경기 화성시의회 발언
전재영 의원 발언
일성
홍일성위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제77회 화성시의회 임시회 중 제4차 산업건설위원회 회의를 개의 하겠습니다. 안녕하십니까? 산업건설위원장 홍일성 위원입니다. 금일 안건은 배부해드린 의사일정과 같이 2009년도 예산관련 주요사업계획 보고 청취의 건으로 농업기술센터 기술기획과, 기술보급과, 농업자원과 소관 사항에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다. 보고 청취에 앞서 원활한 의사진행을 위하여 국ㆍ소의 전반적인 사항을 국ㆍ소장님이 총괄 보고한 후 부서별 순서에 의해 담당과장이 주요사업계획을 보고한 후 질의, 답변토록 하겠습니다. 해당 부서장께서는 의사일정을 참고하시어 의사진행에 지장이 없도록 유념하여 주시기 바라며, 금일 의사일정과 관계없는 부서장께서는 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 안건 상정에 앞서 위원들께 안내 말씀드리겠습니다. 본 안건이 2009년 예산관련 주요사업계획에 대하여 보고 청취하는 사항이고 본예산 심의시 다시 한번 다루는 만큼 의문사항에 대하여 간략하게 질의할 수 있도록 당부의 말씀드리겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2009년도 예산관련 주요사업계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 그러면 농업기술센터 소관 업무에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다. 김경배 농업기술센터소장님 나오셔서 농업기술센터 주요사업에 대하여 총괄 보고 하여 주시기 바랍니다.
경배
김경배농업기술센터소장
농업기술센터소장 김경배입니다. 농업과 농촌 발전을 위하여 항상 애쓰고 계시는 산업건설위원회 홍일성 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 농업기술센터 소관 2009년도 주요사업계획 총괄 보고를 드리겠습니다. 2009년도 예산은 206억으로 센터 이전 소요 예산 및 새 기술 보급사업, 식물원 전시관 설치를 위해 2008년 대비 49억원을 증액 신청하였습니다. 다음은 2009년도 각 과별 중점 추진사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 기술기획과 사업으로는 농업인 서비스 기능 향상을 위한 농업기술센터 이전을 적극 추진하겠으며, 올해 처음 시행하여 호평을 받고 있는 그린농업기술대학 과정을 3개 과에서 4개 과로 확대 개편 추진하겠습니다. 농촌 관광사업의 체계적 육성 및 농촌 자원의 상품화를 위해 농촌 관광자원 소득화 사업을 3개소 추진하겠으며, 도농 원예스쿨을 올해 3개 지역 240명에서 5개 지역 680명으로 대폭 확대하여 도시민에게 새집증후군 예방 및 아파트 베란다 원예를 통한 정서 함양에 기여하겠으며, 햇살드리 농산물을 홍보할 수 있는 소비자 농업의 기틀을 마련해 나가겠습니다. 다음 기술보급과 사업으로 햇살드리 프리미엄 쌀 생산단지를 1,000헥타에서 1,500헥타로 확대 조정하여 가격을 높일 수 있는 고품격 브랜드로 정착시켜 나가겠으며, 사료비 절감을 위한 청보리 조사료 생산, 고유가에 대비한 새로운 에너지 절감 기술을 확대 보급하여 농가 경영비 절감에 기여하도록 하겠습니다. 또한 고품질 인삼 안정 생산 지원사업 및 유통시설 설치로 화성 인삼의 우수성을 널리 알려 경쟁력 있는 작목으로 육성해 나가도록 하겠습니다. 농업자원과 사업으로는 2009년도 농산물 수출 물량을 전년에 비해 10% 이상 확대 추진해 나가도록 하겠으며 내년 6월 개장을 목표로 우리 꽃 식물원이 대한민국 최고의 식물원이 될 수 있도록 최선을 다해 조성해 나가겠습니다. 그리고 우리 꽃 식물원 전시관 설치 및 산림휴양지를 조성하여 도시민과 학생들에게 자연학습 및 문화체험의 공간이 될 수 있도록 노력 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
일성
홍일성위원장
농업기술센터소장님 수고 하셨습니다. 먼저 기술기획과 소관 업무에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다. 유복형 기술기획과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
복형
유복형기술기획과장
기술기획과장 유복형입니다. 기술기획과 소관 2009년도 예산관련 주요사업계획을 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
일성
홍일성위원장
기술기획과장님 수고 하셨습니다. 이어서 질의, 답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
용귀
배용귀위원
배용귀 위원입니다. 14-18쪽 부자농업인 따라잡기 프로젝트 사업에 대해서 질의 드리겠습니다. 부자농업인이라면 어느 정도 규모의 농사를 지어야 하며 소득은 얼마 정도를 올려야 부자농업인지 설명해 주시기 바랍니다.
복형
유복형기술기획과장
이 사업은 내년도에 처음 시험해보고자 하는 사업인데 소득을 1억 5천 올리는 농업인 중에서 가능하면 2억까지 소득을 올리는 과수나 축산 쪽에 농가를 선발을 해서 거기에 맞게 신규, 또 기술이 약한 농장들을 선발해서 컨설팅을 1년 동안 해서 추진코자 하는 사업이 되겠습니다.
용귀
배용귀위원
잘 들었습니다. 이상입니다.
일성
홍일성위원장
다른 위원님 질의하시기 바랍니다.
재영
전재영위원
전재영 위원입니다. 14-5쪽 농업기술센터 이전, 지금 부지 매입은 한 상태지요?
복형
유복형기술기획과장
부지매입은 기위 28,484평방미터는 구입을 완료 했습니다.
재영
전재영위원
그것만 매입하면 더 이상은.
복형
유복형기술기획과장
추가로 3,441평방미터를 매입을 할 계획입니다. 그러면 매입이 완료됩니다.
재영
전재영위원
지금 농업기술센터에서 하고 있는 자생화 식물원 이런 것들이 사실 미비하기 때문에 위원님들이 많은 걱정을 하시고, 사실 자생화 식물원이 저희도 몇 회에 걸쳐서 가 봤습니다마는 사실상 진행과정이라든가 이런 것이 부진하고 지금 현재 지체상환금은 받고 있습니까?
홍진
공홍진농업자원과장
그것은 준공되는 시점에서 부과를 하게 됩니다.
재영
전재영위원
이것이 사실 우리가 많은 예산을, 시민의 혈세를 투입해서 농업기술센터를 이전하게 되는데 지금 자생화 식물원처럼 지연되는 일이 없도록 해서 정말 신경을 많이 써야 됩니다. 그런 것에 대해서 많은 분들이 정말 물어보시는데 저희로서는 답변 드리기 상당히 곤란합니다. 그래서 많은 관심을 가져 주십사 부탁을 드리고, 그린농업기술대학 처음에 입학생이 몇 명이나 됐습니까?
복형
유복형기술기획과장
처음에는 3개 학과에 129명이 입학을 했습니다.
재영
전재영위원
그런데 지금은 104명입니까?
복형
유복형기술기획과장
네, 현재는 104명입니다.
재영
전재영위원
이분들이 중간에 중퇴한 이유가 무엇입니까?
복형
유복형기술기획과장
25명이 지적을 받았는데 그 내용은 자퇴가 4명이고, 그 다음에 제적이 21명인데 년간 운영 기본계획에 의하면 8일 이상을 결석하는 사람, 이러한 사람은 제적하는 근본적인 교육계획을 세웠기 때문에 거기에 적용이 되어서 제적을 했습니다.
재영
전재영위원
교육은 총 몇 회 실시합니까?
복형
유복형기술기획과장
년간 120시간을 교육합니다.
재영
전재영위원
120시간이면 1일 보통 몇 시간씩 합니까?
복형
유복형기술기획과장
하루에 4시간씩 해서 총 나오는 일수는 30일이 되는 것입니다.
재영
전재영위원
그러면 거기에서 자격증 취득을 하고 그럽니까? 4시간 씩 30일 동안 교육을 받아서.
복형
유복형기술기획과장
현재는 국가기능사 자격증을 8명이 확보를 했습니다.
재영
전재영위원
졸업 시기는 언제쯤 됩니까?
복형
유복형기술기획과장
12월말에 졸업식을 할 계획입니다.
재영
전재영위원
그러면 앞으로 국가자격증을 딸 수 있는 분들이 많이 나오겠네요?
복형
유복형기술기획과장
네, 1차 합격한 분들이 많이 있기 때문에 2차 합격을 하면 자격증을 따기 때문에 계속 나올 것으로 예상하고 있습니다.
재영
전재영위원
지금은 3개 과지만 앞으로 4개 과로 늘린다는 말씀을 하셨는데, 사실 이분들을 교육을 시키면서 그분들한테 기대를 건다면 어떤 것이 있습니까?
복형
유복형기술기획과장
농업에 대해서 일반적으로 어렵다는 그런 생각, 또 사양산업이라는 생각을 많이 하는 반면에 이러한 분들은 사고방식이 얼마든지 어려운 것을 헤쳐 나갈 수 있고, 또 나름대로 농업에 대해서 보람을 느끼면서 할 수 있다는, 그런 자신감이 보여지는 것으로 알고 있습니다.
재영
전재영위원
현실적으로 지금 농업그린기술대학교에 지금 농지를 가지고 계신 분들이 참여하고 있습니까? 학생들 중에.
경배
김경배농업기술센터소장
제가 보고를 드리겠습니다. 지금 3개 과가 있는데 식량작물과는 다 농지를 가지고 현재 농사를 짓고 있는 사람들이고, 그린CEO과는 도시사람도 있고 농촌에서 농사를 짓는 사람도 있습니다. 그 사람들은 좀 젊은 사람 위주로 해서 학생을 선발했는데 우선 화성시민으로서 리더로서의 어떤 능력개발, 자기 안에 잠재되어 있는 그런 능력을 개발해서 좀더 자신감 있게 지역사회 발전에 이바지할 수 있는 그런 여건을 형성하기 위해서 그린CEO반을 만들었고, 그 다음에 생활원예과는 거의 대부분 농사를 짓는 분 보다는 도시에서 아파트 생활을 하시는 분들이 많습니다. 그분들은 우리가 원예스쿨이라는 것을 운영했었는데 원예스쿨에서 그런 것들을 해보시고 너무 좋아서 그린농업대학에 입교를 하신 분인데, 저희가 3개 과를 운영해 보니까 생활원예과는 너무 반응이 좋고, 또 여기 자료를 보시면 아시겠습니다마는 중도에서 그만둔 학생이 별로 없습니다. 물론 농사를 짓는 사람 위주로 하는 것도 중요하겠습니다마는 농사를 짓는 것은 친환경 쪽으로 해야 된다는 생각을 가지고 있고 도시민들이 화성시민으로서의 어떤 자긍심을 느낄 수 있는 부분, 또 화성시에 살고 있는 것이 너무 행복하다라는 어떤 삶의 질 향상 쪽에 역점을 두고 이분들이 나와서 화성시를 홍보할 수 있고, 또 우리 화성시에 왔다는 것을 자랑스럽게 얘기할 수 있는 그런 여건을 조성해서 위원님들이 기대하시는 그런 시민으로 육성하고자 합니다.
재영
전재영위원
국비 내시됐습니까?
복형
유복형기술기획과장
아직 내시 안 됐습니다.
재영
전재영위원
그러면 이 사업은 국비 내시가 안 되면 어떻게 합니까? 여기 15%로 되어 있는데.
복형
유복형기술기획과장
국비 내시가 될 것으로 보고 있는데 만일의 경우 내시가 안 되면 추경에 반영토록 하겠습니다.
재영
전재영위원
그러면 전액 시비로 하겠다는 것입니까?
복형
유복형기술기획과장
네.
재영
전재영위원
지금은 업무보고가 되겠습니다마는 사실 주요업무 보고에는 15%의 국비를 받는 것으로 해서 지금 보고를 하고 있는데 예를 들어서 전액 100% 시비라면 예산심의 과정에서 어려움을 겪을 텐데 국비 내시는 어떻게 예상을 하고 15%로 잡았습니까?
복형
유복형기술기획과장
이것은 우리가 이미 국비를 신청해 놓은 상태입니다. 그래서 결과가 머지않아 내려올 것으로 보고 있는데, 그렇게 해서 15%를 잡은 것입니다.
재영
전재영위원
이런 것들이 사실 상당히 어려운 부분입니다. 또 농업기술센터는 다른 데 보다, 물론 국비가 프로테이즈를 많이 차지하는 부분은 없습니다마는 어떤 도비는 보니까 1.2%도 도비를 받아 오더라고요. 그 도비 비율이 1.2%밖에 안 됩니까? 시비가 89%고, 그러면 도비를 뭐 하러 받습니까? 여기 보니까 그런 것이 있더라고요.
복형
유복형기술기획과장
그런 사업은 단순히 도비 1.2%가 아니라 몇 개 사업을 종합해서 총 금액으로 나누다 보니까 그렇게 수치가 아주 적은 것으로 나오는데 그것이 한 단위사업으로 보면 도비가 60%는 되는 것입니다. 그런데 그것을 여러 개 사업을 한 묶음으로 묶다 보니까 도비, 국비가 그렇게 프로테이즈가 나눠지는 경우가 있습니다.
재영
전재영위원
아니 그러니까 여러 사업을 한데로 묶어서, 예를 들어서 도비를 1백만원을 내시를 받았다, 그러면 이 사업, 저 사업에 다 갖다 비율을 맞춥니까?
복형
유복형기술기획과장
그런 것은 아니고요.
재영
전재영위원
그러면 무슨 얘기에요?
복형
유복형기술기획과장
여기 보고 드린 제목 내에는 각 단위사업이 3개, 4개 합쳐져서 한 사업보고 자료를 만들었기 때문에 한 사업으로 보면 도비나 국비나 다 50%이상 되는 것입니다. 그런데 몇 개 사업을 묶어서 보고를 하다 보니까 그렇게 숫자가 적게 나타나는 것입니다.
재영
전재영위원
14-15쪽에 보면 농산물 가공전문화 여성의식교육 해서 있는데 여기 보면 도비가 1.1%로 되어 있습니다. 시비가 98.9%고, 차라리 시비 100%가 낫지 1.1%를, 이것은 왜 그렇습니까? 이제까지 예산심의를 해봤어도 도비 1.1%는 처음 봤습니다. 오타 난 것입니까?
복형
유복형기술기획과장
이것은 추진계획에 보면 맨 끝에 농촌여성전문지 지원사업이 도비 지원사업입니다. 그래서 여기 금액에 해당되는 것을 넣다보니까 프로테이즈가 낮게 된 것입니다.
재영
전재영위원
그러니까 다른 사업하고 같이 하기 때문에 그렇다는 얘기입니까?
복형
유복형기술기획과장
네, 그렇습니다.
재영
전재영위원
비율을 좀 더 넣으면 되지 1.1%가 뭡니까? 그냥 남은 것을 거기에 끼워 맞춘 것이죠?
복형
유복형기술기획과장
그런 뜻이 아니고요.
경배
김경배농업기술센터소장
제가 보충설명 드리겠습니다. 추진계획에 나와 있는 그런 사업내용들이 있는데 그중에서 사실은 농촌여성전문지 지원에 대한 사업비는 아주 미미합니다. 그런데 이것을 다 합해서 위에 사업량에 이것을 넣다보니까 결국은 도비가 전체 사업비에 따라서 도비 비율이 낮아진 것입니다. 그래서 이것은 농촌여성전문지 지원으로 보면 거기는 60%가 차지를 합니다. 그런데 이 액수가 너무 적기 때문에 이렇게 됐습니다. 양해를 해 주시기 부탁을 올리겠습니다.
재영
전재영위원
거기에 보면 11개 과정해서 1,230명 하는 것이지요?
경배
김경배농업기술센터소장
네, 그렇습니다.
재영
전재영위원
그러면 단기 교육은 1일에서 6일 그 사이고, 그 나머지 10개 과정은 1,170명으로만 되어 있고 교육을 며칠간 한다는 것은 표기가 안 되어 있는데 왜 그렇습니까?
복형
유복형기술기획과장
이것은 첫 번째 가공기술 전문과정 교육은 주 1회씩 년중 할 계획이고, 그 다음에 두 번째 전통식품 가공반 교육은 7개 과정을 5일씩 내지 6일씩 이렇게 한 과정을 할 계획입니다. 또 우리 떡 사랑교육도 5회에 걸쳐서 교육을 할 계획이고, 그래서 각 과정마다 길게는 1년, 짧게는 6일로 편성이 되어서 다르게 된 것입니다.
재영
전재영위원
그러니까 10개 과정은 1년 동안 한다는 얘기입니까? 7개 과정, 그 밑에.
복형
유복형기술기획과장
맨 위에 4개 과정은 1년을 할 것이고, 그 다음에 7개 과정은 6일씩 할 것입니다. 그 밑에 떡 사랑 교육도 5일씩 할 것입니다. 그래서 교육하는 분야에 따라서 짧게, 또 길게 구분해서 추진하려고 합니다.
재영
전재영위원
그런데 그 사업비를 보면 1억 1,170만원인데 이것은 재료비 이런 것을 다해서 하는 것입니까?
복형
유복형기술기획과장
그렇지요. 강사비, 재료비 다 포함해서.
재영
전재영위원
수강생은 몸만 나오면 되고요?
복형
유복형기술기획과장
수강생들이 일부 재료비 이런 것은 자부담 하는 경우가 있는데 대부분 이것은 시 예산으로 지원되는 것으로 계획을 세웠습니다.
재영
전재영위원
알겠습니다. 14-11쪽 일반 4-H는 없지요?
복형
유복형기술기획과장
네, 현재 일반 4-H는 영농회원으로 해서 23명이 있습니다.
재영
전재영위원
화성시 관내 전체에?
복형
유복형기술기획과장
네.
재영
전재영위원
각 읍면에서 뽑아서 하는 것입니까? 어디 읍면에 있습니까? 한 군데로.
복형
유복형기술기획과장
시에 조직되어 있습니다.
재영
전재영위원
일반 4-H 회원한테 지원해 주는 것이 뭐가 있습니까?
복형
유복형기술기획과장
거기에는 과제활동 지원으로 해서 영농청소년이라고 해서 1년에 5백만원 내지 1천만원, 1개소 내지 2개소 이렇게 지원해주고 있습니다.
재영
전재영위원
1개소밖에 없다면서 1개소 내지 2개소가 뭡니까?
복형
유복형기술기획과장
아니 1명 내지 2명.
재영
전재영위원
23명 중에 1명 내지 2명을 지원해주고 있다고요?
복형
유복형기술기획과장
네.
재영
전재영위원
지금 학교 4-H는 우리 화성에 몇 개나 있습니까?
복형
유복형기술기획과장
27개 학교가 조직되어서 1천명이 활동하고 있습니다.
재영
전재영위원
거기에 지원해 주는 것은 주로 뭐가 있습니까?
복형
유복형기술기획과장
거기에는 학교에서 과제활동을 할 수 있도록, 그래서 과제활동비로 지원해주고, 그 다음에 4-H청소년의 달 행사나 야외교육, 경진대회, 이런 행사비용이 들어가고, 그 다음에 선진농장 견학을 한다든지 문화탐방을 한다든지 그런 과정으로 육성을 하고 있습니다.
재영
전재영위원
여기에도 국도비가 있는데 국도비 내시됐습니까?
복형
유복형기술기획과장
국도비 아직 내시는 안 됐습니다.
재영
전재영위원
국도비 내시 안 되면 이 사업은 역시 시비 100% 합니까?
복형
유복형기술기획과장
이것은 시비만 가지고 운영토록 하겠습니다.
재영
전재영위원
아니 여기 국비가 5%, 도비가 27%.
경배
김경배농업기술센터소장
이것이 매년 똑 같은 것으로 내려오는 것이기 때문에 특별한 이변이 없으면 저희가 국도비 지원받을 수 있습니다.
재영
전재영위원
아니 이것을 지금 말씀을 확실히 해주셔야 나중에 예산심의 할 때 참고를 해서 합니다. 또 그때 가서 바뀌면 안 되고, 국도비 내시 안 됐다고 해서 시비 100%, 지금 농업기술센터는 다른 데보다 국도비 내시되는 것이 상당히 많습니다. 그래서 제가 말씀드리는 것입니다.
경배
김경배농업기술센터소장
저희가 국도비를 꼭 확보하도록 노력하겠습니다.
재영
전재영위원
아무래도 국도비를 많이 받아다가 일을 해야 되고, 그렇지 않아도 소장님이나 과장님들이 신경을 많이 쓰고 있겠습니다마는 하여간 이것은 꼭 국도비를 받을 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다.
복형
유복형기술기획과장
네, 열심히 하겠습니다.
일성
홍일성위원장
제가 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 14-5쪽에 농업기술센터 이전사업 있지요? 현재 농업기술센터가 봉담에 있는데 이전 했을 경우 지금 현재 부지는 어떻게 활용방안 계획이 잡혀 있습니까?
경배
김경배농업기술센터소장
그것은 저희가 활용방안을 세우는 것이 아니고 시장님이 활용방안을 세우시는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 얘기로는 봉담읍사무소가 비좁기 때문에 그쪽으로 옮기고 그쪽 봉담읍사무소 자리에 새로운 복지회관이라든지 이런 계획을 세우는 것으로 알고 있습니다. 아직 결정되지는 않았습니다.
일성
홍일성위원장
이전된 후에 구 청사가 제대로 운영될 수 있도록 해주시고, 그 다음에 우리 꽃 식물원 이전하게 되면 먼저 번에 제가 말씀드렸지만 우리 식물원에 맞게끔 설계를 맞춰서 해 주십사 부탁을 다시 한번 드리겠습니다.
경배
김경배농업기술센터소장
네, 알겠습니다.
일성
홍일성위원장
환경에 맞아야 건물하고 건물 모양새하고, 배치, 자생화 식물원에 조화가 잘 되도록 설계를 해 주시기 바랍니다.
경배
김경배농업기술센터소장
네.
일성
홍일성위원장
그 다음에 전재영 위원님께서 질의하신 그린농업기술대학 운영에 보충질의 하겠습니다. 국가기능자격증을 취득한다고 했는데 종류가 무엇입니까?
복형
유복형기술기획과장
금년에는 유기농기능사를.
일성
홍일성위원장
유기농기능사요?
복형
유복형기술기획과장
네.
일성
홍일성위원장
10분이?
복형
유복형기술기획과장
8분입니다.
경배
김경배농업기술센터소장
유기농기능사를 8분이 했고 지금 화훼기능사를 5명이 1차 시험에 합격하고 2차 시험을 준비하고 있습니다.
일성
홍일성위원장
교육성과가 상당히 좋네요. 14-8쪽에 한국농업대학 졸업생 CEO 육성 있지요? 추진계획 사업량에 보면 장비 구입이 있어요. 장비 구입은 어떤 장비를 구입해주시는 것입니까?
복형
유복형기술기획과장
이것은 트랙터에 부착해서 쓸 수 있는, 예를 들어서 롤러라든지 트랙터에 부착해서 쓸 수 있는 그런 장비를 지원해주는 것으로 계획을 세운 것입니다.
일성
홍일성위원장
장비 구입 해 준 적은 없어요? 신규 사업이에요?
복형
유복형기술기획과장
금년에 한 농가를 지원해 줬어요. 그래서 내년도에는 2개소로 늘려서 지원을 해서 육성하고자 하는 내용입니다.
일성
홍일성위원장
하여간 전문농업인이 정착될 수 있도록 교육도 교육이지만 지원사업이 정착이 잘되도록 도와주시기 바라고, 14-17쪽에 도농 한마음 원예스쿨 운영이 있어요. 이것이 2008년도 교육한 것이 240명인가요?
복형
유복형기술기획과장
네, 그렇습니다.
일성
홍일성위원장
2008년도 예산이 8,470만원이죠?
복형
유복형기술기획과장
금년도 예산은 4천8백만원입니다. 자부담 1천2백을 플러스해서 총 6천만원가지고.
일성
홍일성위원장
1인당 교육비가 한 20만원 정도 들어가네요?
복형
유복형기술기획과장
네, 그렇습니다.
일성
홍일성위원장
교육비용 들어가는 주 원인이 무엇입니까?
복형
유복형기술기획과장
원예스쿨 교육은 매일 실습교육을 합니다. 그래서 실습비가 일부 지원되고 또 자부담이 들어가고, 그 다음에 강사비라든지 기타 소모품 이런 정도가 되겠습니다.
일성
홍일성위원장
며칠이나 교육하는 것입니까?
복형
유복형기술기획과장
6일씩 교육합니다. 1기수에 6일씩, 그래서 6일 중에는 하루는 우리 관내에 화훼농장을 둘러보는 그런 일정을 잡아서, 강의교육은 5일, 그 다음에 현지 견학 1일해서 6일로 잡았습니다.
일성
홍일성위원장
알겠습니다. 또 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다.
재영
전재영위원
14-16쪽 소비자와 함께 하는 농업인 큰잔치 하신다고 했는데 올해는 했습니까? 아직 안 했지요?
복형
유복형기술기획과장
11월 8일, 9일, 이틀 일정을 잡아놓고 있습니다.
재영
전재영위원
올해는 어디에서 합니까?
복형
유복형기술기획과장
금년에는 금년에 꽃 전시회 했던 장소를 계획하고 있습니다.
재영
전재영위원
그리고 합쳐서 문화홍보과하고 같이 한다고 했지요?
복형
유복형기술기획과장
네, 그렇습니다.
재영
전재영위원
문화홍보과에도 이 예산이 편성되어 있습니까?
복형
유복형기술기획과장
거기는 전통 민속 축제 예산이 있습니다.
재영
전재영위원
동일 장소에서 하는 사업을 문화홍보과 따로, 농업기술센터 따로 해서 한다면, 사실 분산해서 하면 예산 심의과정에서 쉽게 넘어갈 수 있을지 모르겠습니다마는 이런 것은 같은 시에서 하는 것이니까 한 군데에 예산 편성을 해서 하는 것이 바람직한데, 사실 문화홍보과 예산 따로, 여기 예산 따로, 이런 것은 제가 보기에는 상당히 불합리하다고 생각을 합니다. 물론 같이 합쳐서 어떤 문화행사나, 또 소비자와 함께 하는 농업인 큰 잔치 같이 할 수 있습니다. 문화홍보과에 있는 것도 사실 이관을 해서 이쪽에서 같이 예산 편성을 해서 한다면 더 나을 것 같은데 부서가 2개 부서가 주관을 한다면 또 잘 맞지 않을 수도 있고, 그런 것을 가능하면 한 군데로 해서 주최가 농업기술센터가 된다든지, 아니면 문화홍보과가 될 수는 없겠지요. 농업인 큰 잔치고 그러니까, 그래서 이런 것은 농업기술센터로 이관을 받아서 한 군데에 예산 편성을 해서 하는 것이 바람직하다는 생각을 가지고 있습니다.
복형
유복형기술기획과장
네, 그렇게 앞으로는 해 나가겠습니다. 현재는 처음 금년에 같이 하다 보니까 각각 예산이 섰는데 앞으로는 그렇게 해 나가도록 하겠습니다.
재영
전재영위원
지금 몇 회째 하는 것입니까?
복형
유복형기술기획과장
금년이 6회째입니다.
재영
전재영위원
여기 보면 소비자가 15,000명 오는 것으로 되어 있는데 실질적으로 소비자들이 그렇게 옵니까?
복형
유복형기술기획과장
네, 그 정도는 충분히 온다고 봅니다.
재영
전재영위원
장소에 따라서 틀릴 수는 있겠지요?
복형
유복형기술기획과장
네.
재영
전재영위원
하여간 차질 없이 해주고, 또 우리 화성을 알리고, 우리 농산물을 알릴 수 있는 계기가 되니까 소신껏 열심히 해달라는 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
복형
유복형기술기획과장
네, 열심히 하겠습니다.
일성
홍일성위원장
더 이상 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기술기획과 소관 업무에 대한 보고 청취를 마치겠습니다. 답변에 임해주신 공직자 여러분 수고 하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 있습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 휴식을 위하여 14시 45분까지 정회를 선언합니다.
14시 30분 정회
14시 39분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 기술보급과 소관 업무에 대해 보고 청취토록 하겠습니다. 박주성 기술보급과장님 앞으로 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
주성
박주성기술보급과장
기술보급과장 박주성입니다. 기술보급과 소관 2009년도 예산관련 주요사업계획을 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
일성
홍일성위원장
과장님 수고 하셨습니다. 이어서 질의, 답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다.
용귀
배용귀위원
배용귀 위원입니다. 15-7쪽에 축산유용미생물 생산보급에 대해서 질의 드리겠습니다. 우리시는 농어촌 지역에서 도시화로 급속히 변화하면서 도시지역에 축사에서 발생하는 악취로 인하여 많은 민원이 발생하고 있습니다. 그 대표적인 예가 남양에 우림아파트 주변에 있는 다밀농장이라는 양돈 농가가 있는데 그 농장에서 발생하는 악취로 우림아파트 주민들의 민원이 많이 발생하고 있습니다.
주성
박주성기술보급과장
네, 알고 있습니다.
용귀
배용귀위원
거기 사육두수가 1,600여두 되는데 악취제거 민원해소 목표하는 시범 사업인 것 같은데 다밀농장을 시범사업 대상지로 해주셨으면 하는데 가능할지 말씀해 주시기 바랍니다.
주성
박주성기술보급과장
지금 거기도 공급을 하고 있습니다. 그 농장에도 공급을 하고 있습니다. 오늘도 아마 미생물을 가져갔습니다.
경배
김경배농업기술센터소장
거기 민원이 들어와서 저희가 시장님께 업무보고 할 때도 이 내용을 보고 드렸더니 민원사항이라고 해서 거기부터 우선 추진하기로 했습니다. 첫 번에 한번 가져갔고 이번에 두 번째 갖고 갔는데 그것이 하루 이틀, 한두 번해서 되는 것은 아니고 지속적으로 관리해서 저희가 나가도록 그렇게 하겠습니다.
용귀
배용귀위원
거기로 인해서 날이 궂으면 남양 전체가 냄새가 납니다.
경배
김경배농업기술센터소장
네, 그렇지 않아도 거기하고 수영리에 양돈 농가가 있다고 하는데 거기하고 두 군데를 집중적으로 하려고 합니다. 그런데 수영리 쪽은 양계장이라 거기는 좀 그렇고 양돈장은 하여튼 저희가 집중 관리를 하겠습니다.
용귀
배용귀위원
네, 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
일성
홍일성위원장
다른 위원님 질의하시기 바랍니다.
재영
전재영위원
전재영 위원입니다. 15-6쪽 고품질 쌀 생산비 절감 종합 시범해서 있는데 아까 박주성 과장님께서 설명하신 직파만 해도 생산비가 30%가 절감이 된다고 그랬는데.
주성
박주성기술보급과장
노동력입니다. 못자리를 안 하니까 한 30%, 35% 정도 절감되는 것으로 나와 있습니다.
재영
전재영위원
그러면 생산비 절감은 어느 정도 됩니까?
주성
박주성기술보급과장
생산비는 한 10% 정도 절감되는 것으로 나와 있습니다.
재영
전재영위원
직파를 했을 경우에 10% 정도?
주성
박주성기술보급과장
네, 노동력은 한 30% 정도 절감되고 생산비는 10% 정도 절감되는 것으로.
재영
전재영위원
화성에 전년도에 직파를 얼마나 했습니까?
주성
박주성기술보급과장
86헥타 정도 금년도에 했습니다.
재영
전재영위원
주로 어디를 했습니까?
주성
박주성기술보급과장
장안 간척지 뜰에 많이 했습니다.
재영
전재영위원
장안 같은 데는 뜰이 넓으니까 그런데서 해야 되겠지만 이쪽에 도심 그런 데도 합니까?
주성
박주성기술보급과장
위원님도 잘 아시다시피 직파기가 전에 많이 나왔었습니다. 실패도 많이 하고 그랬는데 최근에 나온 것이 개선되어서 나왔기 때문에 그런 쪽도 전부 확대를, 간척지 평야 위주로 올해 해봤는데 조금 확대를 해볼 계획입니다.
재영
전재영위원
물론 평야지역에서 하는 것은 좋겠습니다마는 예를 들어서 읍면동이나 이런 데 시범으로 많은 양은 아니지만 1헥타씩이라도 해서 남들이 와서 보고 정말 노동력 절감이 될 수 있도록 해서, 예를 들어서 장안에다만 하면 여기에서 장안으로 보러가기도 힘들지만 읍면동에 한두 군데 씩 해놓으면 직파했는데 가서 보니까 벼도 잘 되고 괜찮다, 이랬을 때 많은 사람들이 참여를 하게 되는데, 사실 농촌이 인력도 부족한데 노동력이 30% 절감이 된다면 상당히 바람직한 일이겠지요. 그래서 많이 좀 확대를 했으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다.
주성
박주성기술보급과장
네, 알겠습니다.
재영
전재영위원
15-11쪽 고품질 인삼 안정 생산 및 경영비 절감, 여기에 보면 토양 염류 농도 때문에 생산비가 많이 들어갑니까?
주성
박주성기술보급과장
생산비가 많이 들어가는 것이 아니고 위원님도 아시다시피 인삼을 한번 심으면 10년 동안 못 심잖아요. 그래서 10년 동안 너무 길으니까 그것을 단축시키기 위해서 약제 같은 것을 투입을 해서 10년 동안 휴작을 안 하고 2, 3년, 한 5년 정도만 휴작을 해도 약제 처리를 하면 다시 인삼을 심을 수 있는 것을 내년도에 해보려고 합니다.
재영
전재영위원
그런데 무슨 경영비가 절감될 것이 있습니까?
주성
박주성기술보급과장
그 위에 다른 사업, 예정지라든가 해가림 시설 전체적으로 하면 경영비가 절감되는 측면이 있어서.
재영
전재영위원
지금은 해가림을 철제로 합니까?
주성
박주성기술보급과장
네, 금년도에 위원님들이 많이 지원해주셔서 올해 처음 시범사업으로 철제 해가림시설을 해서 인삼농가들한테 호응을 많이 받았습니다.
재영
전재영위원
철제로 하게 되면 몇 회 정도 쓸 수 있습니까?
주성
박주성기술보급과장
3회 정도, 세 번 인삼을 심을 수 있는 것으로 되어 있습니다. 15년 정도 쓰는 것이죠.
재영
전재영위원
시설할 때도 간편합니까? 나무로 하는 것 보다 간편합니까? 그 시설을 할 때.
주성
박주성기술보급과장
네, 그렇게 복잡하지 않고 요새 규격화 되어서 나오기 때문에 설치하는데 상당히 간편합니다.
재영
전재영위원
우리가 그것도 지원을 몇 농가나 했습니까?
주성
박주성기술보급과장
내년도에는 5농가 정도 하려고 합니다.
재영
전재영위원
지금 우리 인삼농가가 몇 농가입니까?
주성
박주성기술보급과장
한 210농가 있는데 기존에 되어 있고 해서, 또 실제로 인삼재배 하는 농가들이 나이 드신 분들이 굉장히 많아요. 그래서 철제 해가림을 하면 다들 “내가 인삼을 또 심나” 이런 분들이 있어서 조금 젊은 분들만 호응을 하지 나이 드신 분들은 좀 그렇습니다. 그래서 내년도에 조금 줄여서 추진해보고 연차적으로 해볼 계획입니다.
재영
전재영위원
지금 저온저장창고도 짓는다고 하시는 것 아닙니까?
주성
박주성기술보급과장
그것은 그전에 했고 내년도에는 안 합니다.
재영
전재영위원
인삼농가에서 우리시에 예산 요구 다른 것 하는 것은 없습니까?
주성
박주성기술보급과장
맨 뒤에 신규 사업으로 보고 드렸던 인삼유통 현대화 시설이 농림수산식품부에서 올해 처음 계획을 했습니다. 전국에 공모를 했는데 저희가 8군데 전국에서 신청한 중에서 4군데 중에 경기도에서는 저희 인삼유통영농조합 법인이 선정이 됐습니다. 그래서 6월에 현지 실태조사 나왔고, 또 농림수산식품부에서 공개 프레젠테이션을 해서 저희가 발표를 했는데 4군데 중에 저희가 선정이 됐습니다. 다만 지금 사업시행을 못하는 것은 뭐냐 하면 국회에서 FTA비준이 안 됐기 때문에 지금 사업시행을 못하는데 11월이나 12월에 통과가 되면 바로 사업시행이 되어서 우리 관내에서도 인삼유통센터가 설치가 되어서 관내에서도 고품질 인삼을 살 수 있도록 추진할 계획입니다.
재영
전재영위원
관내에서 년간 나오는 것이 450톤이라고 하셨는데 그 중에서 가공을 하는 것이 얼마나 됩니까?
주성
박주성기술보급과장
여기서 저희는 가공을 못하고 현재는 아까 말씀드린 대로 70% 이상을 계약재배를 해서 전부 KTNG하고 조합에 납품하는 것입니다.
재영
전재영위원
나머지 30%는?
주성
박주성기술보급과장
그것은 무자료로 금산에 팔고 자료 없이 팔고 그런 것이죠.
재영
전재영위원
지금 우리 조합이 없지요?
주성
박주성기술보급과장
저희는 안성인삼조합에 가입이 되어 있습니다.
재영
전재영위원
조합을 설립하거나 그런 것은 어렵지요?
주성
박주성기술보급과장
조합을 따로 저희가 설립하기는 어렵고, 행정구역 내에서 2개 조합이 설립이 될 수 없다고 정관에 되어 있습니다. 그래서 그것은 못 하고 영농조합법인으로 별도로 화성시에 거주하시는 분들만 따로 법인을 묶어서 별도로 추진할 계획입니다.
재영
전재영위원
앞으로 인삼농가가 늘어난다고 하면 사실 어떤 가공시설이 필요로 한데 그런 것도 구상을 해야 되지 않을까.
주성
박주성기술보급과장
네, 앞으로 점차 추진해 나가야지요.
재영
전재영위원
그렇게 추진해 주시기 바랍니다. 가축 음용수 수질개선 생산성 향상 시범해서 있는데 약품처리를 해서 수질 개선을 하는 것입니까?
주성
박주성기술보급과장
아닙니다. 쉽게 말씀드려서 정수기를 설치해서 가축을 먹일 수 있도록 그런 사업입니다.
재영
전재영위원
그러면 수질검사를 해 봤습니까?
주성
박주성기술보급과장
수질 검사를 저희 친환경 관리실에서 수질도 분석하고 있습니다. 보면 철분이나 중금속이 많이 오염이 되어 있어요. 그래서 화훼농가라든가 축산농가에 많이 피해가 있습니다. 화훼농가 같은 경우는 철분 같은 것이 많이 검출이 되어서 꽃에 화질이 변한다든가 이런 문제가 있고 점차적으로 굉장히 많이 심화가 되고 있습니다. 그래서 농업에도 정수기 설치를 많이 하는 추세입니다. 그래서 가축에도 그런 시설을 보완해서.
재영
전재영위원
수질 검사는 몇 개 항목이나 합니까?
주성
박주성기술보급과장
중금속 같은 항목은 전부 기억을 할 수 없는데 철분이라든가 수은이라든가 카드뮴, 이렇게 해서 한 10여 가지 가까이 하고 있습니다.
재영
전재영위원
그러니까 농업기술센터 자체 내에서 수질검사를 하는 것이죠?
주성
박주성기술보급과장
네.
재영
전재영위원
환경연구원이나 이런 데에 의뢰를 하지 않고?
주성
박주성기술보급과장
거기는 안 갑니다. 저희는 농업용으로 쓸 수 있는 항목만 검사를 합니다.
경배
김경배농업기술센터소장
제가 도에 있을 때 아이포크사업을 한번 추진해 봤는데 사료를 통일을 했는데 돼지고기에서 냄새가 나더라고요. 그래서 이것이 어떤 원인이 있나 보니까 물 때문에 그랬어요. 농가마다 지하수를 쓰는데 물맛이 다르고 조금 아까 박 과장이 얘기한 것처럼 철분 같은 것이 많은 경우 돼지에서 상당히 냄새가 많이 납니다. 그래서 그것을 제가 도에 있을 때 1천만원짜리 정수기를 사서 지원했는데 그때 임창렬 지사가 그런 얘기를 했어요. 사람도 못 먹는 정수를 돼지 생산하는 데에 주느냐고, 그래서 제가 그렇게 답변을 했습니다. 사람은 못 먹어도 사람이 먹는 고기를 생산하는 것이기 때문에 고품질 돼지고기 생산을 위해서는 꼭 정수기를 써야 된다고 해서 관철을 시켰었는데 정말 물이 가축한테는 상당히 중요합니다.
재영
전재영위원
소장님이 말씀을 하시니까 그런데 저도 그런 경험을 해본 적이 있습니다. 똑 같은 돼지 종자를 갖다가 거리도 많이 떨어지지 않았어요. 불과 100미터 정도 떨어졌는데 이쪽 물하고 그쪽 물하고 틀리기 때문에 거기에서 지방층 두께가 두껍고 한 쪽은 얇고 그런 것이 나옵니다. 그래서 사실 물이 상당히 중요하다고 생각은 가지고 있습니다. 그러면 이것이 2천만원을 계상 요구하는데 몇 농가에 지원될 수 있습니까?
주성
박주성기술보급과장
4개 농가 정도.
재영
전재영위원
그러면 정수기 하나에 5백만원씩?
주성
박주성기술보급과장
네, 5백만원.
재영
전재영위원
선정은 어떻게 합니까? 서로 가져가려고 그럴 텐데.
주성
박주성기술보급과장
저희가 공고를 하지요. 상담소 측에서 공고를 하고 인터넷을 통해서 공고를 해서 축산 농가한테 신청을 받아서 심의를 하고 사전 실태 조사를 하고 심의위원회에서 심의위원들이 선정을 하고 있습니다. 내년도에 한번 해보고 축산 농가들이 많이 들어오면 더 확대하는 식으로 추진을 하도록 하겠습니다.
재영
전재영위원
이것이 선정 과정에서 불평을 하는 사람들이 있으니까 선정 과정을 잘 해야 됩니다.
주성
박주성기술보급과장
네, 알겠습니다.
재영
전재영위원
맨 마지막 15-20쪽에 표고버섯을 원목으로 하다가 톱밥으로, 그런데 이것이 가능합니까?
주성
박주성기술보급과장
일부 하고 있습니다. 시범적으로.
재영
전재영위원
우리 관내에도 하고 있습니까?
주성
박주성기술보급과장
아닙니다. 저희는 아직 안 하고 있어요. 다른 데 하고 있는데 한번 내년도에 도입을 해보려고 합니다.
재영
전재영위원
제가 알기로는 원목에서 나오는 표고와 이것하고 틀린 것으로 알고 있는데요?
주성
박주성기술보급과장
네, 질이 좀 떨어집니다.
재영
전재영위원
질이 떨어지면, 물론 생산비 절감은 될는지 모르겠습니다마는 질이 떨어지면 안 되잖아요.
주성
박주성기술보급과장
그래서 이것을 쓰는 유통업자가 저희 관내에 있습니다. 봉담 수기리에 업자가 있습니다. 이런 것을 많이 생산해주면 원목재배하는 것 보다 질은 떨어지지만 충분히 고가로 더 판매해 줄 수 있다고 해서 내년도에 한번 시범적으로 추진을 해 보려고 합니다.
재영
전재영위원
같은 단가로는 안 줄 것 아닙니까?
주성
박주성기술보급과장
그렇지요. 원목재배하는 것 하고는 가격차이가 있겠지요.
재영
전재영위원
원목으로 재배하는 것은 화성에 몇 농가나 됩니까?
주성
박주성기술보급과장
10여 농가 정도 있는 것으로 알고 있습니다.
재영
전재영위원
원목농가에도 지원하는 부분이 있습니까?
주성
박주성기술보급과장
전에는 많이 했습니다. 전에는 사업을 많이 했는데 요즘에는 사업을 줄이는 편입니다.
재영
전재영위원
알겠습니다. 이상입니다.
일성
홍일성위원장
제가 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 15-6쪽 전재영 위원님이 질의하신 부분에 제가 보충질의 하겠습니다. 직파가 상당히 우리 농민한테 좋습니다. 도심지 고령화 보다 농촌의 고령화가 상당히 더 빨리 가잖아요. 노동력 30%, 생산비 10% 절감한다고 하는데 초기에 잡풀을 잡는 것이 제일 어렵지요?
주성
박주성기술보급과장
위원장님도 잘 아시는 것처럼 직파에서 가장 중요한 것이 쌀을 얼마큼 잘 세우느냐, 그다음에 잡초 제거입니다. 그것이 관건입니다. 자꾸만 요즘에 나온 것이 많이 개발이 되어서 금년도에도 한 것이 무논골점파라고 합니다. 기존에 직파기가 그냥 건답직파 그랬는데 이것은 기존 모 내는 것 하고 똑같이 논 상태로 하는 것입니다. 갈아서 다 해놨다가 물을 빼놨다가 볍씨를 뿌리면서, 그냥 볍씨를 뿌리니까 또 이것이 나중에 쓰러져요. 깊이 안 묻혀가지고, 벼가 직파는 쓰러지는 단점이 있습니다. 그래서 그것을 보완하기 위해서 반 정도 묻히도록, 이런 식으로 다각도로 여러 가지 해서 금년도에도 해보니까 상당히 호응이 좋았고 농가들도 내년도에 많이 하겠다고, 이것이 지금 새롭게 나온 기술입니다.
일성
홍일성위원장
하여간 이것이 빨리 보급이 되었으면 좋겠습니다. 지금 수도작하고 직파 신기술하고 미질은 어떤 것 같습니까?
주성
박주성기술보급과장
전에는 직파가 미질이 떨어진다, 쓰러지고 이런 것도 개선해서 벼 묻히고 해서 지금은 거의 미질에서 차이가 안 나는 것으로.
일성
홍일성위원장
그 기술이 빨리 보급이 됐으면 좋겠습니다. 그 다음에 15-7쪽 배용귀 위원님이 질의하신 것에 보충질의 하겠습니다. 물론 우림아파트 그 분도 아파트 때문에 민원이 상당히 많이 들어갈 것입니다. 지금 축산 농가가 거의 외진 곳에 있는 것이 아니라 마을 주변에 있잖아요.
주성
박주성기술보급과장
네, 일부 그런 농가들이 많이 있습니다.
일성
홍일성위원장
옛날보다는 악취가 많이 줄어들었지만 그래도 악취가 상당히 많이 나요. 특히 우사보다는 돈사.
주성
박주성기술보급과장
네, 돈사가 제일 심하지요.
일성
홍일성위원장
아주 심하거든요. 냄새가 전혀 안 날 수는 없겠지만 신경을 많이 쓰셔야 될 것입니다.
주성
박주성기술보급과장
생균이니까 저희가 공급을 하고 축수산과에서 또 다른 사업을 하는 것이 있습니다. 그래서 연계해서 저감시킬 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.
일성
홍일성위원장
박힌 돌이 안 빠져 나가도록 해 주시기 바랍니다.
주성
박주성기술보급과장
네.
일성
홍일성위원장
15-13쪽에 청보리 조사료 생산단지 조성 시범 있지요. 지금 사료 자급률이 몇 %나 됩니까?
주성
박주성기술보급과장
사료 자급률은 ······.
일성
홍일성위원장
조사료 다 포함해서.
주성
박주성기술보급과장
조사료 자급률은 지금 정확히 모르겠는데 곡물 조사료 자급률은 아주 약합니다. 이것도 지금 굉장히 약한 것으로 알고 있습니다. 그래서 조사료도 중국이나 이런 데서 많이 수입하고 있는데 그 프로테이즈를 정확히 기억을 못 하겠습니다.
일성
홍일성위원장
정확한 것 때문에 여쭤본 것이 아니라.
주성
박주성기술보급과장
조사료 자급률이 87.7% 정도 됩니다.
일성
홍일성위원장
많이 높네요?
주성
박주성기술보급과장
네.
일성
홍일성위원장
곡물자료 쪽에 사료가 많이 떨어지지요?
주성
박주성기술보급과장
네, 그것 보다 많이 떨어지지요.
일성
홍일성위원장
다른 타 시군에서는 시험재배 하고 성공을 많이 하는 것 같습니다. 생산원가에 많이 영향을 미치기 때문에 조사료, 또 곡물사료 연구를 해서 90% 이상이 되도록 해 주시기 바랍니다.
주성
박주성기술보급과장
네, 알겠습니다.
일성
홍일성위원장
곡물사료 같은 경우는 재배하는 것이 거의 옥수수.
주성
박주성기술보급과장
옥수수 하고 밀입니다.
일성
홍일성위원장
그것을 농지에 다른 곡물 생산 안 하고, 쌀이나 기타 다른 곡물을 생산 안 하고 곡물사료를 재배했을 경우 비용 단가가 얼마나 어떤 것이 더 나은지?
주성
박주성기술보급과장
그것은 위원장님도 잘 아시다시피 논에다가 벼 심는 것 하고 밀 심는 것 하고 옥수수 심는 것 하고 차이가 현격하게 나니까 농가들이 안 하고 있는 것입니다.
일성
홍일성위원장
아니 옥수수 같은 경우는 1년에 한번 하니까 다른 사료 재배하고 옥수수 심을 수 있잖아요?
주성
박주성기술보급과장
네, 그렇습니다. 그래서 밭작물에 대해서는 한번 조사를 해 보겠습니다.
일성
홍일성위원장
해보시고 한번 권장을 해서 교육을 해서라도 사료가 자급률이 올라가야 되지 않을까 생각합니다.
주성
박주성기술보급과장
네, 알겠습니다.
일성
홍일성위원장
그 다음에 15-17쪽에 블루베리 있지요. 화성시에서 2006년도에 시작한 것입니까?
주성
박주성기술보급과장
네, 그렇습니다.
일성
홍일성위원장
지금 생산이 되고 있지요?
주성
박주성기술보급과장
생산이 일부 되고 있는데 내년부터는 대량 생산이 될 것으로 생각하고 있습니다.
일성
홍일성위원장
수입 블루베리하고 우리시에서 재배하는 것 하고 맛 차이가 어느 정도 납니까?
주성
박주성기술보급과장
지금 저희가 재배하고 있는 것은 다 도입종으로 알고 있습니다.
일성
홍일성위원장
그러니까 우리 자체에서 생산되는 것 하고 수입된 것 하고 맛이 차이가 있나요?
주성
박주성기술보급과장
수입품하고 이것하고 별 차이가, 일본 같은 경우도 보니까 이것을 재배합니다. 저희가 가서 보니까, 그래서 그것은 모르겠습니다.
경배
김경배농업기술센터소장
약간 당도는 떨어집니다. 왜냐하면 일조량이 유럽보다는 부족하기 때문에 약간 당도는 떨어지는데 그래도 국내에서 이런 정도만 나와도 상당히 환영받을 수 있습니다.
일성
홍일성위원장
판로는 괜찮습니까?
경배
김경배농업기술센터소장
네, 판로도 아주 확실하게 보장되어 있다고 얘기하기 어려운데 저희가 지금 포도를 판매하는데 포도 나오기 전에 이것을 관광 상품으로 상품화 하면 부가가치는 충분히 높일 수 있는.
일성
홍일성위원장
포도생산 전에 출하되는 것이죠?
경배
김경배농업기술센터소장
네.
일성
홍일성위원장
장안 쪽에 지금 되어 있는 것이죠?
주성
박주성기술보급과장
네, 장안하고 일부 다른 지역도 좀 있습니다. 장안 지역에 많이 있고.
일성
홍일성위원장
내년도에 한번 지켜보시고 확대를 하든지.
주성
박주성기술보급과장
이것은 농정과에서 하고 있습니다. 농정과에서 재배를 하고 있는데, 거기에서는 그냥 묘목하고 재배시설만 하고 있지 비가림시설이라든가 방조망이 안 되어 있어서 그것은 기술적인 사항이기 때문에 그것을 우리가 접목을 해서 고품질이 될 수 있도록 추진할 계획입니다.
일성
홍일성위원장
과다 생산이 안 되도록 조정해 주시기 바랍니다.
주성
박주성기술보급과장
네.
일성
홍일성위원장
생산은 많이 되는데 판로가 없어서 걱정 안 하도록 해주시고, 그 다음에 전재영 위원님이 질의하신 표고버섯 생산이 있어요. 대개 표고버섯이 참나무 가지고 하는 것 아닙니까?
주성
박주성기술보급과장
그렇지요. 거기에서 원목 재배를 하는 것입니다.
일성
홍일성위원장
그러면 톱밥으로 할 때는 다른 종류의 나무 가지고도 가능한 것입니까?
주성
박주성기술보급과장
톱밥이 참나무 톱밥입니다.
일성
홍일성위원장
지금 참나무 원목 구하기 상당히 힘들지요?
주성
박주성기술보급과장
네, 상당히 어렵고, 그런데 이것을 그런 배지를 만들어서 하면 상당히 경제성이 원목하는 것 보다는 높은 것으로 나와 있습니다.
일성
홍일성위원장
원목 구하기 힘드니까 빨리 개발이 됐으면 좋겠습니다. 자료에는 없지만 먼저 현장방문 때 화성호를 갔었습니다. 코스모스, 해바라기, 연꽃 하셨는데 내년에도 하실 것입니까?
주성
박주성기술보급과장
그것을 말씀을 드리겠습니다. 잘 해서 보기 좋게 경관이 좋게 해야 되는데 면목이 없습니다. 작년도에는 해바라기 하고 유채, 코스모스, 연꽃을 심었는데 위원님도 와서 보셨겠지만 환경이 열악하기 때문에, 물도 관수시설도 안 되어 있고 여러 가지 열악하기 때문에 지금 재배가 어려운데, 그래서 내년도에는 해바라기 같은 것은 지양을 하고, 또 해바라기 꽃이 전부 반대방향으로 피고 있더라고요. 그래서 경관에 문제가 있고 해서, 올해 재배해 보니까 유채하고 코스모스가 나름대로 괜찮습니다. 예산을 많이 줄여서 내년도에 코스모스하고 유채만 보기 좋게 한번 해 보겠습니다.
일성
홍일성위원장
제가 현장방문 갔다 오고 나서 화성호를 그것 때문에 두 번을 혼자 또 갔어요. 차라리 간척지가 아니라 법면이 있어요. 그 다음에 4차선 도로하고 옆에 가장자리 도로 부분이 일반 흙으로 방파제 만들었잖아요. 그 부분을 활용하면 어떨까? 그 다음에 58번인가요? 거기 100미터 사이에 57번, 58번 이렇게 번호 매겨진 것이 있어요. 58번 부근에 매립해 놓은 데가 있어요. 상당히 넓어요. 그래서 그쪽을 활용하시면 성공하지 않을까, 가을철 되면 주말에 가면 거기 차 주차할 데가 없어요. 그렇게 사람이 많이 와요.
주성
박주성기술보급과장
위원님이 말씀하신 데를 한번 검토해 보겠습니다.
일성
홍일성위원장
간척지가 아니라 법면을 이용하든지, 거기에 자연적으로 차량 이동하는 분들도 충분히 볼 수 있고, 또 가변도로에 해바라기 같은 경우는 이식이 가능하잖아요?
주성
박주성기술보급과장
네, 그렇습니다.
일성
홍일성위원장
그러니까 차라리 단지화 만들지 마시고 가로수 옆에 쭉 심는 것이 보기도 상당히 좋을 것 같습니다.
주성
박주성기술보급과장
올해 한번 경험이 있으니까 종합적으로 검토를 해서 가능한 것으로 해서.
일성
홍일성위원장
간척지에 다시 하신다면 예산 다 삭감될 것입니다. 차라리 법면 쪽에 준비하시는 것이.
주성
박주성기술보급과장
코스모스하고 유채는 가능합니다. 내년에 한번 지켜봐 주세요.
일성
홍일성위원장
아니에요. 차라리 변경하세요.
주성
박주성기술보급과장
변경도 하기는 하겠습니다마는 내년 한번만 간곡히 부탁을 드리겠습니다. 내년 한번만 더 잘 해 볼 테니까 내년 한번 봐 주십시오.
일성
홍일성위원장
방파제가 9키로가 넘지요?
주성
박주성기술보급과장
6.2키로인가 7키로.
일성
홍일성위원장
차라리 해바라기를 단일 종목해서 해 보세요.
주성
박주성기술보급과장
거기도 가운데 위원장님 말씀하신 대로 화단이 있지 않습니까? 그것도 저희가 검토해 봤어요.
일성
홍일성위원장
화단 말고 법면이 있어요. 법면에 가능할 것입니다.
주성
박주성기술보급과장
그러면 고민 해 보겠습니다. 그것도 검토해 봤는데 거기다가 심으면 교통 장애도 되고 법에 걸린다고 해서 심지 못하게 하더라고요.
일성
홍일성위원장
아니 거기는 시하고 상관이 없어요.
주성
박주성기술보급과장
법면 같은 데는 저희가 검토해 보겠습니다.
일성
홍일성위원장
제가 볼 때는 그렇게 하시면 아마 장관을 이룰 것 같습니다.
주성
박주성기술보급과장
화성호는 조금만 내년에 예산을 세우겠습니다. 세워서 한번 열심히 해서 더 좋게 해 보겠습니다.
일성
홍일성위원장
더 이상 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기술보급과 소관 업무에 대한 보고 청취를 마치겠습니다. 답변에 임해주신 공직자 여러분 수고 하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 휴식을 위하여 15시 25분까지 정회를 선언합니다.
15시 17분 정회
15시 25분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업자원과 소관 업무에 대해 보고 청취토록 하겠습니다. 공홍진 농업자원과장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
홍진
공홍진농업자원과장
농업자원과장 공홍진입니다. 농업자원과 소관 2009년도 예산관련 주요사업계획 보고를 드리겠습니다. (별책 참고)
일성
홍일성위원장
과장님 수고 하셨습니다. 이어서 질의, 답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
용귀
배용귀위원
배용귀 위원입니다. 우리 꽃 식물원에 대해서 질의 드리겠습니다. 우리 꽃 식물원 조성사업을 추진하면서 전시관 설치계획까지 포함하지 않은 이유를 설명해 주시기 바랍니다.
홍진
공홍진농업자원과장
이것은 설계가 당초에 2005년도에 설계가 됐었습니다. 그래서 그때는 전시관 쪽이 아니고 다른 매장이나 휴게시설로 되어 있었는데 현재 저희가 공사를 추진하면서 전국에 각 식물원을 벤치마킹을 많이 했는데 요즘 추세는 밖에 있는 식물만 보는 것이 아니고 실내에서 전시 홍보관을 운영을 해서 각종 전자기기나 식물표본, 그림이나 모형 같은 것을 활용해서 학습하고 체험할 수 있는 시설이 설치되는 것이 대세로 되어 있습니다. 그래서 국립수목원이나 가까운 부천식물원 같은 데는 기위 전시관이 잘 운영이 되고 있습니다. 그래서 저희도 건물 내부에 다른 시설이 들어가기 전에 이중 투자를 방지하기 위해서 바로 전시관 설치를 하려고 계획하고 있습니다.
용귀
배용귀위원
앞으로 우리 꽃 식물원 운영과 관련해서 해야 될 사업과 소요예산액은 얼마나 되는지 설명해 주시기 바랍니다.
홍진
공홍진농업자원과장
현재 진행하고 있는 시설 공사가 끝나면 내년도에는 원 설계에 빠져있는 부대시설, 예를 들어서 말씀드리면 2층에 올라가는 장애우 편의시설이 전혀 없습니다. 그런 것이나 유리온실에 해가림 시설이 없어서 여름에 뜨거운 햇빛이 굉장히 염려가 되고, 또 밖에 광장 부분에 휴게시설이 부족합니다. 또 야외에 화장실도 하나도 없는 실정이어서 그런 시설들이 전부 보완이 되어야 될 것으로 파악을 하고 있습니다.
용귀
배용귀위원
우리 꽃 식물원 개장을 하면서 입장료를 받으실 것인가요?
홍진
공홍진농업자원과장
그 관계는 저희가 다른 데 입장료도 파악을 하고 있습니다마는 전체 계획을 운영시간부터 입장료, 주차료까지 해서 앞으로 조례로 결정할 계획입니다. 그래서 명예감사관 의견은 시민이라고 해도 무료로 하면 문제가 있다고 하니까 액수는 적더라도 유료화 하는 것이 맞지 않느냐, 그런 의견도 있습니다. 그 관계는 앞으로 조례 제정 과정에서 위원 여러분들의 의견을 듣도록 하겠습니다.
용귀
배용귀위원
우리 꽃 식물원을 투자한 비용은 회수하는데 얼마나 걸리는지 분석해 봤습니까?
홍진
공홍진농업자원과장
총액 회수 개념으로는 파악을 안 해봤고 현재 11만제곱미터 규모하고 당초 계획부터 생각을 했던 확대해서 34만제곱미터까지 확대계획이 있는데 거기까지 해서 개장되고 나서 3년차부터는 적자가 나지 않는 프로그램으로 지금 준비를 하고 있습니다.
용귀
배용귀위원
잘 들었습니다. 이상입니다.
일성
홍일성위원장
다른 위원님 질의하시기 바랍니다.
재영
전재영위원
전재영 위원입니다. 배용귀 위원님께서 질의하신 부분에 보충질의 하겠습니다. 우리가 당초에는 명칭이 화성 자생화 식물원으로 명칭이 됐었지요?
홍진
공홍진농업자원과장
네, 그것은 사업명칭이 도에서부터 그렇게 정해져 있었습니다.
재영
전재영위원
그런데 명칭은 언제 바뀌었습니까?
홍진
공홍진농업자원과장
작년에 명칭 공모를 했습니다. 전국 공모를 해서 그 중에서 자문위원단에서 심의를 해서 화성 우리 꽃 식물원이 당선이 됐습니다.
재영
전재영위원
당초에 식물원을 한다고 했던 당초 예산은 처음에 얼마였습니까? 기억 안 나십니까?
경배
김경배농업기술센터소장
156억입니다.
재영
전재영위원
처음에 그렇게 까지 100억이 안 넘었었는데요?
경배
김경배농업기술센터소장
당초 설계, 그 부분에 대한 설계만 그런 것이고 설계 내용은 100억을 안 넘게 했고 전체 들어가는 비용 다 따져서 156억 예산이 됐었던 것인데, 금년도에 90억을 올렸는데 70억을 의원님들께서 해주셔서 국유지를 매입을 했습니다. 그래서 지금 한 필지 이쪽 아래쪽만 매입을 하게 되면 센터 짓는 것 하고 식물원은 제대로 조성이 될 수 있을 것 같습니다.
재영
전재영위원
아까도 말씀을 드리고 다른 위원님들이 염려하는 부분이 처음에는 100억 안쪽에서 자생화 식물원을 한다고 하더니 왜 지금에 와서 200억 가까이, 또 이번에도 예산 편성은 안 됐습니다만 여기 계획을 보니까 몇 십억 되는 것 같고, 그래서 처음에 시작할 때는 조그만 것이 나중에 눈덩이처럼 불어나니까 예산심의 과정에서도 어려움을 겪지 않을까 생각하고 있고, 또 화성 꽃 전시회 개최 16-7쪽에 4억을 가지고 한다고 나와 있는데 장소는 어디에서 합니까?
홍진
공홍진농업자원과장
1차 계획으로는 금년에 개최했던 장소를 협의 중에 있습니다. 그런데 토지공사에서 아직 내년도 그 시간에 그 땅을 쓸 수 있을지 확답을 못주고 있습니다. 그래서 1차로 검토 중에 있고 협의 중에 있습니다. 거기가 안 된다고 하면 융건능하고 용주사 사이에 이번에 밴드페스티벌 했던 그 자리가 상당히 넓습니다. 그래서 그쪽 자리하고 양쪽을 다 협의 중에 있습니다.
재영
전재영위원
아니 오히려 융건능 그쪽이 위치가 낫지 않을까요? 접근성이나 이런 것이 용이할 것 같은 데, 거기 장소가 상당히 넓던데요?
경배
김경배농업기술센터소장
거기가 넓고 좋은데 지금 울타리를 철제로 다 둘러놨습니다. 그래서 외부에서 보면 그것이 가려지기 때문에 사실 고민을 했었던 것인데 지금 위원님께서 말씀하신대로 거기가 장소가 더 나을 수도 있습니다. 그래서 지금 둘러져 있는 철책을 행사기간에 떼었다가 다시 붙이는 한이 있더라도, 그래서 작년도에도 문제점이 무엇이냐 하면 텐트 안에만 아름답게 꾸며져 있지 외쪽으로는 미흡했었던 그런 면들을 보완하기 위해서 금년에는 장소가 일단 결정이 되고 나면 주변에 가외라도 유채를 파종을 해서 오는 사람들이 들어오는 기분부터 아름답고 환한 이런 것을 느낄 수 있는 그런 분위기 연출을 할 계획으로 있습니다.
재영
전재영위원
위치로 봐서는 접근성도 용이하고, 또 훨씬 넓고 그래서 그쪽이 상당히 좋을 것 같습니다. 사실 꽃전시회 하면 많은 사람들이 관람이 되어야 되고, 또 홍보가 되어야 되는데 홍보가 부족하지 않나 이렇게 생각을 합니다. 그래서 장소가 결정되면 미리부터 읍면동 이장단 회의나 각종 단체 회의 때마다 상담소장들이 계시니까 가서 홍보할 수 있도록 해서 하면 바람직하지 않을까, 이것도 예산도 사실 4억이라는 예산이 적은 예산이 아닙니다. 여기 판매부스 매출액 보니까 2억 5천4백만원 되는데, 물론 우리가 어떤 수익사업으로 하는 것은 아니겠습니다마는 그래도 많은 분들이 와서 관람을 할 수 있도록 해 주시기 부탁드리겠습니다.
홍진
공홍진농업자원과장
네, 알겠습니다.
재영
전재영위원
그리고 화성 우리 꽃 식물원 운영관리, 관리는 농업기술센터에서 직접 관리를 합니까?
홍진
공홍진농업자원과장
네, 저희가 할 계획입니다.
재영
전재영위원
거기에는 많은 일용인부나 이런 분들을 투입시켜야 될 것 같은데 일용인부는 전문성을 갖춘 사람입니까? 갖추지 않은 사람도 가능합니까?
홍진
공홍진농업자원과장
일용인부는 쉽게 풀 꼽고 호미질 하고 이 정도니까 근력만 있으면 되겠습니다마는 전체 관리 총 책임자는 전문계약직이라든지 이런 인원을 확보해서 당년 뿐 아니고 장기적으로 구상을 가지고 전체를 관리할 수 있는 그런 인원이 꼭 필요합니다.
재영
전재영위원
그렇지요. 인원이 지원되어야 되고 전문성을 갖춰야 되고, 또 거기에 대한 전문성이 있어야 홍보도 하고 설명도 해줄 수 있는 그런 사람이 필요하겠지요.
홍진
공홍진농업자원과장
운영관리 쪽에 전문은 공무원으로 확보를 할 계획이고, 설명하고 그러는 것은 올 때 마다 공무원들이 나가서 하기가 어려워서 자원봉사자를 활용해서, 금년에 저희가 해설가 과정이라고 해서 식물 해설할 수 있는 과정을 개설해서 55명을 교육 중에 있습니다.
재영
전재영위원
그러면 그분들은 무보수로 자원봉사를 한다는 얘기입니까?
홍진
공홍진농업자원과장
그것도 교통비 정도 규정을 해서 활용을 할 계획이고, 앞으로 그분들도 15회 정도 교육을 하는데 심화과정을 계속해서 자원봉사자를 활용할 계획입니다.
재영
전재영위원
그러니까 거기에 심어져 있는 식물들 이름이라든지 이런 것에 대해서 깊이 알아야 누가 질문을 해도 답변할 수 있는, 그런데 15회 가지고 과연 교육이 가능하겠습니까?
홍진
공홍진농업자원과장
현재는 처음 하는 것이기 때문에 기초과정으로 생각을 하고 교육을 받는 전체 인원이 다 자원봉사에 참여할 수는 없으리라고 봅니다. 그래서 그 중에서 가능하신 분들 선발을 하고, 또 다음 교육에 가능하신 분들 선발을 하고, 또 심화과정을 다시 추가교육해서 그렇게 추진하려고 합니다.
재영
전재영위원
차질이 없도록 해주시고, 화성 우리 꽃 식물원 전시관 설치해서 13억을 예산 편성하려고 하시는 것 같은데 이것이 당초에 설계에서 이런 것은 계획을 못 했었던 것입니까?
경배
김경배농업기술센터소장
제가 보완 설명을 드리겠습니다. 제가 여기 2년 전에 발령을 받고 와서 보니까 식물원 추진을 그때 시작을 막 했습니다. 상당히 오래전부터 추진을 한 것인데 설계도서에 100억 이상이 되면 도 단위 심의를 받게 되어 있습니다. 그래서 아마 제가 추정컨대 도 단위 심의를 안 받기 위해서 100억 이하로 예산을 줄인 것 같습니다. 그러다 보니까 설계도서의 내용이 사실 많이 빠져 있었어요. 지금 예를 들면 위원님께서 와보신 2층에 영상자료실도 올라가서 보시면 의자가 없습니다. 그렇게 의자가 없는 영상자료실이 있을 수 있는가 생각이 들만큼 내용들이 100억 이하로 줄이기 위한 그런 노력들 때문에 장애인을 위한 엘리베이터 시설이라든지 이런 것들이 너무 많이 부실하게 빠져있는 것입니다. 그래서 지금 이 전시설 자체도 사실은 식물원 하면 전시실을 가져야 되는 것은 아까 추세라고 했는데 추세가 아니고 필수적입니다. 오면 온 사람들이 관람을 위해서 한 자리에서 보고 관람을 하면서 집약된 것을 볼 수 있도록 해줘야 되는데 그런 시설 자체가 전무 했습니다. 또 그런 장소 자체도 어떻게 보면 전시실을 할 수 있는 그런 것이 아니고, 지금 저희가 전시실을 하려고 하는 데도 어떻게 보면 좀 좁은 면적입니다. 왜냐 하면 직원들 사무실로 쓰려고 했던 자리를 직원들은 차라리 위로 가서 다른 데 어디 한 구석에 가서 있더라도 여기가 시민을 위한 자리고, 찾아오는 관람객을 위한 자리고 그렇기 때문에 그 사람들을 위한 공간으로 활용하자고 해서 제가 전시실을 우리 사무실을 터서 할 수 있도록 그렇게 추진을 하고자 하는 것입니다. 좀 식물원이 제대로 된 식물원으로 되자면 위원님들께서 너무 자꾸자꾸 돈이 많이 들어가는 것 아니냐는 그런 생각들을 가지고 계신 분도 계신데 저희가 보건데 정말 이 전시실을 설치하지 않으면 “팥 앙금 없는 찐빵”이 될 수 있는 그런 경향도 있습니다. 그래서 나중에라도 예산이 올라가게 되면 위원님들께서 많이 배려를 해 주시기 부탁을 드리겠습니다.
재영
전재영위원
소장님 말씀대로라면 이것이 알기 쉽게 일 처리를 하기 쉽게 편법을 쓴 것이지요? 그렇지요?
경배
김경배농업기술센터소장
그렇다고 봐야지요.
재영
전재영위원
편법을 쓰신 것인데 실질적으로 보면 예산이 그때하고 지금하고는 모든 자재가 상승이 됐으니까 실질적으로는 시에서 피해는 나왔습니다마는 실질적으로 우리 예산은 증액이 되겠지요. 지금하고 그때 하고 차이가 나고, 그때 했더라면 오히려 한번에 해서 할 수 있었던 부분인데.
경배
김경배농업기술센터소장
해 보니까 많이 차이가 나는 것은 솔직히 아니고 빠져 있는 부분, 또 아예 설치를 안 하게 되어 있던 것을 우리가 설치를 하는 부분, 그런 것 때문에 사실 설계변경도 저희가 많이 했습니다. 이왕 몇 백억이라는 돈이 들어가는 그런 식물원이라면 정말 잘 해야 되지 않겠느냐, 돈 때문에 찔끔찔끔하고 문제가 생겨서 할 것 못하고 그래서는 안 되지 않겠느냐, 저는 솔직히 그런 소신을 가지고 있습니다. 그래서 저는 식물원이 누가 있을 때는 설계가 잘못됐고 누가 왔으니까 이것을 잘못 됐다고 얘기하는 것 자체도 제가 볼 때는 좀 부끄러운 일이기는 하지만 일단 그때의 상황은 그때의 상황이고 지금은 좀더 좋은 식물원을 만들기 위해서 저희가 최선의 노력을 해서 만들 것을 이 자리에서 다시 한번 악속을 드리겠습니다.
재영
전재영위원
그리고 저희가 그때 방문을 했을 때 안에 가 보니까 방음시설 이런 것이 전혀 안 되어 있는데 그것은 어떻게 보완을 합니까?
경배
김경배농업기술센터소장
네, 그것도 다 보완을 합니다.
재영
전재영위원
어떻게 설계가 그렇게 되어 있습니까?
경배
김경배농업기술센터소장
방음을 할 수 있게, 소리를 흡수할 수 있는 것으로 해야 되는데 벽면 자체에서 지금 흡수할 수 있는, 그것이 돈이 많이 들어가는 것은 아닙니다. 그래서 벽면에 소리를 흡수할 수 있는 그런 것들을 부착을 해서, 영상자료실이기 때문에 필수적으로 들어가야 됩니다. 정말 저도 하면서 놀라는 것이 어떻게 이렇게 기본적인 시설, 이런 것들을 빼놨나 하는 그런 생각이 들더라고요.
재영
전재영위원
그러면 그것을 알기 쉽게 설계할 때 잘못하고 설계상에 잘못한 것 아닙니까? 우리가 용도는 분명히 부여를 했을 것이고 이것은 무엇으로 쓸 것이라고 부여를 했는데 그렇게 해놨다면 설계 자체가.
경배
김경배농업기술센터소장
설계 자체가 제가 보면 좀 부실합니다. 솔직히 설계 자체가, 인정을 하겠습니다. 자꾸 그것을 가지고 잘못했다고만 얘기할 것이 아니고 어차피 설계는 그렇게 되어 있는 부분이지만 정말 괜찮은 식물원으로 만들기 위해서는 나름대로 각고의 노력을 해야 된다고 생각을 합니다.
재영
전재영위원
그래서 염려되는 부분이 개장을 할 때는, 물론 거기 많은 분들이 참여를 하겠습니다마는 그런 부분이 사전에 보완이 되어서 정말 남들이 와서 봤을 때 “잘해 놨구나”라는 이런 칭찬을 받을 수 있도록 노력을 해 주십시오. 이상입니다.
경배
김경배농업기술센터소장
네, 노력하겠습니다.
일성
홍일성위원장
과장님, 소장님이 우리 꽃 식물원 때문에 상당히 고생이 많으신데 준공이 언제쯤 되나요?
경배
김경배농업기술센터소장
지금 일단 보증시공업체 의뢰를 해놓은 상황이고 조달청에서 그것이 결정이 되면 실제로 남은 공사를 할 수 있는 것은 보름 정도면 완료할 수 있습니다. 그래서 금년 11월 중순경이면 작업을 할 수 있는 여건은 되지 않겠느냐, 마무리 할 수 있는 여건을 되지 않겠느냐 보는데, 더 중요한 것은 사실 그것이 끝나면 나면 우리 위원장님께서, 또 위원님들께서도 와서 보셔서 아시지만 석산을 5개 쌓아놓은 것이 있습니다. 그것을 오주 오래된 석산처럼 거기에 우리 식물들을 다 부착하고, 그 작업이 예술적인 작업이 아니면 석산은 또 망가질 수 있습니다. 그래서 그것을 어떻게 지금 아주 예술적으로 잘해서 내년도에 그것을 개장을 해도 한 10년 동안 만들었던 것처럼 보이게 할 수 있느냐는 쪽으로 고민을 하고, 그런 일을 할 수 있는 사람한테 맡기려고 하고 있습니다. 그래서 내년 6월쯤이면 개장을 할 수 있지 않겠는가, 하여튼 그 안에 보완할 수 있는 것 다 보완을 해서 차질 없이 개장할 수 있도록 만반의 준비를 하겠습니다.
일성
홍일성위원장
하여간 탈도 많고 일도 많았던 우리 꽃 식물원인데 소장님, 과장님이 개장될 때 까지, 또 개장 후에라도 고생 좀 많이 해주시고, 또 이것이 말썽 없이 잘 마무리 되도록 해 주시기 바랍니다.
홍진
공홍진농업자원과장
네, 노력하겠습니다.
일성
홍일성위원장
그리고 운영관리를 보니까 휴무일이 명절하고 매주 월요일이네요?
홍진
공홍진농업자원과장
휴일에 근무하기 때문에요. 월요일에 개관을 위해서 손질하고 그런 시간이 필요합니다.
일성
홍일성위원장
저는 비수기하고 성수기 이렇게 해서 비수기 때 많이 쉬시고 성수기 때는 근무를 했으면 어떻겠느냐는 의견을 드리고, 그 다음에 소장님하고 몇 번 제가 말씀드렸는데 지금 전망대 부분, 또 일반 사유지라도 진달래꽃을 심어서 군락을 이룰 수 있도록 몇 번 제가 부탁을 드렸는데 계획을 하고 계시다고 하니까 차질이 없도록 해주시고, 또 면적은 얼마나 가능할까요?
경배
김경배농업기술센터소장
지금 상황에서는 큰 면적은 어려울 것 같습니다. 왜냐하면 전체 면적 자체가 위원장님께서도 아시겠습니다마는 전체 면적 자체가 협소한 상황이고, 또 저희가 주차장 시설이 부족하기 때문에 만약에 센터 이전을 한다고 해도 센터 이전할 자리에 우선 주차장부터 설치를 해서 거기에 오는 내방객들이 주차할 수 있는 공간부터 우선 마련을 해야겠다는 생각을 하고 있습니다. 그래서 그런 면적을 제외한다면 3천평 정도 내외가 되지 않겠느냐, 저희가 또 여건이 되어서 고추밭 있는 뒤에 둥글게 올라간 국유지를 저희가 임차를 할 수 있다고 하면 거기를 한번 정말 전체를 다 철쭉 동산으로 만들었으면, 진달래 동산으로 만들었으면 하는 그런 생각도 지금 가지고 있습니다.
일성
홍일성위원장
전망대 올라가는 양쪽은 사유지입니까?
경배
김경배농업기술센터소장
아닙니다. 저희가 이번에 매입을 한 것인데 거기는 다른 것으로 심어볼 생각을 가지고 있습니다. 진달래로 할 것이 아니고, 진달래로 하는 것은 그 옆에 전체 군락 단지로 3천평 정도 할 생각을 가지고 있습니다.
일성
홍일성위원장
3천평은 적지 않을까요? 제가 생각하는 것은 소장님께 제가 말씀드렸지만 진달래꽃이 거의 한달 가지요?
경배
김경배농업기술센터소장
오래 갑니다.
일성
홍일성위원장
저는 2만평 정도가 식재가 된다면 진달래꽃 필 무렵에 군항제 벚꽃 축제 가보셨지요?
경배
김경배농업기술센터소장
네.
일성
홍일성위원장
아마 그쪽 인파보다 덜하겠지만 수도권이기 때문에 상당한 인원이 많이 보러오지 않을까.
경배
김경배농업기술센터소장
지금 거기 소나무들이 주로 많이 있잖아요. 상록수기 때문에.
일성
홍일성위원장
간벌해서라도 심어야지요.
경배
김경배농업기술센터소장
글쎄 하면 간벌해서 심는 수밖에 없습니다. 그러면 산 전체를 할 수는 있습니다. 지금 우리가 매입을 한 땅만큼은.
일성
홍일성위원장
그렇지요. 아니면 사유지라도 토지를 다른 것으로 이용을 하는 것이 아니고 간벌을 해서 나무를 심는 것이니까.
경배
김경배농업기술센터소장
하여튼 위원장님이 지금 생각하시는 의도를 제가 알기 때문에 군항제의 그런 만큼 규모는 아니더라도 하여튼 저희가 공간을 최대한 활용해서 진달래를 많이 심고 내방객들이 오면 탄성을 자아낼 수 있는 그런 여건을 조성하도록 노력을 하겠습니다. 계획은 하고 있습니다.
일성
홍일성위원장
하여간 차질이 없도록 해 주시고, 그 다음에 지금 원청 공사 하는 부분이 아직도 그분들이 하고 있습니까?
경배
김경배농업기술센터소장
아직은 그렇습니다. 아직은 그런데 이번에 저희가 하고 있는 것이 조달청을 통해서 강제 탈퇴를 하고 있는 것입니다. 그런데 한백은 어차피 탈퇴가 되어야 되는 부분이고, 그 사람들은 4월 30일까지 공사를 다 마치겠다고 했는데 여태 못했기 때문에 행정적인 제재도 들어가야 되고 지체상금도 부과를 시켜야 됩니다. 그런데 그것은 일단 부실시공 업체가 선정이 되고 난 이후에 공사가 완료가 되고 나면 그때 가서 그런 것은 산출을 하게 되는 것이고, 토목건축을 하고 있는 금강하고 서평이라는 회사가 있는데 같이 컨소시엄을 해서 들어온 것입니다. 그런데 당초에는 서평이라는 회사는 금강이라는 회사하고 한 조경업체만 탈퇴시키고 동의서까지 저희가 다 받아서 조달청에 보냈었는데 아마 한백에서 공작을 한 것 같습니다. 그래서 서평에 우리 입장을 잘 봐달라는 그런 로비를 해서 그런 것인지, 저희가 그렇게 추정을 하고 있습니다마는 서평에서 갑자기 동의를 못하겠다, 그런 얘기가 있었어요. 그래서 지금 시평하고 그 얘기를 하고 있는 중이고 만약에 그렇게 해서 동의를 하지 않으면 3개 회사를 다 강제 철회를 시켜서 저희가 원하는 그런 공사를 마무리 하려고 계획을 하고 있습니다.
일성
홍일성위원장
한백이라는 원청이 지금 우리시에 너무 피해를 많이 주잖아요. 거기에 지체보상금 청구는 아직 안 하셨다고 하는데 대충 산출 안 해 보셨어요?
경배
김경배농업기술센터소장
하루에 1일 430만원씩 나갑니다. 나가는 데도 회사에서는 지금 어떤 제안이 들어왔느냐 하면 자기네들이 행정벌을 안 받고 지체상금을 최소화 시켜주면 공사 진행하는데 적극 협조를 하겠다, 이런 얘기도 하고 있습니다. 그런데 지금 이 상황에서는 농업기술센터소장이 그것을 해준다, 안 해준다 얘기할 수 있는 상황도 아니고 이미 제 손을 떠나서 법적인 절차를 밟아 들어가는 것이기 때문에 조금 더 있으면 법적으로 그것이 마무리 될 것 같습니다. 그래서 그것이 되는 대로 바로 공사를 완료할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
일성
홍일성위원장
한백이나 금강, 서평 이분들이 한통속이 아닌가, 하여간 법적으로 해서 봐 주고 이런 것 없어야 돼요. 너무 고생을 많이 시켰어요.
경배
김경배농업기술센터소장
네, 그렇습니다.
일성
홍일성위원장
그리고 우리 지체된 것에 대해서 정확히 다 청구해서 받아내도록 해 주시기 바랍니다.
경배
김경배농업기술센터소장
네, 그렇게 하겠습니다.
일성
홍일성위원장
더 이상 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 농업자원과를 끝으로 농업기술센터 소관 업무에 대한 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 회의진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원과 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 제5차 산업건설위원회는 2009년도 예산관련 주요사업계획 보고 청취의 건으로 10월 27일 월요일 오전 9시 30분에 개의토록 하겠습니다. 시간엄수 참석하여 주시기 바랍니다. 이것으로 제77회 화성시의회 임시회 제4차 산업건설위원회 산회를 선포합니다. 수고들 하셨습니다.
15시 59분 산회