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인천 남동구의회 발언

한종학 의원 발언

제170회 제1차 총무위원회2008-10-28

한종학 의원 프로필 보기 →

한종학위원장

회의진행에 앞서 인사말씀을 드리겠습니다. 2008년도를 시작한 지가 엊그제 같은데 벌써 아침저녁으로 서늘해진 바람이 한 해의 마무리를 준비하라는 재촉으로 느껴집니다. 집행부 관계 공무원께서는 시작의 순간에 다짐하고 계획했던 모든 사업들을 하나하나 점검하고 마무리하여 2008년도 한 해도 좋은 결실을 맺을 수 있도록 업무수행에 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분들께서도 이번 업무보고가 2009년도 구정활동에 기본골격이 되고 본예산편성의 기초자료가 됨을 인식하시어 2009년도 업무보고를 세심히 검토하여 주실 것을 당부드리겠습니다. 그럼 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제170회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다. 금일은 기획감사실과 문화홍보실에 대한 2009년도 주요업무 추진계획을 보고받도록 하겠습니다. 안건 1. 2009년도 주요업무계획 보고의 건(남동구청장 제출)
그럼 의사일정 제1항 2009년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 기획감사실장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
승구

이승구기획감사실장

제170회 임시회를 맞이하여 남동구의 발전과 구민편익을 위한 의정활동에 노고가 많으신 총무위원회 한종학 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사의 인사를 드리면서 2009년도 주요업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 팀장을 소개해 올리도록 하겠습니다. 최부선 기획팀장입니다. 백승인 예산팀장입니다. 한영숙 감사팀장입니다. 이종학 혁신평가팀장입니다. 금은섭 법무팀장입니다. 배병준 2014지원팀장입니다. 김혜영 정보관리팀장은 지난주 출근길에 교통사고를 당해서 지금 병가중에 있음을 보고드리겠습니다. 기획감사실 2009년도 주요업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 7페이지 기본현황부터 보고드리겠습니다. 우리 남동구의 조직은 3국 2실 18과 1사무국 1직속기관 1출장소 17주민센터가 되겠습니다. 현재 정원은 805명으로 돼있으나 지난번 30명이 감축돼 가지고 정원규칙 및 규정이 공포예정인 이달 말일이면 775명이 되겠습니다. 기획감사실 정·현원은 9월 30일 현재 정원 33명에 현원 32명이나 이번 감축조치로 기획감사실에서 정원이 3명이 줄게 되겠습니다. 우리 남동구의 전체 예산규모는 3304억원으로 이중 일반회계가 3025억원, 특별회계가 279억원이며 재정자립도는 46.9%가 되겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 일반회계 세입은 보조금이 35.4%로 가장 많은 비중을 차지하고 있으며, 그 다음은 세외수입, 조정교부금, 지방세 순이 되겠습니다. 세출부분에서는 사회복지비가 34%를 차지하고 있으며, 국토및지역개발비가 16.2%를 차지하고 있습니다. 특별회계 278억원중 구획정리사업특별회계가 64.1%를 차지하고 있습니다. 채무상환에 있어서는 총 25억2700만원으로, 원금이 22억, 이자가 3억2700만원이 되겠습니다. 기획감사실 예산현황은 총 222억2500만원이지만, 국시비보조금 반환금인 보전지출 및 예비비 148억원을 제외하면 29억8900만원이 되겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 국내외 자매 및 우호도시 현황으로써 국내는 충남 보령시, 강원도 정선, 옹진군 백령면과 자매도시를 맺고 있으며, 국외로는 중국 성양구와 중국 교주시와 자매 및 우호교류를 하고 있습니다. 현재 진행중인 소송진행 현황은 총 36건으로 행정소송이 18건, 민사소송이 18건이며 이중 1심 계류가 30건, 2심에 계류중인 사건이 4건, 3심에 계류중인 사건이 2건이 되겠습니다. 우리 남동구의 위원회 현황은 총 74개의 위원회에 799분의 위원이 위촉돼 있습니다. 기획감사실의 위원회는 12개 위원회에 123명의 위원님이 위촉되어 있습니다. 10페이지를 보고드리겠습니다. 2009년도에는 선진자치구정 실현 및 탄력적인 조직인프라 구축에 만전을 기하겠습니다. 선진자치경영을 통한 지방자치역량 강화를 위하여 주요 정책의 효율적 관리를 위하여 주요업무 추진상황 보고회를 수시로 개최하고 구민과의 정책공감대 형성 및 추진성과를 홍보하기 위하여 각종 홍보책자 발간, 구정설명회 개최, 구정성과 보고서 제작 등을 실시하겠습니다. 탄력적인 조직인프라 구축을 위하여 2007년 1월에 조직운용계획을 수립하고, 남동비전 2011및 중기기본인력운용계획과 연계된 조직운영방향을 설정해 나가도록 하겠습니다. 총액인건비제 운영으로 균형있고 탄력적인 조직관리에 만전을 기하겠으며, 2009년도 중기기본인력운용계획을 2월에 수립하고 효율적인 조직운영으로 경쟁력강화와 순발력있는 조직이 운영될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 또한 사무전결의 하향조정과 위임 관련법규를 수시 정비토록 하겠습니다. 신규사업으로 도시브랜드 개발을 추진하겠습니다. 기간은 1월부터 7월까지로 개발내용은 남동구 도시브랜드 슬로건 및 디자인 응용 매뉴얼이 되겠습니다. 전문기관에 용역을 수행하여 사업비로는 1억원 정도를 예측하고 있습니다. 글로벌 경쟁시대에 남동구의 비전과 잠재력을 널리 알리고자 하는 브랜드 개발사업에 위원님들께서 적극적인 지원을 하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 12페이지를 보고 드리겠습니다. 국내외 교류협력활성화 및 글로벌시대 미래인재 육성에 만전을 기하겠습니다. 국내외 자매도시와의 실질적인 교류활성화를 위하여 국내외 자매도시간 정기·수시 상호 방문을 통하여 상호발전을 도모하고 협력을 강화해 나가도록 하겠습니다. 구민의 날이나 소래포구축제 때 초청을 하며 중국 교주시의 앙가축제, 성양구의 시민절 기념식 보령머드축제, 백령 평화축제, 정선아리랑축제에 참여토록 하겠습니다. 중국 성양구와의 교환근무파견공무원의 내실운영에도 만전을 기하겠으며, 국외선진도시와의 자매결연사업을 추진토록 하겠습니다. 효율적인 공무국외여행을 통한 선진행정을 체험할 수 있도록 하겠습니다. 수요조사 및 대상사업을 1월에 결정하고, 남동구 공무국외여행심의회를 활성화하며, 사후 귀국보고서 수집 및 우수시책 제안 발굴을 철저히 하여 여행의 경험을 널리 홍보할 수 있도록 하겠습니다. 또한 중국자매도시 공무원과의 스포츠교류 등 진일보한 교류를 추진토록 하겠습니다. 성양구와 제6회째를 맞이하게 되는 청소년 문화 홈스테이도 내실있게 운영할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 대상인원은 30명이 여름방학기간을 통하여 5박6일간 상호 교류체험 하는 것이 되겠습니다. 13페이지를 보고드리겠습니다. 재정의 계획적 관리와 효율적 재원배분에 만전을 기하겠습니다. 재정운영의 건전성과 효율성 제고를 통한 재정성과 극대화를 위하여 재정관리제도의 유기적 운영으로 중기기방재정계획의 내실운영으로 투자재원의 배분 및 사업의 우선순위를 결정해 나가고 상·하반기 재정 투·융자 심사를 확행하여 주요 투자사업 및 행사성 사업에 대한 타당성, 효율성을 심사토록 하겠습니다. 재정분석·진단, 공시 및 예산편성 과정의 주민공개를 실시하겠으며, 2009년도 예산편성은 선진행정으로 발전하기 위한 부서의 성과목표가 반영된 사업중심의 예산이 편성되도록 만전을 기하겠습니다. 선택과 집중을 통한 전략적 예산편성에 만전을 기하겠습니다. 예산편성의 방향은 구민의 삶의 질 향상을 위한 합리적 재원배분과 경상예산은 전년도 수준으로 동결하고 절감된 재원은 투자사업에 배분토록 하겠습니다. 기본경비 설정기준을 마련하여 각 부서간 균형을 유지하고 전시성·소모성경비, 불요불급 경비를 억제하며, 예산절감을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 14페이지를 보고드리겠습니다. 또한 지역균형발전 및 지역경제활성화가 될 수 있도록 하며, 가용재원규모를 고려하여 우선 비교순위 등 적정하고 형평성있는 재원배분에 만전을 기하겠습니다. 투자사업추진을 위한 외부재원확보 노력을 해나가겠습니다. 2010년도 국고보조사업 신청은 5월까지 신청하겠으며, 신규 투사사업은 구비부담 가능액을 종합검토 후 신청토록 하겠습니다. 교부액이 확정되지 않은 외부재원인 재원조정특별교부금, 특별교부세 및 시비보조금 확보에도 적극적인 노력을 경주하겠습니다. 도시관리공단운영의 내실화를 추진하겠습니다. 공단위탁사업의 효율적 운영관리 및 경영합리화를 유도하고 공단의 회계감사 및 결산검사를 철저히 하며, 공단위탁대행사업을 정기검사토록 하겠습니다. 15페이지를 보고드리겠습니다. 내실있는 감사를 통한 청렴한 공직문화 정착에 만전을 기하겠습니다. 성과중심의 감사와 청렴의식 향상을 통한 “클린 남동구”를 실현하겠습니다. 자체 감사기능 강화로 책임행정을 구현하고자 자체 종합감사, 일상감사, 민원사무처리실태 점검 및 특별기획감사 및 조사를 실시토록 하겠습니다. 엄정한 공직기강 확립을 위한 지속적인 감찰로 공직기강 감찰활동을 명절, 휴가철 등 취약시기에 집중적으로 감찰활동을 실시하겠으며, 안전관리분야에 대한 실태점검, 공공시설물·취약지에 대한 감찰활동을 실시하겠으며, 공직자부조리신고센터 운영, 타 시도 지적사례 및 발굴전파 및 감사결과를 공개하여 동일사례 재발방지를 위한 방안을 강구토록 하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 구민과 함께하는 열린 감사제도 운영에 만전을 기하겠습니다. 금년에 위촉한 명예감사관과 잦은 대화와 모니터를 통하여 명예감사관의 기능이 극대화 될 수 있도록 하겠습니다. 각종 감사참여 및 제보 및 건의, 또 명예감사관의 활동을 지원토록 하겠습니다. 청렴한 공직문화 정착을 위한 클린남동 시책을 추진하겠습니다. 청렴계약이행서약제를 점검하고 공직사회 청렴의식 확산을 위한 공직자 특별 소양교육, 신규임용자를 대상으로 한 교육, 청렴IQ 자율진단 및 청렴생활 10계 마우스패드 제작 등 청렴한 공직문화가 정착될 수 있도록 최선을 다해나가겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 성과지향의 업무평가와 창의적인 행정과제 발굴에 만전을 기하겠습니다. 부서별 자체평가제도 운영으로 부서별 추진목표 설정 및 평가과제를 선정하고 평가지표 개발 및 타당성을 확보하기 위하여 평가지표의 개량화, 표준화 개발 및 평정기준안을 마련해 나가겠습니다. 객관적이고 공정한 평가가 실시될 수 있도록 자체평가위원회의 내실운영과 추진상황 모니터링, 중간평가, 최종평가에도 최선을 다하겠습니다. 또한 평가결과의 환류와 활용을 하기 위하여 부진사업에 대해서는 개선 및 조치계획을 수립해 나가고 우수사례에 대해서는 인센티브 부여로 성과창출을 할 수 있도록 하겠습니다. 또한, 4급 이상 공무원에 대해서는 목표관리제를 운영하여 익년도 성과연봉의 지급기준으로 활용할 수 있도록 하겠습니다. 18페이지가 되겠습니다. N-PM평가제도를 지속적으로 운영하겠습니다. 6급이 전담 책임공무원으로 하는 중간관리층의 업무역량을 제고할 수 있도록 하여 6급 팀장들이 행정실무를 주도적으로 추진하는 선임자 역할을 하는 행정문화를 정착시켜 나가도록 하겠습니다. 구민만족의 창의실용 과제 발굴 및 추진을 해나가겠습니다. 우수지자체 벤치마킹, 우수사례 공유 및 전파를 위한 사례집을 발간하여 창의실용과제 발굴을 하고 혁신역량 강화를 위한 자율학습 및 연구동아리 지원에도 만전을 기하겠습니다. 창의실용 마일리지제 운영, 공무원 제안제도를 운영해나가겠습니다. 19페이지를 보고드리겠습니다. 법무행정 역량제고 및 의회 협력관계를 강화하겠습니다. 자치법규 정비 및 대의회 협력관계 강화로 신뢰행정이 구현될 수 있도록 해나가겠습니다. 입법심사 기능 강화로 법규의 실효성을 확보하기 위한 사전심사 기능을 강화하고 자치법규 재·개정, 폐지 현황을 관리해 나가겠습니다. 행정환경의 변화에 따른 자치법규를 지속적으로 정비해 나가도록 하겠습니다. 소송사무의 효율적인 추진을 위하여 소송사건 진행상황을 관리하고 또한 이번 회기에 상정돼있는 수임료를 현실화 하기 위한 고문변호사 운영조례를 개정토록 하겠습니다. 20페이지가 되겠습니다. 대의회 협력관계 강화입니다. 2009년도 회기운영계획에 따른 의정활동지원에 만전을 기하여 구민의 대표기관에 대한 보다 성실하고 진지한 자세로 원활한 의정활동이 지원될 수 있도록 최선을 다해나가겠습니다. 주요업무계획 보고, 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고, 행정사무감사 자료 제출에 만전을 기하겠으며, 의회의 진정, 건의, 청원 등 민원사항 처리 구정질문 답변사항 추진관리, 의정비 심의위원회 구성 및 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 21페이지가 되겠습니다. 첨단디지털 정보시스템 기반구축을 해나가겠습니다. 행정정보통합시스템의 효율적 운영으로 대민서비스를 개선하고 보안인프라 확충으로 정보보안의 신뢰성이 증진될 수 있도록 하겠습니다. 활용·연계중심의 정보시스템 이용활성화를 위하여 시군구 행정정보시스템 및 행정포탈시스템을 활성화 하고자 시군구 행정정보고도화 3차 사업 보급을 3월까지 완료할 계획이며, 퉁합증명발급시스템 보급 및 행정포탈시스템을 개선하고 울트라모바일PC를 이용한 행정현장에서 활용할 수 있도록 해나가겠습니다. 정보화 교육 및 사이버 교육 운영에도 철저를 기하겠으며, 업무의 효율성 증대를 위한 노후컴퓨터 153대를 교체할 계획입니다. 또한 정보화 유지관리계약에도 철저를 기하여 전산장비 및 운영시스템의 보호관리에 만전을 기하겠습니다. 홈페이지 운영 및 홈페지이 장애인 웹접근성 강화를 위한 프로그램을 보강하여 청각이나 시각장애인이 홈페이지에 쉽게 접근할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 정품 소프트웨어 활용을 위한 행정지원과 노후화된 네트워크 스위치를 교체토록 하겠습니다. 22페이지가 되겠습니다. 또한 ?글 버전 업그레드 및 소프트웨어를 보강하고 홈페이지 웹서버 교체 및 DB서버 메모리를 구입하고 새올행정시스템을 활용한 행정포탈시스템을 구축해 나가겠습니다. 사이버침해대응센터 구축으로 정보보호를 강화해 나가겠습니다. 행정안전부와 시군구, 국정원과 연계해서 운영하는 것으로 내부망 방화벽 도입 및 최신버전으로 업그레이드 하겠으며 이동식 저장매체인 USB메모리를 보안메모리를 도입 활용토록 하겠습니다. 또한 사이버침해대응센터를 구축하여 위험관리 및 통합보안관리시스템을 도입해 나가도록 하겠습니다. 개인정보보호 관리체계 강화에 만전을 기하겠습니다. 개인정보유출 및 침해사고 예방을 위하여 매월 1일 개인정보보호의 날을 운영하고 개인정보파일 수정 및 신규보유시 사전협의제를 실시하고, 개인정보침해신고센터 운영, 전직원의 인식제고를 위한 정기적인 보안교육을 실시토록 하겠습니다. 또한 전자정부 대민서비스의 보안수준 실태 및 보안 취약점을 파악하고 주민번호 등 주민등록번호 등 개인고유식별정보 보호대책을 강화토록 하겠습니다. 23페이지입니다. 명품도시 조성 및 도시축전을 성공적으로 개최할 수 있도록 지원에 만전을 기하겠습니다. 명품도시 조성 도시환경 일제정비로 도시환경 중점 정비대상을 전수조사하고 도시환경 특별정비체계를 구축하겠습니다. 깨끗한 도시환경조성에 범시민참여운동을 적극 전개하고 도시가로환경, 1일 환경순찰을 실시하여 정비해 나가도록 하겠습니다. 2009년『인천 세계도시축전』성공지원을 위하여 범시민참여분위기 조성을 위하여 각종 광고매체를 이용한 홍보와 캠페인을 전개토록 하겠습니다. 2009『인천 세계도시축전』축제분위기 조성을 위하여 제9회 인천소래포구축제 개최와 남동구민 건강마라톤대회 등 4개 행사를『인천 세계도시축전』축제홍보행사로 연계해서 운영토록 하겠습니다. 이상으로 기획감사실 2009년도 주요업무 보고를 마치도록 하겠습니다. 2009년도에는 진일보하겠다는 새로운 각오로 기획감사실의 소관업무의 성실한 수행을 통하여 총무위원회와 위원님들의 의정활동이 더욱 빛날 수 있도록 더욱 노력해 나가겠습니다. 위원님들께서도 부족한 부분에 대한 지도와 적극적인 배려를 당부 드리겠습니다. 감사합니다.

한종학위원장

기획감사실장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 기획감사실 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 기획감사실장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. (질의신청하는 위원 없음) 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 질의하실 위원님 안계십니까?
승태

김승태위원

조금 기다려 보세요, 질의를 전혀 안하고 저거 하는 것도 좀 그러니까.

한종학위원장

우리 위원님들께서 질의 준비하시는 동안에 본 위원장이 한 가지만 질의하도록 하겠습니다. 지금 명예감사관을 운영하고 있죠?
승구

이승구기획감사실장

네, 그렇습니다.

한종학위원장

작년도 추진실적을 보니까 제보 및 건의가 3건 밖에 없었네요?
승구

이승구기획감사실장

네.

한종학위원장

그럼 각 동별로 지금 17명이 다 위촉이 돼있죠?
승구

이승구기획감사실장

네, 금년에 위촉해서 금년 감사시부터 명예감사관이 참여하고 있습니다.

한종학위원장

금년 4월에, 그러면 그 명예감사관들이 실제로 이렇게 대표적으로 하는 활동이 어떤 건지 실장님께서 간략히 말씀을 해주시겠습니까?
승구

이승구기획감사실장

네, 그래서 열린감사를 운영하고 또한 구민의 의견을 수렴하고자 하는 목적으로 금년도에 각동에 한 분씩 추천을 받아서 금년도 상반기에 명예감사관 총 열일곱 분을 위촉하였습니다. 그래서 명예감사관님들께서는 각종 우리 감사팀에서 실시하는 자체감사참여는 물론, 시나 행안부 감사원에서 내려와서 감사하는 상급부서의 감사에도 참관을 하고 또한 각종 주민불편사항이나 또 건의사항, 또 어떠한 공무원의 부패행위 이런 것을 제보, 또는 건의하는 임무를 부여하고 있습니다. 그래서 항상 모든 제도가 마찬가지지만서두 만들어놓은 것이 중요한 게 아니라 잘 활용하는 것이 중요하다고 생각합니다. 그래서 이런 위촉한 명예감사관 분들과 수시로 어떠한 정보를 공유하고 또 그 분들이 구정, 또 특히 공직 부패방지 그런 부분에 관심을 가지시고 적극적인 활동을 할 수 있도록 자주 대화의 기회도 마련을 하고 그 분들한테 어떠한 과제라고 할까요, 그런 모니터링 같은 걸 적극적으로 추진해나갈 계획입니다.

한종학위원장

명예감사관이 위촉이 되면 물론 선발하는 과정은 여러 가지 준비가 있겠습니다만, 그 분들한테 우리 남동구청에서 특별히 계획해서 이벤트라든가 아니면 합숙훈련이라든가 아니면 교육 이런 게 하나도 없나요?
승구

이승구기획감사실장

네, 금년 상반기에 처음 시작하다보니 아직 그러한 활성화를 위한 구체적인 계획은 마련하지 못했습니다. 그래서 좀 미흡하시만 현재로서는 감사에 참여하실 때 실비보상 5만원씩을 지원해드리고 있습니다. 앞으로 어떠한 그 분들께서 적극적으로 관심을 가지고 참여할 수 있도록 그러한 시책같은 것을 추진토록 하겠습니다.

한종학위원장

2008년도에 우리 명예감사관들이 한 것중에 한 가지만 대표적으로 말씀하실 수 있나요?
승구

이승구기획감사실장

네, 명예감사관들께서 그 지역 동감사할 때 참여를 하셨고, 또 별도로 그 분들이 일상생활에서 어떠한 제보나 건의사항을 해주셨습니다. 총 3건이 접수됐습니다. 그래서 이제 뭐 내용으로 보면 어떠한 이식한, 새로 심은 나무가 뭐 고사하고 있다, 또 뭐 보안등이 그냥 세척이 안돼가지고 밤에 보안등의 기능을 하지 못하고 있다, 또한 화단의 흙이 겨울에 뿌린 염화칼슘으로 토양이 오염돼서 나무가 죽어가고 있으니까 화단의 흙을 교체를 해야 되겠다, 또 어떠한 경우에는 간석2동의 경우에는 간석2동 주민센터 때 주정차 단속을 강화해가지고 어떠한 민원 보러왔다가도 주차위반스티커를 떼고 그러니까 좀 주차단속을 완화해달라는 등 3건의, 세 분께서 제보 및 건의를 주셨지만 그 내용은 굉장이 다양하게 여러 건이 있어 가지고 그 제보, 건의사항에 대해서 저희가 현지를 확인해가지고 즉시 조치할 수 있는 것은 조치를 해드리고 또한 어떤 앞으로 처리할 대상에 대해서는 그러한 계획을 소상하게 통보해 드렸습니다.

한종학위원장

본 위원이 질의한 이유는 아마 각 동마다 위촉되는 명예감사관들께서 행여 그렇습니다, 누구나가 어떤 지역에서 활동하다 보면 본인의 활동범위를 좀 내포하고 싶은 분도 계시고 또 자기에 대한 자긍심, 이런 마음을 가져야 되는데 어떠한 민원 비슷한 아니면 처리결과에 대한 각 과, 실·과에 아마 분명히 이 분들이 제보를 하고 문제를 제기를 할 겁니다. 근데 그 분들에 대한 어떤 제보가 있을 때 과연 우리 해당 공무원들께서 적극적인 자세로 대해서 과연 그 명예감사관에 대한 그런 긍지를 심어주면서 어떤 일에 적극적인 활동을 대응하는지, 거기에 대해서 우리 실장께서는 유념하시고 아마 보완할 점도 많이 있을 것입니다.
승구

이승구기획감사실장

네.

한종학위원장

그런 면에서 그 분들이 활동할 수 있는 영역을 충분히 만들어 드리고 또 그 분들의 명예로운 활동에 충분한 댓가를 지불하지 않는 만큼 그 분들에 대한 신뢰감이라든가 공신력, 이런 것을 심어줄 수 있는 그런 계기로 삼아서 그로 인해서 정말 명예감사관의 활동을 충분히 할 수 있도록 그런 배려를 좀 특별히 부탁을 드리겠습니다.
승구

이승구기획감사실장

네, 잘알겠습니다. 그 분들이 하여튼 긍지를 가지고 또 보람을 느낄 수 있도록 그 분들이 적극 활동할 수 있도록 적극 추진해 나가도록 하겠습니다.

한종학위원장

알겠습니다. 안희태 위원님 질의하시기 바랍니다.

안희태위원

안희태 위원입니다. 저희들이 5대 의회 들어서 가지고 세 번째 업무보고를 받고 있는 거거든요. 그럼 이제 관심들이 대개 큰 게 2009년도에는 전체적으로 구행정이 어떤 식으로 사업이 펼칠 것이라고 하는 기대감들을 대개 많이 갖고 이렇게 보는 거거든요.
승구

이승구기획감사실장

네.

안희태위원

여기 있는 위원님들이, 여러 위원들이 그런 말씀을 하시는데 질문을 안하는 이유들이 이게 지금 매년 저희들은 처음에 시작할 때 이런 업무보고를 보면 대개 행정사무감사성 업무보고를 많이 받아요. 근데 지금도 보면 거의 다 뭐 얘기할 수 있는 내용들이 행정사무감사에서 다 질의할 수 있는 내용들이기 때문에 이게 향후에 2009년도에 어떤 사업들이 펼쳐질 것인가라는 내용들이하나도 없습니다, 사실은. 내용도 자체가 되게 부실하고 여기서 위원들이 질문을 안하는 게 행정사무감사에서 중복적으로 질문할 수 있는 내용들밖에 없는 것들이니까 이거는 향후에 2009년도 업무보고를 받아야 되는 건데 업무보고가 아니라 거의 매년, 3년 동안에 책자의 업무보고를 보면 거의 매년 되풀이되는, 일관성있는 것들이 아니라 그냥 계속 뭐 해왔던 것들, 계속적으로 진행되는 사업에 대한 보고에 대한 업무내용들이 있기 때문에, 차라리 이러한 상태라면 이 업무보고 내용들 이 책을 이렇게 유인할 필요가 없다는 것들이 기본적으로 느끼거든요? 실장님 어떻게 생각하세요?
승구

이승구기획감사실장

네, 그 일정부분 저도 공감을 합니다. 특히, 저희 기획감사실 업무는 어떤 사업부서가 아니고 잘 아시다시피,

안희태위원

아니 전체적으로 이렇게 기획 총괄하시는 부서기 때문에 말씀을 드리는 건데, 좀 보면 그래도 2007년도, 2008년도 보면 뭐 향후에 2008년도에 아니면 2007년도에 어떤 계획들을 갖고 사업을 하겠다라고 하는 것이 각 부서별로 있습니다, 한두 건이. 그러면 좀 관심을 갖고 그것이 향후에 어떻게 사업이 진행될 것인가 아니면 진행되고 있는지 진행과정에 대한 부분들을 향후에 중간중간에 하반기, 상반기 업무보고를 통해서라도 지적을 해라 뭐 이러는데, 2009년도 업무내용을 지금 전체적으로 보면 전혀 내용들이 없어요. 그리고 뭐 아까 감사, 명예 이건 매년 실시되고 매년 시행되는 그런 거거든요. 그러니까 거기서 업무보고해줘도 내용을 질의할 내용이 없다는 것들이죠.
승구

이승구기획감사실장

네.

안희태위원

좀더 향후에는 그래서 그런 생각도 들어요, 농담조로. 아니 이게 무슨 거의 뭐 구청장 임기가 다 돼가니까 사업에 대한 부분들을 진행을 안시키는 것인가라고 하는 그런 의구심이 있는데 좀더 지역구민들을 위해서 좀 야심찬 계획들을 세워가지고 진행할 수 있는 그런 프로그램들을 제정했으면 좋겠다는 생각들이 많이 들거든요, 실장님?
승구

이승구기획감사실장

네.

안희태위원

그러니깐, 그냥 구태의연하게 계속 해왔던 사업들을 진행할 것이 아니라 좀 뭔가 내실있는 사업들을 진행할 수 있는 방안들을 실·과장 회의를 통해서라고 이런 부분들을 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그래서 그런 말씀 좀 드리고. 마지막 도시브랜드, 차라리 이러한 설명들을 좀 길게 해야지 업무보고가 내용이 맞지않나 그런 생각도 드는데, 이것도 그냥 지나친 거 같은데, 이거 구의 도시브랜드가 개발한 데가 있습니까?
승구

이승구기획감사실장

네, 연수구가 개발돼 있습니다.

안희태위원

연수구 한 군데, 인천에서.
승구

이승구기획감사실장

네, 네.

안희태위원

전국적으로는.
승구

이승구기획감사실장

전국적으로는 뭐 강남구도 개발돼있고, 광역은 많습니다만, 기초 지자체는 그렇게 많은 편은 아니라고 판단하고 있습니다.

안희태위원

이게 첫장에 보면 CI와 BI의 개념들을 이거 일반국민들은 다 모르거든요?
승구

이승구기획감사실장

네.

안희태위원

그리고 저희들이 아까 여기 쭉 보니까 CI로서 저희도 남동구 마크가 있는 거죠.
승구

이승구기획감사실장

네, 네.

안희태위원

그것도 충분히 활용해서 쓰면 될 수 있을 거 같은데, 뭐 1억이라고 하는 예산들을 투입해가지고 이 도시브랜드를 개발해야 된다는 의미가 목적들도 되게 불분명한 거 같고, 이 그림을 봤을 때는 뭐 경기도 같은 경우 5억이나 들었고, 용역비가. 이거 상당히 1억이 넘는 건데, 아니 뭐 전문가의 견해와 의견을 모아서 했겠지만 이런 부분들을 지금 가뜩이나 나라경제사정이 어려운데 이런 거까지 이렇게 해야된다라고 하는 것은 본 위원으로서는 좀 의문이 있는데,
승구

이승구기획감사실장

글쎄요, 이제 좀 저도 뭐 좀 그런 생각도 해봤습니다. 그렇지만서도 뭐 미래지향적인 행정, 또 지자체도 이제 뭐 경쟁의 시대라고 하지 않습니까? 그래서 어떠한 남동구의 비전과 잠재력같은 것을 적극 홍보하는 차원에서 어떠한 이러한 이런 게 꼭 필요하다고 판단이 됐기 때문에 저희가 계획을 세워서 올해 추진하고자,

안희태위원

도시브랜드 개발에 대한 부분들이 불필요하다는 것이 아니라요, 어떤 시기에 맞게, 적절히 하면 되는데, 지금 상황에서 2009년도 같은 경우는 가뜩이나 지금 여기저기서 경제사정이 어렵다고 하는데 동참하는 차원에서라도 좀 이런 부분에 대한 것들을 좀 재고의 여지가 있지 않나 이런 생각이 들어서 질문했습니다. 이상입니다.

한종학위원장

네, 안희태 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 기획감사실 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 기획감사실장 수고 하셨습니다. 돌아가서 업무에 임하시기 바랍니다. 원활한 회의진행과 토론을 위해 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 문화홍보실 소관 2009년도 주요업무 추진계획을 보고받도록 하겠습니다. 보고에 앞서 문화홍보실장께서는 손진원 위원님께서 자료요구하신 문화홍보실 소관 2006년 1월 1일부터 2008년 10월 현재까지의 남동구미술장식품심의위원회 심의위원 위촉현황에 대한 자료를 빠른 시간내에 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 문화홍보실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
흥석

오흥석문화홍보실장

문화홍보실장 오흥석입니다. 지금부터 문화홍보실 소관 2009 주요 업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 기본 현황은 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 보고서 29페이지입니다. 지역문화예술 활성화 및 문화재 보존관리입니다. 먼저 각종 문화예술행사개최는 남동구 풍물단 제1회 정기공연을 추가하여 7개 행사에 금년도보다 600만원이 증액된 4300만원을 계상하였으며, 남동문화원 사업비 및 운영비 지원으로 1억7200만원을 계상하고 남동구 문화예술회 육성사업으로 3천만원, 경인일보사에서 주최하는 푸른인천글쓰기대회 행사지원비로 3천만원을 계상하였습니다. 문화기반시설조성으로는 남동문화회관을 내년도 3월에 착공하고 소래역사관 건립을 위하여 내년도에 구비 8억원을 계상할 계획입니다. 문화재 보존관리를 위하여 장도포대지 관리용역비로 5천만원, 장도포대지 부지매입비로 4억3천만원을 계상하고 특히, 장수동 은행나무 생육환경 개선 및 안전시설물 재설치를 위하여 시비보조금 3500만원을 요구하였습니다. 다음은 제9회 인천소래포구축제의 성공적 개최입니다. 금년도 실시된 제8회 축제는 장소의 변경, 프로그램의 대폭 개선, 행사규모의 확대 등 일정부분에서 많은 성과를 거두었지만, 축제가 대한민국의 우수축제로 성장하기 위하여는 다소 미흡한 부분들이 있었던 행사였다고 판단됩니다. 그러나 우수축제로 성장할 수 있는 가능성과 자신감을 가질 수 있도록 하여준 점에 대하여는 매우 고무적으로 생각하며, 내년에는 좀더 차분히 금년도에 나타난 문제점을 하나하나 보완하며 개선하여 축제가 한층 더 성장할 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 이를 위하여 내년도에는 약 5억여원의 예산을 확보하여 준비토록 하겠으며, 이는 금년도보다 약 2300만원이 증액된 금액이 되겠습니다. 34페이지입니다. 유통관련업소 지도관리를 통하여 건전한 유통질서를 확립하겠으며 이를 위하여 유통관련업소 대표자 교육을 분기별로 실시하고 연중 월 2회 이상 지도단속을 실시토록 하겠습니다. 다음은 남동구의 스포츠도시 브랜딩화를 추진토록 하겠습니다. 이를 위하여 우선 생활체육시설을 대폭 신규로 확충할 계획이며, 1호 체육광장 정비비로 6억3천만원 등 총 9개 사업에 9억6백만원을 투자할 계획입니다. 또한 공공체육시설 28개소에 대한 유지관리에도 만전을 기하겠습니다. 36페지입니다. 남동국민체육센터 운영에 철저를 기하고 특히 남동수영장 및 전망타워관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 생활체육 참여기회 확대제공입니다. 내년에도 생활체육무료교실, 노인건강체조교실, 생활체육지도자 배치사업을 확대운영하기 위하여 금년도 보다 3천만원이 증액된 1억5700만원을 계상할 계획입니다. 또한 우수체육인 양성을 위하여 남동구청 운동경기부 유소년 축구단의 내실운영에 힘쓰겠으며, 특히 금년도 창단예정인 리틀야구단 활성화에도 최선을 다하도록 하겠습니다. 38페이지입니다. 생활체육대회 추진 및 지원입니다. 내년도에는 구민생활체육대회가 개최되는 해임을 감안하여 각동에 1천여만원씩을 지원하겠으며 특히 송도5·7공구 편입과 관련하여 전야제행사를 검토계획중에 있습니다. 또한 구청장기 종목별 체육대회 지원, 남동구민 건강마라톤대회 추진, 시민생활체육대회 지원경비는 금년도 수준에서 지원토록 하겠습니다. 마지막으로 구정홍보 역량강화분야입니다. 먼저 실시간으로 구정을 홍보할 수 있는 솔루션 구축을 추진토록 하겠습니다. 설치대상은 구청, 동주민센터 및 다수 구민 이용시설이며, 홍보방법은 IP영상방송망을 이용하여 실시간으로 구정데이터를 송출하는 것이 되겠습니다. 소요예산은 약 9천만원이며, 총무과의 영상방송장비와 연계하여 추진토록 하겠습니다. 다음은 남동구 20년사 편찬사업을 차질없이 추진하겠으며, 구정소식지인 남동마당을 2만부늘려서 12만부를 발간할 계획이며, 또한 발간단가를 현실화하여 보다 품위있고 내실있는 책자로 발간토록 하겠습니다. 또한 신문 및 방송사를 활용한 구정홍보 및 구정월례 브리핑 제도 추진 등 홍보활동 전개에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 문화홍보실 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

한종학위원장

문화홍보살장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 문화홍보실 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 문화홍보실장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 안희태 위원님 질의하시기 바랍니다.

안희태위원

네, 안희태 위원입니다. 한 가지만 질의하겠습니다. 2008년도에 보면 구정홍보영상물 DVD제작 사업 있으시죠?
흥석

오흥석문화홍보실장

네.

안희태위원

다 된 겁니까?
흥석

오흥석문화홍보실장

네, 완료됐습니다.

안희태위원

근데 여기 날짜 보면 시사회, 홍보영상물 1차 시사회가 7월 30일, 그 다음에 2차, 3차 개최되고 준공이 9월 18일로 돼있는 거 같은데 의회에서 이거 홍보영상 방영한 적 있나?
흥석

오흥석문화홍보실장

이거 홍보영상물이 종료된 게 소래포구축제 막 끝나면서 됐거든요. 그래서 저희가 지금 의회에서 아직 된 적은 없구요. 저희들이 각종 회의나 이런 거를 구에서 할 때, 주민들을 모아놓고 할 때 사전에 그거를 틀어주는 작업을 하고 있습니다, 현재.

안희태위원

예산이 6천만원 정도 소요된 걸로 그렇게 돼있죠?
흥석

오흥석문화홍보실장

네, 그게 한 5600만원 정도, 네.

안희태위원

구정홍보역량강화를 위해가지고 뭐 실시간 구정 솔루션 구축이라고 하는 것이 내년도 신규사업에 잡혀있는 거 같은데, 왜 이런 얘기를 하냐면 2007, 2008, 2009 보면요, 구정홍보에 대한 매체를 통해서 아니면 자체홍보라든가 상당히 많이 하고 있거든요? 남동마당, 뭐 남동사람들부터 비롯해가지고 구청 정문앞에 전광판들, 거기다 추진개요, 사업도 2007, 2008, 2009 보면 상당히 많습니다, 뭐 언론매체를 통한 홍보활동, 자체 홍보매체를 이용한 홍보활동, 뭐 구홈페이지. 기대효과라고 하는 것은 급변하는 주변상황에 대해 능동적이고 적극적인 구정홍보로 투명성확보 및 고품질 행정서비스를 제공하겠다고 하는 목적하에서 엄청나게 많은 구정홍보를 하고 있는데, 여기다 또 그런 예산을 9천만원이라는 예산을 들여가지고 실시간 구정홍보 솔루션을 구축한다는 건 난 중복되고 반복되는, 구정홍보도 너무 지나친 구정홍보라고 생각이 들거든요?
흥석

오흥석문화홍보실장

저희가 지금 현재 언론매체를 통한 홍보예산이 한 올해 보면 한 7천여만원이 됩니다. 근데 이 7천만원중에 거의 한 5천만원 정도가 사실은 신문, 지방지광고로 거의 나가고 있거든요. 그래서 저희들이 사실 이 업무보고나 이런 데로는 보면 많은 나열은 하고 있지만, 실질적으로 그 예산을 들여가지고 하는 부분은 좀 적었지 않나 생각을 하고 특히 저희가 그동안에 남동구 홍보패턴이 거의 신문사를 통한 홍보에 치우쳤던 게 사실입니다. 그래서 이제는 인터넷시대고 좀 변화하는 시대기 때문에 저희들이 좀 그때그때 실시간으로 어떤 터미널이나 이런 데서도 TV자막에 남동구정 홍보가 계속해서 나올 수 있는 이런 현대 IT시대에 맞는 홍보방법을 개척해보자 해가지고 저희들이 추진을 해보는 이런 사업이 되겠습니다. 근데 아직까지 현재 예산부서나 이런 데서는 지금 이제 실무부서 1차 심의에서는 조금 아직은 이르지 않느냐 위원님처럼 그런 생각이 있어 가지고 현재는 예산은 지금 보류가 돼있는데 조금 요거는 구청장님이나 이런 분들하고 한 번 더 최종심의과정에서 구체적으로 심의를 더 해보도록 하겠습니다, 네.

안희태위원

이게 홍보가 너무 지나치면 홍보가 아니라 공해에요, 공해. 그러니까 지역구민들이 접할 수 있는 부분들이 너무 많은 거 같애요. 그러니까 우리가 봐도 상당히 많은 거 같은데 이거를 또 이러한 시스템들을 가지고 한다는 거, 아니 그러니까 최첨단을 갖고 가는 부분에 대해서 저희들이 반대하는 건 아닌데, 하여튼 제, 본 위원의 생각에 보면 구정홍보 영상물 DVD제작한 것도 예산에 다루어진 거 본 적이 없고 이거 향후에 어떤 식으로 활용할 것인가라고 하는 구체적인 방안에 대한 부분들을 좀 설명을 하는 것이 더 적절하고 바람직하다는 생각도 드는데 지금 뭐 솔루션구축이라는 신규사업이 또 올라왔는데 이런 부분은 뭐냐면 향후에 신규사업을 할 때 그러니까 기존에 구정홍보를 위해서 해왔던 부분에 대한 전체적인 예산이 이렇게 됐고 어떠한 예산, 중복되는 부분들은 좀 빼고 이러한 부분은 절약을 해가지고 좀, 새로운 시대에 맞는 홍보를 개척을 해야되겠다 아니면 만들어야 되겠다 라고 아니면 구축을 해야 되겠다고 하는 이러한 과정들이 설명이 좀 있어야지 좀 예산을 편성하고 하는 데 있어서도 좀 합목적으로 되지 않을까 이런 생각도 들거든요? 그러니까 이 부분들을 좀 신중하게, 예산사업들은 뭐 이렇게 하겠습니다 이렇게 해가지고 예산을 해달라는 것이 아니라 좀 향후에 구체적으로 실질적으로 이런 부분들을 고민을 하셔가지고 사업들을 세웠으면 좋겠다라는 생각이 들거든요, 실장님?
흥석

오흥석문화홍보실장

네, 이 부분은 저희가 만약에 아까도 말씀드렸지만 만약 내년도 예산에 반영이 된다면 저희가 예산심의과정에서 그 부분에 대해서는 충분하게 설명을 올리도록 하겠습니다.

안희태위원

알겠습니다. 이상입니다.

한종학위원장

안희태 위원님 수고 하셨습니다. 손진원 위원님 질의하시기 바랍니다.

손진원위원

손진원 위원입니다. 보고 중에 보니까 우수체육인양성으로 해가지고 지금 남동구청에 육상부, 또 유소년축구단, 리틀야구단. 리틀야구단은 올해 창단을 한 거죠?
흥석

오흥석문화홍보실장

네, 11월 6일날 일단 창단날짜를 잡고 추진중에 있습니다.

손진원위원

그러니까 뭐 먼저 그 리틀야구단에 어떤 문제점을 얘기를 했었는데 결론적으로 뭐 전에 운영부분은 사실 후원회로 많이 이렇게 활용을 해서 그거를 꾸려나가겠다 하는 말씀을 실장님 하신 걸로 아는데 일단 예산은 내년도 예산이 세워지는 거네요?
흥석

오흥석문화홍보실장

그러니까 그때 보고드렸지만 기본적인 경비는 세워지고 나머지 운영비는 저희가 후원회로 운영이 되는 쪽으로 지금 추진을 하고 있습니다.

손진원위원

본 위원이 왜 이런 질의를 드리냐면 물론 필요성이 있죠. 그런 부분에 뭐 육상부, 남동구청 소속으로 육상부라든가 축구단이라든가 야구단, 다 좋습니다마는, 지금 현재 초등학교 각 운동부가 있잖습니까? 있다 보면 뭐 축구부도 있고 야구부도 있고 육상부 있는데, 실질적으로 그 운동부가 굉장히 재정상태가 열악합니다, 지금. 그래서 그런 부분에 좀 어떤 예산편성이 돼서 각급 학교에 어느 정도의 예산을 지원할 필요성이 있다고 보는데요. 사실 이런 보이는 부분, 어떤 전시적인 이런 거 보다는 실질적인 효율적인 각 학교에 운동부에 그런 예산을 지원할 수 있는 방안, 강구해야 하는 거 아닙니까?
흥석

오흥석문화홍보실장

네, 위원님 생각에 저도 전적으로 동감을 학 있습니다. 그래서 저희들이 여기 와가지고 저희가 학교 운동부나 이런 데가 전국체전을 나간다든가 전국대회 참여를 할 때 저희가 출전하기 전에 아니면 출전 이후에 구에서 초청을 해가지고 격려를 좀 해주는데, 그 돈을 주다 보니까는 전 그게 얼마 들어갔는지 몰랐는데 뭐 20만원, 30만원 뭐 20개 학교 아침에 코치, 감독, 선수단 다 오래가지고 격려금으로다 주는 거는 뭐 20만원, 30만원 이렇게 주고 있더라구요. 그래서 아 이건 아니지 않느냐 그래가지고 그 뒤에 보시면 38페이지에 보시면 저희가 예산이 없던 걸 지금 박스위에 각종 체육인·행사·대회 등 지원 해가지고 저희가 금년도 내년도에 한 3천만원 정도 예산을 세워서 어차피 주는 거 이왕 한 100만 얼마라도 주고서 실질적으로 가가지고 자기들이 식사라도 한 번 할 수 있는 돈은 좀 줘야 되지 않느냐 그래서 저희들도 지금 위원님 그 생각에 공감을 해가지고 내년도 예산을 일단 그런 데 좀 지원비로 한 3천만원 정도는 세워볼까 하고 요구는 해놓은 상태입니다. 근데 하여튼 기본적으로 위원님이 말씀하시는 그 저기는 저도 공감하고 맞다고 생각합니다. 그쪽 분야에 지원이 좀 더 있었으면 하고 저희들도 생각을 합니다.

손진원위원

3천만원 예산을 지금 현재 예상을 하고 있는 것은 각종 체육인·행사·대회 등 지원으로 돼있잖습니까? 그럼 뭐 어떤 초등학교에 운동부에 지원이나 이런 부분은 아니잖습니까, 이거는?
흥석

오흥석문화홍보실장

근데 이 부분이 아까도 말씀드렸지만 매번 운영비를 지원하는 거는 한계가 있고 저희들이 전국대회, 전국체전 이런 데 참여를 할 때 저희들이 데려다가 격려금으로 해주는데 그게 아까도 말씀드렸지만 20만원, 30만원 이렇게 주고 있습니다. 그래서 한 3천만원 정도 세우면 가시는 분들 뭐 한 돈 백만원이라든가 이렇게 해가지고 그래도 뭐 식대나 갔다 와서 어느 정도 조금 격려를 할 수 있는 금액이라도 일단 시작을 해봐야 되지 않겠느냐 하는 차원에서 세웠다는 말씀을 드리겠습니다.

손진원위원

지금 현재 우리 남동구청 소속으로 육상부라든가 축구단, 지금 현재 야구단 예산만으로도 1억 한 3천 정도 되는데, 그거 뭐 전체적으로 남동구내에 그런 어떤 체육이라든가 행사에 지원부분에 3천만원을 했다고 하면 조금 그렇잖습니까? 좀 그 부분에 대해서 좀 더 심사숙고 하셔 갖고,
흥석

오흥석문화홍보실장

네, 그 부분은 저희가 조금 더 적극 신경쓰도록 하겠습니다. 저희도 공감합니다, 그 부분,

손진원위원

다음 한 가지만 더 질의토록 하겠습니다. 현재 요즘 여성합창단에 대해서 조금 실장님 하실 말씀 있으시죠?
흥석

오흥석문화홍보실장

네?

손진원위원

여성합창단에 대해서 위원님들한테 보고사항 없습니까?
흥석

오흥석문화홍보실장

네, 지금 여성합창단이 지금 여기 업무보고가 좀 미리 만들어졌는데 사실 10월······ ( 자료 찾아봄 ) 10월 8일자로인가 좀 해산, ( 직원하고 얘기함 ) 10월 8일자로 사실은 해산 해촉, 그러니까 해단이 아니라 단원들을 전부 해촉을 하고 지금 현재 단원들을 신규로 모집을 하고 있는 중입니다. 그래서 현재 신규단원을 저희가 10월 24일까지 지금 공개모집을 해가지고 현재 57명이 지금 신규단원 모집 접수를 해놓은 상태입니다. 그래서 이번 10월 31일날 2시서부터 오디션을 봐가지고 다시 좀 단원들을 재위촉할 계획으로 추진중에 있습니다.

손진원위원

네, 그 부분에 대해서 제가 자료요청 좀 하겠습니다. 현재 지휘자가 선임이 돼있죠?
흥석

오흥석문화홍보실장

네, 그렇습니다.

손진원위원

그래서 지휘자 선임과정이라든가 여러 가지 본 위원이 거기에 대해서 파악이 제대로 될 수 있게끄름 여성합창단 부분에 대해서 본 위원이 알 수 있게끔 자료요청 좀 하겠습니다.
흥석

오흥석문화홍보실장

네, 저희가 결재 내가지고 추진된 모든 서류일체를 복사해가지고 드리도록 하겠습니다.

손진원위원

이상입니다.

한종학위원장

네, 손진원 위원님 수고 하셨습니다. 김영분 위원님 질의하시기 바랍니다.

김영분위원

몇 가지 질의하겠습니다. 38쪽에 보면 박스로 돼서 각종 2008년도에 3개 대회에 1억천이 지원이 됐고, 1억천 맞죠? 2009년도에는 증감이 이게 4억3500이 증감을 하네요? 이게 무슨 내용이에요?
흥석

오흥석문화홍보실장

이게 지금 보시면 그 위에서부터 쭉 내려오는 건데 2009년도 구민생활체육대회 추진에 저희가 저희 현재는 동별로 한 17개 동에 재작년에 한 1000만원이었는데 저희 실무선에서는 1500만원씩 예산요구를 했거든요. 그래서 그쪽이 2억5500, 그다음에 구 행사진행비 전야제, 그다음에 구청장기 종목대회, 그다음에 남동구청장기 건강마라톤대회 이 예산을 전부 합친 금액이 되겠습니다. 그래서 이 4억3500만원이 늘어나는 대부분은 내년도에 있는 구민생활체육대회 추진에서 증액이 되는 부분으로 이해를 해주시면 되겠습니다.

김영분위원

그러면 동별로 지금 5백씩 느는 게 이렇게 많이 든다구요, 증감이?
흥석

오흥석문화홍보실장

지금 동별로 지금 보시면······ 그러니까 작년도, 이게 2년에 한 번씩 되기 때문에 금년도에는 이 구민생활체육대회가 없었거든요. 그래서 구민체육대회 보시면 2억5500하고 구에서 총괄적으로 쓰는 6천하고 전야제 행사비 해가지고 그 부분이 한 4억이 좀 되거든요. 그 부분이 순증으로 보시면 되겠습니다.

김영분위원

그럼 재작년에 1000만원씩 지원되는 거 제대로 못썼잖아요?
흥석

오흥석문화홍보실장

네.

김영분위원

어떤 방법으로 지급하는 거예요?
흥석

오흥석문화홍보실장

그래서 금년도에는 저희들이 이 행사 자체를 구에서 진행하지 않고 구에 있는 체육회, 남동구체육회에 위탁을 해가지고 진행을 하는 걸로 추진을 하고 있습니다. 그래서 저희들이 이 예산이 끝나고 나면 구에 있는 남동구체육회에 총괄을 맡기고 각 동에 구민생활체육의 추진을 위한 동 또 추진위원회를 구성을 해서 예산체제는 저희 구에서는 남동구체육회로 전체 금액이 다 넘어가면 그 남동구체육회에서 각 동 체육회하고 같이 또 연관이 돼서 그 집행은 동 체육회에서 예산이 집행되는 체제로, 이 선거법 관련 때문에 그렇게 지금 검토가 돼가지고 그렇게 추진이 되고 있습니다. 그래서 이번에는 구에서는 이 예산전체가 집행이 하나도 안되고 모두 체육회로 해서 민간으로 넘어간다는 말씀 드리겠습니다.

김영분위원

그러니까 이 체육회에다 주겠다는 얘기잖아요.
흥석

오흥석문화홍보실장

지금 현재는 운영 주최를 행사 주최를 남동구체육회로 잡고 추진중에 있습니다, 실무부서에서.

김영분위원

구민생활체육대회를요?
흥석

오흥석문화홍보실장

네.

김영분위원

완전히 눈가리고 아웅하고, 이거 무슨 얘긴지 이해가, 지금 처음 듣는 얘기라 이해가 잘 안되는데 좀 방법이 틀린 거 같은 생각이 드네요?
흥석

오흥석문화홍보실장

아니 근데 이,

김영분위원

좀 더 이거는 신중하게 생각해봐야 될 문제같아요. 이거 구민생활체육대회를 남동구민의 체육대회인데 이거를 생체로 돈을 줘갖고 생활체육에, 체육회에다,
흥석

오흥석문화홍보실장

아니아니 체육회, 네.

김영분위원

체육회에다 돈을 줘서 체육회가 집행하게 하고 이건 좀 안맞는 거 같은데요?
흥석

오흥석문화홍보실장

주최는 남동구가 되는 거고, 주관은 남동구체육회가 되는 거죠. 그런데 이 부분은 뭐 저희들도 예년처럼 하고 싶지만 선거법 관련 해가지고 어차피 동에 지원하는 돈의 대부분이 뭐 옷 사주고 그다음에 주민들 식사대접하고 이런 돈으로 쓰다 보니까 이게 구에서 집행됐을 때는 전부 선거법에 저촉이 돼가지고 금년도에도 내년에도 또 집행을 못하게 됩니다. 그래서 저희들이 선관위하고 꾸준하게 다니면서 이거를 풀 수 있는 방법을 많이들 의논을 했는데 민간단체, 제3의 민간단체에다 맡겨서 했을 때는 가능하다 이렇게 됐습니다. 그래서 저희가 지금 그렇다고 해서 이거를 추진해줄 민간단체를 좀 새로 구성하는 것도 그래서 일단 기존에 있는 남동구체육회에 위탁을 해가지고 남동구민 생활체육대회를 추진할까 하고 추진하고 있습니다.

김영분위원

여기 보면, 이거에 대해서 계속 질문하겠습니다, 인천시민생활체육대회 지원을 2009년도에 3천만원 나갔고 2008년도에도 3천만원 나갔네요? 그러면 2008년도에도 이거 체육대회 했나요? 이게 생활체육협의회에서 하는 거죠? 시에서 전체적으로,
흥석

오흥석문화홍보실장

네, 이게 생체협에서 하던 건데요, 2000,

김영분위원

2008년도에 나갔나요?
흥석

오흥석문화홍보실장

2008년도에는 예산이 저희가 예산이 1000만원밖에 없었습니다, 시비 예산 내려왔던 거. 이거 3천이 시비가 1000만원이고 시에서 1000만원씩 구로 내려보내고 구에서 자체적으로 알아서 세우는 건데,

김영분위원

그래서 3천만원,
흥석

오흥석문화홍보실장

2008년도, 그러니까 재작년이죠, 작년도에는 저희가 구비가 계상이 되지 않아가지고 천여 만원만 가지고 했고 금년도에는 3천이 섰는데 저희가 2100만원 정도가 집행이 됐습니다, 금년도에.

김영분위원

근데 여기 왜 3천이라고 썼어요?
흥석

오흥석문화홍보실장

아니 그거 내년도 예산을,

김영분위원

아니 밑에 추진실적에 보면, 시민생활체육대회 3천만원, 335명 나와 있잖아요.
흥석

오흥석문화홍보실장

아 그거요. 이게 지금 저희가 이게 업무보고 이 작성시점이 좀 상당히 일렀습니다, 사실은 이게 한 거의 한 달 전엔가 이게,

김영분위원

언제 했죠, 이게? 책자 만들기 시작한 게?
흥석

오흥석문화홍보실장

이게 만들어 갖고 각 기획감사실에서 각 실·과에 뿌려진 게 거의 9월초, 거의 9월초에 됐거든요, 이 부분이.

김영분위원

그러면 이 자료를 9월초에 넘기신 거예요?
흥석

오흥석문화홍보실장

네, 9월중순 경에 이게 다 넘어간 자료입니다.

김영분위원

그럼 이게 거의 두 달이 걸렸다는 얘긴데 우리한테는 책자 온 지가 3일 됐어요. 금요일날 왔어요.
흥석

오흥석문화홍보실장

네, 그래서 이게 저희들도 이 안에 있는 숫자들이 아까도 말씀드렸지만 저희가 예산부서하고 협의하는 과정에서,

김영분위원

그건 하나의 핑계죠. 이게 지금 9월초에 나온 두 달 된 자료를 두 달 전에 줬는데 이게 벌써 온 지 3일뿐이 안된 건 말이 안되는 거죠. 이런 거에 대해서, 그리고 제가 알고 싶은 거는 올해 시민생활체육대회에 생체협의회가 참석을 했냐구요.
흥석

오흥석문화홍보실장

종목별로는 했습니다.

김영분위원

다 했어요?
흥석

오흥석문화홍보실장

11개 종목, 13개 종목이 참여종목인데 11개 종목이 참여를 했습니다.

김영분위원

2007년도에는 안한 거로 알고 있는데, 2007년도에도 했나요?
흥석

오흥석문화홍보실장

했습니다.

김영분위원

네, 그러면 여기에 보면 생활체육대회에 돈 지원된 게 어느 쪽에 있죠? ( 자료 찾아봄 ) 아 여기 2009년 구청장기종목별체육대회 추진 이게 20종목 7천만원이 생체에 배분할 거죠?
흥석

오흥석문화홍보실장

저희구는 지금 몇 년 동안 이 부분들이 생체협이 좀 이렇게 활성화가 안돼있어 가지고,

김영분위원

아니 묻는 말에만 대답하세요.
흥석

오흥석문화홍보실장

네.

김영분위원

20종목 생체 내년에 주려고 하는 거죠?
흥석

오흥석문화홍보실장

네, 종목별로 나갈 겁니다.

김영분위원

2008년도 올해 몇 종목 했어요?
흥석

오흥석문화홍보실장

지금 13종목 했습니다.

김영분위원

13종목 했어요?
흥석

오흥석문화홍보실장

네.

김영분위원

그럼 앞으로 7종목은 지금 두 달 뿐이 안남았는데 7종목 다 하나요?
흥석

오흥석문화홍보실장

아닙니다. 저희가 연초에 예산을 세울 때 20종목을 가지고 했는데 저희들이 금년도에 계획서를 받아 보니까 13종목만 구청장기대회를 하겠다고 그래가지고 저희가 7천만원 중에서 금년도에 5500만원만 지출하는 걸로 하고 잔액 1400만원은 일단 불용시키는 걸로 해가지고 추진중에 있습니다.

김영분위원

다 올해 안에 다 못하죠? 20종목.
흥석

오흥석문화홍보실장

아니 그러니까 6개 종목은 자기들이 하지 않겠다고 연초에,

김영분위원

안하겠다고.
흥석

오흥석문화홍보실장

네, 연초에 들어와 가지고,

김영분위원

내년도 예산 잡으실 때 그런 거 참고 잘 해서 하시구요.
흥석

오흥석문화홍보실장

네.

김영분위원

뭐 이 생활체육협의회 너무 말이 많은데 좀 집행 관련부서에서 잘 좀 하셨으면 좋겠습니다.
흥석

오흥석문화홍보실장

네.

김영분위원

마지막으로 한 가지 아까 우리 안희태 위원님께서 얘기하신 뭐 실시간 구정홍보 솔루션 구축에 대해서 안위원님 얘기하는 거에 동의하고 또 하나 첨부해서 하고 싶은 얘기는 우리 정문입구에 들어오면 게시판 있잖아요? 그걸 관리를 잘 하세요. 매번 제가 얘기하는데 너무 지저분해요. 구청, 다른 데 열심히 홍보할 생각하지 말고 구청 정문이 그래도 얼굴인데 얼굴이 좀 깨끗해야 되지 않겠어요? 그냥 맨날 떨어져있고 제대로 좀, 요즘 굉장히 뭐 주민자치센터에서 요즘 예쁜글씨 POP 그런 것도 많이 하고 그러잖아요. 그래서 예쁘게 좀 꾸몄으면 좋겠어요, 간결하게. 근데 보면 부서가 여러 부서가 사용을 해서 그런지 모르지만 최종으로 문화홍보실에서 관리를 좀 하셔서 깔끔하게 단장을 좀 해서 누가 봐도 이렇게 아 남동구에 홍보가 여기 다 게시가 돼있구나 라는 거를 느끼게끔 해주셨으면 좋겠습니다.
흥석

오흥석문화홍보실장

네, 그 부분은 위원님께서 연초에도 말씀을 해주시고 그래서 저희가 관심 가지고 수시로 나가보고 그러는데 붙이는 과정에서 사실 붙이는 게 호치키스 하나라서 저희도 수시로 점검을 하고 있거든요. 그런데 일단 근본적으로 저희가 볼 때 제가 판단할 때는 그 홍보판이 거기 서있는 자체가 위치도 그렇고 맞지 않는다고 봅니다. 그래서 내년도에 그 홍보판을 철거하고 그 이쪽 민원실쪽으로 좀 옮기려고 내년도 예산 반영을 해서 현재 내년에 철거하고 그거를 아까 말씀하신 것처럼 심플하게 해가지고 구청사 앞에 민원청사입구로 옮기는 작업을 해가지고 예산 계상중에 있습니다. 내년에 그렇게 하도록 하겠습니다.

김영분위원

네, 소소하게, 이렇게 돈 들여서 뭐 보이는 것만 하지말고 소소하게 좀 깔끔하게 돈 안들이고도 열심히 할 수 있는 부분들 있잖아요. 그런 걸 좀 많이 찾아서 발굴해서 하는 게 바람직하지 않나 생각합니다.
흥석

오흥석문화홍보실장

네, 그렇게 하겠습니다.

김영분위원

네, 이상입니다.

한종학위원장

네, 김영분 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 본 위원장이 한 말씀만 드리도록 하겠습니다. 지금 우리 위원님들께서 지적하신 모든 사항들은 말 그대로 문화홍보실에 해당되는 해당사항으로서 우리 남동구 이미지를 내외, 대외적으로 홍보를 하는 것은 물론이거니와 우리 남동구의 얼굴을 대표하는 문화홍보실 소관사항인 거 같습니다. 특히, 우리 위원회에서 지적되는 사항이라든가 건의되는 사항, 이런 사업에 대해서는 우리 실장께서 심사숙고히 연구를 하시고 계획을 짜셔서 그런 진행에 사업진행에 차질이 없도록 당부의 말씀을 드리도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 문화홍보실 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 문화홍보실장 수고 하셨습니다. 이상으로 제170회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 총무위원회를 마치고 제2차 총무위원회는 10월 29일 오전 10시에 개의하여 총무과, 경영재정과, 재난안전관리과 소관 2009년도 주요업무 추진계획을 보고받도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 11:19 출석위원( 6 명) 의원 손진원 의원 이창근 의원 안희태 의원 김승태 의원 한종학 의원 김영분 출석전문위원( 1 명) null 장동천 출석공무원( 2 명) 기획감사실장 이승구 문화홍보실장 오흥석 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록