육연수원장
직영으로 하고 있습니다.
최용주위원
그러면 수입도 많이 되겠네요? 수익이 얼마나 되나요?
주용
엄주용교육연수원장
적자입니다.
최용주위원
적자지요?
주용
엄주용교육연수원장
네.
최용주위원
그러면 민간위탁을 주면 흑자를 낼 수 있을 것인데, 아까 보니까 일이 많아서 정원도 부족하시다고 그러는데 전문가 그룹도 아닌데 민간위탁을 주세요.
주용
엄주용교육연수원장
그런데 저희가 지금 적자 나는 가장 큰 이유가 이용료를 너무 낮게 잡았습니다.
최용주위원
그러니까 이용료가 얼마인데요?
주용
엄주용교육연수원장
성인의 경우 1만 9,000원입니다.
최용주위원
한 달 수강료가요?
주용
엄주용교육연수원장
네.
최용주위원
그러니까 그것을 무슨 근거로 잡았는지 모르는데 구민체육센터든 청소년수련관보다 월등하게 싼 것 같은데 이 부분은…….
주용
엄주용교육연수원장
일반 수영장은 4만 원 이상인 것으로 제가 알고 있습니다. 위탁을 할 경우도 저희가 적자 때문에 많이 검토를 했는데, 또 민간위탁을 하다보면 위탁업체들이 수익이 안 맞으니까 저희가 장소가 외지고 하다 보니까 고객을 모시기도 힘듭니다.
최용주위원
그러니까 버스를 돌리고, 거기에 보면 기계실 직원도 있을 것이고 약품 투입하는 분들도 있을 것이고 관련직원들이 많아요. 왜냐 하면 제가 그런 부분에서 많이 운영을 해 봐서 아는데 이 부분은 우리 교육연수원에서 직접 직영하기에는 곤란하고, 거기에 관한 자료 있지 않습니까? 시간별로 어떻게 운영을 하고 있는지, 또 관련된 직원이 몇 명인지, 또 수익은 어떻게 되고 있는지, 지출은 어떻게 되고 있는지 그 자료를 제출해 주십시오. 그리고 마지막으로 아까 우리 위원님들도 말씀하셨는데 연수협력학교가 저는 잘 하셨다고, 교장선생님들도 말씀을 하시더라고요. 우리 양천구에서도 방배동 가는데 선생님들이 수업하고 나중에 오후에 가시지요?
주용
엄주용교육연수원장
네.
최용주위원
그러다 보니까 멀고 해서 이 부분이 처음에는 동서남북으로 나누신 것 같아요. 그런데 교육청별로 초등학교, 중학교, 고등학교 보면 지금 동서남북으로 나누다 보니까 일률적으로 쏠림현상이 발생되었거든요. 그런 현상을 해결해 주십사 하고요. 그리고 이분들도 또 불만이 뭐냐 하면, 학교 자체에다도 인테리어 비용 같은 경우를 시설비로 지원을 하는데 지원비가 모자라서 학교 운영비로도 많이 하셨다고 그러더라고요. 그런데 그것을 앞으로 추가로 협력학교를 만들 때는 필요한 시설이 있을 것 아닙니까?
주용
엄주용교육연수원장
시설비는 저희가 시작할 때 투입을 합니다.
최용주위원
그런데 교장선생님들이 조금 모자라게 투입이 되었다고 하더라고요. 한번 그것도 유념해 주시고요. 그다음에 학생교육원 원장님, 학생교육원은 관리·감독하는 소관부서가 또 어디입니까?
익대
최익대학생교육원장
평생체육국입니다.
최용주위원
그런데 학생교육원은 목적이 뭡니까, 운영하는 목적이?
익대
최익대학생교육원장
대개 교육을 실력과 인성으로 양대 축을 생각합니다만 저희 교육원은 수련교육을 통해서 애들의 인성교육을 높이는 데 운영목표를 잡고 있습니다.
최용주위원
그러면 실제적으로 주로 우리 학생교육원들이 있는 데가 어디지요? 가평, 퇴촌, 천마산, 대성리 이렇게 경기도 동북부 쪽으로 되어 있나요? 그런데 원장님은 축령산 본원이면 출퇴근하기가 힘드시겠어요. 신도림에서 출퇴근하십니까?
익대
최익대학생교육원장
네, 지금 출퇴근하는데 출근시간, 퇴근시간이 2시간에서 2시간 반입니다.
최용주위원
그러면 축령산 자연휴양림 들어가기 전인가요?
익대
최익대학생교육원장
아침고요수목원 가는 데에서 들어가서 우측으로 축령산 기슭으로 올라갑니다.
최용주위원
그러면 우리 교육원들은 보면 대성리, 가평, 퇴촌, 천마산 이쪽은 관리하기가 좋은 지역인데요.
익대
최익대학생교육원장
저희 생각에 관리라는 것은 본원이 거기 있어서 관리가 잘 된다. 이론상으로는 가까이 있으니까 잘 될 것 같지만, 또 충남에도 저희들이 1년에 약 30만 명 정도 수련학생들을 연인원으로 잡고 있는데 대천에서 12만 명을 하고 있습니다. 그런 측면을 본다고 하면 꼭 그쪽에 있어서 축이 이루어지는 것은 아니라고 생각합니다.
최용주위원
아까 30만 명을 한다고 그랬는데 우리 애들이 초등학교 다니는 애들, 중학교 다니는 애들이 있는데 수련원을 간다는데 이 교육원에서 하는 수련원은 안 가는 것 같아요. 초등학생들도 보고 중학생 애들도 보면 전부 사설에서 하는 주말농원 같은 데 돈을 내고 가는데, 저는 그래서 다른 상임위원회에서 이 교육원이 있는지도 몰랐어요. 애들 셋을 키우면서 전부 주말농장 같은 엄마농원이다 어디어디 가는 것을 봤어요. 여기 가는 것 한 번도 못 봤는데 30만 명씩이나 한다고 그러는데 우리 서울시 애들만 받을 것 아닙니까?
익대
최익대학생교육원장
네, 그렇습니다.
최용주위원
그런데 어떻게 우리 학생들이 그쪽으로 갈까요, 교장선생님들이?
익대
최익대학생교육원장
그렇지 않습니다. 30만이라는 것은 단순인원이 아니라 2박 3일하면 곱하기 3이 되는 게 단순인원으로 따지면 8만에서 9만 정도 10만이 못됩니다. 10만 정도 잡더라도 서울시 학생들이 수련 대상학생이 초등학교는 4학년부터 고등학교 2학년까지로 보고 있습니다. 고등학교 3학년은 수련교육을 입시준비 때문에 전혀 안 하기 때문에요. 그게 대상인원이 80만에서 90만 정도로 생각을 하고 있습니다. 그렇다고 하면 저희 학생교육원의 혜택을 입는 범주에 들어 있는 학생비율로 13% 정도밖에 저희들이 커버를 못합니다. 나머지 87%는 일반 사설수련원을 이용을 하다 보니까 대개가 학생교육원을 이용한 학생들이 잘 눈에 띄지 않지만 저희들은 열심히 하고 있습니다.
최용주위원
그러면 여기는 무료입니까? 여기서도 돈을 받습니까?
익대
최익대학생교육원장
일반 수련원의 1/3 정도, 1박 하는 데 2,000원 정도 받고 있습니다.
최용주위원
그런데 교장선생님들이 안 간다 말이지요. 시설이 낙후되거나 다른 이유가 있는 것 아닙니까?
익대
최익대학생교육원장
아닙니다. 꼭 안 가서가 아니고 저희들은 예산관계 때문에 1년 전에 교육프로그램을 신청을 받습니다. 그러다 보니까 거의 수련이라는 것이 아까도 제가 말씀을 잠깐 드렸는데 우리나라 계절적으로 봤을 때 학교에서 수련이 가능한 그런 날짜들이 동절기에는 참 어렵습니다. 그래서 학기가 시작되는 보통 4월부터 2학기는 10월에도 날씨가 추워서 안 가려고 하니까 수련기간이 짧아서 대개 학교에서 신청을 하는 기간이 다 그 기간에 들어 있다 보니까 경쟁이 심합니다. 그래서 1년 전에, 그러니까 2009년에 이용하려면 지금 이미 2008년에 끝났습니다.
최용주위원
알겠습니다. 그러면 원장님 4월부터 여름까지 학교별로 운영했을 거 아닙니까? 그 자료 좀 제출해 주시고요.
익대
최익대학생교육원장
네, 알겠습니다.
최용주위원
그다음에 4월부터 10월까지 운영을 하면 나머지 기간에는, 수련하는 지도사들이 있을 거 아닙니까? 그분들은 정규직입니까, 비정규직입니까?
익대
최익대학생교육원장
비정규직입니다.
최용주위원
그런 선생님들은 4월부터 6월까지만 고용하고…….
익대
최익대학생교육원장
아닙니다. 무기계약제로 지금 다 계약을 했습니다.
최용주위원
그러면 운영이 안 되는 11월부터 3월까지는 그냥 급여를 주고 있는 건가요?
익대
최익대학생교육원장
아니, 동절기이기 때문에 보통 야영장교육이나 이런 교육이 안 된다는 것이지 전체적인 수련을 안 하는 것은 아닙니다. 계속 겨울철에 맞는 수련을 하고, 아까 답변을 드렸습니다만 저희가 찾아가는 수련이라고 해서 포 에버(4-ever)교육을 강화해서 학교로 찾아가서 수련교육을 하는데 그 수련지도사들을 활용하고 있습니다.
최용주위원
하여튼 수련지도사들을 4월에서 10월 이후에 어떻게 운영을 하는지 자료를 제출해 주세요.
익대
최익대학생교육원장
네, 알겠습니다.
최용주위원
그리고 가평교육원 같은 경우 우리 예산 중에서 본원 다음으로 제일 많이 쓰는 데가 가평교육원이지요? 영어교육에 많이 쓰고 영어체험교육 지원에 한 15억 9,000이니까 16억 쓰고 나머지는 교육지원기관운영비로 한 5억 9,000 쓰더라고요. 그렇지요?
익대
최익대학생교육원장
네.
최용주위원
그러면 지금 영어마을들이 전체적으로 적자가 엄청나게 많은데 실제적으로 여기서도 가평교육원 성격을 계속 영어체험센터 쪽으로 운영을 해야 되느냐…….
익대
최익대학생교육원장
지금 그 예산은 교육을 위한 예산이 아니고 금년 5월에 처음으로 개원을 했습니다. 그러니까 시설투자, 새롭게 들어가는 비용이 산정되어 있기 때문에, 아마 내년부터는 시설투자가 이루어지지 않고 교육활동비가 되기 때문에 예산이 제대로 다시 조정이 될 것으로, 금년 예산은 새롭게 개원하다 보니까 여러 가지 시설비가 포함되어서 그렇게 된 것입니다.
최용주위원
시설투자비인데 운영비는 5억 9,000으로 하여튼 들어갈 거 아닙니까?
익대
최익대학생교육원장
그렇지요.
최용주위원
그런데 그게 효과가 있는지 저는 의심스러워요. 왜냐 하면 애들이 방학 중에나 잠깐 이용하지 학기 중에 학교수업 빼먹으면서 여기 와서 영어체험 안 할 것 같거든요.
익대
최익대학생교육원장
아니에요. 학기 중에 다 3박 4일씩 4박 5일씩 프로그램이 되어 있습니다.
최용주위원
그러면 다른 풍납동이든 파주영어마을이든 영어마을이 엄청나게 많으면서도 제대로 운영을 못하고 있는데 이것도 교육원장님은 고려를 하셔야 될 것 같은데요, 운영방법에 대해서.
익대
최익대학생교육원장
고려는 하겠습니다만 지금 저희들이 하고 있는 것은 애들에게 사설영어마을 같이 많은 비용을 받아 가지고 운영하는 것이 아니고 전부 무료로 교육청에서 하기 때문에 어려운 애들을 배려대상 또 여러 가지 가정이 어려운 그런 애들을 많이 선발하거나 그렇게 해서 운영하기 때문에 운영하는 데 이익을 남기기 위한 체험원이 아니고 애들에게 기회를 주는 교육원이기 때문에 아직까지는 운영하는 데 큰 문제는 없는 것으로 알고 있습니다.
최용주위원
그러세요. 그러면 운영에 관한 자료도 좀 주시고요. 마지막으로 하나 부탁하고 싶은 것은 프로그램들이 캠프들이 많은데 새터민이라고도 하고 탈북자라고도 표현이 되어 있는데 우리양천지역을 보면 한 아파트지역에 300세대가 넘는, 320세대의 탈북자들이 있어요. 특별히 그 학교가 은정초등학교라는, 목동에서 유별나게 해서 학급당 인원이 20명도 안 되는 특이한 학교가 있는데 그런 애들을 죽 보다 보면 이런 캠프에 참여를 안 하는 것 같아요. 그래서 학생교육연구원에서, 북한에서 온 애들 이런 캠프를 모를 것 같아요. 혹시 그런 애들을 위한 프로그램들, 걔네들만, 우리 탈북자 자녀들 초등학생·중학생을 위한 캠프나 프로그램을 운영하신 적이 있나요?
익대
최익대학생교육원장
네, 있습니다.
최용주위원
어떤 프로그램…….
익대
최익대학생교육원장
대천임해교육원에서 새터민프로그램이라고 지금 말씀하신 대로 탈북자가족, 그런 애들을 대상으로서 해서 학교에 공문을 보내 가지고, 은정초등학교에만 있는 것이 아니라 군데군데 학교 학생들이 많이 흩어져 있습니다. 그래서 그런 애들을 대상으로 한 캠프를 만들어서 학교에 공문을 보내 가지고 신청을 받아서…….
최용주위원
무료지요?
익대
최익대학생교육원장
네.
최용주위원
하여튼 지속적으로 해 주시기를 바라고, 마지막으로 평생학습관과 도서관 같이 할 수 있게 송파도서관장님 발언대로 나오세요.
경철
김경철송파도서관장
송파도서관장 김경철입니다.
최용주위원
관장님, 제가 관장님을 발언대로 모신 것은 다름이 아니고 평생학습관장님도 영등포 마포 다 하셨고 도서관장도 제일 오래 하셨네요, 보직일이?
경철
김경철송파도서관장
네, 그렇습니다.
최용주위원
그래서 전반적인 것을 간단하게 물어보려고 그러는데요. 우리 도서관들이 아까 정독도서관도 그렇지만, 지역에서 민원을 받다보면 도서관을 지어달래요. 그래서 ‘왜 도서관이 필요합니까’ 하면 공부를 하려고 하면 애들이, 양천도서관이든 어느 도서관이든 정독도서관이든 죽 애들이 줄을 서서 시험 때면 번호표 부모들이 받아서, 도서관이 입시공부하는 자리로 거의 되었거든요. 그래서 자료도 보면 이용하는 사람들의 거의 50% 이상이 우리나라 도서관들은 공부하러 들어가는 것 같은데 그렇지 않습니까?
경철
김경철송파도서관장
네, 그렇고요. 현실이 어느 지역이나 그런 것 같고요. 지자체에서 공부방으로 이용하는 것을 축소하는 것에 반대하더라고요.
최용주위원
그러니까 구립독서실이라고 해서 다 있고, 그런데 왜 학교에서, 과거에는 학교에서 방과후에 도서관에서 애들을 했는데 요새는 그런 게 없습니까?
경철
김경철송파도서관장
송파지역의 경우는 각 학교에 도서관시설이 확충되고 있고 그쪽에 인구가 많이 증가해 가지고 어린이도서관을 신설을 계획하고 있고 작은 도서관을 많이 설립하려고 하는 것을 알고 있습니다.
최용주위원
그러면 우리 도서관, 서울시 도서관들이 앞으로, 지금 제일 문제점이 뭡니까? 운영하는 거라든가 뭐…….
경철
김경철송파도서관장
도서관이 운영상으로는 예산이나 인력이 보강되지 못하고 옛날식으로 답습해서 운영하고 있는 것이 문제가 되고 구조적으로는 선진국에 비교해 볼 때 인구수나 지역 면적에 비해서 도서관이 부족한 것으로 되어 있습니다.
최용주위원
저런 것은 잘 되어 있습니까? 전산화가 되어서 우리 지역에 있는 주민들이 송파도서관 하면 송파도서관에서 가지고 있는 장서가 어느 정도 되고 내가 찾고 있는 자료가 디지털화되어서, 그러니까 꼭 거기 안 가더라도 인터넷을 통해서 송파도서관에 소장되어 있는 자료들이 마이크로필름에 딱딱 찍혀서 찾아 가지고 자료검색을 할 수 있는 수준까지 전산화는 다 되어 있나요?
경철
김경철송파도서관장
연차적으로 컴퓨터 대수도 늘어나고 그런 일을 점진적으로 많이 추진하고 있습니다. 현재로 완전히 되어 있지는 않고요, 다른 기관 간에 도서관이나 평생학습관 상호간에 연계하는 그런 일도 추진되고 있습니다.
최용주위원
그러면 책을 찾으러 갈 때 송파도서관에 가지 않고 집에서 이런 책들이 도서관에 있나 없나를 검색할 수 있는 수준까지는 되어 있나요, 안 되어 있나요?
경철
김경철송파도서관장
홈페이지에서 시도해 볼 수 있습니다.
최용주위원
그것을 관장님이 보면서 홍보도 해야 될 것 같습니다. 들어가세요.
경철
김경철송파도서관장
많이 노력하겠습니다.
최용주위원
그리고 정독도서관장님, 학교도서관 지원을 하는데 지역별로 학교에다 도서를 지원하지 않습니까, 도서관에서?
왕준
유왕준정독도서관장
정독도서관장 유왕준입니다. 도서를 지원하는 도서구입비는 교육청에서 학교에 지원하고 우리 5개 도서관에서 학교도서관을 지원하는 것은 학교도서관에 전문인력이 없습니다. 사서교사가 있는 학교가 고등학교 몇 학교가 있고, 도서관에 자료가 구비되어 있어도 정리‧관리상태가 제대로 유지가 안 되기 때문에 학생과 선생님들, 또 일부 지역주민들이 이용하는 학교도 있는데 그게 어려워서 우리 도서관 인력을 활용해서 학교도서관의 자료를 정리해 주고 그 학교도서관에 있는 비정규직, 일부 일급으로 쓰는 사람과 자원봉사자, 학부형들도 있습니다. 그분들에게 도서관 관리에 대한 교육도 시켜 주고 그런 것을 지원을 하고 있습니다. 다만, 우리 도서관에서는 학교도서관에 계속해서 자료나 정리해 주고 하는 그런 지원차원은 앞으로는 떠나야 될 것이다. 그렇다면 프로그램을 서로 교류를 하고 프로그램 지원을 해야 되는데 첫 번째로 우리 도서관이 도서를 소장한 것이 많이 있으니까 희망하는 학교는 순회적으로 1개월씩 단위로 해서 학교도서를 지원하고 있는, 시범적으로 하고 있습니다. 지금 세 개 학교를 시행하고 있다는 말씀을 드립니다.
최용주위원
그러면 우리 학교들을 보면, 중‧고등학교들을 보면 도서실에 학교에서 소장하고 있는 책 목록에 대한 자료들의 전산화가 다 되어 있나요?
왕준
유왕준정독도서관장
네, 전산화되어 있습니다.
최용주위원
그리고 마지막으로 정독도서관은 도서관이 오래 되지 않았습니까? 그게 옛날 경기여고 자리였나요?
왕준
유왕준정독도서관장
경기고등학교 자리입니다.
최용주위원
그런데 그때부터 소장한 게 사료적 가치가 있는 자료들이 있나요?
왕준
유왕준정독도서관장
저희 도서관은 인문·사회·과학 위주로 저희들이 수서를 하고 있습니다. 수서를 하고 있고 저희가 31년 되었습니다, 저희 도서관이. 그래서 오래된 도서관으로는 그것보다 더 먼저 도서관으로 있던 도서관들이 있습니다. 종로나 남산 이런 데가 있고 저희 경기고등학교 자리를 도서관으로 개편해서 쓰다 보니까 규모가 커서 정독도서관이 대표역할을 하고 있는데 귀중한 옛날 도서는 저희 정독도서관보다는 종로나 남산에 몇 가지 있다는 말씀드립니다.
최용주위원
종로나 남산에는 귀중한 자료를 마이크로필름화 했나요? 일반인들이 와서 열람은 못 할 거 아닙니까?
왕준
유왕준정독도서관장
일반열람이 가능한 곳도 있고 아주 귀중한 것은 열람을 제한하고 있는 것…….
최용주위원
그래도 볼 수 있게 사진으로 찍어 놓아서 자료로 해서…….
왕준
유왕준정독도서관장
사진으로까지는, 사진으로 마이크로필름화는 아직 안 되어 있습니다. DB화는 아직 안 되어 있고 목록만, 무슨 자료가 있다 하는 목록은 검색할 수 있습니다.
최용주위원
앞으로 그런 것도 DB화하고 전부 모아서 교육청 박물관으로 하든가 관리를 일원화시켜야 될 필요성도 있을 것 같고요.
왕준
유왕준정독도서관장
그것은 과제입니다.
최용주위원
알겠습니다. 이상입니다.
이종은위원장
최용주 위원님 수고하셨습니다. 채봉석 위원님 질의하십시오.
채봉석위원
중랑 제2선거구의 채봉석 위원입니다. 서울특별시교육연수원이나 학생교육원을 보니까 전문직이 많으시고 상당히 교육 경력이 탁월하신 것 같아요. 그런데 어떻습니까? 여기 도서관장님들이나 평생학습관이나 전부 보니까 그동안 고생들 많이 했으니까 좀 쉬었다 가라는 그런 자리인가 아니면 연구를 많이 하라는 자리인가 어떻게 됩니까? 우리 엄주용 원장님 한번 말씀해 주세요.
주용
엄주용교육연수원장
연수량은 아까 보고 말씀드릴 때도 말씀드렸지만 작년에 비해서 엄청나게 올해 늘었습니다. 그리고 저희가 기존 옛날을 답습하는 것이 아니고 저희도 나름대로 연수 개선을 해서 많은 노력을 하고 있습니다. 옛날에는 공짜 중심의 연수가 진행되었는데 요새는 수요자 중심의, 수요자가 원하는 수요자가 필요로 하는 그런 것을 중심으로 현장 선생님들을 교육과정 편성에서부터 많이 참여시키고 해서 만족도 높은 연수를 위해서 여러 가지 방안을 강구하고 있습니다.
채봉석위원
아무튼 평생 교육계에서 몸담고 계시는 여러분들께 존경과 감사를 드립니다. 우리나라가 오늘날 이렇게 발전하고 이만큼 되게 된 게 그래도 교육의 덕이 아닌가 저는 항상 그렇게 생각합니다. 지금 여기 교육연수원 역점과제를 보니까 여기 보면 독서나 토론, 논술, 학업과 관련된 주로 교사연수예요, 보니까. 그렇지요? 그런데 요즈음에 보면 청소년들의 흡연이 상당히 빨라지고 있고 성인들은 낮아지는데 청소년들은 빨라지고 있습니다. 이런 것도 프로그램을 개발해서 교사들 연수를 시켜서…….
주용
엄주용교육연수원장
그것은 흡연 하나만이 아니고 생활지도 담당선생님들의 연수를 통해서 그 과정 속에 다 흡수가 되어서 들어가 있습니다.
채봉석위원
그런데 여기 역점과제를 보니까 그런 디테일한 부분이 없어서 말씀을 드리고요. 또 요즈음에 보면 사회적인 문제인데 청소년들의 성 문제가 상당히 문제가 되고 있지 않습니까? 그러한 문제도 학교 교사들과 학생들 간의 성 상담 이런 것이 지금도 하나의 괴리가 있는 거예요. 그래서 이런 부분도 학생들이 재미를 느끼면서 정말 성에 대해서 알 수 있는 이런 것이 필요한데, 지금까지 저희들도 옛날 학교생활을 느껴보지만 거의 생물학적인 수준에 그친다 그렇게 생각 안 하십니까? 연수원에서 이런 것도 한번 연구를 해야 될 것 같은데 원장님 말씀해 보십시오.
주용
엄주용교육연수원장
성교육 관련도 초등학교 선생님, 중등학교 선생님 별도의 직무연수를 하는 것이 있고요. 그다음에 60시간짜리 이수하는 과정에서는 의무적으로 성교육이나 양성평등 내용 같은 것을 교육과정에 의무화해서 넣도록 하고 있습니다.
채봉석위원
그래서 이런 것도 흥미를 느끼고 앞으로 이게 사회적인 큰 문제입니다. 자꾸 영어교육만이 중요한 것이 아니고 사회가 바르게 갈 수 있도록 이런 교육도 앞으로 원장님들께서 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
주용
엄주용교육연수원장
네, 알겠습니다.
채봉석위원
그다음에 학생교육원 원장님, 내가 가평연수원 사이트를 들어가서 가평연수원을 치니까 안 나오더라고요. 왜 그런 거예요?
익대
최익대학생교육원장
학생교육원장 최익대입니다. 저희 구조가 가평연수원이라는 것은 없습니다. 서울학생교육원이라고 사이트가 되어 있습니다.
채봉석위원
그러면 그렇게 해 주셔야지요. 그런데 보니까 블로그에는 있더라고요.
익대
최익대학생교육원장
가평은 전에 본원이 있었던 곳입니다만 이번에 5월에 영어체험현장교육원으로 새롭게 발족을 했습니다.
채봉석위원
업무보고에는 가평연수원이라고 하니까 제가 가평연수원만 계속 찾아봤지요. 왜냐 하면 모든 프로그램을 다 공개를 해야 되고, 그렇지 않습니까? 그리고 찾아가기 쉽고 정보가 있어야 되는 것이지요.
익대
최익대학생교육원장
저희들 학생교육원 안에 전부다 단위별로 홈페이지가 소개가 되고 있습니다.
채봉석위원
공개되어 있다 이거지요?
익대
최익대학생교육원장
네.
채봉석위원
제가 오늘 다시 한 번 가보겠습니다. 그래서 아무튼 가평연수원이 보니까 업그레이드도 별로 안 되어 있고 보기가 어렵더라고요. 그래서 “야, 이 연수원이 요즈음에 시대에 안 맞구나” 제가 실망을 했었어요. 잘 되어 있다면 제가 다시 체크를 해 보겠습니다. 이렇게 보면 주요 교육과정이나 대상이 있습니다. 수련계획이라든가 실적, 이런 수련교육대상 선발기준은 어떻게 합니까?
익대
최익대학생교육원장
저희들이 학생교육원에서 주로 하는 수련교육이 두 가지 측면으로 크게 학생수련과 교직원 연수로 구분이 됩니다. 그래서 주로 저희들이 90% 이상을 학생수련교육으로 하는데 각 교육장별로 1년 전에 수요자를 조사해서 확정을 해 줍니다. 그래야 2009년도 예산편성을 할 때에 그 예산이 본예산에 반영이 되기 때문에 저희들은 수요자한테 현장에서 참가비를 받아서 운영을 하는 그런 체제가 아니고 전부다 교육청 예산을 가지고 학생들을 교육하기 때문에 모든 계획이 1년 전에 나와야 됩니다. 그래서 1년 전에 신청을 어느 선발기준이 있는 것이 아니라 똑같이 공문을 보내서, 그러니까 1년 전에 이런 교육활동 이런 교육기관을 희망하는 학교를 받아서 경합이 되었을 때는 이용을 한 학교를 배제하고, 또 그래도 경합이 되었을 때는 초등과 중등에 안배를 해서 공정하게 선정을 해서 학교에 통지를 해 줍니다.
채봉석위원
그런데 9쪽에 보면 가평교육원에 영어체험교육 보면 초등학교 5학년, 중학교 1학년 이렇게 대상을 제한한 것 같아요. 그 이유는 뭡니까?
익대
최익대학생교육원장
가평 같은 경우는 수용인원이 참 적습니다. 그리고 가평영어교육원의 목적이 영어체험만이 목적이 아니고 주로 절반 이상이 영어를 담당한 교직원들이 이런 수련교육장을 통해서 현장의 영어교육을 잘할 수 있도록 그렇게, 그러니까 교직원 연수와 학생 연수를 동시에 겸하고 있습니다. 그러다 보니까 학년이 낮은 학교 학생들은 어렵고 그래서 초등학교는 5학년, 6학년, 중학교 1학년, 2학년까지만 사용을 할 수 있는 범위를 한정을 하고 있습니다.
채봉석위원
그러니까 명확한 기준이 없다 이거지요. 영어체험교육을 시키려면 어느 학년이나 저학년이 되면 저학년도 할 수 있고 고학년도 할 수 있고 이렇게 해야 되는데 초등학교 5학년, 중학교 1학년 이렇게 제한되고 어떤 명확한 기준이 없잖아요?
익대
최익대학생교육원장
우리가 수용에 한계가 있어서 확대를 많이, 이렇게 대표 학년만을 해도 지금 감당을 못하고 있기 때문에 앞으로 연구를 하도록 하겠습니다.
채봉석위원
여기도 보면 연간 계획인원이 2만 9,160명 이렇게 되어 있지요. 그런데 지난번 운영계획에 보면 그 당시에는 2만 4,840명으로 제출했지요?
익대
최익대학생교육원장
네.
채봉석위원
그런데 왜 두 달 사이에 숫자가 몇 천 명이 왔다갔다 합니까? 어떤 계획수립도 없고 주먹구구식이 아닌가 싶은데. 운영계획을 할 때하고 지금 실제 한 것하고 대상인원이 벌써 달라졌어요.
익대
최익대학생교육원장
여기 가평 분원장님이 오셨으니까 답변을 하겠습니다.
채봉석위원
답변해 보세요.
원장
분원장가평교육원
오효숙 가평교육원 분원장 오효숙입니다. 아까 우리 존경하는 채 위원님께서 아주 중요한 지적을 많이 해 주셨기 때문에 그 부분에 대해서 먼저 말씀을 드리고, 이 수용인원에 대한 것을 말씀드리겠습니다. 저도 그렇지 않아도 이번 9월 1일자로 발령을 받으면서 가평교육원 홈페이지를 찾아가 봤더니 실은 안내가 안 되어 있더라고요. 그래서 이게 어떻게 된 것인가 하고 한번 알아봤더니 이 사이트가 홈페이지가 별도로 되어 있었습니다. 그래서 제가 이것을 가서 바로 링크를 시켜놓을 수 있도록 얘기를 해 놨습니다. 그래서 적어도 2·3일 내로는 링크가 될 수 있게 안내가 될 것입니다. 우리 위원님께서 그 부분 다시 찾아봐 주시면 상세히 안내가 되리라고 생각합니다. 두 번째, 수용인원에 대한 것하고 초등학교 5학년하고 중학교 1학년만 왜 한정을 했느냐 하는데 바로 원장님께서 설명하신 것처럼 수용인원이 지극히 제한적입니다. 거기는 4박 5일 동안 숙박을 하면서 하기 때문에 거기 있는 실이 학생들을 위한 실은 21실이 있습니다. 6인 1실로 기준이 되기 때문에 120명 내지 또는 최대 수용인원이 126명이 됩니다. 그렇다면 주당 인원이 120명이기 때문에 54주라고 한다고 하더라도 지금 원어민들이 거기서 숙박을 하기 때문에 원어민들의 연가일수를 빼고 나다 보니까 54주를 풀로 운영을 못하고 연가일수를 빼다 보니까 맨 처음에 계획된 것보다는 인원수가 준 것으로 파악이 됩니다. 그리고 학생하고 교사 양축으로 연수가 진행이 됩니다. 그래서 교사의 경우는 초·중 교사들 최대 인원은 48명인데 이번에 9월부터 6개월 코스로 연수에 참여할 인원이 43명이 되겠습니다. 그리고 초등학생은 120명이 주별로 들어오게 됩니다. 초등하고 중등이 주로 교대로 해서 반반씩 정도가 되겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.
채봉석위원
아무튼 주요 교육과정 세부지침을 본 위원에게 보내 주세요.
익대
최익대학생교육원장
네, 알겠습니다.
채봉석위원
주요 교육과정도 봐갖고는 잘 모르겠어요. 임해교육 하면 뭐가 임해교육인지 잘 모르겠어요. 그다음에 마포평생학습관.
수동
김수동마포평생학습관장
마포평생학습관장 김수동입니다.
채봉석위원
어떤 학교교육뿐만 아니라 평생교육은 가정교육, 사회교육 등을 포함해서 연령에 한정을 두지 않고 전 생애에 걸쳐서 학습을 함으로써 자아관과 가치관의 형성 및 발전에 도움을 주고자 하는 것이다 그렇게 되어 있어요. 맞습니까?
수동
김수동마포평생학습관장
맞습니다.
채봉석위원
특히 경제적 이유나 학령 초과 등 개인사정으로 초·중·고등학교 과정을 수학하지 못한 근로청소년, 성인 정규학교 중도탈락자 등을 대상으로 교육서비스를 제공하는 것이 평생교육시설의 목적이라 할 수 있다. 그렇지요?
수동
김수동마포평생학습관장
네.
채봉석위원
요즈음에는 어떻습니까?
수동
김수동마포평생학습관장
그래서 저희들이 초등교육을 받지 못한 어르신들을 위해서 문해교육을 실시하고 있습니다.
채봉석위원
그런데 요즈음에는 보면 저소득층이나 맞벌이부부들이 시간이 없어서 공부를 하고 싶어도 평생교육을 받기가 어렵거든요. 그렇지 않습니까? 그래서 앞으로 이런 프로그램을 좀더 다양화시켰으면 좋겠다. 공부 못하신 분들 옛날에는 그게 가능했지만 요즈음에는 전부 맞벌이부부란 말이지요. 그래서 평생교육을 받기가 어렵다고 그러는데 이런 것 프로그램을 다양화시켰으면 좋겠다 그런 지적이 많습니다. 어떻게 생각하세요?
수동
김수동마포평생학습관장
거기에는 위원님 말씀과 전적으로 동의를 합니다. 그래서 저희들도 그런 소외계층 또 맞벌이부부라든가 직장인을 위한 그런 평생교육프로그램을 중점적으로 개발을 하도록 하겠습니다.
채봉석위원
그리고 현재 평생학습관이 서울에 4개 학습관이 되어 있지요?
수동
김수동마포평생학습관장
네.
채봉석위원
그래서 앞으로 각급 학교도서관이나 공공도서관 등도 활용할 수 있는 그런 방법을 모색해 봤으면 좋겠다 이렇게 생각하는데 어떻게 생각하세요?
수동
김수동마포평생학습관장
지금 공공도서관에서도 평생교육을 하고 있습니다. 저희들만큼은 안 하지만 일부 하고 있습니다.
채봉석위원
그래서 앞으로 적극적으로 지역의 도서관을 개방해서 평생교육이 자기 사는 곳에서 가까운 거리에서 이루어질 수 있다면 참여율이 높지 않을까. 선진국 같은 데도 보면 요즈음에 우리가 건설을 할 때도 직주근접형이라고 해서 거기에서 잠을 자고 그곳에서 일을 하고 그곳에서 생활을 하는 그러한 형태로 바뀌어 가고 있거든요, 주택구조도. 그러니까 우리 평생학습관도 그러한 의도에서 본다면 모든 공공도서관이나 이런 것을 최대한 활용을 해야 되겠다 그런 생각이 들어요. 어떻게 생각하세요?
수동
김수동마포평생학습관장
위원님 말씀에 전적으로 동감입니다.
채봉석위원
그다음에 정독도서관 관장님이세요? 도서관이 하도 많으니까 잘 모르겠어요.
왕준
유왕준정독도서관장
정독도서관장 유왕준입니다.
채봉석위원
정독도서관장님이 선정되신 것 같아요. 정독도서관이 대표되시니까.
왕준
유왕준정독도서관장
네, 선임역할을 하고 있습니다.
채봉석위원
선임역할을 하고 계십니까?
왕준
유왕준정독도서관장
네.
채봉석위원
확실하게 하셔야지요. 현재 각종 문화행사라든가 평생교육프로그램을 문화센터와 평생학습관에서 운영을 하고 있는데 정독도서관에서도 그런 문화행사를 현재 하고 있지요?
왕준
유왕준정독도서관장
네, 하고 있습니다.
채봉석위원
그런데 그런 것이 공공도서관인데 도서관 쪽으로 집중을 해야지 왜 그런 행사를 자꾸 도서관에서 합니까?
왕준
유왕준정독도서관장
도서관 기능이 옛날 고전적으로만 생각하기에는 시대가 많이 변했다고 생각을 합니다. 현장에서는 도서관의 기능은 자료를 수집·보존·열람하는 기능에서 일반 문화, 평생학습기능의 양대 축으로 가고 있다 이렇게 말씀드릴 수 있습니다.
채봉석위원
그러니까 평생학습관에서 할 것이 있고, 또 문화행사 같은 것은 지방자치센터에서도 많이 하고 있잖아요. 그런 것은 그런 데로 위임을 시키고 정독도서관은 도서관의 그런 임무를 완수했으면 좋겠다 그런 생각이 드는데 어떻게 생각하세요?
왕준
유왕준정독도서관장
도서관의 본연의 기능을 확대해 나가는 것은 위원님 말씀에 공감을 합니다. 그러나 평생학습 문화적 기능도 도서관 기능의 일부이기 때문에 그 지역주민을 위해서는 그런 역할을 수행을 해야 되겠다는 말씀을 드리겠습니다.
채봉석위원
남산도서관 같은 데는 요즘 어떻습니까?
왕준
유왕준정독도서관장
남산도서관이 오래 되고 지명도가 높은 도서관입니다.
채봉석위원
그런데 거기는 교통편이 안 좋아서, 지금도 잘 이용이 되나요?
왕준
유왕준정독도서관장
많이 됩니다. 거기는 오래된 도서관이기 때문에 우리 도서관과 유사하게 고정적으로 이용하는 이용자들이 많이 있습니다.
채봉석위원
아무튼 여러모로 앞으로 우리 서울교육 발전이 잘 될 수 있도록, 또 초대 직선으로 당선된 공정택 교육감의 선거공약을 잘 이행할 수 있도록 여러분들께서 잘해 주시기를 기대합니다.
왕준
유왕준정독도서관장
네, 열심히 하겠습니다.
채봉석위원
감사합니다.
이종은위원장
채봉석 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 더 계십니까? 네, 자료요청 하세요. 최주호 위원님 질의하십시오.
최주호위원
은평 최주호 위원입니다. 자료요청 좀 하겠습니다. 교육연수원장님께 아까 질의과정에서 자료를 제가 추가자료도 준 게 연수강사가 있지 않습니까? 강사선정위원회가 있어요, 강사선정위원회. 그 구성과 구성된, 제가 요구하는 자료는 최근 3년간입니다. 최근 3년간 자료를 주시고요. 선정위원회 최초임용부터 현재까지 해 가지고 최초임용된 날짜부터 해서 확인해서 선정위원들 명단 내용을 위원들의 경력까지 같이 포함해서 주시고요. 강사들도 지금 강사들에 대해서 최초 임용기간부터 과목, 내용 이런 것들을 구체적으로 분류해서 추가로 겸임강사가 30명이 있는 것으로 되어 있거든요?
주용
엄주용교육연수원장
겸임강사라는 것은 우리 원에 출강하는 강사님 중에서 대학의 겸임교수식으로 만족도가 높게 나오신 분들 중에서 겸임강사라고 명칭을 붙여서 저희가 좀더 적극적으로 참여해 주십사 하는 뜻에서 위촉한 것이지 전임으로 저희 원에 소속된 강사가 없습니다.
최주호위원
아니, 겸임, 겸임.
주용
엄주용교육연수원장
글쎄 겸임강사라는 것이 만족도 높은 강사님 중에서 저희들이 그런 명칭으로 위촉을 한 겁니다.
최주호위원
아, 그래요? 강사라는 내용은 똑같고요?
주용
엄주용교육연수원장
전임으로 있는 것은 아닙니다.
최주호위원
그래요? 그것은 표기를 별도로 해서 그것을 같이 기재를 해서 구체적으로 해 주시고요. 그리고 현재 위촉된 강사들의 강사시간 최근 3년 치, 얼마의 시간을 강의하셨는지 그 내용을 구체적으로 주시고 강사들에 대해서 강사비 지원한 내역이 있을 겁니다. 이것도 같이 제출해 주시고, 그리고 학생연수원인가요? 학생교육원장님께 자료요청할게요. 각 학교별로 각 프로그램별, 각 학교별 학생 또는 교사·학부모·특별학급 등 이게 있을 거예요. 분류를 해서 인원내역, 교육시간, 과목내용 등을 구체적으로 최근 3년 치 제출해 주십시오. 이상입니다.
이종은위원장
최주호 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 더 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 서울특별시교육연수원, 학생교육원, 평생학습관 및 도서관 소관 업무보고에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분 그리고 엄주용 교육연수원장을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 오늘 업무보고 시 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 조속히 시정조치하고 중점 논의된 사항에 대해서는 보다 심도 깊게 연구·검토하여 실행하여 주시기 바랍니다. 아울러 업무보고 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 빠른 시일 내에 신속하고 정확하게 작성하여 제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
17시 49분 산회