서울 구로구의회 5분자유발언
김경훈 의원 5분자유발언
홍춘표의장
성원이 되었으므로 제182회 서울특별시 구로구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 사무국장으로부터 집회에 관한 보고가 있겠습니다. 사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재락
윤재락사무국장
안녕하십니까? 사무국장 윤재락입니다. 오늘 개회되는 제182회 서울특별시 구로구의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 제182회 서울특별시 구로구의회 임시회는 10월 6일 강태석의원 외 다섯 분의 의원으로부터 집회요구가 있어「지방자치법」제45조 제2항의 규정에 따라 오늘 소집하게 되었습니다. 이번 임시회에서는 의원발의 및 구청장 제출안건 심사와 2009년도 주요업무 계획 보고 및 구정질문이 예정되어 있습니다. 먼저 의원발의 안건 현황을 말씀드리면 9월 24일 서호연의원 외 여섯 분의 의원으로부터 「서울특별시 구로구의회 윤리특별위원회 구성결의안」, 10월 8일 최미자의원 외 세 분의 의원으로부터 「구청장 및 관계공무원 출석요구의 건」이 각각 발의되어 운영위원회에 회부되었습니다. 또한 9월 23일 박용민의원 외 여섯 분의 의원으로부터 「서울특별시 구로구 생활체육 진흥 조례 일부개정조례안」이 발의되어 내무행정위원회에 회부되었습니다. 다음은 구청장 제출 안건에 대해 말씀드리겠습니다. 9월 22일 「서울특별시 구로구 쓰레기 줄이기와 자원재활용 촉진에 관한 조례 일부개정조례안」, 10월 9일 「서울특별시 구로구 지방공무원 정원조례 전부개정조례안」이 각각 접수되어 내무행정위원회에 회부되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
홍춘표의장
수고하셨습니다. 그러면 의사일정에 따라 안건을 상정토록 하겠습니다. 1. 제182회 서울특별시 구로구의회 임시회 회기결정의 건
10시12분
의사일정 제1항 「제182회 서울특별시 구로구의회 임시회 회기결정의 건」을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 운영위원회와 협의한대로 10월 17일까지 10월 27일까지 11일간으로 정하고자 하는데 의원 여러분들께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 「회의록 서명의원 선출의 건」을 상정합니다. 제182회 서울특별시 구로구의회 임시회 회의록에 서명할 의원을 지역선거구별 행정동 순에 따라 최미자의원 과 우권석의원 을 선출하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음 선포합니다. 3. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건 4. 서울특별시 구로구의회 윤리특별위원회 구성결의안
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제3항 「구청장 및 관계공무원 출석요구의 건」, 의사일정 제4항 「서울특별시 구로구의회 윤리특별위원회 구성결의안」 이상 두 건을 일괄 상정합니다. 강태석 운영위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
강태석운영위원장
안녕하십니까? 운영위원회 위원장 강태석의원 입니다. 지금으로부터 운영위원회에서 심사한 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 첫 번째 「구청장 및 관계공무원 출석요구의 건」은 구정전반에 대한 집행부의 행정사무처리에 대한 내용을 질문하고 그 답변을 구하기 위하여 구청장 및 관계공무원을 출석시키고자 하는 것입니다. 주요내용을 말씀드리면 출석기간은 2008년 10월 27일 1일간으로 하고 출석대상은 구청장과 구청장의 보좌기관 중 국장, 담당관 및 5급 이상으로 보직되는 과장급 그리고 행정기관의 소속공무원 중 구청의 담당관 과장과 동일한 직급 이상인 자와 구로구 시설관리공단 이사장 및 부장급 이상 임직원이며 출석장소는 구로구의회 의사당 본회의장으로 하고자 합니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 두 번째 「서울특별시 구로구의회 윤리특별위원회 구성안」은 「지방자치법」제57조 및 「서울특별시 구로구의회 위원회 조례」 제10조에 따라 위원의 윤리 심사 및 징계 자격에 관한 사항을 심사하기 위하여 서울특별시 구로구의회 윤리특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 주요내용을 말씀드리면 위원수는 위원장을 포함하여 9인으로 하고 활동기간은 2008년 10월부터 2009년 9월 30일까지로 하고자 하는 것입니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 아무쪼록 운영위원회에서 심사 채택한 두 건의 안건을 원안가결해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
홍춘표의장
수고하셨습니다. 그러면 안건을 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 「구청장 및 관계공무원 출석요구의 건」에 대하여 의원 여러분들께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다 다음은 의사일정 제4항 「서울특별시 구로구의회 윤리특별위원회 구성결의안」에 대하여 의원 여러분들께서는 이의가 없으십니까? (
「없습니다」하는 의원 있음
에서
의석에서박상민의원
- 이의 있습니다.) 박상민의원 님께서 신상발언이 있기 때문에 발언대로 나오셔서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
작금
작금박상민의원
윤리특위를 구성함에 있어서 문제점이 있어 가지고 이의를 제기코자 이렇게 나왔습니다. 통상 상임위원회를 구성함에 있어 전례를 보면 의원들한테 최소한의 의견을 타진하는 것으로 되어 있었습니다. 그런데 이번 윤리특위를 구성함에 있어서 후반기 의장 선출시 반대했던 의원들을 빼는 것으로 해가지고, 그런 인상을 주어서 굉장히 불쾌하기 짝이 없는데 거기에 대해서 의장님의 성실한 답변을 듣기 위해서 나왔습니다. 의장님의 성실한 답변 부탁드립니다.
홍춘표의장
박상민의원 님 신상발언 잘 들었습니다. 아시다시피 윤리특별위원회는「지방자치법」에서 윤리특별위원회를 구성하도록 되어 있었습니다. 그러나 구의회에서는 운영위원회 조례에 그렇게 되어 있지 않기 때문에 지난 회의 때 개정해서 윤리특별위원회를 구성하게 되었습니다. 지금 박상민의원 님께서 말씀하신 윤리특별위원회 위원 선발 관계를 다른 방향으로 말씀하시기 때문에 간단히 말씀드리겠습니다. 윤리특별위원회는 아시다시피 1년간 임기로 구성되어 운영되는 위원회입니다. 이번에 구성되는 특별위원회에 혹시 위원으로 참여하지 못한다 하더라도 다음에 한 번 더 구성할 기회가 있습니다. 제가 이 자리를 빌려서 이번에 참여치 않는 의원은 다음 윤리특별위원회 구성할 때 참고해서 위원으로 참여시키도록 하겠습니다. 그리고 지금 말씀하신 의장단 선거 이 얘기는 별개 문제로 의원총회 때 분명히 전 의장님이신 김경훈의원 님이 신상발언 하셔서 윤리특별위원회 위원을 위촉할 때에 의장이 이렇게 했다, 양해를 해달라 그래서 양해된 것으로 의장은 알고 진행하고 있습니다. 그 점 이해해 주시기 바라고요. 상임위원회 구성, 또 예산결산특별위원회 구성, 재난대책특별위원회 구성은 의원님들 한 분 한 분 의견을 받아서 구성을 했었습니다. 그러나 윤리특별위원회는 의원들간에 일어나는 사항을 도덕적으로 또는 법률적인 문제가 발생했을 때 짚는다는 의미가 있기 때문에 1년 동안에 이 위원회가 실질적으로 열릴지는 모르지만 열리지 않을 것으로 생각해서 의장으로서 윤리특별위원회 위원을 선정해서 했다 양해를 요청했기 때문에 이해해 주시기 바랍니다. (
에서
의석에서김병훈의원
-신상발언 좀 하겠습니다.) 나오셔서 말씀하세요.
김병훈의원
김병훈의원 입니다. 박상민의원 님 말씀에 연장해서 윤리특별위원회 구성과 선임의 건에 대해서 저도 지적을 할까 합니다. 지금 조금전에 의장님께서 답변을 해 주셨습니다만 물론 의장님의 고유 권한으로 의원님들을 구성하고 선임하신 것으로 알고 있습니다. 총 동료의원님들이 의장님을 포함해서 열여섯 분의 의원님들이 구로구의회에서 활동하고 있습니다. 이번에 윤리특별위원회 위원으로 선임된 분들이 총 아홉 분이신데 의장님하고 부의장님을 빼면 열네 분 중에 아홉 분이 위촉되는 그런 사항인데 조금전에 말씀하신 후반기 때 특별위원회는 임기가 1년이기 때문에 전·후반 나누어서 하면 된다고 말씀하셨는데요. 인원수에서도 잘 맞지 않는 것 같고 중요한 것은 의원들의 의견을 충분히 존중해주는 문화가 정착이 되어야 되겠다 말씀을 드리고 싶습니다. 물론 의장님의 고유 권한을 침범하고자 이 자리에 나온 것은 분명히 아니고요. 선임되신 분들의 말씀을 들어보니까 운영위원회 때 이런 말씀을 하세요. 의장님께서 아홉 분한테는 통보를 했는데 나머지 분들한테는 전화 한마디도 말씀을 안 하셨거든요. 그러면 이것은 누가 보더라도 오해의 소지가 있지 않는가 본의원은 그렇게 생각합니다. 그래서 이번에 윤리특별위원회 구성과 선임의 건은 오늘 이 문제를 매듭지을 것이 아니고 다음으로 넘겼으면 좋겠다 생각을 합니다. 동료의원님들께서도 저 개인의 문제가 아니고 열여섯 분 모든 분들의 문제라고 생각하기 때문에 신중히 해서 결정해 주었으면 좋겠습니다. 이상입니다.
홍춘표의장
김병훈의원 님 말씀 잘 들었습니다. 또 다른 의원님 발언하실 의원 있습니까? 없으시면 김병훈의원 님과 박상민의원 님 말씀 잘 들었고요. 제가 윤리특별위원회 구성을 함에 있어서 위원을 선별하는 과정에 있어서 부족한 점이 있다면 이해해 주시고 그 의원님들의 의견을 앞으로 의회 운영하는데 최대한 참고하도록 하겠습니다. 마지막으로 김병훈의원 님께서 윤리특별위원회를 다음 회기로 미루자는 의견이십니까? (
에서
의석에서김병훈의원
- 충분한 협의를 했으면 좋겠습니다. ) 지금 반대 의견이 나왔기 때문에 이 사항을 가부 표결을 해야 할 것인지 묻고 싶습니다. 원활한 회의진행을 위해서 김병훈의원 님 의견에 대해서 어떤 방법으로 처리할 것인지 다른 의원님들께서 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 서호연의원 님 발언대로 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
호연
서호연의원
동료의원님들의 말씀을 잘 들었습니다. 윤리특별위원회가 의원들의 모든 문제에 관련된다고 생각합니다. 윤리특별위원회가 전반기에도 의정활동을 잘 하면서 지내왔습니다. 또 후반기에도 사실 상징적인 기구로 생각을 하고 있습니다. 그래서 너무 의원님들이 지나친 생각이 아닌가 저는 이렇게 생각을 합니다. 그래서 상임위원회에서 이루어진 결과에 의해서 본회의에서 통과를 해가지고 위원회를 구성했으면 하는 개인적인 바람입니다. 윤리특별위원회가 상징적인 기구인데, 너무 지나치게 민감한 일이라고 저는 생각을 합니다. 이번 본회의에서 통과를 하고 투표하기를 바라겠습니다.
홍춘표의장
수고하셨습니다. 김병훈의원 님의 반대의견이 있었고요. 서호연의원 님의 찬성의견이 있었습니다. 그러면 원활한 회의진행을 위해서 가부표결을 하도록 하겠습니다. (
에서
의석에서김경훈의원
- 의장! 발언 좀 하겠습니다.) 김경훈의원 님 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
김경훈의원
김경훈의원 입니다. 윤리특별위원회 안건에 대해서 처음부터 의원총회 때부터 언급을 했었습니다. 지금 정회까지 가겠다라고 생각했는데 표결로 가신다고 해서 긴급히 나왔습니다. 앞서 박상민의원 , 김병훈의원 , 서호연의원 말씀 잘 들었습니다. 의장께서 말씀하신대로 도덕적으로 법률적으로 문제가 발생했을 때에 그 의원에 대한 신상처리를 하는 것이 윤리특별위원회입니다. 좀전에 언급이 있었습니다만 열여섯 명의 의원 중에 아홉 명이 윤리위원, 의장, 부의장 11명입니다. 그러면 나머지 다섯 명을 가지고 윤리위원회를 구성을 합니까? 첫째 위원수가 너무 많다, 집행부를 비교를 해 봅시다. 1,200여명이나 되는 집행부 직원들에 대해서 불과 25~26여명의 직원들이 모든 처리를 다 하고 있습니다. 또 열여섯 명의 의원중에서 11명 중에 윤리특별위원회에 상정이 됐다, 문제가 됐다라고 했을 때에 과연 윤리특별위원회답게 처리가 될 수 있겠는가, 본의원은 윤리특별위원회 구성은 3명 내지 5명으로 족하다고 생각을 합니다. 또한 의원들의 신상 보장이 됩니다. 본의원이 의장 때에 의원님들 중에서 윤리위원회에 회부된 의원이 계십니다. 의원님들 모르실 거예요. 보완유지가 되어야 됩니다. 9명, 11명 윤리특별위원회 열면 개인 신상에 관한 모든것이 노출이 되고 우리 스스로의 인격을 깎는 것이다, 이렇게 생각을 합니다. 또한 의장께서 소위 1년의 임기, 윤리특별위원회는 나누어먹기 식이 아닙니다. 신중에 신중을 기해야만이 되는 우리 의회로서는 아주 중요한 하나의 기구다 이렇게 생각을 하기 때문에 본의원은 의원들의 명예의 자리가 아니라 의원들을 서로가 보호할 수 있는 이런 기구로 만들기 위해서는 3명 내지 5명의 위원으로 재구성하여 주실 것을 이의를 제기합니다. 이상입니다.
홍춘표의장
김경훈의원 님 발언 잘 들었습니다. 지금 말씀하신대로 윤리특별위원회는 의원들간의 문제를 다루는 위원회이기 때문에 말씀하신대로 심도 있게 해야 됩니다. 의장으로서 전 의장님이 숫자개념을 말씀하셨는데 저는 조금 개념을 달리합니다. 어떤 사안이 발생했을 때 그 사안을 다루는 말하자면 처벌과 예방이라는 개념이 있는데 윤리위원회 숫자를 제가 많이 둔 것은 의원이라는 개념이 조심조심 가지 않습니까? 그 중에서도 아홉 명이 윤리특별위원회에 속해 있다 하면 의원이 의정활동을 함에 있어서 더 조심스럽게 하지 않겠느냐 그래서 위원 숫자를 한 분이라도 더 포함시켰다 저는 생각했고요. 물론 모든 사건이 발생한 후에 처리하는 것도 중요하지만 예방차원이 더 중요하다고 의장은 생각했기 때문에 위원 숫자는 그렇게 설정했다고 이해해 주시기 바랍니다. 지금 네 분 의원의 신상발언을 들었기 때문에 회의진행상 이 안은 표결방법으로 가는 것이 맞을 것 같습니다. (
에서
의석에서김경훈의원
- 표결로 간다는 것은 지금 열여섯 명의 의원중에서 위원이 아홉 명인데······) (
에서
의석에서김창범의원
- 원활한 회의진행을 위해서 10분만 정회합시다.) (
에서
의석에서김경훈의원
- 자꾸 이러시면 의장 불신임합니다. ) 원활한 회의진행을 하기 위해서 의장이 갖은 노력을 하는데 좋은 방향으로 얘기를 하세요. 「지방자치법」에 윤리특별위원회를 구성하게 되어 있고 또 구의회의 운영 조례도 개정을 해서 윤리특별위원회를 구성하는 단계입니다. 그리고 행안부에서 각 구의회에 윤리특별위원회를 구성하고 윤리헌장을 제정하라 이런 권고공문도 하달되어 있습니다. 숫자개념이라든가 의장이 조금 마음에 그렇다고 해서 반대적인 의견을 자꾸 피력하는 것은 바람직하지 않다고 생각합니다. 이 윤리특별위원회는 구로구의회에만 해당되는 것이 아니고 전국적으로 다 이 위원회를 구성하고 있습니다. 이점을 양해해 주시고 반대의견과 찬성의견이 있는데 무슨 방법이 있겠습니까? (
- 의장! 그러면 지금 윤리위원회 구성을 하지 말자는 것이 아니잖아요. 그렇지 않습니까? 윤리특별위원회 구성이 오늘까지 되어야 됩니까? 아니 자꾸 말을 이상하게 돌려요. 말을 안 하게 해야지요.) 소란을 피우지 마시고 전 의장님께서 그렇게 하시면 안 됩니다. (
- 무엇을 그렇게 하면 안 돼요. 말을 안 하려고 참았어요. 참았는데······) 조용히 하세요. 감정적으로 하지 마시고 조용히 하세요. (
- 감정적으로 하는 것이 아니라······) 그러면 표결을 하는 방법밖에 더 있습니까? (
- 구성을 못하게 하는 것처럼 말을 해요.) (
에서
의석에서강태석의원
- 10분간 정회를 하고 다시 속개하는 것이 좋을 것 같습니다.) (
에서
의석에서김경훈의원
- 의원들한테 의사타진 해봤어요? ) 민주적인 방법에 의해서 조용하게 진행했으면 좋겠습니다. (
에서
의석에서김병훈의원
- 툭하면 표결 표결 하는데 서로 합의점을 찾아가지고 결정하려고 해야지 그냥 다수의 힘에 의해서 물리적인 힘으로 모든 것을 결정하려고 하는 것은 잘못됐다고 보니까요, 10분만 정회해서······) 운영위원회에서 심사통과한 안건 아닙니까? 여기에서 또 수정하자고 하는 의견 같은데요. 윤리특별위원회가 아시다시피 특별한 사항이라면 저도 전부 수정해서 하겠는데 이 위원회는 다른 위원회하고 다르지 않습니까? 의원님들께 이 점에 양해를 해주시고 이해를 해달라고 누차 말씀을 드렸고 계속 그런 의견을 피력했는데 결국 어렵게 회의진행을 만들기 때문에 말씀드리는 것이니까 이해하시고······) (
에서
의석에서김경훈의원
- 어렵게 만드는 것은 의장께서 만드신 것이고 운영위원회 의결 과정에서도 개인의 의견을 존중을 해야 돼요. 밀어부치기 식으로 한사람이 주장한다고 해가지고 밀어부치기 식으로 할 것이 아니라 그 사람을 이해 설득을 시켜야 될 것 아닙니까? 그러면 상임위원회에서 의결됐다고 해서 본회의에서 다 해야 됩니까? 그러면 사전에 의원들한테 의견 한번 물어봤습니까? ) 반대의견과 찬성의견이 있기 때문에 어디나 마찬가지고 어느 회의나 의견이 다르면 표결로 하는 거예요. 잘 아시면서 그러세요. 그러면 무슨 방법으로 해요. 표결로 하는 것이지요. (
- 자 보세요. 윤리특별위원회 구성결의안에 대해서 위원의 선임은 「서울특별시 구로구의회 위원회 조례」제7조 규정에 의거 위원은 의장이 추천하여, 의장이 추천한다는 것은 의원들 개개인의 의견을 들어서 거기서 결정해서 추천하는 것입니다. 일방적으로 추천하는 것이 아니에요. ) 의원의 의견을 들으라는 규정이 어디 있습니까? 규정 좀 가져오세요. 의원한테 의장이 일일히 의견을 물어서 위촉하라는 규정이 어디 있습니까? 그런 안은 없어요. 전의장님! (
에서
의석에서김병훈의원
- 의장님! 10분간 정회를 말씀하시니까요, 10분간 정회를 한 뒤에 회의를 속개하는 것이 좋을 것 같습니다.) 정회도······ (
에서
의석에서김경훈의원
- 내가 그런 오해 받기 싫어서 말을 안 하고 참고 있었어요. 그렇게 노골적으로 얘기하는 것이 아니에요. 잘못된 것은······) 잘못된 것은 없고요. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 하는데도 의원님들께서 찬성을 하면 정회를 하고 그렇지 않으면 그대로 진행하겠습니다. 정회를 하는데 찬성하십니까? (
에서
의석에서김병훈의원
- 예. ) 한 의원만 찬성한다고 해서 되는 것이 아니고 정회를 찬성하시는 의원 거수 해보세요. 의장이 회의진행하는데 의견을 들어야 돼요. 저도 우리 의원님들의 의견을 들어서 정회를 하지요. 정회를 하자는데 대부분의 의원들이 찬성치 않기 때문에 회의를 그대로 진행하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 표결방법을 말씀드리겠습니다. 거수로 할 것인지 비밀투표로 할 것인지 의원님들께서는 의견을 개진해 주시기 바랍니다. 표결방법은 회의진행을 위해서 거수표결로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 거수로 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (
에서
의석에서서호연의원
- 비밀투표를 원합니다.) (
에서
의석에서김병훈의원
- 거수로 하세요. 뭐 비밀투표까지 합니까? ) 투표방법은 거수로 하는 방법과 비밀투표로 하는 방법이 있습니다. 그러니까 서호연의원 님은 비밀투표로 하자는 말씀을 하셨고 김병훈의원 님께서는 거수로 하자는 의견이 있습니다. (
으로
단상으로김병훈의원
나오며 - 제가······) 김병훈의원 님! 그러지 마세요. 앉아 계세요. 그러지 마세요. 승낙 받고 하세요. 거수로 표결하자는데 찬성하시는 의원님들이 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. (거수표결) 비밀투표로 표결하자는데 찬성하시면 거수하여 주시기 바랍니다. (거수표결) 그러시면 표결방법은 비밀투표로 실시할 것을 선포합니다. (
에서
의석에서김병훈의원
- 의장님! 비밀투표하시겠다고 손 든 의원님 몇 분이세요?) 지금 손을 안 든 것은 기권으로 보고, 제 말 들어보세요. 왜 사사건건 의사진행하는데 그러십니까? (
- 발언권을 얻어가지고 앞에 나가서 말씀드리겠습니다. ) 신상발언하려고 그러세요? 간단하게 하세요. 시간이 자꾸 지연되고 있고요.
자꾸
자꾸김병훈의원
이 앞에 나와서 말씀드려서 죄송합니다. 아까 지적한 의원님들의 지적 내용은요. 우선적으로 두세 가지밖에 안 됩니다. 절차상에서 문제가 있다, 방법론에서 잘못됐다 그런 말씀이신데 그런 내용들도 전혀 의원님들간에 합의 없이 표결로 결정하자, 물론 의회 민주주의는 다수주의의 의견에 의해서 결정한다고 합니다. 그러나 그 내용이 잘못 되면 소수의 의견도 존중해 줄 아는 문화가 조성이 되어야 되는데 너무 일방적으로 다 해결하려고 하는 자체가 잘못 됐다고 생각을 합니다. 그래서 집행부 부구청장님, 국장님, 과장님 다 나와계시는데 이 문제를 가지고 표결로 다룬다는 것은 의원님들한테 문제가 있다고 본의원은 생각하기 때문에 다시 한 번 생각을 하시고요. 그리고 오늘 이 자리에서 비단 결정을 하려는 이유를 잘 모르겠어요. 표결로 처리하면 뻔 한 것 아니겠습니까? 의장, 부의장 아홉 분의 선임된 의원님들 그런 것을 가지고 일방적으로 뭘 여기서 결정하겠다고 말씀을 하시는지 이것이 집행부 앞에서 정말 망신스러운 일이라고 생각합니다. 의장님한테 바라건대 다시 한 번 재고해 주시고 이 문제를 의원님들간에 다시 한 번 협의해서 원활히 윤리특별위원회가 구성될 수 있기를 바랍니다. 이상입니다.
홍춘표의장
김병훈의원 님 말씀 잘 들었습니다. 의장으로서 참고하겠습니다. 그러면 서울특별시 구로구의회 윤리특별위원회 구성에 대해서 무기명투표로 실시할 것을 선포합니다. 다음은 「서울특별시 구로구의회 회의규칙」 제41조 제2항의 규정에 따라 투·개표 상황을 점검, 계산할 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원으로 류정숙의원 님과 김명조의원 님을 지명합니다. 감표위원으로 지명되신 두 분 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. (감표위원 착석) 감표위원님께서는 명패함과 투표함 그리고 기표소의 이상유무를 확인해 주시기 바랍니다. 감표위원님 점검 결과 이상이 없으십니까? (감표위원 좌석에서 - 이상 없습니다.) 다음은 투표용지의 이상유무를 확인한 후에 각각 서명 또는 날인하여 주시기 바랍니다. (감표위원 날인) 감표위원님 투표용지에 날인이 끝났습니까? (감표위원 좌석에서 - 예.) 다음은 투표방법에 대하여 의사팀장으로부터 설명을 듣고 투표를 실시하겠습니다. 의사팀장은 투표방법에 대하여 설명 해주시기 바랍니다.
동용
나동용의사팀장
의사팀장 나동용입니다. 먼저 의결정족수에 대한 관련 규정을 간략하게 설명드리겠습니다. 「지방자치법」 제64조에 의하면 의결사항은 특별히 규정된 경우 외에는 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 찬성으로 의결합니다. 또한 의장은 의결에서 표결권을 가지며 찬성과 반대가 같으면 부결된 것으로 봅니다. 이러한 규정을 주지하여 주시고 표결에 임해 주시기 바랍니다. 투표방법에 대해서 설명드리면 투표순서는 앞좌석 우측부터 제가 호명드린 순서가 되겠습니다. 호명되신 의원님께서는 투표용지 배부소에서 담당직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 「서울특별시 구로구의회 윤리특별위원회 구성결의안」에 대하여 찬성하는 의원님께서는 투표용지 찬성란에 동그라미 표시를 해 주시고 구성결의안에 반대하는 의원님께서는 투표용지 반대란에 동그라미 표시를 한 후 표시한 내용이 보이지 않도록 잘 접어서 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 그리고 의장님께서는 의장석에서 투표하시고 감표위원으로 지명되신 의원님께서 의장님께서 투표하신 후에 호명하는 순서에 따라 투표해 주시기 바랍니다. 이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.
홍춘표의장
수고하셨습니다. 그러면 「서울특별시 구로구의회 윤리특별위원회 구성결의안」에 대한 찬반 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의사팀장은 호명하여 주시기 바랍니다. (의사팀장 : 의원성명 호명)
10시51분 투표개시
10시57분 투표종료
투표를 안 하신 의원님 계십니까? 더 이상 투표를 하실 의원님이 없으므로 투표를 종료하겠습니다. 이제부터 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열어 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 집계한 결과 명패수가 14개입니다. 다음은 투표함을 열어 투표수를 집계하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인한 결과 투표수가 14개입니다. 투표결과는 집계가 끝나는 즉시 발표해 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 14표 중 찬성 7표, 반대 6표, 무효 1표로 출석의원 과반수 찬성을 얻지 못하여 「서울특별시 구로구의회 윤리특별위원회 구성결의안」은 부결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 「서울특별시 구로구의회 윤리특별위원회 위원 선임의 건」은 다음에 상정하도록 하겠습니다. 6. 휴회의 건
11시01분
의사일정 제6항 「휴회의 건」을 상정합니다. 2009년도 주요업무 계획 보고, 안건심사 및 상임위원회 활동으로 10월 18일부터 10월 26일부터 9일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분들께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제182회 서울특별시 구로구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 10월 27일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시02분 산회