구선호 의원 5분자유발언

안녕하십니까, 구선호 의원입니다. 무더운 날씨 속에서도 모든 일정을 무사히 마칠 수 있도록 협조하여 주신 동료의원 여러분과 원활한 현장 확인이 이루어질 수 있도록 협력해 주신 집행부 관계공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 타시군 비교견학 결과에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 본 비교견학의 건에 대한 제안 경위에 대하여 보고를 드리면 지난 8월 18일 본 의원을 비롯하여 다섯분의 의원님들이 발의하여 8월 25일 제1차 본회의에 상정하여 지방화시대에 따른 자치단체간의 경쟁이 심화되고 미국산 쇠고기 수입개방 및 한· 미 자유무역 협정체결을 앞둔 시점에 우리 군의 우수한 품질농산물을 소비자들이 쉽게 선택할 수 있도록 하는 길은 무엇인지, 나아가 우리군의 농업경쟁력과 농가소득을 제고시키기 위한 대체작목선정에 대한 방안을 강구하여 미래에 지식산업발전이 토대인 인재육성방안은 무엇인지, 또한 우리군 인구의 14%를 차지하고 있는 노인들의 실질적인 복지향상을 위한 복지관 운영실태와 관련법 개정과 매장문화의 변화와 날로 증가하고 있는 화장문화에 대처하기 위한 장례식장 및 화장장 설치운영 실태를 조사하기 위해 2008년 8월 25일부터 8월 27일까지 3일간 총 5개시군 7개사업장에 대하여 비교견학을 실시하였습니다.

다음은 타시군 비교견학 결과에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 먼저 견학을 실시하면서 가장 먼저 느낀 것은 우리 방문단이 가는 곳 마다 의회의 의장단 일행을 비롯한 집행부의 부군수님 이하 담당 과장들께서 친절하게 영접을 해주시는가 하면 해당시군에 들어가자 자기고장 방문을 환영한다는 문자메세지가 도착하는 등 방문단 영접에 만전을 기하는 모습을 보면서 이 또한 우리가 벤치마킹해야할 부분이 아닌가 하는 생각을 하면서 이 자리를 빌려 해당시군 관계자 여러분께 감사와 경의를 표합니다. 다음은 방문기관에 대하여 간략히 보고를 드리면, 먼저 화장장 및 장례식장의 설치가 현실적으로 어려운 상황 속에서 충북 홍성군은 장례식장 및 화장장을 설치하면서 지역주민들에게 장례식장 및 매점 등의 운영권과 기금조성지원을 통한 주민과의 긴밀한 협의와 관계를 통해 단 한차례의 집회나 불상사 없이 사업을 완료하는 것을 보면서 새삼 주민과의 긴밀한 관계가 얼마나 중요한지를 생각하게 하는 방문이었습니다.

그리고 홍성 노인복지회관의 경우 노인들이 많이 찾는 보건소 인근에 복지회관을 설치함으로써 노인들의 접근성을 고려한 것이 복지관이 활성화 되는데 큰 몫을 차지하는 것으로 판단되며 또한 평생회원에 대한 무료급식과 댄스교실, 붓글씨, 컴퓨터교실, 미용봉사 등 여러 가지 프로그램 운영으로 활기찬 복지회관 운영이 이루어지고 있었습니다. 특히 대한노인회 홍성군지회가 시설을 위탁받아 노인들을 위한 실질적인 운영이 가능하도록 복지회관을 운영하고 있었습니다. 전남 함평군은 나비로 지역의 청정이미지를 특화하여 2008년 함평세계나비· 곤충엑스포를 개최해 100여만명을 유치하는 성과를 거두고 있었으며 특히 엑스포와 연계한 지역개발 SOC사업유치는 우리에게 많은 것을 느끼게 하고 있었습니다.

미래지식산업시대에 지역경쟁력 강화를 위한 인재육성을 위해 전북 순창에서 운영중인 옥촌 인재숙은 운영이래 15년 만에 서울대 진학하는 성과를 거두어 자녀교육으로 인한 대도시 인구유출을 방지하고 지역발전을 위한 인재양성에 큰 역할을 담당하고 있었으며 경북 군위군의 사과연구소 및 농장은 지역실정에 맞는 특수시책을 개발하고 지역 특성화된 작목반을 구성하여 양질의 사과생산과 사과축제를 비롯한 판매 인프라구축으로 공격적 마케팅을 추진하여 농가소득증대에 많은 기여를 하고 있었으나 기후 등의 변화로 군위군이 사과산업이 쇠퇴기를 맞고 있었음을 볼 수 있었습니다. 경북 상주시는 고유가시대의 새로운 교통수단으로 부상하고 있는 자전거를 시 주요상징물로 정하고 이를 지역관광과 접목시킨 지역홍보마케팅을 추진하여 지역경제 활성화에 기여하고 있음을 볼 수 있었습니다. 이처럼 우리가 방문한 사업장 및 시군 모두가 지역을 대표할 수 있는 상징물을 선정하고 또한 이를 관광 및 농업과 연결하여 소비자의 욕구를 충족할 수 있는 농산물생산으로 농업의 경쟁력제고와 안전농산물 생산을 위해 새로운 기술도입과 시설개선, 기계화 등으로 생산비를 낮추어 농가의 경영비용절감에 부단한 노력으로 품목별 경쟁력강화와 농업소득 기반확충에 역점을 둔 농업정책을 펼치고 있었음을 확인할 수 있었습니다.

이번 비교견학을 바탕으로 우리 군이 역점으로 추진하고 있는 디자인 철원 이미지 작업이 보다 우선적으로 추진되어 향후 이를 우리군 관광산업은 물론 농특산물 브랜드육성사업과의 연계를 모색하고 주민과의 긴밀한 협력을 통한 선진화된 장래문화정착, 미래지역발전을 위한 실질적인 인재육성 등을 통해 철원이라는 명품브랜드를 만들기 위해 부단한 노력을 해야 할 것으로 판단이 됩니다. 또한 우리 지역의 농업현실과 향후 군정발전의 방향설정을 심도 있게 되짚어 보게 되는 계기가 되었습니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 본 의원이 보고 드린 대로 원안 의결하여 주실 것을 당부 드립니다.

이상으로 타시군 비교견학 결과에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.