박인석 의원 5분자유발언

박인석 의원입니다. 증평군 발전을 위해 함께 고민하고 노력해 주시는 동료의원, 그리고 유명호 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 제2대 의회 민선자치 2기의 전반기를 마무리하고 증평군 설치 5주년을 맞이한 지금 지난 2년간의 의정활동에서 느껴온 점 중 최근의 몇 가지 사안과 군의 전략목표 중의 하나인 균형있고 차별화된 명품도시 기반구축에 있어 과거를 교훈삼아 미래를 경계하자는 의미로 이 자리에 서게 되었습니다. 정치의 요체는 백성을 편안하게 하는 것이다. 라는 옛 성현들의 말씀을 굳이 인용하지 않더라도 지방자치시대에 있어서 단체장의 첫 번째 덕목중 하나는 지역주민이 편안하고 행복한 삶을 영위할 수 있도록 군정을 펼쳐나가는 것이라고 생각합니다. 이에 하나 더 필요하다면 군민이 믿고 따르는 명확한 군의 비전을 미리 먼저 읽는 선견과 혜안, 불가능을 가능으로 바꾸는 추진력, 창조적인 리더십 등이 필요하다고 봅니다. 또한 지역주민이 편안하고 행복한 삶을 영위하기 위해서는 그들을 위해 봉사하는 단체장이하 공직자가 창조적이고 역동적인 행정행위가 이루어질 때 지역주민의 삶의 질이 향상될 수 있다고 생각합니다. 지금 전 세계를 강타하고 있는 글로벌금융위기, 멜라민분유 파동으로 시작된 식품에 대한 불안감, 한·미 소고기협상 타결에 따른 한우값 하락 등 총체적으로 모두가 혼란에 빠져있습니다. 이제 우리는 변화가 필요합니다. 인근의 시군이 창의적으로 리모델링되고 있습니다. 행정중심도시 오송 관문역 건설, 오창과학산업단지, 오송생명과학단지로 충북의 첨단산업 핵심거점의 도시로 급부상한 청원군, 기업도시 유치로 새로운 전기를 마련한 충북의 제2도시 충주시, 혁신도시 건설로 공공기관 유치한 진천군과 음성군, 소도읍 육성사업으로 휴양관광 도시로 거듭나고 있는 괴산군 등 증평인근의 자치단체 모두가 변화를 위한 리모델링을 한창입니다. 우리군은 유망기업유치, 보건복지타운 건립, 국민체육센터, 청소년수련회관, 율리휴양촌 등 그동안의 군정 성과에만 만족해하고 있습니다. 이러한 것은 다른 자치단체도 우리군 못지않게 추진하고 있는 사업들입니다. 그렇다면 우리군은 앞으로 어떻게 해야만 할까요. 이젠 군민을 위해 십년이 아니라 백년을 내다보는 새로운 그 무엇이 필요하다고 생각합니다. 기회가 찾아왔을 때 새로운 발상의 전환이 필요합니다. 남을 따라하기보다는 앞서 나가는 것이 필요합니다. 그 동안의 군정 성과로 미시적 지역발전과 민심을 잡을 수는 있겠죠. 하지만 십년의 담보가 아닌 백년을 담보할 씽크빅 바로 큰 생각이 필요합니다. 세계가 하나로 묶어지는 글로벌 시대에 증평군의 진정한 랜드마크가 될 큰 생각의 기초는 바로 콘텐츠라고 생각합니다. 모든 고객의 관심을 끌고 군민이 공감하고 지역민이 납득할만한 경제력 있는 도시의 문화콘텐츠 구성이 필요합니다. 군민들에게 희망을 안겨주고 차별화된 명품도시 기반구축의 일환으로 도시기반확충을 시행중인 증평 송산택지조성사업에 있어 미비점과 개선해야 될 문제점에 대하여 몇 가지 질문을 드리고자 합니다. 우리도 이제 도시 형태나 명물을 쇄신할 때가 됐다고 생각합니다. 특히 도시 경관정책 동향과 최근 다른 자치단체의 디자인관련 사업을 보면 이번 기회에 우리군도 답답하고 숨 막히는 도시에서 활기차고 신바람 나는 증평으로 만들기 위해서는 진취적인 사고와 진일보한 선진화된 도시를 벤치마킹하여 새로운 증평을 건설해야 된다고 봅니다. 그 가운데 2011 증평도시계획 재정비사업의 신 도심지역으로 계획되어 있는 송산뜰 일원에 대한 계획적인 도시개발을 통하여 지역사회 발전을 도모하고 국민주택건설계획의 원활한 수행을 위하여 제1종 지구단위계획 결정 및 국민임대주택단지 조성사업을 하고 있는 증평송산지구에 대하여 우선 군수님께 묻겠습니다. 첫째 송산지구는 주변경관인 두타산 남측 배후 산 능선과 기존 시가지 건축물 스카이라인의 연속성 및 조화성 확보가 절대적으로 요망되는 사업지구입니다. 그리고 평탄지형을 고려하여 과다한 높이 계획을 지양하고 주변경관의 차태를 최소화하는 건물배치를 유도해야 합니다. 또한 본대상지의 경관은 기존 시가지에서 하천을 정면에 두고 후면에 두타산이 입지한 지형적 특성을 고려하고 전저후고 배치를 기본으로 하되 가로경관을 고려하여 전면도로에서 점차 높게 층고를 계획하여야만 한다고 봅니다. 하지만 국민임대주택단지 조성사업의 다섯 개소의 초고층 아파트 블록이 증평대교를 중심으로 좌우로 배치되고 건물높이가 15에서 20미터까지로 사업계획이 결정되어 있습니다. 요즘 경기도는 지난 9월 10일 도시경관 및 건축물 디자인 개선 31개 시장 군수 공동실천 협약식을 체결하였습니다. 주요목적은 성냥갑 아파트와 붕어빵 건축물 등 획일화되고 단조로운 건축물을 퇴출시키고 맵시 있는 건축물과 다양한 도시경관을 창조하자는 협약식이었습니다. 군수께서는 군의 전략목표로 균형있고 차별화된 명품도시 기반구축을 추진해 나가신다고 누누이 말씀하셨는데 송산지구 국민임대주택사업 지구내 계획은 차별화된 명품도시가 될 만한 사업으로 결정되었다고 생각하십니까? 송산지구 택지조성사업 지구는 능동적이고 창의적인 계획을 유도하고 단지 및 건축물 디자인의 독창성과 우수성을 높이기 위해 일부 적용하고 있는 특별계획구역제도를 적극 활용하여 디자인 시범단지로 조성할 필요가 있다고 본의원은 생각하는데 이점에 대해서 어떻게 생각하십니까? 답변해 주시기 바랍니다. 둘째, 보강천을 중심으로 자연친환경 하천조성 사업이 도시 시민들이 자연 속에서 자전거를 즐기고 쉽고 친할 수 있도록 바이크도로를 2012년까지 25키로 구간에 걸쳐 85억원의 사업비를 들여 본격적으로 사업을 진행 중에 있습니다. 그렇다면 송산지구 신도심지역에 자전거도로를 계획하여 보강천의 자전거 도로와 함께 연결될 수 있도록 사업이 추진해야 된다고 생각합니다. 본 사업의 지구단위계획구역에 관한 도시관리계획 결정 조서인 교통광장, 공원, 공공청사, 하천, 유수지 등의 상세계획을 보면 자전거 도로가 일제 반영되지 않았습니다. 택지조성사업을 변경하여 반영돼야 된다고 생각합니다. 그리고 송산지구와 보강천 사이에 35미터 대로가 계획되어 있고 공사 중에 있습니다. 보강천 체육공원으로 접근하려면 연결통로박스가 필요합니다. 이것 역시 계획이 없습니다. 또한 단지내에 시가지에 도시계획도로상을 보면 전기, 통신, 가스, 수도, 하수도 등 노출로 사업계획을 하고 있어서 지하 지중화를 필요성을 강조하고 있습니다. 선례로 우리가 현재 증평 초중리 택지지구 안을 보면 8미터 이하도로에 인도가 없기 때문에 지중화가 안 돼서 한전이나 통신, 가스 그런 부분에 대해서 지상으로 노출되어 있습니다. 새로운 신도시에서는 이런 부분을 지중화시켜 도시경관과 시설운영에 대해서 효율적으로 운영할 필요성이 있다고 생각합니다. 본 사업을 변경하여 대책을 강구할 필요가 있다고 보는데 군수님께서는 어떠한 방안을 가지고 계신지 소상하게 밝혀 주시기 바랍니다. 다음은 태양광과 관련된 군의 사업계획에 대하여 군수님께 계속해서 질문 드리겠습니다. 본의원이 서두에 말씀드린 사항이지만 군수님께서는 균형있고 차별화된 명품도시 기반구축에 대한 지역발전전략을 수립한다고 말씀하셨는데 그에 따른 사업계획 일환으로 명품태양도시 증평육성사업과 증가포르 등을 대안으로 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 정부의 저탄소 녹색성장 비전이 발표된 후 각 지차체들이 저탄소 녹색성장 허브이미지 선정을 위한 불꽃경쟁을 벌이고 있습니다. 그리고 충청북도에서는 충북을 아시아 솔라벨리로 육성하기 위해 모든 역량을 집중해 나갈 것이라고 발표한바 있습니다. 다른 지자체는 신재생에너지사업 발전방안에 대한 테스코포스를 구성하여 녹색성장 마스터플랜을 만들고 있습니다. 그러나 우리 군은 명품도시육성 마인드 구역에만 열중하고 있습니다. 중장기적인 여건변화에 따라 적극 대처할 수 있는 다양한 추진방안을 강구할 필요가 있다고 보는데 군수님께서는 앞으로 어떤 방법으로 사업시책을 추진하실지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 부군수님께 질문드리겠습니다. 부군수님께서도 아시는 바와 같이 증평은 음성, 괴산, 진천, 청원 등 4개 지역의 접경지역이어서 오래전부터 전통장이 발달한 고장으로 장날에는 인삼전이 따로 열리고 있어왔습니다. 인삼장의 규모는 금산과 풍기, 강화의 인삼시장보다는 작았지만 지리적으로 세 곳의 인삼시장의 중심부에 위치해 있고 증평은 구릉지가 많고 수원이 풍부하며 배수가 양호한 사질토양지역이라 인삼재배의 적지로 소문이 나 있습니다. 또한 우리나라 지도를 보면 증평을 6년근 주산지로 표기하고 있으며 충청북도에서도 유일한 증평이 인삼의 주산지임을 알 수가 있습니다. 그러나 상대적으로 낮은 지자체의 위상, 지리적 공간적 제약, 재정과 산업기반 미약, 청주지역 의존도 심화, 지역개발 전문인력 부족, 새로운 지역개발대안의 부재, 지자체의 경쟁 심화 등 개발제약 조건 및 문제점이 제기되고 있는 것이 현실입니다. 그렇지만 이런 가운데에서도 인삼과 관련된 축제는 꾸준히 이어 오고 있습니다. 증평군의 인삼관련된 농가 수는 102농가, 재배면적은 98헥타르로 농가수와 재배면적을 보면 증평인삼 명소화 전략에 한계가 있다는 것도 본 위원을 비롯한 모든 분들이 다 아시는 부분입니다. 그러나 서두에 말씀드린 것처럼 증평인삼의 전국 인지도는 아직도 고품질로 정평이 나 있습니다. 그렇다면 증평인삼 부가가치 강화 전략으로 문화관광 자원화 추진, 인삼문화콘텐츠 개발, 지역문화자원과 연계하여 증평인삼 명소화전략을 추진할 필요가 있다고 보는데 부군수님의 견해와 대처방안이 있다면 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 재무과장님께 질문드리겠습니다. 올해로 증평군 개청 5주년을 맞이하였습니다. 군 개청 이후 많은 변화와 발전을 거듭하고 있으며 특히 공공건물 부분에 있어 보건복지타운 내의 증평보건소, 청소년수련관, 노인복지회관, 노인요양시설 그리고 국민체육센터, 농업기술센터, 증평읍 사무소 청사, 지역박물관, 율리휴양촌, 자원관리센터, 인삼바이오센터, 하수종말처리장 등 크고 작은 청사들이 숨가쁘게 준공되면서 청사는 모두 47동으로 증가되어 관리하고 있는 실정입니다. 역동적으로 군정발전이 구축되고 안정적으로 제자리 매김되어 살기 좋은 도시 만들기에도 가속도가 붙고 있습니다. 이제 효율적 청사관리와 행정의 효율성을 높이기 위해서는 각 청사의 고유 용도에 맞도록 제자리를 찾아줘야 합니다. 또한 국, 도, 군유재산, 잡종재산에 있어서도 적법사용 및 대부가능 여부로 효율적인 재산관리가 필요한시기입니다. 본의원이 이 문제에 대하여 2007년 군정질문 시에도 건의한 바 있습니다. 아직까지 성과가 보이지 않아 다시 한번 촉구하는 바입니다. 지금도 늦지 않았다고 봅니다. 변화의 시기에 기회가 있습니다. 체인지에 한 글자를 바꾸면 찬스가 됩니다. 이런 변화의 시기에 우리가 변해야 합니다. 의회는 개청 당시 문화회관 사무실을 리모델링하여 지금까지 사용해 오고 있습니다. 그렇다고 의회에서 사용하는 데는 큰 문제가 없습니다. 문화회관의 실제용도를 찾아주자는 것입니다. 물론 송산지구 내에 공공청사 부지가 계획되어 있지만 본의원이 증평군의 현실을 감안해 볼 때 수 년 동안에 걸쳐 송산지구 택지조성지구안의 공공청사 부지로 이전하기가 어렵다는 것은 모든 분들이 공감하는 부분입니다. 본의원이 증평읍사무소 현청사 신축시 의회청사로 신축해야 된다고 건의한바있습니다. 증평읍 사무소를 구보건소 부지로 그리고 구보건소건물내의 문화예술분야 사무실을 현 문화회관 내로 이전하는 대안을 제시했었습니다. 그 당시 사업을 변경하여 건물의 제 용도를 찾아주었다면 효율적인 행정으로 자리매김을 할 수 있었습니다. 다시 한번 건의 드립니다. 구 보건소 건물을 의회 건물로 리모델링하여 사용하고 증평문화의 집, 증평 예총 등은 현 증평문화회관 공간에 배치하여 실질적인 문화인프라 구축을 할 수 있도록 하고 증평문화회관이 중심이 되어 주변으로 자리매김 한다면 보강천 체육공원, 향토자료전시관, 스포츠타운과 연계되어 훌륭한 문화공간으로 활용될 수 있다고 생각합니다. 그동안 분산되어 있던 각계 문화인프라를 유기적으로 연결할 수 있는 기회라고 보는데 이에 대한 과장님의 견해와 대처방안이 있다면 답변해 주시기 바랍니다. 존경하는 유명호 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 지난 상반기를 돌이켜보면 정치 사회적으로는 신정부 출범과 함께 여러 가지 일들로 국가적인 혼란을 겪으며 위기를 맞고 있습니다. 이와 같은 국가적 혼란과 위기 속에서도 일반산업단지 성공적인 조성과 기업유치를 통하여 지역발전의 획기적인 전환점을 마련했다고 봅니다. 또한 한국 지방행정연구원이 전국 232개 단체를 대상으로 실시한 지역 생활여건 분석 결과 도내에서 청주시 다음으로 살기좋은 지역으로 평가되었고 제2기 신활력사업을 포함한 농촌활력 증진계획 평가결과 전국 최우수군으로 선정되었습니다. 여러 분야에서 큰 성과를 거둘 수 있었던 것은 3만 2천여 군민과 320여 공직자 모두가 열정과 노력으로 성숙한 지방자치 발전을 위해 노력했기 때문입니다. 이 모든 것을 위해 열정을 다한 모든 분에 대하여 경의를 표하면서 앞으로 이와 같은 여건을 최대한 살려 군수께서 뜻하신 바와 같이 경쟁력있는 명품도시 건설을 하는데 총력을 기울여 주실 것을 간곡히 당부드리며 질문을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

군수님 답변 잘 들었습니다. 본질문에 대해서 충분하게 이해가 된 부분도 있습니다. 다만 군정 성과로 볼 때 큰 틀로 봐서 한 가지만 군수님과 한번 소통을 해서 증평군의 발전에 초석이 되는 의미로 한번 추가 질문보다도 같은 토론을 해서 증평군이 과연 어떤 방법으로 가야 될지를 숙의하고자 합니다. 우선 본의원이 본 질문서에 나와 있는 것처럼 십년 담보가 아닌 백년을 담보할 씽크빅이 필요하다. 씽크빅이 큰 생각입니다. 큰 생각이라는 것은 새로운 발상의 전환을 해서 증평군을 십년 앞이 아니라 백년 안을 내다보고 다시 한번 계획을 해 보자는 의미서 질문을 드렸던 사항입니다. 본의원이 한 실례를 들으면 아랍의 한 도시에 있는 실례를 한번 들어보겠습니다. 처음 그들에게는 주어진 작은 어촌마을과 50도를 오르내리는 뜨거운 황량한 사막이었습니다. 우리군수님께서는 증가포르라는 새로운 테마를 가지고 나오셨는데요, 그에 반해서 그들이 신으로부터 물려받은 선물은 아라비안 반도 귀퉁이 작은 땅에 묻힌 석유자원, 모두가 부러워했지만 머지않아서 사라질 달콤한 곶감이라는 것을 그들은 알고 있었습니다. 많은 사람들이 사막을 그저 못쓰는 땅이라고만 했을 뿐 쏟아지는 오일머니를 쓰는 즐거움에 빠져 있을 때 그들은 황무지 사막위에 천지개벽을 이루기 위한 열망을 키워왔습니다. 세상 사람들은 그들을 사막위의 아랍상인이나 조개잡이 어부쯤으로 여겼지만 그들은 앞에 놓여진 아라비안만의 작은 어촌 두바이에 아무도 상상하지 못한 신기루를 지금 세우고 있습니다. 모두가 사막을 그저 황무지라 부를 때 그들만은 그곳이 황금의 땅이 될 것이라고 말했습니다. 아무도 믿으려 하지 않았지만 그들은 그곳에 사막의 기적을 이루고 있습니다. 층수조차 베일에 가린 세계 최고층 빌딩을 짓고 바닷속에는 수중호텔을 사막 위에는 스키장을 짓는 역발상으로 여기서는 실패라고 말고는 모든 것이 가능하다. 라고 말하고 있는 사람들을 대변해서 중동의 허브를 넘어 세계의 허브를 꿈꾸고 있습니다. 우리도 마찬가지라고 봅니다. 군민이 믿고 따르는 명확한 군의 비전, 미래를 먼저 읽는 선견과 혜안, 불가능을 가능으로 바꾸는 추진력, 이것이 나와야 되는데 과연 군수님 이런 부분이 어디에서 나온다고 생각하십니까?

없습니다.

박인석 의원님입니다. 점심은 편안하게 하셨습니까?

우리 재무과장님한테 큰 부담을 드리면서 큰 숙제를 드린 것 같은데 부담 갖지 마시고 우리 증평군의 현실을 감안해 볼 때 저도 어려운 점은 인정하고 있습니다. 우리 과장님께서 답변 중에 제일 중요한 것은 공유재산 중 건물에 대한 운영관리 및 계획을 말씀드린다고 이렇게 말씀하시면서 우리군 공유재산보존 및 관리업무를 체계화하고 그 다음에 능률화해서 지방행정의 효율성을 기여하는데 그 목적이 있다 이렇게 목적까지 부연설명을 해 주셨습니다. 더군다나 또 주민과의 거리감이 있기 때문에 현 문화회관 부지에 지역의 문화 인프라 형성을 하기 위해서 문화회관부지로 문화관련단체 사무실 이전하는 것은 좀 힘들지 않느냐 이런 식으로 답변하신 거죠? 맞습니까?

서두에 말씀드린 것처럼 공유재산의 건물의 제일목적은 그 재산가치를 떠나서 우리 행정의 효율성이 중요하다고 봅니다. 그와 더불어서 증평군의 면적을 보면 82키로 평방미터밖에 안 되는 좁은 지역인데 또 더군다나 도농 복합도시이다 보니까 증평시내와 문화회관과는 보강천 하나 사이를 두고 있습니다. 주변에 스포츠센터나 국민체육센터가 들어서기 전서부터 문화회관이 완성이 돼서 그동안에 증평출장소 시절서부터 지금까지 꾸준하게 문화관련 행사라든가 사무업무를 봐왔던 곳입니다. 부득이하게 증평군이 개청됨으로써 의회건물이나 장소가 협소하기 때문에 부득이하게 문화회관 사무실을 리모델링해서 지금 의회를 운영하고 있는데요, 제일 중요한 것은 그렇습니다. 사람도 인간생활하면서 제 짝이 있어야 된다고 생각합니다. 물론 짝이 없는 분들도 있지만 건물이나 사람이나 제 주인을 잘 만나야 되겠고요, 건물도 앉을 자리에 제대로 앉아야 되고요, 쓰는 용도가 그 건물의 용도에 맞게 썼을 때 그 건물도 빛이 나고 그 건물의 용도에 만큼 그 건물이 효력을 발생을 한다고 봅니다. 이 문화회관은 말 그대로 문화관련 업체라든가 지역의 문화인프라를 확충하면서 문화예술을 위한 공간입니다. 이점에 대해서는 우리 과장님께서 인정하시는 부분이죠?

접근성을 가지고서 과장님께서 어렵다고 했는데 지금 현재 과장님 답변하신 것처럼 구 보건소 건물을 결혼이민자 가족지원센터와 문화예술단체 활동공간으로 사용할 계획으로 리모델링을 하고 계신데 현재 투자되는 리모델링 사업비가 어느 정도 입니까?

뭐 2억원 정도, 앞으로 그전에 문화의 집 관련해서 리모델링 하면서 투자된 사업비가 있기 때문에 사실 문제성은 있다고 봅니다. 본의원이 이 질문에 대해서 우리 재무과장님한테 말씀드린다면 물론 소관에 대한 재산에 대해서 관리책임자나 재산관리관을 지정 운영하고 있는 것은 현실입니다. 다만 건물이 준공검사 됨으로써 실과가 업무분장이 돼서 행정의 효율성을 가질 수가 없지만 입법권자가 운영권자가 큰 틀을 가지고 바꿔준다면 현재 우리 증평군청이 위치하고 있는 자리에 읍사무소 청사가 들어가 있습니다. 그곳이 만약에 의회 건물이 있었다면 매년 비가 오나 눈이 오나 우리 집행부 공무원님들이 차를 타고서 보강천을 넘어서 멀리까지 오실 필요가 없습니다. 거기에 복도를 하나 낸다면 비가 오셔도 잠깐 의회 오셨다가 잠깐 5분 후에 가서 행정업무를 보고서 곧바로 의회로 올 수 있는 그런 접근성이나 행정의 효율성이 높다고 봅니다. 그 당시에도 읍사무소 청사를 의회 청사로 변경해서 사업을 했다 라면 사실 지금 이런 식으로 모든 공무원들이 의회에 회기 중이면 실무급 이상들이 다 의회청사로 오시는데 그렇다면 그 부분에 대해서 우리가 대국민서비스를 주장하면서 자리이동하신 자리가 많기 때문에 군민들이 왔을 때 다 의회 회기 중이라 다 가셨다. 이런 말씀을 듣고 되돌아가시는 분들이 상당히 많습니다. 이점에 대해서는 우리 집행부나 의회가 동감을 하면서 그런 이면에 있어서 주민들이 보기에는 집행부와 의회 때문에 행정의 서비스 질이 낮아지고 있다. 그러한 쪽의 이면도 있습니다. 그런 문제점 때문에 군청과 군청부지와 의회는 같이 모든 손수레바퀴 양 수레바퀴가 똑같이 굴러가야지만 가는 길을 똑같이 가는 것처럼 의회가 군청부지하고 가깝게 있어야지만 어느 행정의 효율에 있어서 뛰어나다고 봅니다. 이점에 대해서는 재무과장님께서 인정하시고 있는 것이죠?

우리 과장님께서도 인정하지만 그렇다면 주민이 거리가 멀어서라는 것은 우리 주민들이 조금만 다른 쪽으로 생각을 한다면 그렇게 거리가 먼 거리도 아닙니다, 문화회관 부지가. 지금 문화회관 부지를 중심으로 해서 하수종말처리장이 있고 주변에는 자연녹지지역으로 해서 미지정지역도 있습니다. 또 앞에는 보강천으로 해서 충북에서 유일하게 하천부지가 광활하게 펼쳐져있는 곳이 없습니다. 또 스포츠센터 앞에 향토자료관이라고 해서 증평군 개청되기 전에 건물을 거기다 지어놓은 것이 있습니다. 그것도 향토문화사료관입니다. 그 다음에 문화의 집은 보건소 구 건물에 있습니다. 문화예술을 관장하는 사무실이 문화회관과 향토자료관과 동떨어진 먼 반대편에 가 계셔 가지고 오히려 그분들이 여기까지 오시기가 불편하죠. 주민들이 오시기가 불편한 것도 있지만 그러나 사실 도보로 해도 한 10분이면 오실 수 있는 지리적 위치를 가지고 있습니다. 증평문화회관은 또 증평의 관문의 역할을 하고 있습니다. 이런 부분에 중부 IC를 빠져나오면 증평군 의회가 먼저 있고 바로 옆에 문화회관이 있습니다. 고목나무에 매미 붙듯 기생하고 있는 것이 증평군의회의 현실입니다. 이렇기 때문에 이번 기회에 고진감래를 해서 보건소를 리모델링 할 때 읍사무소 청사 지을 때는 못 했지만 지금이라도 늦지 않았다. 이렇게 제가 주장하고 있는 것은 보건소 건물을 의회건물로 한다면 오히려 시내권이기 때문에 오히려 주민서비스는 의회에서도 더 할 수 있습니다. 의회를 찾아오는 의회로 만들려면 주민과 가까운 곳에 의회 청사를 두는 것이 정상적이라고 봅니다. 문화예술 관련해서 주민들의 접근성이 어렵다고 하는 것도 저도 인정하지만 대주민을 상대로 하는 대의회가 주민 가까이 가는 것이 현실입니다. 이런 문제가 여러 가지 복합적으로 있기 때문에 보건소 건물을 의회 건물로 리모델링해서 쓰고 이 문화회관부지에 현 우리가 지금 자리를 차지하고 있는 본회의장도 리모델링할 것 얼마 없습니다. 앞에 무대 스테이지만 하나 만들어 주면 관객석이 자연적으로 형성되어 있습니다. 이 부분에 이 실내를 다 리모델링할 필요도 없습니다. 이런 부분도. 각 지금 의원님 사무실이라든가 밑에 사무실 공간은 말 그대로 놓고 나가면 공사비 얼마 안 들어갑니다. 문화예술 관련단체 다른 단체 우리 다른 문화체육홍보과에서 종말처리장 쪽으로 확장계획을 가지고 계시는 걸로 알고 있습니다. 중장기적으로 계획을 잡고 있는 것 같은데요, 이런 부분이 차후 2년, 3년 후에 옆에 부지를 사서 문화관련 회관이라든가 외부무대장치라든가 외부관객을 유치하기 위해서 건물을 지을 때 문화회관 주변에 지을 것이 아닙니까? 그때는 또 거기 보건소에 있던 현재 문화관련 단체라든가 그런 단체들이 다시 또 이쪽으로 이사를 와야 된다는 문제점이 있습니다. 한 번 더 우리가 어려운 것을 헤치고 나간다면 다음번에 일하기가 수월하지 않나 이렇게 생각하고 있는데 우리과장님께서도 힘들겠지만 이번 기회에 관련부서와 협의를 해서 큰 틀을 가지고서 한번 제 건물의 용도에 맞게 사용될 수 있도록 자리매김 될 수 있도록 하실 용의가 있습니까?

물론 과장님 말씀도 틀린 사항은 아니지만 본 질문 시에 본의원이 말씀드린 것처럼 십년을 내다보는 것이 아니라 증평군의 백년대계를 내다본다면 이런 부분에서 그때그때 행정을 갖다가 해서 땜질식으로 공간을 사용할 수는 없습니다. 왜냐 하면 우리가 처음에 개청당시에서도 지금 현재 선거관리위원회에서 쓰고 있는 건물도 사실 선거관리위원회를 안 줬다 라면 사실 우리 농업기술센터 안 지었어도 됩니다. 지금 통계청 사무실 주신다고 하셨죠? 그런 부분, 외부기관 유치해서 거기 상주 인원은 10명, 20명 되지만 그분들이 증평와서 살고 계신 분들은 없습니다. 지역주민들을 위한 행정적 공간 청사를 제대로 쓰고 만들어 놓은 다음에 외부기관을 유치해야죠. 본 의원이 말씀드린 것처럼 십년 담보로가 아닌 백년 담보로 갔을 때 아까 씽크빅이라고 제가 말씀드립니다. 큰 생각이라고 말씀드렸죠. 그러면 도시가 지역민이 납득할 만한 경쟁력을 가질려고 하면 그 도시만의 문화콘텐츠가 제대로 서야지만 되지 않느냐 그런 말씀을 드린 적이 있습니다. 문화콘텐츠가 기본이 됐을 때 다른 자치단체와 경쟁력이 있다고 보는데 그 기본이 되는 기초가 되는 문화원을 더부살이하고 있는 의회가 가지고 있습니다. 이런 부분이 있기 때문에 콘텐츠를 어디다가 우리가 선정을 해서 다른 것이 중요하다고 봅니다. 그때그때 땜질식, 쉽게 얘기하자면 빈 건물에 다른 사용처건물을 준다면 제자리 있을 것 하나도 없습니다. 물론 주민들의 욕구가 있겠죠. 읍사무소 청사 우리 주민들 개조하면 됩니다. 설명회에서 얼마든지 이해시킬 수 있습니다. 보건소 건물로 간다고 해서 읍사무소가 그렇게 먼 곳이 아닙니다. 당장 쓰던 것을 못 쓰게 하니까 난리들이죠. 다시 한번 써보세요. 헌 것 보다 새 것이 낫습니다. 항상 우리나라 국민들이 다 그렇지 않습니까? 본의원이나 우리 과장님도 마찬가지 아니겠습니까? 새것을 좋아하고 헌 것을 싫어하는 것은 기본입니다. 이런 거기 때문에 이번에 문화의 집 관련해서 보건소에다 유치한다면 우리 과장님 먼저 번에 군에서 문화의 거리로 지정한 거죠? 거기가 문화의 거리입니까? 보건소 건물 2층에 문화관련 사무실이라든가 문화공간이 뭐가 있습니까? 문화의 거리입니까? 거기가 처음에 대학로라고 해서 청주과학대학교 가는 우회도로이기 때문에 대학로로 지정을 해서 했었는데 거기가 문화의 거리로 지정될 역사적 건물이라든가 문화유산이 있습니까? 그냥 갖다 붙여서 무슨 거리 해서 그쪽 거리를 어떤 식으로 뭘 아파트부지 사이에다가 무슨 거리를 활성화한다는 거예요? 그냥 우회도로지 거기는? 바로 문화의 거리는 앞으로 송산지구 택지조성과 보강천과 사이에 녹지공간이 어마어마한 평수가 형성됩니다, 앞으로. 관련 부서하고 한번 협조해 보세요. 문화의 거리라는 것은 차를 타고 오지만 걸어서 와서 외부공간, 내부 공간에서 문화를 향유를 할 수 있는 공간이 있어야지만 문화의 거리가 되죠. 거기에 대해서 차 지나다니고 인도에서 왔다 갔다 하는 분 어떻게 해서 문화의 거리입니까? 그런 시책을 가지고 앞으로 가진다면 그런 마인드 가지고서 움직인다면 바뀔 수가 없습니다. 아까 서두에서 말씀드린 것처럼 어려운 때일수록 한번 발상의 전환을 해서 획기적으로 변해보자 그런 뜻에서 말씀을 드리는 겁니다. 군수님이 야 그거 안 된다. 그러면 실과장님들이 가셔서 이해를 시켜야죠. 공청회 열읍시다, 우리. 주민들 의견 듣고 의회의견 듣고 해서 더 건설적인 것 십년이 아닌 백년대계를 위해서 제자리를 잡고보자. 큰 틀을 가지고 하라는 것입니다. 위에 분이 “야 거기는 안돼. 의회 그냥 거기다 내비 둬, 뭘 그냥 그런데 신경을 써?”이런 식으로 답변해 버리면 그만이죠. 그러나 우리가 우리세대가 아니라 다음 세대가 쓸 수 있는 공간을 제대로 만들어 주자는 차원에서 2억에서 5억, 10억씩 들이는 돈을 미리 투자를 이쪽에 한다면 그쪽에서 한번 투자로 10년, 20년을 쓸 수 있습니다. 과장님도 아시는 것처럼 건물에 대해서 한번 지어 놓으면 몇 십 년 사용하지 않습니까? 몇 백 년 사용하지 않습니까? 외국 많이 나가시지 않아요? 제일 중요한 게 뭡니까? 관광지 가는 곳에 뭐가 있습니까? 건물이 있지 않아요? 그 건물의 역사성이 그 문화의 기본입니다. 건물을 잘 못 만들어 놓으면 가치가 없습니다. 이런 부분을 크게 인식을 하셔서 과장님도 어렵겠지만 한번 실무자가 협의를 해서 큰 틀을 가지고 다시 한번 생각해 보는 시간을 가졌으면 합니다. 아까 과장님께서도 마음에는 사실 의회와 보건소를 바꾸어서 충분하게 멋있는 건물을 만들었으면 하는 마음도 저도 이해는 합니다. 어려운 시기일수록 고뇌를 해서 결단력이 필요하다고 봅니다. 이 점 양지 좀 해 주셔서 대책을 강구할 필요가 있다고 봅니다. 과장님 하여튼 고맙습니다. 이런 마음 가지시고 의회와 집행부가 같이 한 수레바퀴가 똑같이 굴러갈 수 있는 그런 멋있는 집행부와 의회가 될 수 있도록 뒤에서 우리 실무자들 고생 좀 해 주시기 바랍니다. 이상 질문을 마치겠습니다.