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서울 강동구의회 5분자유발언

김정숙 의원 5분자유발언

제163회 제1차 본회의2008-10-20

김정숙 의원 프로필 보기 →

윤규진의장

성원이 되었으므로 서울특별시 강동구의회 제163회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
계중

이계중사무국장

사무국장입니다. 오늘 개의되는 제163회 임시회는 김순자 의원님 외 다섯 분으로부터 소집요구가 있어 지방자치법 제45조 규정에 의하여 집회를 갖게 되었습니다. 먼저 5분 자유발언은 심우열 행정복지위원회 부위원장님, 박재윤 의원님, 김정숙 전 도시건설위원장님 세분께서 신청하셨습니다. 다음 의안접수 및 회부사항을 말씀드리겠습니다. 의원발의 조례안 등 4건, 구청장 제출 조례안 5건 등 9건의 안건이 접수되었습니다. 소관 상임위원회별로는 서울특별시 강동구의회 사무기구 사무분장 규칙 일부개정규칙안은 의회운영위원회에, 서울특별시 강동구 행정기구설치 조례 일부개정조례안 등 4건은 행정복지위원회에, 서울특별시 강동구 주차장설치 및 관리 조례 일부개정조례안 등 2건은 도시건설위원회에 각각 회부하였습니다. 다음은 지난 9월 12일자 인사발령 사항을 말씀드리겠습니다. 서울특별시에서 송상영 지방시설사무관이 도시디자인과장으로 전보 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

윤규진의장

사무국장 수고하셨습니다. 방금 사무국장의 보고와 같이 이번 제163회 임시회는 조례안 등 안건처리를 위하여 개의하게 되었습니다. 회의에 앞서 인사발령에 따라 전보된 공무원의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 송상영 도시디자인과장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
상영

송상영도시디자인과장

안녕하십니까? 저는 9월 12일자 서울시 정규인사에 의해서 강동구청 도시디자인과장으로 발령받은 송상영입니다. 저는 서울시에서 28년동안 기술행정에 종사를 했습니다. 최근에는 청계천 복원사업에 3년간 종사를 했고 그 다음에는 서울시 도시계획국 마곡개발과에서 베트남 하노이에 있는 도시개발 업무를 관장을 했습니다. 현재 강동구에 거주하고 있으며 약 26년동안 강동구민으로서 생활했습니다. 앞으로 여러 의원님과 청장님을 모시고 강동구 도시발전을 위해서 성심성의껏 노력하겠습니다. 많은 지도편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

윤규진의장

송상영 도시디자인과장 수고 하셨습니다. 다음은 5분 자유발언이 있겠습니다. 5분 자유발언은 심우열 행정복지위원회 부위원장, 박재윤 의원, 김정숙 전 도시건설위원장 세분께서 신청하셨습니다. 먼저 심우열 행정복지위원회 부위원장 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. <; 5분자유발언 >; 맨위로
우열

심우열의원

존경하는 강동구민 여러분! 윤규진 의장님과 선배, 동료의원여러분! 이해식구청장과 공무원여러분! 그리고 지역 언론인 여러분 안녕하십니까? 천호2동 출신 행정복지위원회 부위원장 심우열 의원입니다. 오늘 본의원은 효행장려 및 지원에 관한 법률의 시행에 대해서 5분 자유발언 하겠습니다. 작금에 우리나라는 고령화 사회가 급속도로 진행됨으로서 앞으로는 인륜의 근본인 효에 대하여 점점 더 관심이 증폭되고 있습니다. 어르신을 공경하고 모시는 경로 효친사상은 우리 민족의 기본이라고 생각합니다. 우리 사회가 건강하고 나라가 발전하기 위해서는 무엇보다도 어르신들을 공경하고 부모에게 효도하는 기풍이 바로서야 할 것입니다. 앞으로 보다 선진화된 노인 정책을 적극 개발하고 어르신들이 마음 놓고 여가를 즐길 수 있도록 하는데 구청이나 의회가 앞장서서 더욱 노력할 것입니다. 강동구는 어르신을 위한 여러 가지 예산을 편성 집행하고 있습니다. 예를 들어 결식노인, 독거노인 생활지도사, 노인 돌보미 바우처, 가정도우미, 노인일자리 사업 등 어르신을 위한 많은 사업을 시행하고 있습니다. 그러나 이와 같은 모든 사업들에 대한 어르신들의 만족도에 관하여는 좀 더 연구를 해봐야 될 것같습니다. 왜냐하면 본의원이 직접 경로당을 방문하여 어리신들의 의견을 들어본 결과 어설픈 어르신들의 여가 프로그램보다는 실질적이고 피부에 와 닿는 프로그램이 필요하다는 것입니다. 일례로 경로당에 안마의자가 보급 설치된다면 어르신들이 손쉽게 직접 사용하면서 무척이나 좋아하신다는 것을 확인하였습니다. 그러므로 집행부는 경로당에 안마의자를 보급 설치 할 것을 권하며 만일 예산상에 문제가 있다면 우선 시범적으로 내년에는 구립경로당만이라도 안마의자를 보급 설치하고 점차 확대 설치하는 것이 좋을 것입니다. 이렇게 직접적으로 어르신들에게 호응도가 높은 사업을 우선적으로 실시하며 어르신복지에 최선을 다하는 것이 구와 의회가 우선적으로 할일이라고 본의원은 생각합니다. 이번 5분 자유발언을 준비하면서 가정복지과 직원들의 열정적이고 능동적인 업무태도를 보면 아마 서울시에서 복지에 대하여는 강동구가 으뜸이 아닐까라는 생각이 듭니다. 효행 장려 및 지원에 관한 법률이 시행되었지만 어르신들을 위한 효행에 대하여는 법을 떠나서 최우선적으로 정책을 수립해야 되는 것에는 강동구와 본의원은 의견을 같이하고 있다는 것을 확인하였습니다. 어르신들이 그동안 우리나라 우리 강동구를 위해 헌신해 오시면서 쌓아 오신 그 경륜과 경험은 소중한 우리들의 자산일 것입니다. 그 자산은 우리들이 앞장서서 어르신들을 공경하고 효행을 행할 때 우리들의 자산으로 돌아 올 것입니다. 마침 법률로서 효행장려 및 지원에 관한 법률이 제정되어 올해 8월부터 시행에 들어갔습니다. 이 법률은 아름다운 전통문화유산인 효를 국가차원에서 장려함으로써 효행을 통하여 고령사회가 처하는 문제를 해결할 뿐만 아니라 국가가 발전할 수 있는 원동력을 얻는 외에 세계문화의 발전에 이바지함을 목적으로 하고 있습니다. 이와 같은 법률의 시행을 계기로 강동구와 의회도 필요하다면 조례로 제정하여 강동구민이 어르신들에게 효행을 펼치는데 도움을 주도록 적극 검토 시행해 주실 것을 바랍니다. 끝으로 어려운 경제여건 속에 구민 여러분 모두가 힘을 내서 이 어려운 시기를 잘 극복하시길 기원드리겠습니다. 이것으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.

윤규진의장

심우열 행정복지위원회 부위원장 수고하셨습니다. 다음은 박재윤 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

박재윤의원

존경하는 강동 구민 여러분 안녕하십니까? 암사 1,2,3동 출신 구의원 박재윤 입니다. 세계적인 금융위기에 나라가 침체 되어있고, 희망이 보이지 않은 어두운 시점에 들려오는 소식마저 좋지 않은 것 같습니다. 지난 8월 26일 서울시 지명위원회에서 1900년 용산과 노량진을 연결한 한강철교가 처음 건설된 이후 21번째 다리인 암사대교를 어느날 갑자기 구리대교로 명칭을 바꾸어 버렸습니다. 지명위원회에서는 어디에 근거를 두고 명칭을 바꾸었는지 해명하시고, 강동구민과 역사에 누를 범하는 일이 없도록 현명한 판단을 기대해 봅니다. 2006년 8월 기공식 사회자의 멘트와 오세훈 서울시장을 비롯하여 많은 내빈들의 축사가 서울과 경기도 한강의 남북을 이어주는 암사대교가 큰 역할을 할 것이고, 강동구 발전에도 많은 도움이 될 것이라는 말들을 하였지만 지금은 달라지고 말았습니다. 그 후 강동구는 암사대교, 구리시는 구리대교, 광진구는 고구려대교로 명칭을 바꾸려고 3개 지자체에서 많은 줄다리기를 벌이기도 하였습니다. 그러던 어느날 암사대교 옆 괄호 안에 구리대교가 들어오더니 이제는 주객이 전도되어 구리대교로 되고 말았습니다. 최근 듣는바에 의하면, 서울시 공무원이 말하기를 구리시 공사가 시작되어 보상 및 사업의 빠른 진행을 위하여 어쩔 수 없이 지명을 바꾸었다는 말이 있는데 그것이 사실인지 궁금합니다. 공무원의 무사안일 복지부동은 강동구민을 무시하는 처사로 본질을 모르는 고위공무원은 반성해야 될 것입니다. 이런 상황을 어떻게 주민에게 설명하고 받아 들일까요? 일부 암사동 주민들은 암사대교로 명칭이 되지 않으면 희생을 각오 하더라도 과격한 행동과 시위를 하겠다고 본의원한테 강하게 당부하였습니다. 반드시 암사대교가 되어야 한다고. 암사대교는 국가적 사업이고, 서울시 예산으로 건설하는 다리이기 때문에 당연히 서울시 지명으로 암사대교가 되어야 한다고 본의원도 강력히 주장합니다. 암사동은 6000년전 신석기시대에 사람들이 살았다는 증거로 서울시 사적 267호로 지정되었고 서울시 무형문화재 제10호인 쌍상여 놀이가 있는 곳이기도 합니다. 아직까지 암사동이란 지명을 많은 사람들이 모르고 있기에 선사유적지의 홍보를 위해서라도 반드시 암사대교로 다시 환원되어야 합니다. 구청 관련된 부서장은 모든 자료를 수집하여 빠른 시일 내로 지명위원회에 찾아가 제출하고, 서울시 지명위원회에서는 아직 확정 된 것이 아니라고 하면서 1차 자문회의 결과라고 합니다. 앞으로 어떻게 확정할 것인가는 지금은 말할 수 없다고 하니 아직은 시간이 좀 남아 있는 것 같습니다. 만약 암사대교가 어려우면 강동구에서 제출한 구암대교도 괜찮다고 생각합니다. 구리 암사 첫 글자와 2013년 암사역사 생태공원이 건설되면 이곳에 구암서원이 복원 된다고 하는데, 이참에 구암서원도 미리 알리는 것도 좋다고 생각합니다. 시대의 변화에 누구든 이의를 제기하고, 각 지자체의 님비현상으로 지명이 자주 바뀐다면 국민들은 어떻게 국가를 믿고, 행정의 신뢰도를 믿겠습니까? 이제라도 늦지 않았으니 참다운 행정을 바로 잡으시고, 처음부터 일관성 있는 행정이 펼쳐지길 기대해 보겠습니다. 존경하는 구청장님! 이제 취임 4개월이 지났습니다. 암사동의 중차대한 일로 주민이 원하는 암사대교로 개통되기를 꼭 관철해 주시기를 기대해 보겠습니다. 구리시의회는 2006년 10월 2일 정례회에 암사대교를 구리대교로 바꾸어 달라는 건의문을 채택하여 서울시로 보냈다고 합니다. 강동구의회도 조금 늦은 감은 있지만, 이번 회기에 결의문을 채택하여 서울시에 보내 처음 명칭대로 환원되어 암사대교로 개통되기를 본의원이 강력히 주장하며, 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사드립니다.

윤규진의장

박재윤 의원 수고하셨습니다. 저희들도 여러 가지 사실은 그런 얘기를 들었을 때 의회가 어떤 방법으로 대처할 것인가도 적극적으로 대처를 해야 된다고 생각하고 의회만의 문제가 아니고 강동구의 문제기 때문에 구청에서도 좀 더 적극적인 그러한 대처가 필요하지 않나 이렇게 생각을 합니다. 다음은 김정숙 전 도시건설위원장 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

김정숙의원

안녕하십니까? 둔촌1.2동 출신 김정숙 의원입니다. 연일 출렁이는 환율의 여파는 국제적으로 국내적으로 경제에 어려움을 주고 있으며, 플라스틱 원료인 멜라민을 식품에 첨가한 중국의 비양심은 우리의 식탁을 불안으로 위협하고 있습니다. 이제 중국산은 싸도 안사고, 유전자변형(GMO) 식품은 공짜도 먹지 않는다는 주부들의 먹을거리 불신은 나날이 그 골이 깊어만 가고 있습니다. 최근 출간된 내추럴 데인저러스 저자인 미국의 스텐퍼드대 화학교수 제임스콜만 박사는 “자연에서 제배하거나 유기농으로 기른 식품의 안전은 살균제를 쓴 것보다 못할 수도 있으며, 자연 농법으로 키운 식품 일수록 천연독성이 강하며 자연 비료를 쓸 때 동물의 배설물에 든 세균들이 식품을 더 오염 시킬 수 있다”고 하였습니다. 유기농의 경로에 대해 근본적인 의문을 품는 소비자들을 더욱 불안하게 한다는 보도를 10월 13일자 내일신문 생활란서 보았습니다. 유기농은 전문매장에서 인증마크를 꼭 확인해야 그나마 안심이라는 보도는 우리의 먹을거리의 기준을 두고 고민에 빠지게 합니다. 급속하게 변화하는 어려운 환경에서 강동구를 더 업그레이드 시키려면 타 자치구의 모방행정보다는 공무원 스스로 구민들을 살기 좋고 생활하기 편하게 강동의 실정에 맞는 행정으로 이끌어 가야 할 것입니다. 구태에 젖은 격식 보다는 참신한 정책의 개발로 믿을 수 있는 성실과 신용의 지방자치가 되어야 겠습니다. 복지수준에 있어서는 어디까지 복지를 높여야 하는지 그 기준이 없습니다. 많은 부분의 복지는 인기 영합주의적인 요소가 다분 합니다. 세계적으로도 포퓨리즘 정치를 하는 대통령들은 그 임기를 다 채우지 못한 경우가 많고 그 국가의 재정은 바닥을 드러내고 만다는 것입니다. 요즈음 뉴스에 2005년부터 시행된 쌀 수입 개방에 따른 농민의 손실보전에 드는 쌀 직불금에 관한 뉴스는 농민을 더욱 깊은 실망과 좌절에 젖게 합니다. 지난 연말 감사원에 지적되었다는데도 언론에는 이슈가 되지 못하고 마치 현 정부만의 잘못처럼 시끄러운지, 이렇게 정책의 행정관리 부실은 세금을 거두어 밑 빠진 독에 쏟아 붓는 현상입니다. 비단 정부만의 일만이 아니고 강동구의 예산도 필요 없는 부분에 많이 소비되고 있습니다. 관급공사의 내용을 보면 설계의 변경에 예산증액 되는 것은 하나의 수순에 불과합니다. 왜 전문가들이 하는 일에 꼭 중간에 설계를 변경해야 하는가? 광진교다리를 걷고 싶은 다리로 하는 게 예산의 낭비는 아닌가? 자전거 길을 낸다고 차도를 좁힌다는 게 더 좋은가? 인도에 물길을 만든다고 구민이 과연 좋아할까? 등등 전시적인 행정에 의문이 많습니다. 주택규모에 있어 강동구는 공동주택이 78%를 차지하는데도 공동주택지원금은 매년 똑 같습니다. 공동주택도 놀이터 주변에 아이들 위험을 예방하는 CCTV 설치를 원하며, 가로수전지의 예산지원을 원하고, 옆의 아파트와 담장 허무는데 드는 지원과 일반전기보다 가격이 저렴한 가로등전기료 등의 지원을 원합니다. 또 교육발전지원금은 학교시설을 개선하고 교육환경을 개선하는 것은 그 지역의 발전입니다. 칠판을 먼지 날리며 매시간 닦는 것을 자동화시설로 개선하는 것도 선생님과 학생들의 시급한 문제로서 우선순위에 속하는 성격입니다. 제가 의회에서 매년 주장하는 즉, 교육발전 보조금과 공동주택 지원금은 전체구민에게 혜택이 가는 복지차원으로서 많은 구민이 골고루 누리는 공평행정입니다. 보육시설에 있어서도 2살때 지원하면 4살에 입학 한다는 국공립보육시설의 대기아동들의 좁은 문을 개선하려면 먼저 민간보육 가정보육시설의 환경개선과 교사처우를 보조하여 보육료를 낮추어 구립수준으로 한다면 직장을 가진 맞벌이 여성과 많은 주부들이 마음 놓고 아이를 맡길 수 있을 것입니다. 03년 처음 시작된 아이들 간식보조비는 우유 값이 그간 두 배나 더 인상되었지만 똑같이 지급된다는 하소연을 일자산 공원서 체육회날 들었습니다. 며칠 전 보건소에서 실시한 65세이상 어르신들에게 접종한 독감예방은 구민에게 다가가는 실질행정입니다. 불편한 몸으로 보건소에 가시는 것보다 직접 동으로 찾아오는 것을 구민들은 원합니다. 많은 구민들은 이상 말한 것과 같이 전시적인 행정보다 교통의 소통이 원활하며 생활에 불편이 없고 생활과 직접적인 연관이 있어 피부에 닿는 실질행정을 원합니다. 작은 지방자치들의 행정의 변화는 나아가 나라를 변화시킬 것입니다. 생활경제가 어렵다고 사회와 나라 탓으로만 돌리지 말고 작은 것도 아껴쓰고 다시 쓰고 고쳐 쓰는 물자절약의 새마을정신으로 검약하게 사는 지혜가 절실히 요구되는 요즈음입니다. 사랑하는 구민 여러분, 관계공무원 여러분, 선배동료의원 여러분! 우리 모두 힘을 모아 용기를 가집시다. 감사합니다.

윤규진의장

김정숙 전 도시건설위원장 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치고 지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 서울특별시 강동구의회 제163회 임시회 회기 결정의 건 맨위로

11시33분

의사일정 제1항 서울특별시 강동구의회 제163회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 제163회 임시회는 2008년도 행정사무감사 계획서 채택 등 안건처리를 위하여 10월 20일부터 10월 30일까지 11일간으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 서울특별시 강동구의회 제163회 임시회는 10월 20일부터 10월 30일까지 11일간으로 결정되었음을 선포합니다. 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2. 회의록 서명의원 선임의 건 맨위로

11시34분

다음 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 서울특별시 강동구의회 회의규칙 제51조제1항의 규정에 의하여 회의록에 서명할 의원 두 분을 선임하겠습니다. 이번 제163회 임시회 회의록에 서명할 의원으로 강동구 나 선거구 박재윤 의원, 성임제 전 부의장으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 서울특별시 강동구의회 제163회 임시회 회의록에 서명할 의원으로 박재윤 의원 그리고 성임제 전 부의장이 선임되었음을 선포합니다. 3. 본회의 휴회의 건 맨위로

11시36분

다음 의사일정 제3항 본회의 휴회의 건을 상정합니다. 상임위원회 활동을 위하여 10월 21일부터 10월 29일까지 9일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 10월 21일부터 10월 29일까지 9일간 본회의를 휴회하는 것으로 결정되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 서울특별시 강동구의회 제163회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시38분 산회

출처 서울 강동구의회 회의록