경기도의회 발언

임찬섭 의원 발언

제235회 제2차 문화공보위원회2008-09-08

회의 전체 보기 1003턴

백래

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 경기도의회 제235회 임시회 제2차 문화공보위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 산하기관 공공기관 관계자 여러분 안녕하십니까? 문화공보위원장 이백래입니다. 오늘은 9월 5일에 이어 2008년도 업무보고의 건 중 경기도수원월드컵경기장관리재단, 도자진흥재단, 경기도체육회, 경기영어마을, 경기디지털콘텐츠진흥원, 경기관광공사, 경기문화재단 소관 순으로 업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2008년도 업무보고의 건 (계속)(경기도수원월드컵경기장관리재단, 도자진흥재단, 경기도체육회, 경기영어마을, 경기디지털콘텐츠진흥원, 경기관광공사, 경기문화재단)

10시04분

그러면 순서에 의거 경기도수원월드컵경기장관리재단에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 사무총장은 나오셔서 업무보고를 해주시기 바랍니다.

송기출 사무총장님 수고 많이 하셨습니다. 임직원에게 “살맛 나는 일터, 일에 미치는 삶터를 만들기에 최선을 다하겠다.”는 캐치프레이즈를 내걸고 열심히 하겠다는 업무보고 잘 들었습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이재진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

재진

이재진위원

부천 출신 이재진 위원입니다. 먼저 관리재단 송기출 사무총장님 업무보고 잘 들었습니다. 굉장히 열성적이시고 보다 다양한 사업을 만들어 내기 위해서 애쓰시는 점에 대해서 먼저 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 아까 업무보고서 16쪽에 보시면 중앙광장 체력단련시설 설치 운영 관련해서 경기장을 찾는 도민들에게 체력단련 서비스를 제공하기 위해서 2인용 스텝싸이클 외 8종 설치하셨다고 하셨습니다. 연간 10만 이상 사용한다고 하셨는데 대체적으로 경기장 시설 주변을 찾는, 이 중앙광장이 워낙 요충지에 있기 때문에 주변에 있는 주거단지에 거주하고 계시는 많은 분들의 접근이 용이하기 때문에 개략적으로 이 정도면 될 것이다 유추하신 것 같은데요. 2인용 스텝싸이클 외 8종 설치하는데 예산이 얼마나 들었습니까?

나중에 자료로 주시고요. 제가 이 말씀을 드리는 것은 조금 전에 총장님께서 말씀하실 때, 업무보고를 하실 때 아까 상류층, 주변지역에 상류층이 거주하기 때문에 보다 양질의 체력단련장, 체력시설을 설치하셨다 그랬는데 요즘 사회적으로 양극화 문제 또 여러 가지로 지도자들의 노블리스 오블리제 이런 문제로 해서 상류층에 대한 시각이 좋지 않고 또 우리 역시도 그런 표현을 잘 쓰지 않습니다. 더군다나 그쪽이 만약에 상류층이면 어디 수원에 하류층이 사는 데가 있는 건 아니지 않습니까, 같은 도민이고 같은 주민이고 시민이기 때문에 그런 표현은 앞으로 삼가해 주시는 게 좋겠다는 말씀을 드리고요.

월드컵관리재단은 민간서비스 마인드를 접목해서 공적인 서비스를 진행하는 관리전문 재단이지요? 2008년 1월부터 8월까지 월드컵경기장에서 공식적인 경기횟수가 몇 회 정도 있었지요? 대략.

제가 그냥 말씀드리겠습니다. 제가 자료는 홈페이지 자료를 참고했는데요. 공식 경기횟수가 총 22회 있었습니다. 금년도 1월부터 8월 현재까지. 물론 거기에는 수원을 연고지로 하고 있는 삼성 블루윙스 프로축구단, 그리고 올림픽축구단, 피스퀸컵 여자축구대회 이런 대회들 해서 총 22회가 있었는데요. 혹시 월드컵경기장에서 이런 경기가 있을 때 우리 공적인 서비스를 아까 제가 진행한다고 말씀드렸는데 공적인 서비스와 관련해서 관내에 있는, 경기도 내에 있는 저소득층, 혹은 이런 축구경기를 보고 싶어하는, 그런데 형편이 어려워서 못 보는 많은 꿈나무들이 있습니다. 그 학생들에게 이런 경기를 보여주기 위한 프로그램 같은 것이 제도화되어 있는 것이 있었나요? 몇 차례나 그런 서비스를 진행했었나요?

꿈나무도 좋고요, 관내 저소득층.

네. 업무보고 자리이기 때문에 본 위원의 지적과 검토사항이 적 절한지는 모르겠습니다. 다만 업무를 진행하시면서 아직도 남아 있는 기간이 많이 있기 때문에 그러한 부분에도 관리재단이 신경 써주시기를 당부드린다는 차원에서 제가 말씀을 드리는데요. 조금 전에 말씀하신 것처럼 2007년 11월에 수원기독호스피스 관계자 26명을 초청해서 경기관전을 시켰던 사례 있었습니다. 그런데 실제로 본 위원 이하 많은 위원님들, 또 많은 국민들께서 이런 얘기 하십니다. 어느 암에 걸려서 죽어가고 있는 학생이 정말 열심히 살고 대한민국을 위해서 올림픽에서 금메달을 딴 선수들을 보고 싶어 하는, 그 간절한 희망을, 염원을 안고 병상에서도 그가 가지고 있는 운동구, 그가 하고 있는 스포츠용품을 쥐고 그 경기를 관람하면서 희망을 얻었다라는 이야기를 들었습니다. 이렇게 스포츠라고 하는 것이 사실은 많은 사람들에게 희망을 줄 수 있는 그런 내용들이 있기 때문에 스포츠경기장을 관리하는 월드컵경기장관리재단의 입장에서는 공적인 서비스를 진행해야 된다라고 하는 당위성과 스포츠 경기가 주는 희망이라고 하는 부분을 연계시킬 수 있는 다양한 마케팅을, 서비스를 제공할 수 있도록 프로그래밍하는 것이 굉장히 좋겠다라는 생각이 들고요. 아까 시각장애인에 대한 말씀도 하셨는데 요즘은 어느 정도냐 하면 시각장애인이 오페라 연출까지 하는 형편에 있습니다. 장애라고 하는 편견, 우리가 스스로 하루라도 빨리 벗었으면 좋겠다는 생각을 드리고요. 불우한 이웃이 아니라 정말 우리 이웃에 있는 분들, 그러면서 가보고 싶은데 가보지 못하는 그들에게 서비스할 수 있는 프로그램을 만들어 주십사 부탁을 드리겠습니다. 한 가지 더 질의드리겠습니다. 아, 조금 전에 그 내용은 제가 어떤 내용을 확인하면서 말씀드리게 되었냐 하면 월드컵경기장 마케팅 일환으로 스카이박스 사전예약제도 시행하고 있지요? 스카이박스 금액이 얼마지요?

네, 100만 원 맞습니다. 그렇지요?

그렇지요. 방 하나당 100만 원 맞습니다. 그 혜택 보니까 12인을 기준으로 해서 다과도 제공하고 주차권도 드리고 입장권도 일등석에 해당되는 금액이 다 포함돼서 100만 원이다 이겁니다. 100만 원이 적은 금액이 아니고 많은 금액이라고 저는 판단합니다. 100만 원은 그렇지만 보다 많은 우리 주변에 있는, 정말 이 경기를 관람하기 원하는 사람들에게 한 번 제공해 준다면 그것은 100만 원이 아니라 1,000만 원, 미래에는 그 사람이 그러한 것이 정말 본인에게 큰 경험과 동기가 돼서 삶에 대한 의욕, 생에 대한 의욕은 물론이고 앞으로 살아가면서 본인 역시도 이런 서비스를 또 다시 다른 사람에게 제공할 수 있는 요인도, 동기도 제공할 수 있지 않을까 생각합니다. 그런 부분들에 대해서 검토해 주시고요. 2007년 8월 1일부터 월드컵경기장 내에 있는 스포츠센터를 코오롱글로텍이라고 하는 업체에 위탁해서 운영하고 있습니다. 제가 어제도 그렇고 오늘도 그렇고 잠시 수원월드컵경기장관리재단의 홈페이지를 들어가서 자유게시판에 어떤 글이 올라왔나 링크를 해보려고 하니까 서버에 문제가 있는지 자유게시판이 잘 확인이 안 됩니다. 일단 자유게시판이 왜 확인이 안 되는지 나중에 본 위원에게 말씀해 주시고요. 코오롱글로텍에 위탁을 했었던 이유는 저희가 위탁에 따른 전문성이 조금 부족할 수도 있겠다라는 점, 그리고 회원들에게는 양질의 서비스를 또 전문 스포츠센터를 운영하는 기관에게 제공함으로 인해서 회원들에게 서비스 제공을 다양화시키고 또 만족도도 증가시키겠다라는 차원에서 코오롱글로텍에 위탁 운영하고 있는데 2007년 8월 1일 이후에 회원 수의 증감과 관련해서 혹시 회원 수가 그전에 수원월드컵관리재단에서 운영했을 때보다 더 늘었습니까?

회원권 가격의 변동과 관련해서는 변동이 있습니까?

올랐습니까, 떨어졌습니까?

고객만족도와 관련해서 혹시 코오롱글로텍에서 고객들에게 고객만족도 조사를 하던가요?

자체적으로 해보시니까 만족도와 관련해서 어떤 평가가 있던가요?

그렇지요?

본 위원이 우려하는 바가 그런 내용이었습니다. 그래서 공공이 서비스했을 때보다 가격이 오르고 민영이 했으니까 가격이 올랐는데 서비스의 만족도가 충실하지 못했다. 만족스럽지 못했다라는 평가가 위탁을 했을 때 그런 문제가 나올 수 있습니다. 특히 회원들이나 이 서비스를 이용하는 주민들의 입장에서 가장 크게 변동이 있는 것은 가격에 대한 변동에 따라서 가격이 오르면 당연히 서비스가 올라야 될 텐데라는 생각을 할 것입니다. 혹시 이 스포츠센터의 가격과 관련해서는 우리 관리재단에서 어떤 조정에 대한 권한이 있습니까?

협의를 하신다면 가격의 인상이 있었던 것만큼 서비스의 질적인 담보도 이루어질 수 있도록 향후에 지속적인 문제제기를 해주시고요. 그래서 단순하게 위탁을 줘서 민간위탁기관에게 어떤 혜택을 준 것이 아니라 양자 간에 만족, 즉 고객에게도 또 관리재단에게도 동일한 만족이 이루어질 수 있도록 간접관리에 최선을 다 해주실 것을 부탁드리면서 본 위원의 질의를 마치도록 하겠습니다.

백래

이백래위원장

이재진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 정재영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

재영

정재영위원

수고하셨습니다. 성남 분당 출신 정재영 위원입니다. 오늘 업무보고를 받는 도중에, 사무총장께서 아주 의욕적인 업무보고를 해주신 것 같습니다. 제가 몇 가지 궁금한 게 있어서 자료요구와 함께 더불어서 질의하고자 합니다. 먼저 기구 및 정ㆍ현원에 있어서 부이사장이라고 하는 특이한 제도가 있는데, 다른 데는 없는 제도인데 이것은 어떻게 부이사장제도가 있는 건지 말씀해 주시고요. 그리고 여러 가지 보니까 굉장히 결재단계가 다른 데보다도 더 이게, 인원은 많지 않은데 결재단계가 너무 다단계되어 있는 게 특이한 것으로 제가 느꼈습니다. 그 부분에 대해서 일단 설명을 부탁드리겠습니다.

수원시장이 부이사장이다. 혹시 결재를 맡아야 될 때 부이사장 거쳐서 이사장 맡고 이렇게 합니까?

그럼 그만큼 단계가 있기 때문에 스피드하지 못한 것도 사실이겠네요?

그래서 저는 지금 여러 가지 시대가 네트워크가 구축되어 있고 세계화, 정보화시대라고 하는데 이런 시대에는 가장 경쟁력을 갖추기 위해서 스피드가 요구되는 거거든요. 이렇게 시대에 뒤떨어진, 단계를 많이 둬서 여러 가지 의사결정을 하는 데 있어서 불편함을 도모한다면 상대하고 경쟁하는데 굉장히 난해하지 않을까 생각되는데 제도적으로 조금 문제가 있는 것 같습니다, 제가 보기에는. 그리고 팀장이 현재 6명 되어 있는데 현원은 4명밖에 없어요. 4명이면 이게 사실 팀장이 굉장히 중요한 역할을 하는 건데 전략기획팀, 경영지원팀, 시설 1ㆍ2팀, 스포츠문화팀, 사업팀 이렇게 되어 있는데 팀장이 거의 실무선에서 모든 것을 책임지고 다 하는데 지금 6명이 필요한데 4명밖에 없어요. 4명 있는데 지금 어디가 빠진 겁니까?

네?

네.

그러니까 어느 팀이 없는 겁니까? 지금 6명의 팀장 정원이 필요한데 4명밖에 없어요. 그러니까 어느 팀장이 없어요?

그것은 당연히 그렇게 할 수 밖에 없지요. 없으면 당연히 직무대리가 있겠는데, 그러면 계속적으로 이것은 채용을 더 안 합니까? 이렇게 공석으로 놔둘 겁니까?

그러면 정원을 조정하세요. 정원을 괜히 이렇게 6명으로 해놓고 4명밖에 안 두는 게 아니라 아예 정원을 조정하세요. 그게 낫지. 정원은 6명으로 해놓고 계속 지속적으로, 잠시 특별한 사유에 의해서 자리가 비워지는 건 이해가 가지만 장기적으로 이렇게 직무대행을 계속 하는 것은 직제가 잘못된 직제지요. 그러니까 그렇게 필요 없다면 직무대행을 해도 될 직급이, 지금 3급이 팀장인데 차장인 4급이 직무를 대행하고 있지 않습니까? 그러면 그것을 필요 없다고 하면 팀장을 하나 빼요, 두 사람을. 계속적으로 이렇게 하면 안 되지요. 이 사람들을 승진시켜서 팀장을 만들든지, 정원을 조정해서 두 명이 빠지든지. 계속적으로 이렇게 하면 안 되지요.

이것은 문제가 있는 것 같으니까 챙겨보시기 바라고요. 그다음에 또 한 가지는 예산규모가 239억 9,600만 원 이렇게 되어 있습니다. 아까 말씀하신 대로 수원하고 경기도하고 6 대 4로 예산을 하는데, 자료만 제가 요청하겠습니다. 전년도, 07년도의 예산집행 내역서하고 금년도, 08년도지요. 예산 및 사업계획서를 자료로 요구하겠습니다.

한 가지만 더 끝으로 말씀드리면, 24쪽에 아주 좋은 말씀을 써주셨습니다. “경기도수원월드컵경기장관리재단 임직원은 살맛 나는 일터, 일에 미치는 삶터 만들기에 최선을 다하겠다.” 이렇게 되어 있거든요. 굉장히 좋은 내용 같은데 제가 보기에는 너무 소극적이지 않느냐, 제가 얼핏 느끼면. 제가 처음 이렇게 말씀을 듣고 보니까 시대에 뒤떨어지는 내용 같다는 생각이에요. 나는 이 내용만 자체적으로 보니까 너무 내부적이고 소극적인 이런 생각이 듭니다. 이게 한참 ‘하면 된다’는 이런 새마을운동 시절에 하던 그런 내용이 짙게 풍기는데 저는 이것보다도 수원월드컵이 세계적인 경기장 아니겠습니까? 세계적인 월드컵을 유치해서 치렀기 때문에 보다 더 진취적이고 적극적이면서 미래지향적인, 그리고 한 가지 덧붙인다면 이건 직원에 관한 얘기만 되어 있거든요. 덧붙인다면 월드컵을 찾는 많은 축구팬들, 고객 아니겠습니까? 고객들에 대한 서비스의 경쟁력 강화를 위해서 보다 더 미래지향적인 캐치프레이즈를 한번 내세웠으면 어떨까 하는 개인적인 소견을 말씀드리겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

백래

이백래위원장

정재영 위원님 수고하셨습니다. 다음은 신재춘 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

재춘

신재춘위원

용인 처인구 출신 신재춘 위원입니다. 몇 가지만 질의하겠습니다. 우리가 지금 보조경기장이 인조잔디구장으로 되어 있지 않습니까? 인조잔디구장이 예전에는 인체에 관련된 사항을 측정해서 한다든지 이런 것이 없었는데 수원월드컵경기장 보조경기장의 인조잔디에 대한 화학물질 측정을 한 적이 있나요?

지금 초등학교의 운동장에 인조잔디구장을 설치하는 것이 맞느냐 안 맞느냐, 또는 그것이 운동하면서 미치는 사항에 대해서 많이 논의가 되고 있는데 특히 중금속, 발암물질이 나오고 있다. 그래서 이것을 측정하고 또 이것을 대체하는 그런 일을 하고 있는데 세계적인 경기장인 수원월드컵장의 보조경기장에 이러한 것이 없었다고 하는 것은 문제성이 있지 않겠나 이렇게 지적을 하고, 특히 방향성 탄화수소가 지금 나오고 있다. 그래서 TV에도 얼마 전에 보도된 바가 있고 그렇습니다. 그래서 한번 빠른 시간 내에 신경을 써보시는 게 좋지 않겠나. 더불어서 천연잔디를 가지고 있는 월드컵경기장의 제초작업 사항을 지금 화학물질 외에 농약을 살포해서 하고 있느냐 하는 것을 제가 여쭙겠습니다. 그리고 이렇게 되면, 지금 살충제나 제초제는 지금 어떻게 사용하고 있습니까?

그러면 이 사항은 인조잔디구장하고 천연잔디구장의 제초작업하고 화학ㆍ발암물질에 대한 것을 서면으로 답변해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

백래

이백래위원장

신재춘 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이유병 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

유병

이유병위원

이유병 위원입니다. 송기출 총장님 장시간 업무보고 하시느라고 수고 많으십니다. 먼저 월드컵구장이 2008년도에도 출연금이 무차입이지요?

앞으로도 계속 출연금 없이 운영해 나갈 수 있는 여건이 되나요?

본 위원이 파악하고 여건을 볼 때는 앞으로 월드컵재단이 상당히 많은, 천문학적인 숫자의 예산이 투입되어야 된다고 본 위원은 보고 있는데 송기출 총장님은 일선에서 직접 경영을 하시니까 어떤 생각을 가지고 계십니까?

그러면 앞으로 그 문제를 어떻게 해결책이라도 가지고 계신가요?

앞으로 계획을 잘 세워서 대처를 해나가실 것을 부탁드리고요. 참고자료 10쪽에 보면 안정적인 수익사업 확충 해서 임대사업의 수익성 강화 이렇게 되어 있는데 임대수익을 늘리면 수익자부담원칙에 의해서 이용자인 도민에게 모든 부담이 돌아간다고 보는데 이 부분을 월드컵재단에서 여러 가지 운영상의 문제도 있겠지만 이렇게 임대수익만 강화해서 수익을 늘리는 데는 반드시 한계가 있고 또 공공기관으로서의 기능에 맞지 않는다고 봅니다. 그래서 적정수준의 임대료를 받아야 된다고 생각하는데 이 부분은 우리 총장님이 앞으로도 계속 임대수익을 임대인한테 계속 올릴 것인지 그 부분은 어떻게 지금 생각하고 계십니까?

이 부분을 보면 저도 수원의 시민이기 때문에 가끔 월드컵구장의 코오롱글로텍이 경영하는 스포츠센터를 갑니다. 가는데 전에는 굉장히 이용하는데 신속하고 편리하고 그런 부분이 있었는데 어느 순간부터인가 어딘지 모르게 불편하고 우왕좌왕하는 것 같고 그런 느낌이 듭니다. 이것은 우리 직접경영이 아닌, 우리가 지금 거기에다 위탁줘서 하고 있지요. 그러다 보니까 그분들이 영리를 목적으로, 지금도 적자를 내고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 영리를 목적으로 흑자를 내기 위해서 우리 이용자에게, 도민들에게 불편을 많이 초래하는 것 아닌가 하는 생각이 들어서 그 부분도 앞으로 우리 총장님을 비롯한 직원 여러분들이 많은 신경과 연구를 해야 될 것이라고 사료됩니다.

다음에 14쪽, 이비스호텔과의 공동마케팅 추진사항이 있는데 물론 이게 올 4월인가 호텔이 개관을 했는데 지금 경기도와 수원이 커뮤니케이션이 잘 맞나요? 이 호텔하고.

알겠습니다. 시간이 없는 관계로. 그러면 경기장 입장료는 할인권을 주는 거예요, 아니면 무료권을 주는 거예요?

50% 할인이면 50%는 받습니까?

본 위원이 파악하기로는 이비스호텔이 체인점이에요. 그리고 외국기업이다 보니까 수원시하고의 그리고 경기도하고의 어떤 커뮤니케이션이 잘 이루어지지 않고 협조도 잘 안 되는 것으로 본 위원이 파악하고 있습니다. 그래서 이 부분도 우리 월드컵구장하고는 어차피 MOU체결을 해서 잘하고 있는 부분이니까 그런 부분도 총장님이 알고 계셨다가 수원시나 경기도의 어떤 행사라든가 여러 가지 부분에 있어서 커뮤니케이션이 잘 이루어질 수 있도록 중간자 역할을 잘 해주셨으면 하는 마음에서 본 위원이 말씀을 드렸습니다.

15쪽에 보면 간단 간단하게 하겠습니다. 1억 2,000만 원을 들여서 이번에 지하저류조 빗물활용 에너지절감 대책을 수립했어요. 그런데 이게 1억 2,000만 원을 들여서 설치했다고 나와 있고 연간 2만여 톤의 빗물을 모아가지고 경기장이라든가 이런 데 잔디를 기르는 데 쓰인다는 부분이죠?

2만 톤의 수도요금이 4,000만 원이라는 건가요?

그러면 2만 톤을 만드는데 비용은 안 들어가나요?

그 비용이 전혀 안 들어가요?

빗물을 담아서 아무 경비도 안 들어가고 그냥 바로 뽑아서 쓴다는 말이에요?

절감이지 비용을 뺀 절감이 아니잖아요. 거기 보면 인건비도 들어갈 거고 여러 가지 부분이 등등 들어갈 텐데 그 부분은 빼지 않고 그냥, 비용을 빼고 4,000만 원이에요? 아니면…….

수도요금 4,000만 원의 2만 톤을 만드는데 비용이 전혀 안 들어간다. 그 말씀인가요?

한 가지만 더 말씀드리고. 21쪽에 보면 축구기념관 리뉴얼 추진이라고 돼 있습니다. 그래서 월드컵구장의 기념관을 방문하는 관람객들이 종종 있습니다. 그런데 관람객 수가 2007년도 대비 2008년도는 어떤가요?

수원에서 홍보해서 좀 와요. 그죠?

경기도에서 홍보하는 건 전혀 없어요.

경기도 차원에서는 홍보가 전혀 안 되고 있어요.

이유가 뭐죠?

알았습니다. 월드컵경기장이 경기도 거죠?

그러면 경기도에서 신경을 써야 되는데 경기도에서는 지금 행사부분이라든가 국제대회니 이런 유치한 것들이 많이 나열돼 있어요. 이런 부분도 사실은 경기도에서 참여해서 주관으로 한 것은 하나도 없는 것으로 본 위원이 알고 있어요. 그럴 바에야 월드컵구장을 수원에서 운영하고 수원에 주지 앞으로 많은 천문학적인 경비가 들어갈 텐데 이런 부분을 충당하려면 월드컵구장을 경기도 차원에서 잘 이용해야 한다고 생각합니다. 그런 부분이 전혀 없는 것 같아서 지적사항으로 말씀을 드리고 싶고 총장님도 김문수 지사님을 만날 기회가 많이 계신데 업무보고도 하고 이럴 때 지사님한테 어떤 관심을 가져달라는 말씀을, 보고를 드려서 경기도 차원에서도 월드컵경기장을 활용할 수 있도록 해주셨으면 좋겠고요. 전시장 내용물을 보면 사실 저도 여러 번 가봤는데 어떤 한 분에 의해서 거의 전시물이 채워졌다고 봅니다. 그리고 축구라는 것은 물론 우리 국내의 마케팅전략도 중요하지만 축구는 유럽으로부터 들어왔기 때문에 유럽의 유명선수들의 물품도 구입해서 어떤 대표적인 전시물이 있어야만이 관람객들도 많이 온다고 생각이 되는데 그런 부분도 연구를 하셔서 직원들이 벤치마킹하러 유럽 쪽으로도 많이 나가시는 것 같은데 그런 부분도 신경을 쓰셔 가지고 외국 유명선수들의 물품 내지는 유품 이런 것도 구입하셔서 월드컵경기장의 축구기념관을 많이 활용하고 명소가 될 수 있도록 그렇게 총장님께 부탁드립니다. 이상입니다.

백래

이백래위원장

이유병 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 임찬섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

찬섭

임찬섭위원

오산의 임찬섭 위원입니다. 송기출 사무총장님께서 업무보고를 하시느라고 고생이 많으십니다. 저는 어떤 월드컵경기장의 전반적인 사항에 대해서 질의를 드려보도록 하겠습니다. 월드컵경기장이 한일월드컵 공동주최를 하면서 경기도에서 월드컵경기장을 준공했는데 여기에 대해서 우리 총장님께서는 평가를 어떻게 하십니까?

그렇습니까?

월드컵경기장을 지금까지 운영해 오면서 과연 경기도월드컵경기장이 월드컵경기장으로서의 역할을 다 했으며 차후 지금 관리를 계속 해오면서 꼭 필요하다고 느끼시느냐는 이런 질의거든요. 필요성을 느끼십니까?

그럼 본 위원이 질의를 한번 드려보도록 하겠습니다. 2002년도 한일월드컵의 공동주최를 같이 하면서 그 당시 국회에서 상당히 논란이 됐습니다. 축구에 관심있는 전문가들도 월드컵경기장이 잘못됐다라고 평가를 했습니다. 한일공동주최하면서 우리나라에서 월드컵경기장이 실제로 필요한 곳은 3개 내지 4개 정도의 구장이면 충분하다고 평가를 했습니다. 그런데 무려 그때 각 전국적으로 지방자치단체장들이 엄청나게 여기에 쓸데없는 예산을 쏟아 부은 겁니다. 자기네들 지방자치단체장들의 어떤 인기를 위해서 이것을 안하면 지방자치단체들이 난리가 나는 줄 알았어요. 전국에서 경쟁적으로 이것을 유치했지 않습니까? 전국적으로 12개를 한 것으로 알고 있는데 맞죠?

그래서 지금 전국적으로 월드컵경기장의 상황을 면밀히 분석해 보면 거의 적자운영입니다. 서울 상암월드컵경기장만 여러 가지 행사라든가 이런 것 때문에 손익분기점을 약간 떠나서 좀 흑자를 보고 우리 경기도도 마찬가지라고 봐요. 월드컵경기장 자체로만은 상당히 적자입니다. 동의하시죠?

나머지는 임대료사업이나 이런 걸로 보전을 하는 거고 그래서 이런 어떤 문제점이 상당히 있다고 봅니다. 일단은 그렇게 이해를 해주시고 본 위원이 여기에 대해서 어떤 오늘 이 자리가 업무보고의 자리기 때문에 여기에 대한 여러 가지 실적이라든가 기대효과라든가 성과에 대해서는 질의를 안 하고 차후에 감사 때 면밀히 한번 검토를 하도록 하겠습니다. 그렇지만 궁금한 게 있어서 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 저는 이 업무보고서 자체가 부실하다는 이런 생각이 들거든요. 상당히 부실한 것 같아요. 홍보자료 같다는 이런 생각이 드는데 상당히 부실한 것 같습니다. 구체적인 사업에 대한 어떤 설명도 부족했고 그다음에 예산에 대한 어떤 전반적인 적자인지 흑자인지 이런 부분도 부족했고 과연 월드컵경기장이 이백 몇십 억을 운영하는데 거기에 따라서 우리 도비가 얼마고 시비가 얼마고 거기에 대해서 경기장의 수입이 얼마인지 이런 부분이 누락이 돼 있습니다. 저희들이 알 수가 없습니다. 그래서 그런 안타까운 부분이 있고요. 이런 부분에 대해서는 아까 존경하는 정재영 위원님이 자료요구를 했습니다마는 저한테도 정확히 도비가 얼마, 시비가 얼마, 매 게임마다 몇 게임을 월드컵경기장에서 진행을 했으며 게임을 소화했고 거기에 대한 평균 관람객수가 있을 겁니다. 그것도 같이 주시고요. 여기에 대한 사업계획서가 빠진 것 같아요. 예를 들어서 월드컵경기장이 얼마만큼 적자인지 흑자인지 이 자체를 알 수가 없거든요, 본 위원이 업무보고를 보니까. 그래서 여기에 대한 어떤 손익분기점이 났다. 아니면 어느 정도 적자다라고 가정을 했을 때 언제까지 손익분기점에 올려놓겠다 아니면 손익분기점에 왔으면 언제까지 어떤 식으로 흑자로 전환시키겠다라는 구체적인 내용이 없습니다. 그런 부분이 안타까운 것 같습니다. 그다음에 홍보, 스포츠라든가 문화예술은 아무리 좋은 작품, 아무리 좋은 경기가 있어도 홍보가 상당히 중요합니다. 홍보를 어떤 식으로 전개했는지조차도 알 수가 없습니다. 자료에 전부 누락이 돼 있어요. 안타깝습니다. 그런 부분에 앞으로 자료가 부실하지 않도록, 우리 위원님들이 알기 쉽도록 다음부터는 많은 고민을 해주시기 바라겠습니다.

8페이지 한번 봐주시겠어요. 8페이지에 보면 부당해고, 부당노동행위, 단체협약위반, 임금협약위반 등 여러 개의 위반행위가 있었습니다. 여기에 대한 어떤 답변이 없어요. 이런 행위가 이루어졌었는데 이게 중노위에서 해결이 됐는지 법원에서 해결이 됐는지 아니면 대법원에서 판결이 지금 계류 중인지 이런 사항도 빠져 있어요. 우리 위원님들이 이게 좋아서 써놓은 건지 나빠서 써놓은 건지조차도 이해를 못하겠습니다.

이런 자체도요. 그래서 아까 본 위원이 지적을 했습니다마는 제가 문공위에 처음 왔기 때문에 저도 상당히 공부를 많이 해야 됩니다. 저도 열심히 공부를 할 테니까, 11월에 행감이 있죠? 감사 때 저도 열심히 공부할 테니까 사무총장님께서도 열심히 나름대로 노력을 하셔서 정말 제대로 된 명쾌한 답변 내지는 월드컵경기장의 꿈과 희망이 있는 좋은 프로젝트로 저희들한테 신뢰가 갈 수 있도록 노력을 해주시기 바라겠습니다.

오늘은 지적 안 하겠습니다. 문제가 많은데 오늘 위원님들이 많이 지적을 해주셨기 때문에 저는 이것으로 대신 하도록 하겠습니다. 다음에 지켜보도록 하겠습니다. 이상 마치겠습니다.

백래

이백래위원장

임찬섭 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박형국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

형국

박형국위원

의정부 출신 박형국 위원입니다. 시간관계상 간단하게 한 가지만 질의를 하겠습니다. 먼저 240억 정도의 예산을 사용하는 그런 재단에서 수익창출도 물론 중요하지만 공공적인 부분이 있기 때문에 여러 가지 어려움이 있다고 봅니다. 따라서 저는 이러한 예산을 절감하는 부분에 있어서는 방대한 시설, 거대한 규모의 시설의 관리를 잘 해나가는데 있어서 그러한 예산을 절약하면 더 효과적이지 않나 이런 생각도 듭니다. 그런 차원에서 봤을 때 지금 시설관리 부분에서 이러한 저류조를 적절하게 잘 사용함으로써 예산을 절약하는 그러한 것들, 아주 좋은 발상이라고 생각하면서 곁들여서 이러한 에너지절약을 보면 이건 물부분인데 거기에 보면 경기장을 이용하기 위한 전기사용, 에어컨이라든가 야간경기 때 거대한 전력, 이러한 전기부분이 엄청나다고 저는 생각이 됩니다. 이러한 전기부분에 대한 에너지절약도 물과 같이 한번 생각해서 요사이 도에서도 보면 고유가에 대한 에너지 절감대책에 있어서 전기분야에 있어서도 엄청난 관심을 갖고 기 하달된 것으로 알고 있는데 재단에서는 여기에 따른 에너지절감 중에서 전기분야에 대해서는 어떻게 하고 있는지 잘 모르겠는데 여기에 대한 것을 시간관계상 저한테 자료로 제출해 주시고요. 이러한 전기분야에 대해서 고효율에 의한 그러한 전기조명을 사용함으로써 엄청난 예산을 절감할 수 있다, 이런 부분에 대해서 한번 제안을 합니다. 이상입니다.

백래

이백래위원장

박형국 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 임기석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

기석

임기석위원

임기석 위원입니다. 전반기에 문공위에 있던 위원님들한테 질의기회가 안 되는 것 같은데 그럼 간단하게 세 가지 정도만 질의를 해보도록 하겠습니다. 월드컵경기재단이 경기도와 수원시가 6 대 4 비율로 지분을 가지고 있죠. 지금 수원시에서는 그 지분을 본인들이 100% 갖기를 원하는 것 같은데 현재 추진상황이 어디까지 진행되고 있나요?

총장이 몰라요?

그래요? 그거야말로 정말 문제있는 것 아닙니까? 실질적으로 월드컵경기장을 운영하는 운영팀의 의견조차도 받지 않고 있다는 얘기입니까?

그렇지만 실질적으로 사업의 진행이나 예산이나 이러한 부분에 대해서 집행을 하고 있는 경영의 총책임자인 총장께서 향후 앞으로 경기도와 수원시가 이제는 감가상각을 해서 시설을 리모델링할 수 있는 비용이 많이 필요로 하는 시점아닙니까? 그런 시점이라면 적어도 현재 어느 정도 진행되고 있다, 이것이 어떻게 되는 것이 좋겠다라는 개인적인 의견이 있을 것 같은데요.

나중에 서면으로 보고해 주시기 바랍니다. 두 번째 질의드리겠습니다. 지금 보조경기장 내에 한국형 잔디구장이 있죠?

한국형 잔디구장을 만드신 이유가 어디에 있습니까?

정출

이정출시설팀장

그런 의미는 아닙니다.

기석

임기석위원

지난 번에 전임 사무총장이었던 박종희 총장께서 분명히 그렇게 얘기를 하셨는데 지금 와서 아니라고 얘기하시면 어떻게 합니까?

분명히 본 위원이 알고 있기로는, 본 위원이 문공위원이 되자마자 질의를 드렸던 것이 그 질의였습니다. “전부 양잔디로 되어 있는데 굳이 한국형 잔디구장을 만든 이유는 어디에 있습니까?”라는 질의를 드렸을 때 “지금 서양잔디로 되어 있는 잔디구장의 잔디를 한국형 잔디가 대체할 수 있는지 그래서 한국형 잔디구장을 만들었고 한국형 잔디구장이 실제 잔디구장으로 사용이 가능한지 확인해 보려고 만들었습니다”라는 답변을 분명히 들었는데 그것에 대한 정확한 내용을 모르시는 거죠?

본 위원이 이 질의를 드린 이유가 뭐냐 하면 지금 거기에 심어져 있는 이 한국형 잔디가 실패작이라는 거죠. 지금 실질적으로 한국형 잔디구장의 가운데 부분은 지금 서양잔디가 차지를 하고 있고 한국형 잔디가 나름대로 축구경기를 하기에는 사계절잔디만 못하기 때문에 전체적인 실패적인 부분이 있다면 지금 총장께서의 답변대로 부족한 잔디구장을 충족시키기 위해서는 한국형 잔디를 걷어내고 양잔디로, 사계절잔디로 바꿔야지 옳지 않겠느냐라는 본 위원의 생각인데요.

검토를 해보시죠. 마지막 질의드리겠습니다. 지금 월드컵경기장 내에 민간위탁이 되어 있는 곳이 두 곳이죠? 하나는 스포츠센터와 하나는 베어스타운인가요?

그러면 민간위탁을 주면서 주차장도 같이 포함이 돼 있나요?

계약조건에 주차장도 포함이 돼 있습니까?

주차장을 몇 면 정도 사용할 수 있게끔 되어 있습니까?

본 위원이 생각할 때 보조경기장이나 사용하시는 분들을 베어스타운에서 주차장을 막더라고요. 주차장을 막으니까 차를 세울 공간이 없어요. 축구를 하기 위해서 온 유소년아이들을 데리고 온 엄마들 혹은 축구를 하기 위해서 온 선수들 주차할 곳이 없는데 베어스타운 쪽에서는 이곳이 자기네들이 마치 사용하는 주차장인 것처럼 못 들어가게 차를 통제하더라고요. 이 부분이 그래서 민간위탁을 주면서 주차장까지 민간위탁을 준 내용인지 만약에 그렇다면 본 위원한테 그 자료를 제출해 주시겠습니까?

이상입니다.

백래

이백래위원장

임기석 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 유영근 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

영근

유영근위원

김포시 출신 유영근 위원입니다. 송기출 총장님 좀전에 업무보고를 하시는데 보니까 있는 그대로 표현하면 자화자찬으로 일관하면서 마치 총장의 말을 듣고 있노라면 진짜 무릉도원에 와있는 착각에 빠져있을 정도로 저도 헤매고 있습니다. 그렇게 문제점이 없습니까?

그렇죠?

겸손한 자세로 업무보고를 해주시고요. 업무보고 당시에 또 이런 발언도 하셨습니다. “위원님들이 열심히 뛴 만큼 표가 연결된다.”고 그랬는데 업무보고 자리에서 꼭 그런 용어를 써가면서 훈계를 해야 되는 건지 적절한 발언인지 답변부탁드리겠습니다.

뭘 알겠다는 거예요?

삼가해 주시고요. 존경하는 임찬섭 위원님이 또 지적을 해주셨는데 참 답답합니다. 업무보고 목적은 2008년도 사업실적 및 앞으로 계획도 해야 되는데 예산규모 총계만 나와 있지 세입ㆍ세출 등등 자세한 내용의 언급이 없어요. 그렇게 업무보고를 만든 명확한 사유나 명분이 있습니까?

그럼 어떻게 이렇게 가장 기초적인 예산서의 내역이 하나도 없습니까? 이런 업무보고 서류는 처음 봐요. 예를 들면 “유청소년축구 등 아마추어 육성을 통한 인프라 기반확충” 이거 예산 하나도 안 듭니까? 당연히 예산이 명기돼 있어야죠. 이것뿐만 아니라 등등 해서 재단 사업비, 운영비, 관리비 등등 명확히 나와주어야 되는 거거든요. 앞으로 개선할 수 있겠습니까?

한 가지 더 질의드리겠습니다. 베이징올림픽 축구전광판 중계를 추진했는데 이 역시 예산도 없는데 3회를 했는데 5,200명 관람이 왔습니다. 그러면 건당 1,700명뿐이 안 되거든요. 이렇게 많이 안 온 이유를 어떻게 생각합니까?

결국은 축구대표의 실적이 부진해서 팬들로부터 외면을 받았기 때문에 이런 결론이라고 말씀하신 거죠? 그럼 홍보는 어떻게 하셨습니까?

체육을 담당하고 있는 문화공보위원들조차도 이 내용을 몰랐어요. 그럼 최소한 문화공보위원회에다가 홍보할 필요도 있는 거거든요. 본 위원의 생각은 절대로 홍보부족 때문에 이런 현상이 나왔다고 생각을 합니다. 물론 실적부진으로 인해서 관객들, 팬들이 외면하는 부분도 있지만 홍보부족도 절대적으로 생각하는데 총장께서는 어떻게 생각하십니까?

시간관계상 자세한 궁금한 점은 행감 때 지적을 하지만 마지막으로 한 건만 질의를 드리겠습니다. 업무보고자료 22쪽에 보시면 재래시장 활성화 사업추진이 나와 있거든요. 월드컵주경기장 인근에 혹시 재래시장이 있습니까? 본 위원도 여러 번 가봤는데 재래시장이 없는 걸로 본 위원은 판단하고 있습니다. 없다고 봐도 되겠죠?

그럼 거리상 어떻게 됩니까?

도보가 아니고 차로요?

그러면 재래시장 활성화사업은 굉장히 긍정적인 정책으로 본 위원은 생각을 하고 있습니다. 다만 월드컵주경기장 인근에 부스를 설치해서 특산물을 판매하는 그러한 주대상이 누구입니까? 상인 말씀드리는 거예요.

관객은 손님이고요. 거기에서 특산물을 판매하는 것이 재래상인입니까? 아니면 어느 특정단체의 바자회 형태로 이루어지는 겁니까?

그러면 특산물을 판매할 수 있는 상인은 누구로 구성되죠?

어느 특정단체가 바자회 형태로 상행위를 하는 것이 아니고 재래시장의 상인들이 직접 와서 판매한다는 뜻으로 해석해도 되겠습니까?

몇 개 품목을 예상하고 있습니까?

순대로 단일품목으로 됩니까?

그러면 어떻게 재래시장 활성화가 되겠습니까? 순대 한 건을 갖고 하면 어떻게 재래시장이 활성화 됩니까? 명칭을 바꿔야 되는 거 아닙니까?

확대가 돼서 본 위원은 어느 특정단체에 주는 것보다도 번거롭지만 재래시장에 직접 가서 재래시장에서 상인을 하고 있는 사람을 직접 설득해서 이러이러한 판매가 있을 거니까 와서 판매할 수가 있느냐라고 적극적으로 순수한 재래상인을 설득해서 그분들이 참여하도록, 유도하도록 그렇게 해야만이 제목에 있는 것처럼 재래시장 활성화가 되는 것이지 어느 순대업을 하는 특정업체의 한 품목만 판매하면 이 재래시장이 활성화되겠습니까?

꼭 명심하셔 가지고 개선하고요. 한번 꾸준히 관심을 갖고 눈여겨보겠습니다. 이상입니다.

백래

이백래위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 백승대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

승대

백승대위원

광명 출신 백승대 위원입니다. 앞서 동료 위원들께서 많은 질의를 하셨기 때문에 간단한 것 두 가지만 확인하고 넘어가도록 하겠습니다. 10월 4일에 개최예정인 조용필 콘서트와 관련해서 직접 재단에서 개최하는 겁니까?

대관이죠. 그러면 대관에 따른 재단의 이득은 뭡니까? 대관료 받는 것 외에는 없는 거죠?

대관료는 대략 얼마입니까?

2,000여만 원. 이러한 행사를 상반기에 또 개최한 적이 있습니까?

없죠.

그다음에 업무보고 자료에는 수원의 침례교회에서 했던 내용, 그것도 임대형태죠?

알겠습니다. 그다음에 국제교류와 관련해서 내년도에 개최예정인2009 ZEF 유치와 관련해서 보니까 인터내셔널 e-스포츠페스티벌이라고 해서 이게 격년제로 개최하는 것으로 나와 있고 내년에는 한국에서 개최할 예정이라고 이렇게 돼 있죠?

그러면 격년이니까 작년에는 어디서 개최를 했습니까?

호북성. 그런데 참가국이 5개 국으로 되어 있어요. 한국, 중국, 일본, 필리핀, 싱가폴. e-스포츠의 내용이 구체적으로 뭡니까?

그러니까 일종의 게임과 관련한 스포츠.

그렇게 보면 되죠. 본 위원이 조금 의아한 부분은 뭐냐 하면 이런 겁니다. 이게 게임스포츠도 넓은 의미로 보면 스포츠라고 볼 수 있겠지만 핵심은 IT를 기반으로 한 부분이고 이게 온라인게임이죠. 그렇기 때문에 이러한 게임을 담당하는 경기도 산하기관에 부서가 따로 있죠?

콘텐츠진흥원에서 이런 부분들을 해마다 개최하는 걸로 알고 있는데 굳이 월드컵재단에서 국제교류라 하더라도 e-스포츠와 관련한 페스티벌, 게임전을 유치하는 이유는 뭡니까?

그러면 주최를 하게 되면 비용이 수반되어야 되지 않나요?

그러니까 대관료라고 하는 부분은 어떤 의미죠?

그러니까 월드컵경기장에서 행사를 하게 되면 월드컵경기장은 대관료를 받고, 그러니까 실질적으로 월드컵재단이 주관하거나 주최하는 행사는 아니라는 얘기죠?

이렇게 업무보고를 보니까 오해할 수 있는 부분이 이게 월드컵재단이 주최해서 유치를 하는 그런 형태로 오해할 수 있는 부분. 이건 대관수입이지 실질적으로 재단하고는 아무 관련은 없는 거라는 얘기잖아요.

그러니까 업무보고를 정확하게 해 주셔야 될 것 같은데 여기에는 ‘국제교류 추진’ 그래서 ‘중국 공청단 산하에 국제청년교류 임무, 교류중심과 인적ㆍ물적 교류를 추진한다.’ 물론 내용적으로 일부 앞서의 업무보고 18쪽에 보면 재단 이사장하고 해서 북경시도 방문하고 MOU도 체결하고 그다음에 대련시, 그다음에 관계자가 방한하고 이런 부분 관련해서 교류한 부분은 있습니다만 내년도 2009 IEF개최와 관련한 부분은 정확히 얘기하면 재단은 대관하는 거지 직접적으로 유치를 한 부분은 아니죠?

그러니까 여기도 행사주최는 사단법인 IEF조직위원회가 별도로 조직되어 있어서 그 조직에서 이 대회를 치르는 부분인데 이런 내용으로 가져가게 되면 조금 오해할 수 있는 부분들이 있어서 정확하게 업무보고를 해주실 필요가 있습니다.

왜냐하면 굳이 e-스포츠와 관련해서 월드컵재단이 이런 행사를 꼭 유치해야 되는 건가 하는 의구심 때문에 질의드린 건데 이게 재단이 대관 외에는 특별히 관련이 없다고 하다면 조금 이해는 됐습니다만 업무보고 상으로 정확하게 하실 필요가 있겠다는 생각이 들었습니다. 이상입니다.

백래

이백래위원장

백승대 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 최용길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용길

최용길위원

송기출 사무총장님 오랜 시간 고생이 많으십니다. 서번트 리더십에 근거해서 이 월드컵재단이 여러 다양한 방면에서 우리 경기도의 위상을 제고하고 또 나아가서 우리 경기도민들을 위해서 노력하시는 것에 대해서 치하를 드립니다. 비교대상이 항상 상암경기장입니다. 상암경기장이 100억의 흑자를 내고 있다고 알고 있고 우리는 겨우 적자를 벗어난 그런 수준이라고 알고 있습니다. 물론 감가상각비까지 따진다면, 굳이 따진다면 적자겠습니다만 관리 측면에서는 일단 적자를 벗어난 그런 상황이라고 보고 있습니다. 하지만 그런 수익구조의 측면에서만 본다면 그렇게 얘기가 되겠지만 스포츠외교라든지 지역경제 활성화에 기여하는 측면이라든지 또 문화활동에 기여하는 측면이랄지 이런 대도민 서비스의 입장에서 본다면 상암경기장보다는 역시 우리 경기도수원월드컵경기장관리재단이 좀 더 앞선 경영을 하고 있다라고 판단이 됩니다. 두 가지만 여쭙겠습니다. 지금 토지소유권 문제와 관련해서 봉령사와 소유부지가 아직 조정이 덜된 걸로 알고 있습니다. 그 부분에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 정리가 됐나요?

향후에 어떻게 추진될 예정인가요?

조속한 시일 내에 정리가 되기를 바라고요. 물론 처음에 월드컵경기장이 들어설 때부터 이런 문제가 다 정리되어서 월드컵경기장이 지어졌으면 참 좋았을 텐데 행정적인 처리가 미숙해서 최초의 그런 일이 있었던 것들은 빨리 치유가 되기를 바라는 마음이고요. 두 번째로 총장께서 업무보고하시면서 주경기장을 연 3회 내지 4회 일반대관을 할 계획을 갖고 계시다고 이렇게 보고를 해주셨습니다. 본 위원이 알기에 주경기장은 일반에게 대관이 안 되는 걸로 알고 있었거든요. 축구경기를 일반에게 개방하시겠다 이런 계획이신 거죠?

그러면 지금 대관규정에 일반에게 대관할 수 있는 규정이 마련되어 있습니까?

그러면 얼마 정도나 대관비용을 물어야 될까요?

다른 보조경기장 같은 경우에는 30만 원, 40만 원 이런 정도로 대관이 되는 걸로 알고 있는데 이게 역사적인 그런 구장이잖아요. 월드컵이 여기서 치러졌기 때문에 일반 축구인들이 월드컵이 치러졌던 구장에서 축구화를 신고 공을 찬다라는 건 단순한 체육행사의 의미를 넘어서 굉장히 영광스러운 거거든요. 그래서 의욕적으로 3～4회 정도 일반에게 대관하신다는 계획을 펼치셨으니까 어떤 수익성보다는 경기도의 대표적인 그런 축구팀을, 민간 축구팀, 클럽들이 활용해서 어떤 역사적인 현장인 그라운드를 밟을 수 있는 그런 것들이 제대로 될 수 있도록 의욕적으로 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다.

한 가지만 더 여쭤보면 지금 월드컵경기장에 경관조명이 실시되고 있죠? 몇 시부터 몇 시까지 경관조명에 불이 들어오죠?

현재는 경관조명을 켜지 않고 있다는 말씀이신가요?

에너지 절약 때문에 저도 안타까운데요. 경관조명이라는 것이 보기에 좋은 것도 있지만 월드컵경기장이 굉장히 넓은 지역이기 때문에 어두운 측면이 있습니다. 그래서 어느 일정시간까지는 경관조명이 활용이 됐으면 하는 생각입니다. 에너지 절약하고 그다음에 경관조명이 이루어짐으로 해서 얻는 수입, 이 부분이 잘 비교형량이 돼서 예를 들어서 10시까지 한다든가 이런 것들은 한번쯤 고려가 되어야 할 것 같습니다. 왜냐하면 회색빛 건물이 저녁에는 흉물스럽게 보일 수 있거든요. 그 부분에서 사람들이 많이 다니는 시간까지는 경관조명이 실시되었으면 하는 것이 지역에 살고 있는 본 위원의 생각입니다. 여러 가지로 다방면에 걸쳐서 송기출 사무총장님 그리고 권혁노 본부장님 일치단결하셔서 스포츠외교까지 발을 뻗치고 있는 재단 관계자 여러분께 심심한 감사의 말씀드리면서 질의를 마치겠습니다. 고맙습니다.

백래

이백래위원장

송기출 사무총장님 수고 했습니다. 최용길 위원님 수고하셨습니다. 위원장으로서 한말씀 드리겠습니다. 지난번에 어떤 분이 저한테 편지를 보내왔습니다. 연령이 70대 어르신이라고 하면서 사무총장님께서 어떤 배려를 해주셨는지 몰라도 진입하는 차량인데 나이가 많으신 분이 진입하려고 하니까 “연세가 얼마나 되셨습니까?” 그랬나 봐요. 그러니까 제가 70이 넘었다고 하니까 그냥 들어가시라고, 그런 분들이 한 네 분이 계셨었는데 하여튼 사무총장님께서 배려를 해주셨는지 아니면 관계자 분들이 어떤 얘기를 했는지 몰라도 그분들이 편지를 써서 우리 어르신들을 배려해 줘서 고맙다고 이 자리를 빌려서 제가 사무총장님께 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 더욱더 분발해 주시고 아까 위원님들이 질타를 많이 해주셨는데 사무총장님께서 업무보고 같은 게 미숙한 것은 잘 정리를 해서 위원님들을 충분히 설득할 수 있는 그런 업무보고를 해주시고 또 좋은 면은 제가 말씀드렸듯이, 어르신들을 배려하는 차원은 참 잘했다고 제가 말씀을 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 2008년도 업무보고의 건 중 경기도수원월드컵경기장관리재단 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 송기출 사무총장과 관계자 여러분은 퇴장하셔도 좋습니다. 다음은 도자진흥재단에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 권두현 대표이사께서는 나오셔서 업무보고를 해주시기 바랍니다.

두현

권두현도자진흥재단대표이사

먼저 제7대 후반기 문공위원장님으로 선출되신 이백래 위원장님을 모시고 처음 개최되는 위원회에서 위원님 여러분들의 지도 편달을 받게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 저희 재단은 금년에 재단 명칭을 변경했으며 사업대상을 이천, 광주, 여주지역에서 벗어나 도내 전 요장으로 확대를 하였습니다. 또한 전국에서는 최초로 국제도자페어를 개최하는 한편 도자문화와 산업발전을 위한 도자마케팅 지원 사업 특히 도자전문 인터넷 쇼핑몰을 구축하여 운영하고 있습니다. 그러면 업무보고에 앞서 먼저 간부를 소개하겠습니다. 장수홍 비엔날레 총감독이십니다. (인 사) 장수홍 총감독님께서는 서울대학교에 현재 재직 중에 계시며 지난 8월에 선임되어 비엔날레 행사를 현재 총괄 지휘하고 있습니다. 다음은 조충희 관리부장입니다. (인 사) 다음은 전성재 도자진흥부장입니다. (인 사) 서정걸 전시기획실장입니다. (인 사) 이민수 여주세계생활도자관장입니다. (인 사) 상임이사는 현재 공석 중에 있습니다. 그러면 유인물에 의해서 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 비전 및 정책목표, 주요사업 추진상황과 2009년 비엔날레 개최 준비 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽 일반현황이 되겠습니다. 먼저 기구는 2부 1실 1관 9개 팀으로 현재 정원은 51명입니다만 50명이 근무하고 있습니다. 부서별 주요기능은 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음 2쪽 금년도 예산현황입니다. 금년도 예산규모는 105억 7,500만 원으로 세입은 경기도와 시군의 출연금과 보조금 그리고 적립금, 이자수입, 순세계잉여금, 사업수입 등으로 편성하였습니다. 세출예산은 인건비 그리고 재단운영과 전시학술사업, 도자연구지원사업, 홍보마케팅 등 법인운영경비에 80억 3,300만 원, 국제도자페어 경비로 10억 9,500만 원, 비엔날레 준비를 위한 예산 13억 600만 원 그리고 예비비 1억 4,100만 원이 되겠습니다. 다음은 3쪽입니다. 저희 재단이 소장하고 있는 도자작품은 총 2,233점입니다. 적립금은 512억 2,200만 원이고 적립금 이자수입은 매년 세입예산에 편성하여 집행하고 있습니다. 재단시설로는 이천과 여주행사장에 총 부지 23만 6,000㎡와 영구건물 12동, 임시건물 5동, 조형구조물 4동이 있습니다. 요장업체는 전국 1,845개 요장 중 경기도에 884개소로 48%를 차지하고 있으며 이천, 여주, 광주지역에는 660여 개소의 요장이 운영 중에 있습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 저희 재단은 한국도자문화와 산업발전을 위하여 금년도에 처음 개최한 국제도자페어와 세계도자비엔날레 행사를 성공적으로 개최하고 도자문화 진흥과 도내 요장 경쟁력을 강화하는 한편 재단운영을 보다 활성화하는데 목표를 두고 추진해 나가고 있습니다. 금년도 사업은 재단의 사업영역을 이천, 광주, 여주지역 요장 위주에서 도내 전 요장으로 확대를 하였고 상반기에는 전국 최초의 국제도자페어를 성공적으로 개최하고자 총력을 기울여 하반기에는 2009년도 세계도자비엔날레 준비 등 주요사업을 중점적으로 추진하겠습니다. 다시 말씀드리면 짝수년도에는 국제도자페어, 홀수년도에는 도자비엔날레 이렇게 운영이 되겠습니다. 또한 아울러 도내 요장의 마케팅 참여기회 확대와 국내외 협력기반 구축 등 도자산업의 경쟁력을 강화하는데 최선의 노력을 기울이고 있습니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다. 주요사업 추진 사항은 먼저 2008 경기 국제도자페어 개최입니다. 도자판매 및 마케팅 활성화를 위해서 지난 4월 25일부터 5월 5일까지 10일간 고양시 소재 킨텍스에서 개최한 바가 있습니다. 이 행사에는 기획전시, 상품판매전, 이벤트, 홍보관으로 구성하여 국내외 100여개의 도자관련 업체와 기관이 참여한 바가 있습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 국제도자페어 행사 주요내용으로는 기획전시로 세라믹전과 테이블웨어 특별전 그리고 중국 경덕진과 의흥 도자기의 특징을 보여주는 국가초청전이 열렸으며 상품판매전으로는 생활도자판매와 작품도자판매전 그리고 독일 마이센과 일본, 중국의 주요 도자협회와 공사가 참여한 외국 브랜드전 그리고 도자재료 등 도자관련 산업전과 저가 도자기를 판매하는 프리마켓 등이 열렸습니다. 그리고 이벤트 행사로는 국내외 도자 달인들이 도자기 제작과정을 시연하면서 관람객이 참여하는 체험 이벤트가 열렸었습니다. 그리고 국내 도자관련 대학과 유관기관, 재단이 참여한 홍보관도 함께 운영을 했습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 국제도자페어 행사장 방문객은 4만여 명으로 그중 1,000여 명의 외국인이 다녀갔습니다. 행사에 참여한 도자기 업체들의 판매액은 모두 7억 7,000만 원으로 조사가 된 바가 있습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다. 국제도자페어 행사에 대한 방문객 평가는 행사에 대한 만족도는 3.81로 전체 응답자의 73.3%가 만족하는 것으로 나타났으며 전시내용이나 판매도자의 제품 수준 등 분야별 만족도 역시 대체로 만족한 것으로 나타났습니다. 특히 운영요원과 판매원의 친절도가 가장 높이 나타난 반면 휴게공간과 편의시설은 보통인 것으로 평가가 됐습니다. 앞으로 2010년도에 개최하는 행사에 재방문할 의향에 대해서 질의한 결과 전체 응답자의 82.8%가 방문할 의사가 있는 것으로 조사된 바도 있습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 행사장 방문객의 도자기 구매성향은 구입 도자기의 용도는 가정용이 가장 많았고 그다음이 선물용 도자기를 구입하는 것으로 나타났으며 도자기 구매금액은 10만 원 이하의 소액구매가 높았으며 3만 원 이하, 3만 원에서 5만 원 이하, 5만 원에서 10만 원 이하의 금액 순으로 나타난 바도 있습니다. 도자기선호도에 있어서는 간결하고 깔끔한 느낌의 도자기와 투박한 손맛이 나는 도자기를 가장 좋아하는 것으로 나타났으며 그다음으로는 현대적으로 디자인 된 도자기, 전통도자기 순으로 조사된 바가 있습니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다. 이번 행사를 통해서 나타난 주요 보완 및 개선사항은 국제도자페어 행사가 끝나고 이천, 여주의 도자기축제가 연이어 개최됨으로써 요장의 참여율이 적었다고 판단되어 앞으로는 이 시기도 조정할 계획입니다. 또한 도자기 매출을 높이는 방안으로 행사참여 요장의 작품을 활용한 전시 필요성과 해외 유명 브랜드의 참여율을 높이는 방안 그리고 관람객 유치를 위한 공동 판촉행사들과의 연계 및 홍보가 문제점으로 나타났습니다. 또한 고객관리를 위한 방문객 관리시스템을 갖추는 문제도 도출되어 다음 행사에는 보완해야 할 부분이라고 생각을 하고 있습니다. 앞으로 발전 방안으로는 국제도자페어를 국제적인 수준과 규모를 갖춘 행사로 정착시킬 수 있도록 더욱더 노력을 하고 해를 거듭하면서 행사 인지도를 높여 수익성을 확보할 수 있도록 운영해 나가는 한편 보다 많은 관람객들이 참여할 수 있는 프로그램들을 개발해야겠다는 생각입니다. 또한 행사를 통해 나타난 소비자 성향을 요장에 제공하여 소비자 기호에 맞는 도자기가 제작되도록 유도해 나갈 계획입니다. 다음은 11쪽 도자문화ㆍ산업발전 지원 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 도자 연구사업은 도자분야 경쟁력 강화를 위해서 도자식기 규범화 사업 등 12개 사업을 도에서 추진하고 있는 경기문화비전 2020에 반영하여 추진기반을 조성해 나가도록 노력을 하고 전통도자연구를 유도하고 지원하기 위한 사업으로 제3회 아름다운 우리 도자기 공모전을 추진하고 한국전통가마연구회의 회원 요장에 대한 지원과 함께 지역 요장들이 재단의 전통가마를 사용하여 연구할 수 있도록 지원을 하는 내용이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로는 도자분야 경쟁력 강화를 위해서 도의 2020비전과 전략 12개 사업을 경기문화비전 2020에 반영하였고 제3회 아름다운 우리 도자기 공모전을 개별 작가 및 도예 관련단체 그리고 갤러리 등에 홍보 중에 있으며 향후에도 도자분야 경쟁력 강화를 위한 12개 사업추진과 도자연구지원을 통해서 도자발전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 도자교육사업은 어린이 도자교육 프로그램으로 흙으로 체험하는 미술교실인 키즈 워크숍과 놀이를 통해서 도자를 이해하는 토야교육관을 상설 운영하고 특히 금년에는 장애아동과 소외계층 초ㆍ중등 학생 등 특수아동을 위한 도자프로그램을 개발해서 운영했습니다. 그리고 국내에서는 유일한 도자전문도서관을 무료로 운영하여 도예인과 도자전공 학생, 일반인들이 이용하는데 편리하도록 하였으며 전문도서관을 운영하여 원문 등 DB를 구축해서 제공하는 사항이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로는 어린이 도자교육의 프로그램인 키즈 워크숍 수업에 1,300여 명이 참가했고 그동안 1만 3,000여 명이 토야교육관을 이용한 바도 있습니다. 그리고 특수아동 도자교실에는 14개 단체에서 장애아동과 소외계층 아동이 참가하여 도자체험도 한 바가 있습니다. 전문도자도서관 운영에 있어서는 국내외 도자전문도서와 자료를 기증 또는 구입하여 전국도자대학과 도내 요장에서 이용할 수 있도록 하는 한편 도서 등 원문과 목록 등을 DB 구축해서 도자상식 등도 소개한 바 있습니다. 앞으로도 이들 도자교육사업에 많은 사람들이 참여할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 전시 및 체험시설 운영은 이천과 여주의 전시관에 기획 및 소장품 전시를 상설화해서 개최하고 특히 이천 세계도자센터는 도자대학과 도예인 등에 전시장을 무료로 대여하여 전시기획을 제공하는 대관전도 함께 추진하고 있습니다. 흙 매개 체험 및 놀이시설로 이천 흙 놀이공원과 여주 도예공방, 흙 놀이방을 상설 운영하는 한편 금년에 처음으로 오산 물향기수목원 등 다중이용시설을 대상으로 해서 찾아가는 도자체험 프로그램을 운영하는 내용이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로는 이천과 여주 상설전시관에 12개의 전시를 개최하여 14만 7,000여 명의 관람객이 방문하였고 전시도 만족도를 조사하여 전시관 운영에 반영하고 있습니다. 또한 인터넷, 도자 전문잡지를 통한 전시 홍보에 역점을 두고 있습니다. 그리고 이천흙 놀이공원과 여주 도예공방, 흙 놀이방의 흙 체험시설과 찾아가는 도예교실에 모두 3만 3,000여 명이 참여한 바도 있습니다. 그리고 이들 전시관과 흙 매개 체험시설의 이용자 유치를 위해서 학생 단체유치사와 제휴하고 수도권 유치원과 각급 학교에 홍보하는 등 다각도로 노력하고 있습니다. 앞으로 전시관과 체험시설을 운영하면서 이용자 유치 및 홍보를 지속적으로 추진하여 많은 관람객이 찾아올 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 도자연구 및 기술개발 지원사업은 요장들의 소지ㆍ유약ㆍ강도 등에 대한 시험분석을 지원하여 새로운 기술을 개발토록 하는 도자실험 및 연구지원 사업과 디자인 개발과 컨설팅 그리고 요장의 작품촬영 지원사업 그리고 요장의 신상품 개발을 유도하는 사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로는 요업기술원과 명지대학교와 시험분석위탁을 위한 협약을 체결하여 이들 전문기관과 재단 장비를 이용하여 도자실험과 분석을 지원하였고 도자디자인컨설팅 지원으로는 디자인자료집 “현대 도자식기의 기형과 모듈”을 발간하여 도자기 조합과 대학 등 전국 기관에 배부하여 53개 요장에 디자인 개발과 컨설팅을 지원하였습니다. 그리고 도내 요장에 대한 도자신상품 개발 사업을 추진을 하고 있습니다. 앞으로도 지역요장에 대한 도자실험 및 시험, 디자인 개발 등 도자 기술개발 지원 사업을 계속 지원하는 한편 우수도자인증제를 적극 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 도자마케팅 지원 사업은 경기도자의 매출증진과 판로개척 등 요장의 실질적인 도움이 되는 사업을 중심으로 지원을 하고 있습니다. 주요 내용은 롯데백화점과 신세계백화점 및 국내 대규모 행사에서 도자판매전을 개최하는 사업입니다. 그리고 도내요장의 온라인 판매지원을 위한 판매기능과 도자상식, 체험 등을 수록해서 국내 최초의 도자 전문 사이트인 인터넷 도자쇼핑몰을 지난 9월 1일부터 운영을 하고 있습니다. 그리고 KOTRA와 함께 해외시장 진출을 위해서 우리나라 도자기를 국가 브랜드로 개발을 해서 해외시장 조사, 해외 상설매장 운영을 중점으로 운영하는 해외 도자시장 판로개척 사업과 요장의 도자홍보를 위해서 소비자와 요장을 연결하는 도자 견본관 운영 및 5인 이상 도예인의 공동전시 사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로는 대도시 백화점 등 도자기 판매전시를 위해서 롯데백화점 소공동점과 상설매장을 운영하기로 하였으나 최근의 경제침체로 인한 운영 시기가 다소 늦어질 것 같아서 현재 협의 중에 있으며 롯데백화점 잠실점과 경기 국제보트쇼에서 판매전을 개최하였으며 전국에서는 최초로 도자전문 인터넷 쇼핑몰을 구축해서 운영하고 있습니다. 현재 도내 95개 요장이 입점하여 판매에 들어갔습니다. 업무보고가 끝난 후에 위원님들께서 시간이 가능하시면 인터넷 도자쇼핑몰을 직접 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음 16쪽이 되겠습니다. 도자기를 국가브랜드화하여 해외판로개척을 이미 협약한 바가 있습니다. 그래서 KOTRA와 공동 해외마케팅 사업에 관한 협약을 체결하여 우선 금년에 운영 협의체 구성 사업과 사업에 참여할 요장을 선정하고 해외 진출을 위한 공동 브랜드 개발을 추진키로 합의를 하였습니다. 이 사업은 향후 5년간 계속사업으로 추진할 예정에 있습니다. 또한 중국 경덕진 도자박람회 참가문제는 현재 중국과 규모 내용을 협의하고 있습니다. 또한 아울러서 이천과 여주에서 도자명품관에 작품을 전시 중에 있으며 도예인 공동전시 지원 등 총 14개 그룹에 4개 그룹을 지원한 바도 있습니다. 앞으로 대도시 백화점 등 도자전시 판매와 인터넷 쇼핑몰 운영 등 도자마케팅 지원 사업이 적극 추진되도록 노력을 하겠습니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다. 도자 정보 수집 및 제공 사업은 요장들이 도자상품을 제작하는데 참고토록 지원하는 도자시장 조사 및 상품기획 지원사업과 도자산업의 발전 포럼 개최에 관한 내용이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로는 도자 판매행사와 전시 그리고 박람회를 대상으로 도자기 유형별, 품목별 선호도와 가격을 조사하여 결과를 자료집으로 발간하여 도예인들에게 제공을 이미 하였으며 아울러 요업기술원, 경기대학 등 도자관련 13개 기관과 대학이 참여하는 산학연 협력을 위한 포럼도 개최한 바가 있습니다. 앞으로도 국내외 도자판매 행사와 전시, 박람회에 대한 추가조사를 실시하여 그 조사결과를 내년도에 역시 자료집으로 발간할 계획을 가지고 있습니다. 그리고 도예인 전문교육사업인 산학연 협력사업을 추진하여 도자산업 발전포럼도 함께 개최하도록 하겠습니다. 다음은 18쪽이 되겠습니다. 국내외 도자관련 기관․대학과 협력 및 교류 사업입니다. 도자산업활성화를 위해 재단과 경기대, 명지대 등 도내 도자 관련 5개 대학이 협약을 이미 체결하여 공동사업을 개발, 추진하는 한편 중국의 경덕진 대학과 의흥시 도자협의회와 교류협력 체결을 하고 앞으로 IAC와 NCECA 등 국제 도자기구와 재단과 문화교류협정을 체결한 일본 기후현 도자박물관과 대만의 잉거박물관과의 교류 사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 명지대를 비롯한 5개 대학에 이미 산학협력에 관한 협약을 체결하였으며 중국 경덕진 대학과 의흥시 도자협의회와 교류 협력을 체결하였고 국제도자페어와 국가 초청전 그리고 도자시연에 참가한 바도 있습니다. 또한 국제기구인 NCECA 총회에 참석하여 협력방안을 논의를 하였고 대만 잉거박물관에서 주최한 국제도자비엔날레에 참석하여 일본 기후현 도자박물관과 함께 3개국이 공동전시를 개최키로 합의를 한 바도 있습니다. 앞으로는 이들 국내외 도자 관련 기관과 대학의 협약사항을 토대로 구체적인 교류, 협력방안을 강구해 나가도록 하겠습니다. 다음은 19쪽, 재단운영의 활성화가 되겠습니다. 먼저 재단홍보와 마케팅 사업입니다. 도자기 대중화의 일환으로 “도자기 쓰기 운동”을 언론매체를 활용하여 생활에서 활용성, 웰빙시대에 적합성 등을 홍보하는 한편 적극적인 재단 홍보와 토야카드 가맹점 연계 마케팅 사업을 추진하는 사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 도자기 쓰기 홍보를 위해서 KBS와 현재 협의를 진행 중에 있으며 방영 프로그램이라든지 보도 방법 등을 함께 협의를 하고 있습니다. 다음은 20쪽이 되겠습니다. 재단 홈페이지 및 인터넷 홍보 추진사항입니다. 재단 온라인 회원들에게 웹메일을 통해 수시로 홍보하고 있으며 다음 등 11개 포털사이트에, 인터넷에 노출하고 있습니다. 그리고 문화체육부라든지 도 산하 공공기관에도 홈페이지를 링크하여 현재 홍보를 추진하고 있으며 국내 대규모 행사에 참여하는 홍보도 한 바가 있습니다. 그리고 토야카드 가맹점 연계 마케팅에 있어서도 가맹점 48개소와 회원 3,000여 명을 모집하여 현재 운영을 하고 있습니다. 향후에도 도자기 쓰기 홍보와 인터넷 및 홍보물 그리고 국내 대규모 박람회 등에 직접 참여하여 재단 홍보를 지속적으로 추진하는 한편 토야카드 가맹점과 회원을 추가로 계속 모집하여 내실 있게 운영할 계획입니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다. 재단 수익사업은 요장의 우수상품 판촉과 재단 수익성 제고를 위해서 도자벽화 인테리어 사업과 요장에서 생산되는 우수상품 등 도자 기념품 판촉사업이 되겠습니다. 그리고 재단 수익형 사업으로서는 아트숍의 판매고를 높이고 흙 놀이 공원과 도예공방 등 도자교육, 체험시설의 이용자 유치사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 국내 도자벽화시장과 생산요장을 조사하였고 1차로 시제품을 현재 제작하여 판촉용 홍보물을 제작 진행 중에 있습니다. 또한 도자기 기념품 판촉을 위해서 기념품으로 활용 가능한 제품을 1차로 선정한 바도 있습니다. 그리고 아트숍, 흙 놀이 체험, 도자 교육시설 운영과 시설임대를 더욱더 확대해 나가도록 하겠습니다. 앞으로는 2차로 도자벽화 시제품과 수주활동을 해나가고 도자기 기념품 판촉을 위한 카탈로그를 제작해서 활용할 계획이며 아트숍, 체험 및 교육시설 운영과 수익성을 높일 수 있는 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다. 다음은 22쪽이 되겠습니다. 직원 직무능력 향상 및 교육과 워크숍도 내실 있게 추진을 하도록 하겠으며 그동안 추진실적은 시대의 요구와 재단의 변화, 공공디자인 마인드를 주제로 한 교육을 실시한 바가 있으며 직무능력 향상을 위해서는 경기도 인재개발원과 한국디자인진흥원, 한국PR전문가교육원의 교육과정을 직원들이 이수한 바도 있습니다. 앞으로도 직원 소양교육과 직무 및 전문교육을 추가로 시행하여 직원 업무능력 향상을 시켜나가는 데 최대한 노력을 하겠습니다. 다음은 23쪽, 2009년 세계도자비엔날레 개최 준비가 되겠습니다. 내년에 개최하는 제5회 세계도자비엔날레는 “불의 모험”이라는 주제를 가지고 국제적으로 인정을 받은 위상을 지속적으로 유지하면서 지난해에 개최한 비엔날레를 발전적으로 더욱더 보완하도록 하겠으며 전시, 학술 분야를 보다 강화하는 한편 관람객의 도자체험과 교육 기회를 확대하고 이천, 여주, 광주에서 개최하는 지역축제와 유기적으로 연계해 나갈 계획입니다. 내년도 개최하는 제5회 비엔날레는 4월 25일부터 5월 24일까지 역시 지난해와 같이 30일간 개최할 계획으로 추진을 하고 있습니다. 다음은 24쪽, 비엔날레 행사의 분야별 주요 내용 중 먼저 행사 프로그램은 전시학술 프로젝트로서 세계현대도자전 등 7개 기획특별전시와 국제도자학술회의, 학술세미나가 열리며 글로벌 프로젝트로서는 세계 대학생 도예대회와 국제도자워크숍 그리고 국제 세라믹 퍼포먼스와 대형 도자조형물, 교육․체험 프로젝트로는 키즈 비엔날레의 전시설명 프로그램, 도예체험공방 흙 놀이 공원이 운영이 되겠습니다. 그리고 페스티벌 프로젝트로서는 흙 놀이 경연, 물레 돌리기 체험, 클레이 페스티벌과 노천소성 프로그램, 장작가마 불지피기 등 화이어 페스티벌 그리고 직장인 밴드․비보이 페스티벌 등 공연, 이벤트와 경기 농산물장터, 경기도 무형문화재 명인․명장이 참여하는 이벤트를 함께 할 계획입니다. 25쪽이 되겠습니다. 관람객 유치와 홍보에 있어서는 경기도와 사회단체에 대한 설명회를 개최하고 여행사, 단체유치 사업자 등을 대상으로 관람객 유치 인센티브제를 시행하는 한편 수도권의 각급 학교와 기관, 단체 등에 대한 유치활동을 전개할 계획입니다. 그리고 행사 홍보를 위해서 금년도에 일본과 해외 도자단체, 도예인을 대상으로 하는 중점 홍보를 하는 한편 내년에는 TV, 라디오 등 방송 및 언론매체와 인터넷, 그리고 각종 홍보물을 활용하여 중점 홍보할 계획이며 수익사업으로는 전시관과 흙 체험 시설의 입장권 판매사업과 기업과 기관 간의 후원 및 광고, 부스임대 사업을 추진하고 아트숍의 상품도 보완하여 보다 많이 팔릴 수 있도록 할 계획입니다. 행사장을 찾는 관람객 편의를 위해서는 종합안내소, 물품보관소 등 편의시설과 휴게장소를 제공하고 무료 셔틀버스 운행과 주차대책 등 교통편의를 제공하는 한편 청결하고 안전한 행사장을 위한 청소, 방역, 경비 등의 대책도 만전을 기하겠습니다. 그동안 추진사항으로는 조금 전에 인사를 드린 서울대학교 장수홍 교수님을 비엔날레 총감독으로 선임하여 현재 행사준비를 내실 있게 추진하고 있습니다. 다음은 26쪽이 되겠습니다. 국내외 도자 분야의 저명인사들을 비엔날레 국제고문단으로 위촉하여 주제 및 주요 프로그램 등에 대한 자문을 받고 있습니다. 또한 국제공모전 작품 전시는 유인물에는 8월 20일 현재로 기재가 됐습니다마는 9월 2일까지 39개 국, 176명의 작가가 320점을 출품을 현재 하고 있습니다. 저희가 마감기간이 9월 말이기 때문에 아직 기간이 있습니다마는 참고로 제4회 비엔날레 때는 63개 국에 1,544명의 작가가 참여한 바가 있습니다. 아름다운 우리도자공모전은 보고서 11쪽에서 보고드린 바와 같이 행사 홍보를 위해서 국내외의 작가와 도자대학 및 단체, 미술관, 주한 각 대사관 등에 홍보물과 이메일, 그리고 국내외 도예 전문잡지의 광고와 함께 주요 행사를 홍보도 하고 있습니다. 앞으로는 비엔날레의 각 분야별로 실행계획을 수립하여 우리 위원님들의 고견을 받들어서 전시라든지 학술회의 등 참여작가의 공모전과 심사위원 선정 등 사전에 선행해야 할 사항들을 준비해 나가는 한편 관람객 유치와 홍보를 위해서 예매 입장권 순회 설명회와 국내외 주요행사를 통한 홍보와 함께 일본 현지 대행사를 통해서 일본에도 지속적으로 홍보를 추진할 계획이며 1회부터 4회까지 그동안 비엔날레를 개최해서 저희가 보완할 사항을 지속적으로 보완해서 제5회 비엔날레를 성공적으로 개최하겠다는 보고를 드리면서 지금까지 보고드린 내용들이 내실 있게 추진될 수 있도록 저희 직원들은 최선을 다할 것을 약속드리며 이백래 문공위원장님과 위원님 여러분들의 많은 지도편달을 기대하면서 성원을 부탁을 드리겠습니다. 이상으로 업무보고를 모두 마치겠습니다. 도자진흥재단 업무보고서

백래

이백래위원장

권두현 대표이사 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행을 하겠습니다. 권두현 대표이사께서 업무보고를 잘해 주셨기 때문에, 또 시간이 없는 관계로 위원님 몇 분만 간단히 질의해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 최용길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용길

최용길위원

수원 출신 최용길 위원입니다. 소리나무 잘 있나요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

네.

용길

최용길위원

바람 불어서 떨어지고 뭐 그런 거 없어요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

현재 2007개가 그냥 있는 거로 알고 있습니다.

용길

최용길위원

하나도 안 떨어졌습니까?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

떨어져도 저희가 계속 보완을 하고 있지요.

용길

최용길위원

굉장히 감명을 받았었는데 많은 관람객들이 아마 소리나무를 보면서 도자에 대한 새로운 인식을 갖게 되는 것 같습니다. 잘 관리해 주시고요.

두현

권두현도자진흥재단대표이사

네.

용길

최용길위원

이사장님이 부지사님으로 되어 있어요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

네.

용길

최용길위원

그 이유가 뭔지 좀 설명 주시겠습니까?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

그것은 도의 방침에 의해서 도지사가 27개 공공기관을 직접 이사회에 참여하기는 업무가 폭주하시기 때문에 행정(1)부지사로 이사장을 바꾸는, 도의 정책에 의해서 그렇게 운영되고 있습니다.

용길

최용길위원

글쎄요, 도의 정책이라니까 제가 이해를 하겠는데요. 방금 전에 월드컵관리재단은 이사장이 도지사로 되어 있었거든요. 도자재단이 글쎄, 격이 떨어져서는 아닐 것 같은데, 오히려 더 할 일이 많은 것 같은데, 중요한 일도 많은 것 같은데 조금 아쉬운 마음이 들어서 말씀을 드렸습니다. 국제도자페어하고 도자비엔날레하고 2년을 격년으로 해서 매년 되게 되는데요.

두현

권두현도자진흥재단대표이사

그렇습니다.

용길

최용길위원

도자비엔날레하고 도자페어하고 행사 내용에 뚜렷한 차이점이 있습니까?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

그동안 저희 재단이 출범한 이후에 잘 아시다시피 2년에 한 번씩 비엔날레를 개최했었습니다. 그래서 저희가 비엔날레는 지난해 제4회 비엔날레를 개최했는데 비엔날레를 개최함으로 인해서 우리나라 도자 문화예술이 그야말로 세계적으로 상당히 위상이 제고가 돼서 국제적으로 매우 명성이 높은 행사로 자리매김이 됐습니다. 그래서 비엔날레 행사는 주로 문화예술 그리고 3개 시군에서 개최하는 도자기축제와 함께 개최됨으로 인해서 도자 문화예술과 도자산업이 함께 어우러지는 이런 행사가 비엔날레 행사라고 말씀드릴 수 있겠고 그다음에 저희가 도자페어는 그동안 사실 우리 도예인들이 경기도에 약 844개 요장이 있는데 그분들이 아주 영세성을 면치 못하고 있습니다. 그래서 그분들이 마케팅이라든지 또 도자디자인이라든지 이런 거에 대해서는 매우 질이 낮기 때문에 저희 재단에서 도자디자인이라든지 이런 것은 많이 지원해 주는데 체계적인 이런 판매전을 개최해 준 예가 없었습니다. 그래서 지난해에, 그러니까 홀수연도에 앞으로 계속 이어지겠습니다마는 홀수연도에는 도자페어를 개최해 줘가지고 도자산업 진흥, 그분들에게 실질적인 소득이 갈 수 있는 사업을 추진하자 해서 국제도자페어를 개최했습니다.

용길

최용길위원

알겠습니다. 그러니까 도자페어는 주로 산업 진흥 쪽에 초점이 맞춰지고 비엔날레는 학술행사라든가 이런 쪽에 초점이 맞춰진다는 말씀이신 거지요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

그렇습니다.

용길

최용길위원

잘 알겠고요. 토야문화카드가 있네요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

네.

용길

최용길위원

토야문화카드, 지금 가맹점 수가 몇 개나 되나요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

토야카드가 회원이 지금 48개 사에 3,000여 명의 회원이 가입되어 있습니다.

용길

최용길위원

3,000여 개는 가맹점 수고요. 그다음에 카드회원 수는요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

카드회원 수가 한 3,000여 명, 시작한 지가 얼마 안 됐기 때문에, 제가 부임해 가지고 시작했기 때문에 회원이 한 3,000여 명 가입이 돼 있습니다.

용길

최용길위원

그러니까 카드소비자가, 저처럼 문화카드를 갖고 있는 사람이 3,000명이라는 얘긴 거지요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

그렇습니다.

용길

최용길위원

그러면 가맹점 수는요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

48개 가맹점입니다.

용길

최용길위원

48개에 3,000여 명이요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

네.

용길

최용길위원

알겠습니다. 자세한 거는 행정감사 때 여쭤보겠습니다만 예산내역을 보면 105억 정도가 세입ㆍ세출 예산으로 잡혀 있거든요. 그중에 전입금 내역을 보면 68억 6,900이에요. 도 출연금, 시군 출연금 해서 34억 정도 되고 그다음에 적립금 이자가 계산해 보니까 한 26억 정도 되고요. 나머지 8억 정도가 계정전입으로 나올 것 같은데 계정전입이라고 하는 내용이 뭐지요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

계정전입은 저희가 법인세를 일단 내고 있습니다. 그래서 연말이 되면 다시 환급금을 받습니다. 그런 것이 주로 법인계정이 되겠습니다.

용길

최용길위원

대표이사님께서 숫자에 굉장히 밝으신 것 같은데, 밑에 잡수입란에 보면 법인세 환급금 등 해서 3억 7,600이 또 있어요. 그러니까 설명이 좀 중복되시네요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

저희가 당초 예산 세울 때 비엔날레 입장권 수입이라든지 비엔날레 행사를 개최해 가지고 수입금보다도 저희가 더, 수입금을 높였기 때문에 그것을 계정전입으로 잡았습니다. 한 11억이 됩니다.

용길

최용길위원

설명이 조금 제가 잘 이해가 안 가는데요. 그건 따로 직원 분께서 자료를 가지고 저한테 설명을 해주시기 바랍니다. 다른 것들은 출연금, 적립금이자 이 부분은 이해가 가는데 계정전입 부분은 제가 잘 이해가 안 가니까 자료를 가지고 따로 설명을 좀 주시기 바랍니다. 그다음에 적립금이 512억이 있네요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

그렇습니다.

용길

최용길위원

적립금은 쓰는 돈이 아닌 거죠? 그냥 적립해 놓고 이자수입을 가지고 재단 운영을 하는 거지요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

네.

용길

최용길위원

적립금을 예치한 내역을 보면, 자료는 먼저 자세한 예치내역을 저한테 주십시오. 자세한 예치내역을 저한테 자료로 주시고요. 궁금한 게 회사채가 12억 2,200이 있거든요. 물론 규정상 회사채로 운용을 할 수 있으니까 회사채로 운용을 했겠습니다마는 지금 회사채로 운용된 게 어디 회사채를 매입을 해가지고 있는 건가요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

그게 우리투자증권에 있습니다.

용길

최용길위원

회사채 종목은 모르시고요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

쌍용입니다.

용길

최용길위원

자세한 내용을 저한테 자료로 좀 주십시오.

두현

권두현도자진흥재단대표이사

네.

용길

최용길위원

이상 질의 마치겠습니다.

백래

이백래위원장

최용길 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 이유병 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유병

이유병위원

이유병 위원입니다. 참고자료 7쪽을 좀 봐주시기 바랍니다. 경기 국제도자페어를 성공적으로 잘 마쳐주신 권두현 대표이사님을 비롯한 임직원님께 노고의 말씀을 드리면서 한 가지 질의를 하고자 합니다. 지금 우리 국제도자페어 예산이 총 얼마였었지요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

9억 7,000입니다.

유병

이유병위원

이게 국비도 있었나요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

없습니다.

유병

이유병위원

국비 전혀 없이 한 거지요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

네.

유병

이유병위원

그래서 여기 보면 행사장 방문객 수가 4만여 명 이렇게 되어 있는데 외국인이 한 1,000명이에요. 퍼센티지를 따지면 한 4% 정도 되는 것 같은데 9억 7,000만 원 속에 홍보예산이 얼마 잡혀 있었어요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

홍보예산은 저희가 도에서 공보관실에서 홍보를 해줬기 때문에요.

유병

이유병위원

자체예산으로 홍보예산이 하나도 없었나요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

저희 자체예산도 있습니다.

유병

이유병위원

얼마 정도인가요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

1억 6,000입니다.

유병

이유병위원

도에서도 홍보를 했고 또 우리 자체예산으로도 1억 6,000만 원이라는 큰 거액을 들여서 홍보를 했는데 국내만 홍보했나요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

실질적으로 중국하고 일본도 했습니다마는 좀 미미했습니다.

유병

이유병위원

그렇죠. 국제도자페어, 국제라는 타이틀에 걸맞지 않게 외국인들의 참여가 좀 부족하지 않았나 이렇게 생각이 되는데 우리 대표이사님, 대책을 가지고 계신가요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

저희가 시기적으로 사실 너무 임박했었습니다. 위원님들께서 잘 아시다시피 시간이 좀 짧았을 뿐만 아니라. 그리고 저희가 효과를 좀, 당초계획보다도 못 미쳤다는 것은 저희가 4월에 국제도자페어를 하자마자 이천하고 여주가 5월에 지역도자축제가 있습니다. 그래서 연이어서 행사를 개최했기 때문에 이천, 여주의 요장참여율이 좀 낮았기 때문에 그런 요인도 있기 때문에…….

유병

이유병위원

국내행사하고 외국인들의 어떤 홍보마케팅 전략하고는 좀 동떨어졌다고 보는데요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

그래서 이천하고 여주지역 축제 때도 외국인들이 많이 오는데 저희가 너무 기간이 짧았기 때문에 그런 시기적으로 조정할 문제도 있습니다마는 위원님께서 지금 지적하신 대로 외국인들을 사실 여기 저희가 많이 참여시키는 게 앞으로 돌아오는 비엔날레도 저희 과제입니다마는 우리나라 도자 문화예술이라든지 산업 측면에서 유럽이라든지 중국, 일본하고 비교해 보면 아직 어렵기 때문에 그런 문제에서…….

유병

이유병위원

잘 알았습니다. 연속사업이기 때문에 국제라는 타이틀에 걸맞게 외국인들이 많은 방문을 해서 우리나라 요장업체에 큰 홍보가 될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바라고요. 판매실적 부분에 보면 경기도 업체가 73개 업체 참여를 했어요. 그래서 평균매출액을 보면 590만 원 정도 되고 밑에 보면 타 도시 19개 업체에서 평균매출액이 1,214만 9,000원 이렇게 되어 있어요. 그런데 어떻게 경기도에서 주최해서 한 행사인데 경기도 업체들은 매출액이 이렇게 적고 타 시도는 한 두 배 정도 많은 것 같아요. 통계를 보면.

두현

권두현도자진흥재단대표이사

그렇습니다.

유병

이유병위원

그리고 이게 11일 동안에 행사를 한 건데, 판매부스가. 이게 한 500만 원 정도라며는 무슨 실적치고는 너무 미미하고 국제도자페어가 어떠한 우리 요장업체를 선전하고 판매하고 하는 게 주목적이라고 보는데 이런 부분에서는, 판매실적 부분에서는 실패한 사업이 아닌가 이렇게 생각이 됩니다. 우리 대표이사님 생각은 어떠신지요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

제가 조금 전에 보고드린 바와 같이 이천, 여주가 우리 경기도 요장 660개 중에 한 85%를 차지하고 있습니다. 그런데 이천하고 여주가 조금 전에 보고드린 바와 같이 4월에 국제도자페어를 하고 연이어서 5월에 지역도자기축제를 하기 때문에 지역도자기축제에 요장에서 관심을 갖고 여기에 참여를 안 했기 때문에 실질적으로 우수한 제품이라든지 많은 요장들이 참여를 못해서 경기도 요장들이 판매고가 좀 낮았기 때문에 다음 비엔날레행사 때는 저희가 시기를 조정해야 된다는 그런 문제점이 발생했었습니다.

유병

이유병위원

그러면 경기도 업체에서는 좀 질이 낮은 업체들이 참가를 했다는 뜻인가요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

우수한 업체들은 이천하고 여주에 참여했었기 때문에 그런 결과가 좀 있었습니다.

유병

이유병위원

그래요? 그럼 타 시도보다 경기도 요장업체들이 많이 뒤떨어지나 보지요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

우수한 업체들이 참여 안 했기 때문에 상대적으로 타 시도 업체들이 좀 판매고가 높았다 그런 말씀입니다.

유병

이유병위원

국제도자페어인데 경기도의 우수한 업체들이 참여를 안 했다라는 것은 우리 도자진흥재단에서 어떠한 문제가 있지 않은가요? 업체를 참여시켰어야지요.

두현

권두현도자진흥재단대표이사

저희가 제1회, 처음 개최하는 국제도자페어고 그래서 저희가 시기적으로 깊이 심도 있게 챙기지 못한 것은 사실입니다. 그래서 저희가 제2의 비엔날레, 2010년도에 개최할 것은 가을에 개최하려고 합니다. 봄에는 이천, 여주, 광주에서 도자기 지역축제를 하고 가을에 국제도자페어를 조정할 계획입니다.

유병

이유병위원

그러면 타 시도 업체는 우수업체들이 참석을 많이 했나요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

타 시도는 이천이나 여주, 광주 지역축제에 참여를 못하기 때문에…….

유병

이유병위원

아니 서울, 대구, 대전 이런 충청권에서도 오고 전국에서 많이 왔는데 이런 업체들은 우수한 업체들이 왔을 것 아닙니까?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

그렇습니다.

유병

이유병위원

그러면 이 업체들도, 보면 11일간 했어요, 행사를. 11일 동안에 평균 매출액이 1,200만 원이면 하루에 100만 원 정도 매출을 올렸다는 건데 국제도자페어 타이틀에 걸맞지 않게 여러 가지 부분에서, 부스 부분이나 이런 부분에서는 실패한 사업이다. 본 위원이 그렇게 보는데 우리 대표이사님께서는 어떤, 지금 국제도자페어가 주 내용이 우리나라의 도자를 알리고 또 도자를 알리는 부분도 있지만 우리 영세업체들의 판매, 홍보 이런 것을 하기 위해서 하는 것 아닙니까, 그렇지요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

네.

유병

이유병위원

그런데 이렇게 저조하다면 문제점이 있지 않나 본 위원은 생각합니다.

두현

권두현도자진흥재단대표이사

제가 말씀드린 대로 사실은 저희가 처음에 개최하는 국제도자페어의 시기와, 가장 문제는 시기가 중요한 것 같습니다. 그래서 제가 조금 전에도 보고드린 바와 같이 여주, 이천에서 지역축제하는, 임박해서 미리 개최했기 때문에 실질적으로 이천하고 여주에 훌륭한 요장단이 참여를 못했기 때문에 판매고가 저조한 것은 사실입니다.

유병

이유병위원

그렇다면, 이게 시기가 맞지 않았으면 처음 하는 사업인데 이것을 적절히 준비를 잘 하셔서 했어야지 9억 7,000만 원이라는 막대한 예산을 투입해서 하는 그러한 국제도자페어인데 이런 것을 사전에 잘 준비하셔서 시기와 날짜를 맞춰서 했어야 하지 않나 그런 아쉬움이 남습니다. 그래서 격년제로 하니까 2010년에 하지요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

네.

유병

이유병위원

그때는 더 철저히 준비를 잘 하셔서 좋은 국제도자페어, 그리고 우리 대한민국을 알리고 경기도를 알릴 수 있는 그러한 도자페어가 됐으면 하는 바람에서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

백래

이백래위원장

이유병 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 임기석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

기석

임기석위원

임기석 위원입니다. 중식시간을 훨씬 지나서 간단하게 한 가지만 대표께 여쭤보겠습니다. 주신 업무보고자료 12쪽에 보면 도자전문도서관 운영 이렇게 되어 있어요. 이게 지난 상반기 업무보고 때는 도자전문도서관을 운영하겠다는 계획이 없었던 것 같은데, 그렇지요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

네.

기석

임기석위원

그러면 갑자기 도자전문도서관을 운영해야 된다는 필요성을 느끼신 것은 왜인가요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

사실은 저희가 지난 상반기 보고 때 누락시켰던 겁니다.

기석

임기석위원

누락을 시켰던 겁니까?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

네.

기석

임기석위원

원래부터 계획은 가지고 있었던 건데?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

아니, 현재 있습니다. 만 백여 권의 장서가 있습니다.

기석

임기석위원

전문도서관들이 많아요. 싱가포르에 가면「Esplanade」라고 예술전문도서관이 있고요. 우리 부천에도 부천문화재단에서 운영하는「다감」이라는 예술전문도서관이 있어요. 그래서 도자전문도서관, 굉장히 환영할 만한 일인데요. 국내 다른 데에서도 이렇게 도자전문도서관을 가지고 있는 데가 있나요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

저희뿐입니다.

기석

임기석위원

도자진흥재단에서 유일하게 하시는 겁니까?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

네, 우리나라에서 저희뿐입니다.

기석

임기석위원

그러면 이 도서관은 어디에 있나요? 위치는.

두현

권두현도자진흥재단대표이사

저희 재단 내에 있습니다.

기석

임기석위원

대략 규모는 어느 정도 되나요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

120평 정도 됩니다.

기석

임기석위원

그러면 1년에 보통 연간 예산은 어느 정도 생각하고 계시나요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

저희가 책 구입이 1년에 8,000 내지 1억 정도 책을 구입하는 것뿐입니다.

기석

임기석위원

이용대상은 주로 어떤 분들이 이용하시나요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

저희 경기도에 도예학과가 있는 대학, 한 10개 됩니다. 그다음에 도예고등학교, 그리고 저희가 인터넷으로 전부 DB 구축을 했기 때문에 전국의 63개 도자관련 대학에서 찾아오기도 하고 계속 접속을 하고 있습니다.

기석

임기석위원

지금 현재 사이버도서관도 운영이 되고 있는 건가요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

네.

기석

임기석위원

그러면 사이버도서관에 대한 기본 구축하는 데 비용은 얼마나 들어갔었나요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

저희가 도자만권당이 2004년도부터 운영 중에 있거든요. 그런데 지금 제가 정확한 금액은 모르겠습니다만 4년 동안에 1,500 정도 예산…….

기석

임기석위원

경기도사이버도서관이 운영되고 있는 건 아시지요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

네.

기석

임기석위원

경기도사이버도서관에서 운영 노하우를 받으시면 좀 더 적은 예산으로 많은 효율을 얻을 수 있을 거라고 본 위원은 생각하는데 어떻게 생각하세요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

저희가 그것도 같이 도입을 해보겠습니다.

기석

임기석위원

알겠습니다. 도자전문도서관을 운영하고 있다는데 본 위원은 굉장히 기쁘게 생각하고요. 거기에 좀 더 충실한 자료를 준비해 주시면 도자를 전문으로 하시는 분들 입장에서는 쉽게 자료를 획득할 수 있고 그것으로 말미암아 경기도의 도자산업이 좀 더 발전할 수 있다라는 취지에서 본 위원은 굉장히 환영합니다. 잘 운영할 수 있게끔 그렇게 대표께서 좀 더 신경을 써주시기 바랍니다.

두현

권두현도자진흥재단대표이사

알겠습니다.

기석

임기석위원

이상입니다.

백래

이백래위원장

임기석 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 이재진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

재진

이재진위원

부천 출신 이재진 위원입니다. 두 가지만 간단히 질의토록 하겠습니다. 먼저 자료를 제출해 주시는데 2008 경기국제도자페어전 관련해서 총괄 현황, 참가업체, 업체별 매출현황을 정리해서 본 위원에게 자료제출을 부탁드리겠습니다. 경기국제도자페어전이 올해 1회였었는데 조금 전에 존경하는 이유병 위원님께서 말씀하신 것처럼 여러 가지 어려움도 있었던 것 같습니다. 저는 한편으로는 도자비즈니스의 장을 마련했다는 데 의미가 있다라고 생각하고요. 오늘 말씀하셨던 것처럼 부족한 부분들에 대해서는 보완하셔서 앞으로 성공적인 경기국제도자페어전이 유치되기를 바랍니다. 특별히 도자국제페어전을 경기도가 또 도자진흥재단이 운영하고 개최했던 것은 아마도 도내 업체의 성공전략 마련을 통해서 경기도의 유사한 기관들이 직접, 그리고 활성화를 기하기 위한 유인책이 아니었나라는 생각이 듭니다. 그렇다면 본 행사가 정말 성공적인 행사가 되어야 되고 또 참여한 기업들의 수준, 참여하는 기업들의 경쟁력 이런 것들이 담보가 되어야 되리라고 생각합니다. 그것과 함께 우리 도자진흥재단에서도 그러한 기업들이 정말 성공할 수 있도록, 그래서 앞서 말씀하신 것처럼 평균 매출액이 경기도 업체 73개 업체 591만 2,000원, 서울시 12개 업체가 참가평균 1,200만 원, 대구업체는 1개 업체였는데도 불구하고 7,600만 원의 매출을 올린 것으로 자료에 나와 있는 것을 보고 조금 더 저희가 경기도 내 업체에 지원이라든지 각종 마케팅, 특별히 요금 문화콘텐츠와 관련해서 스타마케팅이라는 제도를 많이 도입합니다. 특정한 업체가 조금 더 많은 매출이 일어남으로 인해서 그것을 보고 벤치마킹을 하는 그런 사례를 만들어내는 마케팅 기법을 활용하고 있는데요. 그런 다양한 방법들을 도입하는 것이 필요하겠다라는 생각입니다. 보완해 주시고요. 토야쇼핑몰 관련해서 한 가지 질의드리도록 하겠습니다. 질의라기보다는 본 위원의 제언으로 참고해 주시면 감사하겠습니다. 토야쇼핑몰과 관련해서는 총 구축예산 그리고 사업기간, 사업수행기관 등에 대한 자료를 본 위원에게 제출해 주시기를 부탁드립니다. 토야쇼핑몰이 Mall in Mall의 형태로 현재 유치가 되고 또 입점이 돼서 관리가 되고 있습니다. 9월 1일부터 운영되었다고 하는데 맞습니까?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

네.

재진

이재진위원

9월 1일부터 토야쇼핑몰 운영이 되었는데 여러 가지 제가 언론보도 난 사항들을 쭉 정리했습니다. 보니까 홍보도 많이 되었고 또 홍보를 하기 위한 노력도 많이 하신 것으로 알고 있습니다. 토야쇼핑몰은 국내 최초의 도자기 전문 쇼핑몰이라고 홍보되어 있는데, 맞지요?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

네.

재진

이재진위원

쇼핑몰은 여주, 이천, 광주시하고도 협의가 되어 있습니까?

두현

권두현도자진흥재단대표이사

네, 협약을 맺어서.

재진

이재진위원

그렇습니까. 안타까운 것은 제가 그래서 여주, 이천, 광주시 홈페이지를 들어가 봤습니다. 시에서 운영하는 시홈페이지를 들어가 봤는데 아직 시행은 배너나 링크가 될 수 있도록 되어 있지 않더라고요. 그리고 여주, 이천, 광주가 그래도 경기도를 대표하는 3개 시군, 특히 도자기를 대표하는 3개 시군으로 비엔날레, 각종 도자축제를 운영하고 있고 거기에 더해서 도자기와 관련된 전문쇼핑몰까지 운영하신다고 했으니까 시군에 그러한 부분들이 링크될 수 있도록 가서 말씀해 주시고요.

두현

권두현도자진흥재단대표이사

조치하겠습니다.

재진

이재진위원

판매경로 다양화하는 것, 굉장히 저는 훌륭하다고 생각합니다. 그래서 오프라인 뿐만이 아니라 온라인에서도 오프라인에서와 똑같이 구매를 할 수 있고 또 도자기와 관련된, 특별히 보니까 생활도자 분야가 많이 있는 것 같은데 그러한 부분에 대한 주민들, 특히 주부들의 관심이 굉장히 많습니다. 그래서 조금 더 적극적으로 운영해야 되겠다라는 생각을 합니다. 다만 인터넷쇼핑몰이라고 하는 것이 굉장히 스타를 만들어내기도 하는 반면에 너무도 많은 인터넷쇼핑몰이 있기 때문에 사장이 되는 경우도 정말 많습니다. 즉 성공의 확률이 지극히 적다. 그만큼 위험성도 높다. 대신에 성공이 됐을 경우에 수익, 매출 이런 것이 굉장히 크다라는 특이성을 갖고 있는 것이 인터넷쇼핑몰입니다. 따라서 쇼핑몰이 사장되지 않도록, 유명무실화되지 않도록 각종 접근경로에 대한 홍보라든지 또 상품의 경쟁력 확보라든지 이런 것들이 담보가 되어야 되리라고 생각하고요. 아까 말씀드린 것처럼 3개 시군 외에도 경기도에 보면 경기넷이라든지 관광공사에서 운영하는 사이트라든지 또 경기도에서 젊은 사람들, 청년이나 젊은이들을 위한 피클이라고 하는 사이트를 운영하고 있습니다. 이런 종합적인 홍보체계가 정말 한번 다시 만들어졌는지에 대한 검토를 하셔서 본 쇼핑몰이 유명무실, 사장화가 아니라 성공적인 쇼핑몰로 발전되기를 제안드리면서 본 위원의 질의를 마치도록 하겠습니다.

두현

권두현도자진흥재단대표이사

그 사항은 저희가 검토해서 계속 보완하도록 하겠습니다.

백래

이백래위원장

이재진 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 2008년도 업무보고의 건 중 도자진흥재단 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 권두현 도자진흥재단 대표이사와 관계자 여러분은 퇴장하셔도 좋습니다. 다음은 경기도체육회 업무보고 순서입니다만 중식과 장내정리를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 중식과 장내 정리를 위하여 90분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

12시45분 회의중지

14시33분 계속개의

유병

이유병부위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 경기도체육회에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 사무처장님 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다. 업무보고에 앞서서 위원장이 한 말씀 드리겠습니다. 이미 우리 위원님들께서 유인물을 다 배포해서 미리 사전에 숙지한 관계로 업무보고를 10분 안에 간략하게 해주시기 바랍니다.

영구

한영구경기도체육회사무처장

위원장님 말씀대로 업무보고를 간단히 보고드리겠습니다. 경기도체육회 사무처장 한영구입니다. 항상 도민발전과 도민의 삶의 질 향상을 위해서 매우 애쓰고 계시는 존경하는 이유병 부위원장님과 위원님 여러분께 존경과 감사의 말씀을 먼저 드립니다. 특히 우리 경기체육발전을 위해서 많은 관심을 가지시고 지원을 아끼지 않으신 데 대하여 감사의 인사를 올립니다. 모든 면에서 능력은 많이 부족합니다만 경기도 체육발전을 위해 열과 성을 다하겠습니다. 앞으로도 위원님들의 더 많은 관심과 지도편달을 당부드리며 업무보고에 앞서서 우리 체육회 간부직원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 홍명표 총무부장입니다. (인 사) 공석복 운영부장입니다. (인 사) 다음은 유병우 총무과장입니다. (인 사) 구본정 훈련과장입니다. (인 사) 다음은 경기도종합사격강 손석한 관리본부장입니다. (인 사) 장평수 운영과장은 고모님 상을 당해서 오늘 부득이 참석을 못했다는 말씀을 드립니다. 지금부터 2008년도 경기도체육회 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고는 일반현황, 주요사업 추진현황, 그리고 현안사항 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 보고서 1쪽 체육회 연혁과 보고서 2쪽 체육회 조직도는 유인물로 보고를 드리겠습니다. 보고서 3쪽 기구ㆍ정원을 보고드리겠습니다. 사무처는 총무부, 운영부 등 2부 4과로 구성되어 있고 정원은 19명입니다. 그리고 종합사격장, 유도회관, 검도회관 등 경기도 수탁시설인 전문체육시설 관리인력이 17명입니다. 다음은 보고서 7쪽입니다. 금년도 예산규모는 총 203억 1,800만 원입니다. 이 중 일반회계가 152억 2,200만 원, 경기도 수탁관리 특별회계가 50억 9,600만 원입니다. 다음은 경기도 수탁시설현황을 보고드리겠습니다. 경기도체육회관은 연면적 1만 309㎡ 지하 1층, 지상 10층 건물로 92년도에 건립되었습니다. 현재 경기도체육회와 20개 가맹경기단체, 경기도생활체육협의회, 경기도장애인체육회, 건강보험공단 서부지사 등이 입주해 있습니다. 경기도종합사격장은 화성시 양감면 사창리에 소재하며 연면적 7,145㎡로 공기총 70사대, 권총 24사대, 화약총 45사대와 선수 숙소 21개 실 등이 있으며 99년도에 건립되어 2001년부터 수탁운영을 하고 있습니다. 다음 경기도유도회관은 수원시 오목천동에 소재하고 있습니다. 연면적 1,509㎡, 1층 건물로 규격경기장 4면, 사무실, 기숙사, 식당 등이 있습니다. 2002년도에 건립되어 2003년부터 수탁운영을 하고 있습니다. 경기도검도회관은 시흥시 정왕동에 소재한 연면적 1,941㎡, 2층 건물입니다. 주요시설로는 경기장 4면, 사무실, 탈의실과 선수 숙소 등이 있으며 2006년도에 건립되었습니다. 다음은 금년도 주요사업 추진상황을 보고드리겠습니다. 우리 체육회 사업목표를 대한민국 엘리트체육의 선도, 스포츠를 통한 경기체육 경쟁력 강화, 세계 속의 경기체육 구현, 경기체육 인프라 구축 확대로 정하고 이를 달성하기 위하여 전국체육대회 종합우승 달성 등 8대 중점사업을 추진하고 있습니다. 다음은 보고서 8쪽입니다. 첫 번째, 전국체육대회 종합우승 달성입니다. 오는 10월에 전라남도 일원에서 개최되는 제89회 전국하계체육대회는 대표선수 선발을 완료하고 종목별 합동강화 훈련에 돌입하였습니다. 본 사항은 20쪽 현안사항에서 자세히 보고드리겠습니다. 지난 2월 강원도 등에서 개최된 제89회 전국동계체육대회는 빙상, 스키, 컬링 등 5개 종목에 임원ㆍ선수 517명이 참가하여 금메달 81개, 은메달 73개, 동메달 57개를 획득하고 종합득점 1,278점으로 경쟁도인 강원도를 제치고 종합우승 7연패를 이루었습니다. 내년도 8연패 달성을 위해서도 취약종목에 대한 보완 등 최선을 다하겠습니다. 지난 5월 광주광역시에서 개최된 제37회 전국소년체육대회에는 육상 등 32개 종목에 1,181명의 임원ㆍ선수가 참가하여 금메달 67개, 은메달 60개, 동메달 65개 등 총 192개의 메달을 획득하였지만 금메달에서 서울시에 1개가 뒤졌습니다. 두 번째, 제54회 경기도체육대회는 지난 5월 17일부터 19일까지 3일간 안산시에서 개최하였습니다. 31개 시군 1만여 명이 참가하여 1부에서는 수원시가, 2부에서는 김포시가 종합우승을 차지하였고 화려한 개회식과 참여관중, 경기 운영 및 경기장 질서 등 모든 면에서 도민체전의 새로운 이정표를 세웠다는 평이었습니다. 2009년도 제55회 경기도체육대회는 인구 20만 중소도시인 이천시에서 개최됩니다. 앞으로 개최지 이천시와 유기적인 협조로 완벽한 대회를 준비하겠습니다. 세 번째, 우수선수 및 지도자 육성입니다. 우수선수, 지도자에게 동기부여를 위해서 보상금을 지원하고 있습니다. 전국규모대회 3위 이내 입상지도경력자와 육성이 필요한 취약종목지도자 중 경기단체가 추천한 체육지도자 120명에게 월 40만 원을, 경기도교육청이 추천하는 학교체육지도자 320명에게 월 10만 원을 지원하고 있으며 전국규모대회 3위 이내 입상선수와 취약종목 선수 중 경기단체에서 추천하는 우수선수 120명에게 월 7만 원에서 50만 원의 육성금을 차등 지원하고 시장ㆍ군수가 추천하는 시군 직장운동부 선수 중에서 전국체전에서 입상한 선수 101명에게 월 20만 원에서 50만 원씩 육성금을 차등 지원하고 있습니다. 또한 경기단체, 교육청, 시군체육회 등에서 추천한 우수선수 500명에게 장학금을 지급하고 있습니다. 직장운동경기부 운영은 도청에 육상, 사격, 근대5종 등 3개 팀과 경기도체육회에 역도, 수중, 펜싱, 수구, 다이빙 등 6개 팀을 운영하고 있습니다. 학교체육팀 창단은 초등부 5개 팀, 중등부 2개 팀, 고등부 4팀 등 11개 교에서 운동부를 금년도에 창단하였으며 초ㆍ중학교에는 300만 원, 고등학교에는 500만 원을 창단지원금으로 지원하였습니다. 다음은 보고서 12쪽입니다. 넷째, 가맹경기단체의 육성 지원입니다. 도체육회의 종목별 경기단체는 정가맹 45개, 준가맹 6개 등 총 51개 종목이 가맹되어 있습니다. 경기단체와 유기적인 협조체제를 구축하고 행ㆍ재정 지원을 통한 종목활성화를 도모하기 위해서 전무이사 활동비 및 행정보조비 지원, 행정지원 등 경기단체 운영을 지원하고, 전국규모대회 및 국제대회 출전 격려와 도지사기배 대회 개최를 지원하고 있습니다. 현재 도지사기배 대회는 15개 종목 중에서 10개 종목은 개최하였고 5개 종목은 하반기에 개최할 계획입니다. 앞으로도 경기단체의 원활한 운영과 사업시행을 위해서 지원을 더욱 강화해 나가겠습니다. 다음은 체육진흥사업입니다. 상반기 경기체육발전 포럼은 지난 7월 중에 양평군에서 도 및 시군관계자, 도체육회와 도생체협 임직원 등 92명이 참석해서 개최하였습니다. 역도 종목의 장미란, 빙상의 김연아ㆍ이강석, 양궁의 윤미진 선수 등 국제대회에서 우리 경기도를 빛낸 도대표 선수를 경기도 홍보대사로 위촉해서 그들의 활동사항을 경기스포츠저널과 홈페이지 등에 게재하고 언론사를 통해서 홍보하여 도민들에게 경기체육의 자긍심을 높이는 계기로 활용하고 있습니다. 보고서 14쪽입니다. 온 국민을 열광시킨 베이징올림픽대회에 출전한 우리 도 소속 선수단에 대해 태릉선수촌과 북경 현지를 방문하여 격려하였고 역도종목의 장미란 선수, 태권도의 임수정 선수, 유도의 왕기춘 선수 등 5명의 메달리스트들을 도청으로 초청하여 노고를 치하하고 포상금을 지급한 바 있습니다. 앞으로 제2차 경기체육발전 포럼은 오는 12월 중에 개최할 계획이며 경기도체육상을 시상해서 도내 체육인에 대한 사기진작을 도모할 계획입니다. 다음은 여섯 번째 국제스포츠 교류사업입니다. 자매결연지역과의 스포츠 교류를 통해서 경기력 향상은 물론이고 청소년들 간에 우호증진 기회를 제공하는 국제스포츠 교류사업인 호주 퀸스랜드주와의 교류는 지난 4월 호주 초청으로 제88회 전국체전에서 우승한 용인시 신갈고등학교 축구팀이 퀸스랜드주를 방문하였고, 미국 유타주와의 교류는 지난 7월 미국 초청으로 해피수원 태권도시범단이 유타주를 방문하였으며 지난 8월 말 중국 요녕성에서 개최된 한ㆍ중ㆍ일 친선교류는 전국체전 도대표팀인 부천시 정명고등학교 축구팀과 농구협회장배 우승팀인 수원시 제일중학교 여자농구팀이 우리 도를 대표하여 참가하였습니다. 다음은 보고서 16쪽입니다. 일곱 번째, 전문체육시설 운영입니다. 경기도종합사격장은 그동안 경기도지사기 학생사격대회 등 5개 사격대회를 개최하였으며 8월 말 현재 3만 1,518명이 사격장을 이용하였습니다. 앞으로 문화체육관광부 장관기 생활체육 전국사격대회 등 3대 대회를 개최할 계획이며 엘리트 사격선수 육성을 위해 도내 사격팀에게는 연중 무료로 개방하고 전국체전에 출전할 도 대표선수 강화훈련장으로 제공하고 있습니다. 경기도유도회관은 그동안 경기도학생체육대회 등 3개의 유도대회를 개최하였고 도대표 선발대회 및 훈련장소로 제공하였으며 8월 말 현재 6,529명이 유도회관을 이용하였습니다. 앞으로 경기도회장기 유도대회 등 4개 유도대회를 개최할 계획이며 전국체전에 출전할 도 대표선수 강화 훈련장소로 제공할 계획입니다. 경기도검도회관은 그동안 경기도교육감기 검도대회 등 6개 대회를 개최하였고 도 대표 선발대회와 훈련장소로 제공하였으며 8월 말 현재 8,960명이 검도회관을 이용하였습니다. 앞으로 10월 중에 회장기 검도대회를 개최할 계획이며 전국체전에 출전할 도 대표선수의 강화훈련과 도내 검도팀 합동훈련 장소로 제공할 계획입니다. 전문체육시설에서 개최되는 각종 대회의 진행과 도 대표선수들의 훈련에 차질이 없도록 시설물 관리에 최선을 다하겠습니다. 끝으로 2011년 제92회 전국체육대회 개최 준비상황입니다. 오는 2011년 제92회 전국체육대회가 우리 도에서 개최됩니다. 이번 경기도 전국체전은 지난 제70회 대회 개최한 이후 22년만에 우리 도에서 개최되는 것입니다. 지난 2006년 12월 대한체육회 이사회에서 유치 확정이 의결된 이후 체전준비계획을 수립하고 42개 종목별 경기장 배정을 확정하였으며 경기장 시설을 현장 실사하여 신설 및 개보수 사업비 4개 사업 102억 원을 문화체육관광부에 지원 신청하였습니다. 앞으로 대회준비를 위한 실무협의회를 구성하여 단계별 추진계획에 따라 대회준비에 최선을 다하겠습니다. 다음은 당면현안사항을 보고드리겠습니다. 보고서 20쪽입니다. 앞서서 보고드린 바와 같이 제89회 전국하계체육대회가 오는 10월 10일부터 16일까지 7일간 전라남도 여수시 일원에서 개최됩니다. 위원님들께서도 아시는 바와 같이 우리 도는 2002년 제83회 대회에서 서울시를 제치고 종합우승을 한 이후 지난해까지 6연패를 이루었습니다. 금년도 대회에서도 선발된 대표선수에 대한 체계적인 훈련과 선수단의 사기를 극대화하여 기필코 종합우승 7연패를 달성하겠습니다. 그동안 종목별 1, 2, 3차 선발전을 통해 육상 등 42개 종목 1,810여 명의 최정예 임원ㆍ선수 선발을 완료하고 전략종목에 대한 특수훈련을 실시하였으며 경기단체에서 요구하는 강화훈련용 장비 및 기자재 지원을 완료하였습니다. 대표팀 현황은 22쪽 별첨자료를 참고해 주시기 바랍니다. 앞으로 남은 기간은 30일입니다. 오늘부터 30일간 실시되는 종목별 합동강화훈련을 통해서 경기력을 배가시키고 9월 11일 실시되는 대진추첨결과를 토대로 종목별 전력을 분석, 예측하여 취약종목에 대한 지원대책을 수립, 추진하겠습니다. 무엇보다도 훈련효과를 배가시킬 수 있는 것은 선수단의 사기진작이 중요합니다. 강화훈련 기간 중에 범도민적인 훈련장 방문격려를 실시하고 선수단의 사기가 극대화되도록 최선을 다하겠습니다. 가능하시다면 위원님들께서도 지역구 소속 대표팀에 대한 격려를 해주시면 감사하겠습니다. 앞으로 선수단 결단식은 오는 10월 7일 도청 광장에서 가질 예정이며 선수단 파견은 사전 경기일정을 감안해서 10월 8일부터 현지로 출발할 계획입니다. 제89회 전국동계체육대회 종합우승 7연패 달성에 이어서 전국하계체육대회도 종합우승 7연패의 신화를 이루는데 저를 비롯한 사무처 전 직원은 최선의 노력을 다하겠습니다. 체육 웅도의 위상이 계속 이어질 수 있도록 위원님들의 각별하신 관심과 성원을 당부드리면서 보고를 마치겠습니다. 경기도체육회 업무보고서

유병

이유병부위원장

한영구 처장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 유영근 위원님.

영근

유영근위원

업무보고는 잘 들었습니다. 여러 가지 궁금한 점이 많이 있지만 오늘은 업무보고 자리인 만큼 궁금한 것 몇 가지만 짚고 넘어가고 기타 자세한 것은 2008년도 행감 때 자세히 질의드리도록 하겠습니다. 잘 아시다시피 54회 경기도체육대회가 이천시로 결정이 됐지요?

영구

한영구경기도체육회사무처장

네.

영근

유영근위원

그동안 개최지가 1부에서 계속해서 개최가 됐는데 54회만큼은 2부에서 개최되는 것은 처음이시지요?

영구

한영구경기도체육회사무처장

그렇습니다.

영근

유영근위원

혹시 준비에 미숙한 점, 혹시 이천시하고 체육회하고 유기적인 협조체제가 잘 돼 가고 있습니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

네, 지금 체전준비 사항보고회를 이천시에서 2회에 걸쳐서 실시했습니다. 물론 1부 시군보다 경기장 여건 등 여러 가지 열악하지만 그래도 2부 시군에서 처음 개최하는 것만큼 이천시와 적극 협조해서 차질 없이 준비 중에 있습니다.

영근

유영근위원

두 차례에 걸쳐서 업무보고가 있었다고 답변해 주셨는데요. 두 차례에 걸친 업무보고 당시 가장 문제점이 있다면 어떤 것을 꼽을 수가 있습니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

종합운동장이 외지에 떨어져 있습니다, 이천시에 가보셨겠지만. 그래서 과연 관중의 문제하고 경기장이 산지사방에 흩어져 있기 때문에 그런 문제점을 가장 염려하고 있습니다. 특히 경기장이 공인을 못 받는 경기장 같은 경우에 있어서 가맹경기단체들하고 협조해서 가급적 공인을 받을 수 있도록 지원을 하고 있습니다.

영근

유영근위원

네, 잘 알겠습니다. 철저히 준비해 주시기 바라겠습니다. 다음 한 가지 질의를 드리겠습니다. 2008년도에 우수선수 및 지도자육성비 예산이 있는데 금년도에는 얼마로 책정이 돼 있죠? 업무보고자료 11쪽을 참고해 주시면 되겠습니다.

영구

한영구경기도체육회사무처장

지금 우수선수, 지도자가 아까 말씀드렸듯이 전국규모 3위 이내의 입상지도자 또 선수 등은 경기단체의 추천을 받아서 지도자에게는 월 40만원씩, 선수에게는 70만원씩.

영근

유영근위원

네, 알겠습니다. 총예산이 얼마로 책정돼 있는지.

영구

한영구경기도체육회사무처장

17억 정도 됩니다.

영근

유영근위원

17억 정도요. 본 위원이 질의하는 취지는 물론 체육회의 많은 노력으로 체전에서 6연패를 달성했고 마지막에 또 7연패를 달성하시려고 많은 노력을 하고 있는 것은 본 위원도 잘 알고 있습니다. 다만 6연패, 7연패도 중요하지만 가장 중요한 것이 물론 전국체전으로 이렇게 지도자, 선수를 육성하고 또 양성을 하고 있지만 우물안의 개구리처럼 경기도 내에서만 우수한 선수지 세계적인 그런 경기에 있어서는 걸출한 스타들이 안 나오는 게 사실입니다. 잘 아시다시피 베이징올림픽에서도 금메달이 13개, 종합 7위를 달성했는데 여기에 경기도선수가 차지하는 메달 수를 지금 말씀해 주실 수 있을까요?

영구

한영구경기도체육회사무처장

저희 경기도 소속선수입니다. 금메달 2개, 은메달 1개, 동메달 2개.

영근

유영근위원

그러면 장미란 선수 같은 경우에 현재 고양시청으로 돼 있거든요. 그래서 경기도선수로 볼 수가 있겠습니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

네, 경기도 소속으로 봅니다.

영근

유영근위원

경기도 소속입니까? 그럼 장미란 선수에게 우수선수로 얼마만큼 지원이 되고 있습니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

장미란 선수에게 지원하는 게 없고요.

영근

유영근위원

그럼 경기도 소속이 아니지 않습니까? 고양시청 소속이지, 물론 고양시청도 경기도에 속하는 일부 지방자치단체지만 실질적으로는 고양시청 소속이지 경기도 소속이 아니지 않습니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

제가 말씀드리는 것은 경기도청이 아니라 경기도, 각 시군에게 육성하는 선수는 경기도 소속선수로 저희들이…….

영근

유영근위원

그런데 그렇게 훌륭한 선수인데도 불구하고 장미란 선수한테 어떻게 육성비가 지원이 안 됩니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

아까 말씀드린 대로 경기단체에서 추천하는 선수에게만 줍니다. 특히 장미란 선수는 이번에 올림픽에서 금메달을 땄기 때문에 포상금을 지급했고 별도의 선수육성금은 지원하지 않습니다.

영근

유영근위원

그러면 이렇게 본 위원이 정리를 해도 되겠습니까? 예를 들은 겁니다. 고양시청이든 김포시청이든 군포시청이든 그 소속돼 있는 선수는 무조건적으로 경기도선수로 정리해도 되겠습니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

네, 그렇습니다.

영근

유영근위원

알겠습니다. 마지막 질의를 드리겠습니다. 12쪽 참고해 주시기 바라겠습니다. 가맹경기단체 육성지원이 있습니다. 여기 보면 정가맹경기단체가 육상을 비롯해서 총 45개 종목으로 돼 있고요. 준가맹경기단체는 당구, 산악 등 6개 종목인데요. 준가맹경기단체가 당구, 산악 말고 그 외에 혹시 종목을 기억하실 수 있겠습니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

준가맹이 6개입니다.

영근

유영근위원

6개의 종목이 뭔지.

영구

한영구경기도체육회사무처장

산악, 수상스키, 당구, 택견, 공수도, 댄스스포츠 이 6개입니다.

영근

유영근위원

준가맹단체라는 말씀이신 거죠?

영구

한영구경기도체육회사무처장

네.

영근

유영근위원

그러면 혹시 아시안게임에 있어서 6개의 금메달이 걸려있는 당구 혹시 아십니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

알고 있습니다.

영근

유영근위원

유독 경기도에서는 배제되는 특별한 이유가 있습니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

그런 것은 아니고요. 저희가 가맹단체 중에서 전국체전 정식종목만 현재 정가맹으로 관리를 해오고 있습니다.

영근

유영근위원

본 위원이 입수한 자료에 의하면 당구 역시 인천하고 강원도에서는 정가맹단체로 인정하고 있습니다. 그런데도 불구하고…….

영구

한영구경기도체육회사무처장

당구가 정가맹으로 되어 있는 데가 인천, 강원도고요. 준가맹으로 돼 있는 데가 부산, 광주, 충북, 충남, 전북, 전남, 서울까지 해서 7개입니다. 저희까지 포함해서 8개입니다.

영근

유영근위원

혹시 정가맹경기단체로 가입하기 위한 조항이라고 할까요, 그런 것이 있습니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

경기단체 가맹ㆍ탈퇴규정이…….

영근

유영근위원

탈퇴규정이 아니고 가입규정이요.

영구

한영구경기도체육회사무처장

규정이름이 가맹ㆍ탈퇴규정이라고 돼 있습니다. 해서 거기에 올림픽, 아시안게임, 전국체육대회 정식종목인 경기단체를 정가맹으로 할 수 있도록 돼 있습니다. 그러면서 저희 나름대로 전국체전 정식종목만 현재 정가맹으로 관리를 하고 있습니다. 그래서 이 사항은 위원님께서 여러 차례 저한테 지적을 해주셨기 때문에…….

영근

유영근위원

저는 처음 지적하는 겁니다. 그래서 그런 규정이 있는 것을 본 위원한테 서류를 제출해 주시기 바랍니다.

영구

한영구경기도체육회사무처장

알겠습니다. 그래서 앞으로, 제가 추가로 말씀드려도 되겠습니까?

영근

유영근위원

네.

영구

한영구경기도체육회사무처장

준가맹 중에서 전국체육대회 정식종목은 아니라고 하더라도 아시안게임 정식종목이라든가 올림픽 정식종목의 경우에는 정가맹으로 검토를 할 그런 계획을 갖고 있습니다.

영근

유영근위원

설명 잘 들었고요. 기타 궁금한 사항은 금년도 행정감사 때 자세히 질의하도록 하겠습니다. 성실히 답변해주신 한영구 처장님께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

유병

이유병부위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 임찬섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

찬섭

임찬섭위원

오산의 임찬섭 위원입니다. 식사 많이 하셨습니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

조금밖에 못 먹었습니다.

찬섭

임찬섭위원

많이 드시죠.

영구

한영구경기도체육회사무처장

부담이 돼서 소화가 안 될 것 같아서 조금밖에 못 먹었습니다.

찬섭

임찬섭위원

여기는 어떤 감사의 자리가 아니고 말 그대로 업무보고 자리기 때문에 저희들이 말 그대로 업무보고를 받는 형식을 취해 왔습니다. 다른 데도 마찬가지고요. 저는 한영구 처장님께 딱 두 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 엘리트체육하고 생활체육이 어떻게 다른지 거기에 대해 명쾌하게 유권해석을 내려줄 수 있습니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

요새 경기도 같은 경우에는 체육회 선수로 등록되면 엘리트체육선수라고 그러고 등록이 안 되면 생활체육선수라고 그랬는데요. 시군에서는 엘리트체육하고 생활체육이 다 같이 움직입니다.

찬섭

임찬섭위원

그건 부분적인 것을 말씀하시는 거고 제가 대신, 잘 모르시는 것 같은데요. 아시면서도 답변을 안 하시는지도 모르겠고요. 엘리트체육은 말 그대로 엘리트적인 실적이 우선입니다, 실적이. 어떤 게임이라든가 경기에 나가서 승패하고 관련된 게 엘리트체육입니다. 이건 분명히 어떤 실적을 갖고 따져줘야 되는 겁니다. 그죠? 생활체육은 남녀노소 누구나 편하게 즐길 수 있는 게 생활체육입니다. 그러면 여기 여러 존경하는 위원님들도 마찬가지겠지만 우리 위원님들이 엘리트체육에는 예산을 더 많이 갖다쓰라고 그래요. 왜? 국민들 체육하고 직접 관계가 있으니까. 특정인을 위한 어떤 운동이 아니니까. 그렇지 않습니까? 또 반면에 생활체육도 맥락을 같이 합니다마는 엘리트체육 같은 경우는 어느 대회를 나가 실적이 있어야 돼요. 그래야만 인정을 받습니다. 생활체육하시는 분들이 게임 나가서 못했다고 그래도 다 박수쳐 주지 않습니까? 말 그대로 참가하는데 의의가 있지만 엘리트체육은 그게 아닙니다. 성과가 있어야 돼요. 그래서 경기도체육회에서 열심히 그간 괄목할만한 전국대회에서 6연패도 하시고 이번에 일곱 번의 우승을 위해서 여러 가지 선수들과 합숙훈련도 하는 것 같습니다, 예산도 지원해 주고. 올해도 어떤 결과가 있기를 바라겠고요.

영구

한영구경기도체육회사무처장

네, 감사합니다.

찬섭

임찬섭위원

이런 부분에 대해서 아까 존경하는 유영근 위원님이 지적을 해주셨는데 11페이지를 봐주시기 바랍니다. 여기 보면 지도자들의 보상금 지원이라든가 육성금, 이런 특별관리육성금, 발굴장학금, 이런 우수선수 장학금에 대해서 좀 약한 것 같아요. 그렇게 생각 안 하십니까? 평상시에 이걸 집행하는 과정에서 이것은 좀 적은 것 같다. 저는 이 정도로 열악한지 몰랐습니다마는 지금 보니까 낯뜨거운 10만 원, 20만 원짜리 이런 것도 있어서 정말 부끄럽습니다.

영구

한영구경기도체육회사무처장

위원님 지적하신 것에 저도 동감을 합니다. 저도 체육회사무처장으로 7개월 됐습니다마는 체육은 돈이 없으면 안 되는 거거든요.

찬섭

임찬섭위원

맞습니다. 투자입니다. 투자를 해야만 어떤 결과물이 산출되는 거예요.

영구

한영구경기도체육회사무처장

여기 체육지도자에게 40만 원 또 학교순회코치한테 10만 원 이렇게 지급합니다. 물론 적습니다. 받는 사람은 적은데 주는 쪽에서는 이게 엄청난 금액이더라고요. 이게 학교체육지도자 보상금 320명에게 월 10만 원씩밖에 안 주지만, 받는 사람은 10만 원이지만 주는 사람은 연간 4억 정도가 들어갑니다.

찬섭

임찬섭위원

본 위원이 그것을 지적하려고 하는 겁니다. 지금 320명한테 10만 원씩 전체적인 액수는 많지만 이 사람들한테 어떤 이런 위로금을 지급할 때는 성과 위주로 지급을 해줘야 돼요. 똑같이 일률적으로 지급을 하게 되면 절대 그 사람들 발전 없습니다. 성과가 있는 만큼에 대한 대가를 해줘야 됩니다. 옛날 새마을운동 잘 아시지 않습니까? 시골동네에 똑같이 시멘트를 300포대씩 갖다줬을 때 시멘트를 다 쓴 동네는 600포대를 더 갖다줬어요. 옆동네는 쌓아놓고 이 동네는 다 쓰고 나니까 600포대를 다 쓴 동네는 지붕 걷어치우는 것 우선적으로 지원해주고 그렇듯이 이 스포츠는 경쟁력입니다. 그러면 우리 도체육회에서는 경쟁력 확보를 위해서 똑같이 준다면 이 사람들이 노력을 하겠어요. 열심히 하는만큼 차등지원을 해줘야죠. 제가 그것을 지적하려고 말씀을 드리는 거니까.

영구

한영구경기도체육회사무처장

학교체육지도자보상금은…….

찬섭

임찬섭위원

유야무야 이런 학교지도자들한테도 거의 준다는 이런 자료가 되겠어요, 이것을 분석해 보면.

영구

한영구경기도체육회사무처장

교육청에서 임명한 체육지도자인데 보수가 열악하기 때문에 우리 도체육회에서 일부 보전을 해주는 겁니다. 많이 지원을 해주면 좋지만 워낙 인원도 많기 때문에 10만 원을 더 올릴 경우에 1년에 4억 정도가 필요합니다. 그래서 예산관계상 지원을 못한다는 말씀을 드립니다.

찬섭

임찬섭위원

그러면 예를 들어 예산이 평균적으로 3억 2,000이나 4억이 될 것 아닙니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

네.

찬섭

임찬섭위원

이런 부분에 집행부와 얘기해서 1억을 더 확보해 놓고 어떤 성과가 있는 만큼 인센티브를 줘야지요. 자꾸 경쟁을 안 시키면 피동적으로 움직입니다. 절대 이 사람들 움직이지 않아요. 그런 제도를 한번 검토해 보시기 바랍니다.

영구

한영구경기도체육회사무처장

알겠습니다. 학교체육지도자도 성과가 있는 사람에게는 인센티브를 더 주는 것을 검토하겠습니다.

찬섭

임찬섭위원

처장님, 이번에 중국이 거대 미국을 누르고 올림픽에서 종합우상을 했지 않습니까? 거기 원천적인 밑거름이 뭐라고 생각하세요?

영구

한영구경기도체육회사무처장

투자입니다.

찬섭

임찬섭위원

투자죠. 그 친구들이 어렸을 때 초등학교 다니기 전 유치원 다닐 때부터 그 친구들이 운동에 관심이 있거나 재능을 가진 어린 꿈나무 육성 그쪽으로 투자를 많이 했어요. 그래서 중국이 이번에 어떤 꽃을 피우게 된 겁니다. 그래서 우리도 특히 스포츠부분에 대해서도 국민들하고 직접적으로 건강하고도 연결돼 있는 상황이기 때문에 더 많은 투자가 돼야 한다고 본 위원은 생각을 합니다. 여기서 예산을 갖고 오늘은 잘 했느니 잘못했느니 이걸 따지고 싶지 않습니다.

영구

한영구경기도체육회사무처장

알겠습니다. 하여튼 각별한 관심을 가져주셔서 감사합니다. 하여튼 최선의 노력을 다하겠습니다.

찬섭

임찬섭위원

그래서 어떤 우수선수지도자 육성에 대해서는 이건 액수가 많고 적고를 떠나서 분명히 어떤 대책이 있어야 된다라고 생각합니다. 이상 마치겠습니다.

영구

한영구경기도체육회사무처장

알겠습니다.

백래

이백래위원장

임찬섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 최용길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용길

최용길위원

수원 출신 최용길 위원입니다. 89회 전국체전 출전팀 현황을 보면 개인경기는 당연히 선발로 출전선수가 가려졌어야 된다고 보는데 개인경기임에도 불구하고 단체로 출전하는 팀이 있거든요. 예를 들어서 테니스종목 같은 경우에 남대학교, 여대학교 다 명지대로 돼 있고요. 남고등학교, 여고등학교가 전곡고, 수원여고로 돼 있거든요. 테니스가 단체경기인가요?

영구

한영구경기도체육회사무처장

개인, 단체입니다. 선발도 가능하고 단체도 가능하고요.

용길

최용길위원

선발을 하지 않고 전곡고등학교, 수원여고, 명지대 이렇게 한 것은 어떤 이유가 있습니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

그 테니스협회의 의견을 저희들은 존중을 합니다. 그래서 그 단체가 나가는 것이 더 팀워크상 좋겠다고 볼 경우에는 단체가 나가고요.

용길

최용길위원

그러면 테니스는 협회의 의견을 존중해서 선발전을 거치지 않은 건가요?

영구

한영구경기도체육회사무처장

선발전을 거쳤죠. 거쳤는데 협회에서 한 팀이 나가는 것이 더 좋겠다고 판단하는 경우가 있고요. 또 이 팀에서 한 명, 저 팀에서 한 명 선발로 나가는 것이 좋겠다고 하는 경우도 있기 때문에 협회의 의견을 존중합니다.

용길

최용길위원

협회의견을 존중하는 것은 사무처 입장에서 상당히 필요한 일이라고 생각합니다. 그런데 이런 개인경기의 경우에 이렇게 단체가 출전하게 된다고 그러면 예를 들어서 수원여고의 테니스선수 이외에 다른 여자고등학교 학생들도 테니스선수가 있을 텐데 그들에게 선발될 수 있는 기회가 주어졌는지 여부는 굉장히 중요한 문제거든요. 그 문제 어떻게 됐습니까? 선발전을 거쳤습니까, 아니면 협회의 의견만 들어서 수원여고가 출전하게 됐습니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

선발전을 거쳤습니다.

용길

최용길위원

그러면 지금 여기 개인경기인 경우에 테니스, 정구, 탁구, 양궁 이런 경우에 전부 선발전을 거쳐서 여기에 단체로 참가하는 팀 이외에 다른 개인적으로 운동하는 선수들이 선발전에 전부 출전을 해서 경쟁을 했었습니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

네, 그렇습니다. 그래서 제가 말씀드리는 것은 고 등학교는 학교별로 나가게 돼 있고요. 일반부는 선발로 구성하도록 돼 있습니다.

용길

최용길위원

제가 여쭤본 것은 고등학교는 학교별로 나가게 돼 있고 대학교는 어떻습니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

대학도 팀으로 나가게끔 돼 있고요.

용길

최용길위원

대학도 팀으로 나가게 돼 있어요?

영구

한영구경기도체육회사무처장

네.

용길

최용길위원

고등학교하고 대학은 팀으로 나가게 돼 있고 일반부는 선발을 거쳐서 나가게 돼 있고 그래서 이제, 그럼 처음에 답변주신 게 잘못된 거네요?

영구

한영구경기도체육회사무처장

네, 제가 잘못…….

용길

최용길위원

정확하게 알고 답변해 주세요. 지금 보면 88회까지 우리가 6연패를 전국체전에서 하고 있는데요. 주로 우리하고 경쟁상대가 서울입니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

서울입니다. 두 번째 경쟁하는 데가 개최지고요.

용길

최용길위원

그러면 이게 가능하리라고 생각하는데요. 88회 전국체전에서 우리가 서울을 누르고 종합우승을 했습니다. 그럼 각 종목별로 서울과 경기도의 점수 취득현황이 있을 겁니다.

영구

한영구경기도체육회사무처장

네, 있습니다.

용길

최용길위원

그것을 각 종목별로 점수 취득현황을 정리해서 저한테 자료로 주시고요. 자료를 정리하실 때 가장 기여도가 높은 종목부터, 예를 들어서 육상이 우리가 서울을 이기는데, 경쟁 시도를 이기는데 육상이 기여를 많이 했다. 그렇게 정리를 해주시기 바랍니다.

영구

한영구경기도체육회사무처장

알겠습니다.

용길

최용길위원

존경하는 임찬섭 위원님께서 잘 하는 사람에게, 잘 하는 팀에게, 잘하는 선수에게 좀 더 지원을 해줘야 된다라는 의견에 저도 동의를 하거든요. 그럼 우리가 경쟁에 나가서 훨씬 기여한 공로가 큰 종목에 우리가 차별적으로 좀 더 지원을 해야 된다는 생각입니다. 그러니까 기여도가 높은 종목별로 서울과 비교해서 표를 만들어서 자료를 주십시오.

영구

한영구경기도체육회사무처장

알겠습니다.

용길

최용길위원

그다음에 89회 전국체전 종목별 예상취득점수가 있을 겁니다. 현재 저희가 평균 7만 3,000점 정도를 취득하고 있거든요.

영구

한영구경기도체육회사무처장

7만 5,000점.

용길

최용길위원

7만 5,000점이요. 제가 평균을 잘 못낸 것 같아요, 눈으로 대충 내서. 그래서 7만 5,000점 정도를 저희가 취득하고 그 점수로 계속 우승해 오고 있는데 이번 89회 전국체전의 종목별 예상취득점수가 있을 거예요. 전략적으로 계획을 세워놓으셨습니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

네, 현재 세우고 있는데요. 기록종목은 금방 나올 수가, 현재 분석해 놓은 게 있는데 단체팀이 있지 않습니까? 그것은 추첨을 해봐서 대진표가 확정돼야 저희들이 예상을 할 수가 있습니다.

용길

최용길위원

그 부분도 이해가 갑니다. 대진표가 확정돼서 대진운이라는 게 굉장히 중요하니까.

영구

한영구경기도체육회사무처장

초반에 강팀하고 붙어서 떨어질…….

용길

최용길위원

그럴 수도 물론 있겠죠. 그러면 기록종목에 대해서는 지금 다 돼 있다는 말씀이시고요. 전략적으로 그런 것들이 준비가 잘 돼 있어야 될 텐데 그러면 대진표가 언제 결정이 됩니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

9월 11일입니다.

용길

최용길위원

9월 11일이요?

영구

한영구경기도체육회사무처장

11일 이후에 저희가 작성을 해서…….

용길

최용길위원

그럼 9월 11일 이후에 대진표가 결정이 되면 전략적으로 우리 취득가능 점수를 저한테 자료로 정확히 보고를 해주시기 부탁드리겠습니다.

영구

한영구경기도체육회사무처장

알겠습니다.

용길

최용길위원

앞으로 한 달이 남으셨다고 그러는데 대진표가 결정이 되고 전략적으로 우리가 취득할 예상점수가 나오게 되면 거기에 따라서 우리가 어디에 어떻게 집중적으로 격려계획이 있거든요. 격려를 할 것이고 지원을 것이냐에 대한 계획이 서는 겁니다. 그런 자료없이 무작정 우르르 몰려가서 고생하십시오, 열심히 해주십시오, 이거 말 안 되거든요. 제 말씀의 취지를 충분히 이해하셨으리라고 생각을 하고요. 9월 11일 대진표가 결정이 되면 그 자료를 만들어서 가져다 주시기를 바랍니다. 그리고 이것도 경기도 것만이 아니고 경기도와 우리 경쟁시도인 서울 그리고 전라남도가 3위 예상이라고 하면 이렇게 비교를 해서 어느 종목에 어느 시도가 우위에 있고 우리가 어느 정도 경쟁력이 있다라는 것을 표로 만들어서 주시기 바랍니다. 대진표 결정되면 가능하시다고 그러셨으니까 그렇게 주시고요. 그다음에 아까 말씀을 주셨는데 종목별 훈련지원금액이 있을 겁니다. 종목별 훈련지원금액이 어떻게 책정돼서 어떻게 지원되는지 그 자료를 주시기 바라고요. 경기도체육회관이 10층인데요. 임대현황을 저한테 자료로 주십시오. 이상 질의 마치겠습니다.

영구

한영구경기도체육회사무처장

알겠습니다. (이유병 부위원장, 이백래 위원장과 사회교대)

백래

이백래위원장

최용길 위원님 수고하셨습니다. 다음 이유병 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유병

이유병위원

이유병 위원입니다. 한 두 가지 정도만 보충질의로 하겠습니다. 우리 위원님들이 좋으신 말씀을 많이 해주셨는데 이번에 89회 전국체전 7연패 이상 없습니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

자신은 못합니다만 대진운만 좋고 그러면 무난하리라고 생각을 합니다.

유병

이유병위원

본 위원이 보기에는 자신있게 답변을 해주셔야 되는데, 왜냐하면 16개 시도 중에서 경기도가 체육회 예산이 최고 많죠?

영구

한영구경기도체육회사무처장

서울 다음입니다.

유병

이유병위원

본 위원이 파악하기로는 서울보다 경기도가 더 많은 걸로 알고 있는데요.

영구

한영구경기도체육회사무처장

아닙니다.

유병

이유병위원

아닌가요?

영구

한영구경기도체육회사무처장

네.

유병

이유병위원

서울이 얼마죠?

영구

한영구경기도체육회사무처장

229억입니다.

유병

이유병위원

올해 그렇게 많이 늘었나요?

영구

한영구경기도체육회사무처장

네, 올해 많이 늘었습니다.

유병

이유병위원

작년에 160억인가 얼마로 제가 파악했는데.

영구

한영구경기도체육회사무처장

현재 저희들이 파악하는 결과로는 서울시가 경기도한테 계속 수모를 당한 이후에 나름대로 노력을 하는 걸로 알고 있습니다.

유병

이유병위원

우리도 7연패, 8연패를 하기 위해서는 체육예산을 계속 늘려야 되겠네요.

영구

한영구경기도체육회사무처장

아직까지는 서울이 저희 경기도를 이길 수 없다라고 많이 얘기합니다.

유병

이유병위원

그렇습니까? 아무튼 7연패 하는데 차질이 없도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

영구

한영구경기도체육회사무처장

알겠습니다.

유병

이유병위원

또 한 가지는 전국 경기도체육회 이사진들이 지금 몇 분 계시죠?

영구

한영구경기도체육회사무처장

46분 정도.

유병

이유병위원

상당히 많은 이사들이 포진해 있는 걸로 알고 있는데.

영구

한영구경기도체육회사무처장

정확한 인원은 46.

유병

이유병위원

이사들이 하는 역할이 어떤 역할들이 있나요. 간단하게 대표적인 것만.

영구

한영구경기도체육회사무처장

가장 중요한 역할은 체육회에서 일어나는 모든 것을 결정해 주시는 역할이고요. 또는 도민체전이라든가 전국체전에 선수단 격려도 해주시고 지원해 주는 역할을 하십니다.

유병

이유병위원

본 위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 전국체전에 가보면 이사들의 참여도가 떨어지는 것 같아요. 그래서 어떤 경기도 이사님들한테 역할분담을 주셔서 선수들을 격려하고 방문하고 이러는데 동참할 수 있도록 처장님이 유도를 해주셨으면 하는 바람입니다.

영구

한영구경기도체육회사무처장

알겠습니다. 저희들이 또 체전 내려가기 전에 별도로 보고드릴 기회도 있습니다. 그런 기회, 장소 또 전화로 적극 참여해서.

유병

이유병위원

전에는 그러한 분위기가 아니었던 같아요. 그래서 이사님들의 어떤 불만사항이 상당히 있었는데 하여간 한영구 처장님 오셔서 개선해 주셔서 고맙고요. 마지막으로 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 도 직장운동경기부 운영 11페이지에 보면 있는데 도청팀하고 도체육회팀이 있어요. 둘로 나눠져 있는데 지금 도청팀하고 도체육회팀하고 합쳐서 1년 운영비가 얼마나 들어가죠? 본 위원이 알기로 20 몇억 정도 들어가는 걸로 알고 있는데요.

영구

한영구경기도체육회사무처장

20억 좀 넘습니다.

유병

이유병위원

24억인가 얼마죠?

영구

한영구경기도체육회사무처장

네, 좀 넘습니다. 정확한 숫자를 기억 못하는데요. 20억은 넘습니다.

유병

이유병위원

나중에 보고해 주시고요. 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 연 한 20여억 원을 들여서 도청팀하고 도체육회팀하고 도청소속 선수로서 우리가 육성을 하고 있습니다. 아까 존경하는 유영근 위원님도 지적을 해주셨듯이 이렇게 많은 예산을 들여서 경기도의 마크를 달고 열심히 구슬땀을 흘리고 있습니다. 그런데 유감스럽게도 도청소속 정소속선수 중에는 이번에 메달을 딴 선수가 한 분도 없는 걸로 알고 있어요.

영구

한영구경기도체육회사무처장

이번 저희 소속 선수 중에서 없습니다.

유병

이유병위원

그래서 앞으로 경기도가 세계 속의 경기도를 지향하고 있어요. 지금 도청 운동경기부 선수들은 전국체전을 타깃으로 해서 운영하고 있는 것 같습니다, 본 위원이 파악하기로는. 그것도 비인기종목을 위주로 해서 지방 시군단체에서 못하는 역할을 경기도에서 전국체전을 위해서 운동부를 운영하고 있는 것 같은 생각이 드는데 앞으로 우리가 세계 속의 경기도를 지향하고 또 대한민국의 체육웅도로서 경기도에 걸맞은 선수를 앞으로 발굴해서 육성해야 되지 않느냐. 국내에서 7연패, 8연패도 중요하지만 지금은 글로벌시대가 되다 보니까 그리고 본 위원도 이번에 베이징올림픽을 참관하고 왔습니다만 경기도의원으로서 경기도 소속 선수에 이러한 큰 걸출한 스타가 없다는 것에 대해서 참 아쉬움이 많이 남았습니다. 장미란 선수가 경기도의 대표적인 상징인 것 같은데 실제로는 경기도청이라든가 경기도체육회 소속이 아닌 경기도 산하의 자치단체 소속으로 돼 있습니다. 그래서 그런 것을 지자체에서 하는 것도 중요한 역할을 하겠지만 앞으로는 경기도에서 도소속 선수로서 세계적인 스타를 발굴해서 육성해야지만 대한민국의 체육을 선도해 나가지 않나 이렇게 생각이 됩니다. 앞으로 그런 쪽에도 관심을 많이 가져주시고 처장님께서 좋은 선수를 발굴해서 다음 런던올림픽에서는 경기도 소속의 대표로 하는 걸출한 스타가 나올 수 있도록 만전을 기해 주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드리면서 질의를 마치도록 하겠습니다.

영구

한영구경기도체육회사무처장

알겠습니다. 하여튼 우수선수 영입에 신경을 쓰겠습니다.

백래

이백래위원장

이유병 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 거수해 주시기 바랍니다. 백승대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

승대

백승대위원

백승대 위원입니다. 전국체전을 준비하시는데 여러 가지 고생들 많이 하시는데요. 저는 업무보고하고 직접적 관련은 없는데 지역에서 일단 민원관계로확인만 오늘은 하고 넘어가도록 하겠습니다. 보디빌딩 경기도협회와 관련해서 잡음이 있는 것은 처장님 아시죠?

영구

한영구경기도체육회사무처장

네, 알고 있습니다.

승대

백승대위원

잡음의 내용도 잘 아시죠?

영구

한영구경기도체육회사무처장

네, 대충은 파악하고 있습니다.

승대

백승대위원

그러면 해결을 해야 되는데 이게 전국체전하고 맞물려 있어서 전국체전 구성과 관련해서 지금 보니까 전국체전 보디빌딩운영위원회 구성을 하셨죠?

영구

한영구경기도체육회사무처장

네, 그렇습니다.

승대

백승대위원

몇 분을 하셨습니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

7명 했습니다.

승대

백승대위원

일곱 분이죠. 그중에 세 분에 대해서 문제를 삼는 것 같아요.

영구

한영구경기도체육회사무처장

네.

승대

백승대위원

그래서 운영위원회 구성내용을 자료로 제출해 주시고요. 윤재영 전무이사 잘 아시죠?

영구

한영구경기도체육회사무처장

네, 전 전무입니다.

승대

백승대위원

그래서 이분이 10년 정도 전무이사를 맡았던 것 같아요.

영구

한영구경기도체육회사무처장

오랜 기간 전무이사로 활동을 했습니다.

승대

백승대위원

그러다 보니까 이게 편이 나뉘어져 가지고 반대파 이런 식으로 되어 있어서 해결하기가 쉽지 않은 측면이 있습니다만 어쨌든 불미스러운 일입니다. 그래서 이 부분을 매끄럽게 잘 해결했으면 하는데 홈페이지에 올라온 몇 가지 내용도 불미스러운 내용들이 있어요. 그래서 제가 사실관계 확인을 해봐야 되는 게 옳은 건지 모르겠습니다만 도핑테스트 결과 문제가 있었다 이런 내용도 있고.

영구

한영구경기도체육회사무처장

그 문제 때문에 보디빌딩협회가 이 지경까지 온 거죠. 그래서 양 파로 파가 나뉘어서 자기네들 내분이 쌓여서 여기까지 온 겁니다. 그래서 지난 도민체전도 그렇고 미스터경기 또 도체전 대표선발도 체육회에서 체전위원회를 구성해서 다 운영을 했습니다.

승대

백승대위원

지금 전국체전 준비하는 데는 이상이 없는 겁니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

현재는 도대표 선발을 완료해 가지고 강화훈련을 하고 파견을 해야 되는데 그것이 지금 말씀드린 체전위원회 일곱 분이 그걸 하도록 저희들이 나름대로 계획을 하고 있는 겁니다.

승대

백승대위원

그런데 일곱 분에 대해서 지금 내용적으로는 세 분에 대해서 문제를 삼는 건데 크게 보면 운영위원회 구성에 대해서 문제를 삼고 있잖아요.

영구

한영구경기도체육회사무처장

그렇죠. 윤재영이 하고 또 어느 한 사람을 거기에 왜 포함시켰느냐 이런 얘기입니다.

승대

백승대위원

그래서 이 문제 해결없이 전국체전 준비나 전국체전 대처가 가능한 건지.

영구

한영구경기도체육회사무처장

현재는 이해를 구하고 있습니다. 체전위원회는 보디빌딩협회를 그 사람들이 어떻게 어떻게 해 달라는 것이 아니고 전국체전 대표를 선발해서 강화훈련을 시켜서 파견까지만 끝내는 걸로 그 사람들 임무는 그걸로만 주어지는 거거든요.

승대

백승대위원

그렇습니까?

영구

한영구경기도체육회사무처장

네, 그런데 그쪽에 민원을 제기하시는 분들은 그 사람들이 보디빌딩협회를 앞으로 정상화하는 데 역할을 하는 걸로 잘못 이해하고 계신 것 같습니다.

승대

백승대위원

본 위원도 생각하기에는 운영위원회 구성내용이 일부 적절하지 않은 분들이 들어가 있다라는 생각을 할 수밖에 없고요.

영구

한영구경기도체육회사무처장

저희 나름대로는 반대파, 양 파를 중간 중간에 세 명씩 집어넣고 중도를 걷고 있는 분 한 분을 넣어서 일곱 분을 만들어 놓은 거거든요.

승대

백승대위원

어쨌든 잘 해결하기는 쉽지 않겠습니다만 전국체전 준비하는데 차질없도록 당부 말씀드리고요. 2007년도 보디빌딩협회 결산내역을 본 위원한테 자료로 제출해 주시고요. 지금 선발해서 운영위원이 그거까지만 하신다고 하셨으니까 이후에 보디빌딩협회 정상화와 관련해서 어떤 대책이 있는지 체육회의 대책도 아울러서 대책방안에 대해서 본 위원한테 보고해 주시기를 당부 드리겠습니다. 오늘은 제가 이 정도로만 질의를 드리겠습니다.

영구

한영구경기도체육회사무처장

그 문제는 별도로 저희가 한번 찾아뵙고 쭉, 2006년도부터 이게 불거져 온 얘기이기 때문에 그때부터…….

승대

백승대위원

본 위원이 알고 있습니다. 그래서 그거까지는 여기서 말씀 안 드리는 건데 어쨌든 자세하게 추후에 보고를 하는 것으로 하고 오늘 질의는 더 이상 하지 않겠습니다. 이상입니다.

백래

이백래위원장

백승대 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 2008년도 업무보고 중 경기도체육회 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 경기도체육회 사무처장과 관계자 여러분은 퇴장하셔도 좋습니다. 다음은 경기영어마을에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 장원재 사무총장은 나오셔서 업무보고를 해주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

원재

장원재경기영어마을사무총장

안녕하십니까? 경기영어마을 사무총장 장원재입니다. 먼저 존경하는 위원 여러분들께 인사 올리고 시작하겠습니다. (인 사) 존경하는 이백래 문화공보위원장님과 여러 위원님들을 모신 가운데 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 그동안 영어마을 사업에 각별한 관심과 지원을 보내주신 데 대해서 이 자리를 빌려 깊은 감사를 드립니다. 보고를 드리기에 앞서서 재단간부를 먼저 소개해 올리겠습니다. 김통 교육사업본부장입니다. (인 사) 홍국선 행정관리본부장입니다. (인 사) Julie Ahn 교육보좌관입니다. (인 사) 이준서 마케팅사업단장입니다. (인 사) 이윤진 교육운영팀장입니다. (인 사) 김진관 기획총무팀장입니다. (인 사) 김용기 회계시설팀장입니다. (인 사) 배부해 드린 유인물을 중심으로 경기영어마을의 2008년도 주요업무에 대해 보고를 드리겠습니다. 보고는 일반현황, 주요성과 및 향후 과제 그리고 주요사업 추진현황 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 3쪽에 재단 일반현황입니다. 설립목적, 근거, 주요연혁 및 이사회 운영, 캠프현황 등은 유인물을 참조해 주셨으면 합니다. 5쪽 기구 및 인력현황입니다. 지난 7월 사업역량 및 경쟁력 제고를 위해 직제개편을 단행했습니다. 대팀제 형태의 작고 능률적인 조직으로 대폭 개편해서 부서간 원활한 협조체제로 사업역량을 강화해 나가고 있습니다. 저희 영어마을의 2008년 예산은 약 200억 규모로 2007년 516억 대비 약 317억이 축소되었습니다. 6쪽, 7쪽 부서별 주요기능, 8쪽 비전과 목표는 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 9쪽 주요성과 및 향후 과제에 대해 보고드리겠습니다. 그동안 영어마을은 도민들의 영어체험 기회를 확대해 나가면서 내실있는 경영으로 운영비 적자폭을 줄여나가기 위해 최선의 노력을 기울여 왔습니다. 끊임없는 경영합리화 추진결과 2006년에 25%였던 재정자립도를 작년에 65%까지 끌어올렸습니다. 도에서 공공기관을 대상으로 실시한 2006년도 경영평가에서 상위 등급에 속하는 나등급을 받았으며 지난달에 결과가 나온 2007년도 평가에서도 역시 나등급을 받았습니다. 올해도 재정자립도 목표인 70%를 초과달성하기 위해 전력을 다하고 있습니다. 아울러 고객서비스 헌장선포 및 C/S 교육을 통해 고객중심의 경영을 펼치고 있으며 항상 고객들의 목소리를 귀담아 들어 교육서비스의 질을 높여나가는데 힘쓰고 있습니다. 또한 안전사고 예방을 위해 종합방지대책을 수립하였고 특히 사전점검을 강화하여 단 한 건의 사고도 발생하지 않도록 만전을 기하고 있습니다. 교육과정 운영에 있어서는 정규과정 외에 교사연수 및 공무원, 직장인 등 일반인 과정과 초등학교, 유치원 단체패키지를 통해 다양한 영어체험 기회를 제공하여 교육수혜의 폭을 확대하였고 도내 시군과의 영어체험 협력사업을 통해 공교육의 보완기능을 충실히 수행하고 있으며 교육기회 불균형 해소를 위해 각종 지역사회 봉사과정도 지속적으로 운영해 오고 있습니다. 주요교육과정 내역은 11쪽을 참조해 주셨으면 합니다. 다음은 12쪽 향후 과제입니다. 지속적인 교육품질 향상을 통해 영어마을의 경쟁력을 강화하겠습니다. 국내외 장단기 교사연수 확대로 영어공교육 보완기능을 강화하고 커리큘럼의 고급화로 최고의 영어교육을 실시하겠습니다. 다음으로 지속적인 경영수지 개선 노력으로 안정적인 영어마을을 운영하겠습니다. 세 번째로 경기영어마을 파주캠프를 최고의 브랜드로 만들도록 하겠습니다. 끝으로 안전하고 건전한 교육분위기 조성을 위해 시설안전관리에 만전을 기하겠습니다. 이어서 주요사업 추진현황에 대해 보고드리겠습니다. 유인물 13쪽입니다. 먼저 2008년도 7월 말 기준 경영수지는 자체수입 66억, 운영비 80억으로 약 82%의 재정자립도를 나타내고 있습니다. 7월 말 기준 교육인원은 약 11만 5,000여 명이며 1일 입장객은 누계 14만여 명입니다. 다음은 유인물 14쪽 영어마을의 대표적인 프로그램 중 하나인 교사연수과정에 대해 보고드리겠습니다. 그동안 1개월 과정의 프로그램을 운영해 왔습니다만 보다 전문적인 교육을 위해 6개월 과정을 새로 마련했습니다. 올해 9월부터 내년 2월까지 경기도교육청 중등교사를 대상으로 심화연수를 진행하고 있습니다. 지난 9월 1일 35명의 선생님들이 파주캠프에 입소해서 현재 교육을 받고 있습니다. 주말을 활용한 초등교사연수도 실시하고 있습니다. 파주캠프의 체험시설을 활용하여 학교 현장에서 바로 적용할 수 있도록 사례 중심으로 교육하고 있습니다. 도교육청뿐 아니라 각 시군 지자체와 협력을 통한 교사연수과정도 아울러 운영하고 있습니다. 앞으로 영어마을은 공교육 강화에 기여하는 국내 최고의 교원양성 전문기관으로 발돋음할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아울러 파주시, 고양시, 의정부시 등 10개 시군 및 교육청과의 협력을 통해 파주캠프를 도내 초등학교의 영어체험 학습장소로 적극 활용할 수 있도록 지원하고 있습니다. 7월 말 기준으로 1만 1,000여 명이 체험했고요. 올해 말까지 약 3만 4,000여 명이 교육을 받을 예정입니다. 이어서 16쪽입니다. 지난 7월부터 4주간에 걸쳐서 하계방학캠프를 개최하였습니다. 3 대 1의 높은 경쟁률을 보였고요. 총 468명의 학생들이 입소해서 성공적으로 교육과정을 수료했습니다. 한편 방학기간 중 일부 기업, 기관 등에서 1주 과정 프로그램에 대한 수요가 있어 인터넷 모집과 별도로 운영했습니다. 우정사업본부 등 4개 기관을 대상으로 총 460여 명을 교육하였습니다. 위원님들께서도 아시다시피 지난 2004년 경기도가 국내 최초로 살아있는 영어학습과 체험이 가능한 영어마을을 조성하면서 대한민국 영어교육에 새로운 패러다임을 창출했습니다. 이후 각 지자체에서 영어마을을 도입했으며 학교의 수업방식에도 변화가 생겼습니다. 원어민보조강사를 두고 체험식 영어교육을 채택했습니다. 교육당국에서도 거점초등학교에 영어체험센터를 설립하고 있습니다. 고객들의 요망사항도 변화하고 있습니다. 동기부여가 가능한 체험위주의 단기교육과정보다는 실질적인 영어능력이 향상되는 프로그램을 원하는 것이 최근의 추세입니다. 이런 변화에 맞춰서 저희 영어마을도 그간의 경험 및 성과를 바탕으로 새로운 변화를 시도하고 있습니다. 우선 교육품질 향상을 위해서 외국의 우수한 교육과정을 도입하여 실질적인 영어능력 향상이 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 다음으로 공교육 보완의 측면에서 볼 때 학생 한 사람을 교육하는 것보다는 교사 한 사람을 교육하는 것이 훨씬 효율적이라고 생각합니다. 이런 생각을 바탕에 깔고 전세계 최고 교육대학원 중의 한 곳인 미국의 컬럼비아대학 또 런던대학의 SOAS컬리지 등 교사양성 전문과정을 영어마을에 도입하기 위해 다각도로 노력을 전개하고 있습니다. 이와 더불어 미국 현지 취업을 위한 학위과정 도입도 검토하고 있습니다. 현재 미국 내 부동의 취업률 1위 대학이며 전세계에 약 300여 개 이상의 국내외 캠퍼스를 보유하고 있는 드브라이(De Vry) 대학에 테크니컬 스쿨을 평택경제자유구역 내에 설립하는 방안을 가지고 평택시와 협의 중입니다. 고졸 이상의 학력을 소지하고 취업을 희망하는 일반인들을 대상으로 온라인 및 오프라인 교육이 가능한 국내 교육과정에 이어 미국 현지 대학과정과의 연계를 통해 외국계 기업에 고용기회를 제공함으로써 국내 청년실업 문제해소에도 적극 기여하고자 합니다. 마지막으로 18쪽 안전하고 건전한 교육 분위기 조성에 대해 보고드리겠습니다. 영어마을은 도내의 학생들이 공부하고 잠을 자고 24시간 생활하는 공간이니만큼 안전에 관한 사항은 아무리 강조해도 지나치지 않다고 생각합니다. 안전사고 종합방지대책에 따라 시설 전 분야에 대한 정기점검을 실시하고 재해예방대책에 따른 훈련을 역시 정기적으로 실시하고 있습니다. 아울러 입소생들의 식중독 사고예방을 위해 위생점검을 철저히 하고 있으며 폐쇄회로 텔레비전과 24시간 보안실 운영을 통해서 캠프 내 순찰을 강화하고 안전한 영어마을이 될 수 있도록 하겠습니다. 또한 아름답고 깨끗한 영어마을이 될 수 있도록 환경을 유지하고 특히 숙소동의 청결 유지에 노력하겠습니다. 이상으로 경기영어마을의 2008년도 후반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 앞으로도 이백래 문화공보위원장님을 비롯한 여러 문화공보위 위원님들의 많은 협조와 지원을 부탁드리며 저희 영어마을 전 직원은 보다 많은 도민들이 효율적인 영어체험학습을 할 수 있도록 최선의 노력을 기울여 나겠습니다. 감사합니다. 경기영어마을 업무보고서

백래

이백래위원장

장원재 사무총장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 정재영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

재영

정재영위원

성남 분당 출신 정재영 위원입니다. 제가 먼저 말문을 열겠습니다. 영어마을은 정말 세간의 관심이 되고 있습니다. 처음에 손학규 전 지사께서 영어마을을 설립할 때부터 많은 호응이 있었습니다. 다양한 긍정적인 생각과 또 비판적인 여러 가지 다양한 생각들이 있었는데 지금 오늘날까지도 그 다양한 비판 내지는 긍정적인 생각에 대해서는 변함이 없는 것 같습니다. 경기도민에게 다양한 영어권 문화를 체험하게 함으로써 국제적인 역량력을 제고하고 또 우리 경기도가 동북아의 경제중심지로 자리잡게 하는 그런 목적을 가지고 설립됐는데 아직도 어떤 것이 진실인지 제가 오늘 문화공보위원회 위원으로서 저도 잘 판단이 안 섭니다. 그래서 훌륭하신 장원재 사무총장님의 정확한 소신 내지는 의견을 듣고자 말씀을 드리겠습니다. 혹시 엊그제 중앙일보 9월 6일자 신문 보셨습니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

네, 보았습니다.

재영

정재영위원

내용을 잠깐 보면 ‘영어 맛만 보다 끝나는 영어마을’, ‘학부모 고비용ㆍ저효율 외면’, ‘모든 시설 적자’, ‘장기체험프로그램 개발에 교육의 질 높여야’ 그러면서 경기도 파주시 탄현면의 파주영어마을의 체험현장을 적나라하게 기록했습니다. 그러면서 2006년 4월 문을 연 파주영어마을에는 990억 원이 투입이 됐다. 그러나 지난해만 57억 원의 적자를 냈다. 또 개장 첫 해는 영어마을 붐을 타고 입장객이 53만 명을 넘었으나 지난해에는 32만 명으로 줄어들었다 하는 내용입니다. 또 전국에 영어마을이 21개인데 이 중 19곳이 지난해 212억 4,500만 원을 글자 그대로 표현하면 까먹었다 이렇게 써 있습니다. 적자났다는 얘기죠. 그래서 이런 것은 빗나간 수요예측이다. 영어마을은 2004년부터 조성이 됐는데 각 자치단체들이 학생들의 영어수요를 해결하겠다면서 선거형 표를 의식해서 경쟁적으로 만들기 시작했는데 그 비용 대비 교육효과에 대해서는 아직도 의문이 많다 이런 내용입니다. 끝으로 서울대 이병민 교수가 대안을 제시했는데 하루짜리 체험학습으로는 효과를 거둘 수 없다. 학생들이 영어마을을 장기적으로 경험하도록 학생 개인이력제를 도입하고 영어마을 전국협의체를 만들 필요가 있다라고 했습니다. 대충 제가 주요요점만 말씀드렸는데 결국은 영어마을에 대한 긍정적인 평가보다는 비판적인, 아직도 부정적인 평가를 더 하고 있는 그런 기사내용인 것 같습니다. 장원재 사무총장께서는 본인의 이력부터 소개해 주셨으면 좋겠습니다. 저는 문공위에 처음 들어왔기 때문에 잘 모르는데 왜냐하면 지금까지 사무총장 하시면 전부 공직자들이 퇴직을 하시고 그 자리에 들어가는 것이었습니다. 그래서 행정적으로 하다 보니까 제대로 자리를 잡지 못했는데 저는 장원재 총장님의 이력을 잘 모르겠습니다. 모르겠는데 어떤 이력을 가지고 들어오셔서 어떤 소신을 가지시고 영어마을을 이끌어 가실는지 또 제가 말씀드린 신문에 난 기사 이런 평에 대해서는 어떻게 생각하시면서 어떤 대비책을 가지고 계시는지 소신을 말씀해 주시기 바랍니다.

원재

장원재경기영어마을사무총장

존경하는 정재영 위원님께서 국무총리실에서 발표한 지방자치단체 영어마을 조성 및 운영실태 평가 결과와 관련한 질의를 해주셨습니다. 그리고 저의 이력, 소신에 대해서 질의를 해주셨습니다. 먼저 이력에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다. 저는 고려대학교 국어국문학과를 졸업하고 석사, 박사를 런던대학에서 했습니다. 그리고 2001년 3월 1일부터 2008년 8월 31일까지 숭실대학교 문예창작과 부교수로 재직을 하다가 8월 31일자로 사직서를 내고 지금 영어마을에 전념을 하고 있습니다. 그밖에 사회활동으로는 모 방송국의 라디오 프로그램도 진행한 적도 있고요. 대한축구협회 기술위원으로 국제담당업무를 맡아보기도 했습니다. 또 공연과 미디어연구소라는 학술단체의 부소장을 지냈고 기타 여러 가지 책도 쓰고 학자로서 활동도 많이 전개를 하고 있습니다. 총리실에서 지적한 여러 가지 사항들은 기본적으로 사실과 합치하는 부분들이 많습니다. 그런데 손학규 지사님께서 처음에 영어마을을 여셨을 때하고 지금하고는 환경이 급변했습니다. 그래서 그때는 영어마을이라는 새로운 시설에 대한 어떤 신기함 이런 것들을 가지고 내방객들이 많이 왔습니다만 이제 몇 년이 지난 시점에서 더 이상 신기한 것이 저희의 강점이 되지를 않고 있습니다. 그래서 지금은 영어의 맛을 보고 지적인 자극을 보고 체험하는 것보다는 보다 실질적으로 영어실력을 늘릴 수 있는 장기프로그램을 원하는 경우가 많습니다. 다만 지금 저희가 교육청과 연계해서 운영하고 있는 일주일 프로그램의 경우는 교육청에서 체험학습으로 인정을 해주기 때문에 협조가 잘되고 있습니다마는 학기 중에 일주일 이상 학교를 비우고 영어마을에 와서 수업하는 경우에는 이게 결석으로 처리되기 때문에 제도상으로 조금 문제가 있습니다. 장기프로그램에 대한 수요가 얼마나 많이 있느냐 하면 저희가 여름방학에 4주 프로그램을 운영할 때 경쟁률이 무려 6 대 1을 넘었습니다. 그래서 급히 300명 정원을 최대한 늘려서 470명으로 운영했는데도 캠프에 입소해서 4주 교육을 받겠다고 하는 사람들을 전부 다 받지를 못했습니다. 그래서 장기프로그램을 저희가 개설할 수 있다고 한다면 지금 정재영 위원님께서 지적해 주신 문제점들은 상당부분 해소가 될 수 있다고 생각하고요. 또 제가 보고 중간에도 잠깐 말씀드렸습니다마는 학생 개개인을 교육하는 것보다 선생님들 한 분 한 분을 교육해서 그 선생님 한 분 한 분을 일종의 허브, 즉 영어 중점인력으로 육성하는 것이 시간과 비용과 노력을 가장 효율적으로 들일 수 있는 길이라는 생각을 해서 지금은 교사들을 대상으로 한 장기교육과정들을 경기도교육청과 협의하에 또 외국 여러 대학들과 연계하에 개발을 하고 있습니다. 조금 외람된 말씀입니다만 교육의 효과나 목표는 6개월, 1년 안에 당장 나타나는 것은 아니라고 생각합니다. 그래서 당분간 이런 구조로 운영한다면 저희가 적자를 내는 것은 불가피하지만 그러나 적자폭을 가능한 한 줄여서 위원님들께 심려를 끼치지 않도록 하겠습니다. 저의 소신과 각오는 경기영어마을을 전국 최고, 나아가 동북아 최고의 영어교육기관으로 만드는 것입니다. 양평과 안산은 민간위탁을 했습니다. 그런데 민간위탁을 하지 않고 도가 직영했을 때 잘 할 수 있는 사업들이 있습니다. 예를 들어 외국의 대학들은 민간위탁한 기관들을 사업 파트너와 프로그램 파트너로 인정해 주지 않습니다. 저희는 경기도의회의 지원과 경기도의 지원이라는 양 날개를 달고 외국대학과 얼마든지 접촉을 해서 여러 가지 사업을 만들어 내고 있습니다. 제가 양 날개라는 표현을 쓴 것은 외국대학들이 봤을 때 도의회가 지원해 주고 도가 지원해 주는 기관의 경우는 공신력에 있어서 전혀 문제될 것이 없다라는 얘기를 하기 때문에 드린 표현입니다.

재영

정재영위원

하실 말씀이 많이 있으시겠지만 제가 마무리 하겠습니다. 금년도 예산이 약 200억 원인데 2007년도 예산 516억에 비해서 약 316억이 감액된 예산이거든요. 이렇게 감액해 가지고 제대로 된 질 높은 교육을 할 수 있겠습니까? 저는 아까 말씀드린 대로 교육이라고 하는 것은 글자 그대로 백년지대계를 위해서 하는 거거든요. 오늘 투자해서 내일 성과가 나오는 것이 아니기 때문에 개인적인 생각에서는 좀 더 많은 투자를 과감하게 해서 이것을 무슨 기업 경영하듯이 어떤 성과를 바로 당년에 내려고 하는 이런 생각은 저는 좀 위험한 생각이다. 교육의 백년지대계를 위해서 또 세계화로 나가는 글로벌화 시대에 있어서는 영어는 필수적이라고 저는 생각을 하는데 이런 부분도 예산을 담당하시는 공무원들한테도 정말 필요한 예산을 왜 해야 되는지 보다 좀 더 설득하셔서 예산 확보를 좀 많이 하시기 바랍니다. 그리고 저는 개인적으로 아주 동감하면서 적극 지원해 드릴 용의가 개인적으로 있습니다. 또 한 가지 끝으로, 얼마 전에 보니까 군 장병들도 거기 입소해 가지고 영어교육을 받은 걸로 알고 있는데 그렇습니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

그렇습니다.

재영

정재영위원

그렇다 치면 실질적으로 이거를 다루고 있는 우리 공무원들이나 또 우리 상임위 위원님들도 한번 체험학습을 통해서 그 현장을 좀 보게 하는 건 어떻겠습니까? 혹시 기회가 된다면 그런 계획을 좀 만드셔서 공무원들도 그러시고 우리 위원님들도 한번 현장에 가서, 2박 3일도 좋습니다마는 1박 2일도 좋고 하니까 그런 제도를 한번 만들어 보심이 어떤가 하는 생각을 갖고 있습니다.

원재

장원재경기영어마을사무총장

존경하는 정재영 위원님께서 예산 관련 또 여러 가지 아이디어, 제안을 주셨습니다. 예산이 317억씩 줄어든 데 대해서 조금 의문을 가지실 텐데요. 양평캠프의 공사비 250억이 금년에는 계상되지 않아도 됩니다. 그러니까 250억은 양평 공사비로 계상됐던 부분이고요. 나머지 67억은 저희가 경영합리화를 통해서 절약한 돈입니다. 그런데 정재영 위원님께서 지적해 주신 대로 보다 예산이 뒷받침이 될 수 있다면 저희가 공공성을 보다 널리 실현할 수 있는 프로그램을 얼마든지 늘릴 수 있다고 생각하고요. 군 장병들은 군부대 예산관계로 저희가 조금 더 길고 조금 더 심화 학습과정을 운영하고 싶은데 저희 의욕만큼 하지 못한 바가 있어서 예산지원 해주시면 저희가 군 장병뿐 아니라 나라를 위해서 여러 가지 고생을 하시는 경찰가족이라든가 소방관련 공무원 분들을 위해서도 이런 과정을 꼭 한 번 운영해 보고 싶습니다. 그리고 위원님들께서 오신다고 한다면 저희가 감히 어려워서 청하지는 못 했는데 언제 시간, 날짜 정해 주시면 저희가 성심성의껏 최선을 다해서 도의원님들을 위한 특별프로그램을 개발해서 운영하도록 하겠습니다. 미리 알려만 주시면 최선을 다 하겠습니다.

재영

정재영위원

그것은 하여튼 우리 이백래 위원장님하고 나중에 말씀주셔서 서로 협의해서 한번 하시기로 하고, 수고하셨습니다.

원재

장원재경기영어마을사무총장

감사합니다.

재영

정재영위원

이상 질의 마치겠습니다.

백래

이백래위원장

정재영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 유영근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영근

유영근위원

김포시 출신 유영근 위원입니다. 혹시 장원재 총장님께서는 언제 부임하셨죠?

원재

장원재경기영어마을사무총장

2008년 1월 31일에 부임했습니다.

영근

유영근위원

그럼 한 8개월 가까이 됐는데 8개월 동안 파주캠프 활성화를 위하여 어느 정도 많이 파악한 걸로 알고 있는데, 많이 파악하셨죠?

원재

장원재경기영어마을사무총장

네.

영근

유영근위원

토대로 해서 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 시간이 많이 지난 관계로 제가 궁금한 점이 많은데 궁금한 것은 행정감사 때 질의를 드리도록 하고 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 혹시 파주캠프에서 저소득층을 위한 무료입소가 현재 몇 % 진행돼 가고 있습니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

유영근 위원님께서 질의하신 사항, 저소득층에 관해서 답변을 드리겠습니다. 저희가 도내 31개 교육청에 연락을 해서 저소득층 약 10% 정도 잡고 지금 추진을 하고 있는데요. 지금까지 주중 방학반 합해서 총 입소인원이 4만 2,769명이고요. 그중에 10.4%인 4,463명이 저소득층…….

영근

유영근위원

몇 %가 됐지요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

10.4%입니다.

영근

유영근위원

작년에 파주캠프 업무보고, 특히 행정감사 때 20%를 갖도록 최대 한 노력을 하겠다라고 답변을 해가지고 속기록에도 남아 있습니다. 그런데 아직까지 10, 11% 대도 안 되고 있는 것은 저소득층의 무료입소에 대한 거부반응, 아니면 홍보부족이 아닌가 생각하는데 총장께서는 어떻게 생각하십니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

유영근 위원님께서 지금 저소득층 입소 비율에 관한 질의를 하셨는데요. 저희가 저소득층 프로그램을 운영하다 보니까 몇 가지 애로가 있습니다. 저희는 저소득층 학생들에 대해서 각별히 신경을 쓰고 있는데 현재 저희가 저소득층 학생들이 누구인지 직접 파악할 수 없기 때문에 각급 학교 교장선생님을 통해서 명단을 받고 있습니다. 그런데 거기서 올라오는 인원이 10% 조금 넘는 인원밖에 안 되기 때문에 좀 문제가 있고요. 두 번째로는…….

영근

유영근위원

알겠습니다. 시간관계상. 그러면은 교육청 및 해당학교로 협조공문을 띄운 걸로 지금 말씀하시는데 그것을 본 위원에게 제출을 부탁드리겠습니다. 가능하시겠지요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

알겠습니다.

영근

유영근위원

지금 파주캠프의 직원이 다 합해서 일용직, 계약직 등등해서 몇 분이 지금 근무하고 계시지요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

일용직, 계약직 그리고 교사까지를 다 포함해서요. 현재 파주캠프에는 214명이 근무하고 있습니다.

영근

유영근위원

파주캠프만 제가 여쭙는 거예요. 그럴 경우 법적으로 보장된 장애우 직원채용이 어떻게 되어 있습니까? 법적으로 몇 명까지 채용할 수가 있지요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

법적으로 저희가 두 명을 채용하도록 되어 있습니다.

영근

유영근위원

작년에도 본 위원뿐만 아니라 여러 위원님들이 이 문제에 대해서 지적을 했는데 그 후에 개선사항이라는 것이 있습니까? 두 분이 다 채용이 됐습니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

참 안타깝게도 저희가 한 사람도 채용을 하지 못 하고 있습니다.

영근

유영근위원

연유는 뭐라고 생각하십니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

저희가 장애인고용촉진법에 따라서 장애인을 고용하기 위해서 계속 공고도 내고 취업에 관한 오퍼도 계속 하고 있는데…….

영근

유영근위원

적극적으로 대시를 안 하신 것 같은데요. 몇 번이나 하셨습니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

여러 번 했습니다. 그러니까 영어선생님들, 어떤 전문성을 확보한 장애 인력을 저희가 확보하는데 상당히 어려움이 있습니다.

영근

유영근위원

찾아보면 많이 계실 것 같은데 노력이 좀 미미하신 거 아닌가요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

저희가 최선을 다하겠습니다. 다만…….

영근

유영근위원

됐습니다. 그 문제는 그러면 10월에 있는 행감 때 또 한번 지적을 하기로 하겠습니다.

원재

장원재경기영어마을사무총장

알겠습니다.

영근

유영근위원

다음 질의를 드리겠습니다. 지금 파주캠프가 2005년도 자립도가 19%, 2006년도는 25%, 2007년도에는 65%, 2008년도 목표는 70%인데, 70%가 가능하겠지요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

가능하다고 생각합니다.

영근

유영근위원

그러며는 2009년도에 재정자립도 어느 정도로 목표로 삼고 있습니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

유영근 위원님께서 재정자립도 말씀을 해주셨습니다. 그런데 2009년도 사업에는 결정적인 변수가 하나 있습니다. 저희가 지금 세계 5대 대학의 하나인 아이비리그 대학이죠. 컬럼비아 대학과 협상을 벌이고 있습니다. 그래서 바로 며칠 후에는 뉴욕에서 거기 학장님들하고 공식적인 회의를 하기로 돼 있는데요. 컬럼비아 프로그램이 어떻게 되느냐에 따라서 조금 유동성이 있다고 생각합니다.

영근

유영근위원

대략 목표치는 어느 정도로 잡고 있습니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

목표는 저희가 70% 플러스 알파로 잡고 있습니다.

영근

유영근위원

마이너스는 없습니까? 플러스 알파만 지금 강조하시는데 혹시 마이너스는 예상을 안 하십니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

마이너스, 70% 이하로 떨어지지 않도록 최선을 다하겠습니다.

영근

유영근위원

최선을 다해 주시고요. 혹시 수강생을 대상으로 해서 만족도 조사한 설문조사 같은 게 있습니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

설문조사는 꾸준히 하고 있습니다.

영근

유영근위원

그 자료를 본 위원에게 제출해 주시기 바라겠습니다.

원재

장원재경기영어마을사무총장

알겠습니다.

영근

유영근위원

한 가지 더, 궁금한 점이 너무 많아가지고요. 15쪽 참고 한번 해주시기 바라겠습니다. 지금 연내 약 3만 4,000명을 체험예정으로 잡으셨는데요. 7월 말 기준으로 해서 1만 1,000명이 체험을 했습니다. 목표율이 이렇게 퍼센티지를 내보니까 32%밖에 안 됐거든요. 7월인데도 불구하고. 이것이 3만 4,000명이 가능하겠습니까? 현재 실적이 32%인데.

원재

장원재경기영어마을사무총장

겨울에 4주 캠프라든가 이런 거를 통해서 좀 보완을 할 수 있고요. 또 저희가 금년에는 1기가 순탄치 않아서 1일 방문객 수가 저희 예상보다 조금 못 미쳤습니다. 그다음에 아까 말씀드린 것처럼 가급적이며는 장기과정을 원하는 것이 요즘의 추세기 때문에, 작년 같은 경우에는 저희가 여름방학 4주 캠프를 2주, 2주로 운영했는데 저희가 4주로 운영하면서 조금 거기서 준 게 있고요. 그리고 가을에는 현재 저희가 가동률 100%입니다. 이미 11월 말, 12월 초까지 모든 프로그램에 대한 예약이 전부 끝났습니다. 그래서 저희 목표를 채울 수 있다고 생각하고요. 7월까지 여기는 저희가 보고서를 만들 때는 1만 1,000여 명이었습니다마는 오늘까지 내장객 및 교육생 누계를 내면 약 1만 5,900명입니다. 그 짧은 사이에 저희가 4,000명을…….

영근

유영근위원

잠깐만요, 총장님. 지금 15쪽에 있는 것도 7월 말 기준이고요. 지금 말씀하신 것도 9월 현재라고 말씀하시는데 여기 자료에 보면 이것도 역시 7월 말 기준으로 했거든요. 그렇죠? 어떤 수치가 맞는 거예요? 지금 협력 사업으로 해서 실질적으로 체험하신 분들이 1박 2일이 됐든 4박 5일이 됐든 이것이 1만 1,000명이 됐다고 그러는데 13쪽에 보면 참여인원이 입장객 빼고 1만 5,947명으로 돼 있어요. 어떤 숫자가 맞는 거예요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

지금 배포해 드린 유인물 15쪽에 나와 있는 것은 저희가 목표치고요.

영근

유영근위원

목표치인데 괄호 열고 7월 말 기준 1만 1,000명 체험했다고 그렇게 나왔거든요. 그런데 전 장에는, 13쪽에는 7월 말 현재로 해가지고 1만 5,947명으로 되어 있어요. 뭐 답변하시기 곤란하시면 추후에 담당직원이 저한테 해명해 주시기 바라겠습니다.

원재

장원재경기영어마을사무총장

알겠습니다.

영근

유영근위원

그리고 아까 존경하는 정재영 위원님이 질의해 주셨는데요. 혹시 금년도에 중앙일보뿐만 아니라 각종 언론, 파주캠프에 대한 언론보도 사항이 여러 건 나온 거로 알고 있는데 그것도 지금 스크랩이 다 돼 있겠죠?

원재

장원재경기영어마을사무총장

네. 긍정적인 거, 부정적인 거 해서 전부 다 스크랩하고 있습니다.

영근

유영근위원

그것도 역시 본 위원한테 제출을 부탁드리겠습니다.

원재

장원재경기영어마을사무총장

알겠습니다.

영근

유영근위원

마지막으로 간단하게 질의드리겠습니다. 파주캠프가 2006년도 4월 3일 개원이 됐어요. 페이지 4쪽 한번 보시겠습니까? 개원 한지 2년이 넘었는데도 불구하고 파주캠프의 사진을 보니까 이게 틀림없이, 물론 흑백으로 나와 있지만 이게 조감도 같아요. 이런 거 최소한 현재 실물사진을 게재하는 것이 원칙인데 2년이 넘었는데도 불구하고 조감도를 사용한 거를 보면, 이 업무보고 자료를 어느 분이 만드셨는지 모르지만 좀 모양새가 안 좋네요. 다른 부서에 이렇게 보면, 총장님 보세요. 다 컬러로 나왔어요. 이렇게 성의를 갖고 하는데도 불구하고 이런 조그만 데서부터 개선을 해나가면은 저희들이, 물론 적자를 보지만 파주캠프를 한층 더 이해할 수 있는 그런 사항이 되거든요. 이런 거 좀 개선해 주실 수 있겠죠?

원재

장원재경기영어마을사무총장

유영근 위원님 지적, 저희가 가슴 깊이 새기고 다음에 보고자료 제출할 때는…….

영근

유영근위원

성의를 기해 주시고요. 기타 자세한 것은 10월이나 행감에 질의하도록 하겠습니다. 이상입니다.

원재

장원재경기영어마을사무총장

감사합니다.

백래

이백래위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 최점숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

점숙

최점숙위원

평택 출신 최점숙 위원입니다. 장원재 사무총장님 업무보고 잘 들었습니다. 경기도가 수백억 원을 들여서 건물을 민간에게 위탁한 경기영어마을 양평캠프가 개원한 이후 지금 적자상태로 나타나 있습니다. 그래서 양평캠프의 가동률이 절반에 그치고 있는데 그 사유가 무엇인지 답변해 주셨으면 좋겠습니다.

원재

장원재경기영어마을사무총장

최점숙 위원님께서 양평캠프에 대한 질의를 해주셨습니다. 원칙적으로 양평캠프가 민간위탁 된 다음에는 저희가 그쪽으로부터 공식적인 보고를 받고 있지 않고 있어서 저희도 가동률이나 이런 거에 대한, 양평캠프가 발표한 수치가 정확히 어떤 건지는 지금 제가 파악을 못하고 있습니다.

점숙

최점숙위원

그러면 민간위탁이 되면 우리 총장님께 보고를 전혀 안 하는 상태인가요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

네. 민간위탁은 계정도 별도고, 다만 저희가 거기 필요한 기자재는 도에서 구입을 해가지고 배치를 해줬기 때문에 기자재 구입 및 양평캠프 오픈 후에 발생한 하자보수 이쪽에 관해서만 제가 보고를 받고 있고요. 운영 실태에 관해서는 아직 보고를 받지 못하고 있습니다. 아마 완전히…….

점숙

최점숙위원

그러면 별개인가요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

네. 계정이 별개가 된 걸로 알고 있습니다.

점숙

최점숙위원

이상 마치겠습니다.

백래

이백래위원장

최점숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 백승대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

승대

백승대위원

백승대 위원입니다. 장원재 총장님 올 초에 오셔서 이제 근무하신지 대략 8개월 정도 되셨는데 운영을 해보시니까 밖에서 생각했던 거하고는 어떤 측면이 좀 있는지 한번 감회를 좀 말씀해 주시지요.

원재

장원재경기영어마을사무총장

네. 백승대 위원님께서는 8개월 감회에 대해서 질의해 주셨습니다. 밖에서 생각했던 것보다 훨씬 더 잘할 수 있는 부분도 있고 여러 가지 제도나 이런 것들이 조금 미흡해서 제가 생각했던 것을 구현하지 못하고 있는 바도 있습니다만 기본적으로는 경영수지라든가 어떤 새로운 사업아이템 발굴 등등해서 저희가 도의회와 도청에 심려 끼치지 않도록 성과를 낼 수 있다고 생각합니다.

승대

백승대위원

그러면 4월부터 민간위탁 된 안산하고 양평 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

안산하고 양평이 민간위탁이 됐습니다. 민간위탁기간은 2년입니다. 그래서 제 생각으로는 안산과 양평의 민간위탁기간 2년 정도 지난 후에 그 기간 동안 안산과 양평이 거둔 성과 그리고 저희가 같은 기간 내 거둔 성과를 비교해 주시면 어떨까 하는 생각을 하고 있습니다.

승대

백승대위원

자신 있습니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

자신 있습니다.

승대

백승대위원

그렇습니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

네.

승대

백승대위원

올 2월에 업무보고 했을 때 2007년도 재정자립이 몇 %였습니까? 올 2월에 업무보고를 문공위에 했는데 그때 재정자립도와 관련해서 작년도 몇 %로 보고했습니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

2007년의 경우 65% 재정자립도로 보고를 했습니다.

승대

백승대위원

적자가 얼마였지요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

적자폭…….

승대

백승대위원

적자내역, 금액이 얼마였느냐고요? 파주만 예를 들어 말씀해 주세요.

원재

장원재경기영어마을사무총장

안산과 양평을 빼고 파주만 계산하면 약 70억 정도 적자가 났습니다.

승대

백승대위원

70억, 파주만.

원재

장원재경기영어마을사무총장

네.

승대

백승대위원

그러면 65%라고 하는 것은 안산하고 파주를 다 합쳐서 65%라는 얘기지요? 2007년도 보고를 할 적에.

원재

장원재경기영어마을사무총장

네.

승대

백승대위원

그러니까 파주만 몇 %였습니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

파주만 계산하면 수치가 조금 달라집니다.

승대

백승대위원

올라가지요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

네. 달라집니다.

승대

백승대위원

얼마 달라지는지요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

죄송합니다. 제가 지금 숫자계산을 잘…….

승대

백승대위원

올 2월에 보고한 내용입니다.

원재

장원재경기영어마을사무총장

파주만 계산하면 약 2% 정도가 올라가서 재정자립도가 67%입니다. 2007년 경영수지가 그렇습니다.

승대

백승대위원

그래서 약 70억 정도 적자가 났다 이런 말씀이시지요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

네.

승대

백승대위원

올 지금 예산, 내년도 편성을 준비하고 있는데 문광부에 다 올 적자를 감안해서 지금 파주 영어마을 같은 경우 내년도 예산에 반영을 해야 되는 대략 예상금액이 어느 정도입니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

저희 예산을 말씀하시는 건가요? 2008년도.

승대

백승대위원

그러니까 2009년도를 대비해서 예산편성 준비를 하지 않나요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

준비를 합니다.

승대

백승대위원

금액이 대략 얼마냐고요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

2009년도 저희 예산 총액이 출연금을 지금 도에서 44억 요청을 했고요. 총 예산이 약 180억 정도 됩니다.

승대

백승대위원

그러니까 40억 정도를 보조를 해달라 이런 내용 아닙니까? 내년도 예산에.

원재

장원재경기영어마을사무총장

그렇습니다.

승대

백승대위원

민간위탁을 했던 결정적인 이유는 뭐라고 생각하십니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

도의 재정부담을 줄이려고 하는 이유가 가장 큰 것이 아니었나 생각합니다.

승대

백승대위원

그런데 내년도 예산에 40억 정도를 출연금으로 지금 신청을 하려고 하는 건데 민간위탁으로 했던 명분으로 놓고 보면 파주도 재정자립을 100% 달성할 수 없다 이렇게 올 연말 되면, 지금은 아직 시간이 좀 남았으니까 말씀드리기는 좀 어려운 측면이 있습니다만 어쨌든 연말까지 해서 올 1년을 파주 영어마을 운영결과를 가지고 평가를 할 텐데 그렇게 됐을 경우에 파주 영어마을도 민간위탁을 해야 되는 거 아니냐 이런 얘기 안 나온다는 보장이 없습니다. 그래서 여러 가지 장원재 총장님이 외국 대학하고 협력관계 해서 세계적인 영어마을을 만드는 부분에 대해서는 높이 평가를 합니다만 아무리 사업을 많이 해서 그런 부분들을 실적을 높인다 하더라도 경영수지가 악화되면 민간위탁 부분에 대한 명분을 꺾기가 어렵지 않을까 하는 우려가 좀 있습니다. 그래서 최대한 경영수지라고 하는 부분을 신경을 써주시지 않으면 양평하고 안산 사례에서 보듯이 명분만 가지고 영어마을을 할 수 없기 때문에 도의 가뜩이나 어려운 재정여건 속에서 파주도 민간위탁 소리 안 나올 수 있도록 좀 책임지고 운영을 하셔야 된다. 그 책임이 장 총장님에게 있다 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 하반기에 어려우시더라도 최대한 재정경영 이런 부분들을 좀 신경을 써주시기를 당부드리는 것으로 본 위원 질의를 마치도록 하겠습니다.

원재

장원재경기영어마을사무총장

백승대 위원님께서 좋은 지적해 주셨습니다. 그런데 저희가 도민의 세금으로 설립이 되고 도민의 세금으로 운영되는 기관인 만큼 공공성을 절대로 포기해서는 안 된다고 생각합니다. 그런데 공공성을 추구하다 보면 아무래도 경영수지 면에서는 조금 적자가 날 수밖에 없는데요.

승대

백승대위원

총장님! 공공성 얘기 다시 하면 또 논란이 계속 되니까요. 공공성을 몰라서 하는 질의가 아니고 문공위에서 작년에 굉장한, 오랫동안 공공성을 가지고 토론도 했고 그렇게 해서 최종적으로 결론이 난 게 민간위탁이었기 때문에 그것을 다시 반복하는 것은 의미가 없습니다. 중요한 것은 올 경영 내용과 관련한 부분 가지고 평가를 할 수 밖에 없다라고 하는 거예요. 이게 공공성 부분이 있으니까 어느 정도 적자는 감수하고 가야 된다, 이 주장을 하기에는 설득력이 너무 없다라고 하는 거지요. 이미 안산하고 양평이 그 논리 때문에 민간위탁으로 넘어가 있는데 파주만 예외가 될 수 없다 이런 겁니다. 그래서 다시 한 번 공공성이라고 하는 이름으로 넘어가려고 하지 마시고요. 100% 자립경영을 하겠다라고 하는 의지를 가지고 그것을 수치로 보여주지 않으면 공공성 가지고 넘어갈 수 없습니다.

원재

장원재경기영어마을사무총장

네. 백승대 위원님께서 공공성에 대한 얘기를 재론하는 것이 조금 과거에 이미 그 문제는 다 논의가 끝났다고 말씀을 해주셨습니다. 재정자립도를 높이기 위해서 저희가 최선을 다하겠습니다. 그러나 안산과 양평과 지금 수평적으로 비교를 하십니다. 그런데 파주는 안산과 양평에 비해서 더 잘할 수 있는 면도 있지만 더 불리한 면도 있습니다. 예를 들어 안산과 양평의 경우는 CEO가 거의 전면적인 인사권을 행사합니다. 저한테는 그런 권한이 없습니다. 또 여러 가지 도교육청에서 적자가 남에도 불구하고 다른 데다가는 위탁할 수 없기 때문에 저희에게 위탁하는 프로그램들이 있습니다. 예를 들어 한 달짜리 교사 재교육과정인 SIT프로그램이라든가 또 지금 저희가 교사 분들을 호주 그리피스대학과 사우스뱅크 공과대학으로 5개월간 보내는 6개월짜리 연수프로그램을 하고 있는데 이 프로그램도 적자프로그램입니다. 다만 영어를 어느 정도 사용할 수 있는 중고등학교 영어선생님들에게 영어체험기간을 하루라도 더 늘려주면 어떻겠느냐는 도지사님의 말씀과 또 저희 전문가들의 의견에 따라서 저희가 적자를 감수하고 그런 사업을 추진합니다. 그런데 그런 적자들은 표면적으로는 적자지만 그 선생님들이 학교에 복직해서 교육의 품질을 많이 올릴 수 있다는 것을 생각하면 단순히 수치상으로 계량하기에는 약간의 무리가 있는 것이 아닌가 하는 생각이 듭니다. 안산과 양평의 경우 민간위탁을 해서 도에 재정 부담을 지지 않도록 한 점은 저 역시 굉장히 인상적으로 받아들이고 있습니다. 그러나 안산과 양평과 파주를 비교를 하려면 그 비교가 되는 전제부터가, 출발선부터가 동일해야 된다고 생각합니다. 거기에서부터 약간의 차이점이 있기 때문에 그런 점은 조금 고려해 주시면 어떻겠나 하는 말씀을 드립니다.

승대

백승대위원

뒤에 또 다른 기관 업무보고가 계속 남아있어서 길게 제가 말씀을 드리기가 곤란한 측면이 좀 있는데요. 안산과 양평은 지금 어떻게 운영하는지조차도 보고를 받지 않기 때문에 총장님은 잘 모르시지요? 그렇죠?

원재

장원재경기영어마을사무총장

자세한 수치는 모르지만 대략 어떤 프로그램을 운영하고 있는지…….

승대

백승대위원

아니 그러니까 경영과 관련해서.

원재

장원재경기영어마을사무총장

네.

승대

백승대위원

모르잖아요. 그러면 객관적으로 안산과 양평은 적자가 나더라도 민간위탁을 했기 때문에 위탁체에서 운영을 할 겁니다. 그런데 객관적 데이터를 가지고 비교를 해야 되겠습니다만 안산과 양평이 나름대로 경영수지를 개선을 해서 어느 정도 재정자립 하에 영어마을을 운영하고 있다 한다면 파주영어마을도 민간위탁을 해야 된다는 논리가 설득력이 있다고 보입니다. 그것을 방지하기 위해서 본 위원이 말씀을 드리는 겁니다. 왜냐하면 파주영어마을은 경기도영어마을의 상징입니다. 그리고 대한민국 영어마을의 상징이에요. 파주영어마을까지 민간위탁으로 넘어가서 야 되겠습니까? 그런 소리를 들어야 되겠습니까? 그럴 바에는 영어마을 없애는 게 낫지 않겠습니까? 그래서 조금 더 재정에 신경을 좀 써주십사 하는 부탁으로, 당부로 받아들이고 신경을 좀 써주십시오.

원재

장원재경기영어마을사무총장

네. 백승대 위원님께서 지적하신 파주영어마을은 경기도의 상징이고 한국 영어교육의 하나의 이정표다라는 말씀 가슴 깊이 새기겠습니다. 저는 파주영어마을에 대한 프로젝트, 이 과감한 프로젝트를 처음 입안하시고 밀어붙인 전임 손학규 지사님에 대해서 무한한 존경심을 가지고 있고 이제는 손학규 지사님께서 이 아이디어를 입안하셨을 때와 국제적인 환경 자체가 변했기 때문에 그에 걸맞은 새로운 프로그램을 개발해야 된다는 말씀을 드리겠습니다. 파주영어마을은 앞으로도 영원히 경기도뿐 아니라 동북아 전체 영어교육의 패러다임을 바꾼 아주 상징적인 영어기관으로서 존속할 수 있도록 경영수지는 물론이고 여러 가지 공공성 제고 등에 대해서 최선의 노력을 다해서 꼭 위원 여러분들의 성원에 보답하도록 하겠습니다.

백래

이백래위원장

백승대 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로…….

용길

최용길위원

위원장님!

백래

이백래위원장

최용길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용길

최용길위원

수원 출신 최용길 위원입니다. 기구 및 인력현황을 보면 사무총장 밑에 교육사업본부장, 행정관리본부장 이렇게 있거든요. 오른쪽으로 쭉 빠져서 교육보좌관이 있어요. 업무분장 내역에 보면 교육사업본부하고 행정관리본부에 대한 설명은 있는데 교육보좌관에 대한 설명은 없거든요. 교육보좌관은 어떤 필요에 의해서 어떤 기구로 작용, 기능 역할을 하고 있는 겁니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

존경하는 최용길 위원님께서 교육보좌관의 업무분장에 대해서 질의해 주셨습니다. 교육보좌관직은 저희가 사업역량과 경쟁력 제고를 위한 직제개편을 위해서 신설한 직책이고요. 기존에 3본부를 2본부로 통합하면서 교육운영본부장을 교육보좌관으로 해서 발령을 냈습니다. 교육보좌관이 주요 하는 일은 외국의 우수교육과정 도입 및 콘텐츠 업그레이드를 위한 업무추진입니다. 그리고 업무분장으로는 해외 유명대학 등 외국 교육기관과의 협력사업 추진, 우수교육프로그램 유치 도입, SIT 교사 연수과정 운영총괄, 교육프로그램 개발 및 업그레이드 자문, 교재 개발 및 자문…….

용길

최용길위원

그런데 기구, 3본부를 2개로 통합하셨다 그랬는데, 그래서 교육운영본부를 교육보좌관으로 빼셨다 그랬잖아요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

네.

용길

최용길위원

이름은 달라졌는데 언제 그렇게 개편한 거지요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

금년 7월에 인사개편 했습니다.

용길

최용길위원

금년 7월이요? 그러면 기존의 교육운영본부장께서 교육보좌관이 되신 건가요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

네, 교육운영본부장이 교육보좌관이 됐습니다.

용길

최용길위원

지금 이 자리에 계신가요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

네.

용길

최용길위원

그러면 교육보좌관께서 지금 직제개편 이후에 대표적으로 하신 일이 뭐가 있지요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

호주의 그리피스대학과 교사연수과정을 진행하는데 있어서 여러 가지 실무 협상을 담당했고, 9월에 미국 컬럼비아대학의 티처스컬리지에 가서 저희가 전체 학장 및 교수회의에서 15분 동안 공식적인 프레젠테이션을 하게 되어 있습니다. 그 프레젠테이션을 관장하는 모든 업무를 지금 하고 있습니다. 지금 현재는 그것이 제일 큰 업무입니다.

용길

최용길위원

교육보좌관이 계약직 가급으로 되어 있거든요. 저 앞에 계신 여자 분이신가요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

네, 그렇습니다.

용길

최용길위원

우리나라 말을 알아들으시나요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

아니요. 영어밖에는 하지 못합니다.

용길

최용길위원

제가 아까부터, 회의가 계속 진행 중인데 우리 회의에 전혀 관심이 없어요. 그래서 ‘이상하다’ 생각해서 우리말을 못 알아듣는 것 같아서 여쭤보는 거예요. 달래 여쭤보는 게 아니고 관심이 전혀 없어요. 다른 생각 하고 있거든요. 그래서 여쭤본 건데 우리말을 모르시네.

원재

장원재경기영어마을사무총장

네, 재미교포고.

용길

최용길위원

알겠습니다. 제가 오해를 할 뻔 했습니다. 그래서 여쭤봤고요. 마지막으로 사이버영어마을에 대해서 잠깐 여쭙겠습니다. 지금 사이버영어마을 콘텐츠는 직접 제작하십니까?

원재

장원재경기영어마을사무총장

사이버영어마을, 지금 YBM이라고 하는 기관에 저희가 위탁을 준 상태입니다.

용길

최용길위원

돈 주고 그 콘텐츠를 사오는 건가요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

아닙니다. 사오는 것이 아니고 저희가 위탁을 줘서 이익을 쉐어하는 형태입니다. 브랜드 대여사업입니다.

용길

최용길위원

그러니까 재단법인 안에 이 프로그램을 개설하고 거기에 유료강좌를 신청하는 사람들에게 이익을 쉐어한다 이건가요?

원재

장원재경기영어마을사무총장

기본적인 뼈대는 그렇습니다. 예전에는 저희가 직영을 했었습니다만 예산이 굉장히 많이 들어가다 보니까 부분적으로 저희가 이것을 민간위탁하는 것이 낫겠다고 판단해서 2007년 6월 27일에 계약을 체결했습니다. 위탁예산은 저희 쪽에서 따로 나가는 것은 없습니다.

용길

최용길위원

그러니까 제가 말씀드리고자 하는 것은 이런 취지입니다. 지금 우리 영어마을이 참 좋은 취지로 잘 운영이 되고 있는데 경쟁이 심해요, 들어가고 싶어하는 학생들이 많단 말이에요. 그리고 저는 사이버영어마을이 활성화되었으면 하는 취지에서 말씀드렸는데, 제가 사이버영어마을을 들어가 보면 무료 존이 있고 유료 존이 있어요. 그래서 정작 제대로 배워보고 싶으면 돈을 내야 된단 말이지요. 그런데 단돈 만 원을 내더라도 돈을 내게 되면 사이버상에서는 장사가 잘 안 되거든요. 그런데 지금 직접 하느냐고 여쭤봤더니 YBM에 위탁했다고 말씀하셨잖아요. 위탁해서 지금 운영되고 있는 경영현황 있잖아요. 몇 명이 유료회원으로 몇 개의 강좌를 스터디 했는지 그 자료를 저한테 보내주십시오.

원재

장원재경기영어마을사무총장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

용길

최용길위원

그리고 바람직한 방향은 이것이 무료로 운영이 되었으면 하는 바람이고 자체에서 제작할 수 있는 그런 시스템이 갖춰졌으면 좋겠어요. 그래서 파주영어마을에 입소하기 전에 사이버영어마을에 파주영어마을에 입소하고자 하는 학생들이 먼저 사이버영어마을에서 충분히 영어마을에 대한 숙지를 하고 기초적인 스터디를 끝낸 이후에 그 학생들 중에서 선발해서, 전제조건이지요. 영어마을에 입소할 수 있는 학생들의 전제조건. 사이버영어마을에서 충분히 스터디 된 것을 가지고 선발을 해서 뽑았으면 좋겠어요. 제 제안입니다.

원재

장원재경기영어마을사무총장

네, 알겠습니다.

용길

최용길위원

그리고나서 그것이 입소한 이후에, 퇴소를 한 이후에도 그 학생들의 영어심화학습이 사이버영어마을을 통해서 계속 추급이 됐으면 좋겠습니다.

원재

장원재경기영어마을사무총장

최용길 위원님께서 지적해 주신 문제는 저희가 평소에 너무나 공감하고 가슴아프게 생각하는 문제였습니다. 결국은 예산과 운영경비 말씀을 드리지 않을 수 없는데요. 저희가 그럼에도 불구하고 그것이 너무 안타까워서 호주의 그리피스대학과 텔레비전 폐쇄회로를 통한 화상강의라든가 이런 것들을 도입하는 방안을 현재 논의하고 있습니다. 그래서 조만간 저희가 결과를 보고드릴 수 있을 것으로 생각합니다.

용길

최용길위원

마지막으로 그렇게 정리를 드리면서 사이버영어마을의 강좌, 콘텐츠에 대해서 우리 함께 의논할 수 있는 시간이 있었으면 좋겠습니다. 본 위원이 재작년에 도정질문을 통해서 잠깐 이야기한 적이 있었는데, 아마 그때는 안 계셔서 모르실 거예요. 그런데 게임산업이 지금 굉장히 발달되어 있거든요. 3D 게임을 활용한, 그다음에 음성인식기술을 활용한 그런 사이버영어마을 프로그램을 충분히 개발할 수 있다라고 생각을 하거든요. 기술적으로 가능하다고 보거든요. 그런 부분들이 함께 의논이 되었으면 합니다. 좋은 시간이 있었으면 좋겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

원재

장원재경기영어마을사무총장

감사합니다. 최용길 위원님 말씀에 제가 한 가지만 첨언하면 현재 국내 유수의 3개 게임업체가 저희 영어마을 사이버프로그램, 오락프로그램, 에듀테인먼트 프로그램을 개발하겠다고 일단 제안서를 낸 상태입니다. 그래서 저희 실무진이 그 두세 가지 안을 놓고 현재 검토 중인데 진전이 되는 대로 저희가 최 위원님께 하나 보내드리도록 하겠습니다.

백래

이백래위원장

최용길 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 2008년도 업무보고의 건 중 경기영어마을 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 경기영어마을 사무총장과 관계자 여러분은 퇴장하셔도 좋습니다. 의견조정과 휴식 및 장내정리를 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 10분간 정회토록 하겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

16시29분 회의중지

16시47분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 경기디지털콘텐츠진흥원에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 김병헌 원장은 나오셔서 업무보고를 해주시기 바랍니다.

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

안녕하십니까? 경기디지털콘텐츠진흥원 김병헌 원장입니다. 평소 존경하는 이백래 문화공보위원장님과 여러 위원님들을 모신 가운데 업무보고를 드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 그동안 저희 진흥원에 각별한 관심과 지원을 보내주신 데 대해 이 자리를 빌려서 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 먼저 보고에 앞서 진흥원 간부를 소개해 드리겠습니다. 김일수 경영지원본부장입니다. (인 사) 지석규 전략기획실장입니다. (인 사) 장동찬 경기영상위원회 사무국장입니다. (인 사) 오늘 보고드릴 순서는 경기도문화콘텐츠산업 경영환경 및 핵심성과, 일반현황, 주요현안 및 2009년 전략사업 그리고 2008년 상반기 사업성과 및 추진계획 순서로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 3쪽 경기도문화콘텐츠산업 경영환경입니다. 위원님들께서 잘 알고 계시듯이 문화콘텐츠산업은 방송, 출판, 영화, 게임을 포함 시장규모가 큰 미래유망사업이고 제조업에 비해서 투자대비 고용창출과 부가가치가 매우 높은 산업입니다. 현재 한국은 문화콘텐츠산업 세계시장에서 스페인에 이어 9위로 2.4%의 시장점유율을 보이고 있으며 경기도는 한국시장에서 서울 66.1%에 이어 16.7%의 매출규모를 차지하고 있습니다. 경기도는 2003년 이래 4년 동안 11.1%의 지속적 성장발전을 해오고 있습니다. 4쪽에서 보듯이 세계문화콘텐츠산업은 제작비가 저렴한 곳으로, 풍부한 지역콘텐츠가 많은 곳으로, 기술적 잠재력 프로덕션 능력이 있는 곳으로 이동하는 가히「탈 헐리웃, 러쉬 아시아, 러쉬 코리아」현상이 일어나고 있습니다. 서울 집중의 국내 문화콘텐츠산업 역시 높은 지가부담으로「탈 서울, 러쉬 경기 현상」이 발생하고 있는 것이 현실입니다. 5쪽에서 보듯이 이명박 정부 역시 문화콘텐츠산업에 있어 전폭적인 지원을 계획하고 있습니다. 5년 이내에 문화콘텐츠산업 예산을 현재 1%에서 2%로 증액, 문화콘텐츠산업 분야 50만 개의 일자리 창출 1조 5,000억 원의 문화콘텐츠 펀드조성 계획, 문화체육관광부에 콘텐츠, 방송, 게임기관의 통합움직임 등이 대표적인 예라고 볼 수 있습니다. 이에 발맞추어 저희 진흥원은「탈 서울, 러쉬 경기 현상」, 그리고 이명박 정부의 문화산업 육성 강화에 따라서 경기도에 글로벌기업과 글로벌 프로젝트를 육성하고 유치하는데 심혈을 기울이고 있으며 경기도문화콘텐츠산업이 세계시장에 우뚝 설 수 있도록 구체적이고 뚜렷한 목표를 설정해 사업을 추진하고 있습니다. 6쪽에 경기도문화콘텐츠산업 로드맵입니다. 경기문화콘텐츠 로드맵은 민선4기 주요 공약사업인 GCCR, Gyeonggi Cultural Contents Ring의 약자가 되겠습니다. GCCR의 전체적인 그림을 그린 것으로 문화콘텐츠산업을 통해 지역경제를 활성화시키고 경기도의 글로벌 경쟁력을 확대하여 31개 시군의 문화콘텐츠산업 정책을 강화시키고자 수립하게 된 것입니다. 그림에서 보듯이 크게 경기도의 문화콘텐츠산업을 유형별로 보면 클러스터형, 테마파크형, 생산 중심의 축제형, 그다음에 소비 중심의 축제 네 가지로 크게 구분할 수 있겠습니다. 7쪽에 이런 유형을 분석으로 5대 정책 방향과 핵심과제를 설정하였으며 5대 정책방향 중 2008년 상반기에 부천에 문화산업진흥지구 지정, 고양ㆍ성남ㆍ안양ㆍ부천과의 경기콘텐츠개발사업 완료, 240억 원 규모의 문화콘텐츠 전문투자조합 결성, 토이온사의 경기도 유치와 다이노맘 20억 투자, 세계 5대 게임전시회인 G-Star의 경기도 주최, 제작센터 작품의 OBS 경인방송 TV와 만화전문채널 투니버스와의 애니메이션 공동사업 추진, 경기도 최초의 영상미디어센터 부천 유치 등의 성과를 이끌어 냈습니다. 8쪽과 9쪽 2008년 상반기 핵심성과를 보면 저희 진흥원은 먼저 기업의 성장력 확대 및 콘텐츠와 인력의 글로벌화를 2008년 핵심목표로 하여 사업을 추진하였습니다. 먼저 기업의 성장 및 확대측면에서는 첫째 춘의테크노파크Ⅱ 201동에 3,789㎡ 1,100평 규모에 추가공간을 확보하여 오돌또기 등의 9개 문화콘텐츠 업체를 유치하였습니다. 둘째, 240억 원 규모는 문화콘텐츠 펀드를 조성하여 최근 박스오피스 1위 흥행영화인 놈놈놈과 현재 상영 중에 있는 신기전에 각각 5억 원씩 10억 원을 투자하였습니다. 셋째, 글로벌 프로젝트 유치를 위해 호주 퀸스랜드 영상위원회 및 뉴질랜드 그로우 웰링턴 기관과 4월 업무협약을 체결하였습니다. 또한 지난 8월 제2회 경기헐리웃 커넥션을 통해서 미국의 게임방송사인 GGL사, 애니메이션 제작사인 Marvel사, 기획투자사인 콘티넨털 엔터테인먼트사의 경기도 유치를 협의하였으며 경기도 토이온사의 다이노맘 미국시장 배급망을 확보하는 성과를 거두었습니다. 넷째, 경기도 문화콘텐츠 발전 로드맵을 2월에 수립하여 상반기 중에 김포 시네폴리스 후보지 선정, 영상미디어센터 부천 유치를 완료하였습니다. 그리고 2009년도에는 고양 한류우드 CSC 콘텐츠 소프트센터를 중심으로 콘텐츠 육성체계 수립, 성남 게임캠퍼스 등을 추진 중에 있습니다. 다섯째는 문화체육관광부의 국비사업인 제6회 전국문화산업정책 워크숍을 유치하여 전국 지자체에 경기도의 우수한 문화산업 인프라와 경기도문화콘텐츠산업의 우수성을 전국에 홍보하였습니다. 다음은 콘텐츠 및 인력의 글로벌화 측면에서는 첫째, 제작센터 작품이 프랑스 안시영화제와 브라질의 단편필름영화제 FIAE 숏필름이라고 불리는 7개 국내외 영화제에 본선 진출하였고 영국 Cartoonstock과 YTNDMB 등 7개 미디어 채널에 유통배급하는 성과를 올렸습니다. 둘째로 핵심인력 양성에 있어서는 대만의 III와 저희 진흥원 아카데미 학생이 공동으로「현」이라는 작품을 공동 제작하는 성과를 올렸습니다. 기업인력의 글로벌화를 위해서는 경기도문화콘텐츠 기업인을 대상으로 6개 과정 130여 명의 현장인력 심화교육을 현재 진행 중에 있습니다. 또한 미국 시그라프와 연계해서 해외 미국 메이저스튜디오의 현지취업과 해외 공동프로젝트를 진행할 수 있는 협력모델을 구축 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 셋째, 영상산업 역량 강화를 위해서는 7월 30일 기준「놈놈놈」과「강철중」등 총 43편의 경기도 촬영유치의 성과를 올렸습니다. 또한 해외 7개국 영화제작사를 대상으로 9월 3일부터 10월 30일까지 3차에 걸쳐서 경기도에 해외촬영유치를 위한 로케이션 팸투어를 현재 진행 중에 있습니다. 도민을 위해서는 지원영화시사회, 영상캠프, 별천지스크린 등을 통해 경기도민이 영상을 체험하고 공유할 수 있는 장을 마련했습니다. 총 2,400명이 관람한 바 있습니다. 10쪽부터 13쪽까지 일반현황은 양해해 주신다면 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 14쪽 주요현안 및 2009년 전략사업에 대해서 보고드리도록 하겠습니다.

백래

이백래위원장

김병헌 원장님! 우리 위원님들께서 업무보고서가 기 배부되었고 숙지를 하셨기 때문에 업무보고의 효율성을 위해서 핵심적인 보고만 해주시기를 바랍니다.

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

네, 알겠습니다. 먼저 14쪽에 경기도문화콘텐츠산업 육성을 위한 선결과제를 크게 문화산업진흥조례 제정, 글로벌 펀드 조성, 문화산업과 신설을 들 수 있는데요. 문화산업진흥조례는 도차원에서 문화산업을 집중 육성하기 위해 기업육성제도, 인큐베이팅 등 창업지원, 전문인력 양성, 자금지원 및 기업유치, 문화산업진흥위원회의 설치에 관한 사항을 조례로 제정한 것으로 현재 문화관광국 차원에서 추진 중에 있음을 말씀드리겠습니다. 둘째는 글로벌 펀드 조성입니다. 잘 알고 계시듯이 베이징올림픽 전에 개봉한「적벽대전」이라는 작품이 한ㆍ중ㆍ일 3개 국에서 200억 원씩 투자해 총 600억 원을 들여 공동 투자한 작품으로 총 2,000억 원의 흥행수입을 기대하고 있는 작품입니다. 이와 같이 문화콘텐츠는 글로벌 시장에 진출하기 위해서 외국 자본의 유입, 공동 투자, 공동 제작, 공동 배급 유통형태로 바뀌어가야 합니다. 그러기 위해서는 경기도가 글로벌 펀드를 조성하여 글로벌 기업 및 프로젝트의 개발과 유치에 박차를 가할 필요가 있습니다. 마지막으로 콘텐츠 진흥과 신설에 관련해서는 9월 2일 기사를 통해 보셨듯이 경기도가 문화산업 전문부서인 콘텐츠진흥과를 신설하여 문화콘텐츠산업을 적극 육성할 계획을 추진 중에 있습니다. 이미 서울, 부산, 대구, 광주, 경북, 대전에서는 문화산업 전문 담당과가 별도로 있습니다. 위원님들이 경기도 문화콘텐츠 신설과 조례제정, 글로벌 펀드 조성에 많은 협조와 지원을 간절히 부탁드리겠습니다. 15쪽에 2009년 전략사업은 크게 8개의 정책사업이 있습니다만 요약해서 말씀드리면 첫 번째는 특수영상클러스터 조성 사업입니다. 현재 경기도 고양시 고양동에 있는 현재의 정수장을 재활용하여 아시아 최초로 수중촬영 스튜디오지요, 수조라고 불립니다만 수조세트를 만들 계획입니다. 아시듯이 영화의 50% 이상이 후반작업을 통해 완성되는 구도로 볼 때 경기도가 장기적 발전을 위해서 이 분야의 특수영상클러스터 조성 사업은 시급히 해결해야 할 사업인 것으로 사료됩니다. 넷째는 게임캠퍼스 구축 사업입니다. 많은 언론에서 보셨듯이 중앙정부는 마이크로소프트 빌게이츠와 손잡고 MS 글로벌 게임허브센터를 국내에 유치하기로 하였습니다. 유치조건의 가장 핵은 MS에서 제공하는 XNA라는 개발 툴을 통해서 다양한 플랫폼의 콘텐츠로 변환시켜 국내 및 세계화 시장에 경쟁력을 가질 수 있도록 하는 것이므로 인력양성 및 기술개발 산업인프라가 선행되어져야 합니다. 경기도는 이러한 조건을 만들기 위한 최적의 조건을 갖추고 있으므로 1단계로 게임인력 양성, 기술지원센터 구축, 제작지원센터 구축을 아우르는 게임캠퍼스 구축이 2009년에 추진될 수 있도록 위원님들의 많은 관심과 협조를 부탁드리겠습니다. 16쪽부터 상반기 성과 및 하반기 추진계획입니다만 앞서 말씀드린 중복관계로 양해해 주신다면 유인물로 갈음토록 하고 간단히 18쪽에 2008년 예산 구성현황을 보고드리도록 하겠습니다. 2008년 예산은 혁신클러스터 조성, 선진기업 육성 및 지원, 콘텐츠 제작 지원, 해외시장 진출 및 핵심인력 양성, 영상산업 육성 등 총 6대 사업 분야에 82%인 총 130억 원을 투입 문화콘텐츠산업의 글로벌 경쟁력을 강화하는데 사용하고 있습니다. 주요 예산현황을 보면 혁신클러스터 조성 사업에는 입주공간 확충 등 5개 사업에 45억 원을, 선진기업 육성에는 콘텐츠 펀드조성 11개 사업에 46억 원을, 콘텐츠 제작 및 지원에는 신화창조 등 4개 사업에 17억 원을, 해외시장 진출 및 수출지원에는 2개 사업에 2억 7,000만 원을, 핵심인력 양성에는 11억 원을, 영상산업 육성에는 로케이션 인센티브 등 8개 사업에 7억 5,000만 원을 투입하여 사업을 추진하고 있습니다. 상반기 실적보고 중 국비사업인 전국 문화워크숍 유치사업, 신화창조 프로젝트, 영상 후반작업 활성화 사업과 영상전송시스템 구축사업이 4월 7일 제1회 추경예산에 반영되었고 위원님들이 승인해 주신 G-Star 2008 8억과 한류우드에서 진흥원에 위탁한 사업은 제2회 자체 추경에 반영할 계획입니다. 19쪽에서 67쪽까지는 앞서 상반기 실적에서 자세히 보고드린 바 있으므로 양해해 주신다면 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 이상으로 2008년 진흥원의 주요업무보고를 마치토록 하겠습니다. 존경하는 이백래 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 앞으로 위원님들의 많은 지도와 격려를 부탁드리면서 앞으로 남은 하반기는 2008년에 세운 당초목표와 계획이 100% 이상 달성될 수 있도록 사업을 추진하겠습니다. 그리하여 국내 경쟁력이 아닌 진정한 의미의 글로벌 경쟁력을 가진 진흥원이 되도록 더욱 노력하겠습니다. 감사합니다. 경기디지털콘텐츠진흥원 업무보고서

백래

이백래위원장

김병헌 원장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 유영근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영근

유영근위원

김포시 출신 유영근 위원입니다. 간략하게 한 가지만 확인 차원에서 질의드리겠습니다. 김병헌 원장님께서 설명을 해주셨는데요. 영화「놈놈놈」하고「신기전」투자에 각 5억씩 10억을 투자한 것으로 알고 있는데 혹시 영화 제작진하고 투자협정서 같은 것을 맺은 것이 있습니까?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

저희가 직접 투자한 것이 아니고요. MVP라고 하는 벤처캐피탈 창업투자 집행조합원이 되겠습니다. 컨소시엄을 이루어서 거기에서 투융자심의위원들이 구체적인 계약서를 주고 투자계약을 한 계약서는 있습니다. 저희가 직접 하는 건 아니고 간접적으로…….

영근

유영근위원

그러면 이게 2008년도 상반기 핵심성과에 포함이 돼서 본 위원은 디지털콘텐츠진흥원하고 독자적인 그런 협정서를 맺었나 해서 질의를 드렸습니다. 이상입니다.

백래

이백래위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 2008년도 업무보고의 건 중 경기디지털콘텐츠진흥원 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 경기디지털콘텐츠진흥원 원장과 관계자 여러분은 퇴장하셔도 좋습니다. 다음은 경기관광공사에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 임병수 대표이사는 나오셔서 업무보고를 해주시기 바랍니다.

병수

임병수경기관광공사장

안녕하십니까? 방금 소개받은 경기관광공사 사장 임병수입니다. 평소 경기관광공사 발전에 지대한 관심과 응원을 아끼지 않으신 이백래 위원장님과 문화공보위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 도의회 하반기 원구성에 따라 새로 문화공보위원으로 취임하신 위원님들을 모시고 2008년도 경기관광공사 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 전반기에도 문화공보위원님들의 많은 관심에 힘 입어서 저희 경기관광공사는 기존 전략적 사업의 차질 없는 추진과 신규사업 발굴에 매진할 수 있었습니다. 앞으로 경기도 관광산업 발전을 위한 사업추진 있어 위원님 여러분들의 아낌없는 지원과 격려를 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 공사의 간부들을 소개해 드리겠습니다. 홍경의 경영기획실장입니다. (인 사) 유세준 관광마케팅본부장입니다. (인 사) 조경행 관광개발사업본부장입니다. (인 사) 올 2008년 하반기에는 상반기에 추진하지 못한 사업과 미흡한 부분에 역점을 두어 연초에 보고드린 사업들의 차질없는 목표달성에 매진토록 하겠습니다. 그러면 지금부터 경기관광공사 2008년도 주요업무보고를 위한 업무보고를 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 공사 일반현황, 전략적ㆍ혁신적 경기관광 마케팅 추진, 경기도 관광업계 육성 및 지원, 국제경쟁력 확보를 위한 경기관광 인프라 확충, 지역특화 관광자원개발 등입니다. 1페이지입니다. 공사의 조직구성은 1실 2본부 총 10개 팀으로 구성되어 있으며 정원 71명에 현원 69명이 근무 중에 있습니다. 2페이지입니다. 2008년 예산규모는 추경예산 기준으로 약 454억 원으로써 주요 수입예산은 출연금 78억 원, 대행사업 242억 원, 이월금 80억 원 등으로 구성되어 있습니다. 주요 지출예산은 관광진흥사업비 83억 원, 대행사업비 192억 원, 경비 27억 원, 2009년 이월예정액 60억 원으로 구성되어 있습니다. 3페이지입니다. 전략적․혁신적 경기관광 마케팅 추진사업과 관련하여 보고드리겠습니다. 첫째, 경기관광 온라인 마케팅 시스템 고도화입니다. 최근 인터넷을 통한 관광정보의 수집과 예약문화가 보편화됨에 따라 경기관광공사와 예약ㆍ결제를 원스톱서비스로 제공할 수 있는 통합 온라인시스템을 금년 2월말에 정식 오픈하여 서비스를 제공 중에 있습니다. 또한 “Thank You카드” 연계 서비스사업 추진을 위하여 신한은행 전 영업점과 공동프로모션을 통하여 사업을 추진해 나가고 있습니다. 참고로 8월 말 현재 4만 8,300명이 “Thank You카드”를 발급 받았습니다. 향후 예약ㆍ결제시스템을 고도화하고 회원 확보를 위한 홍보프로모션 추진을 통해 원스톱 관광서비스 제공에 만전을 기하도록 하겠습니다. 5페이지입니다. 다음은 경기관광 온라인 통합시스템 활성화입니다. 경기도를 방문한 관광객들에게 경기도의 우수관광시설과 상품에 대한 다양한 정보 제공 및 고객관리를 위해 고객콜센터를 운영하고 관광업체에게 실질적인 이익을 제공하기 위하여 숙박, 체험, 음식 관련업체 모집에 역점을 두어 추진하고 있습니다. 금년 8월 13일 현재 누계 516개 업체를 가입 확보한 상태로 총 1,000개 입점업체 가입을 목표로 노력해 나가겠습니다. 7페이지입니다. 다음은 경기관광 콘텐츠 개발 및 운영입니다. 음식평론가, 건축가, 소설가 등 문화관광과 관련한 다양한 분야의 전문가를 활용하여 다방면의 전문지식을 소개하는 새로운 형식의 관광콘텐츠를 제작하여 활용 중에 있습니다. 2008년도에는 스토리텔링형, 멀티미디어형, 역사ㆍ미술 등과 관련한 약 900편에 대한 신관광콘텐츠를 개발할 예정으로 있습니다. 그 밖에도 DMZ이야기, 전쟁이야기, 포구․나루이야기 등 다양한 소재를 활용한 특별 콘텐츠를 개발 추진 중에 있습니다. 이러한 관광콘텐츠를 온라인시스템과 연계하여 새로운 관광DB를 구축할 예정이며 향후 2010년까지 시스템 기능의 다각화를 통해 사업영역을 점차 확대해 나가겠습니다. 금년 8월 13일 현재 487건의 관광콘텐츠를 개발하였고 1,573건의 관광정보 데이터베이스를 구축하였습니다. 9페이지입니다. 제6회 경기국제관광박람회 개최 관련입니다. 2008년 11월 13일부터 11월 16일까지 4일간 킨텍스에서 2개 홀을 확보하여 전년대비 2배 규모로 확대된 국내 최대 규모의 행사를 개최할 예정입니다. 국제화된 관광박람회 개최를 위해 구미주, 유럽, 아프리카 등의 30여개 국가로 참가국을 확대할 예정입니다. 또한 국내 관광상품 개발 및 판매를 위해 전국 지자체가 참가하는 대규모 해외 바이어상담회를 개최하여 비즈니스형 박람회로 확실히 자리매김하도록 하겠습니다. 7월 말 현재 27개국 200개 참가기관, 총 820개 부스가 유치되었습니다. 10페이지입니다. 다음으로 국제 문화․관광 이벤트의 경기도 유치를 통해 한류 붐 확산과 관광수요 창출을 위해 실시된 R-16 Korea Sparkling, Gyeonggi 2008 세계 비보이대회의 결과입니다. 세계적 규모의 비보이대회에서 입상한 15개국 16개 팀 선수단이 참가하여 5월 31일과 6월 1일 양일간에 걸쳐 본대회 및 부대행사를 진행한 결과 약 4만 5,000명의 관람객 유치 및 국내외 지상파 방송 노출을 통해 약 350억 원의 홍보효과를 거두었습니다. 비보이대회 유치는 공연문화 활성화와 외래방문객 유치를 확대시켜 경기도의 문화관광 브랜드가 상승되는데 크게 기여할 것으로 예상됩니다. 11페이지입니다. 해외 홍보 마케팅 활동에 대해 보고드리겠습니다. 금년 상반기에는 해외 주요 타깃 계층별 상품개발을 위해 현지 여행업계를 대상으로 홍보설명회를 4회 실시하였으며 해외현지 유관기관을 대상으로 세일즈 콜을 총 5회 실시하였습니다. 하반기에도 일본, 중국, 동남아 등 주요 시장별 관광박람회 참가 및 현지 세일즈콜을 통해 경기관광상품 판매를 촉진하고 외래관광객 유치 확대를 강화해 나가겠습니다. 12페이지입니다. 다음으로 북경올림픽 연계 경기관광 홍보 마케팅 강화에 대해서 보고드리겠습니다. 2008 북경올림픽과 관련하여 광주, 북경 등 중국 현지 주요박람회에 참가하여 31개 시군 및 도내 관광업계와 공동홍보부스를 운영하고 현지 여행업체를 대상으로 세일즈 콜을 실시하였습니다. 향후 포스트올림픽 문화이벤트를 개최하고 항공사, 한국관광공사 지사망을 네트워크화하여 중국 관광객 유치 증대에 노력을 기울이겠습니다. 13페이지입니다. 다음으로 한중 환황해 관광포럼 추진에 대해 말씀드리겠습니다. 2007년에는 경기관광박람회 기간 중 관광포럼이 개최되었고 2008년 10월 대련 동아시아 국제여유박람회 기간 중 요녕성 대련시에서 포럼이 개최됩니다. 포럼 참가를 통하여 양국 간의 관광정보교환 및 제도개선 방향을 모색토록 하겠습니다. 특히 이 사업은 경기도가 주축이 되고 처음으로 실시한 그리고 우리 경기도의 목표인 환황해권시대를 대비한 선도사업으로 보시면 되겠습니다. 14페이지입니다. 다음으로 2008 경기평화통일마라톤 대회 추진에 대해 말씀드리겠습니다. 2007년도에 이어 금년에도 9월 27일 파주시 임진각 일원에서 참가인원 1만 명 목표로 행사 준비를 추진 중에 있습니다. DMZ 주변지역 평화 안보관광 자원의 홍보 마케팅 및 관광객 유치에 기여하고 향후 경기도를 대표할 수 있는 스포츠 문화행사로서 자리매김토록 육성해 나가겠습니다. 지난 주말까지 총 모집된 인원은 8,700명으로써 유료참가객만 8,700명 확보됐습니다. 15페이지입니다. 다음으로 도 대표축제 개발 및 축제활성화에 대해 보고드리겠습니다. 도내 31개 시군에서 연중 개최되는 축제의 관광자원화를 위해 축제컨설팅을 지원하고 도내 시군의 축제역량을 강화해 나가도록 하겠습니다. 문화관광부 우수축제로 이천 쌀문화축제, 연천 전곡리구석기축제 등이 선정되었고 2008년 상반기에 안성 남사당바우덕이축제 등 5개를 최우수축제로, 시흥갯골축제 등 5개를 도 대표축제로 선정한 바 있습니다. 앞으로는 지역축제와 연계 축제캘린더를 제작 배포하고 다양한 축제 상품개발을 지속적으로 육성 발굴해 나갈 계획입니다. 16페이지입니다. 다음으로 수학여행 유치사업에 대해 말씀드리겠습니다. 타 지자체 학교의 수학여행단 유치를 통해 도내의 다양한 체험학습시설 및 관광자원을 적극 홍보하고 미래 잠재고객들에게 경기관광 이미지를 제고하고자 합니다. 지방홍보를 위해 전국 각급 학교 7,390개소를 대상으로 홍보물 및 기념품을 제작 배포하고 교장단 초청투어 및 설명회 등을 실시하여 올 상반기에 38만 2,000명의 수학여행단을 유치하였습니다. 17페이지입니다. 다음으로 경기데일리투어에 대해 말씀드리겠습니다. 경기도 관광지 간 교통연계 미비 및 통역안내시스템 미흡으로 불편을 겪는 내외국인 관광객에게 교통편의를 제공하여 서울방문 외래 관광객들의 도내 대표관광지 방문을 높여 나가고자 합니다. 서울시티투어와 연계방안을 협의 중에 있으며 서울시내 호텔투숙 관광객 및 내국인 관광객을 대상으로 도내 주요 관광지를 연결하는 투어형 버스운영 추진을 적극 추진 중에 있습니다. 현재까지 큰 성과를 내지 못하고 있습니다만 올 하반기에 좀 더 노력해서 가시적인 성과가 나타나도록 노력해 보겠습니다. 18페이지입니다. 다음으로 경기북부관광 팸투어 추진에 대해 말씀드리겠습니다. DMZ․안보․생태․역사․문화 등 테마․유형별 경기 북부지역 관광자원의 관광상품 개발 및 상품화 지원을 위하여 홍보 파급력이 있는 단체를 대상으로 상반기에 7회에 걸쳐 팸투어를 추진하였습니다. 하반기에도 유력인사 대상 팸투어 실시를 통한 경기도 내 관광지 홍보 및 이미지 제고를 도모토록 하겠습니다. 19페이지입니다. 다음으로 경기도 컨벤션 산업 활성화에 대해 보고드리겠습니다. 2008년에는 컨벤션 유치기반을 강화하고자 PATA 등 국제관광기구와의 협력을 더욱 강화하고 컨벤션 연계상품을 통하여 경기도의 컨벤션 산업기반을 구축해 나가겠습니다. 특히 2009 허벌라이프 아태지역 총회 내년 6월에 3만 6,000명을 대상으로 유치 확정을 통해 약 330억 원의 경제적 파급효과를 예상하고 있으며 앞으로 국제규모의 회의, 전시 이벤트의 도내 유치를 강화해 나가도록 하겠습니다. 20페이지입니다. 다음은 올해 국제비즈니스 대상을 수상한 관광전문잡지 GGI Tour 발간에 대해서 보고드리겠습니다. 경기관광가이드 역할을 수행하는 GGI Tour를 2008년에도 월 1만 2,000부를 발간하여 여행사, 유관기관, 학교, 도서관 외에도 다중 집객시설 및 관광관련 기관을 대상으로 중점 배포하여 경기도 관광자원을 널리 홍보 중에 있습니다. 향후 배포 부수 확대, 지면의 고급화와 콘텐츠 보강을 통해 더욱 내실있는 관광전문잡지가 되도록 개선해 나가겠습니다. 21페이지입니다. 다음은 경기알림이 전광판 운영에 대해 보고드리겠습니다. 그간 경기알림이 전광판사업을 통하여 관광지 안내, 지역축제 홍보, 도정소식 등을 일반인들에게 전달하는 공익기능을 수행해 왔습니다. 2008년에도 도내 관광지, 지역축제, 도정소식 등 각종 관광관련 신규 콘텐츠를 보강하여 시의적절하게 일반인들에게 정보를 제공할 예정입니다. 22페이지입니다. 다음은 홍보물 제작 및 다양한 홍보활동 전개에 대해 보고드리겠습니다. 경기도의 주요관광자원 및 도정 역점사업을 다양한 매체광고와 홍보물 제작 배포를 통하여 집중 홍보하였습니다. 서울소재 호텔, 공항, 주요 관광안내소를 대상으로 핸드가이드북과 관광안내지도를 언어권별로 제작․배포하였으며 “Beetle Map”, “SEOUL” 등 외국어 잡지에 매월 경기관광 관련 기사를 게재하였습니다. 하반기에도 외래관광객 대상 기획 홍보를 추진하고 테마별로 홍보물을 제작하여 주요 호텔 등에 비치함으로써 경기관광안내 정보제공 및 경기도 관광이미지를 제고하는데 힘쓰겠습니다. 23페이지입니다. 경기도 관광업계 육성 및 지원에 대해 보고드리겠습니다. 우선 경기도 관광상품개발 모니터투어입니다. 다양한 경기도 체험․체류 관광 상품과 프로그램 개발을 위해 사전에 관계자를 대상으로 모니터링을 수행하고 관광상품을 선별하여 상설화된 상품판매를 추진할 예정입니다. 아울러 선별된 상품은 온라인 예약시스템과 연계하여 홍보하고 마케팅을 강화하여 판매를 촉진토록 하겠습니다. 24페이지입니다. 다음은 경기도 체류관광 지원사업입니다. 경기도를 방문하는 가족단위 관광객에게 숙박․체류비용을 일부 지원하는 사업으로 2007년 1,520가족을 선정하였으며 선정된 지원대상가족이 신용카드 할인결제를 통해 도내 숙박시설 등을 이용하도록 하였습니다. 그 결과 지원금 총 8,000만 원 대비 약 7.5배에 달하는 소비가 발생되어 약 6억 원의 경제적 파급효과가 발생하였습니다. 금년에는 본 지원사업을 경기관광 온라인 예약․결제 시스템 및 “Thank You카드”와 연계 시행하여 추진 중에 있습니다. 25페이지입니다. 다음은 체험학습 프로그램 활성화에 대해 보고드리겠습니다. 도내 관광수요 증가에 대비 다양한 관광 프로그램을 제공하기 위하여 경기도 내 체험시설 프로그램 상품을 공모하여 “무명도공의 혼이 빚은 예술”, “우리 도자기를 찾아서” 등 10개 체험학습 우수프로그램을 선정하였습니다. 향후에도 여행사, 체험시설, 기업체를 대상으로 소비자 만족도 평가 및 모니터링을 실시하고 우수 체험상품을 발굴․육성하여 체험관광객 유치 증대에 노력을 경주하겠습니다. 참고로 “여행스케치”라는 여행사는 이 상품을 가지고 연간 상반기 중에 2,000명 이상의 성과를 올렸습니다. 26페이지입니다. 다음은 다양한 국내 관광상품 개발에 대해 보고드리겠습니다. 협력여행사 공동 상품개발, 업계공동 ONE+ONE 상품 개발, 현충시설 연계 가족체험여행 상품개발, 경기도 농산어촌 체험마을 활성화, 임진각 어린이날 축제 개최 등을 통해 경기도 방문 외래관광객 유치를 증대하였고 방문체류시간 확대를 위해 다각적인 노력을 경주하였습니다. 하반기에도 협력여행사 공동 상품개발 및 프로모션 실시하여 경기도 관광상품을 브랜드화시켜 나가도록 하겠습니다. 28페이지입니다. 다음은 외래관광객 유치 해외 관광상품 개발에 대해 보고드리겠습니다. 지속적인 관광상품개발 활성화를 위하여 일본, 중국, 동남아, 구미주 등 해외 주요 시장별 특성에 맞는 상품개발 홍보․마케팅 전략을 수립하여 외래관광객 유치를 위한 노력을 전개하고 있습니다. 하반기에도 시장별로 현지 여행사, 상품기획사, 언론사를 대상으로 상품기획정보 자료집을 제작하여 배포하는 한편 도내 인바운드 전담여행사를 대상으로 인센티브를 제공하여 인바운드 관광을 활성화시켜 나가도록 하겠습니다. 30페이지입니다. 다음은 템플스테이 및 수도원 체험 관광상품 개발에 대해 보고 드리겠습니다. 사찰, 성지, 수도원 등 경기도 종교시설을 활용한 체험프로그램 및 연계 관광코스를 개발하는 사업으로 상반기에는 템플스테이 사찰 안내표지판 및 건물표지판을 제작․설치하였으며 경기도 템플스테이 안내지도를 제작․배포하였습니다. 하반기에도 다양한 종교체험 관광의 고품질화를 촉진하여 지속적으로 관광객을 유치할 수 있는 기반을 마련토록 하겠습니다. 31페이지입니다. 다음으로 해양크루즈 관광 활성화에 대해 말씀드리겠습니다. 평택항을 환황해권 해양관광 시장의 기항지로 육성․개발하기 위한 사업으로서 상반기에 국제 크루즈박람회 참가 및 세일즈 콜을 실시하였으며 경기도 크루즈 관련 홍보물 제작 및 G마린페스티벌, 일본 언론 팸투어 등을 추진하였습니다. 하반기에도 평택항 기항 관광상품 개발 및 해외 홍보마케팅을 추진하여 신규 해외관광객 창출을 위한 기반을 조성해 나가도록 하겠습니다. 32페이지입니다. 국제경쟁력 확보를 위한 경기관광인프라 확충에 대해 보고드리겠습니다. 첫째, 한류우드 조성사업입니다. 2007년에는 2구역 사업용지 공급공고를 추진하였으나 정부의 분양가 상한제 시행 등의 영향으로 유찰된 바 있었습니다. 이에 2구역 공급방식에 대한 전문가 자문 등을 실시하였고 시장수요에 맞는 최적 공급방안을 마련하여 공급공고를 추진한 결과 숙박용지 및 복합용지 공급 우선협상대상자를 선정하였으며 공급 계약 체결을 완료하였습니다. 33페이지입니다. 또한 한류우드 내 콘텐츠 지원시설 건립 타당성 용역을 작년에 완료하였고 금년 상반기에 입찰안내서 작성 용역을 실시하여 관련 인허가를 추진할 예정에 있습니다. 한편 2008년도에도 한류우드사업의 다양한 홍보를 추진하고 기반시설공사 등을 진행 중에 있으며 한류우드단지가 경기도의 관광․문화콘텐츠와 IT를 접목한 엔터테인먼트 메카로 탄생할 수 있도록 역점적으로 추진하겠습니다. 34페이지입니다. 다음은 수원영화 문화관광지구 조성사업에 대해 보고드리겠습니다. 2007년에는 관련 인허가절차를 완료하였으며 민간사업자 공모를 통하여 10월에 우선협상대상자 선정을 완료하여 본 계약체결을 위한 협상을 진행 중에 있습니다. 35페이지입니다. 수원시에서 수원시 소유 B부지와 공사소유 C부지의 토지교환을 요청해옴에 따라 협약사항 및 부지공급 계약 체결이 지연되어 사업이 무산될 위기까지 봉착해 있는 상황입니다만 위원님들의 관심과 협조를 부탁드립니다. 세계문화유산인 수원화성을 경기 역사문화를 체험할 수 있는 관광거점지역으로 조성하고 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 36페이지입니다. 다음은 임진각 관광지 활성화 추진에 대해 보고드리겠습니다. 지난 2005년 7월 리모델링을 거쳐 개장한 임진각에는 관광기념품점, 편의점 등이 운영 중에 있으며 다소 어려움이 있겠지만 단기용역 결과에 따른 활성화 전략을 수용하여 단계적으로 개선해 나가도록 노력하고 지금 추진 중에 있습니다. 평화누리 공연장을 활용한 신규이벤트 개최 및 프로그램 운영, 임진각 관광지 평화열차 도입 등을 통하여 방문객 체류시간을 연장시켜 나가고 있습니다. 지난 어린이날을 시작으로 다양한 상설공연․이벤트 개최를 추진하고 있습니다. 처음 시작할 때는 십수 명이 관람을 하였지만 도립예술단 활용 이벤트인 리듬앙상블의 8월 31일 공연에는 4,000여명이 관람하였습니다. 앞으로 홍보를 강화하고 내실있는 프로그램을 준비하여 임진각을 포함한 DMZ 지역 일대를 경기 서북부 관광거점 및 남북교류의 장으로 거듭날 수 있게 노력하겠습니다. 38페이지입니다. 다음으로 DMZ 에코파크 조성 추진에 대해 말씀드리겠습니다. 자라나는 청소년들을 주요 대상으로 하여 교육․문화․체험․생태․환경을 아우르는 21C 선진국형 복합생태공원인 가칭 “DMZ 에코파크” 조성사업을 검토 중에 있고 조만간 도 2청에서 발표가 있을 것으로 생각이 됩니다. 평화누리의 청소년수련시설부지에 DMZ 생태관, 나비생태관, 유스호스텔 등의 시설물을 민간투자를 통하여 조성하고자 하는 사업입니다. 차별화된 시설도입을 통해 임진각 평화누리지역 관광활성화에 크게 기여할 것으로 여겨집니다. 39페이지입니다. 다음은 지역특화 관광자원 개발로서 39페이지에서 43페이지에 걸쳐 공사에서 수주하여 추진하고 있는 대형사업들을 간략히 보고드리겠습니다. 고대산 일대를 수도권 동북부 지역의 휴양 및 체험관광 중심지로 개발하기 위한 고대산 체육시설 기본계획 수립 및 평화체험특구 개발계획 수립사업, 김포시 주변지역을 해양, 문화관광지로 지정 개발하기 위한 덕포진관광지 조성 및 애기봉개발사업을 추진 중에 있습니다. 아울러 신륵사 일원을 국내외 관광객들에게 문화체험의 기회로 제공하기 위한 여주 신륵사 관광지 활성화 및 조성계획 변경사업, 문화와 예술과 자연이 함께하는 관광지 조성을 위한 양주ㆍ장흥관광지 조성계획 변경사업, 기타 가평 호명호수공원 조성사업, 과천 특화거리 조성사업, 안산 쓰레기매립장 활용사업 등을 공사의 관광개발 및 관광마케팅 분야 전문성을 활용하여 시군 위탁사업을 추진하고 있습니다. 이상 개략적으로 공사에서 올해 추진하고 있는 사업들을 보고드렸습니다. 금일 업무보고에서 지적해 주신 사항에 대해서는 업무에 적극 반영하여 내실 있는 사업운영이 되도록 노력하겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다. 경기관광공사 업무보고서

백래

이백래위원장

임병수 대표이사님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이유병 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유병

이유병위원

임병수 대표이사님, 장시간 동안 업무보고 하시느라고 수고 많으셨습니다. 수원 출신 이유병 위원입니다. 업무보고 34쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 수원 영화문화관광단지 조성사업에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 영화문화관광단지 조성사업은 수원시 그리고 경기도 관광공사, 민간사업자 등 3개 사업자가 수원지역 관광산업 활성화를 위해 장안구 영화동 일대 총 A, B, C 3개 구역으로 나눠서 진행하는 사업이죠. 그런데 민간업자가 개발하는 것은 A구역, 대형쇼핑몰이 들어서겠고요. B구역은 수원시가 설계시공권을 갖고 문화시설용지로 개발할 예정이며 역사, 문화, 이벤트공간인 광장과 관광정보센터 등 공공지원시설이 들어설 예정입니다. 그렇죠?

병수

임병수경기관광공사장

네. 그렇습니다.

유병

이유병위원

또한 C구역은 경기관광공사가 다목적컨벤션홀, 체험형 문화시설, 관광업무 지원시설 등이 들어설 예정으로 계획하고 있고 특히 경기관광공사가 이곳 C구역으로 입주할 예정으로 되어 있죠?

병수

임병수경기관광공사장

네, 한 150억을 들여가지고 C구역에 입주예정으로 있고요. 구체적으로 어떤 시설을 만들 것이냐의 문제는 사업자하고 앞으로 수원시하고 협의가 있어야 됩니다.

유병

이유병위원

그렇죠. 본 위원은 당초 경기관광공사, 민간사업자인 “한국공간인프라기술” 또 수원시 이렇게 3개 기구에서 7월에 실시협약체결을 할 예정으로 되어 있었는데 지금 아직 체결이 안 되고 있죠?

병수

임병수경기관광공사장

네, 그렇습니다.

유병

이유병위원

그 이유가 뭐죠?

병수

임병수경기관광공사장

그동안에 수원시에서 상당히 오랫동안 검토를 하고 여러 가지 조건들도 많이 제시를 해서 다 수용하는 과정에 있었고 마지막으로 지난 7월경에 A, B, C구역 중에 B와 C구역을 바꾸는 게, 교환해서 하는 게 어떻겠느냐고 수원시에서 제시를 했습니다. 그런데 거기 초창기에 A, B, C구역이 너무, 그렇다면 A와 B구역에 상업시설이 들어가는 복합시설이 들어가야 되는데 그러면 너무 크기 때문에 문화재청에서 불가능하다라는 그런 결정을 준 바가 있습니다.

유병

이유병위원

A와 B가 너무 크게 들어선다고요?

병수

임병수경기관광공사장

네. 너무 건물이 크게 되면 수원화성의 위용에 위압감을 줄 수 있는 가능성이 있기 때문에 분리해서 원래대로 광장은 광장대로 사용하고 A와 C구역은 건물을 짓고 광장개념으로 최소한 시설만 하자는 게 문화재청의 의견이었습니다.

유병

이유병위원

그게 문화재청의 의견이 그렇다는 말씀이에요?

병수

임병수경기관광공사장

네.

유병

이유병위원

본 위원이 판단하건대 또 본 위원이 지역에 가보고 여러 가지 했지만 애초 B구역과 C구역은 당초 설계할 때부터 잘못된 것 같다는 본 위원의 판단도 그렇고 수원시의 입장도 그런 것 같습니다. 왜냐하면 B구역에 공공시설과 공원이 들어 서기에는 양쪽의 건물 사이에 공원을 가운데 둔다는 것은 좀 밸런스가 안 맞는 것 같고요. 또 C구역 쪽을 보면 화홍문하고 가깝게 돼 있습니다. 그래서 원래 수원시 안대로 B구역이 관광공사가 들어가야 되고 C구역이 수원시의 어떤 공원과 문화광장이 이루어지는 것이 옳다라는 판단이 듭니다. 그래서 관광공사에서는 본 위원이 보기에는 B구역과 C구역을 바꾸는 것이 맞다라는 판단은 서지만 이미 진행되고 있는 부분이었기 때문에 지금 바꿀 수가 없다, 그런 입장으로 본 위원은 알고 있는데 아닌가요?

병수

임병수경기관광공사장

아닙니다. 저희들이 이것을 처음에 A, B, C구역의 허가를 낼 때, 제가 오기 전의 사항입니다만 그런 의견을 냈습니다. 문화재청의 심의를 받았는데 거기서 A, B, C구역에서 A, C만 가능하다. 그리고 C구역은 화홍 그런 데 문제가 있기 때문에 오히려 또 층수를 낮췄습니다. 4층을 3층으로 낮춰주고 그래가지고 문제가 없도록 해줬고 그래도 한 번 더해 보려고 좀 더 자유로운 공간개념을 주기 위해서 용역을 줘서 이번에 사업자 선정하는 과정에서 의견을 제시한 바 있습니다. 누구든지 어떤 의견을 내도 좋다. 그런데 사업자하는 사람들이 실제로도 돈 가지고 투자했을 때 어떤 결과를 가지고 자기네들이 해야 되기 때문에 잘못됐을 경우를 대비해서 문화재청에 구두상으로 상당한 질의가 갔던 것으로 알고 있습니다. 그래서 A, B, C구역을 터서 A, B구역을 한 건물로 지을 수 없다는 것을 받은 것으로 알고 있어서…….

유병

이유병위원

그러면 지금 수원시하고 설득작업을 해서 어떤 타협점이 나왔나요?

병수

임병수경기관광공사장

수원시에서 A, B, C구역 중에 A와 C를 구분해서 B구역에다가 다시, 그러니까 B와 C를 교환하겠다는 얘기는 하지 않겠다는 의견을 받은 바 있습니다.

유병

이유병위원

합의를 봤다는 얘기인가요?

병수

임병수경기관광공사장

합의라고 봐야겠죠. 아무튼 공문으로 그렇게 받았습니다.

유병

이유병위원

그러면 곧 협약체결을 하겠네요?

병수

임병수경기관광공사장

협약체결 내용에 있어서 앞으로 자꾸, 이런 두 가지 문제가 그동안에 있었습니다. 경기관광공사가 무슨 거기다가 투자를 해서 엄청난 부동산 투기이익을 얻었다는 그런 오해가 있었고요. 또 하나는 우선 그 문제에 대해서 우리는 상당히 부동산 투기이익이 없습니다, 우리가 숫자로 봐도. 또 하나는 그것을 가지고 유명한 쇼핑몰이 있지 않습니까? 명품점이 들어온다, 그런 얘기가 많이 있었거든요. 명품점에 대해서는 저희들이 판매시설은 들어갑니다. 그러나 명품점이 될는지 아니면 뭐가 될는지 우리는 확실하게 확신은 못합니다. 명품점 거기다 해놓고, 누가 큰돈 들여서 명품점 해놓고 장사 안 되면 안 되는 거거든요.

유병

이유병위원

물론 민간업자도 이익을 남기기 위해서 어떤 대형쇼핑몰로 해서밖에는 이익을 남길 데가 없다 보니까 그런 어떠한 큰 프로젝트를 갖고 하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 너무, 물론 투자는 1,000억 이상 하는 걸로 알고 있는데 거기에 비해서 공공성을 잃지 않게 잘 지도 감독을 하셔야 될 것으로 생각을 하고요. 이런 세계문화유산 화성과 연계해서 큰 어떤, 어떻게 보면 문화재라고도 볼 수가 있어요. 문화재를 연구해서 이런 문화시설을 큰돈을 들여서, 큰 예산을 들여서 만든 것이니만큼 이게 100년이 갈지 200년이 갈지 후세대에 물려줄 큰 유산이라고 생각하는데 계획을 잘 잡으셔서 또 설계를 잘 하셔서 세계문화유산에 걸맞은 그런 건물을 만들어 된다고 생각을 합니다. 그러기 위해서는 건물 자체도 본 위원이 보기에는 한옥으로 지어야 된다고 생각하는데 지금 보면 현대식 건물이 다 들어가고 있어요. 그래서 세계문화유산 화성과 같이 연계해서 관광코스가 이루어져야 되는데 옛 한옥과 현대식의 어떤 현대건축이 어우러지는 그런 모습이 세계인들이 찾아왔을 때 어떤 모습으로 비칠까 그것도 우려스럽습니다. 그래서 그런 것도 잘 고려하셔서 문화관광단지를 정말 세계 어디에 내놔도 좋은 상품이 될 수 있도록 잘 연구하셔서 준비해 주셨으면 하는 그런 부탁을 드립니다.

병수

임병수경기관광공사장

네, 알겠습니다.

유병

이유병위원

다음은 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 도라산 평화공원 부실관리에 대해서 말씀을 드릴까 합니다. 2003년 6월 13일 준공식을 가진 도라산평화공원은 생태연못과 통일동산 등이 조성되면서 도라산역과 제3땅굴 등과 함께 연계해서 안보관광지로 각광받을 걸로 큰 기대를 하고 수백억 원을 들여서 경기도가 개발하였습니다. 그런데 저도 지난 8월 27일에 언론을 보고 깜짝 놀랐습니다. 언론보도에 따르면 수백억 원의 예산이 집행된 도라산평화공원의 시설물 관리가 엉망인 것으로 보도된 바 있는데 보도에 의하면 주차장에는 어린이 무릎높이만큼 잡초가 자라고 있고 관리의 손길이 전혀 닿지 않은 채 방치되고 있는 것이 아마 현실인 것 같습니다. 또한 지난 6월에 준공식을 했음에도 불구하고 개장이 늦어지고 있는 이유는 어디에 있습니까?

병수

임병수경기관광공사장

제가 조금 말씀을 올리겠습니다. 지난 6월에 개장을 하면서 이미 공사 준공기간은 급박하고 공사준공은 해줘야 되기 때문에 사실은 준비가 안 됐는데도 준공식을 가졌습니다.

유병

이유병위원

준비가 안 돼 있는데 준공식을 했어요?

병수

임병수경기관광공사장

무슨 얘기냐 하면 우리가 많은 사람을 오게끔 할 수 있는, 수용할 수 있는 그런 수용상태가 안 돼 있기 때문에 그래서 이걸 몇 달만 여유를 달라, 여유를 줘 가지고 준비가 되면 그때 정식으로 많은 관람객이 이용할 수 있는 관람객 편의시설을 갖추고 또 사람들이 와서 이용할 수 있도록 프로그램도 만들고 해 가지고 개장을 하겠습니다 그렇게 보고를 한 적이 있습니다. 그동안에 준비를 해 왔는데 지금 2청과 협의된 게 안내원도 준비가 되고 관광안내원과 관리요원도 준비가 되고 그다음에 프로그램도 어느 정도 준비가 되고 그래서 지금 9월 10일경에 오픈하는 걸로 준비를 하고 있습니다. 아마 조만간 발표될 텐데요. 문제는 뭐냐 하면 여행사들 중에 특히 버스사업을 하는 여행사들이 그거 불가능하다. 왜냐하면 별도로 많은 시간을 할애해야 되는데 돈이 많이 들어가기 때문에 이용도가 낮을 것이다라는 얘기도 나왔거든요. 그래서 하여간 기차를 이용하는 사람들을 중심으로 해 가지고 개방하는 것으로 해서.

유병

이유병위원

잘 아는데요. 그럼 지금도 방치된 상태로 그대로 있나요?

병수

임병수경기관광공사장

아닙니다. 지금 말씀하신 잡초라든가 이런 것은 완전히 깨끗하게 제거가 됐고요. 손으로 다 뽑아냈고요. 그다음에 관리요원 두 사람을 채용해 가지고 지금 안전관리에 대해서 책임지도록…….

유병

이유병위원

그 넓은 데를 관리요원 두 분이 다 관리할 수 있나요?

병수

임병수경기관광공사장

그래서 지금 2청에서 저희들한테 관리요원과 관광안내 해설사 이런 사람들을 더 뽑아주기로 그렇게 10일까지는 다 준비가 될 것입니다.

유병

이유병위원

도민의 혈세가 수백억 원이 들어간 훌륭한 관광자원을 방치하지 마시고 준공식은 마쳤지만 빨리 개장을 해서 내국인뿐만 아니라 외국인들까지도 안보관광에 대해서 특히 도라산공원에 이러한 관광을 할 수 있도록 관광공사에서 신경을 많이 써주십사 하는 부탁의 말씀을 드리면서 질의를 마치도록 하겠습니다.

백래

이백래위원장

이유병 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 최점숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

점숙

최점숙위원

평택 출신 최점숙 위원입니다. 임병수 사장님 업무보고 잘 들었습니다. 업무보고 자료 31쪽에 해양 크루즈관광 활성화에 대해서 두 가지만 묻고 싶습니다. 평택항에서 유람선 운행횟수가 몇 회 정도 했는지 궁금하고요. 그다음에 앞으로 관광활성화 프로그램 계획이 어떻게 진행되고 있는지 말씀해 주십시오.

병수

임병수경기관광공사장

제가 파악하기로는 평택하고 중국하고는 두 개항, 용성하고 어디하고 두 개항이 오픈되어 있고요. 그게 일주일에 한 번 내지 두 번 정도 이런 식으로 계속 왔다갔다 왕래가 있는 것으로 알고 넓히려는 계획은 도에서 지사님이 직접 뛰고 계시는 것으로 알고 있고요. 몇 번하고 몇 명 하느냐 하는 것은 죄송합니다. 제가 자료를 갖고 있지 않은데 별도 자료로 보고올리도록 하겠습니다.

점숙

최점숙위원

우리 평택항 활성화가 잘 될 수 있도록 좋은 프로그램을 가지고 운영이 될 수 있도록 많이 협조해 주십시오. 이상 마치겠습니다.

병수

임병수경기관광공사장

최대한 노력하겠습니다.

백래

이백래위원장

최점숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 임찬섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

찬섭

임찬섭위원

오산 출신 임찬섭 위원입니다. 임병수 대표이사께서는 관광공사 대표이사직을 맡으신 지 얼마나 되셨죠?

병수

임병수경기관광공사장

작년 1월 4일날 발령받았으니까 이제 1년 9개월 됐습니다.

찬섭

임찬섭위원

전에는 어디에서 근무하셨어요?

병수

임병수경기관광공사장

문화관광부에 있었습니다.

찬섭

임찬섭위원

위원님들이 여기가 업무보고 자리니까 이해하겠습니다. 앞으로는 정확한 어떤 보고를 말해 주셔야지 한 번인가 두 번인가 이런 애매모호한 대답은 하지 말아주시기 바랍니다. 이제 1년 8개월 되셨기 때문에 어느 정도 업무가 다 숙지되셨으리라 생각하는데 이런 답변은 자제해 주시기 바라겠습니다. 아시겠습니까?

병수

임병수경기관광공사장

네, 알겠습니다.

찬섭

임찬섭위원

제가 이런 말씀 안 드려도 대표이사께서는 잘 아실 겁니다. “관광은 제2의 굴뚝없는 산업이다.”라는 이런 말이 있지 않습니까? 그만큼 관광의 중요성이라든가 어떤 여러 가지를 얘기할 수 있는 건데 제가 업무자료를 집에서 훑어보니까 좀 아쉬운 부분이 있어요. 우리 경기도의 관광을 보면 연계성이 부족한 것 같습니다. 그다음에 관광지와 관광지 간의 대중교통망이 상당히 미흡하고 그다음에 어떤 통역서비스도 마찬가지이고 관광지 가보면 외국인을 상대로 해서 전문적인 통역하는 분들도 상당히 부족한 것 같습니다. 대표이사께서는 여러 가지 관광에 대한 중요성을 본 위원보다 더 잘 알고 계시리라 믿습니다. 그렇지만 관광에 있어서 가장 중요한 게 뭐라고 생각하십니까?

병수

임병수경기관광공사장

관광은 많은 사람들이 거기에 와서 감성적으로 느끼고 또 배우고 가는 게 가장 중요하다고 봅니다.

찬섭

임찬섭위원

그런 것도 중요하겠지만 본 위원이 생각하기에는 홍보가 제일 중요합니다. 홍보를 어떻게 하느냐에 따라서 관광지를 찾는 소비자들이 많아지고 적어지는 겁니다. 대표이사께서도 많은 해외관광지를 다녀보셔서 아시겠지만 유럽 같은 데 갤레리티언덕이라든가 까를교, 천문시계 또 보스포러스해협 같은 데 가보면 사실 별개 아니에요. 천문시계라고 해서 대단한 것 같지만 가서 보면 저게 뭐 저 정도일까라는 이런, 역사적인 의미는 있습니다. 있습니다만 그 사람들은 엄청 홍보를 했습니다. 문화 자체가 옛날에 찬란하고 고대 로마시대 유적도 중요하지만 이 사람들은 그걸 꾸준히 홍보를 계속했어요. 그래서 지금 아시아라든가 이쪽에서 특히 우리나라 사람들이 유럽 쪽으로 많이 눈을 돌리고 있지 않습니까? 배낭여행들도 많이 가고. 그래서 이 관광은 무엇보다도 홍보가 중요하다라는 것에 동감하십니까?

병수

임병수경기관광공사장

네, 관광홍보는 굉장히 중요합니다.

찬섭

임찬섭위원

그래서 홍보 자체도 어떤 계획성 있게 어떻게 홍보를 해야 가장 효과적인 홍보가 될 수 있나 이런 것을 연구기관에 검토할 필요가 있다고 봐요, 이 시점에서. 그리고 관광지와 관광지 간의 어떤 연계성도 상당히 중요하고, 동감하십니까?

병수

임병수경기관광공사장

네.

찬섭

임찬섭위원

알겠습니다. 그리고 안산 쓰레기매립장 활용 방안을 보니까 도유지가 상당히 있고 국유지가 일부 있는데 도유지, 국유지를 합쳐서 49만 859㎡ 정도, 평수로 따지면 16만 평 정도 되나요? 여기다가 무슨 친환경적인 대중 골프장을 만든다고 했는데 이거 서울시에서 하다 실패했지 않습니까? 이런 행정이라든가 이런 부분은 타 시군의 좋은 것은 벤치마킹해서 강력히 추진할 필요가 있습니다마는 서울시에서 난지도에 골프장 9홀짜리 건설했다가 엄청나게 서울시민들한테 많은 민원의 대상이 됐어요, 특정인들이 하는 운동 아니냐 해 가지고. 여기를 가기 위해서 또 특정인들이 새벽부터 줄 서있고 이래가지고 문제가 돼가지고 생태환경으로 다시 조성하지 않았습니까. 이거 보니까 아직까지 어떤 계획만 갖고 있지 여기에 관련된 인허가라든가 설계는 아직 시작이 안 됐네요. 2009년도부터 시작하네요?

병수

임병수경기관광공사장

현재 조례를 제정한다든가 행정절차 준비 중에 있습니다.

찬섭

임찬섭위원

준비 중에 있습니까?

병수

임병수경기관광공사장

네.

찬섭

임찬섭위원

그래서 여기에 보면 생활체육시설이라든가 생태휴게실 자체는 저는 동감합니다. 또 이런 식으로 어떤 공원을 갖다가 우리 도민들 누구나가, 전체적인 도민들이 활용할 수 있는 이런 공원을 만들어줘야 돼요. 지금 본 위원이 알기로는 골프장 9홀을 건설하는데 필요한 용지가 15만 평에서 16만 평 정도가 필요합니다. 그렇죠?

병수

임병수경기관광공사장

18홀 경우에 15만 평, 20만 평 정도 필요하고요. 9홀 경우에는 8만 평, 9만 평, 7만 평. 평지의 경우에는 좀 조정할 수도 있고 그렇습니다.

찬섭

임찬섭위원

그렇습니까? 그러면 대중 골프장을 건설했을 때 우리 경기도민들이 서울시가 선례를 남겼기 때문에 반발 안 할까요?

병수

임병수경기관광공사장

이렇습니다. 저희들 개념을 조금 달리 봐 주셨으면 감사하겠습니다. 뭐냐 하면 저도 옛날에 난지도 골프장에 관여한 바가 있었습니다만 그 당시에는 전략적으로 서울시도 그런 게 하나 있어야 되지 않겠느냐 해서 처음에 시작했습니다. 그러나 여러 가지 사정으로 해서 폐쇄시킨 것은 사실이고요. 경기도의 안산 쓰레기매립장은 인근에 갈대밭 수십만 평하고 그다음에 바로 앞에 큰 안산체육공원, 시민공원이 있습니다. 공원도 어느 정도 있고 그다음에 앞으로 쓰레기매립장을 관리 운영하는데 있어서 대중스포츠콤플렉스도 들어가고 이거를 관리해 주는 비용을 도가 또는 안산시가 계속 부담해 나가면서 주민한테 그걸 개방할 거냐 아니면 약간의 수익사업을 해서 그걸 계속 다 관리해 주고 그 수익은 안산시민들한테 돌아가게끔 만들어 주느냐 그런 차이입니다. 수익이 안산시민한테 돌아가면서 장소를 활용할 수 있게 계속 잘 보관 관리하고 또 운영되게끔 갈대밭이라든가 스포츠콤플렉스들이 돈이 다 들어가거든요. 서울시는 어마어마한 재정능력이 있습니다. 그것까지 내가 걱정할 것은 아닙니다마는 그렇다고 안산도 계속 그래야 되느냐. 그리고 거기 절대적으로 공원용지가 모자란다면 공원용지를 해야 된다고 저도 보고 있습니다. 그러나 그 주위에 많은 공원용지도 있고 갈대밭도 있고 이거를 정말로 최상의 상태로 관리 유지하기 위해서는 약간의 수익사업이 필요한 게 그 돈을 벌어가지고 계속 투자해 주는 게 좋겠다 그런 생각은 갖고 있습니다.

찬섭

임찬섭위원

물론 지방자치단체에서 수익사업도 중요하지만 어떤 광활한 면적을 공원화해서 도민들이 자유롭게 가서 이용할 수 있도록 다른 시설이 필요하다고 본 위원은 생각합니다. 골프장을 매립장에다가, 제가 대표이사님 말을 부정하는 건 아닙니다. 그렇지만 과연 골프장이 거기 들어섰을 때 언론이라든가 이런 데서 가만 있겠습니까? 이게 서울시를 그대로 벤치마킹한 사례밖에 안 되는데. 예를 들어서 이게 경기도가 서울시보다 먼저 이런 행위를 했다고 하면 명분이 있습니다. 그렇지만 서울시에서 똑같이 생태환경 체육시설을 만들었다가 다시 골프장을 폐쇄한 사례가 있는데 도민들이 어떻게 이거를 받아들여야 되느냐, 어떻게 해석을 해야 되느냐도 한번 고민해 보셔야 될 것 같아요.

병수

임병수경기관광공사장

그동안에 상당히 많은 얘기도 있었고 여러 가지 청문회 절차도 거치고 세미나도 가졌습니다, 안산시하고도. 그리고 안산시민들하고도 공개토론회도 가지고 벌써 그래서 환경하시는 분들은 근본적으로 반대하시는 입장에 있습니다. 그러나 주민들 의견이 더 중요하다는 의견도 개진해 주셨고 주민들 의견은 그 수익이 안산시민과 안산시를 위해서 쓰여졌으면 좋겠다 해서 그건 그렇게 저희들도 합의를 했습니다. 그리고 쓰레기매립장을 아마 스포츠콤플렉스나 시민공원으로 바꾸는 데도 상당한 돈이 들 것입니다. 아마 안산시에서도 그 돈을 다시 부담하는 게 큰 문제가 돼서 그런 게 아니고 앞으로 영원한 계속적인 좋은 관리를 위해서 서로 협의해 주지 않았나 그렇게 생각합니다.

찬섭

임찬섭위원

골프장 건설에 대해서는 대표이사님 뜻이 아니라 안산시의 생각을 그대로 집행하는 그런 것으로밖에 이해가 안 되는데요.

병수

임병수경기관광공사장

그렇게 얘기하지는 않았습니다.

찬섭

임찬섭위원

그렇지 않습니까. 안산시에서 그렇게 요구했다고.

병수

임병수경기관광공사장

안산시도 그렇지 않겠느냐. 우리하고 협의할 때 계속 그런 얘기를 했으니까 그렇지 않겠느냐 하는 것이고 저희들 계획을 가지고 쓰레기매립장에, 그런데 아까 대충 추측해서 얘기하지 말아달라는 말씀을 하셨기 때문에 자료로 올리겠습니다마는 다른 쪽에서는 쓰레기매립장 이런 것을 대중 골프장으로 만들고 그 수익을 환경관리라든가 그 주위 주변관리에 쓰는 예는 다소 발견할 수가 있습니다.

찬섭

임찬섭위원

아직 결정된 사항은 아니기 때문에 안산시뿐만 아니라 대표이사님의 의지도 중요하다고 생각을 합니다. 그래서 이 부분에 대해서는 본 위원이 하라, 하지 말라는 건 아니고 그런 사례도 있기 때문에 좀 더 신중히 접근해서 검토를 해야 되지 않나라고 생각해 봅니다. 그래서 이것은 어떤 전문가집단에 다시 한 번 의뢰해 보고 서울시 사례 같은 것도 검토해 보시기 바라겠습니다. 그리고 9월 11일 쓰레기매립장 현장방문이 있는 것 같습니다. 그때 가서 다시 한 번 저희들과 같이 머리를 맞대고 바쁘지 않으시면 거기 오셔서 진지한 얘기를 나눠봤으면 하는 본 위원의 생각입니다.

병수

임병수경기관광공사장

그렇게 하겠습니다. 그렇지 않아도 준비하고 있습니다.

찬섭

임찬섭위원

이상 마치겠습니다.

백래

이백래위원장

임찬섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 유영근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영근

유영근위원

유영근 위원입니다. 방금 전에 존경하는 임찬섭 위원님이 안산 쓰레기매립장 활용사업에 대하여 심도 있게 질의를 하셨는데 보충질의 차원에서 본 위원이 질의를 하겠습니다. 방금 전에 임병수 사장님께서는 안산시 및 환경단체와 많은 협의를 하셨다고 말씀해 주셨습니다. 참 유감스러운 게 뭐냐 하면 앞으로 사후절차에 있어서 조례제정 및 등등 도의회의 심의를 받아야 되는데도 불구하고 아직까지 경기도의회의 어느 기관하고 어느 단체하고 한 번도 협의가 없었다는 것은 굉장히 경기도의회를 경시하는 그러한 사고방식이 아닌가 이런 생각을 해 보았습니다. 대표님께서는 어떻게 생각하십니까? 이 발언에.

병수

임병수경기관광공사장

저희들이 도의회 업무보고 때에 보고를 한 적은 있습니다. 다만 협의를 해서 이걸 어떻게 할 것이냐 하는 문제는 도의회 조례가 제정되는 시기에 가서 일단 안산시와 협의를 하고 조례가 제정되는 그런 절차가 남아있기 때문에 그때에…….

영근

유영근위원

그러면 사전에 단독사업으로 해 가지고 문화공보위원 또 경기도의 어느 단체하고도 협의하는 과정이 중요한 것이지 일방적으로 딱 던져놓으면 어떻게 합니까? 이 사업비가 298억 원이에요. 적은 예산이 아니거든요. 또 부지가 49만 859㎡, 평수로 환산하면 15만 평 가까이 돼요. 정확히 14만 8,500평이거든. 그리고 아까 지적했듯이 난지도 골프장은 실패작으로 나왔어요. 이 골프장을 하면서 사회양극화현상이 더 극심하게 된다는 생각을 못하셨습니까? 물론 임병수 사장님의 뜻은 아닌 걸로 저는 생각을 합니다. 혹시 집행부인 경기도청의 오더랄까 지시가 간 적 있습니까?

병수

임병수경기관광공사장

그런 적 없습니다.

영근

유영근위원

그러면 이 사업이 관광공사 혼자 독단으로 사업을 하려고 계획을 세우신 거예요? 본청하고는 어떻게 협의가 됐습니까?

병수

임병수경기관광공사장

제가 추진한 것에 대해서만 말씀드린다면 제가 작년에 경기관광공사 사장으로 왔을 때에 갈대밭이 굉장히 훌륭하다는 것을 알고 있었습니다. 몇 번 가보기도 하고. 이 갈대밭을 정말 잘 가꾸면 세계적인 것이 될 것이다 하는 그런 생각을 가지고 몇 번 왔다갔다 하는 과정에서 시화 매립지…….

영근

유영근위원

그 과정을 집행부하고 얼마만큼 협의를 했습니까?

병수

임병수경기관광공사장

조금만 말씀 올리겠습니다. 안산 쓰레기매립장이 그런 문제가 있다는 것을 보고받은 바 있습니다. 그렇다면 이런 아이디어를 가지고 한번 해 보는 것이 좋겠다 해서 제안을 했습니다. 그런데 그전에 여러 군데 얘기가 있었다고 합니다.

영근

유영근위원

임병수 사장님께서 본청에 제안한 시기가 어느 정도 돼요?

병수

임병수경기관광공사장

시기는 별도로 말씀을 드리겠습니다.

영근

유영근위원

간단하게 서류를 토대로 질의를 드려도 관련 행정절차이행이 08년도 하반기, 지금 하반기거든요. 그동안 도의회에 전혀 보고가 없었다는 것은 잘못된 거 아니에요?

병수

임병수경기관광공사장

그래서 그런 아이디어를 가지고 도에 말씀을…….

영근

유영근위원

잠깐만요. 자꾸 답변 끊어서 죄송한데요. 안산시, 환경단체, 그런 단체하고 많은 협의를 했는데도 불구하고 협의과정에 경기도의회 의원 한두 분 해 가지고 서로 의견을 개진하면 얼마나 좋습니까? 이게 가능하다고 생각하세요?

병수

임병수경기관광공사장

사업추진 말씀이신지 아니면 그거는 안산시 쪽에서 우선…….

영근

유영근위원

안산시하고만 협의를 했지.

병수

임병수경기관광공사장

주관이 돼가지고 그런 세미나도 하고 어떤 수정하는 과정도…….

영근

유영근위원

부지는 안산시에 있지만 여기 보시면 도유지면 경기도청 땅 아닙니까?

병수

임병수경기관광공사장

그렇습니다.

영근

유영근위원

그리고 국유지는 국가 땅 아닙니까?

병수

임병수경기관광공사장

네.

영근

유영근위원

그런데도 불구하고 왜 안산시하고만 밀착해 가지고 협의하고 그럽니까?

병수

임병수경기관광공사장

도의 허가를 받아서 앞으로 추진 가능하다는 의견을 들어서…….

영근

유영근위원

그러면 집행부인 경기도하고 어느 정도 협의가 진척되어 있습니까?

병수

임병수경기관광공사장

지금 현재 저희들이 의견을 제시해 가지고 도에서 추진하는 게 좋겠다는 허락을 받았습니다. 받아서 현재 행정 과정에 있습니다.

영근

유영근위원

그러면 며칠 전에 경기도 내 골프장 인허가에 관련해서 본회의장에서도 많이 논란이 있었고 김문수 지사님이 취임한 후 경기도 내 골프장 인허가가 23건이에요. 지금 이 문제가 김문수 지사까지 보고가 됐죠?

병수

임병수경기관광공사장

신문을 보고 알고 있습니다.

영근

유영근위원

아뇨. 이 문제 갖고 김문수 지사한테 보고가 돼 있죠?

병수

임병수경기관광공사장

했으면 좋겠다는 건의 말씀은 드렸습니다.

영근

유영근위원

했고 정식적인 서류보고는 안 됐다는 그런 말씀이시죠?

병수

임병수경기관광공사장

그렇습니다. 보고자료 정도로 해 가지고.

영근

유영근위원

다만 이것이 중요한 것이 막대한 사업비가 투자돼 가지고 공론화 절차가 부족하다는 얘기예요. 공론화 절차가 아니라고 자꾸 부인하시는데 작년부터 이 얘기가 나왔다고 말씀하셨잖아요. 그러면 최소한 도의회하고 몇 차례 걸쳐서 회의가 진행돼야 되는데도 불구에도 한 번도 없었단 말이에요. 조례제정을 어디서 합니까? 경기도의회 고유의 심의권한이에요. 그런데도 불구하고 경시하면서 한 번도 논의조차 안 했다는 것은 임병수 사장님이 얼마나 사업수단이, 업무능력이 뛰어난지 모르지만 결코 순탄치 않을 거예요.

병수

임병수경기관광공사장

죄송합니다. 제가 말을 자꾸 끊는 것 같아서 죄송합니다마는 아직까지 결정된 게 없다고 말씀드린 것과 마찬가지로 최종결정은, 최종결정이라기보다도 이 사업을 어떻게 하느냐 하는 것은 조례에서 나타나는 거거든요. 그래서 조례를 갖고 와서 상의를 하려고, 건의하려고 준비 중에 있고요.

영근

유영근위원

조례제정을 하는데 공론화 절차를 빨리 마련하는 의미에서 도에다 사전설명을 해야, 좋습니다. 등등 다 좋고요. 혼자 질의할 수는 없고요. 다만 이거는 제가 서류요청을 하겠습니다. 이와 관련된 모든 문건을, 안산시하고 서로 서류교환해서 공문을 주고 받았을 거고요. 집행부인 경기도에 각종 보고가 올라갔을 거고요. 그 모든 자료를 본 위원한테 제출해 주시기 바라고요. 그것을 토대로 11월 행정감사 때 다시 한 번 짚고 넘어가겠습니다. 이상입니다. 자료 제출해 주실 수 있겠죠?

병수

임병수경기관광공사장

물론입니다. 자료 제출하겠습니다.

백래

이백래위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이재진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

재진

이재진위원

부천 출신 이재진 위원입니다. 간단히 세 가지 정도만 확인도 하고 또 제안도 드리고자 질의하도록 하겠습니다. 한류우드 조성 사업을 경기관광공사가 위탁을 받아서 대행하고 있습니다. 한류우드사업의 면적 또 사업의 명칭 이런 부분들과 관련해서는 저희가 경기도에서 나와 있는 고양관광단지문화개발사업단으로부터 업무보고를 받았습니다. 혹시 고양관광단지개발사업단의 보고에 따르면 총 사업비의 규모가 여기 앞에서 나타났던 내용하고 많이 틀립니다. 혹시 알고 계신가요?

병수

임병수경기관광공사장

기준을 어떻게 잡느냐에 따라서 상당히 왔다갔다 하거든요. 구체적인 자료를 보고 제가 답변해 드릴 수 있을 것 같은데요.

재진

이재진위원

이게 지금 업무보고 자료 32쪽에 나와있는 한류우드 조성 사업과 그리고 저희가 9월 5일 날 고양관광문화단지개발사업단, 경기도의 사업단으로부터 보고받은 내용의 사업비의 규모가 관광공사는 9,600억 그리고 고양관광문화단지개발사업단은 5조 9,400억 이렇게 되어 있습니다. 본 위원이 이 내용을 말씀드리는 이유는 이제 수탁을 받아서 실제로 운영하고 또 관심을 갖고 관광사업으로 승화 발전시키기 위해서 애를 쓰는 관광공사의 입장에서 본 사업이 대외적인 신뢰도 문제와 관련해서 만약에 업무보고 하는 자료 두 개가 이렇게 상이하게, 그것도 몇 천억, 몇 백억도 아니고 하나는 9,600억 또 하나는 5조 9,400억 이런 식으로 자료가 만약에 외부로 나간다면 굉장히 공신력에 문제가 생길 것 같습니다. 그래서 물론 지금 민간의 사업투자금액이 사실은 굉장히 많이 증가가 되는 것으로 개발사업단에서는 이야기하고 있고 그와 관련해서 민간이 현재 관광공사의 자료에 따르면 1조 8,500억 이건 최초의 2004년도인가요, 그때 발표할 때 자료를 계속 인용해서 나오고 있는데요. 이런 부분들도 수치상의 문제이기는 하지만 아무래도 공공기관에서 추진하는 사업의 신뢰성과 관련해서는 일관성 있는 자료가 필요할 것 같습니다. 그래서 참고해서 향후에 보고하시고자 할 때 또 대외적으로 자료가 나갈 때는 어떤 것이 더 정확한 것인지 고양관광문화단지개발사업단과 협의를 하셔서 정확한 자료로 일관성 있게 보고해 주시면 좋겠다라는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 또 하나는 제6회 경기국제관광박람회가 2008년 11월 13일부터 16일, 4일간 개최할 예정으로 있습니다. 그렇죠?

병수

임병수경기관광공사장

네.

재진

이재진위원

이게 G스타 게임사업전하고 동 기간에 개최가 돼서 본 위원 판단으로는 시너지가 있을 수 있겠다라는 생각이 듭니다. 혹시 개최와 관련해서 사전에 의논이 있었던 건가요?

병수

임병수경기관광공사장

저희들도 작년에 사실은 경기국제관광박람회 혼자만 5개관 중에 단 1개관을 가지고 했습니다. 옛날에는 그래도 몇 개 관이 같이 했었는데 그렇고 마침 G스타 게임이 상당히 그것도 임펙트가 있는 것이기 때문에 경기도에서 이왕 하는 거 2개 큰 사업을 합치면 훨씬 더 큰 시너지가 있을 것이다 하는 생각을 가지고 협의를 하고 있고 또 콘텐츠진흥원과 도와 문광부와 협의를 하고 있습니다.

재진

이재진위원

조금 전에 말씀하셨던 것처럼 상호 간의 시너지 그리고 경기도가 주관하는 또 경기도가 직접 예산을 들여서 하는 사업들이기 때문에 시너지 효과가 정말 관람객의 집객 효과로 증명될 수 있으면 좋겠다라는 생각을 하고요. 특별히 연계성 있는 상품개발 그리고 홍보도 신경을 쓰셔서 보다 많은 경기도민들이 또 대외적으로는 많은 외국에 있는 바이어들이 아마 게임사업전에 출품도 하고 또 직접 게임을 홍보하거나 또 어떤 게임을 사가기 위해서 아마 게임시장에 있어서의 비즈니 스장이 아마 같이 마련될 것으로 알고 있는데요. 그런 기회를 통해서 경기국제관광박람회가 정말 연계성 있게 홍보가 되기를 바라고 그와 관련된 홍보도 빈틈없이 준비해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 마지막으로 한 가지가 신한 e-Thank 카드죠? 이게 지금 신한은행하고 경기도 그리고 경기관광공사 그리고 CTL 네트웍스하고 해서 지역특화카드로 발행이 되고 있습니다. 맞죠?

병수

임병수경기관광공사장

네.

재진

이재진위원

지금 성과가 굉장히 좋다고 말씀하셨는데 2007년 11월 23일 이 카드 출시 기념식을 거행했고 지금 1년여가 채 안 되는 기간에 많은 회원을 확보해서 굉장히 고무적이라고 생각하는데요. 몇 가지 자료요청을 먼저 하겠습니다. 이 CTL 네트웍스라고 하는 회사가 어떤 회사인가요?

병수

임병수경기관광공사장

몇 년 전에 문광부가 문화관광레저 특화산업을 만들겠다, 앞으로 성장산업으로 만들겠다는 기치를 가지고 보고했을 때 국장 한 사람이 내가 이거를 민간에 접목시키겠다면서 뛰쳐나가 가지고 만든 회사입니다.

재진

이재진위원

이게 제가 쭉 연혁을 보니까 2000년 4월에 CITNC라고 하는 사업체를 인수하면서부터 현재에까지 이른 것으로 제가 쭉 연혁을 보기는 했는데요. 일단은 그 회사가 어떤 회사인지 좀 자료를 만드셔서 본 위원에게 자료제출을 해주시고요. 특별히 그 내용상에는 자본금의 규모, 매출액, 또 회사의 규모 그리고 사업내용에 대해서도 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 이 땡큐카드를 저희가 지역특화카드로 만들었던 것은 결국 경기관광상품에 대한 홍보 또 각종 할인혜택의 부여를 통한 관광진흥이 주요한 목적이었다고 생각을 합니다. 현재 2008년 7월 31일 기준으로해서 4만 7,862명이 발급되었다고 책자에 보고자료로 되어 있는데요. 혹시 이 카드로 사용된 금액, 경기도에서 관광상품에 의한 사용금액을 알 수 있나요?

병수

임병수경기관광공사장

알 수 있습니다.

재진

이재진위원

그러면 자료에 현재까지 카드발급 이후에 카드 사용자들이 경기도의 관광상품에 얼마만한 금액으로 사용이 되었는지도 좀 자료로 제출해 주시고요. 현재까지는 파악되어 있는 자료가 있습니까?

병수

임병수경기관광공사장

우리 실무자 사무실에 있을 것으로 보는데 다만 시간차는 있습니다.

재진

이재진위원

좋습니다. 관광상품에 대해서 월평균 얼마 정도씩, 매월 얼마씩 금액이 지출이 됐는지, 결재가 되었는지 자료제출을 부탁드리겠습니다. 이 카드사용액과 관련해서 혹시 일정 부분을 우리 경기도의 관광진흥기금이라든지 관광과 관련해서 쓸 수 있도록 다시 지원을 받는 그런 건 되어 있지 않나요?

병수

임병수경기관광공사장

현재 저희들이 2012년 정도 되면 흑자를 내기 시작한다고 보고 있는데요. 그때 되면 흑자를 경기관광 사업에 전부 재투자하는 방식으로 가려고 합니다. 기금 만들고 그런 것은 아직까지는 좀 그렇지 않나 생각인데 그건 그때 좀 더 지금 말씀하신 걸 얘기를 듣고 검토해 보겠습니다.

재진

이재진위원

좋습니다. 신한 땡큐카드와 관련해서 본 위원이 요청했던 자료 외에 협약서 있겠죠?

병수

임병수경기관광공사장

네. MOU 체결한 거…….

재진

이재진위원

그렇죠. MOU도 체결했고 아마 구체적인 협약서가 있을 것 같은데요. 협약서도 자료제출 부탁드리겠습니다. 아무래도 땡큐카드라고 하는 것을 통해서 관광진흥을 한다 하면 또 우리가 나름대로 여러 가지 프로모션을 진행하지 않습니까? 그래서 예산도 수반이 될 텐데, 이런 사업이 지속적으로 확대되고 운영이 좀 확장되기 위해서는 오프라인도 중요하고 온라인도 중요한데 사실은 우리 관광공사에서 그 인력 상으로는 굉장히 부족하리라 보여집니다. 또 홍보도 신한은행이 땡큐카드라고 해서 땡큐카드만 이렇게 홍보하지는 않을 것 같고 신한은행이 여러 가지 지역특화카드 내지는 기관특화카드를 굉장히 많이 발급하고 있기 때문에 이것만 가지고 저희가 정말 어떻게 홍보를 하고 또 오프라인 상에 있는 것을 온라인 상에 어떻게 끌어오고 프로모션을 어떻게 진행해야 될지에 대한 세부적인 계획들이 정말 치밀하게 준비가 되지 않으면, 또 이게 어느 기초든 어느 광역이든 이런 특화카드 만들었다가 실패한 경우들을 제가 많이 봤습니다. 사장되는 경우도 많이 봤습니다. 그래서 그렇게 사장되지 않고 정말 활용이 잘 된다. 그래서 여기 계신 위원님들도 그런 카드 한 번쯤 사용하시는 것이 좋겠다라고 지역에 가서 홍보할 수 있도록 정말 면밀한 준비하셔서 성공적인 지역특화카드로 발전되기를 바라면서 본 위원 질의 마치도록 하겠습니다.

백래

이백래위원장

이재진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 백승대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

승대

백승대위원

광명 출신 백승대 위원입니다. 업무보고자료 15쪽, 도 대표축제 개발 및 축제 활성화와 관련해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 추진실적에 보면 상반기 시군 대표축제 참관 평가 해서 총 7개 축제 평가를 완료했다고 되어 있습니다. 이 축제 평가는 경기관광공사에서 직접 했나요? 아니면 …….

병수

임병수경기관광공사장

경기관광공사가 축제평가위원들을 모시고 다니면서 평가를 했습니다.

승대

백승대위원

그렇습니까? 그러면 7개 축제는 선정기준이 뭐였죠?

병수

임병수경기관광공사장

지난 연초에 전략적으로 우리가 앞으로 육성하겠다 하면서 돈 지원한 축제들이었습니다.

승대

백승대위원

하반기에는 19개 축제를 참관평가를 할 예정입니다. 맞지요? 향후 추진계획에 나와 있잖아요.

병수

임병수경기관광공사장

죄송합니다. 제가 말씀을 잘못드렸습니다. 10개는 중심이 되는, 저는 그렇게 판단하고 있었는데 아마 전부다 그걸 받았습니다. 시군으로부터 평가를 해달라는 평가요청서를 받아가지고, 신청을 받아서 26개를 선정했습니다. 26개 중에 상반기에 7개를 하고 하반기에 19개를 하는 걸로…….

승대

백승대위원

그러면 축제 참관평가위원 명단을 좀 자료로 제출해 주시고요. 그다음에 상반기 축제 평가한 내용 그리고 도 대표축제 이런 방식으로 가지고 가는 것에 대해서 문공위에서 좀 논란이 있었습니다. 그래서 가급적이면 대표축제 이런 방식으로 선정하지 않는 게 좋겠다, 왜냐하면 시군 간의 불필요한 오해와 또는 경쟁 이런 부분들 속에서 굉장히 좀 탈락된 지역의 위원님들은 또 곤혹스러운 측면도 좀 있고 해서 이렇게 최우수 5개, 우수 5개 올 초에 선정해서 지원도 하고 하는 방식인데 이런 방식보다는 좀 다른 방식으로 이것을 개선했으면 좋겠다 하는 의견이 좀 있었습니다. 그래서 그것을 참고로 좀 해서 내년도 대표축제를 선정하는 방식을 개선했으면 좋겠다 하는 게 문공위에서 논란이 있었다는 거 아마 잘 아시기 때문에 좀 개선된 내용으로 이 축제와 관련된 부분을 선정을 해주셨으면 좋겠다 하는 내용으로 넘어가도록 하겠습니다. 그리고 34쪽, 수원 영화문화관광지구 조성사업과 관련해서, 작년에 세트장을 1년 동안 운영을 했었죠?

병수

임병수경기관광공사장

네. 했습니다.

승대

백승대위원

그래서 세트장 운영수익이 지금 얼마나 있었습니까?

병수

임병수경기관광공사장

아주 생각보다는 저조했습니다.

승대

백승대위원

지금 현재는 세트장이 어떻게 되어 있나요?

병수

임병수경기관광공사장

현재는 문을 닫고 있는 상황입니다.

승대

백승대위원

없애지는 않고 문만 닫고 있는 상황입니까?

병수

임병수경기관광공사장

그렇습니다.

승대

백승대위원

향후계획은 어떻게 할 예정입니까?

병수

임병수경기관광공사장

수원시와 부지계약이 체결되는, 우선은 수원시 입장은 좀 존치해 줬으면 좋겠다는 의견을 보내줬습니다. 그래서 우리가 존치를 하고 있고 어떤 계약이 성립되고 어떤 사업계획이 확정되면 저희들은 철거계획으로 있습니다.

승대

백승대위원

지금 활용 가능성은 얼마나 있다고 보십니까?

병수

임병수경기관광공사장

저희들이 그게 세트장이고 장기간 세트장이라기보다는 단기간 철거를 전제로 하고 세트장을 만드는 것이기 때문에 장기간 쓰기가 어렵습니다. 그래서 그렇게 2, 3년 정도 쓰면 더 이상은 못 쓰지 않겠나 그렇게 저는 판단하고 있습니다.

승대

백승대위원

좋습니다. 38쪽, DMZ 에코파크 가칭 조성 추진과 관련해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 이 위치가 청소년수련시설로 예정되어 있는 부지가 맞습니까? 평화누리 내에?

병수

임병수경기관광공사장

네. 현재 계획은 그렇습니다.

승대

백승대위원

그러면 청소년수련시설을 조성하지 않고 에코파크를 조성하는 겁니까?

병수

임병수경기관광공사장

청소년시설 부지에 청소년을 위한 에코파크라고 보시면 감사하겠습니다.

승대

백승대위원

그러면 구체적으로 에코파크의 내용은 무엇입니까?

병수

임병수경기관광공사장

그것은 좀 더 2청에서 지금 현재 청소년보육담당관실에서 검토를 하고 있으니까 그때 나오는 대로 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

승대

백승대위원

2청 소관입니까?

병수

임병수경기관광공사장

그렇습니다.

승대

백승대위원

그런데 내용으로 보면 방식은 BTO 방식으로 민간이 지어서 도에 기부채납하는 방식…….

병수

임병수경기관광공사장

그렇지만 원초 계획을 승인하고 하는 것은 2청이 되겠습니다.

승대

백승대위원

그러면 경기관광공사하고의 관련은 무엇입니까?

병수

임병수경기관광공사장

우리가 이런 안이 좋지 않느냐 하는 제안을 했습니다.

승대

백승대위원

2청에다가 제안을 한 겁니까?

병수

임병수경기관광공사장

그렇습니다.

승대

백승대위원

그러면 2청이 아직 결정은 안 난 상태라는 말씀이시지요?

병수

임병수경기관광공사장

그렇습니다.

승대

백승대위원

이런 내용으로 제안을 드렸는데 아직 결정이 안 났다.

병수

임병수경기관광공사장

네.

승대

백승대위원

그러면 경기관광공사에서는 BTO 방식으로 해서 건설을 해서 일정정도 운영을 하고 도에 기부채납하는 방식으로 일정정도 시설들을 건축할 그런 계획이라는 말씀이신가요?

병수

임병수경기관광공사장

그런 안으로 말씀드렸습니다.

승대

백승대위원

알겠습니다. 그러면 직접 담당은 안 하기 때문에 일단 넘어가도록 하겠습니다. 42쪽, 과천 특화거리 조성사업과 관련해서 질의드리도록 하겠습니다. 경마공원 일원에 구체적으로 특화거리 조성사업의 내용은 무엇입니까?

병수

임병수경기관광공사장

도면을 보고…….

승대

백승대위원

아니 그냥 어떤 내용으로 거리를 조성하는 건지만 설명해 주시면 됩니다.

병수

임병수경기관광공사장

선바위 있는 쪽하고 경마동상이 있습니다. 말 조형물이 있는데 거기서 과천경마장까지 옆에는 개울도 있고, 앞으로 개울이 묻힌 걸 복원시키고 아주 아름다운 코스모스길이나 이런 식으로 복원시켜 나가는 그런 계획입니다.

승대

백승대위원

이 예산이 5억 맞습니까?

병수

임병수경기관광공사장

네. 현재는 5억입니다.

승대

백승대위원

앞에 있는 다른 사업들하고는 조금 다른 사업입니다. 이거는 연천 그다음에 김포, 여주, 양주, 가평, 이런 사업들하고 달리 과천 특화거리 조성사업…….

병수

임병수경기관광공사장

왜 예산이 그러냐 하면요. 이것은 우리가 용역을 받아서 설계를 해주고 실제로 그 돈을 어떻게…….

승대

백승대위원

용역은 마사회에서 용역을 받은 겁니까, 아니면 관광공사…….

병수

임병수경기관광공사장

과천시에서…….

승대

백승대위원

과천시로부터, 알겠습니다. 경기관광공사에서 예산 들여서 하는 사업은 아니다라는 내용이지요?

병수

임병수경기관광공사장

네.

승대

백승대위원

좋습니다. 마지막으로 아까 존경하는 우리 임찬섭 위원님께서도 질의했고 그다음에 유영근 간사님께서도 질의했던 내용인데요. 안산 쓰레기매립장 관련해서 구체적으로 계획이 지금 나와 있는 게 있습니까? 아니며는 이런 정도 시설방향만 나와 있는 겁니까? 그러니까 경기도스포츠레저타운이라고 하는 구체적인 계획이 나와 있습니까?

병수

임병수경기관광공사장

어떠한 시설을 넣었으면 좋겠다 하는 우리 생각을 가지고 투시도, 또는 조감도를 만들었습니다. 그게 아직까지 아무 확정된 사항이 없기 때문에 확정되면 구체적인 실시설계계획이 나올 것입니다. 다만 우리 체육진흥공단 이런 데서 용역은 해가지고 용역결과는 가지고 있습니다.

승대

백승대위원

용역결과가 나와 있는 게 있다는 말씀이신가요?

병수

임병수경기관광공사장

네. 간단한 용역결과가…….

승대

백승대위원

그러면 그 용역결과보고서를 본 위원에게 자료제출을 해주시기를 부탁드리겠습니다.

병수

임병수경기관광공사장

위원님들께 다 드릴까요?

승대

백승대위원

네. 다 드리세요.

병수

임병수경기관광공사장

그렇게 하겠습니다.

승대

백승대위원

이상입니다.

백래

이백래위원장

백승대 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 최용길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용길

최용길위원

장시간 고생이 많으시고요. 2008년도 예산현황과 관련해서 질의드리겠습니다. 2페이지 보시면 수입예산하고 지출예산하고 아주 포괄적으로 적어주셨는데 자세한 것은 예산서를 제가 참고로 해야겠습니다만 궁금한 것만 일단 여쭤보겠습니다. 지출예산에 보면 자본적 지출에 비가동 설비자산이 10억 6,000 있어요. 밑에서 5번째 줄이네요. 찾으셨어요? 그 내용 좀 설명해 주세요.

병수

임병수경기관광공사장

제가 예산에 대해서 좀, 담당자 보고 좀 해주시면 고맙겠습니다.

용길

최용길위원

그럼 담당자께서 나오셔서 비가동 설비자산이 어떤 내용인지 설명 부탁합니다. 담당자 나오셔서 직, 성명 말씀하시고 설명해 주세요. 이거 말고도 다른 것도 제가 궁금한 게 많으니까요. 예산 관련해서 잘 아시는 분이 나오셔서 좀 설명을 해주세요.

형순

임형순경영혁신팀장

경영혁신팀장 임형순입니다.

용길

최용길위원

일단 비가동 설비자산 10억 6,000이 어떤 내용이지요?

형순

임형순경영혁신팀장

지금 저희가 갖고 있는 고정자산 중에 지금 건설 중인 자산, 시설 관련한 부대비 이런 걸 포함시킨 겁니다.

용길

최용길위원

건설 중인 자산이라고 그러셨어요?

형순

임형순경영혁신팀장

네.

용길

최용길위원

건설 중인 자산 내용이 어떤 거지요?

형순

임형순경영혁신팀장

이건 아마 저희가 용역대행을 받아가지고 한류우드라든지 그런 시설 관련한 자산에서 그 항목을 뽑아낸 것입니다.

용길

최용길위원

팀장님 답변에 아마라는 말이 들어가면 저는 누구한테 또 여쭤봐야 됩니까? 업무보고 자리에서 예산 관련된…….

경의

홍경의경영기획실장

죄송합니다. 경영기획실장 홍경의입니다. 저희가 현재 중소기업지원센터에 임대를 들어가 있습니다. 저희 사옥이 아니기 때문에. 그 임대보증금이라고 보시면 되겠습니다.

용길

최용길위원

임대보증금이 얼마지요?

경의

홍경의경영기획실장

10억 6,000입니다.

용길

최용길위원

그럼 금액은 명확하게 맞는데 임대보증금을 비가동 설비자산, 계정과목이 너무 어려워서 제가 이해가 안 가서 여쭤본 겁니다. 그러니까 그게 임대보증금이라는 말씀이시지요? 그럼 금방 그 팀장님께서 설명하신 것은 무슨 얘기인지 못 알아듣겠고 임대보증금 10억 6,000 잘 알겠고요. 그 밑에 보면 투자자산이 6억 6,400이 있어요. 투자자산은 어떤 내용입니까?

경의

홍경의경영기획실장

저희가 저희 자산을 갖고 있습니다. 평화센터와 임진각 이러한 자산을 갖고 있는데요. 거기서 보증금을 받아놓은 그런 자산, 예산을 이야기하는 겁니다.

용길

최용길위원

이해가 잘 안 가요. 설명이 좀 궁색한데 보증금을 받아놨다 그러며는 저쪽 수입예산에 들어가야…….

경의

홍경의경영기획실장

1차 보증금 납입금입니다.

용길

최용길위원

그러면 수입예산에 들어가야 될 것 같고요. 보증금을 받았다 그러면 수입예산에 세입 쪽으로 잡혀야 맞고, 보증금을 받은 거니까요. 그렇죠? 투자자산이라고 그러면 뭘 사고서 거기다 돈을 주었을 때 그게 투자자산인데 어디 투자를 했을 때, 즉 반대가 된 것 같아요.

경의

홍경의경영기획실장

죄송합니다. 저희가 현재 갖고 있는 컴퓨터, 집기, 책상 이런 것들에 대해 투자한 그런 비용입니다. 죄송합니다.

용길

최용길위원

그건 유형자산 아닌가요? 지금 여기는 지출예산이에요. 그러니까 어디어디에 뭘 어떻게 투자를 하겠다라고 지금 예산이 6억 6,000 서있는 거거든요. 그러니까 뭘 어떤 자산을 취득하겠다라고 6억 6,000 예산을 세운 건데 그 내용을 지금 잘 모르시는 것 같아요. 예산을 세워놓고 뭘 사겠다라고, 어디에 투자를 하겠다라고 예산을 세워놓고 지금 벌써 9월인데 아직까지도 그 내용이 숙지가 안 된다고 그러면 장사 안 하는 거지요. 밑에 기타 자본적 지출 3억 3,000은 어떤 내용이에요? 쉽게 쉽게 설명을 해주실 수 있을 사항인 거 같은데, 설명서가 부족해서 제가 여쭤보는 겁니다.

찬섭

임찬섭위원

이 자료를 만드신 분이 알 거 아니에요? 아시는 분이 설명하세요.

용길

최용길위원

시간이 많이 지났기 때문에 이 부분에 대한 것은…….

경의

홍경의경영기획실장

위원님, 죄송합니다. 예산서를 보고 저희가 별도로 자료를 설명 올릴 수 있도록 해주시면 감사하겠습니다.

용길

최용길위원

지금 이 부분에 대한 것은 지금 제가 예산서를 보면 자세히 하나씩 하나씩 다 알 수 있겠지만 얼마만큼, 지금 2008년 회계연도가 시작된 지가 벌써 아홉 달째입니다. 9개월이 지나고 있는 와중에 지금 뭘 어떻게 써야 되는지 그것도 숙지가 안 되어 있고 큰 틀로 돼 있는 것도 정리가 안 되어 있다고 그러면 문제라는 생각이 들고요. 한 가지만 여쭤보고 나머지는 전체적으로 제가 따로 설명을 듣도록 하겠습니다. 현재 금융기관에 예치돼 있는 금액이 얼마나 되지요? 지금 통장에 얼마 갖고 계시냐고요?

경의

홍경의경영기획실장

8월 25일 현재 269억 은행에 예금을 하고 있습니다.

용길

최용길위원

8월 25일 현재 269억이요?

경의

홍경의경영기획실장

네. 그렇습니다.

용길

최용길위원

지금 어제 현재로는 얼마인지 모르시나요?

경의

홍경의경영기획실장

네. 죄송합니다, 위원님. 어제 현재는…….

용길

최용길위원

그럼 그동안에 뭐가 어떻게 변동됐는지 지금 한 달 가까이 돼 가는데 파악을 안 하고 계시면, 시재는 매일매일 오늘 얼마를 갖고 있고 얼마를 썼고 이런 통계를 매일 매일 시재 파악을 안 하시나요? 자금관리 어느 분이 담당하시나요?

경의

홍경의경영기획실장

네. 바로 저희가 확인할 수 있습니다.

용길

최용길위원

지금 금융기관에 어제 현재로 예치되어 있는 현황을 각 금융기관별로 또 예금 종목별로 저한테 자료를 부탁을 드리겠습니다.

경의

홍경의경영기획실장

알겠습니다.

용길

최용길위원

제가 이자수익을 보니까 6억 7,000 정도가 이자수익이 지금 예정이 돼 있거든요. 그러면은 지금 아까 269억이라고 하셨는데 269억이다 그러면은 이자수익이 굉장히 적게 나오는 편이에요. 지금 제가 대충 역산을 해보면 135억 정도가 예치가 돼 있어야 맞거든요. 6억 6,000 정도 이자수익이 나오려면. 그러니까 자금 관리에 대해서 전혀 아무도 신경을 안 쓴다는 얘기죠. 다시 말해서 269억이 지금 평잔으로 예치가 돼 있다고 그러면 지금 여기 예산서 상에 6억 7,700이 아니라 8억 정도가 예산서에 나와야 금리가 맞는 거라고요. 자금관리에 대해서 좀 신경을 안 쓰셔서, 그냥 우리는 도둑질 안 하니까 예산 선 대로 쓰기만 하면 된다 이렇게 생각을 하고 있거든요. 그런데 그 자금관리를 어떻게 하느냐에 따라서 몇 억씩 왔다 갔다 하거든요.

경의

홍경의경영기획실장

위원님 거기에 대해서 답변을 좀 올리겠습니다. 저희가 평균 금리가 한 5.5%에서 6%까지 이렇게 하고 있는데요. 저희가 대행사업비를 시군으로부터, 위탁 수탁사업은 대행사업비를 받아서 예치를 하고 있습니다. 그 예금으로부터 발생된 이자는 시군에 정산을 해드려야 되는 그런 부분이 있기 때문에 지금 위원님께서 계산이 그렇게 나왔을 것으로 사료가 됩니다.

용길

최용길위원

그 부분은 제가 이해를 하겠고요. 마지막으로 한 가지만 여쭙고 질의 마치도록 하겠습니다. 한류우드사업단 업무보고를 받았고 존경하는 이재진 위원님께서 자세히 질의해 주셨기 때문에 제가 중복되는 건 피하겠는데요. 한류우드사업단에 위수탁을 받아서 일을 하고 뭔가 수익이 생길 거 아니에요?

경의

홍경의경영기획실장

그렇습니다.

용길

최용길위원

그러면 경기도로부터 얼마를 받습니까? 위수탁 대행료로.

경의

홍경의경영기획실장

공사시설일 경우 5%를 대행수수료로 받고 부지공급에 대해서는 2%를 받고 있습니다.

용길

최용길위원

그러며는 합계가 7%가 되는 건가요?

경의

홍경의경영기획실장

그렇지 않습니다. 부지공급 업무를 대행했을 경우는 2%의 수수료를 받고 있고요. 앞으로 지을 것으로 예측되는 CSC나 이런 건설에 관련된 공사를 대행했을 경우는 5%의 수수료를 받고 있습니다.

용길

최용길위원

그것은 경기도하고 위수탁 협약이 그렇게 체결된 겁니까?

경의

홍경의경영기획실장

네. 협약에 의해서 그렇게 이루어지고 있습니다.

용길

최용길위원

5%로 딱 결정이 되었어요?

경의

홍경의경영기획실장

그렇습니다.

용길

최용길위원

제 개인적인 생각으로는 5%가 좀 너무 적은 것 같은데.

경의

홍경의경영기획실장

도와 협의를 통해서 그렇게 협의를 하였습니다.

용길

최용길위원

5%라고 그러며는 굉장히 적은 수치거든요. 다시 재협약이 가능할 수 있는 건가요?

경의

홍경의경영기획실장

협의된 사항을 재협의하기는 사실 저희들 입장으로서는 쉽지 않은 일입니다.

용길

최용길위원

알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

경의

홍경의경영기획실장

감사합니다.

백래

이백래위원장

최용길 위원님 수고하셨습니다. 우리 임병수 사장님께서는 위원님이 이렇게 지적사항이 나오기 전에 어느 정도는 예산이라든지 자금이라든지 좀 파악을 해주셨으면 하는 것이 본 위원장의 요망입니다.

병수

임병수경기관광공사장

죄송합니다.

백래

이백래위원장

위원장인 제가 한 말씀 드리겠습니다. 아까 존경하는 임찬섭 위원이나 유영근 위원이나 백승대 위원님께서 말씀을 하신 내용인데 또 본 위원의 지역이기도 한 본오동인데 그 일대에 사실은 한 20여 년 전부터 지금까지 민원이 끊이지 않는 지역입니다. 그런 것이 이번에 어떤 스포츠레저타운을 하는 것으로 지역민들의 민원이 가라앉을 것으로 저는 예상을 했는데 그 쓰레기매립장에다가 할 수 있는 것은, 물론 다른 것도 친환경적인 운동장 조성이나 이런 것도 있지만 기반조성에 문제가 있어서 아마 대중골프장 9홀 정도로 그런 것이 아마 타당성이 가장 효율성이 있다 해서 그렇게 한 모양인데 본 위원이 보건대 그 지역은 항상 민원이 끊이지 않는 지역입니다. 또 그 위에 농지가 한 10여만 평 매립지 위에 있는데 그 지역은 옛날부터 시화호 막기 전에는 지대가 얕아서 농사짓기도 적절치 않은데 시화호를 막음으로 인해서 농사를 어느 정도 짓는데 또 그 앞에는 본오아파트가 들어서서 다른 데는 항공방제를 해도 큰 문제가 없는데 그 아파트가 들어서 가지고 항공방제를 하면 농사 짓는 사람들을 위해서는 항공방제를 하며는 편하고 좋은데 그 아파트 주민들은 아파트 인근에 또 주변에 음식, 어떤 간장독이라든지 이런 것을 주변에 놓았다 그래 가지고 몇 년 전에 큰 민원이 생겼습니다. 아파트주민들과 농촌주민들 간에 큰 민원이 생겨서 서로 중재를 하느라고 안산시에서 또 농협 이런 데서 상당히 곤란을 겪은 지역인데 이번 차제에 잘 검토하셔서 아마 제가 보기에도 전에 우리 김문수 지사님도 스포츠빌리지타운을 조성했으면 좋겠다 했는데 본 위원도 그렇게 스포츠빌리지타운을 짓는지 알았는데 일부 보니까 스포츠레저타운이라고 해가지고 대중골프장하고 친환경적인 운동장하고 일부 그걸 관리할 수 있는 어떤 건물 몇 동만 짓는 걸로 파악이 됐는데 본 위원이 보건대 이왕 이런 것을 건립하려고 하면 민원의 발생의 소지가 없는 스포츠빌리지타운을 같이 함께 조성해서 그 지역이 지금 상당히 제일 안산시에서 낙후되어 있고 민원이 제일 많은 지역이었었는데 좀 넓게 해서 친환경적으로, 거기 생태시설도 되어 있고 또 남쪽으로 보면 상당히 친환경적인 조건이 좋은 유휴지가 많이 있습니다. 그렇기 때문에 나름대로 잘 임병수 사장님께서 폭넓게 이번 기회에 큰 생각을 가지셔 가지고 좋은 스포츠레저타운이 조성될 수 있도록 위원님도 설득하시고 또한 지역 민원도 해결하고 또 우리 경기도의 입장, 우리 안산시의 입장 모든 것을 대변해 주셨으면 하는 것이 본 위원장의 바람입니다. 더 이상 질의하실 위원님들 안 계시지요? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 2008년도 업무보고의 건 중 경기관광공사 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 경기관광공사 대표이사와 관계자 여러분은 퇴장하셔도 좋습니다. 휴식과 장내 정리를 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? 10분간 정회토록 하겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

18시39분 회의중지

18시50분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 경기문화재단에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 권영빈 대표이사는 나오셔서 업무보고를 해주시기 바랍니다.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

경기문화재단 대표이사 권영빈입니다. 늦은 시간까지 도정 심의에 진력하고 계시는 존경하옵는 이백래 위원장님과 문화공보위원회 위원님들께 진심으로 경의를 표합니다. 2008년도 경기문화재단의 업무보고를 드리겠습니다. 올해 저희 재단은 안으로는 박물관․미술관․백남준아트센터 등 문화시설 통합 운영에 따른 경영의 효율성과 지원 역량을 강화하고, 밖으로는 혁신적이면서 도민과 문화예술인에게 신뢰받는 문화서비스를 제공하는 등 경기도 문화발전을 위해 본연의 임무를 다하고자 노력해왔습니다. 저희들의 부족한 점에 대해서는 기탄없이 지적해 주시고, 또한 깊은 애정으로 지도편달해 주시기를 기대하면서 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고에 앞서 먼저 저희 경기문화재단의 주요 간부를 소개해 올리겠습니다. 윤근일 경기문화재연구원장입니다. (인 사) 다음 김재열 경기도박물관장입니다. (인 사) 다음 김홍희 경기도미술관장입니다. (인 사) 다음 최건 경기도자박물관장입니다. (인 사) 미리 양해말씀을 드리겠습니다만 전종덕 사무처장은 백남준 저작권 상속권자인 캔백 하쿠다와의 긴급 협상 때문에 미국 출장 중이고, 이영철 백남준아트센터 관장은 상하이비엔날레 국제심포지엄 발제자로 초청돼 현재 출장 중이면서 그곳에서 백남준아트페스티벌 관련 중국작가도 섭외할 계획으로 있습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 2008년도 경기문화재단 업무를 배포해 드린 업무보고 자료를 토대로 보고해 드리도록 하겠습니다. 먼저 업무보고서 1쪽입니다. 보고순서는 현황, 비전 및 경영전략, 주요 추진실적, 도 위탁사업, 이사․감사․임원현황 순으로 보고를 드리겠습니다. 업무보고서 3쪽입니다. 재단현황은 설립목적 및 설립근거, 연혁, 기구 및 인원, 재정 순으로 보고드리겠습니다. 설립목적은 경기도의 역사와 전통의 계승과 지방문화예술의 진흥을 통해 경기도의 정체성을 확립하고 국제문화교류 사업을 통해 국가 간 상호 이해와 협력의 기틀을 마련함을 목적으로 하고 있습니다. 설립근거는 문화예술진흥법과 경기도 문화예술진흥조례를 바탕으로 하고 있으며 경기문화재단은 1997년 7월 3일 출범했고 2001년에 기본재산 1,000억 원을 달성하였으며 2008년 3월 1일부로 경기도 박물관 및 미술관을 통합 운영하고 있습니다. 업무보고서 6쪽입니다. 조직은 경영총괄과 문예진흥 지원사업을 하는 사무처와 발굴사업을 하는 경기문화재연구원, 경기도박물관, 경기도미술관, 백남준아트센터, 경기도자박물관의 1처 2실, 2원 2실, 4관 4실 4팀으로 운영하고 있습니다. 인원은 정원이 250명이며 그중 임명직은 대표이사를 비롯한 박물관장․미술관장 7명 등이고 현재 170명의 인원이 근무 중에 있습니다. 업무보고서 7쪽입니다. 기본재산은 도 출연금 1,037억 원과 문진기금 귀속금, 기본재산 적립금, 기부금을 합하여 총 1,199억 7,600만 원이며 수입지출예산은 613억 8,466만 1,000원으로 박물관ㆍ미술관 통합 전에 비해서 74.7%가 늘어난 상태입니다. 업무보고서 8쪽입니다. 세부예산은 문예진흥사업비가 103억 5,500만 원이고 경기문화재연구원 사업비가 120억 1,400만 원, 남한산성 추진기획단 운영비 등 기타사업비가 5억 9,500만 원으로 문예진흥사업 및 경기문화재연구원을 합한 총사업비가 229억 6,400만 원이고 건립 중인 실학박물관 개관준비를 위한 운영비가 5억 6,000만 원, 건립예정인 선사박물관 사업비가 55억 2,600만 원, 어린이박물관 사업비가 11억 3,000만 원입니다. 업무보고서 9쪽입니다. 문화시설 운영에 있어서 경기도박물관 예산은 62억 9,700만 원, 경기도미술관 예산은 52억 7,000만 원, 경기창작센터 예산은 34억 1,000만 원, 경기도자박물관 예산은 16억 7,700만 원, 백남준아트센터 및 개관 페스티벌을 합한 예산은 83억 4,200만 원으로 문화시설 운영 총사업비는 259억 9,700만 원입니다. 사업비에 대한 세부적인 사항은 주요 추진실적 보고 시 보고를 드리겠습니다. 업무보고서 11쪽입니다. 비전 및 경영전략은 비전과 미션, 경영목표 및 핵심가치 순으로 보고해 드리겠습니다. 업무보고서 13쪽입니다. 먼저 우리 재단의 비전은 “매력적인 문화예술을 통해 신명나는 삶을 가꾸는 경기문화재단으로 선정하였습니다. 미션은 문화예술의 창조적 에너지를 발현하여 개인과 공동체의 삶을 넉넉하게 하고, 문화예술에 녹아든 감성과 지혜를 나누는 성숙한 삶이 가능한 사회를 만든다.” 입니다. 다음은 경영목표로 혁신적이며 신뢰받는 문화서비스 실현과 경영의 효율성과 자립역량 강화라는 두 가지 목표를 설정했습니다. 비전과 미션을 추구하는 핵심가치를 창조성, 역동성, 다원성으로 두었으며 이를 바탕으로 재단을 운영할 계획입니다. 14쪽 보시겠습니다. 2008년 중점 운영목표는 정책기능 강화 및 문화서비스 확대와 박물관․미술관 통합시너지 창출에 두었습니다. 세부적인 정책목표로는 미래지향적인 문화예술 관련 정책과 정보를 생산 보급하면서 효과적인 문화예술 지원제도를 마련하는 등 경기도 문화예술을 진흥하고 도민의 전시 관람기회를 확대하여 박물관과 미술관을 통합 운영하는 효과를 제고하고 박물관 등 문화시설에 대해 안정적인 건립과 성공적 개관을 추진함은 물론 풍부한 콘텐츠를 확보하여 특색 있는 문화시설을 건립하는 데 정책목표를 두었습니다. 15쪽 보시겠습니다. 지금부터는 주요추진실적으로 경기도 문화예술 진흥과 문화시설 통합 운영 및 박물관 건립 추진에 대한 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 17쪽 보시겠습니다. 먼저 지역문화 특성화와 호혜적 교류증진입니다. 첫 번째는 문화예술 지표조사 개발사업입니다. 경기도 문화예술 정책수립 및 사업을 위한 기초자료 조사와 문화예술인 만족도 조사 사업으로 문화지표와 문화예술인 조사 등 경기문화통계 서비스 운영과 경기 역사․문화․예술 자원지도 제작, 경기문화백서 발간, 고객만족도 조사 등으로 경기도 문화정책 수립을 위한 기본 통계자료로 활용할 계획입니다. 소요예산은 3억 6,000만 원이 되겠습니다. 다음은 추진실적 및 향후 계획입니다. 경기문화통계 서비스 운영을 위해 2007년도에는 문화지표 체계를 수립한 바 있고 12월에 조사를 완료할 예정입니다. 경기 역사․문화․예술 자원지도 제작은 현재 기초자료 수집을 완료하였으며 11월에 제작할 예정입니다…….

영근

유영근위원

위원장님! 긴급 제안할 사항이 있습니다.

백래

이백래위원장

네, 유영근 위원님.

영근

유영근위원

경기문화재단의 업무보고는 기 배부된, 며칠 전에 받아봤거든요. 이미 숙지된 바가 있기 때문에 서면으로 대신하고 질의응답으로 들어갈 것을 긴급 제안하겠습니다.

백래

이백래위원장

유영근 위원님께서 방금 긴급 제안이 있었습니다. 이미 위원님들께서는 업무보고서가 기 가정으로 다 배부되고 또 위원님들께서 숙지하셨기 때문에 업무보고에 대한 것은 유인물로 대체하고자 하는데 위원님들 괜찮겠지요? 그러면 권영빈 대표이사님께서는 유인물로 대체하는 것으로 업무보고를 하도록 하고 이어서 곧바로 질의 답변 순서를 갖도록 하겠습니다.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

감사합니다. 경기문화재단 업무보고서

백래

이백래위원장

바로 위원님들 질의 답변 순서로 진행하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠는데 위원님들께서는 질의하실 위원님들, 너무 늦었는데 거수로 진행해 주시고 간략하게 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 유영근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영근

유영근위원

유영근 위원입니다. 업무보고가 굉장히 늦어지는 바람에 경기문화재단의 임직원 여러분들도 굉장히 고생하는 것 같습니다. 저희들은 특근수당이 없다는 것을 우선 말씀드리겠습니다. 11월에 저희들이 행정감사가 있는데 워낙 경기문화재단이 방대하다 보니까, 또 오늘 업무보고 자리에서 많은 질의를 못 드리겠습니다. 다만 굉장히 원칙적인 것을 확인 차 몇 가지만 질의드리고 기타 자세한 것은 11월 업무보고에 심도 있게 질의드리겠다는 것을 말씀드리겠습니다. 혹시 권영빈 대표이사님께서는 경기도 수원역사박물관 아시지요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네.

영근

유영근위원

거기에서, 물론 개관된 지가 얼마 안 됐는데 수원역사박물관의 281점의 소장유물 중에 흥선대원군의 그림 등 160점이 감사원 감사를 통해서 가짜로 판별된 것 혹시 알고 계십니까?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

신문을 통해 봤습니다.

영근

유영근위원

본 위원도 신문을 접하고 나서 굉장히 걱정이 많이 됐습니다. 경기도박물관 또는 경기도미술관 등에서도 해마다 많은 예산을 들여서 유물들을 구입하고 있는데, 그렇지 않다손 치더라도 혹시 돌다리도 두들기고 가는 그런 심정으로 해서, 특히 경기도박물관 같은 경우에는 1만 5,000여 점의 유물이 구입되고 있습니다. 그것을 1년 또는 2년에 판명은 못 하겠지만 1억 이상의 예산을 들여서 구입한 유물들을 연차적으로 위작 여부를 가릴 용의가 없으신지 소신에 찬 답변 부탁드리겠습니다.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

유영근 위원님 질의에 전적으로 같은 생각입니다. 그래서 저희가 매주 박물관장님, 미술관장님들과 함께 운영위원회를 열고 있습니다. 지난주에도 같은 내용의 문제를 가지고 논의한 바 있습니다. 지금 특히 저희 경기도자박물관, 옛날에는 도서관요박물관이었습니다만 저희 문화재단으로 통합한 뒤에 경기도자박물관으로 새롭게 태어나려면 유물이 있어야 되는데 도자유물이 거의 없다시피한 형편에 있습니다. 그래서 앞으로 도자박물관이 보다 더 역할을 하려면 많은 유물을 구입해야 되는데 수원역사박물관 같은 전철을 밟아서는 안 되지 않느냐라고 얘기를 드렸고 또 거기에 대해서 많은 장치를, 유료 장치를 통해서 그런 사례가 없도록 노력하자 하는 것이 저희들의 공감대를…….

영근

유영근위원

잘 알겠습니다. 지금 대표이사께서 답변해 주셨는데요. 운영위원회를 계속적으로 회의를 소집해서 거기에 대한 대응책을 마련해 주신다고 했는데 운영위원회의 구성원이 어떻게 되어 있습니까?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

지금 운영위원회는 제가 운영위원장인 셈입니다.

영근

유영근위원

그런데 그게 전문가로 구성되면, 유물을 판독할 수 있는 전문가로 구성되면 한결 나은데 비전문가로 구성됐기 때문에 한계가 있을 것 같은데요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

제가 말씀드린 운영위원회라는 것은 박물관, 미술관이 지금 통합된 이후에 여러 가지 조정업무를 하기 위해서 하는 운영위원회를 말씀드린 거고, 유물을 구입하기 위해서는 감정평가위원회가 아마 1차, 2차, 3차에 걸쳐서 전문가 집단으로 각 분야별로 있는 것으로 알고 있습니다.

영근

유영근위원

그러면 본 위원이 질의한 취지가, 혹시 만에 하나 있을지도 모르는 위작 때문에 노파심에서 말씀드리는데 이것을 1억 이상, 조금 전에도 발언했듯이 1억 이상 되는 유물을 체계적으로, 연차적으로 판별할 수 있도록 정책을 유도할 계획은 없으십니까?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

그런 제도적 장치뿐만 아니라 각 기관의 관장님들이 특히 그 문제에 대해서 유의를 하셔서 그런 사례가 없도록 하고 있습니다.

영근

유영근위원

잘 알겠습니다. 한 가지 더 원론적인 것 질의드리겠습니다. 본 위원도 경기문화재단에 이사로 있으면서 그당시 이사회에 참석해서 여러 가지 발언을 한 기억이 납니다. 조선관요박물관이 변경된 명칭이 경기도자박물관으로 변경됐지요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

그렇습니다.

영근

유영근위원

그리고 기전문화연구원이 경기문화연구원으로 바뀌었지요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네, 경기문화재연구원으로 바뀌었습니다.

영근

유영근위원

이것이 이사회 심의를 거쳐서 변경이 됐는데 타이틀이 변경됐는데도 불구하고 업무보고 책자에 어느 것도 여기 언급된 게 없어요. 지금 대표이사님께서 저희 답변에 잠깐 언급이 있었지만 이것도 굉장히 중요한 업무보고의 하나인데도 불구하고 누락된 것은 섭섭하게 생각하겠습니다.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

저희 담당자들이 실수를 한 것 같습니다.

영근

유영근위원

굉장히 중요한 문제인데도 불구하고 누락이 됐더라고요. 한 가지 마지막으로 하나 짚고만 넘어가겠습니다. 지난 6월에 개최되었던 제1회 경기도국제요트대회가 개최된 것 아시지요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네.

영근

유영근위원

혹시 대표이사님께서 거기 참석하셨습니까?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

했습니다.

영근

유영근위원

혹시 제가 어디서 들은 풍문에 의해서, 풍문에 의해서 질의하는 것은 잘못됐지만 확인차 질의드리겠습니다. 혹시 경기문화재단에서 요트대회에 지급한 홍보비 같은 것이 일부 있습니까?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

일부 홍보비용이 지급된 것으로 알고 있습니다. 예컨대 경기방송에서 어린이들을 위한 음악회를 한다든지 하는 데 저희 문화재단 비용이 지원된 것으로 알고 있습니다.

영근

유영근위원

여러 가지 이 문제에 대해서 질의할 게 많은데 시간관계상 생략하기로 하고 그건 별도로 집행부에 자료요청을 해보겠습니다. 이상입니다.

백래

이백래위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 임찬섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

찬섭

임찬섭위원

오산의 임찬섭 위원입니다. 권 대표이사께서는 언제부터 근무하셨지요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

작년 7월 1일부터입니다.

찬섭

임찬섭위원

그러면 1년 넘으셨네요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네.

찬섭

임찬섭위원

경기도의 이런 어떤 문화재단 외에 다른 사업에 대해서도 잘 아시겠네요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

잘 알지는 못합니다만 알려고 노력은 하고 있습니다.

찬섭

임찬섭위원

저는 34페이지 경기창작센터 조성에 대해서 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 보셨어요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네.

찬섭

임찬섭위원

경기창작센터가 전에 어떤 용도로 활용됐던 건물인지는 알고 계시지요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

그렇습니다. 도립직업학교로 알고 있습니다.

찬섭

임찬섭위원

저는 경기도에서 하는, 우리 도의 정책에 대해서 신뢰성을 가질 수가 없어요. 손바닥으로 하늘을 가리는, 그런 것으로밖에 생각이 안 듭니다. 경기창작센터는 잘 아시다시피 전에 경기도립학교였습니다. 그래서 저희들이 그당시에 화성교정하고 안산교정하고 통폐합을 할 때 통폐합의 주된 목적이 뭐냐라고 계속 질의를 했습니다. 그런데 집행부에서 뭐라고 얘기했느냐 하면 “첫 번째 가장 중요한 게 예산의 절감이다.” 예산의 절감, 통폐합의 어떤, 일반 사기업에서 말하는 구조조정의 한 방편이거든요. 구조조정의 가장 기본적인 게 예산의 절감보다는 인원의 감축입니다. 거기에 포커스가 맞춰져 있어요, 민간 기업에서는. 그래서 통폐합을 하면서 예산을 절감한다라고 그럴 때 저희들은 동의를 했습니다. 그렇지만 여기에 상당히 문제도 많았고 나름대로 이의제기도 많이 했습니다, 저희들이. 잘 아시다시피 직업학교는 연간, 1년에 졸업생들을 한 천여 명씩 배출했어요. 단기과정 이렇게 해서 1년 기준으로 해 가지고. 그리고 이 친구들이 사실 젊은층이었습니다, 거의. 군대 가기 전이라든가 군대 갓 제대해서 일거리가 없는 친구들을 상대로 해서 경기직업학교가 우리 경기도에 기여한 공이 상당히 컸습니다. 그래서 분명히 어떤 주된 목적이 통폐합을 하면서 예산을 절감한다고 이렇게 집행부 쪽에서 우리가 답변을 받아내고 또 그렇게 이해를 했습니다. 그럼 거기를 뭐로 쓸 거냐? 경기직업학교 부지를. 그랬더니 그 당시에 뭐라고 집행부에서 답변이 있었느냐 하면 “거기는 예산을 안 들이고 그 상태에서 다른 방법으로 활용할 계획을 갖고 있다.”라고 얘기를 했습니다. 심지어는 우리 공무원들 휴양소로 쓸 계획을 갖고 있다라고 이렇게도 답변을 했습니다. 경기직업학교로 운영이 되면서 참 저희들이 경기도의원으로서 뿌듯한 생각을 항상 했습니다. 방황하는 젊은이들을 거기에서 교육시켜서, 취업률을 보면 경기직업학교를 졸업한 학생들이 취업률이 상당히 높았어요. 전문적인 기술을 가르쳤습니다. 특수용접이라든가 여러 가지 사회에서 필요로 하는, 기업에서 필요로 하는 맞춤형 교육을 시켰습니다. 실질적인 현장에서 필요로 하는 교육을 시켰던 그런 장소예요. 그런데 본 위원이 아마 경투위원회에 안 있었으면 이런 사실을 몰랐겠지요. 이렇게 예산을 퍼부었는지, 필요하니까 퍼붓는다고 이 표현이 맞을는지 모르겠지만 제가 이렇게 질의를 하더라도 집행부에서 그당시에 직업학교를 폐쇄할 때하고 지금 하고는 틀리기 때문에 제 발언이 가히 틀렸다고 생각을 안 합니다. 55억 8,000만 원을 들여서 여기 리모델링할 계획으로 있지요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

그렇습니다.

찬섭

임찬섭위원

지금 하고 있습니까?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

아직 하지는 않았습니다.

찬섭

임찬섭위원

하지는 않으셨지요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네.

찬섭

임찬섭위원

그러면 여기에 대한 사업계획이 나와 있지요? 지금.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

지금 경기도립직업학교가 경기창작센터로 전환한 데 대해서는 제가 구체적으로 잘 모릅니다.

찬섭

임찬섭위원

아니, 대표이사께서 그것을 모르시면 말이 됩니까? 용역결과 나와 있지 않습니까? 지금.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

아닙니다. 임찬섭 위원님께서 휴게실에서 말씀하셨을 때 화성시하고 합쳐졌다…….

찬섭

임찬섭위원

화성시하고 합쳐진 게 아니라요. 우리 경기도에서 도립학교를 두 군데 운영했습니다. 안산 본오동하고 화성 병점하고 두 군데에 직업학교가 있었는데 이 두 개를 운영하다 보니까 예산이 너무 많이 든다 그래서 안산에 있는, 화성은 교정이 좁아요. 그래서 거기를 폐쇄시키고 화성으로 통합시켰어요. 통합시키면서 거기도 예산을 몇십 억 갖다 들이부었습니다. 왜? 통합을 하니까 또 부족한 시설이 있지 않습니까. 그런데 막상 제가 여기 문공위에 와서 업무보고 자료를 보니까, 제가 엊그제 집에서 보니까 이 내용이 있어서 웃기더라고요. 도에서 하는 행정 자체가 우습다는 겁니다. 대표이사님의 생각이 우습다는 게 아니라. 전에 집행부에서 그렇게 보고했는데 여기서 보니까 이렇게 활용할 계획을 갖고 있는 것에 대해서 저는 이해를 못 하겠다는 거지요. 이해가 가십니까? 제가 대표이사님께 뭐라고 질타하거나 그런 건 아니고 우리 도 전반적인 행정을 제가 이해 못하기 때문에 이런 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 여기에 대해 분명히 용역회사의 결과가 나와 있을 겁니다. 용역회사에서 창작센터를 하기 전에 우리 경기도의 의중을 용역회사에 의뢰해서 거기에 의한 어떤 결과물이 있을 겁니다. 분명히 있어요. 그 담당자 누구시지요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

그 점에 대해서 제가 잠깐 말씀드리겠습니다.

찬섭

임찬섭위원

잠깐만요. 그 담당자 누구세요? 창작센터 조성과 관련해서 용역담당 하신 분.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

창작센터는 경기도미술관이 문화재단으로 통합하기 전에 경기도의 위탁을 받아서 경기도미술관이 검토를 해왔습니다. 그래서 그게 합쳐지면서 문화재단의 업무 중 하나로 편입했는데 지금 그 용역을 저희도 창작지원센터에…….

찬섭

임찬섭위원

아니, 작년에 통합이 되면서.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

금년 3월에 통합이 되면서…….

찬섭

임찬섭위원

아, 금년에 통합이 되면서 2억에 우리 경기직업학교를 어떤 식으로 어느 단체에서 어떻게 활용할 것인가에 대해서 용역회사에 자문을 구한 서류가 있어요.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

경기관광연구원에 지금 용역을 줘서 10월 15일에 결과가 나오게 되어 있습니다.

찬섭

임찬섭위원

아직 안 나왔습니까?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네.

찬섭

임찬섭위원

그러면 용역결과도 안 나왔는데, 용역결과가 나와야 구체적인 사업계획을 세울 것 아닙니까? 용역결과가 안 나왔는데 어떻게 55억 8,000만 원에 대한 예산이 필요하다고 여기 예산서에 올라왔습니까? 말이 앞뒤가 안 맞지요. 그렇지요? 용역결과가 안 나왔는데 무슨 근거로 55억 8,000만 원의 사업비가 필요하다고, 그러면 이것은 어디에서 어떻게 산출한 겁니까?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

그 예산은 통합 이전에 한국종합예술학교에서 용역을 해서 나온 결과를 가지고…….

찬섭

임찬섭위원

그 결과 있지요? 어쨌든 간에 어느 단체에 의뢰했든 용역결과가 분명히 있습니다. 있기 때문에 사업비가 나온 거예요. 이해가 가시겠어요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네.

찬섭

임찬섭위원

그래서 어디에 했든 간에 용역결과하고 그다음에 본 위원이 옛날에 직접 거기를 가봤습니다. 감사 때 가서 기술학교에서 감사를 했는데 여러 가지 동이 있습니다. 기숙사동도 있고 실습동도 있고 식당동도 있고 본관동도 있습니다. 있는데 그 건물들을 어떻게 할 계획인가에 대해서 구체적인 용역이 나와 있습니다. 있기 때문에 사업비가 산출됐기 때문에 그 용역결과하고 사업계획서하고 본 위원한테 자료를 주십시오.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네.

찬섭

임찬섭위원

뭐 하실 말씀 있으세요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

…….

찬섭

임찬섭위원

아니, 여기 위원님들 다 아세요. 용역결과가 있기 때문에 사업비가 나왔지요. 10월에 나온다고 그러면 안 되지요.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

1차로 한 것이 있고 2차로 또 했습니다.

찬섭

임찬섭위원

용역은 여기 저기 주면 못써요. 만날 용역비, 쓸 데 없는 용역비. 이상 마치겠습니다.

백래

이백래위원장

임찬섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 이유병 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유병

이유병위원

이유병 위원입니다. 먼저 41쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 어린이박물관 건립 추진에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 사업기간이 2003년 6월부터 2010년 하반기로 예정되어 있지요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네, 그렇습니다.

유병

이유병위원

2003년부터 추진한 사항이 왜 이렇게 지지부진 했는지는 대표이사님도 알고 본 위원회 위원님들도 대부분 아는 사항입니다. 이렇게 지지부진하게 된 것은 손 지사님 때 이것을 시작했는데 김문수 지사께서 여러 가지 콘텐츠 문제나 아니면 전시물 문제나 이런 문제가 너무 미비하다 해서 중간에 중단됐다가 다시 추진하는 것으로, 그렇게 된 사항이지요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

그렇습니다.

유병

이유병위원

그래서 그때 당시에 총사업비가 280억으로 잡혀 있었어요. 그렇지요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네, 그렇습니다.

유병

이유병위원

지금 역시도 2003년도에 사업비가 280억인데 지금도 280억으로 똑같이 되어 있어요. 그렇지요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

그렇게 되어 있습니다.

유병

이유병위원

그래서 그동안에 한 5년이 흘러오면서 건축비 같은 경우도 보면 아마 원자재값이 상당히 많이 올라 있을 테고, 또 여기 지금 전시 부분도 보면 먼저는 박스형으로 우리가 설계했다가 다시 관람객 부분이라든가 이런 여러 가지 부분 때문에 아마 통째로, 광장형으로 크게, 박스형을 헐어버리고 하는 것으로 지금 추진하고 있지요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

수정 추진하고 있습니다.

유병

이유병위원

그러면 건축비 부분도 앞으로 상당히 지금 현실에 맞는 그러한 예산이 필요하고 또 전시물 부분도 본 위원이 알기로는 박스형으로 했을 경우에는 소형조형물이 들어가지만 이것을 크게 텄을 때는 큰 대형조형물도 들어가고 공간이 크기 때문에 상당히 예산이 많이 소요될 것으로 그렇게 생각이 듭니다. 그럼에도 불구하고 지금 280억 그대로 잡혀 있어요. 이 부분을 어떤 식으로 대표이사님께서는 해결하시려고 그러는지 말씀해 주시기 바랍니다.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

현재 조달청에 원가검토를 의뢰하고 있습니다. 그 결과에 따라서 도 집행부와 예산조정을 협의코자 하는데 가능하다면 저희가 도비가 223억, 국비가 57억이 있기 때문에 국비를 제대로 집행하기 위해서는 금년 내에 이 사업을 추진해야 됩니다. 시작을, 첫삽을 떠야 합니다.

유병

이유병위원

지금 국비가 57억 중에 얼마가 확보돼 있죠?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

57억 중에 얼마가 들어와 있는지는 제가 확인을 못했습니다만 35억 정도로 제가 알고 있습니다. 사실은 어린이박물관이 지지부진하게 된 것은 콘텐츠 내용이 너무 빈약하다는 점이 있고 구조물 자체가 아까 부위원장님 말씀하신 대로 공중에 매달려 있어서 상당히 불안해 보이는 점이 있고 또 출구와 입구가 분리돼 있지 않아서 안전성에 문제가 있다는 점이 제기가 됐습니다. 그래서 박스형은 플래트(falt)하게 넓히지만 전체의 면적은 그대로 갈 수밖에 없습니다. 그것은 이미 허가난 적정규모가 있기 때문에 사이즈는 더 넓혀지지는 않는다고 봅니다. 그래서 예산을 수립해서 심의받고 집행되는 과정이 매우 어렵기 때문에 가능한 한 이 범위내에서 하려고 합니다마는 조달청 심의과정을 거쳐서 불가피하게 예산을 추가로 해야 된다면 도의회 문공위 위원님 여러분들의 많은 협조를 더 부탁드리고자 합니다.

유병

이유병위원

왜 본 위원이 그런 말씀을 드리느냐 하면 2006년도부터 저희가 7대 임기를 시작하면서 항상 280억이 그대로 잡혀서 올라와요. 그런데 올해 사업추진을 하잖아요. 함에 있어서도 그대로 이게 올라온다면 좀 주먹구구식으로 하는 것 아닌가 그런 느낌이 들고요. 현실에 맞는 그런 예산을 세워서 하는 게 맞다라는 생각이 듭니다. 나중에 또 추가 예산 자꾸 이렇게 해서 위원님들한테 또 심의를 거쳐야 되고 이런 사항이 많이 있잖아요. 이렇게 하시지 말고 한 번에 제대로 예산을 세워서 해야 된다고 본 위원은 생각을 하고요. 또 전시물에 있어서도 디지털시대인데 아날로그 방식으로 한다는 그런 정보를 제가 들었어요. 그게 맞나요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

저도 어린이박물관에 대해서 사전에는 별 지식이없었습니다마는 향후 어린이박물관을 짓기 위해서 제 나름대로 많은 연구도 하고 해외에 나가서 어린이박물관 현안 선진형 연구도 해봤습니다. 그래서 전체적인 어린이박물관의 세계적 추세는 아날로그에서 디지털로 갔다가 디지털에서 다시 마인즈온(minds-on), 핸즈온(hands-on)에서 마인즈온으로 돌아서는 아날로그 플러스 디지털 형태로 가는 것이 대체의 추세로 여겨집니다. 특히 미국의 가장 오래된 브루클린 어린이박물관이 있는데 그 어린이박물관이 깜짝쇼적인 디지털형태로 있다가 다시 마인즈온으로 바뀌는 추세고 해서 저도 구체적으로 어떻게 하면 어린이에게 감동을 주는 마인즈온 어린이박물관이 될지는 아직 구체적으로 제 나름대로 형상화는 못 짓고 그런 노력을…….

유병

이유병위원

시간이 없는 관계상, 물론 우리가 어린이박물관을 추진하려면 외국의 사례도 벤치마킹해야 되고 또 우수한 정책이 있으면 도입을 해야 되는 게 원칙이죠. 그러나 꼭 외국의 사례를 다 도입하는 것이 상책은 아니다, 이렇게 본 위원은 생각을 하고요. 또 우리나라가 IT강국으로서 본 위원이 보기에서는 2050년에는 우리가 세계 최강의 IT강국이 된다라고 그렇게 학계에서도 얘기를 하는 실정에 있어서 자라나는 어린이들한테 꿈과 희망을 심어주는, 우리나라의 장래를 설계할 수 있는 그런 어린이로 성장시키는 과정에서 어린이들이 박물관에 와서 관람을 하고 거기서 뭔가 배워서 앞으로 자기가 성장함에 있어서 발전적인 모델케이스가 돼야 한다고 생각합니다. 그런 점에서 우리나라가 IT강국으로 가는 길에 꼭 외국의 사례를 들어서 아날로그방식이 디지털에서 다시 왔다고 해서 이런 것까지 우리가 모방할 필요가 있느냐는 것이 본 위원의 생각입니다. 그것도 학계의 주장이 제가 알고 있기로는 그렇게 지금 나오고 있는 것으로 알고 있는데요. 다시 한 번 잘 고려를 하셔서 아날로그로만 고집할 것이 아니라 어느 정도 적정선은 50 대 50으로 간다든가 이런 식으로 해야 될 거라고 생각을 합니다. 잘 연구하셔서 좋은 어린이박물관을 건립하도록 해주셨으면 고맙겠습니다.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

감사합니다.

유병

이유병위원

다음에 경기도미술관에 대해서 관장님, 잠깐 답변대로 나오시죠.

홍희

김홍희미술관장

경기도미술관장 김홍희입니다.

유병

이유병위원

8월 14일자 한겨레신문 보셨죠?

홍희

김홍희미술관장

어떤 내용인지…….

유병

이유병위원

“빗물누수 미술관, 짝퉁유물 박물관” 이런 타이틀로 나와 있는 것 보셨죠?

홍희

김홍희미술관장

네.

유병

이유병위원

경기도미술관은 2006년 10월에 260억 원이라는 거금을 들여서 경기도 미술의 얼굴로서 탄생을 했어요. 경기도의 대표적인 최고의 미술관이에요. 그죠?

홍희

김홍희미술관장

네.

유병

이유병위원

그런데 미술관 개관 이후 부실공사로 인해서 바닥과 벽면, 천장 등의 균열과 누수로 수차례 보수공사를 했어요. 그렇죠?

홍희

김홍희미술관장

했습니다.

유병

이유병위원

그럼에도 불구하고 비만 오면 누수로 인해서 직원들이 물빼기작업이라든가 물막이작업을 항상 하고 있어요. 여러 번에 걸쳐서 반복되는 현상이 일어나고 있어요.

홍희

김홍희미술관장

그 부분은 잠깐 해명을 해야 될 부분이 있는데요.

유병

이유병위원

간략하게, 시간이 없으니까.

홍희

김홍희미술관장

처음에 부실공사로 인해서 누수가 되고 바닥이 갈라지는 것은 일단 다 잡았고요. 최근에 올해 들어서 두 번 있었던 물사고는 지대가 낮으면서 침수된 사례입니다. 새는 게 아니었습니다. 조금 다릅니다.

유병

이유병위원

네, 알고 있습니다. 그런데 이게 계속 반복됨에도 불구하고 비만 오면 우리 경기도미술관에 있는 직원들이 걱정을 하고 밤을 새야 되고 우리 경기도미술 전반에 전시부분이라든가 아니면 연구, 개발 이런 것을 해야 될 직원들이 비 때문에 야간작업을 하고 밤을 새야 되는 일이 반복되고 있어요. 우리 관장님은 비로 인해서 야간근무를 해보신 적이 있으신가요?

홍희

김홍희미술관장

아침에, 그동안에 새벽에 보고를 받았습니다. 그래서 평소보다 일찍 나가서 상황을 체크하고…….

유병

이유병위원

야간근무는 안 해보셨죠?

홍희

김홍희미술관장

네, 안 해봤습니다. 비가 새벽에 샌 것으로 돼 있고 밤에는 시간적으로 야간 중에 일이 일어나지는 않았습니다. 두 번 다 새벽이었습니다.

유병

이유병위원

보도에 의하면 40㎜ 이상의 비가 오면 아마 침수가 되는 것으로 그렇게 지금 보도가 되고 있는데 이것을 그냥 미봉책으로 물막이작업, 물빼기작업 이것만 반복할 것이 아니라 원천적으로 근본을 찾아서 이런 수해로부터 완벽한 대비를 해야 한다고 본 위원이 생각하는데 어떤 대책을 가지고 계신가요?

홍희

김홍희미술관장

네, 이번에 두 가지로 접근을 했습니다. 우선은 지대가 낮기 때문에 주차장에서 밀려들어오는…….

유병

이유병위원

아니요. 제 말씀은 원인은 알아요.

홍희

김홍희미술관장

그것을 지금 안산시하고 함께 이야기를 나눈 후에 안산시가 우수로를 넓히는 작업을 이미 했습니다. 그래서 그 주차장에서 밀려오는 물을 일부 막고요. 또 우리 미술관 측에서는 곳곳에 배수펌프를 설치했습니다. 그리고 옥상에서 떨어지는 물이 배수가 잘 되도록 홈통을 넓혔고 현재 저희가 할 수 있는 조치는 다 했습니다.

유병

이유병위원

그럼 완벽한 수해로부터의 방재를 할 수 있다라는 얘기인가요?

홍희

김홍희미술관장

내년에는 이런 일이 없도록 해야 되겠다는 경각심을 다 가지고 전문가들하고 상의를 해서 올해 하는 데까지 다했습니다.

유병

이유병위원

한 가지만 더 묻겠습니다. 수해로 인해서 경기도미술관의 많은 작품들이 있는데 작품의 훼손은 없었나요?

홍희

김홍희미술관장

없었습니다.

유병

이유병위원

전혀 없었어요?

홍희

김홍희미술관장

전혀 없었습니다.

유병

이유병위원

잘 알았습니다. 앞으로 이러한 침수가 계속 반복되는 일이 없도록 완벽한 대비를 해주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드리면서 답변석에 가셔도 좋습니다.

홍희

김홍희미술관장

최선을 다하겠습니다.

유병

이유병위원

한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 박물관장님 나오셨나요? 박물관장님 잠깐 답변대로 나오시죠.

재열

김재열박물관장

경기도박물관장 김재열입니다.

유병

이유병위원

국립중앙박물관의 유물 반환요청사건 알고 계세요?

재열

김재열박물관장

네, 알고 있습니다.

유병

이유병위원

지금 경기도박물관이 공립박물관이 아니라 지금 사립박물관으로 인정받고 있죠?

재열

김재열박물관장

네, 그렇습니다.

유병

이유병위원

그래서 보면 경기도박물관이 위탁관리 중인 임진산성지를 비롯한 국가귀속유물 216점을 중앙박물관으로부터 반환하라는 요구가 들어왔죠?

재열

김재열박물관장

네, 그렇습니다.

유병

이유병위원

지금 그 내용에 대해서는 어떻게 조치를 하고 있고 어떻게 지금 대응을 하고 계십니까?

재열

김재열박물관장

그게 3월에 박물관법에 의해서 저희들이 사립박물관으로 문화재청에서 그게 확정이 돼서 국립중앙박물관에서 저희들한테 아시다시피 회수조치가 내려왔습니다. 그래서 일단 국립박물관 쪽에서는 저희들한테 장기대여의 형식을 취했고요. 그다음에…….

유병

이유병위원

장기대여 뭐요?

재열

김재열박물관장

장기대여, 일단은 저희들이 전시하는 작품들이 많기 때문에 그렇게 취했는데 그리고 한편으로는 경기도문화재단하고 문화재청하고 경기도하고 해서 심포지엄을 한번 이 문제에 대해서 개최를 했습니다. 그래서 지금 8월 14일자로 문화재청에서 일부 입법예고를 저희들 기준으로 해서 입법예고를 했는데 그 내용이 “국가 또는 지방자치단체가 민법이나 또는 특별법에 따라서 설립한 법인이 운영하는 박물관은 앞으로 공립박물관으로 인정하겠다.” 이게 지금 입법예고가 됐습니다. 문화재청에서 스스로 그동안에 저희 박물관을 모델로 해서 검토한 결과 그동안에는 공립박물관이라는 것이 지방자치단체가 설립하고 또 관리를 해야 된다고 그렇게 돼 있는데 그게 바뀌어가지고 지방자치단체 또는 특별법에 따라서 설치된 것은 말하자면 공립박물관으로 인정을 해준다는 어떤 그것이 입법예고가 돼가지고 지금 문화재청하고 계속 연락을 해본 결과 12월 14일에 거의 실시가 되는 걸로 해서 그 문제는 지금 벗어났다고 볼 수 있습니다.

유병

이유병위원

지금은 사립박물관이 맞죠? 그런데 앞으로 12월 14일경에 입법예고를 해서 다시 공립박물관으로 인정을 받을 수 있다라는 그런 말씀이죠?

재열

김재열박물관장

네.

유병

이유병위원

그러면 이 유물반환은 하지 않아도 되는 건가요?

재열

김재열박물관장

그게 위탁 보관을 관리할 수 있게 됐습니다. 원래 발굴매장문화재는 일단 다 문화재보호법에 의해서 국가의 것입니다. 그런데 저희들이 거기에서 위탁하고 보관하고 전시할 수 있는 그 자격을 인정받게 되는 겁니다.

유병

이유병위원

잘 알았습니다. 들어가셔도 좋습니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.

백래

이백래위원장

이유병 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 권영빈 대표이사와 관계자 여러분! 늦게까지 업무보고하느라 수고 많이 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 2008년도 업무보고의 건 중 경기문화재단 소관의 업무보고를 모두 마치겠습니다. 경기문화재단 대표이사와 관계자 여러분은 퇴장하셔도 좋습니다. 이상으로 오늘의 안건처리를 모두 마치고 산회하기에 앞서 다음 의사일정에 대해서 잠시 안내말씀을 드리겠습니다. 9월 9일 10시에 제3차 문화공보상임위원회가 개의되오니 의정활동에 참고하시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 산하공공기관 관계자 여러분! 장시간동안 질의 답변에 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 문화공보위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

19시34분 산회