오종훈 의원 발언

안녕하십니까? 전문위원 강창봉입니다. 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체구성과 운영에 관한 조례」제9조 규정에 의해서 위원 중 연장자인 양대성 위원님께서 임시 위원장을 맡아 새로운 위원장을 선임코자하오니 양해하여 주시기 바랍니다.

시작하기 전에 양해의 말씀부터 구하겠습니다. 우선, 구성 자체에 대해서 합리적이지 못하다는 주장들이 있습니다. 저도 그런 점에 대해서 공감을 하지만 일단 본회의에서 의결했기 때문에 우리들 자신의 의견을 우리들이 존중하고 지켜야 되겠다는 입장에서 회의는 진행하고 말미에 가서 필요하다면 관계자로부터 거기에 대한 해명을 듣는 순서로 진행하는 것이 바람직하다고 생각하고, 그렇게 협조를 해주시기 바랍니다. 나이가 먹은 게 좀 죄가 되는 것 같습니다. 지명을 받았기 때문에 제가 앞으로 예산결산특별위원회 위원장 선임 건까지만 회의를 진행하도록 하겠습니다. 여러 위원님들 이의 없으십니까? 고맙습니다. 그러면 진행을 하도록 하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제253회 제주특별자치도의회 임시회 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 새로 구성된 예산결산특별위원회 위원장과 간사를 선임하기 위해서 마련된 회의입니다. 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체구성과 운영에 관한 조례」제9조 규정에 의거 위원 중 연장자인 제가 위원장을 맡아서 회의를 진행하게 되었음은 제가 아까 양해를 구했습니다. 많은 협조 부탁드리겠습니다. 의사일정을 상정하기 전에 제주특별자치도의회 전문위원 및 직원을 소개하겠습니다. 강창봉 의회운영전문위원, 다음은 윤상은 정책자문위원, 또 강창인, 오기영, 두 분이 실무를 담당하고 있습니다. (직원 인사) 1. 예산결산특별위원회위원장선임의건

내용을 말씀하고 제가 추천하는 방식으로 하는 게 좀 합리적일 것 같습니다.

그렇게 해도 되겠죠?

사전에 그런 것이 예정되어있다면 본회의 교섭단체가 아닌 위원은 이 자리에 앉을 필요가 없다고 봅니다.

그렇게 해서는 안 되고…….

설령 그렇게 된다고 하더라도…….

교육위원회 위원님도 있고 무소속 위원들도 있는데 그런 식으로 가져가버리면 의회가 두 쪽 나는 꼴을 여기에서 만든다는 얘기인데…….

사전에 두 교섭단체가 결정한 것에 대해서 다른 사람이 들을 필요가 뭐 있습니까? 가버리지. 여기에 앉아서 뭐합니까?

강창식 위원님, 이렇게 이해하여 주시기 바랍니다. 교섭단체간의 협의가 있었던 것으로 알고 있다, 그런 내용에 대해서 얘기를 들어보고 그것이 적절하지 않다면 다른 방법도 책정할 수 있다고 봅니다. 이것으로 이렇게 하겠다고 단정적으로 제가 확정된 얘기를 한 것은 아닙니다.

제가 의사진행 발언을 하겠습니다.

예.

여러 가지 방법이 있을 수 있습니다. 예를 들어 제가 추천할 수도 있고, 다른 위원님이 추천할 수도 있고, 또 다른 위원님께서 또 다른 위원님을 추천할 수 있다고 생각합니다. 추천된 위원에 대해서 합리적인 의사결정과정을 밟으면 된다고 보거든요. 그래서 저한테 다시 기회를 주신다면 제가 추천을 하고, 또 추천하실 분이 계시면 추천을 받고, 그렇게 해서 의사결정을 하면 될 것으로 생각합니다.

그것을 추천하기 전에 제가 한 말씀드리겠습니다.

강창식 위원님, 제가 질서 있게 회의를 진행하도록 하겠습니다. 오영훈 위원님께서 발언을 했는데, 너무 원칙에 치우치게 되면 딱딱하기 때문에 일단은 그런 발언을 한 것으로 저희가 이해하고 받아들이고, 그다음에 강창식 위원님의 의견을 듣도록 하겠습니다.

발언권을 줘서 감사합니다. 사전에 정당 간에 그런 내정이 있었던 것으로 저도 알고 있습니다. 그러나 회의를 진행하는데 그것을 공식적으로 얘기하려면―앞으로도 그렇습니다―무소속에 있는 분도 같이 포함시켜서 의논해 달라는 얘기입니다. 그러면 이해 안 할 사람이 한 사람도 없습니다. 또 무소속 의원이 현재 5명인가 되는 것으로 알고 있습니다마는 원내교섭단체가 될 수 있는 인원은 되었다는 겁니다. 그러면 교섭단체가 아니더라도 포함시켜서 의논을 하여 오늘 회의를 하고 그렇게 진행이 되었더라면 아무 이의가 없을 것으로 봅니다. 앞으로라도 이런 문제가 생긴다면 그렇게 같이 포함시켜서 의논하든지, 아니면 전혀 없었던 것으로 생각해서 내정된 대로 진행하든지, 그렇게 해줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.

지금 강창식 위원님 말씀도 충분히 일리가 있다고 생각합니다. 앞으로는 무소속에 대한, 교섭단체를 구성하지 못한 의원님들에 대한 충분한 배려, 함께 하는 고민을 해야 될 것으로 생각합니다. 옳은 말씀으로 좋은 의견으로 받아들이겠습니다. 그러면 아까 오영훈 위원님께서 구두 추천을 제안했습니다. 그런 방법으로 추천을 받아서 후보자를 가지고 무기명 투표를 하든, 이런 방법으로 결정하도록 하겠습니다. 이의 없으십니까? 다시 한번 재확인하면 구두 추천하는데 몇 명의 동의를 얻어야 한다든가, 이런 것이 없이 추천자는 전부 후보자가 될 수 있도록 해도 되겠습니까? 그러면 구두 추천으로 추천된 사람은 후보자 자격을 획득하고, 그 사람을 대상으로 해서 무기명 투표를 시작하도록 하겠습니다. 이의 없습니까?

이의 있습니다.

예. 고점유 위원님.

원내대표끼리 대충 의견이 조율된 것으로 저도 알고 있습니다. 그렇다면 이왕 정해진 것, 아까 여러 위원님들이 얘기를 했기 때문에 훗날 무소속에 대한 배려도 있는 것으로 생각하고, 이 자리에는 정해진 대로, 또 다수당에서 의논이 되었지 않겠습니까? 시간을 절약하기 위해서 의논 되어진 대로 발표하여 어떤 절차 없이 만장일치로 추대하는 것이 좋을 것이라고 생각합니다. 이상입니다.

좋은 말씀입니다. 사실 이 회의가 원칙을 따지지 않고, 또 제가 진행하는 입장에서 어느 쪽에 편향된 말씀을 드릴 수가 없기 때문에 그렇습니다마는 어쨌든 우리가 지금까지 해왔던 여러 가지 관례, 또한 현재 이루어지고 있는 상황을 고려할 때 서로 긴밀하게 협력하는 차원에서 문제를 풀어나가는 것이 바람직하다는 의미에서 고점유 위원장님이 그런 말씀을 하신 것으로 알고 있습니다. 어떻습니까? 모든 것 다 털어놓고 협의한 대로 하자는 의견이 있습니다. 강창식 위원님, 어떻습니까? 그러면 당 대표들이 전부 참석한 것은 아니기 때문에 대표 자격을 가지신 분은 오영훈 위원님 한 분이십니다. 그분의 얘기를 듣는 게 어떻겠습니까? 고맙습니다. 오영훈 위원님, 결정한 대로 말씀하여 주십시오.

오영훈 위원입니다. 당초 8대 도의회 후반기 원구성 과정에서 예산결산특별위원회 위원장은 1차년도와 2차년도에 대한 일정한 합의가 이루어졌었고, 그리고 그 합의에 따라서 오늘 한나라당 소속 위원들의 의원총회가 있었던 것으로 알고 있습니다. 그래서 본회의장에 들어오기 전에 고충홍 한나라당 원내대표로부터 오종훈 위원님을 추천해 달라는 요청을 받았습니다. 그래서 예산결산특별위원회 위원장에 오종훈 위원을 추천드립니다.

들으신 바와 마찬가지로 한나라당에서도 오종훈 위원이 추천되었고, 오종훈 위원에 대한 양당간에 합의가 이루어졌다는 오영훈 대표님의 얘기였습니다. 그러면 그러한 의견을 존중해서 오늘 예산결산특별위원회에서 오종훈 위원을 후반기 전반―후반기 전반이라는 표현이 적절한지 모르겠습니다마는―본회의에서 의결된 그 기간동안에 예결위원장으로 선임을 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 그러면 오종훈 위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 그러면 저의 역할은 끝난 것 같습니다. 오종훈 위원장님 나오셔서 인사 말씀하시고 회의도 진행하시고, 그렇게 하여 주시기 바랍니다.

간사는 단체 간에 결정한 것이 없어요?

그러면 위원장이 추천한 사람을 추천합니다.

얘기한 사항은 없고요, 무소속에 대한 고려가 중요하다고 봅니다. 존중하는 것이 바람직하다고 봅니다. 몇 분 안 계시지만 의견을 들어봤으면 좋겠습니다.

오영훈 위원님의 얘기는 무소속인 박희수 위원을 추천한다는 얘기죠? 그렇죠?

일단 제가 직접 상대방의 의견을 물어보지 못했기 때문에 어떤 생각을 갖고 있는지……. (박희수 위원 자리에 없음)

그러면 오영훈 위원을 추천합니다.

얼떨떨합니다. 열심히 하겠습니다.