송영주 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제235회 경기도의회 임시회 제4차 경제투자위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 안녕하십니까? 연일 계속되는 업무보고에 자료준비를 철저히 하시어 심도 있는 질의를 해주시고 바쁘신 과정에도 연일 상임위원회 활동에 적극 참여해 주시는 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 경기도기술학교, 경기대진테크노파크, 한국섬유소재연구소, 킨텍스, 제2청 경제농정국 소관에 대한 업무보고를 받기 위하여 회의를 개최하게 되었습니다. 오늘도 위원님들께서 보고받으시는 각 기관의 업무는 대단히 중요한 업무임을 감안하시어 위원님들의 심도 있는 검토를 당부드립니다. 1. 2008년도 업무보고 (계속)(경기도기술학교, 경기대진테크노파크, 한국섬유소재연구소, 킨텍스, 경제농정국)

경기도기술학교장 조규윤입니다. 평소 존경하는 전진규 위원장님을 비롯한 경제투자위원회 위원님들의 깊은 관심과 배려에 힘입어 저희 기술학교는 금년 3월 안산시 선감동에서 화성시 기산동으로 이전하여 날로 발전을 거듭하고 있습니다. 이 자리를 빌려 위원님들의 성원에 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 2008년도 하반기 업무계획을 보고드리기에 앞서 기술학교 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 변득하 행정지원팀장입니다. (인 사) 김진섭 교육운영팀장입니다. (인 사) 이어서 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 유인물 1쪽이 되겠습니다. 주요업무계획은 일반현황, 상반기 교육운영성과, 하반기 교육운영계획, 교육생 모집현황, 교정통합 효과 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황에 대하여 보고드리겠습니다. 유인물 5쪽의 학교연혁 및 조직현황입니다. 저희 기술학교는 1995년 5월 15일 안산시 선감동에서 경기도립직업전문학교로 개교하여 제13기까지의 교육생을 배출하였으며 지난해에 학교 명칭을 경기도기술학교로 변경하고 금년 3월 3일 화성교정으로 이전하여 기계, 전기, 용접, 컴퓨터, 자동차정비 등 5개 학과를 운영하고 있습니다. 기술학교의 기구는 행정지원팀과 교육운영팀으로 구성되어 있으며 공무원은 일반직 8명, 교사 26명, 기능직 6명 등 총 40명이 근무하고 있습니다. 다음은 유인물 6쪽의 시설 및 예산현황을 보고드리겠습니다. 기술학교의 부지면적은 4개 필지에 3만 4,659㎡이고 건물은 11개 동에 7,703㎡입니다. 금년도 예산규모는 추경예산을 포함하여 교육생 기술교육을 위한 경비 34억 3,900만 원과 행정운영을 위한 경비 5억 4,500만 원 등 총 39억 8,400만 원이 편성되어 있습니다. 다음은 유인물 9쪽의 상반기 교육운영성과를 보고드리겠습니다. 2008학년도 상반기에 취업과정 423명, 기업체 재직자 및 일반주민 기능교육과정 351명 등 774명에 대하여 교육을 추진하였습니다. 기능사취득 1년 과정 교육생 230명은 현재 교육진행 중이며 연간 1,430시간 중 1학기에 796시간의 교육을 마치고 2학기 교육을 받고 있습니다. 교육기간이 6개월 이하인 단기취업과정은 특수용접과정 21명, 전기배선과정 35명 등 총 130명이 수료하였고 이 중 79%인 103명이 취업을 했습니다. 나머지 27명은 현재 취업추진 중에 있습니다. 그리고 이 보고서 제출 이후에 6개월 과정 교육생 63명이 수료를 추가로 함으로써 전체적으로는 193명이 수료하여 그중 148명 77%가 취업했음을 보고드립니다. 한편 중도탈락자를 최소화하기 위하여 교육생 상담을 강화하여 429명 중 6명만이 중도탈락함으로써 1.4%의 탈락률을 보이고 있으며 국가기술자격증은 1년 과정 230명 중 89명이 111개의 자격증을 조기에 취득한 바 있습니다. 유인물 10쪽이 되겠습니다. 기술학교는 기능사취득 1년 과정 이외에 금년에 신설된 야간 컴퓨터정비, 전기배선 등 6개월 이하의 단기취업과정과 기업체 재직자 산학협력과정 등 다양한 교육과정을 운영하고 있습니다. 그리고 교육생에 대한 폭넓은 인성교육으로 직업생활교육, 학교장 특강, 농업기술원이 지원하는 농업상식 등의 소양교육을 실시하고 있으며 교사들은 방학기간을 이용하여 기업체 및 타 교육기관에 가서 신형자동차, 신ㆍ재생에너지 등에 대한 신기술교육을 전원 수료하였습니다. 또한 교육환경 개선을 위하여 실습장 개보수 등 11건의 사업을 추진하였으며 신ㆍ재생에너지세트를 비롯한 교육장비 5종 10대를 보강하였습니다. 특히 교육생들의 상시학습 및 다양한 학습욕구 충족을 위하여 생활관을 공휴일에도 개방하고 있으며 영어․일본어 회화교실 및 스터디 그룹을 운영하는 등 다양한 방법으로 보충학습을 실시하고 있습니다. 참고로 개교 이래 지난해까지 13년 동안 9,042명의 도민들이 저희 학교에서 기술교육을 받았으며 그중 자격증 취득대상인원 6,627명이 8,949개의 자격증을 취득하였고 취업대상인원 7,850명 중 7,544명이 취업을 함으로써 평균 96%의 취업률을 달성했음을 보고드립니다. 유인물 11쪽이 되겠습니다. 금년도까지는 교육경비를 전액 도비로 충당했습니다마는 내년부터는 국비 고용보험기금을 확보하기 위하여 적극적으로 노력하고 있습니다. 한국산업인력공단과 국가기술자격 시험장 인증협약을 지난 7월 23일 체결하여 특수용접, 자동차정비기능사 등 24개 종목의 시험을 저희 학교에서 매번 치를 수 있도록 인증받음으로써 국비지원신청 기반을 구축하고 있습니다. 또한 많은 금액은 아니지만 시설․장비를 대여함에 따른 사용료 수입도 올릴 수 있게 되었습니다. 또한 한국직업능력개발원에서 기술학교를 대상으로 지난 8월 4일 교육시설 및 장비, 교사자격현황, 교육운영과정 등 실업자 직업훈련과정 기관평가를 실시하였으며 평가결과는 금년 10월 중에 확정될 예정입니다. 참고로 고용보험기금 확보 절차 및 신청가능액에 대하여 보고드리면 오는 10월까지 내년도 교육계획을 수립하여 11월 중에 지원신청서를 제출하면 12월 중에 지원여부가 결정되고 2009년 1월 중에는 자금을 지원받을 수 있을 것으로 예상이 됩니다. 기술학교에서 교육하고 있는 과정 중 기금을 지원받을 수 있는 과정은 전산응용가공, 특수용접 등 1년 코스 5개 과정과 6개월 코스 3개 과정 등 총 8개 과정이 해당되며 2009년도 지원신청 가능액은 교육생 수를 금년 수준으로 할 경우 훈련비, 기숙사비 등 학교지원 7억 4,000만 원과 훈련수당, 교통비 등 교육생에게 개별로 지원되는 2억 9,300만 원 등 총 10억 3,300만 원 정도가 되겠습니다. 다음은 유인물 12쪽이 되겠습니다. 금년도 상반기 교육운영 중 잘된 점을 보고드리면 교육생 개인별 상담 강화, 영어․일본어 회화반 운영 등으로 교육 분위기를 조성함으로써 중도탈락인원을 최소화하였습니다. 또한 교육생에 대한 보충실습 및 야간학습 추가 실시로 조기에 자격증을 취득하도록 추진하였으며 다양한 교육과정을 운영함으로써 입학 경쟁률이 높아졌습니다. 직업교육기관으로서의 인지도 또한 향상되었습니다. 특수용접 및 자동차 분야에서는 기술학교가 전국 최고의 장비를 보유하고 있으며 학과별로 첨단교육용 실습장비 보강에도 노력하였고 취업을 위한 단기교육과정 및 재직자 산학협력과정을 확대 운영함으로써 도내 기업체 재직자의 직무능력 향상에도 크게 기여했다고 보고드릴 수 있겠습니다. 한편 미흡한 점은 교육생 대부분이 수원을 비롯한 경기도 남부지역 도민으로 지역편중현상을 보였으며 1인당 평균 15만 원 정도에 달하는 자격증 취득 시험수수료를 교육생이 자부담하게 함으로써 일부 교육생들이 자격취득시험 응시를 고의적으로 회피하는 경향이 있었습니다. 또한 교육운영에 소요되는 경비를 전액 도비로 편성함에 따라 예산부담에도 어려움이 있었습니다. 향후 개선할 사항을 보고드리면 교육생 선발 시 재취업 희망자 및 북부지역 거주자에 대하여 우선적으로 교육기회를 부여하고 자격증 취득을 위한 시험수수료 전액을 내년부터는 예산으로 전액 지원하는 한편 국비 고용보험기금을 지원받을 수 있도록 적극 추진하도록 노력하겠습니다. 다음은 하반기 교육운영계획을 보고드리겠습니다. 먼저 교육목표 및 방침을 보고드리겠습니다. 유인물 15쪽이 되겠습니다. 학교의 교육목표를 유능한 기능인력 양성에 두고 1인당 2개 이상의 자격증을 취득하게 하며 98% 이상의 취업률을 달성토록 하겠습니다. 목표달성을 위하여 교육방침을 현장적응력 배양을 위한 실습 강화, 수요자 중심의 고품질 교육 실시, 적극적인 3D 산업인력 양성 및 현장체험, 기업체 재직자 협력교육 및 주민기능교육 확대에 두고 실무중심의 맞춤형 직업교육을 추진하고 있습니다. 다음은 금년도 교육운영계획을 보고드리겠습니다. 유인물 16쪽이 되겠습니다. 금년도 교육방침을 실기 중심의 교육으로 산업현장에 적기 취업가능한 기능인 양성, 조기퇴직자 등 재취업 희망자에 대한 단기교육과정의 확대, 산학협력으로 맞춤형 신기술교육 실시, 일반주민에 대한 기능교육 강화에 두어 추진하고 있습니다. 금년에는 1년 과정으로 5개 학과에 220명, 6개월 과정으로 120명, 3개월 과정으로 160명, 6주 과정으로 60명, 4주 과정으로 20명 등 총 580명에게 자격취득 및 취업과정 교육을 추진하기로 계획하고 기업체 재직자 교육인 산학협력과정 400명과 일반주민 기능교육과정 120명을 합쳐 총 1,100명을 목표로 기술교육을 추진하고 있습니다. 이는 2007년도 교육실적과 비교해서 전체적으로 100명이 줄어든 것으로써 감소인원은 교정이 안산에서 화성으로 이전함에 따라 교육시설 규모가 약간 축소되었기 때문입니다. 다음은 교육운영계획을 교육 과정별로 상세하게 보고드리겠습니다. 첫째, 자격취득 및 취업교육과정 운영입니다. 유인물 17쪽이 되겠습니다. 청년실업자 및 젊고 패기 있는 취업희망자를 선발해서 1인당 2개 이상의 자격증 취득과 수료생 전원 취업알선을 목표로 전기학과 53명, 컴퓨터시스템학과 57명, 컴퓨터응용기계학과 47명, 특수용접학과 34명, 자동차정비학과 39명 등 총 230명에게 1년 과정의 첨단기술교육을 진행하고 있습니다. 자격증 취득률 제고를 위하여 실기 80%, 이론 20%의 실기중심 교육을 실시하며 야간 보충교육 등으로 부진학생에 대한 개인지도도 강화하고 있습니다. 또한 중도탈락 방지를 위하여 학습동아리 편성운영, 자체 기능경진대회, 작품전시회 개최 등 다양한 프로그램도 운영하고 있습니다. 둘째, 취업위주의 단기교육과정 운영입니다. 유인물 18쪽이 되겠습니다. 조기 퇴직자 및 기타 취업희망자 위주로 교육생을 선발하여 자격증 취득보다는 조기취업에 중점을 두어 단기간에 집중적인 기능교육을 실시함으로써 수료생 전원의 취업을 목표로 6개월 과정 120명, 3개월 과정 160명, 6주 과정 60명, 4주 과정 20명 등 총 360명에게 속성 기술교육을 추진하고 있으며 상반기에는 193명이 수료해서 그중 148명이 취업했고 나머지 45명에 대한 취업알선도 계속 추진하고 있습니다. 단기교육과정은 실기 90%, 이론 10%의 실기위주 교육을 강화하고 가급적 다수의 교육생이 자격증을 취득할 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 다음은 유인물 19쪽에 산학협력 교육시스템 구축에 대하여 보고드리겠습니다. 기업체 재직자의 직무능력 향상을 도모하고 기술학교 졸업생들의 취업에 도움이 되도록 상호 협력시스템을 구축하여 기업체로부터 요구되는 맞춤식․주문식 교육을 실시하고 있습니다. 산학협력 교육과정은 기업체 재직자들이 저희 학교를 찾아와서 배우는 방문교육과정과 저희 학교 교사들이 필요한 지역을 순회하여 교육시키는 과정으로 구분해서 총 27개 과정 400명에게 각종 재직자 보수교육을 추진하고자 계획하여 상반기에 282명을 수료시켰습니다. 특히 현장경험이 부족한 저희 기술학교 학생들의 실습과정에 관련 기업체에 재직 중인 기술자를 강사로 초빙해서 취업 현장에서 필요한 노하우를 전수하도록 교육을 추진하고 있습니다. 다음은 유인물 20쪽에 일반주민 기능교육과정 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 일반주민을 대상으로 평생교육 차원에서 일상생활에 도움이 되는 기능교육을 실시함으로써 기술학교의 이미지를 제고하고 도민들에게 한층 더 가까이 다가가는 생활기술교육을 실시하고자 하는 것입니다. 이 교육과정은 하계방학과 동계방학 동안의 교육 비수기 또는 평상시 야간시간대를 이용하여 유휴 교사인력을 적극적으로 활용하고자 하는 것입니다. 일반주민 교육과정도 도민들이 저희 학교를 방문하여 교육받는 방문교육과정과 저희 학교 교사들이 현지에 출장해서 교육시키는 과정으로 구분하여 총 6개 과정 120명을 대상으로 계획하고 상반기에는 69명이 수료를 하였습니다. 다음은 교육생 모집현황을 보고드리겠습니다. 유인물 23쪽이 되겠습니다. 금년도의 1년 과정 및 상반기 단기교육과정 교육대상 인원은 총 410명으로써 1,400명이 지원하여 3.4 대 1의 경쟁률을 보였습니다. 참고로 최근 3년간 교육생 모집결과 경쟁률을 보고드리면 1년 과정과 연중 단기과정을 합하여 2005년도에는 3.8 대 1, 2006년도에는 2.8 대 1, 그리고 2007년도에는 2.7 대 1이었습니다. 향후 신입생의 경쟁률은 도심지역으로 교정이 이전됨에 따라 교통여건이 한층 더 좋아지고 학교이미지가 향상되어 꾸준히 높아질 것으로 예상됩니다. 끝으로 교정통합 효과에 대해서 보고드리겠습니다. 유인물 27쪽이 되겠습니다. 먼저 그간의 추진일정을 보고드리면 컴퓨터응용기계학과 실습장 건물 신축과 화성교정이었던 기존 건물의 개보수 공사를 지난해 12월부터 추진해서 금년 2월까지 완료하고 2월 중에 안산교정에 있던 장비를 전부 현재의 교정으로 이전하여 설치하였으며 금년 3월 7일 입학식을 가졌습니다. 다음은 교정통합 전후를 비교하여 보고드리겠습니다. 공무원 정원은 65명에서 42명으로 23명이 감소되었습니다만 교사는 한 명도 줄지 않았으며 일반직 9명과 기능직 14명이 감소된 것으로써 교육생들의 기술교육에는 전혀 지장이 없습니다. 예산액은 금년도부터 공무원 인건비가 도 본청 회계과에 일괄 편성되었기 때문에 2007년도 94억 3,900만 원에서 2008년도에는 39억 8,400만 원으로 대폭 감소되었으며 시설과 취업교육인원이 약간 축소됨에 따라 교육경비나 시설유지비, 시설비 등도 조금씩 감소되었습니다. 다음은 교육시설에 대하여 보고드리겠습니다. 유인물 28쪽이 되겠습니다. 교정통합에 따라 학교부지는 3만 4,659㎡로써 5만 4,545㎡가 감소되었고 건축물은 7,703㎡로서 1만 5,181㎡가 감소되었습니다. 다음은 교육생 후생복지시설 비교입니다. 생활관 입주가능 인원이 184명으로써 372명 감소되었습니다마는 현재의 교정은 교통여건이 양호하고 다수의 학생들이 수원, 화성, 안산, 안양 등 가까운 지역에서 입교하였으며 전철역까지 통학버스를 운영하고 있으므로 문제점은 없습니다. 운동장, 헬스장, 도서관 등의 규모도 감소하였고 새 교정에는 대강당이 없긴 하지만 농업기술원의 바로 옆에 대강당이 인접되어 있어서 공동으로 활용하고 있습니다. 다음은 유인물 29쪽의 교정통합에 따른 효과를 보고드리겠습니다. 먼저 대중교통이 편리하고 접근성이 용이하여 교육생 지원율이 지속적으로 증가될 것으로 예상이 됩니다. 야간교육, 재직자 산학협력교육, 일반주민 기능교육 등을 안산교정에서 보다는 탄력적으로 추진할 수 있으므로 점차 확대해 나가도록 하겠습니다. 가장 큰 효과는 한국산업인력공단과의 국가기술자격시험장 인증협약을 체결함에 따라 매년 관계기관과의 인적․물적 협력체제를 구축할 수 있게 되었고 기술학교 졸업생들의 자격 취득시험에 따른 편의제공 및 학교 홍보효과 제고 등 여러 부분에서 긍정적인 효과를 기대할 수 있게 되었습니다. 또한 교통이 편리하여 강사초빙도 용이하고 농업기술원과 인접되어 있어서 농업상식교육 및 우리 농산물에 대한 중요성 인식 등 다양한 인성교육이 가능하게 되었습니다. 이상으로 2008년도 주요업무계획 보고를 마치면서 그동안 위원님들께서 기술학교에 대하여 베풀어 주신 격려와 배려에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 저희 기술학교에 대하여 각별한 사랑과 관심을 기울여 주시면 저희 교직원들은 한층 더 심기일전하여 도민 기술교육과 취업알선에 전력투구하겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(경기도기술학교)

조규윤 학교장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의 답변은 일문일답 방식으로 진행하고자 합니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 김기선 위원님 질의하시겠습니다.

용인 출신 김기선 위원입니다. 우리가 안산교정에서 화성교정으로 통합을 했습니다. 지금 보고해 주신 대로 대중교통이 편리하고 접근성이 용이해서 학생지원율이 증가할 걸로 예상을 하셨습니다. 그런데 아까 또 보고말씀 중에서 북부지역에 있는 그런 지원생들의 문제를 제기해 주셨습니다. 여기에 대한 대책을 갖고 계십니까?

북부지역의 교육생 숫자가 적었던 것은 안산교정에 있었을 때와 마찬가지였습니다. 그렇지만 여기 와서도 마찬가지 현상을 가지고 있는데요. 저희가 북부지역에서 지원자가 오면 우선적으로 면접에서 합격을 시키겠습니다. 그리고 홍보도 많이 하겠습니다.

아니, 그러니까 우리가 안산교정하고 같이 나뉘어져 있을 때는, 학생 수도 지금 통합돼서 100명이 줄었어요. 또 아까 기대효과에서 교직원 수는 그냥 있고 관리직 공무원들이 줄고 예산이 절감됐다고 말씀해 주셨는데 결국은 100명 인원이라는 교육생이 준 것에 대한 예산절감이지 그게 아니라고 저는 생각하는데요? 그래서 현재 안산교정에서 하던 또 북부지역 소외된 지역의 교육생들 홍보를 강화해서 그 이상의 어떤 기대효과가 거양돼야 우리 도립학교가 제대로 역할을 하는 게 아니냐. 또 지사가 통합효과에 대한 기대를 요구했던 것이 가시적으로 나타나는 게 아니냐라는 생각을 가져봅니다. 그리고 또 아까 보고하신 중에서 통합한 이후의 정원수를 42명으로 보고를 해주셨고 교직원 현황에는 40명으로 보고를 해주셨습니다.

42명이었는데요. 금년 중에 직제 정원축소로 2명이 또 줄었습니다. 교사 1명과 일반직 서기가 1명 줄었습니다. 그래서 42명에서 또 40명이 됐습니다.

그러면 그 통계도, 지금 줄었으면 줄은 것에 대한 효과를 얘기하신 거니까 그렇게 표시를 해주셔야지.

네, 죄송합니다.

그리고 또 한 가지는 현재 대부분 도립학교에 오는 그런 학생들을 보면 자격제한이 돼 있죠? 어떻게 자격제한이 있습니까?

자격제한은 없습니다. 15세 이상 55세까지이고 현재까지는 경기도민으로만 돼 있었습니다.

생활 어떤 그런 걸 따지지 않고 무조건 경기도민이면 다 받았다 이 말씀이죠?

네.

아까 교육생 복지시설에 대해서 보고해 주신 것을 보면 통합 전에는 현재 556명이 기숙사에서 생활했는데 통합 후에는 184명만 기숙하는 걸로 해서 교통이 편리하고 통학은 통근버스를 이용해서 하기 때문에 별 지장이 없다. 그러면 예를 들어서 북부지역을 확대해서 우선 교육생을 받겠다고 하면 이 사람들이 통학하는 데는 문제가 있지 않습니까? 그러면 이걸 가지고도 그런 대책이 되겠습니까?

그래서 북부지역이 만약에 많이 들어오면 북부지역을 우선해서 생활관에 입실을 시키고요. 그리고 현재도 생활관에 184명이 들어갈 수 있지만 현재 한 170명 정도 들어가 있습니다.

풀로 가동이 안 되고 있습니까?

네. 몇 개 비어 있습니다.

아니, 그러니까 그런 것도 아까 학교장께서 말씀하셨던 북부지역의 소외문제 이런 것 때문에 학생들 홍보라든가 거기 학생들을 우선 학교에 입학시키는 문제 그러다 보면 기숙사도 문제가 될 것 같아서 그런 대책을 강구해 주셔야 되지 않겠나 해서 우려해서 말씀을 드렸습니다.

고맙습니다.

어쨌든 기술자격증 인증이라든가 여러 가지 자격증 취득을 많이 해서 취업률도 어려운 시기에 많이 하고 있는데 앞으로도 지속적으로 우리 경기도의 학생들이 도립학교에 와서 많은 기술자격을 취득해서 취업이 향상되었으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

네, 고맙습니다.

김기선 위원님 수고 많으셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이경영 위원님 질의하시겠습니다.

시흥시 출신 이경영 위원입니다. 경기도기술학교 조규윤 교장선생님, 업무보고 하시느라고 수고 많으셨습니다. 먼저 그동안의 교육운영평가를 보면 여러 교직원들이 교장선생님을 비롯해서 좋은 분야의 일을 했다는 말씀을 드려요. 특히 야간시간을 이용해서 일반주민의 평생교육과정을 운영했다는 것은 참 고무적인 일이다, 이렇게 생각을 하면서 생활관의 공휴일을 개방해서 영어하고 일어회화반을 실시한다고 했는데 지금은 시대적으로 일어보다는 중국어 쪽이 더 나을 것이다라는 생각을 일반적으로 가지고 있어요. 하기 때문에 가능하다면 중국어까지 같이 했으면 좋겠다 하는 말씀을 드리고요.

네, 알겠습니다.

그다음에는 중도탈락인원이 최소화됐다, 이것도 참으로 고무적인 일이라고 생각이 됩니다. 조금 전에 존경하는 김기선 위원님께서도 말씀하셨지만 남부지역 중심으로 지역 편중돼 있다 이겁니다, 수강생들이. 그렇죠?

네.

이것은 앞으로 중장기적인 입장에서 북부지역에도 제2의 경기도립기술학교가 필요할 것 같다라는 생각을 갖고 있기 때문에 한번 지사와 함께 고민을 해봤으면 좋겠다라는 생각을 갖습니다. 그리고 기능사 취득 1년 과정 교육진행상황이 9쪽에 보면 나와요. 여기에 1년 과정과 6개월 과정이 있습니다. 이 학생들의 학력수준이 어느 정도 되죠?

학력수준이 지금은 대졸이 한 16% 정도 들어와 있습니다, 대졸도. 직업을 잡지 못하니까 할 수 없이 또 기술을 배우러 온 겁니다.

그리고요?

그리고 대부분은 고졸입니다.

고졸이죠? 나머지가.

네.

그렇다면 현재 학점은행제라는 걸 실시하고 있습니까?

저희 학교에서요?

네.

저희 학교에서는 실시 안 하고 있습니다.

그러면 학점은행제에 대해서 본 위원이 제안을 하겠는데 학점은행제는 잘 아시다시피 학교교육과 사회교육 간의 상호 인정하는 이런 제도로서 개인의 학습경험을 학점화해서 한국교육개발원에 등록하게 되면 그 학생이 그 학점을 이수한 만큼 전문대학을 졸업하면 전문학사, 대학을 졸업한 정도의 점수면 학사자격증을 교육과학기술부장관이 준단 말이에요. 이런 제도가 있어요. 그런데 이것이 고등학교 졸업한 사람이 이러한 교육을 받게 되면 이런 제도에 의해서 학사와 전문학사 자격을 받게 되는데요. 이것을 좀 참고하셔서 한국교육개발원하고 상의해서 6개월에서 1년 이상 되는 고등학교 졸업자 이런 사람들은 학점을 이수하게 되잖아요? 그러면 그쪽 분야에 기술이면 기술분야의, 인문사회면 인문사회분야의 전문학사나 학사 자격을 받게 돼 있단 말이에요. 그러면 본 위원이 볼 때는 이게 가능할 것 같은데요, 이게 과정이라든가 학생들의 학력수준을 봤을 때. 그래서 긍정적으로 검토해 주시기 바랍니다.

네, 적극 검토해 보겠습니다.

그리고 지금 교육생들이 수료검정을 실시한다고 그랬는데 “수료검정” 하면 의무검정을 얘기하는 거지요?

1년 교육생을 얘기하는 겁니다.

그렇지요. 그러면 그 학생들은 이론은 안 보고 실기만 보지요?

네, 이론은 면제입니다.

그렇게 되면 그러한 과정에서 본 위원이 볼 때 수료생들의 자격증 말이에요. 1년 과정의 자격증을 보니까 230명이 졸업해서 여기 보니까 약 111개 자격증을…….

그것은 졸업이 아직 안 됐는데 상반기에 미리 딴 겁니다.

글쎄, 그 얘기를 제가 하는 거예요. 그런데 어떻게 이걸 48%로 보느냐 이게 문제점이다 이거지. 230여 명이, 한 학생이 2개 과정, 3개 과정 자격을 딸 수 있단 말이에요. 그러니까 본 위원은 그렇게 하면 안 된다. 퍼센트 확률을 높이기 위해서 한 것이지, 한 학생이 2개 과정, 3개 과정을 따는 것은 물론 일리는 있어요. 그렇지만 확률로 봤을 때는 1인이 한 자격증을 따든 두 자격증을 따든 하나로 한 명의 퍼센트 누계를 내야 된다 이겁니다.

조금 설명을 드리겠습니다.

아니, 본 위원이 그 과정에 대해서 너무 잘 아니까 이것에 대해서는 분명히, 우리 담당 직원은 어떻게 생각할지 모르지만 분명히 이거 해주셔야 된다 이거예요.

네, 알겠습니다.

끝으로 이 자격을 취득해서 취업을 많이 하는데 어느 기업체에 주로 취업을 합니까?

중소기업체입니다.

주로 몇 인 이상 근무하는 업체라고 할까요?

그러니까 대부분 소규모 업체가 많습니다.

그렇지요?

네.

이것도 좀 점진적으로 우리가 중소기업 이상의 업체에 많이 들어가야 됩니다. 그리고 이 학생들의 취업 후에도 계속 지도를 합니까?

네.

관심을 가지고 하십니까?

관심을 가지고 전화상담도 하고 다시 취업도 시키고 합니다.

그러면 예를 들어서 취업을 해서 중도에 관두는 인원이 있잖아요. 3개월이냐 6개월이냐 1년이냐 이건데 보통 어떻습니까?

취업유지조사를 해마다 하는데요. 취업유지율이 지금 77% 정도 됩니다.

아유, 그러면 상당한 건데요.

그런데 중간에 자기가 배웠던 그러한 과정과 전혀 다른 직장으로 그냥 변경하는 경우에는 전직을 해서 취업유지가 안 됐다고 보고요. 만약에 용접을 배웠는데 그 회사가 싫어서 다른 회사로 가서 또 용접을 하는 경우에는 취업유지로 따지고 있습니다.

아주 확률이 높네요.

77% 정도 나왔습니다.

다행스러운 일이고, 감사합니다.

이경영 위원님 수고 많으셨습니다. 중등학교 설립자이시고 지금 재단 이사장이시지요? 그래서 교육에 관한 한 아주 대단한 전문가이십니다. 수고하셨습니다. 다음 김한명 위원님 질의하시겠습니다.

학교장님, 수고 많습니다. 고양 출신 김한명 위원입니다. 16페이지 보시면 교육운영 전체적으로 다 정리를 해놓으신 것 같은데요. 여기에서 보면 실제 취업을 시키는 과정하고 구분되지요? 아까 말씀하신 대로 주민을 위한 과정하고.

취업시키는 과정은 1년, 6월, 3월, 6주, 4주까지는 의무적으로 저희가 취업을 시키는 과정입니다. 그리고 산학협력과정은 기업체 재직자니까 취업이 아니고 또 일반주민도 취업을 안 하는 겁니다.

취업시키는 과정은 현재로서는 도비로 전액 지원해서 하는 거고요.

네, 도비로 진행하고 있는 겁니다.

그러면 일반과정은 자부담 내지는 …….

아니, 전부 다 도비입니다.

아, 그것도 다 도비로 돼 있어요?

네.

그러면 많은 호응이 있을 것 같습니다.

그래서 저희도 도비가 너무 많이 들어가는 것 같아서 가급적이면 고용보험기금을 받아보려고 아주 노력하고 있습니다.

아까 말씀하신 대로 고용보험을 통해서 내년에는 국비 받아내겠다는 거지요?

아주 제가 장담은 못하지만 최대한 노력을 하겠습니다.

지금 기숙사에 몇 % 정도 입주했습니까?

기숙사가 지금 184명이 들어갈 수 있는데…….

아니, 학생 정원에 비해서.

정원에 비해서 상시정원이 한 350명 되니까 기숙사에 들어갈 수 있는 인원이 한 55～56%가 됩니다.

나머지는 다 통학하나요?

네, 통근입니다.

안산에 있을 때는 다…….

안산에 있을 때는 기숙사에 많이 들어가 있었습니다, 교통이 불편해서.

그때는 몇 %였었지요?

그때는 보통 800명이라 하더라도 평상시 정원은 한 600명 정도였었는데 한 570 이렇게 들어갔으니까 거의 다 들어갈 수 있었습니다.

지금 우리가 화성으로 옮긴 게 기숙사에 들어가는 자체도 싫어해서 안 올 수도 있고 또 통학하면서 학교 다니고 싶은데 그런 장점을 살려서 왔지 않습니까?

안산에 있었을 때는 기숙사에 570명 들어갈 수 있어도 570명이 다 들어갔던 것은 아닙니다.

그래서 말씀드리고 싶은데요. 아까 북부 얘기도 나왔는데 지금 여러 가지 혜택을 줘도 북부 쪽에는 안 오지 않습니까? 저도 연초에 우리 단지에 붙어 있는 것도 보고 많이 봤거든요. 사실은 홍보가 부족하다라고 저는 생각하지 않습니다.

네, 홍보가 좀 부족한 점도 있었고요. 또 북부지역에 워낙 인구가 적게 사니까 실업자도 더 적은 것 같습니다.

하여간 근본적인 문제가 있지 않나 싶은데요. 지금 북부에 두원공대에서 단기과정은 도립학교하고 마찬가지 기능을 하기로 한 것 아니겠습니까?

네, 파주요.

혹시 거기 같이 협의를 하거나 의논한 적은 있으신가요?

저희하고 연관은 없습니다만 두원공대도 그렇게…….

물론 아직 정식 개교는 제대로 안 됐지만 결국은 조금 전에 존경하는 이경영 위원님께서 말씀하셨다시피 북부의 도립학교 얘기도 전에부터 나왔던 얘기인데 그 대안으로 된 것이 두원공대에 기술학교와 마찬가지로 단기과정, 실제 공대생이 아니라 취업을 시키기 위해서 단기과정을 개설하는 게 주목적인 것으로 되어 있는 거거든요.

북부지역에서는 파주에 두원공대가 생겼으니까 그쪽으로도 많이 갈 것이고요. 또 일부는 인천기능대학이 있으니까 인천기능대학으로도 가고요.

두원공대에 이런 단기과정은 우리가 도비로 지원돼서 운영되도록 이렇게 되어 있거든요. 그래서 물론 남부에 우리 도립기술학교의 학교장입니다만 하나의 분교로 생각하셔서 그 부분도 관심을 가지시고, 그걸 학교에다 그냥 막연하게 맡겨놓으면 문제가 있다고 생각되거든요.

네, 노력을 하겠습니다.

그 부분을 같이 고려해서 내년 과정에 정 남쪽에 못 오는 학생들, 아마 그 원인이 홍보가 아니라 화성까지 오기가 싫어서 그럴 수도 있는 거거든요.

네.

그런 것을 같이 고민을 해주셨으면 좋겠고요.

네.

아까 국비 신청 가능금액이 10억 정도 된다고 그랬는데…….

그것은 저희가 과정 중에서 계산해 본 겁니다만 제가 장담은 못하겠습니다.

고용보험 통해서 이것은 가능하지요, 원래?

그런데 거기 고용보험에 공공직업교육기관이 빠져 있습니다, 현재 지침에. 그래서 그거가지고 지금 산업인력관리공단과 같이 협의를 하고 있는데요. 공공직업교육기관도 같이 붙여다오 이렇게 하고 있습니다.

올해 예산에 40억 들어갔는데 그중에서 약 15억이 지난번 추경 포함해서 환경개선비로 다 들어간 것 아니겠습니까?

네.

실제적으로 운영비는 한 25억이면 가능하다는 얘기시지요?

네, 한 25～26억.

또 내년에 국비 한 10억 정도 받으면 상당히 적은 예산으로도 운영하는 데는 문제가 없을 건데요.

노력을 하겠습니다.

같이 노력해 주시기 바랍니다.

네, 고맙습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

김한명 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 분, 오정섭 위원님 질의하시겠습니다.

부천의 오정섭 위원입니다. 지금 1년 교육과정 있지요?

네.

그중에서 제일 인기 있는 학과가 어느 학과입니까?

아무래도 용접이 제일, 지금 용접은 3 대 1이 넘습니다.

용접이요.

네. 나이가 많은 사람들이 오고요. 또 용접이 처음 취업했을 때도 보수가 좀 높게 받을 수 있고, 어려워도요.

용접은 대개 급여가 어느 정도 됩니까, 취업을 하게 되면.

취업은 100%입니다.

아니, 대개 급여가.

급여가 용접은 처음에 들어가도 한 150만 원 받습니다.

초봉이 한 150만 원 받는다.

네. 다른 학과보다는 좀 많이 받습니다.

그다음 인기 있는 학과가 어느 학과지요?

그다음에 기계학과 그다음에 전기 그리고 컴퓨터시스템하고 컴퓨터, 자동차는 한 100만 원 정도밖에 못 받습니다. 초보로 따져줍니다, 가면.

100만 원. 기계는 어느 정도 받나요?

많이 받아도 초봉은 전부 다 150만 원부터 100만 원 사이 그 정도 됩니다.

제일 인기 없는 학과가 자동차…….

자동차가 인기 없는 것은 아니고요. 제일 없는 것은 그래도 컴퓨터가 제일 없습니다.

아니, 어쨌든 자동차와 컴퓨터가 제일 인기가 없다면서요.

그래도 자동차는 취업은 잘 되는데 보수가 좀 적습니다.

거의 정비지요?

정비니까 카센터 같은 데로 많이 가고요.

100만 원밖에 안 되나요?

그런 카센터에서는 오는 사람이 초보니까 거기서도 다시 배워야 된다 그런 얘기입니다, 실무에서.

다시 재교육이 되니까. 용접이 제일…….

자동차도 저희 학교가 도에서 쓰던 차를, 폐차시킨 차를 다 줬기 때문에 차종이 많습니다. 대학교에서도 이렇게 차종이 많은 데는 많지 않을 겁니다.

회사 입사하게 되면 전기는 대개 어떤 업무를 하지요? 전기배선입니까? 전기 하면 배선도 있고 전기가 그 안에서도 여러 가지 있고 광범위하지 않습니까, 업무가? 회사에 들어가는 업무가 배선업무도 있고, 저도 전문가는 아닙니다만 여러 가지 업무가 있는데 대개 어느 업무를 하나요, 입사를 해서.

시설관리 분야에 많이 들어가 있습니다.

배선하고 시설관리요.

네.

대략 이것도 한 100만 원 정도 넘어갑니까, 초임이?

전기도 한 120만 원 이렇게 받습니다.

120만 원. 잘 알겠습니다. 고용보험기금을 확보한다고 하셨거든요. 이것은 그냥 장소 제공해 주고 장비 대여해 주고 하면서 그 대가로 받는 거지요?

그것은 사용료, 저희 학교 학생이라든지 아니면 다른 곳에서 온 사람들이 저희 학교 장비를 이용해서 시험을 보니까 그것에 대한 사용료를 받습니다.

그러니까 장비 사용하고 장소 제공하고 그런 대가로써 지금 국비를 확보해야겠다!

국비는 아니고 그것은 사용료고요. 국비는 제도상 그렇게 교육기관에 대주는 돈이 있습니다, 고용보험기금에서. 장비사용료 이것은 별개로, 그것은 많지는 않습니다만 별개입니다.

그러면 10억의 국비를 확보하겠다는 것 아닙니까?

확보된 게 아니고요. 받을 수 있는 금액이 그런데요, 저희 학교에서.

아니, 앞으로 하겠다는 의지를 가지고 계신 것 아니에요.

네.

국비를 받을 수 있는 사유가 국가기술자격시험이나 인증협약 체결해서 받는 겁니까?

그게 국비를 받을 수 있는 사유가 정해져 있습니다.

뭡니까? 국비를 받아낼 수 있는 자격, 사유.

국비를 받아낼 수 있는 자격이 노동부에서 정한 우선선정 직종이라는 게 있습니다. 그 우선선정 직종에 해당이 돼야 됩니다. 그런데 우선선정 직종이 금년도에는 83개 직종을 고시했습니다, 노동부가. 그런데 내년에는 몇 개 직종을 고시할는지 모르지만 금년 10월 중에 고시가 됩니다. 그 직종에 해당하는 과목이, 과정이 저희 학교에 있으면 그 과정이 해당되는 겁니다.

아니, 그러니까 국비 하는 거 여기 보면 11쪽에 “고용보험기금 확보 추진상황”, 추진상황입니다.

네, 추진상황입니다.

그래서 기술학교를 국가기술자격시험장으로 인증받고 그다음에 인증종목이 특수용접, 자동차정비기능사 등 24개 종목 이렇게 돼 있거든요.

네.

여기에 해당되면 국비 확보가 가능하다는 그 말씀이신가요? 그래서 기술학교가 여기에 해당이 될 수 있다.

아까도 보고를 드렸습니다만 저희 학교가 공공직업교육기관인데요. 현재 지침에는 공공직업교육기관이라는 말이 없습니다. 그래서 저희는 그것을 넣어달라고 하는 겁니다. 공공직업교육기관이 전국에 그렇게 많은 게 아니니까. 그래서 산업인력공단에서는 검토를 해보겠다 그러는 겁니다.

검토를 앞으로 해보겠다는 거지, 그러니까 이것은 국비 확보를 의지만 가지고 있는 것이지, 가능성만 있는 것이지 확정된 것은 아무것도 없는 거지요?

네, 현재는 없습니다.

추진하고 있는 거지요?

네.

됐으면 좋겠네, 10억이 넘는 돈인데.

한번 받아보도록 노력을 하겠습니다.

노력을 해주시기 바랍니다. 그다음에 원래 학생들이 아까 보니까 4만 원이 자격증 취득하는 데…….

네, 평균입니다.

네?

자격증 취득수수료요?

그러니까 취득수수료. 이게 시험 볼 때 4만 원 수수료로 내는 거지요?

그런데 그것이 필기시험 볼 때 내고, 1년 과정은 필기시험을 안 보니까 안 내는데요. 6개월 과정이 만약에 내가 자격증을 취득하고 싶다 해가지고 필기시험을 볼 때 1만 1,000원 공히 내고요. 그다음에 실기시험을 볼 때는 아주 직종마다 다 다릅니다. 4만원, 2만원, 5만원 다 다른데 평균 전기학과 같은 경우에는 딸 수 있는 자격증이 3개, 용접학과는 2개, 컴퓨터시스템학과는 5개 이렇게 딸 수 있는 자격증이 있습니다. 컴퓨터시스템학과를 다니는 사람이 1년 과정 해서 5개 과정 다 따겠다 하면 다섯 번을 시험 봐야 됩니다. 그런데 거기에 들어가는 실기시험 수수료가 꽤 비싸다는 얘기입니다. 평균 1인당 많이 볼 경우 생각해서 한 10만 원에서 15만 원 이렇게 들어갑니다.

어우, 그렇게 많이 들어갑니까?

네, 여러 번 보니까요.

아니, 4만 원이라고…….

아니, 그것은 1회 볼 때 평균입니다.

아, 1회 볼 때.

네.

그러면 1회에 4만 원인데 이것을 도비로써 충당을 해줘야 이 사람들이 시험 보는 데 응시를 많이 하겠다. 돈 4만 원 때문에 시험에 응시를 하지 않는 확률이 많이 나오고 있다는 그런 보고 아닙니까?

네.

그런데 이것을 도비로 해결해 달라 그 말씀이시지요?

네. 그것이 다 해도 한 3,000만 원밖에 안 됩니다, 1년에. 그래서 그 정도면…….

아니, 그런데 자격증 취득하는 데 4만 원, 그런데 이게 실제 이 4만 원 때문에 자격시험에 응시를 하지 않는 학생이 얼마나 됩니까?

학생들이 취업은 시켜 주니까 자격증 있어도 취업하고 자격증 없어도 취업하는데 내가 뭐 굳이 자격증 필요한가, 자격증을 따려면 공부도 아주 열심히 해야 됩니다. 그런데 아까도 말씀드렸지만 저희 학교에 들어오는 분들의 한 16% 정도가 대졸이지만 나머지는 학력이 좀 낮은 상태이고 거기다가 인문학교도 못 갈 정도 학력이 많습니다. 그래서 보면 공부를 열심히 하는 것보다는 공 차는 걸 좋아합니다. 아주 시간 시간마다 그냥 공 차는 것에 대해서는 비가 와도 차고 그럽니다.

아니, 거기는 뭐 레벨이 낮은 사람들이 오게 돼 있어요. 오게 돼 있는데 제 질의의 핵심은 그게 아니고 4만 원 때문에 시험에 응시를 하지 않는 학생이 많다고 그러니까 이게 과연 이 인원이 몇 명이나 되고 퍼센티지가 얼마나 되는지.

퍼센티지는 내보지 않았습니다만 그것이 한 번 볼 때는 그렇지만 한 개 자격증만 따가지고도 취업이 되고 그러는데 한 개 땄는데 두 개, 세 개 뭐 하러 따느냐 이런 생각입니다, 학생들 생각은. 그래서 돈 들어가는데 뭐 하러 따느냐 그런 생각이지요.

이것을 그러면 4만 원에 3,000만 원이면 자격증 몇 개를 따는데 3,000만 원 계산이 나온 거지요?

1년 과정이 학과에 따라서 다르지만 용접과 같은 경우에 2개까지 딸 수 있고요, 1년 과정에. 그리고 시스템학과 같은 경우에는 5개까지 딸 수 있는데 자기가 딸 수 있는 과정, 그래서 평균 한 3개 정도로 잡을 때, 1년 과정이요. 그리고 6개월 과정에서도 다 따지는 않지만 일부 조금 따니까.

그런데 이것은 제가 판단이 안 서서 그러는데 어떻게 보면 자격증을 본인이 취득하는데 자격증 취득하기 위한 수수료는 본인이 부담해야 되는 게 당연하지 않은가라는 생각이 들거든요.

네, 당연합니다.

이것까지 과연 도비로 지원을 해줘야 되는가. 또 이 자격증을 따서 본인이 어쨌든 다른 데 취업을 하든 어떤 데 활용을 하든 자기가 필요해서 따는 자격증을 그 비용까지 도비로 지원을 해줘야 되는가라는 것이 퀘스천이에요. 그래서 지금 교장선생님께서 과연 이 3,000만 원을 지원해 줬을 때의 효과 또 안 해줬을 때의 부작용 그런 부분에 대해서 어떻게 생각을 할 수도…….

만약에 저희가 자격증취득 시험수수료도 대준다면 아무래도 자격증 취득률이 높아질 것이고요. 그러면 저희 학교 위상도 높아지고 그리고 아무래도 자격증을 취득한 사람을, 기업체에 전부 다 몇 개씩 딴 사람을 보내준다면 기업체에서도 아주 좋아할 겁니다.

그런데 제가 판단하기에는 금액이 커서 그런 게 아니라 본인이 필요해서 취득하는 자격증 수수료를 정부에서, 지방정부에서 과연 이 예산을 다 지원해 줘야 되는가라는 부분에 대해서 약간 문제가 있지 않느냐라는 문제제기를 하는 겁니다.

저도 문제는 있다고 생각됩니다. 그렇지만 현재 100% 도비로 해서 먹고 자고 입고 옷도 사줍니다, 작업복 같은 것.

그러니까.

그것까지 다 해주는데 저희가 따져보니까 한 2,920만 원인데 그 정도 들여서 자격증도 많이 따게 하는 게 좋지 않을까 그런 생각입니다.

저도 이게 판단이 안 서서 과연 3,000만 원 지원해 줘서 자격증 취득을 더 얻게 해서 학생도 이익이 되고 또 학교 위상도 높아지고 이렇게 하는 것도 좋은 것 같은데 어떻게 보면 자기가 필요한 자격증 수수료까지 도비로 지원해 줘야 되는가라고 하는 부분에 대해서는…….

저도 가서 여러 가지로 분석해 보니까 그러한 결과가 나왔는데요.

결과가 3,000만 원 지원해 주고 자격증 취득을 많이 하는 것이 좋다, 교장선생님이 그런 결론을 내셨다 그 말씀 아니십니까?

위원님이 도와주시면 더 열심히 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 그리고 20쪽에 보면 학교방문교육이 있지요?

네.

목표인원 대비 수료인원 해서 거의 100%를 다 초과하고 있는데 이게 수료기간은 얼마나 되지요?

5일 이내입니다. 3, 4, 5일 이내.

3일, 4일, 5일.

네.

주민들이 보통 오지요?

네, 주민들이 옵니다. 아주머니들이 많습니다.

그 지역 주민들이요?

네.

아주머니들이 예를 들어 자동차정비 하면 펑크가 나도 자기가 펑크도 때울 줄 모르니까, 바퀴도 갈아 끼울 줄 모르니까 그런 거 교육 간단하게 하는 거로 이해해도 되겠습니까?

네. 그렇게 간단하게 하고 뭐 간단한 부품 가는 거, 아니면 청소하는 거, 구조 그런 응급처치하는 거 그런 걸 가르칩니다.

프레젠테이션은 뭘 합니까? 파워포인트를 가르치나요?

네, 파워포인트를 가르칩니다.

프레젠테이션 파워포인트로 해서 가르칩니까?

네.

며칠 가르치는 거지요?

이것도 한 4일 정도 가르칩니다.

이것도 주부가 오나요?

여기도 아주머니들이 많습니다.

거기 동네 사는 아주머니들이 어디 프레젠테이션 할 기회가 없을 것 같은데 배우나요?

그런데 요새…….

거기 가보니까 다 시골 아주머니던데.

아유, 거기 병점이나 근처도 다 신도시고 그래서 아파트에 사시는 분들이 다 옵니다.

그래서 프레젠테이션 파워포인트를 가르치고 그다음에 하반기에는 엑셀, 자동차 정비, 디카 사용법, 포토샵을 가르칠 예정이다.

네.

이거 수수료 얼마 받습니까?

전부 다 무료입니다.

무료입니까?

네.

예를 들어서 강사 인건비 정도는 받아야 되는 것 아니에요?

저희 교육교사들이 가르치기도 하고요, 가능한 것은. 저희 교사가 못 가르치는 것만 강사를 초빙하고 있습니다.

네, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

고맙습니다.

보충질의 좀 합시다.

오정섭 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 이해문 위원님 보충질의 해주시기 바랍니다.

과천 출신 이해문 위원입니다. 앞에서 오정섭 위원 몇 군데 질의한 내용 중에 추가 보충질의 좀 하겠습니다. 조금 전에 질의한 것 중에 교육생들 검정수수료를 지원하겠다고 얘기했는데 아까 보고에 보니까 그런 점이 있어서, 이게 예산이 확보됐습니까?

예산 확보는 아직 안 하고 내년도 예산을 요구해 보려고 합니다.

그런데 이 교육생들, 교육수당 받지요?

네, 받습니다.

교육수당을 받고 조금 전에 학교장께서도 답변하셨습니다만 여러 가지 혜택을 받고 있는데 아까 “3,000만 원은 별 게 아니다.” 이렇게 얘기했는데 그렇게 얘기하시면 안 되지요. 다 누구 돈입니까? 경기도민의 돈입니다. 세금 내서 하는 거예요. 여러 가지 많은 지원을 하고 있고 혜택을 주고 있는데 검정수수료까지도 지원한다는 것은 본 위원은 좀 문제가 있다고 생각되는데 그것은 예산이 확보 안 됐다니까 확보할 때 면밀하게 검토가 필요하다고 생각되고요. 물론 보고사항이니까 학교장의 그런 방침은 이해를 하겠습니다. 우리 위원들도 의견이 있다는 것을 참고해 주시고요. 그다음 두 번째, 기술학교의 설립 취지가 기술을 교육하는 거지요?

네.

학교장님이 부임한 지 벌써 1년이 다 되어 가는데.

기술교육을 시켜서 취업시키는 겁니다.

그래서 제가 2002년도에 경투에 와서 그 당시에 도립직업학교, 관심을 많이 갖고 학교에 여러 가지 애정을 가지고 입학식과 졸업식에도 많이 참여하고 교육과정에 대해서 저도 나름대로 스터디를 했습니다. 지금 와서 이렇게 제가 보니까 상당히 저는 오늘 보고를 받으면서 과연 기술학교가 원래 취지하고 너무 많은 변화를 가지고 있다. 그래서 본 위원이 생각할 때, 전국에서 시도가 직접 운영하는 것이 다른 시도에 있습니까?

없습니다.

없지요?

네.

다 위탁을 주거나 다 폐교해 버렸지요? 유일하게 경기도만 현재 직접 관리하고 그것도 지난번에 학교를 합해서 기술교육을 보다 새롭게 하겠다는 그런 취지로 지금 화성교정으로 합한 것으로 알고 있는데 오늘 보고를 받아보니까 저는 당초의 취지하고 많이 변화가 있어도 과연 도민이 우리 세금으로 이런 일을 해야 되느냐. 조금 전에 존경하는 오정섭 위원께서 질의를 했습니다만 과연 동네 아주머니들 디카 촬영하는 법을 가르치고 프레젠테이션 이런 것을 가르치는 게 과연 도립학교에서 해야 될 일이냐! 어떻게 생각하십니까?

그런데 먼저 학교발전방안, 제가 교장에 부임하기 전에 학교발전방안 용역을 했었는데 거기에서도 주민들의 평생교육에 신경을 써야 된다, 학교니까. 그러한 것이 나왔습니다. 그래서 많이 늘리고 있습니다.

본 위원이 생각할 때는 여기에 아까 단기과정 이렇게 얘기했는데 사실은 1년 이하는 다 단기과정입니다.

네, 6개월 이하가 단기과정입니다.

그래도 선택과 집중을 해서 제대로 된 인력을 양성해서 지금 경기도에서 필요로 하는, 특히 3D업종에, 다른 사회단체나 교육기관에서 하기 어려운 것을 우리가 도비로 이렇게 하는 겁니다, 원래 취지가. 다른 기관에서 다 양성하고 인력이 넘치는 것을 우리가 도비로 할 이유가 없지 않습니까? 본인이 다 필요해서 돈 내고 배우고 수익자부담원칙에 의해서 다 할 수 있는 건데도 도에서 이렇게 막대한 예산을 들이는 것은 정말 우리가 경기도에서 이런 인력이 필요하고 또 국가에서 필요하기 때문에 우리가 하는 건데, 그래서 지금 제가 커리큘럼, 교육과정을 쭉 설명을 들으면서 과연 기술학교가 방향이 새롭게, 저도 스터디를 해보겠습니다만 용역결과 나왔다는데 그 결과도 보고서를 제출해 주시고요. 어느 기관에서 어떤 용역을 해서 나온 보고서인지 참고하겠습니다. 그래서 특히 교사들이, 지난번에 학과를 통폐합했지요?

네.

통폐합하고 인력을 또 감소시키고 그런 것을 하면서 지금 여기 교육과정을 쭉 보니까 유사한 과목들이, 예를 들면 자동차정비학과 1년 과정이 30명 있고요. 그다음에 6개월 과정에 60명이 있고 그다음에 신설된 3개월짜리 30명이 있고, 맞습니까?

네.

이런 과정이 돼 있는데 결과적으로 이런 과정들은 단기에 3개월 가르쳐서 어떠한 자격증을 따서 취업을 하는 겁니까?

1년 과정은 전원 자격증을 따서 취업을 시키는 것이고요. 6개월 이하의 과정은 그 시험 시기하고 자기의 공부한 능력하고 맞아떨어져야만 자격증을 취득할 수 있습니다. 그런데 그 짧은 기간에 자격증을 못 따는 경우가 많이 있습니다. 그래서 6개월 과정이나 3개월 과정은 나는 자격증 따는 것보다는 빨리 밥 먹고 살아야 되겠다. 조금이라도 빨리 배워서 빨리 취직을 해야 되겠다 그런 사람이 오는 겁니다.

알겠습니다. 그래서 교육과정에 대해서 지금 너무 단기 1주일, 몇 시간짜리 이렇게 과정들이 쭉 세분화되어 있어서 과연 이 기술학교의 원래 설립취지하고 우리 경기도에서 많은 예산을 들여서, 더구나 공무원을 거기, 교육을 위해서 중요한 공무원들이 거기 가서 일을 하고 있는데 과연 이게 도민을 위해서 바람직한 지를 좀 더 연구해 볼 수 있는 과제라고 생각이 되고요. 물론 다음에 감사도 있고 하니까 그때 좀 더 논하기로 하고요. 마지막으로 도립학교장은 임용제도가 바뀌고 나서 임명이 되었습니까, 아니면 이번에 학교장은 공모로도 할 수 있도록 되어 있지요?

다 공무원입니다, 기술학교 교직원이.

그러니까 규정이 바뀌었잖아요. 학교장도 전에는…….

학교장도 다 공무원이었습니다.

임명직인데 지금 개방형으로 바뀌지 않았나요?

안 바뀌었습니다.

지난번에 조례를 개정했지 않았나요?

조례 개정한 것은 학교 명칭과 소재지를 바꾼 겁니다.

학교장도 일반공무원이 아닌 사람도 학교장을 할 수 있도록 조례를…….

아직은 안 바뀌었습니다.

안 바뀌었습니까? 실무자, 안 바뀌었나요? 지난번에 개정안이 기획위원회에 올라왔던 것 같은데 그거 한번 확인해 보세요. 자료를 제출해 주시고요.

아직 안 바뀌었습니다.

그래서 도가 직접 운영하는 학교가 과연 이런 많은 예산을 가지고 도민이 원하는 방향으로 가고 있는지 저는 상당히 의아해서 질의를 드린 것이고요. 아까 그런 용역결과가 있다니까 제출해 주시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.

이해문 위원님 수고 많으셨습니다. 정기열 위원님이 먼저.

안양 출신 정기열 위원입니다. 업무보고 받으시느라고 교장선생님 고생 많으십니다.

네, 고맙습니다.

저는 이번 6월 4일에 경제투자위원회에 들어와서 실제적으로 전 내막은 잘 모릅니다. 그렇지만 회의록을 보니까, 작년 회의록에 도립직업전문학교에서 경기도기술학교로 명칭을 변경했습니다. 이렇게 변경하고 나면 만족도나 여러 가지 문제점, 도립직업전문학교에서 경기도기술학교로 바뀌는 과정 중에, 현재 인지도는 그 전하고 지금하고 어떤 차이를 보이고 있습니까? 학교 명칭이요.

학교 명칭이요?

네.

도립직업전문학교하고 경기도기술학교하고요?

네.

그러한 것에 대해서, 각 학교 명칭이 바뀐 것에 대해서 설문조사를 해본 적은 없습니다만 학생들이나 공무원들 다 지금 기술학교를 좋아합니다.

학생들도 현재 경기도기술학교 명칭이 도립직업전문학교보다 더 낫다고 많이 평가를 하고 있습니까?

네.

그리고 또 보면 개편하면서 9억 9,200만 원의 예산을 신청하셨는데 그 예산 받아서 다 시행을 했습니까?

그것은 건물을 300평짜리 하나 지었습니다. 기계학과가 건물이 모자라서 300평짜리 하나를 짓는데 그게 한 5억 5,000 정도 들어가고요. 그리고 나머지 가지고는 건물을, 지금 있는 학교가 78년도에 준공된 것이기 때문에 외부, 내부도 그렇고 리모델링을 했습니다.

그게 한 번 보고되었나요? 저희 경제투자위원회에.

그 돈 쓴 거요?

네.

그것은 먼저 봄에 보고할 때.

그때 보고했습니까?

네.

자료를 저한테 좀…….

그 예산 쓴 내역이요?

네, 왜냐하면 제가 잘 모르기 때문에.

시설비요?

네, 들어간 예산에 대해서 자료 좀 요청하겠습니다.

네.

그리고 23페이지에 보면 교육생 모집현황이 있습니다. 여기에 보면, 1년 과정에 보면 참 인기가 많거든요, 학생들 수가. 개편할 때 보면 학교가 설립된 게 공공성 기조를 유지하면서 경영 효율화를 통한 수요성을 도모하는 것이라고 되어 있습니다. 보면 대부분 공공성을 유지하는데 지금 많은 학생들이 지원을 하잖아요?

네.

개편 전에는 학교가 많이 있었기 때문에 다 수용을 할 수 있었지만 지금은 많이 가르쳐 줄 수 있는 그런 상황이 아니라고 생각합니다. 이 나머지 학생들은 어떻게 하나요?

그것은 저희가 시험을, 필기시험이나 이런 것은 없고요. 면접만 거쳐서 입학을 시키고 있습니다.

그러면 면접을 봐서 그냥 결정을 합니까? 객관적으로 평가는 하지 않고요?

네.

그러면 차후로, 이번 교육에 접수를 했다가 면접에 떨어져서 접수를 못한 사람이 다음에 다시 접수를 하게 되면, 두 번째 접수를 하게 되면 좀 가산점을 주고 그렇게 하나요?

그런 것은 없습니다.

그런 것은 없습니까?

네.

아니면 인원을 더 늘려서 더 많은 학생들이 할 수 있게 할 수는 없나요?

인원을 늘리는 것은 시설문제입니다. 시설이 늘어나야, 시설뿐만 아니라 또 장비도 늘어나야 됩니다. 실기 위주로 공부를 하기 때문에.

실질적으로 제가 보면, 28페이지 교육생 복지시설이나 이런 것을 보면 기존에 안산 선부……. 안산 어디지요?

선감도입니다.

거기 시설이 훨씬 지금 시설보다 좋다는 생각이 들었거든요.

네, 거기가 컸습니다. 여기는 지금 부지가 1만 평이고 거기는 1만 6,000평이었습니다.

운동장도 넓고 취미생활이나 기숙사 생활, 이런 모든 편의시설이 훨씬 그쪽이 우수하다고 생각을 했거든요. 그런데 교통편의 하나로 이쪽, 화성이죠?

네.

그쪽으로 옮긴 건가요?

네, 화성 농업기술원과 같이 있습니다.

그리고 전체적으로 지금 내용을 다 보니까 교육내용이 고용보험에서 하는 내용하고 거의 같거든요.

네, 비슷합니다.

그렇지요?

네.

고용보험에, 여기도 보면, 12페이지에 보면 2009년부터 국비를 지원받을 수 있도록 적극 추진하겠다고 이렇게 되어 있는데 지금까지 이게 왜 안 되었지요?

지금까지는 우선 시험장 인증도 안 해줬습니다, 거기서. 안산이기 때문에 안산까지 누가 시험을 보러오느냐 그래서 안 해줬는데 학교를 옮기니까 해줬습니다, 시험장으로 학교를. 그래서 그런 게 다 연계되어서 산업인력공단에 위탁되어 있으니까 그 기금지원이요. 그래서 그러한 부분부터 같이 협력을 하는 겁니다.

그럼 아직까지는 고용보험에서 한 번도 지원이 없었고 앞으로 할 예정인가요?

뭐 그 전까지는 생각도 안 해보긴 한 겁니다, 작년까지도. 그런데 금년에 들어와서 제가 가서 보니까 이게 도비만 충당할 것이 아니라 만약 국비를 받는 제도가 있다면 한번 받아봐야 되겠다 이렇게 생각을 했습니다.

사실 이런 자동차정비학원이나 이런 데서는 다 고용보험에서 지원을 받습니다.

네, 학원에서 받습니다.

지원을 받고 여러 기술적인 것, 컴퓨터나 이런 것도 다 고용보험을 받거든요. 저희가 쉽게 정보지나 이런 걸 보면 거기에 국비지원 뭐 이렇게 해서 학원 취업하면, 이렇게 되어 있습니다. 그런데 아직까지 기술학교가, 이건 전문학교는 아니지요?

전문학교는 아닙니다.

학원하고 유사하지만 경기도에서 보다 체계적으로 관리하기 위해서 하는 것 아닙니까?

네.

그런데 경기도에서만 관리한다고 실질적으로 국가에서 하는 정책에 동조를 안 하고 그쪽에서 지원을 받지 못한 것은 제가 보기에는 너무 안일하게 그냥 업무를 한 게 아닌가 하는 생각이 드는데요.

그 고용보험기금을 지원하는 지침상에, 노동부 지침상에 공공직업훈련기관은 명시가 안 되어 있습니다, 지원한다고. 그래서 저희가 가서 협조를 요구한 것입니다, 공공직업교육기관도 넣어달라고요.

그러면 만약에 저희가 이것을 민간위탁을 하면 고용보험을 받을 수가 있겠네요?

민간위탁을 하는 경우 뭐 지금, 민간위탁을 하는 경우 받을 수 있겠지요. 그런데 저희는 공공직업교육기관이라도 좀 받을 수 있도록 노력을 하는 거죠.

그러면 앞으로 교장선생님께서 특별히 하실 일이 있으시네요?

그렇죠.

민간위탁을 하면 고용보험을 받을 수 있고, 지원을 받을 수 있는 거고. 교장선생님이 그 학교를 위해서 열심히 하시려면 공공기관에도 고용보험을 지원받게끔 노력을 하셔야겠다는 생각이 드는데요.

네, 노력을 하고 있습니다.

그것에 대해서 앞으로 추진방향에 대한 자료나 이런 것을 저에게 제출해 주십시오.

네, 추진되는 대로. 저희가 일단 교육계획을 10월 말까지 수립해서 거기에다 제출해야 됩니다. 제출하면 11월에 심사해서 결정을 합니다, 12월에.

알겠습니다. 교장선생님 말씀 잘 들었고요. 앞으로 열심히 해주십시오.

네, 고맙습니다. 위원님들께서 적극 도와주시면 열심히 노력해서 하겠습니다.

알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

정기열 위원님 수고하셨습니다. 한 가지 말씀드릴 사항은 용어인데 교장선생님이라고 하는 표현은 맞지 않습니다.

학교장으로 부르고 있습니다.

네, 학교장이라고 용어정리를 좀…….

잘 몰라서 그랬습니다.

다음은 송영주 위원님 질의하시겠습니다.

과천 출신 이해문 위원입니다. 경기대진테크노파크 이병기 원장님, 업무보고 잘 들었습니다. 본 위원이 2002년도에 경제투자상임위원회에 있으면서 경기테크노파크와 같은 형태의 대진테크노파크를 설립하겠다는 그런 취지가 있어서 북부권에서도 이런 게 필요하다고 느꼈고 또 명칭변경을 통해서 경기대진테크노파크로 이렇게 바꿔서 오늘 보고받은 대로 많이 발전하고 또 내년에 종합센터가 완공되면 더 큰 기여를 할 거라고 생각됩니다. 본 위원은 아까 업무보고 한 중에 5페이지에 출연금을 보니까 경기도에서 40억을 그동안 출연하고 50억이 지금 출연 예정으로 되어 있죠, 원장님?

금년 말에.

금년 말에 경기대진테크노파크에 주기로 약속한 금액이죠?

네.

그러면 결과적으로 경기도에서는 90억이 출연된 겁니까, 전체적으로?

경기도에서 금년 말에 10억을 해서 50억이 다 들어올 겁니다.

아니, 그러니까 전체적으로 경기도에서…….

지금 80% 출연했습니다.

그러니까 경기도에서…….

50억을 하기로 했는데 40억이 지금 들어왔습니다.

그러면 금년 말에 10억이 이제…….

들어온다고 그러면…….

50억이 되는 거네요?

그렇습니다.

물론 대진대학교 재단에서 많은 예산을 출연하기로 처음에 스터디가 됐기 때문에 학교에서도 많은 기대를 합니다만 이게 국비가 전혀 지원이 안 되고 있지 않습니까?

그렇습니다.

그래서 어제 우리가 보고받았던 경기테크노파크는 설립 이후에 많은 국비와 도비를 가지고 지금 많이 발전을 해온 데 비해서 이 경기대진테크노파크는 상대적으로 열악한 상황이죠?

그렇습니다.

그래서 아까 원장님께서도 여러 가지로 재정문제를 얘기했습니다만, 그래서 경기도에서도 더 많은 출연을 요구하는 거죠?

가능하면 많이 출연해 줬으면 감사하겠습니다.

경기도에도 또 예산 재정이 한계가 있기 때문에 많이 지원을 못한 걸로 알고 있습니다만. 그다음 그 밑에 수입예산에 보면 출연금과 보조금 96억이, 이 내용은 출연금이 얼마고 보조금이 얼마입니까, 이게?

이게 거의 다 출연금이고요. 보조금은 얼마 안 됩니다, 그 내역은.

그러니까 아까 앞에서 경기도에서 40억, 금년에 10억 이건 제외하고 예산으로 지금 경기도에서 금년에 96억을 지원받는 겁니까?

아닙니다. 이건 2008년도까지 들어왔던 예산 중에서 쓰고 남은 돈입니다. 예를 들면 경기도에서 40억이 들어왔는데요. 40억 중에서 27억을 쓰고 남아있는 21억 원도 있고요. 그다음에 포천시도 있고 또 학교재단에서도 계속 건축공사비가 매달 4억씩 들어오거든요. 그래서 그런 것까지 합친 금액이 지금 96억이 되겠습니다.

아, 그래요?

네.

그러면 금년에 96억을 지원한 건 아니다 이런 얘기네요? 알겠습니다. 그래서 지출예산을 항목별로 쭉 보면 현재 단지를 조성하고 도로를 개설하고 이런 비용들이 지금 많이 들어가고 있는 거고요. 실제로 지금 목적사업에 쓰는 예산은 지금 그렇게 많지가 않죠?

그렇습니다.

여기에 보면 5억 그다음에 부서운영비 8억, 이 정도인데. 그래서 아까 여러 가지 사업을 나열했었는데 특히 그중에 지금 예산부족으로 아까 여러 가지 사업이 어렵고 지연된다는 말씀을 하셨는데 아주 긴급하게 예산지원을 해야 될 부분이 어떤 겁니까?

지식경제부에서 당초에는 건물을 하는 1단계 사업이 끝나면 인프라를 깔아주는 2단계 사업을 시작하는데 당초예산에 15억 규모로 예산을 올렸었습니다. 그래서 국비가 7억 5,000, 지방비가 7억 5,000을 했었는데 지방비에 대한 출연이 좀 어렵다고 해서 반으로 줄은 상태입니다. 그래서 모든 사업을 반으로 축소해서 하고 있는 상황인데, 그래서 이제 6개 사업에 대해서 지금 2단계 사업을 하고 있는데 그중에서 모든 사업이 다 반씩 줄어있는 상태가 되겠습니다. 그래서 위원님이 걱정하신 대로 건물만 다 지어놓으면 뭐하냐, 그 속에 인프라를 좀 해서 북부지역 경제를 활성화 시키려고 그러면 모든 사업이 좀 더 잘 될 수 있도록 예산지원을 해주시면 잘 좀 하겠다는 말씀을 올립니다. 그 사업에는 아까 맨 마지막에 2단계사업이요, 15페이지에 있는 그런 주요사업 내용이 되겠습니다.

잘 알겠습니다. 그래서 뒤에 오늘 배석한 간부직원들도 있습니다만 그동안에 테크노파크들이 보면 건물 짓는데 몇 년씩 걸려버려요.

네, 그렇습니다.

그런데 실제적으로 경기도에도 바이오나 나노나 여러 가지 센터들이 있습니다만 몇 년 동안 건물 짓다가 일을 하려고 의욕을 가진 직원 또 특히 원장을 비롯해서, 왔다가 건물 짓는데 하다가 그냥 임기가 끝나고 가는 그런 경우가 많습니다. 그래서 특히 경기대진테크노파크는 북부지역에 여러 가지 하려고 하는 많은 사업들이 있는데 이런 것들을 물론 건물 짓는 것과 병행해서 소프트웨어 준비에 같이 동참해서 계획대로 차질 없도록 해주시고요. 저희가 기회가 된다면 한번 현장에 건물도 짓고 있고 그런 내용들을 현지답사를 했으면 하는 생각이 드는데 우리 위원장님이나 다른 위원들이 동의해 주신다면, 어떻게 원장님께서 한번 현장을 설명할 그런 준비도 되어 있습니까?

네, 그렇습니다. 위원님 좋은 지적해 주셨는데요. 저희는 위원님들 한번 모시고요, 저희 상황을 브리핑을 하겠습니다. 그리고 위원님 걱정해 주시는 것만큼 하드웨어뿐만 아니라 소프트웨어를 잘 좀 충실히 해서 명실공히 북부지역의 기술지원혁신센터가 되도록 노력을 하겠습니다.

알겠습니다. 이병기 대진테크노파크 원장님이 의욕적으로 이 사업들이 잘 진행될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

감사합니다.

기대하겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

이해문 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 오정섭 위원님 질의하시겠습니다.

부천의 오정섭 위원입니다. 3쪽에 보면 말이죠, 목적사업 있지 않습니까? 정부기관, 경기도 등이 위임 및 위탁사업 수행, 위탁사업 이 과제가 뭡니까?

이번에 2단계 사업 중에서 플랫홈 사업 그래가지고 데이터베이스를 조사해서 기업체에서 필요한 사항이 뭐냐, 애로사항이 뭐냐, 이런 것들을 위임하는 사항이 2단계 사업이 되겠습니다. 그래서 북부지역의 산업체를 전부 조사해서, 유망 중소기업 이상을 조사해서 정부에서 필요로 하는 데이터를 제공해 주고 그런 게 위탁사업이 되겠습니다. 그래서 지식경제부에서 각 분야별로 컴퓨터에 앉아서 산업동향이라든가 기술개발 수요라든가 이런 걸 조사할 수 있는 데이터베이스를 우리가 구축해 주는 사업이 되겠습니다.

알겠습니다. 그다음에 종합지원센터 건축공사 준공예정일이 며칠로 나와 있죠?

내년 6월로 되어 있습니다. 당초에는 계획이 내년 말로 되어 있는데 저희가 좀 당겼습니다, 6개월.

알겠습니다. 그리고 업무분장표, 직원현황 있죠?

네.

행정기획본부 5명, 사업추진운영본부 3명, 기술이전센터 2명, 파견공무원 2명 있는데, 업무분장표 자료 제출 가능하시죠?

가능합니다.

자료 제출을 요청합니다. 제출해 주시기 바랍니다, 업무분장표요.

네.

그다음에 지금 출연금을 보면 출연실적이 149억 4,300만 원이죠?

네.

경기도가 40억, 포천시가 35억, 대진대학교 74억, 출연예정이 667억인데 경기도가 50억, 포천시가 50억, 대진대학교는 5,670억으로 나왔는데 계산이 어떻게 된 겁니까? 안 맞는데요.

아, 567억인데요. 이게 ‘0’이 하나 잘못됐네요, 이게 567억인데. 위원님 죄송합니다. 하나가 더 들어갔네요. 죄송합니다.

이런 건 정교하게 작성해 주시기 바랍니다.

죄송합니다.

그리고 지금 이월금이 많이 남아있고 거기에 대해서 이자수입이 2억 2,500이나 되는데, 수입예산에서요. 통장에 현금이 얼마나 남아 있죠?

네?

통장에 현금이 얼마나 남아 있죠?

통장에 지금, 그것까지는 지금 확인이 안 되는데요. 거의 이월금으로 나와 있는 수준, 왜 이렇게 이월금이 많으냐 하면 당초에 건물을 짓도록 했는데 군부대 동의가 안 돼서 지연이 됐었습니다. 그래서 지금은 공사가 계속 착공이 되기 때문에 금년도 말이면 대진대학교가 출연한 금액도 22%였는데 32% 정도가 되고요. 공사가 계속 진행되면서 재단에서 돈이 들어오기 때문에 착오 없이 다 할 겁니다.

이게 돈이 어쨌든 공사 진행보다 돈이 먼저 들어와서 이자수입도 있고 이월도 되고 있는 거죠?

네, 그렇습니다. 그런데 학교는 학교재단에서는 공사의 진척에 따라서 돈이 들어오기 때문에 학교 것은 좀 늦어진다는 것을 말씀드립니다.

나머지 경기도나 포천시 것은 들어오고요?

네, 그렇습니다.

특별회계는 뭘 얘기합니까?

이 특별회계는요, 정부에서 기술이전센터에 대한 건 특별회계로 관리하라는 공문이 있었습니다. 그래서 그걸…….

기술이전센터는 특별회계로 관리하라.

그래서 이게 일반회계하고 특별회계로 나눠진 겁니다.

특별회계는 기술이전센터에 드는…….

모든 비용을 특별히 관리하라 그런 뜻입니다.

알겠습니다. 그리고 9쪽에 보면 말이죠. 단지조성 종합지원센터 건립, 이 건폐율이 10.97%로 나와 있거든요. 왜 이렇게 건폐율이 낮죠? 나머지 공간은 뭐로 활용합니까?

이게 지금, 좋은 지적해 주셨는데요. 저희도 자연녹지지역이니까 보통 20% 이상은 가져야 되는데 군부대에서 동의를 안 합니다. 옆에 6군단사령부가 있어서 건폐율도 축소시켜라, 그런 과정에서…….

동의 않는 이유가 뭐죠?

건물을 높이 짓고 건폐율이 높으면 자기네 쾌적한 공간이 안 된다 그래서 자꾸 반대를 해서 이것 때문에 저희는 당초에 20%, 용적률도 좀 높게 하려고 그랬는데…….

건폐율이 작으니까 용적률도 작아지는 겁니까?

네, 그렇습니다. 군부대 때문에 그렇다는 말씀을 올리겠습니다.

그렇습니까? 경기북부에 군부대 때문에 건물 건축하는 데도 상당히 문제가 많이 있군요. 잘 알겠습니다. 그리고 15쪽 좀 봐주세요. 보면 여기에 당해사업비만 나와 있고 총 사업비가 안 나와 있어요.

이게 올해만 7억 5,000으로 총 사업을 확정했고요. 올해를 평가해서 내년도의 사업은 사업비를 늘려줄 건가, 줄여줄 건가를 매년 평가를 한답니다. 그래서 올해 것만 사업비가 확정돼서 지식경제부에서 내려왔고요.

총 사업비 규모가 얼마라는 게 결정이 안 나있고…….

총 사업비 총 규모는 확정이 됐는데요…….

그러니까 그게 없다니까요, 숫자가.

아, 네. 그건 일부러 저희가 빠뜨린 게요. 더 늘 수도 있고 줄 수도 있기 때문에 총 사업비는 내년도에 가서 변수가 있기 때문에 당해연도 사업비만 썼습니다. 원래는 이게 7억 5,000씩 5년 동안 해서 하는 걸로 돼 있는데 지식경제부에서도 예산을 주면서 내년도에는 사업이 변수가 있다 이렇게 얘기를 해서…….

왜, 어떤 변수가 있다는 얘기죠?

잘하는 데는 더 많이 잘 주고요. 못하는 데는 못하겠다 그래서, 총 사업비는 67억 5,000만 원입니다.

총 사업비는 67억…….

5,000만 원이요.

67억 5,000만 원이다, 이게 지식경제부에서 얼마를 지원하느냐에 따라서 도비, 시비가 다 달라지지 않습니까?

그렇습니다. 그래서 국가예산을 확보하는 차원도 있고, 하여간 지식경제부에서는 50% 대고요, 5년간. 그다음에 지방비로 50%를 대는데 지방비 중에서 도에서 얼마 대고 시에서 얼마 댈 거냐, 이것에 따라서 더 많이 한다고 그럽니다.

대개 국비 50이면 지방비 25, 25 이렇게 나눠지겠죠?

네, 그런 식으로 됩니다.

어쨌든 경기북부에 대한 발전은 앞으로 많이 돼야 된다고 보고요. 지금 상당히 경기북부지역이 낙후되어 있는 것이 사실입니다. 그래서 업무보고를 하셨지만 하드웨어뿐만 아니라 소프트웨어에 지대한 관심을 가지시고 북부지역의 발전에 총력을 기울여 주시기 바랍니다. 지금 대진대학교에서 50% 이상, 50% 지금 출연을 하고 있는 거거든요.

네, 그렇습니다.

그래서 여기에는 사실 국비가 많이 지원되고 수반이 돼야 됨에도 불구하고 국비가 상당히 빈약하다는 것을 데이터를 통해서 느낄 수 있습니다. 도비가 더 필요하시면 기업지원과장한테 말씀하셔서 더 편성을 하십시오. 저희들이 통과 잘 시켜 드리겠습니다.

감사합니다.

저는 경기북부의 경제 발전을 위해서 말씀을 드리는 겁니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

위원님, 감사합니다.

오정섭 위원님 고맙습니다. 그런데 너무 선심성 발언하시면……. 그다음에 김한명 위원님 질의하시겠습니다.

원장님 수고 많습니다. 고양 출신 김한명 위원입니다. 5페이지 보시면 오정섭 위원님이 잘 지적해 주셨는데요. 지금 지출예산에 예비비가 59억이나 편성이 됐습니까?

네.

아니, 예비비를 이렇게 편성, 59억 예비비라는 게 도저히 일반상식으로는 납득할 수 없는 사항이죠?

네, 이게 공사 진척에 따라서 계속 줄어들고 있습니다. 원래는 이게 예비비가 이렇게 많으면 안 되는데 공사가 그동안에 원활히 안 되다가 공사가 진척이 많이 되기 때문에 계속 공사비가…….

그럼 공사비로 편성을 해서 나중에 이월을 시키든가 하셔야지, 예비비라는 것은 필요에 따라서 그때그때 알아서 마음대로 쓰겠다는 거나 마찬가지 아니겠습니까? 원래는…….

그런데 그렇게는 지금 못 쓰고 있고요. 당초에 예산을 짤 때, 공사를 계속 못하다 보니까 도에서 들어온 출연금이 몇 년째 이월이 돼서 넘어온 금액이었는데 저희가 금년도 말이 되면 예비비가 많이 줄어들고 그렇게 될 겁니다.

그런데 편성할 때 그렇게 예비비로 편성하는 게 아니고 목적에 맞게 편성해 놓고 이월을 시키든가…….

그렇게 한번 시정을 하겠습니다, 내년도 예산에.

그리고 목적사업 5억 1,900, 사실은 아까 이 목적사업이란 게 시비하고 도비가 포함된 일부 사업들이죠?

네, 그렇습니다.

보시면 마케팅 기반구축, 클러스터 기반구축, 브랜드 지원사업…….

그런 사업이 되겠습니다.

네, 이런 사업들이 목적사업이고, 창업보육 이런 사업들인데. 사실은 이런 사업들은 중기센터가 하고 있는 거고 또 우리 도에서는 대부분 위탁사업들이죠. 도 위탁이 아니고 여기는 또 시 위탁으로 하는 거지 않습니까?

시 위탁도 있고요. 벤처기업에 입주한 기업들을 집중 지원하기 위해서 하는 사업도 있고 그렇습니다.

결국에는 우리 도에서 중기센터를 통해서 하는 사업하고 같은 내용들인데 대진TP에서는 포천시에 있는 기업들만 따로 더 추가로 골라서 그렇게 사업을 진행하는 건가요?

포천시에서 위탁받은 사업에 대해서는 우선적으로 포천시 관내에 있는 기업을 키우기 위해서 그런 사업을 하고 있습니다.

그래서 제가 말씀드리고 싶은 게 우리 도에서 기업지원과를 통해서 중소기업지원센터 이런 사업들, 이쪽에 너무 편중되다 보면 결국은 TP의 목적에 너무 안 맞는 것 아니냐, 이런 지적을 좀 받을 수 있는 거거든요. 그래서 원래 TP의 목적에 맞는 사업들을 할 수 있는 그런 방법들을 많이 연구해 보시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

김한명 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 조동현 본부장님 잠깐 좀, 조동현 본부장님이 지금 하시는 일은 어떤 일을 하시는 건가요? 직책과 성명을 좀 말씀해 주세요.

저는 경기대진테크노파크의 사업본부장을 맡고 있는 조동현입니다.

하시는 일을 좀…….

저는 사업본부에서 지금 종합지원센터 짓는 단지조성을 맡고 그다음에 목적사업을 맡고 있습니다. 두 가지 일을 중점적으로 맡고 있습니다.

그러니까 본부장이 두 분 계신데 지금 행정기획본부장은 누가 하시는 거죠?

지금 공석입니다.

행정기획본부장은 공석입니까?

네.

상당히 중요한 자리 같은데.

그래서 지금 지사님하고 총장님께서 금년도까지는 예산이 편성이 잘 안 됐고 그래서 내년도에 행정기획본부장을 도에서 다시 한 번 받는 걸로 생각을 하고 있습니다. 현재까지는 금년도는 그냥 제가…….

원장님이…….

원장이 수행을 하고 그다음에 조동현 본부장이 같이 겸직을 해서 하는 걸로 했습니다.

그러니까 실질적으로 사업추진운영본부장 타이틀을 갖고 계신 조동현 본부장님이…….

같이 하는 겁니다.

좋습니다. 그다음에 박귀남 팀장님 한번.

기획전략팀장 박귀남입니다.

지금 직책이 팀장이시죠?

네, 그렇습니다.

소속은 행정기획본부?

네.

지금 하시는 일을 한번 말씀해 주세요.

일단 기획전략팀에서는 예산의 수립 그리고 각종 사업계획을 수립하는 그런 업무를 주로 하고 있습니다. 그리고 현재 사실은 저희 행정기획본부에 총무팀장이 없는 상태입니다. 그래서 총무에 관련한 각종 위원회라든지 운영위원회라든지 이사회 그리고 인사와 관련한 업무까지 지금 맡아보고 있습니다.

총무기획 업무를 하시는 거네요?

네, 그렇습니다.

버클리 출신이신데 전공이 무엇입니까?

화공과입니다.

전공하고 좀 거리가 멀지 않습니까, 지금 하시는 일하고?

네, 조금 안 맞을 수도 있습니다.

지금 대진테크노파크로 공모를 통해서 들어오셨죠?

저 같은 경우는 초창기 멤버로 테크노파크가 처음 시작될 때 합류를 했습니다.

그럼 창립 멤버셨겠네요?

네.

그래서 원래는 전공이 분석화학 쪽이신데 현재 이 파크에서는 전공을 살릴 수 있는 기회가 아직 안 주어졌겠는데요?

그래서 저 같은 경우에는, 그전에 저희가 전년도, 2007년도나 2006년도 같은 경우에 경기도에서 저희가 위탁으로 사업을 받아서 연구과제 같은 걸 대학교 교수님들하고 수행을 하고 있었습니다. 그런 것들을 갖다가 저희가 관리하는 업무까지 전부 했었고요. 그렇습니다.

하여튼 전공과는 다른 업무를 지금 하시는 걸로 드러났습니다만 하여튼 본부장님도 그렇고 우리 팀장님도 그렇고 또 여러분이 다 인재신데 대진테크노파크의 발전을 위해서 많이 애써 주시기 바랍니다. 이상입니다.

감사합니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계셔서 경기대진테크노파크 소관 업무에 대한 질의 답변을 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이병기 원장님과 직원께서는 오늘 위원님들께서 지적한 사항들을 깊이 유념하시어 향후 업무 수행에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 그러면 경기대진테크노파크 소관 업무에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행과 중식을 위하여 90분간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 90분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 제가 업무보고를 드리기 전에 저희 이사장님 인사를 올리도록 하겠습니다.

네.

안녕하십니까? 존경하는 전진규 경기도의회 경제투자위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 당 연구소 업무에 대하여 보고드릴 기회를 주셔서 대단히 감사합니다. 저희 연구소는 2005년 3월 25일 설립된 이후 3년 반이라는 시간이 흘렀습니다. 설립 초기에는 많은 어려움이 있었지만 이제는 연구인력, 연구장비도 어느 정도 마련되어 경기북부에서 없어서는 안 될 훌륭한 섬유전문연구소로 성장하게 되었습니다. 이것은 연구소장을 비롯한 임직원들의 노력도 있었으나 연구소의 희망과 어려움을 이해하시고 적극 뒷바라지 해주신 전진규 위원장님을 비롯한 경기도 경제투자위원회 위원님들의 행정적ㆍ재정적 지원이 또한 크나큰 도움이 되었기에 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드리고자 합니다. 아직도 미흡한 부분이 많이 있으나 경기북부의 유일한 공공연구소로서 우리나라 섬유산업의 발전을 이끌고 지역경제 발전에 크게 이바지할 수 있도록 전 임직원들은 최선을 다하겠습니다. 끝으로 지역섬유산업의 발전을 위한 연구소의 노력에 대하여 위원님들의 애정 어린 지도 편달과 동시에 지속적인 지원을 부탁드립니다. 아울러 저희 연구소의 구체적인 업무는 김숙래 소장이 대신 보고드리고자 하오니 널리 양해해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 한국섬유소재연구소 김숙래 소장입니다. 업무보고에 앞서 저희 간부진을 소개해 올리겠습니다. 시험분석팀 채강태 팀장입니다. (인 사) 그다음 전략기획팀 용광중 팀장입니다. (인 사) 그다음 경영지원팀 김득중 팀장입니다. (인 사) 그다음 Pilot Plant의 김영관 팀장입니다. (인 사) 유인물을 참조하시면서 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 추진현황 그다음에 하반기 계획, 건의사항 순서로 말씀드리도록 하겠습니다. 3페이지입니다. 저희 연구소의 일반현황이 되겠습니다. 저희 한국섬유소재연구소는 경기도 양주시 남면에 위치하고 있고요. 한 1,500평 규모의 4층 건물로 이루어져 있습니다. 설립배경은 경기북부의 섬유산업의 경쟁력 강화를 위해 가지고 지식경제부, 경기도, 양주시 삼자의 지원으로 설립이 되었습니다. 2004년도 5월에 지식경제부 산업기반조성사업 일환으로 경기북부 섬유기술지원센터 건립이라는 프로젝트가 확정이 됐습니다. 그래서 내년 4월까지 5차년도 끝나는 이런 사업 일환으로 저희가 설립이 됐습니다. 2005년 3월에 연구소가 정식으로 설립이 되고 12월에 준공이 된 바 있고요. 작년 12월에는 저희 연구소가 명실공히 국제공인시험기관으로 인정을 받은 바 있습니다. 그다음에 최근에 저희가 섬유소재가공연구소에서 “가공”을 빼고 섬유소재연구소로 명칭 변경을 했습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 4페이지 저희 연구소 조직입니다. 5개 팀 1개 센터에 총 30명이 구성이 되어 있습니다. 인원 현황을 보시면 마지막에 전문위원이 4명이 있습니다만 전문위원은 대학이나 기업연구소 등에서 은퇴하신 퇴직 근로자를 전문기술인력으로 저희가 초빙해서 1주일에 한 3일 정도 근무하는 현장 기술자들입니다. 그분들이 4인 포함해서 30명 정도가 되고요. 주요조직도는 참고해 주시기 바랍니다. 그다음에 예산현황입니다. 예산은 4페이지 아래편에 나와 있습니다만 지경부에서 마지막으로 5차년도 25억이 올해 지원이 됐습니다. 그다음에 경기도에서 애로기술 지원사업의 일환으로 3억, 그다음에 운영비 보조로 해 가지고 3억이 지원이 돼서 6억을 저희가 올해 보조를 받았습니다. 그다음에 양주시에서 3억 해서 정부지원금은 34억 정도 규모가 되고 저희가 자체수입은 R&D 과제를 올해 30억 정도를 수주를 할 계획입니다. 현재 한 20억 정도 수주가 완료가 됐고요. 그다음에 시제품 제작비가 2억 5,000, 그다음에 시험분석 등 1억 정도 해서 33억 5,000을 저희가 자체수입으로 예상을 하고 있고 합이 67억 5,000 정도를 예상하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 섬유산업에 대한 현황을 간단하게 요약해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 여러분이 섬유산업이다 그러면 대구, 경북 이쪽으로 먼저 연상을 하시겠습니다만 사실은 지난 한 10년 동안 많은 변화가 있었습니다. 그래서 직물 중심의 노동집약적인 산업은 퇴조를 하고 대부분 동남아나 중국으로 다 이전이 됐고 경기북부 쪽을 중심으로 하는 니트 쪽의 기술집약적 첨단섬유소재산업 쪽은 계속적으로 정부 도움 없이 최근 10년 동안 경기북부에서 계속 성장 발전하고 있습니다. 그래서 현재 경기북부에 섬유업체만 3,500개 정도가 있는 걸로 파악이 되고 있습니다. 섬유산업은 전통적으로 수출효자산업이다 해서 전체 업체 수로는 14%, 종업원 수로는 9% 정도를 육박하는 15대 전략산업입니다. 그리고 경기북부는 특히나 니트 쪽으로 해서 세계적인 메카로 저희들도 모르는 사이에 성장을 했습니다. 이게 지금 학계나 산업계에서 상당히 관심이 많습니다만 니트업체만 1,400개 정도가 한쪽에 이렇게 포진돼 있는 이런 지역이 세계적으로 없습니다. 그래서 상당히 중요한 가치가 있는 사항이다 이렇게 이해를 해주시면 되겠고요. 아래 그림에서 보시면 최근 2001년도부터 2006년도까지 전국의 지역별 섬유업체 수에 대한 분포도입니다. 두 번째 같은 경우 녹색이 대구, 경북입니다만 최근 10년 동안 계속적으로 줄어들고 있고요. 그다음이 서울이고 그다음이 경기남부, 경기북부 이렇게 순서로 돼 있는데 경기남부하고 경기북부, 경기도를 보시면 2006년도부터 업체 수는 대구, 경북보다 오히려 많아졌습니다. 그리고 향후 2010년 정도는 이 추세라고 그러면 경기북부가 대구, 경북을 추월하는 이런 형태로 해서 경기북부가 우리나라 섬유산업의 중심역할을 수행할 수 있는 추세다 이런 사항을 이해를 하시고 오늘 내용을 들어주시면 좋겠습니다. 6페이지입니다. 2008년도 주로 상반기 현재까지의 주요업무 추진실적입니다. 저희가 기술개발사업을 주축으로 많이 하고 있습니다만 현재 신규사업이 14건으로 표시돼 있습니다만 어저께 또 1개가 더 늘었습니다. 올해 신규사업을 저희가 15건 획득을 했습니다. 두 번째 신규사업 중에 섬유산업스트림협력사업이라는 건 연간 8억 정도 해 가지고 한 20억 정도를 2년 동안 지원을 받는 사업입니다. 그런 대형사업도 포함을 해서 15개 과제를 벌써 수주를 하고 있고 계속과제 2건 해서 올해는 17개 정도 과제를 지금 수행을 하고 있는 상황입니다. 7페이지 되겠습니다. 경기도에서 섬유기업 애로기술 지원사업을 저희가 3억을 지원을 받아서 올 4월부터 내년 3월까지 수행을 하고 있습니다. 이것은 아까 말씀드린 퇴역 근로자, 기술자들 4명을 중심으로 해서 그야말로 현장맞춤형으로 현장애로 지원하는 이런 사업입니다. 경기북부는 잘 아시겠습니다만 소규모 업체들이 굉장히 많습니다. 거의 절반이 10인 이내의 소규모 사업자들입니다. 그래서 전문기술자가 실제 현장에 가서 기술 지도하는 사업이 상당히 올해 성과를 많이 거두었다고 저희는 보고 있습니다. 그래서 현재 490개 정도를 방문해서 여러 가지 상담도 하고 또 과제발굴도 해서 실제 정부과제를, 정부지원사업을 저희가 같이 발굴해서 3,000만 원에서 1억 5,000 정도까지 지원하는 실적을 올리고 있습니다. 현재까지 20개 업체를 지원하고 있습니다. 다음입니다. 8페이지 되겠습니다. 8페이지는 섬유소재 산업클러스터 사업인데요. 이건 아시다시피 경기도가 8개 산업클러스터가 있습니다. 그중에서 경기북부가 유일하게 섬유소재가 산업클러스터로 지정이 된 바 있습니다. 이것은 2,000만 원 정도 지원을 받아서 하는 사업입니다만 여기서 과제 발굴이라든지 여러 가지 교류를 통해서 정책대안을 다양하게 제시를 할 수 있도록 저희가 적극적으로 하면서 지역산업 활성화를 기하도록 할 계획입니다. 9페이지 되겠습니다. 9페이지 경기산업패밀리 클러스터라는 사업으로 해 가지고 저희가 20개 사에 1,600건 정도를 지원한 바 있고 그다음에 시험분석 지원, 시제품 생산 지원 해 가지고 각각 90개 사, 50여 개 사를 저희가 지원한 바가 있습니다. 상반기 지원 실적이 되겠습니다. 다음 10페이지 보고드리겠습니다. 하반기 주요 업무계획을 말씀을 드리겠습니다. 첫 번째 섬유산업 경쟁력 강화를 위한 R&D사업을 계속적으로 수행을 할 계획인데요. 섬유산업 기업 경쟁력 강화를 위해 가지고 저희가 무인화ㆍ자동화, 무인화ㆍ자동화는 앞으로 갈 수밖에 없는 추세입니다. 왜 그러냐 하면 섬유업체에 인력이 가장 큰 문제입니다. 인력이 모이지가 않습니다. 그래서 사람이 없기 때문에 자동화ㆍ무인화할 수밖에 없는 추세이고요. 그다음에 에너지가 워낙 많이 드는 산업이기 때문에 에너지를 어떻게 해서든 절감시키고 또 용수를 줄여 가지고 환경대응 형태의 기술을 개발해야 경기북부도 선진국으로 도약할 수 있는 기반이 만들어질 수 있다고 보고 저희가 이쪽으로 집중할 계획입니다. 그다음에 섬유종합지원센터라는 게 양주시를 중심으로 해서 구상이 되고 있습니다. 그래서 양주시나 포천이나 동두천, 양포동이라고 저희는 말씀을 드립니다만 이 양포동 지역이 국제섬유패션산업의 메카로 되기 위해서는 우리나라 유수의 관련 업체들, 유사 기관들을 많이 그쪽에 유치를 해서 마케팅도 하고 또 전시도 하는 종합지원단이 되겠습니다. 이걸 양주시에서 지금 구상을 하고 있는데 저희도 적극 참여를 하고자 하고요. 그다음에 니트시제품개발센터, 양주ㆍ포천 쪽은 절반이 니트입니다. 현재 저희 연구소는 염색가공 위주로 돼 있고 그래서 니트업체를 위해서 뭔가 필요하다 해서 니트센터가 구상이 되고 있습니다. 그래서 이것을 집중을 하려고 하고요. 그다음에 산업네트워크 활성화를 위해서 경기북부섬유산업협회를 저희가 구성할 계획을 갖고 있고요. 그다음에 아까 말씀드린 섬유소재 산업클러스터 운영을 활성화하도록 하겠습니다. 마지막으로 애로기술지원센터를 활성화해서 지역경제 발전에 이바지할 계획입니다. 11페이지 되겠습니다. 마지막으로 저희 건의사항을 말씀드리겠습니다. 저희는 ‘경기북부를 국내 섬유산업의 중심으로’라는 이런 슬로건으로 저희 연구소가 중심이 돼서 경기북부 지역경제를 활성화하고자 합니다. 그래서 첫 번째, 기반 구축을 해야 되는데 전략적으로 어떻게 기반 구축을 해야 되느냐. 아까 말씀드린 지자체 주도의 섬유종합지원센터가 구축이 돼야 되고요. 그다음에 니트시제품센터가 구축이 돼야 됩니다. 이게 구축이 되면 저희가 기존 있는 우리 섬유소재연구소하고 3개 기관이 합작이 되면 세계적인 섬유 메카로 성장할 수 있는 기틀이 마련이 된다고 봅니다. 이런 쪽에 위원님들의 관심과 지원을 부탁을 드리고요. 두 번째, 당장 저희 연구소에 관련된 이야기입니다. 저희 연구소는 말씀드린 바와 같이 아직 창립 초기입니다. 네 살배기, 설립된 지 얼마 되지 않은 신설조직이고. 그런데 경기도의 보조금을 3억 정도 받고 있는데 저희가 이건 조금 계속적으로 좀 확대해 주십사 하는 건의를 드립니다. 그다음에 아까 말씀드린 애로기술 지원사업 이건 경기북부의 기업 특성상 반드시 필요한 사업이고 성과가 굉장히 많으니까 이쪽을 또 적극 지원을 부탁을 드리겠습니다. 그다음에 저희가 별도로 샘플을 준비했습니다. 저희가 생산하고 있는 샘플 중에서 좀 특이한 것, 그러니까 콩ㆍ우유ㆍ옥수수 또 보면 온도감응섬유라고 해 가지고 주변의 온도에 따라서 옷의 온도가 달라지는 소재 해서 최신 첨단소재에서부터 자연친화적, 인체친화적인 소재를 10개를 준비를 했습니다. 이걸 보시면서 감상을 해주시기 바랍니다. 두서없이 보고를 마치고 질의응답에 응하도록 하겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(한국섬유소재연구소)

김숙래 소장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의 답변은 일문일답 방식으로 진행하고자 합니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 김기선 위원님 질의하시겠습니다.

용인 출신 김기선 위원입니다. 아까 소장님께서 보고하실 때 북부지역의 니트산업 업체가 한 3,500개 업체가 된다고 그러셨죠?

네, 그렇습니다.

집중적으로. 저희가 2청이나 연구소를 방문해 볼 때는 정말 북부지역의 섬유산업이 현재 본 위원이 생각할 때도 굉장히 중요한 산업이라고 생각이 됩니다. 그래서 북부지역 경제 활성화를 위해서 섬유연구소가 우리 업체에 대한 많은 애로도 발굴해서 지원해 주시고 기술 지원해 주시는 것에 대해서는 본 위원으로서도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 이 자리에 산업경제과장 나오셨나요, 2청의?

네, 나왔습니다.

잠깐만 발언대로 나와 주실래요?

산업경제과장 임환순입니다.

북부지역의 섬유산업에 대한 중요성은 인식하고 계시죠?

네, 알고 있습니다.

지금 연구소에 제일 필요한 사업이 뭐라고 생각하십니까?

지난 월요일 니트센터를 짓겠다고 저희한테 건의서가 왔는데요. 니트센터가 가장 중요하다고 생각을 합니다.

예산 반영을 하시겠습니까, 아니면 어떻게 하시겠습니까?

그래서 도 자체에서 도비로만 건설할 것인가 또 아니면 시군비를 같이 부담시켜서 할 것인가를 검토해서 저희가 양주시장의 의견을 월요일 접수해서 화요일 바로 보냈습니다, 의견을 좀 제출해 달라고요. 이번 주 금요일까지 오도록 돼 있는데요. 의견을 받아서 그때 가서 도비로만 할 것인지 시군비 부담시켜서 같이 할 것인지 하는 걸 검토하겠습니다.

어떤 방법이든지 어쨌든 지금 제가 두 번을 연구소를 방문하면서 그 지역 산업경제에 굉장히 중요한 기구를 하나 만드는 겁니다. 그래서 북부지역의 경제정책을 총괄하고 계시지 않습니까? 거기에 대해서 중요성을 인식하시고. 우리 위원들 입장에서도 공감대를 형성하고 내려왔습니다. 그래서 북부지역이 소외감이 없이 산업이 잘 뒷받침될 수 있는 니트연구소가 개설될 수 있도록 금년도 예산에 꼭 좀 노력을 해주실 것을 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

금년도 예산은…….

아니, 내년도 예산에 반영해 가지고 예산 계획에.

네. 위원님들께서 특히 북부지역의 산업경제에 이렇게 많은 관심을 주셔서 대단히 고맙고요. 저도 같은 인식을 갖고 있습니다. 그래서 연구소장하고 같이 협조해서 가능한 되도록 긍정적으로 검토하겠습니다.

꼭 되도록 노력해 주셔야 됩니다. 저도 점심시간을 이용해서 지역에 잠깐 다녀왔습니다만 지역에서 수도권 규제문제 때문에 국회의원님들 의사를 듣고 왔습니다. 사실 현재 지사님이 우리 경기도를 대변하시는 쪽에서만 얘기를 자꾸 하시는 그 모양이 현재 비치는 시각이, 국회라든가 중앙정부에서 받아들이는 시각이 차이가 좀 있다 하는 얘기를 듣고 왔는데 어쨌든 지역 내에서 소외된 지역이 더 소외되지 않도록 하기 위해서는 관련기관 공무원들이 앞장서서 여기에 대한 경향도 파악하고 그래야 됩니다. 저희가 기업애로 지원 조례를 만들어서 지금 많은 기업의 어려움을 해결해 주려고 노력을 하고 있는데 북부지역의 제일 애로사항이 기술지원이란 말이에요, 기술지원. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그런 과학적인 기술지원이 꼭 필요한데 이걸 갖다가 2청에서 그걸 제대로 추진 못한다고 그러면 2청 책임에서는 문제 있는 겁니다. 우리 지사님 현재 수도권 규제 완화 자꾸 얘기를 하시는데 우리 수도권 내에 규제를 받는 지역이 그 지역이거든요, 사실은요. 그 지역에 혜택을 주기 위해서는 적극적으로 예산을 반영해서 내년도에 연구소가 건립되고 그 산업을 활성화시킬 수 있는 기술지원, 애로지원을 해줘야겠다는 게 제 의사입니다.

알겠습니다. 명심하겠습니다.

그래서 꼭 좀 예산 반영될 수 있도록 해주시기를 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다.

소장님, 그다음에 우리 경기도가 3억, 3억 운영비 지원했지 않습니까?

네, 그렇습니다.

앞으로도 운영비 지원을 받을 수 있는 지식경제부 쪽에나 다른 데서 나올 수 있는 그런 예산은 없습니까?

지금 저희 연구소의 위치는 민간재단법인입니다. 그런데 사실 저희하고 유사한 섬유 관련기관들이 전국에 8개 정도 있습니다. 그런데 타 지역은 전문생산기술연구소라고 해 가지고 지식경제부 소속 법적 요건을 갖추고 또 지식경제부에서 한 5억에서 10억 정도 보조금을 받고 있습니다. 그런데 저희 지역은 생긴 지가 얼마 안 되고 그래서 그런 기회를 놓쳤습니다. 그래서 지금 저희가 적극적으로 이번 가을에 노력해서 그걸 딸 계획입니다. 그렇게 되면 중앙정부에서도 내년도에는 예산이 확보가 될 계획입니다.

어쨌든 아까 애로로 말씀을 해주셨는데 지금 자체에서 연구해서 기술지원하고 그런 데 대해서 얻어지는 수익은 어느 정도 됩니까?

저희가 자체적으로 아까 30억 정도를 올해 수주를 할 거다 하고 말씀을 드렸고요. 저희가 현재 20억 정도를 확보를 했습니다. 확보를 했고, 앞으로 한 10억 정도 하반기에 할 계획에 있습니다. 그런데 지금 위원님께서는 그런 대외적인 수주보다는 자체의 연구결과를 통한 수익 창출 이런 부분을 말씀하시는 것 같은데 아직 저희가 연륜이 적고 인력도 적어 가지고 그 부분까지는 아직 안 되고 있습니다. 그래서 계속적으로 기술 축적해서 향후 3년, 5년 이렇게 지나면 저희가 자체적인 특허를 만들고 자체적인 기술을 확보해서 그걸 팔아먹고 수입을 창출하는 이런 것까지 가려고 그러면 앞으로 조금 더 시간이 걸릴 것 같습니다. 그것 이외에 저희가 아까 말씀드린 대외적인 업체 지원하는 이런 걸 도와주면서 30건 정도 할 계획에 있습니다.

그러니까 실질적으로 민간연구소 또 지식경제부에서 예산 지원 문제 이런 것을 현재 기술을 좀 개발해서 또 상용화해서 얻어지는 수익 이런 걸 가지고 앞으로 해 나가시는데 지속적으로 우리 경기도나 지방정부가 거기에 예산운영비 지원을 끝까지 하기는 저희가 볼 때는 문제가 좀 있다고 생각이 되거든요. 설립 초기이기 때문에 북부지역에 섬유산업이 중요하기 때문에 우리 경기도도 여기에 대한 관심을 가지고 지원 이런 걸 하는 데 저희도 많은 뒷받침을 하도록 노력을 하겠습니다만 어쨌든 자체적으로도 그러한 예산 확보 이런 문제를 우리 도에만 의뢰할 게 아니라 지식경제부라든가 자체에서 수익을 내서 좀 더 활기찬 연구소가 될 수 있도록 해주시기를 부탁의 말씀을 드립니다.

네, 잘 알겠습니다.

또 한 가지는 애로기술이나 애로사항을 보니까 79건인가 이렇게 해서 기업의 애로사항을 해결해 주셨는데 아주 굉장히 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 기업의 애로사항을 많이 더 발굴해 주셔서 기업의 애로지원을 많이 해주시면 여기에 대한 결과에 대해서 아주 긍정적으로 평가를 하고 관심을 갖고 지원해 드리도록 하겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

네, 고맙습니다.

김기선 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 박수호 위원님 질의하시겠습니다.

동두천 출신 박수호 위원입니다. 설명 주신 것 잘 들었습니다. 그런데 좀 걱정되는 부분도 있는 것 같습니다. 내용을 보면 연구소가 만들어질 때에 지식경제부에서의 지원이 2009년까지 되는 것 같습니다. 그렇습니까?

네, 내년 4월까지입니다.

2009년 4월까지 지원해 주고 그 이후에는 자립을 해야 될 것 같은데 거기에 대한 대책이라든가 또 자체적 수입 가지고서 운영이 가능합니까?

그래서 지금 저희가 사실 그게 가장 중요한 핵심입니다. 현재 지경부에서 5년간 저희가 연구소를 만들고, 대개 중앙정부에서 기반만 만들어주고 그 이후는 자체적으로 독립을 자력으로 하라 하는 게 요즘 주로 요구하는 사안인데 저희가 그래서 지금 아직 1년 남았기 때문에 지금부터 준비를 열심히 하고 있습니다. 그래서 다른 어떤 과제라든지 다른 수익 창출 이런 부분들을 저희가 계속 연구를 하고 있습니다. 대책을 가지고 있습니다.

대책을 갖고 있는 게 아직 연구를 하신다는데 2009년 4월까지라고 하면 시간이 없는 것 같습니다. 그렇죠? 그리고 매년 지원해 주는 것이 한 25억 정도 되는데 전체 사업비가 67억 5,000만 원 중에서 25억 정도하면 비중이 크다고 봅니다.

네. 그렇습니다.

아마 여기에 대한 대수술적인 변화가 오지 않을까 보이고 자체적인 수입 가지고 현재로서는 제한돼 있기 때문에 어려움이 있을 걸로 보입니다. 여기에 대한 대책을 마련해야 되는데 우선 자체적인 수입이 현재 예상하는 내용을 보면 사실적으로 33억 5,000만 원 정도 2008년도에 예상을 하고 있는데 이 부분도 어렵지 않나 보입니다. 그런데 중요한 것은 당초 설립목적의 달성여부가 중요하다고 보이는 거죠. 자립적인 문제는 아마 달성하기가 어렵지 않느냐라고 보이는 게 있습니다. 그렇다면 관에서 지원을 해줄 수 있는 명분이 있어야 합니다. 그것은 효과적인 문제, 경제적 효과가 얼마큼 상승됐고 또 섬유계통에 연구소가 마련됨으로 해서 얼마만큼 지원의 효과성을 갖고 경제활동에, 사업에 도움이 되는가. 그로 인해서 발전이 되는가 하는 성과가 있어야 된다는 얘기죠. 그런 명분이 있어야만 지원해 줄 수 있다고 봅니다. 그냥 “도와주세요.”, “도와줄게요.” 이것은 아니라고 생각합니다. 이런 부분에 대한 성과를 충분히 좀, 이건 아마 감사 때라든가 이때에 자료요구를 하겠습니다. 자료를 준비하셨다가 제출해 주시기 바라고요. 거기에 따라서 의회에서 판단하고 또 경기도에서 아마 거기에 따른 의회 의견이라든가 자체적인 도 차원에서 행정적 참고를 하지 않을까 그렇게 생각을 하고요. 그다음에 니트센터에 대해서도 “그냥 20억이고 얼마 필요하다.”가 아니라 또 도에서도 “도와주겠다.”가 아니라 왜 필요한가. 또 이것이 만들어짐으로 해서 얼마만큼 도움이 되고 경기북부에서 니트를 선도적으로 주도해 나갈 수 있는 어떤 단지라든가 또는 경제적 뒷받침이 될 수 있다는 근거가 있어야 됩니다. 그래야 지원해 줄 수 있으면 예산이 적지만 많지 않은 예산 중에서 사업순위는 1순위로 잡을 수 있다 이거죠. 경제를 우선적으로 생각하고 판단하는 것이 정책적인 판단을 하고 있으니까. 그래서 그러한 부분에 대한 것을 2청 설명 때에, 과장님 나오셨죠? 그것을 2청 아직 설명 안 했죠? 업무보고 안 했죠? 그때 참고를 해서 설명을 첨가해서 해주시기 바라겠습니다. 그 내용이 제가 볼 때는 제일 중요한 것 같아요. 현재 한국섬유소재연구소라고 명칭이 바뀌었는데 앞으로 갈 길, 향후의 방향이 중요한 부분이 여기 있지 않은가 이렇게 생각합니다. 보다 이 부분에 대해서 연내 중으로 연구하셔서 자료에 대한 부분을 의회에 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

박수호 위원님, 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 이해문 위원님 질의하시겠습니다.

이해문 위원입니다. 아까 보고 잘 들었습니다. 그런데 예산과 관련해서 한 가지 질의하겠습니다. 예산을 보니까 소재연구소가 지금 4페이지 보고한 자료에 보니까 경기도에서 금년 2008년도에 사업예산으로 애로기술사업을 위해서 3억 그다음 또 있습니까?

운영비 보조.

그건 양주시와 공동으로 하는 겁니까?

아니, 경기도에서 3억, 양주시에서 3억 이렇게.

사업운영보조비로 양주시가 3억, 경기도가 3억, 그래서 경기도는 예산지원이 금년에 6억이네요.

그렇습니다.

전에도 예산지원을 받은 적 있습니까?

전에 예산지원은 저희 연구소가 건립될 때 건축비를 60억 원 정도, 저희 연구소 건축비를 지원받은 바 있습니다.

연구소가 언제 완공됐습니까?

연구소가 2005년 12월에 준공됐습니다.

그럼 2005년 12월 준공된 이후에 2006년, 07년, 2년 동안에는 경기도로부터 전혀 지원이 없었습니까?

매년 운영비보조금을 3억 받고, 운영보조를 매년 3억씩 받았습니다. 작년 같은 경우는 저희가 R&D 지원사업으로 해서 2억 5,000을 별도로, 그러니까 올해 애로기술지원사업 3억을 주신 것처럼 2억 5,000을 작년에 받은 바 있습니다.

그렇습니까? 그래서 결과적으로 금년에 현안을 보니까 지식경제부에서 산……. 이게 뭡니까?

산기반사업.

산기반사업에 25억입니까?

네. 그렇습니다.

주로 이건 어떤 사업입니까?

이것은 저희 연구소가 건립이 되기 위해서 2004년도 5월에, 3페이지 한번 보시죠. 3페이지 주요연혁에 중간쯤 2004년도 5월에 경기북부 섬유기술지원센터 건립이라는 이런 프로젝트로 해서 지식경제부에서 2004년 5월부터 2009년 4월까지 5년간 매년 한 25억에서 30억 정도로 해서 5년 동안 합계 150억, 아, 120억을 지원하기로 확정되었습니다. 그래서 마지막 연도가 25억이 남았습니다. 그래서 그것을 금년에 25억을 지원받았다 하는 이런 얘기입니다.

그것을 지원받아서, 본 위원이 업무보고에 궁금한 것은 25억을 지원을 받아서 주로 이것을 하드웨어 구축하는 데 씁니까?

하드웨어입니다. 주로 설비라든지 분석장비, 시설 이런 쪽으로 120억을 채워넣도록 돼 있습니다.

이게 산업기반 구축사업입니까?

네. 산업기반 조성사업입니다.

조성사업에 쉽게 말하면 하드웨어 장비나 이런 것들을 구입해서 공동으로 쓰는 그런 프로젝트인가요?

네. 그렇습니다.

그럼 그게 내년 4월에 끝나면 일단 중앙정부로부터 받는 국비지원은…….

없어집니다.

종결이 되네요.

네. 그렇습니다.

그 이후에도 계속 이 수요는 발생할 텐데.

중앙정부에서는 기본시설은 확보해 줬으니까 이때부터 너희들끼리 먹고 살아라, 이런 차원에서 저희가 나름대로 자립화를 준비해야 되는데 아까 위원님 앞서 걱정하시는 그런 것처럼 저희가 지금부터 그 부분을 연구해야 됩니다.

그래서 본 위원이 생각하기에는 물론 운영비 보조하는 것은 이것은 매년마다 3억씩은 계속적으로 지원받기로 약속된 부분입니까?

그것도 내년까지 끝이 납니다.

그렇다면 물론 자체 예상되는 수입도 33억 5,000만 원 그래서 상당한 부분을 차지하고 있습니다만 물론 중앙정부나 지방자치단체로부터 보조 없이 자체적으로 이런 많은 프로젝트를 해결하면 가장 좋은 방법이고요. 그런데 아직까지는 중앙정부나 지방정부로부터 일부 예산지원을 받아야 활성화 할 수 있지 않겠나 생각이 드는데.

아직까지는 그렇습니다.

그렇죠? 그래서 금년에 애로기술 3억은 주로 어떤 프로젝트입니까?

애로기술 지원 3억은 저희가 경기북부에는 업체들의 규모가 작습니다. 작기 때문에 현장에 가서, 실제로 전문가가 현장에 가서 현장에서 기술교육을 하는 이런 형태의 사업입니다. 그래서 현장중심의 기술지도다, 이렇게 보시면 되고 상당히 저희가 성과를 많이 내고 있습니다, 그 부분에 대해서는.

그렇습니까? 첨부한 18페이지에 기업애로기술 지원사례 이런 내용들입니까?

네, 그렇습니다.

잘 알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

이해문 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김한명 위원님 질의하시겠습니다.

고양 출신 김한명 위원입니다. 지금 지경부에서 120억 준 것 가지고 전체적으로 하드웨어 구축으로 투입됐는데 설비가 필요한 건 다 들어간 건가요, 아니면 120억 안에서 맞는 부분만 사신 거예요, 어떻게 된 거예요?

저희가 올해부터 섬유소재가공연구소에서 “가공”을 빼고 소재연구소라고 한 이유가 지금 지경부에서 지원을 받아서 한 게 주로 염색가공 위주입니다. 그러니까 경기북부에 3,000여 개 업체가 염색가공도 있지만 니트업체…….

요점만 말씀해 주세요. 가공 쪽에 투자를 많이 했다 이런 얘기인가요?

가공 쪽에 편중돼서 올해까지 마지막으로…….

가공보다는 소재가 더 중요하기 때문에 소재 쪽으로 연구를 많이 하셔야 되는데 120억 원 지경부에서 돈 나올 건 다 나왔고 따로 더 연구하는 데 무리는 없습니까?

그래서 이제…….

요점만 말씀해 주세요. 지금.

니트시제품센터, 김기선 위원님께서도 말씀을 계속 해주시고 하시는데 그런 쪽에 저희가 지원을 받게 되면 명실상부한 염색가공, 소재 이게 2개를 맞춰낼 수 있습니다. 그래서 그것을 계속적으로 저희가 지원받기를 원하고…….

아까 받는 것은, 그럼 국비를 더 다시 요청하실 생각인가요?

그것은 국비하고는 관련이 없습니다.

지경부에서 120억 가지고 자립하라고 했는데 그 준 120억 가지고 주로 설비투자하고 연구장비 이런 것 들어갔을 것 아니겠습니까?

그것은 염색가공 위주로, 네.

염색가공이 어떻게 되는 거예요. 우리 섬유소재연구소가 자립하기 위해서 앞으로 살아야 되는데, 원래는 120억 가지고 기반을 다 구축해야 되는데 지금 만족하느냐를 물어봤는데 지금 자꾸 섬유염색가공 쪽만 투자했다고 말씀하시는 것 같은데.

그쪽은 만족합니다. 충분히 만족합니다.

그럼 나머지 앞으로 설비가 더 필요한 것은 계속 우리 경기도에 손을 내밀어야 됩니까? 입장이 지금 어떻게 되는 겁니까?

경기도도 하고 필요하면 저희가 지경부에도 계속 손을 내밀고 요청을, 의뢰를 하고 합니다.

혹시 거기에 대한 플랜이 되어 있습니까?

아직 확정적인 것은 없고 저희가…….

앞으로 지금 북부 섬유소재산업이 예전에는 가공 쪽이었는데 지금은 소재 쪽도 상당히 중요하기 때문에 이쪽이 중시되는 것 아니겠습니까?

네.

그러면 이쪽에 맞는, 여기에 대한 설비들이라든지 또 그런 그림이 그려져야 이 센터가 공간이 충분한지도 검토해야 될 것이고요. 그런 비전이 정립돼 있냐는 말씀이죠.

그런 비전은 나름대로 정립돼 있는데 저희가 별도로 자료를 만들어서 보고를 드릴까요?

한 가지만 더 구체적으로 묻겠습니다. 앞으로 그쪽에 들어가는 연구설비나 그런 것들이 소재 쪽으로 어느 정도 필요하다고 생각하십니까? 아까 니트 그런 지원만, 지금 당장에 필요한 부분만 말씀하지 마시고요. 지경부에서 더 해야 될 부분들을 더 받도록 노력을 하든지 일련의 구체적인 계획이 돼야 될 것 같은데.

그래서 저희가 니트 쪽으로 해서, 아까 하드웨어 해서 25억 또 내부해서 한 40억 정도 그다음에 그 이외에 저희가 중장기발전방안을 만든 바 있습니다만 2년 후부터는 저희가 산업용 섬유소재를 해야 합니다. 그것이 되면 그것은 100억 원 정도 이상 이렇게 추가로…….

섬유소재연구소 역할이 작은 기업들의 여러 가지 애로기술도 해결해 주고 실제적으로 연구할 것도 대신 연구해서 위탁받아서 연구해 주고 수수료 받고 그렇게 하는 것 아닙니까?

네.

수수료 받아서 운영도 해나가는 거고. 그런데 실제적으로 운영비 자체도 모자란단 말입니다. 그런데 설비투자나 이쪽 부분이 아까 말씀드린 것도 120억으로 충분히 끝날 수 있는 부분인지 아니면 방향이 처음부터 좀 달라졌으니까, 발전방향에서. 그렇게 되면 국비라도 더 받을 수 있는 이런 것들을 더 해야 되는 건지 이런 플랜이 돼 있느냐 그걸 말씀드리는 겁니다.

저희는 플랜이 있는데 국비는 불과 내년 1년 후 것도 보장이 안 돼 있는 상황이다 보니까 저희가 플랜은 있어도 그것이 됩니다, 안 됩니다라고 이렇게 말씀을 못 드리겠고…….

그러면 플랜이 투자는 더 해야 되는 거네요. 단순하게 제가 질의드리겠습니다.

그 플랜은 저희가 가지고 있습니다. 중장기 발전방안을 가지고 있습니다.

투자는 얼마 정도 더 해야 되는 거죠? 지금 지경부에서 주는 그런 식의 자금이 얼마 정도 더 필요합니까, 앞으로? 섬유소재가 제대로 발전하려고 하면.

향후 5년 정도로 보고요. 너무 길게는 볼 필요 없고 5년 정도로, 산업용 섬유까지를 2년 후에 시작한다고 보고 한 5년 정도를 계산했을 때 아까 니트 쪽은 40억 그다음에 산업용 섬유 쪽은 100억 정도 해서 140억에서 150억 이 정도 향후 5년 동안 투자가 돼야 된다 이렇게 보고 있습니다.

중장기 비전을 자료로 주시기 바랍니다. 준비된 자료가 있다고 아까 말씀하셨는데요.

네.

한 가지만 더 질의드리겠습니다. 4페이지 밑에 보시면 자체수입이 R&D라는 게 R&D 위탁받아서 하신 수수료인가요? 그게 30억인가요?

이것은 내용을 6페이지를 보시면 상세하게 돼 있습니다. 6페이지에 보시면 신규과제가 14개, 계속과제가 2건 이렇게 돼 있습니다. 이게 합이 16개인데 이게 기본적으로 평균 연간 8억, 9억 되는 큰 과제도 있고…….

알겠습니다. 지경부나 경기도에서 연구과제를 받아온 거네요.

그렇습니다.

알겠습니다. 그러면 시제품 같은 것은 업체의 시제품 만들어 주고 돈 받는 거죠?

네. 그렇습니다.

그러면 앞으로 자체수입 이 부분도 많은 과제를, 프로젝트를 따오셔야 되겠네요. 그래야 운영비가 어느 정도 커버되겠네요.

그래서 제가 소장 되고 나서 이렇게 많이, 사실은 많이 해서 위원님들이 좀 칭찬해 주셔야 됩니다. 저희가 16건을 올해 땄기 때문에, 예년에는 1년 통틀어 5건, 6건 정도 했습니다. 그래서 저희가 올해부터 이런 쪽으로 적극적으로 해서 저희가 자립화에 도움이 되도록 이렇게 하겠습니다.

알겠습니다. 아까 말씀드렸던 플랜도 주시고요. 앞으로 자생방법에 대해서도 같이 고민해서 자료가 같이 나올 수 있으면 그 부분도 같이 자료를 주시기 바라겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

김한명 위원님, 아주 미리 준비하신 내용으로 밀도 있는 질의를 해주셔서 감사드립니다. 더 이상 질의하실 위원님, 정기열 위원님 질의해 주시겠습니다.

안양 출신 정기열 위원입니다. 먼저 섬유분야 기술개발사업에서 16건을 따셨다고 하니까 정말 대단하십니다. 앞으로 더 많은 일을 해주시기 바라겠습니다. 먼저 4페이지에 보면 연구소 조직이라고 있습니다. 조직에 5개 팀 1개 센터 총 30명으로 돼 있는데요. 상반기에 보니까 소장님 포함해서 22명이었는데 8명 정도가 인원이 늘은 것 같거든요. 거기에 대해서 말씀을 해주십시오.

4페이지 연구소 조직 위에 인원현황을 보시면 마지막에 전문위원으로 돼 있으신 분 네 분이 계십니다.

아, 전문위원이요.

네. 여기에 네 분이 일단 추가가 되고요. 그다음에 연구원 2명, 기술원 1명, 행정원 1명 이렇게 해서 8명이 추가가 되어 있는 사항입니다.

연구원 2명, 기술원 1명, 전문위원 4명이요?

네.

그러면 여기에 애로기술센터에 6명이 있는데요. 이분들이 여기에 관련돼서 일을 하나요?

애로기술지원센터는 실제 저희 전문위원 네 분을 포함해서 내부직원 2명 해서 6명 이렇게 배치돼 있습니다.

그럼 전문위원 네 분이 다 애로기술센터에서 근무하는 걸로 돼 있는 겁니까? 애로센터를 위해서 전문위원 네 분을 영입하신 겁니까?

네, 그렇습니다.

이분들 전공은 어떤 분야를.

다 섬유입니다. 다 섬유고 한 분은 인하대학교에서 정년퇴직을 하신 분이고요. 한 분은 SK, 옛날에 선경직물 공장장 하시다가 은퇴하신 분이고 또 한 분은 섬유업체사업을 하시다가 섬유전공자입니다. 하시다가 은퇴하신 분 또 한 분은 연구소 소장까지 하시다가 은퇴하신 분 이렇게 네 분을 모시고 있고요. 전체 섬유 분야인데 세부적으로는 염색, 니트 이런 형태로 구분돼 있습니다.

공개모집 하셨나요?

네, 공개모집 했습니다.

지원자는 얼마 정도 오시나요?

저희가 월 200 정도 해서 3일 정도 근무를 하시는 조건이기 때문에 이런 분들 찾기가 굉장히 어려웠습니다. 그래서 실제 6명 정도가 응모를 하셨고 두 분 정도를 저희가 모신 그런 사항입니다.

알겠습니다. 그러면 이것은 하나 제가 잘 이해를 못해서 말씀드리는 건데요. 7페이지에 보면 경기도섬유기업 애로기술 지원사업이라고 있습니다. 여기서 애로기술이라는 게 뭐예요? 무슨 뜻인지 말씀을 해주십시오. 어떤 것을 애로기술이라고 하는지 자세히 설명해 주셨으면 좋겠는데요.

애로기술이라고 표현을 그렇게 했습니다만 애로기술이 여러 가지가 있습니다. 예를 들어서 아무리 해도 옆집보다도 품질이 안 나온다 이런 거라든지 또 해도 해도 가끔 열 개 중에서 한두 개는 불량이 난다, 왜 불량이 날까? 또 우리가 염색을 합니다. 염색을 하니까 염색이 좀 지나면 색깔이 변해 버린다든지 이런 등등의 것들이 사실은 애로기술입니다. 애로기술인데 아까 말씀드린 네 분은 거의 삼사십 년 동안 현장에서 그런 쪽만 계속 하셨기 때문에 그런 사항에 대해서 “아, 이것은 염색을 잘못해서 그렇다, 앞에 온도를 너무 낮춰서 그렇다, 높여라, 무슨 약재를 써라.” 이런 형태로 그걸 해결해 줄 수 있습니다. 그래서 품질이 향상된다든지 불량이 없어진다든지 또 생산성을, 하루에 5개 만들 것을 10개를 만들 게 그런 아이디어를 준다든지 하는 이런 형태들을 애로기술로 보고 실제로 그런 성과라고 볼 수 있습니다.

그러면 업체에서 어떠한 물건을 만드는데 자기들 완성도가 자꾸 떨어져서 그것에 대해서 본 기업체에서 찾지 못하고 섬유소재연구소에 이와 같은 것을 의뢰하면 여기서 그것을 프리(free)로 해주는 그런 기술을 말씀하시는 건가요?

네. 저희가 공개적으로 “이런 사업을 하니까 필요한 업체는 저희한테 신청해서 하시오.” 이렇게도 합니다만 거의 90% 이상은 그런 업체는 요즘 업체가 바쁘니까 없고 저희가 실제로 전화를 해서 찾아다니면서 이런 기술개발을 지원하니까 대개 현장에서 기술자들하고 얘기하는 과정 속에서 그렇게 지원되는 이런 형태로 되고 있습니다.

이런 지원 같은 것은 무상으로 해주나요?

그래서 경기도에서 3억이 확보가 됐기 때문에 그 예산 가지고 우선 하고 있고요. 업체로 보면 완전히 무상입니다. 무료입니다.

업체에서는 무료고요. 순수하게 그냥 기업체에게 지원만 해주는 기술이네요?

네.

알겠습니다. 마지막으로 하나만 더 물을게요. 저희 중소기업센터에서 보면 중소기업센터에서도 섬유특화사업이라 해서 매년 5억 원씩 지급을 하는 걸로 알고 있거든요. 혹시 여기에도 연관이 돼 있나 해서.

그게 경기도실용화사업이라는 겁니다. 실용화사업을 올해 저희가 5억을 지원했고요. 북부 경기중소기업지원센터에서 5억을 지원했고 저희가 그중에서 5개 과제가 지원됐는데 그중에 4개 과제에 저희가 참여했습니다. 관계있습니다.

그러면 왜 여기에는 그 5억 원이라는 그런 게 표시가 안 돼 있죠?

여기에 안 돼 있는 게 아니고요. 6페이지에 보시면 위에 신규사업이라고 돼 있고 쭉 밑에 보면 경기도 실용화 기술개발사업이라는 게 있습니다. 거기에 4건 돼 있지 않습니까? 이 4건이 경기도에서 실용화사업으로 아까 말씀하신 5억으로 5건 지원한 것 중에서 4개를 저희가 참여했다 이런 의미입니다.

이게 5억을 지원을 받으셔 가지고요.

그중에서 한 4억 정도 저희가 관련이 있습니다.

글쎄요. 제 말은 숫자적으로 여기 보면 연구소 사업별 예산현황에는 그게 없는 것 같아서요. 그냥 이렇게 4건이라고 하면 저희가 봤을 때 4억이 지원됐는지 지원이 안 된 건지 아니면 자체사업을 하는지 알 수가 없잖아요. 그렇죠?

네. 그것은 표시가 정확하게 안 됐습니다.

여기에 그러면 경기도에서 애로기술 3억, 운영비 3억 여기에 포함돼 있는 거예요?

그것하고는 관계없습니다.

알겠습니다.

별도로 한번 말씀드리겠습니다.

알겠습니다. 그러면 더 이상 질의는 안 하고요. 중소기업에 관련된 지원받은 것 있죠? 그것만 자료를 요청하겠습니다.

그거요. 바로 드리겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

정기열 위원님 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시고요. 하여튼 우리 김숙래 소장님이 질의에 답변하시는 걸 보면 아주 이 분야에는 달통을 하신 분 같습니다. 수고 많이 하셨고요. 섬유업계에 이렇게 훌륭한 김숙래 소장님 같은 인재분이 계신 데 대해서 뿌듯한 마음을 가눌 길이 없습니다. 이 섬유는 우리 의식주에서도 “의”가 가장 첫째 나오는 요소인 것처럼 입는 의복에 있어서 가장 핵심이 되는 건데 하여튼 이 섬유공업에 획기적인 기여를 하셔서 요새 인기 좋은 반도체, IT 분야와 함께 대한민국의 한 브랜드로 크게 부상할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 한국섬유소재연구소에 대한 질의 답변을 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 김숙래 연구소장님 이하 직원 여러분께서는 오늘 위원님들께서 지적한 사항들을 깊이 유념하시어 향후 업무추진에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 그러면 한국섬유소재연구소 소관 업무에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

존경하는 전진규 위원장님, 존경하는 경제투자위원회 위원님! 이렇게 저희 킨텍스가 업무보고를 드릴 수 있는 기회 주심에 깊은 감사를 드립니다. 저는 7월 29일부로 킨텍스 사장으로 부임하였습니다. 앞으로 킨텍스가 국제경쟁력을 갖춘 대한민국 대표전시장이 될 수 있도록 열과 성을 다하겠습니다. 위원장님, 위원님 여러분의 성원과 격려를 부탁드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 임직원을 소개해 드리겠습니다. 이희웅 관리본부장입니다. (인 사) 김종석 감사입니다. (인 사) 이효수 전시본부장은 베트남에서 킨텍스가 주관하는 전시회 행사진행 관계로 본 보고에 참석하지 못했습니다. 혜량하여 주시기 바랍니다. 다음은 조영철 홍보실장입니다. (인 사) 류승상 경영전략팀장입니다. (인 사) 김경수 총무팀장입니다. (인 사) 이동선 시설운영팀장입니다. (인 사) 이종훈 CS팀장입니다. (인 사) 다음은 김태칠 전시전략팀장입니다. (인 사) 임택 전시팀장입니다. (인 사) 김성조 마케팅팀장입니다. (인 사) 최광수 대외협력팀장입니다. (인 사) 송남운 전략사업단장입니다. (인 사) 다음은 임정배 제2전시장건립단 행정지원팀장입니다. (인 사) 그럼 지금부터 업무보고를 시작하겠습니다. 우선 목차 부분입니다. 보고드릴 순서는 킨텍스 개요, 2008년도 경영목표, 2008년도 주요 추진성과 및 계획, 마지막으로 주요 현안 및 건의사항 순으로 보고드리겠습니다. 자료 2페이지입니다. 일반현황부분입니다. 킨텍스는 2002년 12월 설립된 법인으로 개장일자는 2005년 4월 29일입니다. 법인형태는 주식회사이며 위치는 경기도 고양시 일산서구에 위치하고 있습니다. 부지는 22만 3,900㎡이며 현재 전시면적은 5만 3,975㎡입니다. 주주 구성은 경기도, 고양시, 코트라이며 출자금은 2,315억 5,500만 원입니다. 현재 경기도가 34.74%의 지분율을 가지고 있고 고양시에 33.74, 코트라가 32.52의 지분율을 가지고 있습니다. 다음 3페이지입니다. 인력은 임원이 4명, 직원이 62명으로 66명이며 파견인력이 경기도, 고양시, 코트라에서 총 7명을 파견하고 있습니다. 조직은 2본부 1실 8팀, 건립단이며 제2전시장건립단에는 사업총괄팀ㆍ건립전담팀ㆍ행정지원팀 그리고 관리본부의 경영전략ㆍ총무ㆍCSㆍ시설운영, 전시본부장 산하에 전시전략ㆍ전시ㆍ마케팅ㆍ대외협력팀 그리고 전략사업단이 있습니다. 다음 자료 4페이지입니다. 연혁부분은 하단 1999년부터 보고를 드리겠습니다. 1999년 4월 전시장 고양시 유치가 확정되고 9월에 건립사업 협약이 경기도, 고양시, 코트라 간에 체결되었습니다. 2000년 2월······.

죄송합니다마는 이 부분은 그냥 스킵······.

네, 자료로 대체하고 다음 6페이지로 넘어가도록 하겠습니다. 6페이지 2008년도 사업추진의 기본목표를 킨텍스 제2의 도약을 위한 기반구축에 두고 중점사업 추진방향은 경영수지 흑자기조 정착, 국내마케팅 역량 제고 및 해외마케팅 기반강화, 브랜드전시회 개발 강화 및 네트워크 확대, 지속성장을 위한 신규사업 개발 및 지원체계 구축, 차질 없는 제2전시장 건립사업을 추진하고 있습니다. 자료 7페이지입니다. 예산계획 사업예산 총괄입니다. 킨텍스의 수입은 197억 2,100만 원이며 지출은 193억 9,700만 원으로 2008년에 3억 2,400만 불의 영업이익을 낼 계획을 하고 있습니다. 자본예산 총괄은 수입이 631억 800만 원이고 지출이 491억 5,000만 원으로 자본수지는 139억 5,800만 원입니다. 다음 자료 9페이지로 넘어가겠습니다. 2008년도 추진성과 및 계획부분에서 첫째, 2008년도 상반기 주요 추진성과는 2007년도 경영수지 흑자달성 원년을 시작으로 지속적인 흑자기조 확립을 목표로 2007년도 상반기 대비해서 수입이 4.7% 증가한 순이익 2억 6,000만 불을 달성했습니다. 개별적으로 운영되던 시설운영사를 통합해서 저희가 예산절감을 했으며 짝수해인 2008년은 홀수해에 개최되는 모터쇼, 기계전 등의 대형행사가 적어서 매출신장에 어려움이 있었으나 부가사업 수익 확대, 신규사업 개발 등으로 흑자기조를 유지시키고 있습니다. 상반기 재무성과는 표로 대하겠습니다. 자료 10페이지입니다. 2008년도 경영수지 흑자기조 유지부분입니다. 국제유가 폭등, 원자재가격 급등, 국내경기 침체 등으로 전시회 개최건수가 줄고 기업들의 전시회 참가가 저조한 어려운 여건입니다마는 저희는 원가절감 노력과 안정적 수익창출을 통해서 신규개발사업을 추진해서 현재 흑자기조를 유지하고 있습니다. 2008년도 예상실적은 198억 300만 원의 수입에 193억 4,400만 불의 지출로 현재 당초 목표를 상회한 4억 5,900만 원의 순이익이 예상됩니다. 자료 11페이지입니다. 2008년도 상반기 주요성과입니다. 경향하우징페어, 공작기계전, 국제식품전 등 전문 산업전시회를 성공적으로 개최했을 뿐 아니라 킨텍스 개최 이후에 전시면적들이 지속적으로 확대되고 있습니다. 공작기계전의 경우에 2004년 코엑스에서 개최할 때는 1만 9,306㎡이고 참가업체가 218개에 불과했습니다마는 킨텍스로 오면서 전시면적이 5만 3,500㎡에 참가업체수도 배 이상 늘었습니다. 국내 빅7 전시회 향후 면적이 서울모터쇼의 경우에는 2011년에 이미 10만을 넘어서 제2전시장시대에 걸맞은 전시회로 육성하고자 합니다. 다음 자료 12페이지입니다. 해외마케팅 역량 강화부분입니다. 세계농촌사회학대회를 이미 개최했으며 일본 최대의 통신판매 화장품회사인 ERINA 같은 경우에 오늘 현재 킨텍스에서 3,000명 규모로 국제행사가 진행 중입니다. 뿐만 아니라 허벌라이프 행사의 경우에는 3만 명 규모가 참가하는 행사가 내년 9월에 이미 유치 확정되었으며 세계역도선수권대회도 이미 킨텍스에서 개최되기로 확정된 바 있습니다. 다음은 전시회 통합부분입니다. 예를 들면 한국전자산업대전의 경우에 1단계에서는 한국전자전, 디스플레이전, 반도체산업대전을 통합해서 킨텍스 5개 홀을 모두 사용하는 것이고 2010년에는 1단계 통합전시회에 로봇전, 정보통신기술대전을 통합해서 명실공히 대한민국 전자산업대전으로 확대시킬 계획입니다. 뿐만 아니라 지속적인 국제행사 유치인데 예를 들어서 그랑프리 피겨스케이팅 같은 경우에는 오는 12월에 킨텍스에서 7,000명 규모가 참석해서 행사를 개최하는 것으로 이미 유치가 확정되었고 세계 최대의 보험설계사 워크숍인 2010년 MDRT 행사도 저희가 유치 추진 중에 있습니다. 다음 13페이지입니다. 브랜드전시회 개발 강화 및 네트워크 확대를 위해서 차별화된 주관전시회를 개발하고 있습니다. 신성장동력산업인 신ㆍ재생에너지산업 관련 전문전시회인 자원순환ㆍ미래에너지 전시회를 지난 3월에 개최했고 유관행사 동시개최를 통해서 전시회의 컨버전스를 저희가 추진하고 있습니다. 지난 3월에 오토서비스코리아, Korea Tuning Show, Leisure Vehicles Show를 통합해서 개최했고 9월 3일에서 6일까지는 시니어엑스포, 노인일자리박람회, 컨퍼런스, 공연 등을 연계시켜서 개최를 했습니다. 지역경제 활성화, 해양레저산업 활성화를 위해서 경기국제보트쇼 개최 시에 킨텍스는 국내 참가업체 유치 및 참관객 유치를 담당했고 전시장 운영업무를 맡아서 진행했습니다. 브랜드전시회 개발 관련해서는 국제부품소재산업전의 경우에 정부 정책전시회로 선정되었으며 2008 시니어＆장애인 엑스포는 국내 실버산업전시회 중에서 최초로 지식경제부의 유망전시회로 선정된 바 있습니다. 다음 14페이지입니다. 14페이지 2008년 상반기 킨텍스 주관전시회 개최실적은 자료로 대하겠습니다. 15페이지입니다. 하반기 추진계획입니다. 전시회별 타깃시장 선정 후에 네트워크 구조분석을 통해서 해외시장 진출확대도 추진하고 있습니다. 독일 뮌헨메세, 베트남 국제컨벤션센터와 공동으로 Con-Build 베트남전시회가 9월 9일부터 12일까지 킨텍스 주관으로 개최되는데 현재 전시본부장이 출장해서 행사를 주관하고 있습니다. 뿐만 아니라 중국국제중소기업박람회 한국 주빈국 행사를 9월 22일부터 저희가 기획 운영하고 해외 선진전시회인 미국 SEMA Show에 한국관을 구성해서 참가할 계획입니다. 하반기 주관전시회는 표로 대하겠습니다. 16페이지입니다. 2008년도 상반기 주요 추진성과입니다. 전시장 비수기 기간 활용도 제고를 위해서 저희가 사이언스 붐 공연이라든지 SBS 특별기획 우주대탐험전을 개최했습니다. 뿐만 아니라 고객서비스 활동 강화를 위해서 고객가치 창출을 위한 서비스 표준화 매뉴얼을 제작하고 킨텍스 장학생을 선발해서 우리 킨텍스 직원과 멘토링 시행을 통해서 사회공헌을 확대하고 있습니다. 원가관리체계를 수립해서 경영의사결정 지원을 위한 정보를 제공하고 적정한 원가산출 및 수익률 측정을 통해서 효율적 자원배분을 유도하고 있습니다. 뿐만 아니라 향후 제2전시장 부대시설 운영 등에 대비해서 부대사업장 식음시설도 저희가 직영사업을 실시한 바 있습니다. 신규사업 분야 관련해서는 전시장의 원활한 운영을 위해서 안정적인 수익창출이 가능한 비수기 신규사업을 저희가 실시하고 있으며 전략적 성과관리를 위해서 핵심경영성과 지표관리, 그다음에 성과평가의 신뢰성 확보, 또 이걸 인사보상과 연계해서 만족도를 제고시킬 계획입니다. 다음 17페이지 제2전시장 관련 추진경과입니다. 2006년 8월에 제2전시장 건립사업 추진을 신청했고 2006년 12월에 예타조사 대상사업이 선정된 바 있습니다. 2007년 7월 예타조사가 KDI에서 해서 기획예산처에 통과했고 2008년 1월에 2008년 국고예산 배정으로 설계비 153억이 완료되었습니다. 지난 4월에 마스터플랜 변경 및 타당성조사 용역 수행이 완료되었으며 지난 8월에 입찰안내서 용역완료, 그다음 제2전시장 건립공사 관련해서 킨텍스와 조달청이 조달서비스 약정을 체결하고 8월 21일에 제2전시장 건립공사 입찰공고가 나갔습니다. 제2전시장 건립개요는 건립기간이 2008년～2011년이며 부지면적이 20만 566㎡, 연면적이 21만 4,900㎡, 전시면적이 5만 4,200㎡, 회의실이 6,000㎡, 부대시설 및 기타가 15만 4,700㎡입니다. 자료 18페이지입니다. 예상 소요예산은 3,591억 원입니다. 재원분담은 국비 1,191억 원, 도비와 고양시비가 1,200억 원입니다. 그리고 연도별 계획은 경기도의 경우에 2009년에 360억, 2010년에 480억, 2011년에 360억으로 계획되어 있습니다. 추진계획은 지난 8월에 입찰공고가 나갔고 2008년 9월, 이번 달이죠. 건설사업관리 용역계약을 요청하고 11월에 건설사업관리 용역사업자를 선정합니다. 그리고 12월에 기술위원회를 개최하고 기본설계를 심의해서 실시설계 적격자가 선정이 되면 우선공사에 착수할 계획입니다. 다음 19페이지입니다. 제2전시장 배치안, 제2전시장 조감도안은 자료로 대하겠습니다. 마지막으로 주요현안 및 건의사항입니다. 자료 21페이지를 봐주시기 바랍니다. 제2전시장 건립예산의 적기 확보를 위해 2009년도 경기도 예산편성 시에 위원님들의 지원을 부탁드립니다. 뿐만 아니라 광역교통망 및 접근성 개선을 위해서 킨텍스 같은 경우에는 제2전시장 및 한류우드 개장 후에 연 1,000만 명 수준의 내방객이 예상됩니다. 현재 80% 수준인 도로 이용비율을 꼭 낮춰야 되겠습니다. 따라서 경의선 노선 확대와 더불어 공항 및 서울 강남권 등과 연계가 용이한 지하철 9호선 연장이 될 수 있도록 위원님들께서 적극 지원해 주시기 바랍니다. 22페이지부터 시작이 되는 이사회명단, 간부명단, 2008년도 킨텍스 주요행사 일정은 자료로 대하겠습니다. 이상으로 킨텍스 업무보고를 마치겠습니다. 업무보고서(킨텍스)

한준우 대표이사님께서는 지난 7월 29일 취임하셔서 이제 한 달여밖에 근무를 안 하셨는데 그동안 업무파악을 하시느라고 수고가 많으셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의 답변은 일문일답 방식으로 진행하고자 합니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 김기선 위원님 질의하시겠습니다.

용인 출신 김기선 위원입니다. 보고해 주시느라고 고생 많으셨습니다. 킨텍스의 설립목적이 어디에 있죠?

킨텍스의 설립목적은 대한민국 대표전시장으로서 우리나라 전시산업 발전 그리고 경기서북부의 낙후된 지역에서 저희가 경기서북부의 발전을 도모하는 것이 되겠습니다.

어쨌든 전문산업전시를 주목적으로 하고 있는 것 아닙니까?

그렇습니다.

지난해에 제가 보니까 전시를 해서 얻어진 수익은 9억 정도뿐이 안 되더라고요. 그다음에 회의나 각종 공연, 행사 이런 데에서 임대해서 한 수익이 좀 많더라고요. 그래서 현재 킨텍스에서 우리가 목적하는 그런 산업전시, 각종 전시회보다는 이런 각종 행사성 회의, 워크숍, 교육 이런 걸 많이 한 것 같은데 여기에 대한 데이터를 볼 수가 있나요?

네, 보고를 드리겠고요. 지금······.

그걸 지금 구두로 하시면 시간이 없으니까 전문전시하고 나눠서 또 임대라든가 교육, 각종 행사 이런 것을 한 횟수를 지난해 것하고 금년 상반기 것까지만 자료로 볼 수 있게 해주셨으면 좋겠습니다.

네, 서면으로 보고드리겠습니다.

그래서 이게 우리가 추구하는 제2전시장도 사실은 임대면적이 작다, 이래서 제2전시장도 또 요구한 걸로 제가 알고 있습니다. 전시장이, 맞죠?

네.

그러니까 이런 것을 현재 효율적으로 관리하기 위해서 정말 전문전시장으로 이용한다면 사실 작은 것 같지는 않습니다. 왜냐하면 저희도 외국에 나가서, 중국은 우리보다 상상외로 크게 규모를 갖고 있지만 세계 최고의, 그 사람들은 뭘 만들면 최고를 추구하는 나라이기 때문에 그렇다 치지만 유럽이라든가 다른 나라의 전시장에 가보면 정말 효율성 있게 전시장을 가지고 전시회를 하고 있는 걸 봤습니다. 그래서 우리처럼 이렇게 외모에 치중하고 이런 것은 좀 지양하는 쪽을 제가 보고 왔는데 어쨌든 이런 부분에서 우리가 앞으로 개선해야 될 사항이라고 생각하면 이런 각종 회의, 교육행사 이런 것보다는 킨텍스가 추구할 것은 각종 산업전시 이런 것을 외국전시회도 유치하고 국내전시회도 유치해서 홍보하는 그런 게 기능이라고 저는 생각돼서 아마 그런 쪽으로 앞으로 더 내년도 사업을 바꿔가면 어떻겠나 그런 생각을 갖고 있는데 사장님 생각은 어떻습니까?

지금 아주 좋은 말씀이신데 한 가지 제가 드리고 싶은 말씀은 임대사업이 나와 있고 전시사업이 나와 있습니다. 저희 수입 중에서 임대사업이 50%쯤 되고 전시사업이 거의 20% 가까이 되는데 임대사업이라는 것은 지금 말씀하시는 그런 것보다도 전시회 자체가 크게 두 가지가 있습니다. 주관전시회는 킨텍스인 우리 전시장이 직접 전시회를 만들어 가지고 하는 행사이고······.

아니, 그것은 알고 있습니다. 그것은 설명 안 해주셔도 되는데 저희가 여기 비수요기에 전시장을 이용해서 놀리지 않고 수익을 증대하는 방안을 작년에도 얘기 들었고 금년도도 얘기했지만 아까 보고를 해주셨어요. 그런데 각종 여름 같은 때도 보니까 거기 아이들을 위한 물놀이행사 이런 걸 하고 있고 그랬거든요. 또 각종 단체의 행사도 거기서 주관하고 이런 것을 했어요. 그래서 그런 사업을 꼭 킨텍스에서 해야 되느냐. 킨텍스는 산업 위주로, 전시회 위주로 가야 되지 않느냐. 제 얘기는 그겁니다. 그래서 그런 생각을 내년도에는 좀 바꿔서 했으면 어떠냐 하는 말씀을 제가 제안을 하는 겁니다.

목적에 부합되는 사업을 개발해서 많이 하도록 하겠습니다.

그래서 그 자료를 좀 주시고 나중에 한번 지켜보겠습니다. 이상입니다. 고맙습니다.

김기선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 이해문 위원님 질의하시기 바랍니다.

과천 출신 이해문 위원입니다. 킨텍스 업무보고 잘 들었습니다. 조금 전에 존경하는 김기선 위원께서 질의한 것에 대해서 저도 같은 맥락에서 재정과 관련된 부분을 좀 하겠습니다. 7페이지에 보고한 자료에 보면 지금 2008년도 수입과 지출표를 보면 결과적으로 당초계획이 영업수지 3억 2,400만 원 정도의 수익이 날 거라고 이렇게 예측을 했다가 조금 전에 설명한 흑자 경영수지를 설명하면서 약 4억 5,900만 원 정도의 당기순이익이 있을 거라고 이렇게 정한 거죠?

그렇습니다.

지금 이게 12월 결산법인이죠?

네, 그렇습니다.

물론 12월 결산이니까 내년 2월이나 돼야 정확한 데이터가 나올 텐데 물론 이렇게 예측을 해서 어려운 여건에서도 순이익을 발생한다는 것은 상당히 중요한 일이고요. 그런데 그동안의 경영실적을 사장님이 새로 오셔서 한번 보셨을 텐데 어떻습니까? 이제는 이익에 따라서 우리 주주들에게 배당도 좀 줄 수 있는 여건이 됐지 않습니까?

그렇습니다.

왜냐하면 이게 상법상 주식회사이고 우리 경기도가 대주주예요. 알고 계시죠?

알고 있습니다.

그래서 그동안 이렇게 제가 2002년에 경투위에 왔을 때, 킨텍스 설립에 대한 스터디를 하면서 현장을 방문했을 때 허허벌판에 정말 킨텍스의 이런 모형도를 보고 이게 과연 우리가 앞으로 어떻게 준비할 것인가 하는 그런 일을 했던 것이 엊그제 같은데 지금 조금 전에 보고해 주신 대로 이게 부족해서 제2의 전시관을 계획하고 이런 내용을 주셔서 그동안 관계 임직원들의 노고에 감사하다는 말씀을 아울러 드립니다. 그런데 본 위원이 조금 전에 배당 얘기를 했습니다마는 사실은 매출액 대비 수익률을 보면 불과 2.3%의 매출액 수익률을, 이익률을 계산하고 있는데 여러 가지 여건으로 보면 본 위원이 이 자료를, 지금 보고한 자료를 봐서도 상당히 많은 이익을 낼 수 있으리라고 생각이 되는데 어떻습니까? 사장님, 새로 오셨는데 좀 검토해 보셨습니까?

네, 검토해 봤습니다. 작년 자체는 흑자 원년이 되고 이제 개장 3년 만에 흑자가 난 것 아닙니까? 그런데 나중에 시간이 갈수록 흑자규모는 커질 걸로 그렇게 생각이 됩니다.

아, 그래요?

아마.

그러니까 사장님이 이제 앞으로 있는 동안에는 우리 주주들에게 배당도 줄 수 있다 이런 말씀으로 생각해도 되겠습니까?

흑자를 내고 배당문제라든지 아니면 그 자금을 효율적으로 쓰는 방안은 저희가 다시 검토를 하겠습니다.

네, 좋습니다. 그래서 제2의 전시장을 계획하고 있기 때문에, 물론 제1전시관을 통해서 여러 가지 우리가 경험한 것을 토대로 개선해서 하겠습니다마는 자료에 보니까 21페이지에 제2전시장 건립에 대한 내용이 건의사항에도 있고 지금 경기도에서 내년도에 360억의 출연을 지금 요구한 거죠?

그렇습니다.

출자죠, 출자. 주식회사니까. 그래서 360억을 지금 요구했고 금년에 국비 153억의 지원이 이게 다 들어왔습니까?

네, 들어왔습니다.

그래서 이 153억은 주로 어디에 씁니까?

설계비입니다.

설계가 163억이 지금 사업비로 돼 있는데요.

그렇습니다.

그러면 모자란 10억은 무엇으로 충당합니까?

저희 자본예산으로 충당할 예정입니다.

그런데 여기 자본예산을 보니까요. 지금 자본예산표를 보니까, 이 내용이 7페이지에 있습니다마는 전기이월금이 166억에서, 이것은 기준이 언제를 시점으로 기준을 한 겁니까? 자본금······.

전기이월금 자체는 2007년 말에서 2008년으로 넘어오는 겁니다.

그러니까 시점이, 자본예산의 이 데이터를 받은 시점이.

2008년 1월입니다. 전기에서 넘어온 거니까요.

전기. 그러니까 2007년 12월 말에 166억이 2008년 1월 1일에 넘어왔다는 얘기죠?

그렇습니다.

그러면 자본금 수입이 464억이죠?

네.

이게 그런데 설계비, 건립비는 이미 1전시관을 얘기하는 겁니까?

2전시장 얘기입니다.

그렇죠. 이 예산확보를 앞으로 미래에 할 것을 지금, 금년에는 국비지원이 153억밖에 없었잖아요.

네.

뭘 예측해서 쓴 자료입니까? 자본예산 총괄표에.

이게 그대로 예산 자체입니다.

그러니까 총괄예산을 예측해서 쓴 겁니까?

그렇습니다.

그러면 이것은 중앙정부나 지방정부는 이미 이것을 어떤 확정을 받은 겁니까?

중앙정부는 예산이 확정됐습니다.

최종적으로 이게 앞으로 총 출자할 수 있는 금액이, 제2전시관을 짓는 이 금액은 다 확정이 픽스(fix)된 겁니까?

그렇습니다. 기획재정부에서 지난 8월 초에 확정이 됐습니다.

그러면 경기도와 고양시도 이게 다 확정이 됐습니까?

경기도는 아직까지 확정이 안 됐기 때문에 제가 아까······.

그럼 이런 자본예산 총괄표 만들 때는 그런 미래 불확실함에 대해서는 추정이라든지 안이라든지 이런 표현을 해주셔야죠. 근거를 반드시 제출해 주시고, 여기 제시를 하세요. 그렇게 해야만 이걸 보는 사람으로, 우리가 업무보고를 받으면서 이 자료를 정확하게 파악할 수 있기 때문에 그런 근거 없이 추정해서 이렇게만 했다가 경기도에서 예산이 확보 안 되면 어떻게 할 겁니까? 이것은 사실보고가 또 허위로 되지 않습니까? 그래서 그 밑에 자본수지도 마찬가지고요. 그렇죠?

네.

그래서 그런 많은 예산을 들여서 실제 제2전시관의 규모를 보니까 1전시관보다도 연면적은 지금 배로 크게 짓는 걸로 자료가 돼 있는데 맞습니까?

1전시장과 동일합니다. 같은 5만 4,000입니다.

아니, 17페이지에.

아, 연면적 말씀이시죠?

연면적을 보니까 약 배에 해당되는······.

그렇습니다.

21만 4,900㎡ 맞습니까?

그렇습니다.

그러면 연면적은 1전시장보다도 배 이상의 전시장으로 이렇게 이 자료에 의하면 되는데.

그렇습니다.

그런데 실제로 전시면적은 1전시장이나 비슷해요. 그렇죠?

네.

그런데 내용을 보니까 부대시설에 상당한 부분이 많은 것 같은데 이게 부대시설이 주로 어떤 겁니까?

이게 제일 첫 번째 이유는 외부주차장입니다. 지금 1전시장 같은 경우에는 지상주차장만 있지만 킨텍스 제2전시장은 땅을 파서 지하에도 주차장을 만들어서 주차공간이 절대적으로 부족하기 때문에 주차공간을 늘려야 되고요. 두 번째는 식음시설하고 편의시설이 지금 1전시장 같은 경우는 대단히 부족합니다. 다른 벡스코라든지 저쪽에 비하면 현재 편의시설이 1/3밖에 안 되기 때문에 편의시설을 좀 늘리는 걸로 해 가지고 이 면적이 늘어나게 됐습니다.

무슨 시설이요? 정확하게.

식음이라든지 편의시설이요.

아니, 그런 편의시설이 그렇게 부대시설이 많이 이렇게, 1전시장하고 그런 많은 부분이 소요되나요?

네. 그리고 또 한 가지는 말씀드린 대로 편의시설, 주차장, 그다음에 1전시장, 2전시장 사이가 도로입니다. 도로의 연결통로를 저희가 별도로 만들기 때문에 그 연결통로도 현재 이 면적에 포함이 되겠습니다.

그렇습니까?

네.

마지막 질의하겠습니다. 본 위원이 알기에는 지금 이 전시장사업이 외국에 보면 사양산업으로 되고 있는데, 싱가포르라든지 다른 지역을 이렇게 보면 이제는 전시장의 활용도가 떨어진다. 그래서 당초의 목적사업하고 이제는 많은 어려움이 있는 걸로 알고 있는데 그런데 우리 경기도에서는 이 제2전시장을 고양에다가, 여기 뒤에도 보면 교통도 안 좋다고 이렇게 건의사항이 있는데 이런 데에다가 이렇게 전시장을 짓는 것보다는 교통이 좋은 과천이라든지 이런 쪽에 짓는 것을 고려해 보지 않았습니까?

그 말씀도 저희가 고려했습니다마는 국제전시장이라는 게 아까 모터쇼도 얘기했고 공작기계전도 얘기했습니다마는 10만 정도가 돼야지 국제전시회를 유치할 수 있습니다. 그런데 우리나라는 지금 보게 되면 킨텍스가 우리나라에서 제일 크지만 5만이기 때문에 적어도 10만을 만들려면 동일한 장소에서 만들어야지 큰 전시회를 개최할 수가 있지, 과천에 5만 뭐 이렇게 5만 해서는 어렵기 때문에 저희는 단일지역에 하는 걸로 그렇게 계획을 했습니다.

네, 알겠습니다. 더 큰 사업을 할 때는 과천에도 좋은 땅이 많이 있고 교통이 편리하다는 것도 염두에 두시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다. 감사합니다.

감사합니다.

이해문 위원님 수고 많으셨습니다. 이 컨버전스가 또 필요합니다. 집중수렴. 하여튼 애 많이 쓰셨고요. 다음 오정섭 위원님 질의하시겠습니다.

부천 오정섭 위원입니다. 금년도 예상실적은 4억 5,900만 원으로 그렇게 돼 있죠?

네.

그러면 2007년 회계결산 기준으로 해서 2억 5,800만 원이 흑자가 났다고 보고하셨는데요.

네.

금년도는 좀 더 흑자가 증가되는 걸로 그렇게 예상을 하고 계십니다. 이해하겠고요. 지금 존경하는 이해문 위원님께서 질의를 하셨지만 보충질의를 좀 더 하겠습니다. 부대시설이 구체적으로 뭐뭐가 들어갑니까?

부대시설은 아까 보고드린 것처럼 첫 번째는 주차장, 주차장 같은 경우에 1전시장은 지상입니다. 남문으로 들어가 왼쪽이 주차장이고 오른쪽이 전시장인데 2전시장은 지상ㆍ지하 해서 주차장 면적이 훨씬 늘어났습니다.

지상주차장, 지하주차장.

그렇습니다. 지하 1층을 팝니다. 두 번째는 식음하고 편의시설입니다.

식음ㆍ편의시설 뭐뭐 들어오는 거지요?

식음시설이라는 것은 말씀드린 것처럼 식당이라든지 그다음에 저희가 로비 홀, 그다음에 상설전시관까지 있는 거지요, 엔터테인먼트…….

그게 구체적으로 다 나와 있을 거란 말입니다.

그렇습니다.

한번 불러보세요.

부대시설이 상설전시관, 서비스 식음료 시설 그다음에 로비 홀 그다음에 지하주차장, 업무시설도 들어가지요? 그렇게 됩니다.

업무시설이요? 업무시설이란 사무실 얘기합니까?

제가 불러드리겠습니다.

구체적으로 한번 불러보세요. 거기 지금 다 나와 있을 것…….

사무실, 갱의실, 매점, 배선창고, 준비실, 직원식당, 캐이터링 주방, 푸드코트, 레스토랑 이렇게 됩니다.

알겠습니다. 킨텍스가 지금 코엑스하고 경쟁력에서 좀 떨어지지요?

경쟁력 면에서 예를 들어서 말씀드리면 중후 장대한 기계류, 큰 부분은 저희가 하중 자체를 5t 이상 받기 때문에 코엑스에서 못합니다. 중후 장대, 중화학산업에서는 저희가 경쟁력이 크고 소위 말하는 B-to-C라고 그러는데 소비자를 대상으로 하는 시설에서는 저희가 코엑스보다 경쟁력이 떨어진다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 그 이유는 접근성이겠습니다.

접근성이라고 하면 교통편의시설인가요?

그렇습니다.

그러면 여기 21쪽에 보면 “경의선 노선 확대와 더불어 공항 및 서울 강남권 등과 연계 용이한 지하철 9호선 연장이 필요하다.” 이렇게 명시해 놓고 계신데 9호선이 혹시 확정된 게 있습니까? 계획고시라도 된 게 있나요?

확정된 거는 없습니다.

그럼 혹시 예비타당성조사라도 돼 있는 게 있습니까?

9호선 같은 경우에 예비타당성조사까지가 아니고 저희가 지금 건의하고 최근에 당선된 의원님이라든지, 현재 분위기를 잡아가고 있는 그런 단계입니다.

그러면 이것은 저희 같이 힘없는 도의원들한테 요구할 사항은 아닌 것 같거든요. 왜냐하면 저희 경기도의원들이 지하철까지 이렇게 건설할 정도로 힘이 없습니다.

수도권 광역교통망이기 때문에 경기도에서 국토해양부하고 관련 기관 등에 건의를 해주시면 저희로서는 크게 도움이 될 것 같습니다.

있으면 오죽 좋겠습니까만 현실하고 좀 동떨어지는 게 있는 것 같아서 말씀을 드립니다. 지하철노선도까지 딱 이렇게 하셨는데, 전혀 여기에 대해서 검토가 되지 않은 사항인데 노선까지 다 이렇게 적시해 놓으니까 꼭 확정된 것처럼 이렇게 보여지는 것 같아서 이 부분에 대해 제가 지적을 하는 바입니다.

네.

지금 총사업비가 1,031억입니다, 제2전시장 건립 사업비가요.

3,591억 원입니다.

3,591억입니까?

그렇습니다.

이게 건립예산, 2009년도만 계산하신 건가요?

네.

그러면 여기 추가로 해서 총사업비가 얼마로 나왔지요?

제2전시장 관련해서 18페이지를 한번 봐주시기 바랍니다. 18페이지를 보시면…….

3,591억.

그렇습니다.

2009년도에는 1,031억 건립예산, 맞습니까?

네, 맞습니다.

그러면 3,591억을 투입해서 전시장을 운영하는데 아까 말씀하셨다시피 무슨 이익을 내가지고 주주들한테 배당도 주고 그럴 개연성은 저는 상당히 희미하다고 보거든요. 왜냐하면 제2전시장 건립이 되면서 여기에 대한 일반운영비도 더 들어갈 것이고, 물론 거기에 수입도 있지만 지출이 더 많을 것으로 본 위원은 사료가 되거든요. 거기에는 우선 사람이 필요할 거고, 제1전시장 못지않게 사람이 더 필요할 것 아닙니까?

네, 맞습니다.

그런데 저는 적자가 예상된다고 판단되어지는데 지금 사장님께서는 흑자를 내서 배당까지 주시겠다고 하니까 너무 이상적인 발언을 하시는 것 아닌가 이런 생각이 듭니다. 예를 들어 적자가 우려된다고 하면 사실대로 적자가 예상된다라고 말씀하시는 것이 오히려 솔직한 표현이 아닌가 이런 생각이 드는데 어떻게 생각하고 계십니까?

제2전시장이 들어서게 되면 말씀드린 대로 현재의 제한된 수요가 아니라 국제적인 수요를 창출합니다. 현재 저희가 예를 들어서 연 운영비용이 수입의 최소 약 200억 지출이면 규모의 경제가 되게 되면 지출이 더블로 늘지가 않고 사장도 한 명이면 됩니다. 킨텍스가 제2전시장이 건립됐다고 해서 사장이 2명이고 본부장을 갑자기 늘릴 필요가 없기 때문에, 직원도 제 생각으로는 현재 저희가 70명 정도면 140명이 아니라 한 20명 정도, 30명만 있어도 2전시장까지 원활하게 운영을 할 수 있기 때문에 규모의 경제가 실현돼서, 예를 들어서 금년에 이익이 나면 그때는 오히려 이익규모가 더 클 거라고 생각합니다.

아, 이해가 가고요. 어차피 킨텍스 업무라는 게 고차원적인 고도의 기술을 필요로 하는 업무는 아니거든요. 일반 전시하고 임대하고 이정도 아니겠습니까?

그렇습니다.

그래서 사실은 현 인원을 가지고 잘 활용하면 이익도 낼 가능성이 상당히 있다, 소지가 있다 그런 측면에서 지금 사장님께서는 이익이 날 수 있다, 이렇게 발언을 하셨다 그렇게 이해해도 되겠습니까?

네.

잘 알겠습니다. 잘 알겠고요. 하여튼 많이 로비를 하셔서 9호선을 유치해 주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

저희들은 뭐 그렇게 힘이 없지만 지사한테도 그렇고 이것은 한번 나름대로 목소리를 높여보겠습니다.

감사합니다.

이상입니다.

9호선은 고양의 김영선 의원님하고 백성운 의원님이 많이 애쓰셔야 되겠네요. 이거 있으면 아주 상당히 좋겠습니다. 9호선하고 저쪽 원당, 구파발로 한 바퀴 도는 것이기 때문에 우리 고양 출신의 김한명 위원님께서 애써 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 위원님, 정기열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안양 출신 정기열 위원입니다. 저는 이거보다 먼저 말씀드릴 게 킨텍스 이용자로서 한마디 말씀을 드리고 싶습니다. 사실 제가 저희 가족들하고 킨텍스를 자주 방문합니다. 전시회나 아이들 전시회 같은 것 때문에 방문하는데요. 방문할 때마다 꼭 느끼는 것이 있어요. 아까 말씀하신 편의시설 문제에서 참으로 많이 불편합니다. 특히 티켓발매를 받으러가는 과정에 티켓을 발매하는 곳이 정해져 있는 곳이 아니고 상시적으로 움직이는 것 같고요. 그다음에 그 수많은 사람들이 줄을 어떻게 서야 되는지도 모를 정도로 조금 도떼기시장 같이 그렇게 되어 있습니다. 전문적으로 안내요원도 많이 부족한 것 같고요. 이럴 때마다 제가 표를 구매하러 가면서 참 기분이 나빠요, 그런 문제에 대해서. 너무 복잡하고 이렇게 우리나라에서 대표 전시장을 유지하는 킨텍스에서 이렇게 서민들이 가장 필요로 하고 가장 쉽게 접할 수 있는 부분에는 소홀히 하지 않나 하는 생각을 많이 하거든요. 그 외 또 의견은 킨텍스를 돌아다니다 보면 배도 고파서 음식을 섭취하려고 하는데요. 2층으로 올라가는 부대시설, 식당이 제가 보기에는 전시장에 걸맞은 식당이라고 생각하지 않습니다. 완전히 좌석이나 이런 테이블이 전체적으로 불편하고 음식을 어디에서 주문해야 되는지 그런 안내표지판도 별로 없고 처음 가는 사람들은 많이 당혹스러운 그런 경우도 느끼더라고요. 많이 와본 사람들은 모르겠지만 의자나 테이블이 너무 다닥다닥 붙어 있고 몰려 있고 겹치고 시끄럽고 그런 게 있거든요. 조금 다양하게 이용할 수 있고 부대시설을 주변에 간단한 임시적으로라도, 행사를 크게 하면 조금 넓혀서 다용도로 이용할 수 있게끔 그렇게 해주는 게 저는 참 좋다고 보거든요. 그 점에 대해서는 어떻게 생각하시는지 말씀을 해주십시오.

정 위원님 말씀하신 데 아주 100% 공감합니다. CS 차원에서 지금 말씀하신 티켓 부분이라든지 이런 건 저희가 애정 어린 충고로 하고 시정하도록 하겠습니다.

그러면 다음에 한번 방문해서 만약 그렇지 않으면 바로 사장님을 찾아서 다시 권고사항으로 지적하겠습니다.

네, 꼭 그렇게 해주십시오.

그러면 본 질의로 들어갈게요. 18페이지 봐주십시오. 거기도 보면 이번에 제2킨텍스 건립사업 총사업비가 있는데 3,591억 원이라고 돼 있습니다. 여기에 설계비가 163억 원이고 건축비가 3,428억 원이라고 돼 있거든요. 그리고 재원부담은 국비가 1,191억 원, 도비가 1,200억 원 그다음 고양시가 1,200억 원 이렇게 지원해서 3,591억 원으로 되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 처음에 제2전시장 건립사업을 하겠다고 저희한테 업무보고 했을 때 이 숫자가 조금 틀렸는데요. 그거 아십니까?

네, 알고 있습니다.

그런데 왜 여기에는 그것에 대한 아무런 언질 없이 그냥 이렇게 싹 바꿔서 저희한테 보고했습니까?

이게 총사업비가 당초에 예상했던 것하고 실제 나중에 저희가 설계 들어갈 때하고 건축비 자체가 올랐습니다. 올라가지고 자료에 보시게 되면 설계비가 153억에서 163억으로 오른 것은 건축비의 예상규모 자체가 올랐기 때문입니다.

그러니까 처음에 그것을 말씀해 주셔야 되는데, 그리고 또 제가 알기로는 저희가 처음에 경기도가 1,204억 원, 고양시가 1,204억 원 그다음 국비가 1,183억 원 이렇게 지급되는 것으로 저희한테 보고한 것 같은데요. 그런데 지금 1,191억 원, 1,200억 원, 1,200억 원 이렇게 나누어졌거든요. 이것에 대한 것도 언질이 없었고요.

그것은 저희가 잘못한 건데요. 실제 3,591억 원 이 수치 이것도 나중에 저희가 기본설계를 받고 나중에 계약할 때는, 이게 아마 총 실링이고요. 이것보다 조금 내려갈 가능성도 있습니다.

그렇게 변경이 있으면 보고를 해주실 때 거기에 대한 변경된 것도 같이 보고를 해줘야, 저희는 모른다고 생각하고 그냥 이렇게 해놓고 하면 다음에 숫자적으로, 지금은 크게 차이가 없지만 만약에 숫자적으로 컸을 때 저희가 아무것도 모르고 그냥 넘어갈 수도 있지 않습니까?

잘못된 것 같습니다.

업무보고 하는 입장에서는 이런 세세한 것도 사실 해주셔야 저희들이 제대로 이게 잘 집행이 되는지 안 되는지 알 수 있지 않습니까? 이런 자체만 보면 다른 곳에 뭔가 의심을 갖게 되고 또 그런 불신이 생기잖아요. 그러면 저희가 지원을 해드릴 수 있는 방향이 점점 축소될 거라고 생각하거든요. 그 점에 대해서 유의 좀 해주시고 향후 이런 식의, 전에 여기서 보고했던 자료가 다음에 보고할 때는 꼭 연관성 있게 보고 좀 해주십시오.

네, 일치하고 숫자 앞으로 주의하도록 하겠습니다.

그리고 지하철 노선 때문에 말씀드리는데요. 이 지하철 노선, 그러니까 김포공항에서 킨텍스까지 가는 노선이 약 1,000억 원 정도 되는 예산을 잡은 것인가요?

1조입니다.

1조 잡으신 건가요?

네. 1,000만 명이고요. 이게 ㎞에 얼마, m에 얼마 해가지고 나오는데 1조 정도 예상하고 있습니다.

그러면 여기 위에 쓴 것은 이 예산이 아니고, 지하철 9호선 노선 예산이 아닌가 보죠?

예산이 여기 나와 있는 것은 건립예산을 말씀드리는 겁니다.

아, 이것은 건립예산이고요.

네.

그러면 김포공항에서 킨텍스까지 한 1조 원 정도 예상하신다고요?

그렇습니다.

그러면 그냥 대화역에서 연장하는 것은 어떻다고 생각하십니까? 그것은 예산을 한 어느 정도 생각하세요?

대화역에서는 500m인데 거기에는 지하철보다는 아마 다른 수단으로 해야 될 것 같습니다. 예를 들어서 무빙웨이라든지, 500m이기 때문에 지하철보다는 다른 수단을 강구해야 될 것 같습니다.

실질적으로 김포공항에서 킨텍스역까지 가면 중간에 경유노선이 별로 없다고 생각되거든요.

없는 것보다도 이게 특징이 뭐냐면 강남에서 대화까지 오는 게 한 1시간 15분 걸리는데 강남에서 김포까지는 27분이 걸립니다. 그래서 김포에서 바로 우리 킨텍스까지 뽑게 되면 5분 내지 7분으로 해서 30분 거리가 되거든요. 그래서 대화에서 하는 것과는 엄청난 차이가 있고 만약에 9호선이 되면 첫째는 9호선을 연장하는 것은 아니고 정 안 되면 김포하고 킨텍스하고 셔틀을 돌리더라도 편의성이나 접근성은 많이 제고가 되겠습니다.

알겠습니다. 그쪽 대화역 쪽으로도 쉽게 생각하시고, 1조 원이라는 예산은 정말 어렵다는 생각이 듭니다. 그리고 마지막으로 질의 하나 더 하겠습니다. 24페이지 2008년도 주요행사일정에서 전시면적에 대해서 저희가 봤습니다. 제2전시장까지 들어서면 저희가 가용할 수 있는 면적이 10만 평이 넘잖아요, 그렇지요?

네.

그래서 제가 2008년 주요행사일정을 쭉 보고 면적을 평균 내봤는데요. 한 1만 5,000㎡ 정도밖에 안 되더라고요. 그러면 이게 했을 때 그 정도 수치 되면 제2전시장이 건립되면 사실 거의 적자를 보는 게 당연한 게 아닌가 하는 생각이 듭니다. 지금 최소한 3만㎡ 이상은 돼야, 2만 5,000 이상은 돼야 10만㎡를 수용할 수 있을 거라는 생각을 하는데요. 제가 킨텍스도 자주 이용하지만 큰 행사, 경향하우징이나 모터쇼 이외에는 전시장이 그렇게 꽉 차 있다는 생각은 들지 않았었거든요. 그런 상황에서 혹시 제2전시장을 건립하게 되면 그것에 대한 운영계획이나 무슨 국제적인 프로젝트나 이런 것을 유치할 수 있는 그런 방향은 있으십니까? 거기에 대해서 말씀 좀 해주십시오.

우선 말씀드리는 게 전시장이라는 게 우리 국내끼리, 지방끼리의 경쟁이 아니라 이것은 국제간의 경쟁이기 때문에 저희가 5만이기 때문에 현재 유치를 못하는 것, 예를 든다면 세계적인 섬유기계전시회라든지 정보통신박람회라든지 이런 것을 저희가 유치경쟁에 뛰어들 수가 있고요. 두 번째는…….

잠깐만요. 제가 답변 듣는데 한마디 더 질의하겠습니다. 그러면 제가 지금 그것에 대한 지식은 잘 모르지만 5만 평 이상을 쓰는 국제전시회 품목이 어느 정도 되나요, 숫자가?

지금 그런 품목으로 말씀드리면 지금 자료에 나와 있는 Big7이라고 있습니다. 공작기계전, 전자, 식품 이런 경우에 품목을 나누면 한 열 개정도가 넘겠습니다.

그러면 열 개 정도가 매년 행사를 하나요, 그 전시회가?

예를 들어서 전자 같은 경우에는 라스베이거스는 라스베이거스대로 독일은 독일대로 해서 매년 행사를 하지요.

각국마다 다 하는 거예요, 아니면 세계적으로 올림픽이나 이런 것처럼 유치를…….

세계적으로 돌아가면서 하지요.

그러면 10개 정도 되는 업체를 우리나라에서 10만 평을 했을 때 과연 유치할 수 있는 확률은 몇 % 정도로 보십니까?

세계적인 전시회 유치뿐이 아니고요. 한 가지 여기서 말씀드리는 게 공급이 수요를 창출한다는 그런 법칙 있지 않습니까? 그렇지요?

그렇지요.

공급이 수요를 창출한다는 법칙이 있는데 전시회야말로 공급이 수요를 지속적으로 창출하고 있습니다. 과거 10년 전 킨텍스가 없던 시대, 벡스코가 없던 시대에는 상상을 못할 정도로 지금 전시산업이 발전하고 있고요. 그다음에 자료에도 허벌라이프라든지 일부 화장품 판매회사를 얘기했습니다만 예를 들어 3만 명이 참가하는 국제회의 같은 게 지금 지속적으로 늘어나고 있거든요. 전시회뿐 아니라 예를 들어서 여기 나와 있는 허벌라이프 같은 경우 3만 명이 참가하는 것은 킨텍스 같은 경우에만 할 수 있지 킨텍스가 없으면 우리나라에서는 과거에는 못하던 행사입니다. 앞으로 이런 컨벤션과 전시산업은, 지금 보시게 되면 독일이라든지 구라파 같은 경우에는 전시산업의 GDP 비중이 1%쯤 됩니다. 그것은 경제규모가 굉장히 큰 나라에서 1%인데 우리는 지금 경제규모에서 0.15% 정도 되거든요. 그런데 저희 판단은 저희가 3만 불, 4만 불이 되면서 전시산업의 수요는 0.15에서 0.3, 0.5, 1.0으로 늘어나게 되면서 이것은 아주 승수적으로 늘어나기 때문에 전시장의 수요는 앞으로 굉장히 크다고 그렇게 예측하고 있습니다. 그리고 이 예측이 앞으로 맞을 거로 저희는 확신합니다.

알겠습니다. 앞으로 제2전시장에는 거의 천문학적인 돈이 들어가는데요. 들어가고 또 운영을 하게 되면 저희 경기도나 국민에게 많은 피해도 줄 수 있고 또 만약에 잘못됐을 경우에는 엄청난 국가적인 손실에 이를 수가 있지 않습니까? 앞으로 일을 하시면서 이런 업무보고도 세세한 것까지 신경을 써주시고요. 또 아까 처음에 말씀하신 것처럼 소비자가 와서 그냥 돈 내고 구경하고 그냥 그런 것이 아닌 와서 체험도 하고 또 이왕이면 편하게 구경하고 갔으면 하는, 좋은 인상을 남겨줬으면 하는 생각이 듭니다. 더 이상 질의는 마치고요. 앞으로 많은 발전 기대하겠습니다. 감사합니다.

감사합니다. 지적하신 사항 저희가 유념해서 잘해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

정기열 위원님께서는 킨텍스에 대한 현장감이 대단하시고 아주 마인드도 뛰어나시고 킨텍스를 바라보는 안목이 상당히 프로에 가까우신 것을 새삼 발견했습니다. 앞으로 킨텍스에서 하시는 업무에 우리 정기열 위원님 많이 참여시키셔서 하시면 킨텍스에 상당한 도움이 되리라고 생각이 드는데 사장님, 그렇게 생각 안 드십니까?

저희가 명예 옴부즈맨으로 그렇게 생각하고 모시도록 하겠습니다.