부산 영도구의회 5분자유발언
황보승희 의원 5분자유발언
호길
윤호길의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제175회 영도구의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 오늘 의사보고를 청취하겠습니다. 의사담당 보고하여 주시기 바랍니다.
의사담당 수고하셨습니다. 안건 1. 구정에 관한 질문의 건 11시01분
의사일정 제1항 구정에 관한 질문의 건을 상정합니다. 질문은 고대영 의원님, 김상홍 의원님, 황보승희 의원님, 김미애 의원님 순으로 하겠습니다. 그럼, 고대영 의원님 나오셔서 구정에 관한 질문을 하여 주시기 바랍니다.
대영
고대영의원
고대영 의원입니다 존경하는 윤호길 의장님과 동료의원 여러분 그리고 구정발전을 위해 애쓰고 계시는 어윤태 구청장님과 간부공무원 앞에서 구정질문의 시간을 갖게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 지금은 국·내외적으로 경기침체와 더불어 정치, 경제, 사회 전반적으로 큰 어려움을 겪고 있는 상황입니다. 특히, 미국 월가의 금융위기가 세계를 위협하면서 국내 부동산 개발시장이 흔들리고 있습니다. 이러한 때일수록 우리 모두는 합심 단결하여 우리 구민들이 진정으로 바라는 해양중심 행복영도 건설에 최선의 노력을 다하여 주실 것을 당부 드리면서 구정현안에 대하여 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 첫 번째, '구립 장난감 대여센터 건립' 의 건입니다 지난 2007년 3월 27일 제159회 임시회 시 구정질문에서 장난감 가격의 고가화, 유아 연령별 수요주기 급변 등으로 유아를 둔 가정의 재정부담이 더욱 가중화 되고 있어 본의원은 이런 문제를 해결하기 위해 지자체가 나서 각 가정에서 사용하지 않거나 버리는 장난감을 수집해 구립 장난감 대여센터를 운영한다면 어린이를 둔 가정 경제에 부담을 줄여 줄 수 있는 좋은 사례가 될 것이고, 또한 관내 기업과 자선단체를 활용해 품질 좋은 장난감을 기부 받거나 활용한다면 효과는 더욱 극대화될 것이라고 말씀드렸습니다. 그 후 지난 1년 6개월동안 구청에서 수거한 재활용 장난감은 몇 세트이며, 관내 기업이나 자선단체로부터 기부 받은 장난감은 얼마나 됩니까? 그리고 재활용 장난감을 수거하기 위해 홍보는 몇 차례 하였으며 어떠한 노력을 하였습니까? 이 모든 것이 원활하게 추진되지 않았다면 그 사유는 무엇인지 구체적으로 답변하여 주시기 바라며, 아울러 현재 신선동에 위치하고 있는 영도구종합사회 복지관에서 운영하고 있는 장난감 대여센터는 동삼동 일대 주민이 이용하기에는 거리가 너무 떨어져 있습니다. 실제로 대여 수치를 보면 동삼동 일대 주민은 거의 이용을 하고 있지 않는 상태입니다. 구립 장난감 대여센터가 활성화되지 않았기에 활성화가 될 때까지 동삼동 일대 주민이 이용할 수 있는 장난감 대여센터를 건립해야 된다고 생각합니다. 동삼동 일대 주민이 이용할 수 있는 장난감 대여센터를 건립할 용의가 있는지 답변 부탁드립니다. 두 번째, 봉래산 개발관련 건입니다 해발 395m인 봉래산은 영도의 중앙에 위치하고 있으며 봉황이 날아드는 산이라는 의미를 갖고 있고, 예로부터 신선이 살고 있는 곳으로 알려져 있습니다. 봄이면 벚꽃이 만개하고 가을에는 짙은 단풍이 들어 영도주민이 가장 많이 찾는 산이기도 합니다. 또한 봉래산 정상에서 바라본 주변 경치는 한 폭의 풍경화를 떠오르게 하기에 아침마다 영도구민은 봉래산을 향해 운동화 끈을 동여 묶습니다. 하지만 봉래산이 생긴 이래로 개발이 전혀 되지 않고 있습니다. 원래 산은 자연 그대로 보존하는 게 가장 아름답다고 하지만, 주민들이 산을 등산하기에 너무나 열악한 환경에 있습니다. 목장원에서 정상으로 가는 등산로 외에는 약수터가 한곳도 없습니다. 더 많은 주민이나 관광객이 이용하기 위해서는 대대적인 봉래산 개발이 이루어져야 된다고 생각합니다. 가까운 서구의 천마산, 승학산을 보면 자연경관을 훼손하지 않고 자연과 어우러지는 조형물, 등산객이 쉬어갈 수 있는 쉼터, 사진촬영 장소 등 더 많은 등산객이 올 수 있도록 개발되었고 지금 현재에도 계속 개발하고 있습니다. 우리 구의 2020프로젝트에 의하면 봉래산 정상 방송통신탑 주변에 30억 원의 시설비를 들여 팔각정, 전망대, 야외무대, 음악분수광장, 체육시설, 잔디광장 등을 만든다고 했는데, 봉래산 전망대가 건립되기에는 많은 시간이 소요가 됩니다. 말 그대로 2020년 즈음에나 건립될 것입니다. 또한 정상만 개발할 것이 아니라 대대적인 봉래산 개발과 아울러 봉래산 입구부터 정상까지의 구간 중에 이용객들의 편의 제공을 위한 약수터, 쉼터, 포토 존 등 시설물의 개발 설치가 필요하다고 생각되는데 설치할 용의가 있으신지 답변 부탁드립니다. 마지막으로, '재래시장 인터넷 쇼핑몰 구축 및 남항시장 노상 공영주차장 운영관련' 건입니다. 남항시장, 봉래시장은 오래 전부터 전래되어 오는 영도주민의 삶의 터전이며 지난 수십 년간 지역경제의 버팀목 역할을 해 왔으며 부산에서도 몇 안 되는 대표적인 재래시장이기도 합니다. 1960에서 1980년대까지 유통의 중심기능을 해왔던 재래시장은 1996년 유통시장의 전면개방 이후 침체의 길로 접어들어 최근 대형할인점의 급격한 증가 및 새로운 유통 업태인 홈쇼핑, 인터넷쇼핑 등의 활성화로 경쟁력을 상실하고 있습니다. 남항·봉래시장도 이를 극복하기 위해 현재 시설 현대화사업, 상품권 판매, 편의시설, 주차장확보 등 많은 노력을 하고 있습니다. 하지만 더 시급한 것은 시대의 흐름에 맞추어 인터넷쇼핑몰을 구축해야 된다고 생각합니다. 인터넷 쇼핑몰이 운영되면 편리하게 상품을 찾을 수 있고 신용카드 등 전자결제가 가능하여 영도구민 뿐만 아니라 부산 시민을 넘어 대한민국 국민들이 이용하게 될 것입니다. 따라서 영도구 관내 재래시장의 활성화 방안으로 인터넷 쇼핑몰 구축 운영이 필요할 것으로 판단되는데 집행기관에서는 어떻게 생각하는지 답변 부탁드리며, 또한 재래시장 이용객 편의를 위한 주차공간 확보가 절실히 필요한데 다행히 남항시장 입구에 공영 주차장이 확보되어 주차문제를 일부 해결하였으나 유료 주차장이 되어 구민들이 이용하기를 꺼려하고 있습니다. 구민들의 편의를 위해 대형 할인마트점이나 백화점처럼 물건을 구입하면 무료로 이용할 수 있게 한다든지 아니면 할인율을 적용하여 저렴하게 주차장을 이용할 수 있도록 한다면 보다 많은 사람들이 재래시장을 찾을 것입니다. 이에 대해 집행기관에서는 적극적인 검토를 하여 주실 것을 당부 드리면서 성실한 답변 부탁드립니다. 이상으로 본의원의 질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
호길
윤호길의장
고대영 의원님 수고하셨습니다. 다음, 김상홍 의원님 나오셔서 구정에 관한 질문을 하여 주시기 바랍니다.
상홍
김상홍의원
복지건설위원회 김상홍 의원입니다. 하반기 의회의 변신과 발전을 위해 다방면으로 노력하시는 윤호길 의장님, 지역 봉사에 바쁘신 동료의원 여러분, 그리고 개발의 역사를 위해 대내외적으로 탁월한 능력을 보이고 계시는 어윤태 구청장님과 구정 업무에 바쁘신 간부 공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 본의원이 평소 관심을 갖고 있던 내용을 구정질문을 함으로써 영도구의 미래를 위해 함께 노력하고자 하며 이에 구정에 대한 질문을 드리고자 합니다. 첫번째입니다. 태종대권 종합개발사업에 대한 질문입니다. 영도구민의 오랜 숙원사업으로 지난 9월 10일자 부산일보, 국제신문, 매일경제신문에 민간사업자 아이디어 공모공고를 함으로써 본격적인 추진을 위한 첫걸음을 내디뎠다고 생각하며, 천혜의 자연경관을 가지고도 각종 규제행위로 상업, 어업 등 경제활동이 매우 어려운 실정임은 모두가 잘 알고 있으리라 생각합니다. 그 동안 개인들의 재산권마저 행사 할 수 없어 진정과 고충처리위원회 등에 민원을 제출하는 등 힘없는 지역 주민들의 눈물나는 고통을 생각하면 참으로 가슴이 아픕니다. 다행으로 어윤태 구청장님의 '영도발전 비전 2020계획'이 만들어지고 김형오 국회의장님의 피나는 노력으로 군부대의 이전계획이 발표되면서 동삼2동 주민은 물론 우리 영도구민 모두가 크게 환영하고 있습니다. 구에서도 구청장이 참석하는 주민공청회를 개최하는 등 주민을 위한 노력은 높이 평가하면서 35년의 한이 풀리길 희망하며 몇 가지 질문을 드리고자 합니다. 첫째로, 해당 주민들의 희생이 강요되는 일은 없어야 합니다. 둘째로, 주민들의 보상에 우리 구청이 적극적으로 노력을 해야됩니다. 셋째로, 개발 후 주민들의 참여가 어느 정도 보장되어야 합니다. 넷째로, 부산을 대표하는 관광단지가 조성되어야 합니다. 이러한 노력을 위해 실무 부서의 적극적인 노력을 당부 드리면서 우리 구의 구체적인 지침과 계획에 대해 성실한 답변을 부탁드립니다. 두 번째입니다. 공영주차장의 요금제에 대한 질문입니다. 우리구가 관리하는 노상공영주차장은 13개소가 되는 것으로 파악하고 있습니다. 급지별로는 2급지가 8개소, 3급지가 2개소, 4급지가 2개소 등으로 급지별 주차요금이 상이하게 적용되고 있습니다. 문제는 최초 요금에 있습니다. 부산시 주차장 설치 및 관리조례에 의하면 최초 30분으로 요금을 규정하고 있어 도로변에 잠시 주차하는 30분 미만 자들의 불법주차가 교통의 흐름과 주민의 불편을 주고 있습니다. 이에 대해 개선안으로써 최초 30분 규정을 우리 구 조례를 개정하여 10분 단위 또는 15분 단위로 변경하면 불법주차도 줄이고 이용자의 부담도 줄일 수 있다고 봅니다. 경기침체와 물가상승으로 서민이 고통을 받고 있다는 점을 고려하여 대교, 대평, 남항 지역 일원의 주차요금을 조정할 용의가 없는지 묻고 싶습니다. 아울러 공영주차장 이용요금이 조금만 시간을 초과해도 추가금액을 징수하고 있습니다. 이에 대한 지도 감독을 철저히 해주시길 바라면서 긍정적인 답변을 부탁드립니다. 세 번째입니다. 중리해변 불법 쓰레기 투기에 대하여 질문 드리겠습니다. 매년 반복되는 여름 행락철의 중리해변은 관할 권리에 따른 책임 소재가 명확하지 못한 관계로 불법 천막영업과 쓰레기로 인한 해변오염, 악취 등으로 몸살을 앓고 있습니다. 본의원의 요청으로 쓰레기 무단투기 홍보 현수막을 붙이는 등, 노력에도 불구하고 피서철이 끝난 이곳은 노점상의 무단방치 쓰레기만 남았습니다. 매년 우리 구는 인력과 장비를 동원하여 처리하고 있습니다. 올해도 반복되고 있으며, 다행히 공공근로 지원으로 쓰레기는 정리되었지만 근본적인 대책이 수립되어야 한다고 봅니다. 즉, 매년 영업 개시 전에 상인들과 쓰레기 문제를 협의하는 방법과 영업 중 지속적 단속도 제시 될 수 있다고 봅니다. 내년을 위한 준비를 철저하게 하기 위해서 성실하고 성의 있는 답변을 부탁드립니다. 네 번째입니다. 인구감소와 지역경제 활성화에 대한 질문입니다. 현재 부산시 대부분이 인구 감소에 대한 심각한 고민을 하고 있습니다. 우리 구는 2006년말 15만 8,780명, 2007년말 15만 5,273명 그리고 2008년 8월말 현재 15만 3,020명으로 매년 년간 3,500명 이상이 감소하고 있습니다. 대부분 교육, 주거환경으로 보고 있으나 실질적으로는 직장관계가 과반 이상으로 파악되고 있습니다. 이중 직장관계에 대한 문제에 대해 접근해 보면 우리구내에는 한진중공업을 비롯하여 선박건조 산업이 타구보다 발달되어 있고 선박건조 산업이 타구보다 발달되어 있고 선박건조 및 관리에 따라 선용품 업체 등도 많은데 좋은 이점도 있다고 봅니다. 이외 건축, 토목, 전기 등도 있으며 이런 기업들에 대한 우리 구의 행정적 서비스와 기업의 유치와 유지, 그리고 구인, 구직에 대한 서비스가 보다 실질적인 개혁이 이루어 져야 한다고 봅니다. 지금의 방법을 개선하고 절영상공인들을 중심으로 한 기업의 애로사항 등도 청취하며 보다 실질적인 서비스가 필요하다고 봅니다. 지역경제 활성화는 우리 구의 시장경제와 인구감소 해소 등의 어려움을 해결하는 길이라고 보는데 우리 구의 의지가 담긴 현실적이고 실현 가능한 개선안을 밝혀주시길 바랍니다. 아울러 구정질문이 구 행정에 반영되어 주시길 간절히 바라면서 본의원의 구정질문을 마치겠습니다. 감사합니다.
호길
윤호길의장
김상홍 의원님 수고하셨습니다. 다음 황보승희 의원님 나오셔서 구정에 관한 질문을 하여 주시기 바랍니다.
승희
황보승희의원
반갑습니다. 황보승희 의원입니다. 존경하는 윤호길 의장님을 비롯한 동료의원 여러분, 그리고 송근일 부구청장님을 비롯한 관계 공무원과 바쁘신 데도 불구하고 방청하여 주신 그리고 이렇게 촬영하여 주신 CJ케이블넷에도 진심으로 감사를 드리면서 구정 질문을 시작하도록 하겠습니다. 남항대교 하부공원 관리와 관련하여 질문 드리겠습니다. 지난 7월 9일 영도구민의 숙원사업이었던 남항대교가 개통되면서 다리 하부에 영도구민의 쉼터가 될 수 있는 공원도 같이 개장되었습니다. 주민들이 공원을 많이 이용하면서 쓰레기, 화장실 등 많은 문제가 발생하였지만, 관과 주민들의 노력으로 쓰레기통도 설치되고 쓰레기 양이 많이 줄어들었으며, 화장실도 설치되어 초기보다 많은 개선이 되고 있는 상황입니다. 하지만 그 외 구청차원에서 하루 빨리 지원해야 할 부분이 있어 이에 대한 개선을 이번 구정질문을 통하여 건의합니다. 첫째, 가장 시급한 부분으로 구청에서는 공원관리를 전담할 부서를 지정해야 합니다. 현재, 운동기구는 교육문화과, 수목은 경제진흥과, 하부평면도로 및 노점상 단속은 재난안전과, 배수시설 및 가로등은 도시건설과, 적출장은 비전 2020팀, 화장실 및 다리하부 청소는 환경위생과, 쓰레기 줍기 및 낚시금지 지도 등은 영선2동 주민센터 및 유관단체에서 지원하고 있습니다. 이렇게 여러 부서가 관리에 관여하고 있다보니 문제발생 시 통합관리가 안됨으로 인해 그만큼 대응이 늦어질 가능성이 있습니다. 따라서 9월중 시로부터 시설물 이관이 확정되는 대로 구청에서는 하루 빨리 전담 부서를 정하여 통합관리가 이루어 질 수 있도록 해야 합니다. 둘째, 현재 공원에는 벤치시설이 없습니다. 많은 구민이 왕래함에도 불구하고 앉아 쉴 자리가 없어서 돗자리를 지참하거나 혹은 운동기구 위에 앉아 쉬는 주민들이 많습니다. 구에서는 내년도 예산에 벤치설치 예산을 반드시 편성하여 주민 편의에 도모해야 합니다. 셋째, 수목관리 문제입니다. 현재 호스를 사용하여 사람이 직접 수목에 물을 주어야 하는 상황이다 보니 관리가 잘 되지 않아 많은 예산을 들여 심은 나무들이 일부 고사하고 있는데, 스프링클러를 설치하는 등의 대책이 필요합니다. 그리고 현재 현대아파트 쪽 공원 출입구에 위치한 화단에는 이미 수목이 많이 고사하여 보기가 좋지 않은 상태이므로 이를 빨리 정비하여 주실 것을 당부 드립니다. 또한, 사람들이 화단을 훼손하는 것을 방지하고자 화단과 공원사이 경계에 나무지주대를 세우고 그 사이를 끈으로 연결해 놓았는데 미관상 좋지 않아 추후 영구적인 펜스 설치를 검토해 주시기 바랍니다. 남항대교 하부공원 개장 이후 많은 미흡한 점들이 발견되어 구청에서 이를 해소하고자 많은 노력을 하고 계신 줄 알고 있습니다. 이 공원이 주민들에게 더욱 좋은 휴식공간이 될 수 있도록 구청에서는 부족한 부분 개선에 더욱 만전을 기해주시기 바라며 아울러 주민아이디어 공모 등을 통해서 공원 이름도 하루빨리 지을 수 있도록 건의 드립니다. 집행기관의 성실한 답변을 기대하면서 이상 구정질문을 마치겠습니다. 감사합니다.
호길
윤호길의장
황보승희 의원님 수고하셨습니다. 마지막으로 김미애 의원님 나오셔서 구정에 관한 질문을 하여 주시기 바랍니다.
미애
김미애의원
반갑습니다. 기획자치위원회 김미애 의원입니다. 대내외적으로 경제상황이 좋지 않은 가운데 구정을 꾸려나가시는 구청장님과 그리고 집행부 그리고 관계 공무원 여러분들의 노고에 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 이에, 올바른 구정 운영에 도움이 되고자 하는 마음으로 몇 가지 질문을 하고자 합니다. 첫째, 동삼1동 한국통신KT 사거리 위험지역 가각정리 처리상황에 관한 질문입니다. 본의원은 지난해 제164회 영도구의회 임시회 구정질문을 통해 동삼1동 한국통신KT 사거리의 위험성에 대해 지적한 바 있으며, 이에 대한 개선방안으로 「도로교통법」, 「도시계획법」, 「건축법」 및 건설교통부의 도로정비기본계획 등에서 언급되고 있는 가각정리를 제안한 바 있습니다. 이 지역은 교통사고의 위험에 노출된 가운데 500명 이상의 주민들이 하루에 한번이상 보행하고 있으며, 특히 이들의 절대다수는 어린이들입니다. 그리하여 인근 아파트 주민들과 학부모회에서 오랫동안 민원이 제기된 곳이기도 합니다. 이러한 사안에 대해 집행부에서도 공감하여 2008년도 본 예산 교통행정과 주차장특별회계에 사업비 2,500만원을 산정하여 편성하였으나, 사업비가 편성된 지 4개월이 지나도 사업이 진행되지 않자 의회사무국을 통해 사업 진행과정에 대한 답변을 여러 차례 요구한 바 있습니다. 이에 5월에 사업자 공모를 내고 6월에 선정을 하여 6월중으로 공사가 완료될 것이라는 사업계획안에 대한 문서를 지난 5월 해당 부서인 교통행정과로부터 받은바 있습니다. 그러나, 지난 7월 개최된 제171회 임시회에서 다뤄진 1차 추경예산안에 집행부에서 사업비 전액 삭감하여 편성하였고, 이에 대해 다시 해당 부서에 질의하자 사업자체가 없어진 것이 아니라 사업비를 국비로 받아 진행할 것이며 조속히 이루어지도록 할 것이라는 답변을 유선으로 확인한바 있습니다. 학생들이 많이 통행하는 곳이고 비좁은 곳이라 통행량이 적은 방학 때 공사를 하는 것이 공사로 인한 피해를 최소화할 수 있으리라 생각됩니다. 예산이 편성되고 두 차례의 방학이 지났습니다. 예산이 편성되었음에도 불구하고 주민들에게 불편과 위험을 계속해서 강요하는 이유가 무엇인지 이해할 수 없습니다. 동삼1동 한국통신(KT) 사거리 위험지역 가각정리에 대한 현재까지의 처리상황과 향후 계획에 대해 책임 있는 답변 부탁드립니다. 둘째, 구청홈페이지 자유게시판 관리 및 활용에 관한 질문입니다. 현재 영도구청 홈페이지에는‘참여마당’이라는 큰 제목 아래 다시‘자유게시판’을 운영하고 있습니다. 이곳엔 지난 2005년 11월 21일부터 2008년 9월 21일 현재까지 모두 1,825건의 의견이 게재되어 있으며, 최근의 경우 한달 평균 50건에 달하는 의견들이 자유시판에 남겨지고 있습니다. 이들 의견의 대부분은 관련부서의 답변을 요구하는 것들인데, 자유게시판에 올라와 있는 의견에 대해 답변하지 않는다는 명시와 함께 답변을 원할 경우 전자민원창구’의 '민원상담'을 이용하라는 작은 글씨로 알리고 있습니다. 전자민원창구 민원상담의 경우 2003년 6월 29일부터 2008년 9월 21일 현재까지 981건의 의견만이 올라와 있어 많은 주민들은 구정에 대한 건의와 문의가 있을 시 전자민원 창구보다는 자유게시판을 더 많이 이용하고 있음을 알 수 있습니다. 일례로 전자민원창구에 올라와 있는 한 민원인은 다음과 같이 이야기하고 있습니다. “자유 게시판 2008년 8월 8일에 혹시나 하는 마음에 글을 올렸더니 담당 공무원들이 주민들이 올린 글을 읽어보는지 궁금합니다. 무엇이 행복영도인지는 모르겠으나 혹, 영도구청 공무원들만 행복영도 인가요? 다시 한번 글을 전자민원창구에 올립니다.”라고 쓰여 있습니다. 즉, 자유게시판을 찾는 민원인 역시 답변을 원하고 그곳을 찾는다는 사실입니다. 더욱이 답변을 하지 않는다는 자유게시판에 답변이 전혀 없는 것이 아니라, 아주 드물게 답변을 하는 경우도 있어 일관되지 않은 행정으로 인해 오히려 무책임하고 무능력한 집행부로 비춰지게 합니다. 우리 구와 자매결연을 맺고 있는 강남구의 경우를 보면, 전자민원상담과 함께 '열린구청장실 구청장에게 바란다’라는 제목의 자유게시판을 운영하고 있는데 여기에 올라온 의견에 대해서도 전자민원상담과 동일하게 처리하고 있습니다. 비단 강남구의 경우만이 아니라 부산의 타구들 역시 그러하며 답변을 하지 않을 경우 창구를 일원화하여 전자민원상담만 홈페이지에 올려놓기도 합니다. 허나, 우리 구의 자유게시판에 들어가 보면 전혀 관리가 되고 있지 않다는 느낌을 한 눈에 알 수 있습니다. 구정운영을 위해 자유게시판이 어떤 목적으로 운영되고 있는지 현재 어떤 시스템으로 관리되고 있는지, 그리고 그곳에 개진된 주민의 의견들을 어떻게 활용하고 반영하고 있는지에 대해 답변하여 주시기 바랍니다. 이명박 정부가 들어서고,‘쇠고기파동'을 통해 변화를 주도하려는 정부와 국민간의 '소통단절'의 문제가 가장 큰 원인임을 지적 받고 있습니다. 어떠한 변화도 과거의 경우처럼 관 주도로 이루어지기 어려우며 주민의 동의와 참여를 통해 이루어질 수 있음을 여실히 보여준 예라 할 수 있습니다. 많은 변화를 꾀하고 있는 영도구 역시 주민의 소리에 귀기울여 주시기를 바라며, 소통이 단절되지 않도록 그 통로 관리에 만전을 기해주실 것을 당부드립니다. 마지막으로, ‘태종대 구’로의 구명변경에 대한 행·재정적 검토 의견에 관한 질문입니다. 최근 영도는 변화하려 하고 있고, 또 변화하고 있습니다. 남고등학교가 개방형자율고로 지정되어 운영되고 있으며, 교육중심 평생학습도시를 지향하여 교육적 환경의 개선을 추진하고 있고, 남항대교가 개통됐고 곧이어 북항대교도 개통되어 4개의 다리를 통해 타 지역과의 왕래가 빈번해 질 것으로 예상되어 부산에서의 경쟁력을 갖추게 될 것입니다. 또한, 전국의 해양관련기관들이 동삼동 혁신지구에 집약적으로 들어설 것이며 정부지정 뉴타운사업이 선정되어 추진되고 있는 등 전국적인 경쟁력도 확보할 수 있으리라 예상되고 있습니다. 이러한 실제적인 변화와는 달리 영도에 대한 대내외적 이미지는 달라진 것이 없습니다. 이미지라는 것은 본디 장기적인 인식의 축적으로 성립되는 것이라 단기간에 변화하는 것은 어려운 일인지도 모릅니다. 이러한 고민은 비단 우리 구만의 문제가 아니라 지역의 브랜드화를 추구하는 많은 지자체들의 공통된 문제일 것입니다. 이에 지역명칭을 지역특성에 맞는 명칭으로 변경해 전국적 브랜드로 만들자는 여론의 확산으로 여러 지자체들이 명칭변경에 나서고 있습니다. 세상의 모든 사물에는 고유의 명칭이 있는 것처럼 우리가 살고 있는 지역에도 명칭이 있는데 지방마다 특색적인 경쟁력 확보를 이루어 가는 현 시점에서 제3자가 불러주고 인식해야 하는 지역명칭을 특징도 없고 정체성도 없는 명칭을 사용하기보다는 그 지역의 정체성과 특성 또는 그 지역 주민이 염원하는 의미를 가진 명칭으로 바꿔야 한다는 의견들이 있기 때문일 것입니다. 더욱이 행정구역 명칭변경은 2005년 「지방자치법」의 개정으로 명칭변경시 행안부장관의 승인을 받도록 한 규정이 폐지되고 자치단체 조례로 정하고 결과를 시·도지사에게 보고하도록 해 자치단체가 자율적으로 필요한 행정구역 조정과 명칭변경을 추진할 수 있도록 하고 있습니다. 이에 이미 많은 지자체들이 지역의 특성과 역사성을 살린 명칭변경을 통해 전국적 브랜드화를 시도하고 있습니다. 평창군은 전 국민이 다 알고 있는 대관령 이미지를 살려 '도암면'을 '대관령면'으로 변경했고, 또 해남군은 우리나라 땅끝마을로 유명한 '송지면'을 '땅끝면'으로, 충주시는 수안보 온천관광으로 유명한 '상모면'을 '수안보면'으로, 보은군은 3개면 3개리에 대한 명칭변경을 하였는데 '내속리면(內俗離面)'은 '속리산면(俗離山面)'으로, '외속리면(外俗離面)'은 '장안면(帳安面)'으로 명칭을 변경한 것이 대표적 사례라 할 수 있습니다. 우리 영도구의 지명은 본디‘말이 하도 빨라 달려 그림자가 보이지 않을 정도’라고 하여 붙여진 절영도(絶影島)인데, 해방후 행정구역이 재정비되면서 이를 줄여서 영도(影島)로 호칭하고 있어 본래의 뜻과는 달리 ‘그림자섬’이 되었으며, 또한 지역적 특색과 역사성도 담고 있지 않습니다. 따라서 영도구의 지역명칭도 전국적 지명도가 높고 역사성을 지닌 ‘태종대구’로 변경하는 것이 좋겠다는 지역 여론이 일고 있는 가운데, 최근 구청장님께서 공식석상에서 우리 구의 명칭을 ‘태종대구’로 바꾸실 것이라는 언급을 하신 바 있어, 이에 대한 집행부의 공식적인 의지와 지금까지 검토된 행·재정적 절차와 그로 인해 파급되는 재정적 지출 및 기대효과에 대해 답변하여 주시기 바랍니다. 또한 영도에는 구 명칭 이외에도 ‘75광장’, ‘85광장’, ‘중리’, ‘하리’와 같이 아무런 의미도 특색도 없이 일제식 행정적 편의에 의해 부여된 명칭들이 많습니다. 이번 기회를 통해 영도구에 대한 전반적인 명칭변경에 대해 검토해 주실 것을 바라며 예산문제, 행정상의 복잡성 등을 운운하며 소극적이고 피동적으로 타성에 젖은 판단보다는 명칭에 대한 지역생산 적 미래가치를 생각해 적극적이고 능동적인 자세를 당부 드리는 바입니다. 이상으로 저의 구정질문을 마치며 끝까지 경청하여 주셔서 감사합니다
호길
윤호길의장
김미애 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 구정에 관한 질문이 모두 종결되었습니다. 오늘 구정질문을 하여주신 의원님들과 본회의가 원만하게 진행 되도록 협조하여 주신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 끝까지 구정질문을 경청하여 주신 송근일 부구청장님과 간부공무원 여러분께도 감사드립니다. 제4차 본회의는 내일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 11시34분 산회 출석의원( 9 명) 윤호길 고영진 정덕치 황보승희 정순필 고대영 최은보 김상홍 김미애 출석공무원( 17 명) 부구청장 송 근 일 자치행정국장 김 태 근 주민생활지원국장 류 춘 희 도시건설국장 유 재 학 보건소장 양 사 모 교육문화과장 이 명 환 세무과장 정 진 건 민원봉사과장 이 성 호 복지사업과장 김 충 조 경제진흥과장 신 윤 철 교통행정과장 김 경 재 도시건설과장 조 훈 제 건축재정비과장 이 현 호 토지관리과장 구 병 회 비전2020팀 배 기 석 보건행정과장 이 정 순 도서관장 손 병 희 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록 전체 첨부파일 자료가 없습니다.