박노섭주차관리과장
안녕하십니까? 주차관리과장 박노섭입니다. 평소 존경하는 장석호 사회도시위원장님과 위원 여러분들께 감사를 드립니다. 여러분들을 모신 가운데 2009년도 주요업무 보고를 드리게 됨을 영광스럽게 생각합니다. 열심히 공부하고 노력하여 구민의 기대에 부응하고 또한 여러 위원님들의 기대에 부응할 뿐만 아니라 의정활동을 돕는 데에 최선의 노력을 다하겠습니다. 부족한 점이 있더라도 많은 격려와 지도를 부탁드립니다. 감사합니다. 주차관리를 담당하고 있는 담당팀장들을 소개하겠습니다. 주차행정팀장 차용길 팀장입니다. 주차단속팀장 채의용 팀장은 지금 교육중에 있습니다. 주차시설팀장 한윤섭 팀장입니다. 주차관리팀장 강필모 팀장입니다. 2009년도 주차관리과 주요업무를 보고드리겠습니다. 목표는 주차공간 확충과 주차시설 확립으로 구민의 삶의 질을 향상시키도록 하겠습니다. 전략과제는 주차공간 확충을 통한 구민의 삶의 질을 향상시키고 주차질서 확립으로 교통소통을 원활하게 하며 노상주차장 적치물을 완전히 정비하도록 하겠습니다. 안전한 어린이보호구역 개선 사업을 시행하고 교통유발부담금 부과 및 체납 정리에 최선을 다하겠습니다. 375페이지 기본 현황입니다. 저희 기구는 4개팀에 18명의 공무원이 근무하고 있으며 예산은 100억이 되겠습니다. 이하 생략하도록 하겠습니다. 376페이지입니다. 주차공간 확충을 통한 구민의 삶의 질을 향상에 대한 보고를 드리겠습니다. 2009년 목표는 총 사업비 110억원을 투입하여 5,658면의 주차면을 확보하도록 하겠습니다. 저희과에서는 주차장 확보에 행정력을 최우선 과제로 두고 추진하도록 하겠습니다. 1번 사항입니다. 연도별 자동차 및 주차장 증가예상도를 보고드리겠습니다. 2008년 9월 1일 현재 자동차는 147,000대이고 증가는 7,395대가 증가돼서 증가율이 5.3%입니다. 주차면은 123,699면이고 증가가 3,655면이 증가되어서 증가율은 3%입니다. 그래서 9월 1일 현재 주차면은 84% 주차장을 확보하고 있습니다. 부족면은 23,533면이 현재 주차면이 부족합니다. 이 주차면을 건설할려면 남동구청 부지 본청, 의회, 보건소 부지 14,242평에 해당되는 15배 면적에 해당되는 주차면이 부족합니다. 건설사업비로는 1조2400억원이 소요됩니다. 377페이지입니다. 연도별 자동차 및 주차장 증가 추이를 그래프로 한번 그려봤습니다. 2005년도에 122,055대인 차가 2011년에 가면 169,754대로 연평균 5%로 증가하게 되겠습니다. 그러면 주차장은 96,000면에서 141,000면으로 4.2%가 증가하게 됩니다. 그래서 부족 주차면이 2005년도에 25,000면에서 2011년도에 가면 약간 증가한 28,000면이 부족하게 되겠습니다. 1-2번 전국 주요도시 주차장 확보률을 보고드리면 부산이 제일 높습니다. 102%이고 서울, 광주, 울산, 남동구는 84%입니다. 다음이 대구, 인천 80%가 되겠습니다. 2번 주차장 확보 현황을 보고드리면 123,699면의 주차장을 확보하고 있습니다. 다음은 378페이지입니다. 연도별 주차장 확보 계획 3년 계획을 보고드리면 2009년, 2010년, 2011년 3개 계획이 되겠습니다. 2009년도에는 4,946면의 주차면을 확보하도록 하겠습니다. 그리고 건설공사가 진행중인 게 712면이 되겠습니다. 모두 합하게 되면 5,658면이 되겠습니다. 사업비는 58억1800만원이 되겠습니다. 그 다음에 괄호안에 사업비는 계속되는 사업비가 되겠습니다. 그래서 110억의 사업비가 소요됩니다. 일방통행로를 지정해서 633면의 주차면을 확보하고 주택가 주차장을 173면을 확보하며 대형주차장에 대해서 공사를 사업이 진행중이 되겠습니다. 그 다음에 공공시설 지하주차장도 사업이 진행중이 되겠고 복개천 복층화도 사업이 진행중이며 주차타워도 사업진행 중이 되겠습니다. 건축물 부설주차장이 3,910면이 확보되고 공동주택주차장 확보가 200면, 주차장 개방사업으로 100면, 담장허물기 사업으로 해서 30면을 확보하게 되겠습니다. 그러면 주차면이 130,000면이 되고 주차장 확보률은 82.9%가 되겠습니다. 다음은 379쪽입니다. 2009년도 주차장 확보 계획이 되겠습니다. 2009년도에는 4,946면의 주차장을 확보하게 되겠습니다. 예산은 110억 예산이 소요되고 세부적인 거는 일방통행로는 5개 노선에 633면을 확보하게 되겠습니다. 그리고 주택가 주차장은 만수5동 어린이공원 지하주차장을 건설해서 36면의 주차면을 확보하게 되겠습니다. 논현동 택지지구에 45면, 만수5동 뗏마루공원에 32면은 2010년도에 완공이 됩니다. 도림지구에 2개소에 32면, 남촌동 시장에 60면을 확보하게 되겠습니다. 대형주차장은 330면은 남촌동 고속도로변 IC가 되겠습니다. 구월여중에 100면 확보, 만수복개천에 150면 확보, 주차타워를 건설해서 100면 확보를 하게 되겠습니다. 그렇게 되면 저희들이 주차면이 130,172면이 되겠습니다. 다음은 5번입니다. 2008년도 추진실적을 간단하게 보고를 드리겠습니다. 먼저 간석1동 508번지 일원 공영주차장에 대해서는 30면에 16억원 예산을 투입해서 하는 사업이 되겠습니다. 2009년 4월에 완공이 되는데 지금 현재 추진사항은 실시설계용역을 준공을 했습니다. 그리고 지금 감정 직전에 있고 감정이 끝나면 보상협의를 해서 연말에 완공할 예정입니다. 최대한 당겨서 연말에 완공할 예정입니다. 두 번째 만수5동 922번지 만수어린이공원 지하주차장은 36면을 확보하는데 19억 예산이 투입 되겠습니다. 사업기간은 2009년 9월까지이고 지금 현재는 실시설계용역을 발주 공고를 해서 입찰중에 있습니다. 입찰이 끝나면 공사 착공을 12월중에 하도록 하겠습니다. 세 번째 논현동 562-2번지 공영주차장은 45면을 확보하는데 8억이 예산이 소요되겠습니다. 이것은 2007년도 12월에 계약금을 5900만원을 주택공사에 지불했습니다. 그리고 지금 현재 추진사항은 주택공사에서 지장물 철거 소송을 진행중에 있으며 12월중에 토지를 인수해가지고 2009년초에 실시설계를 용역을 의뢰해서 공사를 진행하도록 하겠습니다. 381페이지입니다. 만수5동 881번지 뗏마루공원 지하 공영주차장은 32면을 확보하는데 20억의 예산이 소요되겠습니다. 2008년 10월 현재로서는 사전환경성검토용역이 준공이 됐고 내년도에 실시설계용역 발주를 할 계획입니다. 다섯 번째 남촌동 480-1번지 일원 공영주차장에 대해서는 2008년 9월에 관리계획 변경 사전심사를 시에서 국토해양부에 제출해놓고 있고 개발제한구역 관리계획이 변경되는 대로 실시설계를 해서 공사를 하도록 하겠습니다. 여섯 번째는 공동주택 부설주차장 확충 지원사업이 되겠습니다. 부설주차장 4개소에 229면을 확보했습니다. 다음 382페이지입니다. 부설주차장 개방 지원사업은 3개소에 70면을 확보했습니다. 여덟 번째 담장허물고 내집 주차장만들기 사업인 그린파킹(Green Parking)사업은 8가구에 11면을 설치했고 예산은 5천만원이 투입 됐습니다. 다음은 383페이지입니다. 주차질서 확립으로 교통소통을 원활하게 한다는 계획입니다. 주정차 위반 행위에 대한 계도 단속 활동을 강화하도록 하겠습니다. 출퇴근시간, 휴일, 토요일, 야간 등 취약시간대에 또 교차로라든지 코너 등 취약지역을 중심으로 집중 단속과 계도 활동을 하도록 하겠습니다. 버스전용차로 및 인도 위에 불법주정차 행위를 강력히 단속하도록 하겠습니다. 그리고 민원 사항에 대해서 조속히 해결하도록 하며 주정차 질서 명예지도위원제를 시범운영하도록 하겠습니다. 2번입니다. 주정차 질서유지 인력 확보 및 운영계획입니다. 지금은 5개 지역에 대해서 단속을 중점적으로 실시하고 있습니다만 내년에는 1개 구역을 추가해서 6개 구역에 대한 단속을 할 계획입니다. 확대되는 구역이 논현 신도시를 비롯한 서창, 도림동 지역이 되겠습니다. 여기에 따라서 인력이 6명 정도가 필요합니다. 비전임계약직 2명과 교통 서포터즈 4명 등 6명의 인력이 필요합니다. 저희들은 출퇴근 시간이라든지 취약시간 또 행사를 하는 곳, 계절별로 탄력적으로 잘 운영하도록 하겠습니다. 예산 비교를 보면 2008년도에는 3억1900입니다만 2009년도에는 4억200만원으로 8300만원의 예산이 증가되겠습니다. 위원님들께서 예산 심의때 많이 도와주시기 바랍니다. 384페이지입니다. 불법주정차 단속 시설장비 확충 및 유지관리 계획입니다. 주정차 금지구역내에 CCTV를 확대 설치하도록 하겠습니다. 설치 수량은 무인카메라 6대가 되겠습니다. 논현동에 3개소, 서창동에 2개소, 도림동에 1개소가 되겠습니다. 그리고 2007년도 19개의 CC카메라가 있고 2008년도에 3개를 설치하고 2009년도에 6개를 설치한다는 계획입니다. 두 번째는 노후된 단속차량 대체구입입니다. 99년 갤로퍼 단속차량을 대체를 할 계획입니다. 사유는 수동으로 인해서 단속 능률이 저하되고 또 이동형 CCTV인 첨단장비 탑재가 상당히 어려운 문제가 있습니다. 그리고 유류비가 많이 소요되며 또 업무성격상 단속차들은 공회전이 증가하기 때문에 일반차량과 달리 차량 노후가 상당히 심각한 상태입니다. 불법주정차 단속 및 탑재장비를 1식을 구입하도록 하겠습니다. 6천만원이 되겠습니다. 불법주정차 단속장비 유지관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 불법주정차 단속 시설장비 확충 및 유지관리 예산은 2008년도에는 2억3700만원이었습니다마는 2009년도에는 4억6400으로 2억2700이 증가되겠습니다. 네 번째는 불법주정차 행위에 대한 효율적으로 과태료를 부과 징수하도록 하겠습니다. 내년도에 과태료 부과 예상은 138,000건에 55억이 되겠습니다. 올해보다 약 30% 증가됩니다. 증가 사유는 단속구역 확대와 무인카메라 확대 설치에 따른 증가가 되는 것입니다. 과태료 체납액 정리에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 385페이지입니다. 2008년도 예산은 과태료 106,000건에 대해서 과태료를 부과하고 있는데 2억3천의 돈이 들어가고 있습니다. 대부분 등기 우편물 대금이 되겠습니다. 2009년도에는 138,000건에 대한 우편물 요금이 2억5500으로 2500만원이 증가되겠습니다. 다섯 번째는 건축물 부설주차장 기능유지를 강화하도록 하겠습니다. 기능유지 강화는 지금 현재 96,000면에 부설주차장이 있는데 여기에 따른 불법용도 변경이라든지 불법 적치물 행위에 대한 시정을 하겠고 대형빌딩이나 상가 주차장을 중점 특별지도 하겠습니다. 참고적으로 2006년도에 정기점검을 했습니다. 241건중 236건이 시정되었다고 돼 있습니다만 보고서를 내고 나서 1건이 정비됐기 때문에 237건이 정비가 됐고 4건이 정비가 안됐는데 이 4건에 대해서는 11월중에 고발을 하도록 하겠습니다. 여섯 번째는 교통행정 종합관리시스템 구축입니다. 이건 신규사업인데 군구에 주정차 프로그램을 시에서 통합 운영하면서 또 유지보수를 같이 하고 민원처리를 단일화하기 위한 사업입니다. 시에서 2009년부터 2010년 사이에 41억의 예산을 들여서 하는 사업이 되겠습니다. 주요 사업은 시에 단속상황실을 구축하고 네트워크를 보강하며 단속프로그램을 통합 운영하는데 41억중에서 우리구가 부담해야 될 돈은 1억2600만원이 되겠습니다. 다음은 386페이지입니다. 2008년도 추진실적은 불법주정차 단속인력을 비전임계약직 공무원 10명과 교통 서포터즈 20명을 임용해서 지금 단속을 하고 있습니다. 불법주정차 단속 시설장비 확충 및 유지는 PDA를 5대 구입해서 활용하고 있고 자동차 주행형 CCTV 1대를 구입해서 교체 했습니다. 그리고 고정형 CCTV 1대를 이전 설치했습니다. 이거는 간석동 자동차매매단지에 있는 것을 간석동 신동아 파밀리에아파트 정문 앞으로 옮겼습니다. 그리고 2008년 상하반기에 주정차 금지구역선 설치 및 보수를 했습니다. 3번 불법주정차 단속 과태료 부과 징수 현황입니다. 74,000건에 30억을 부과해서 징수가 24,000건에 9억을 징수했고 압류는 48,000건에 19억을 압류를 해놨습니다. 그래서 징수와 압류를 합한다면 부과 금액 건수로는 98%를 징수했고 압류했습니다. 그리고 금액별로는 징수와 압류가 98.8%가 되겠습니다. 네 번째 건축물 부설주차장 기능유지 관리 강화는 조금전에 보고드린대로 생략하도록 하겠습니다. 3번 노상주차장 적치물 정비 용역은 신규사업이 되겠습니다. 어렵게 확보한 주차장의 철저한 관리로 주차난 해소 및 교통소통을 원활화 하도록 하겠습니다. 현 실태가 불법주차장 설치로 주차난 가중이 되고 있고 도시 미관이 저해되고 있습니다. 그런데 주차장 관리 인력이 한 사람 밖에 없기 때문에 절대 부족으로 해서 주차장 관리가 미흡한 게 사실입니다. 내년도 예산 5천만원을 세워서 민간용역을 실시하도록 하겠습니다. 다음 388페이지입니다. 안전한 어린이보호구역 개선사업에 대한 보고를 드리겠습니다. 연도별 추진계획을 보고드리면 초등학교가 33개소가 있습니다. 그래서 22개 학교에 대해서 2008년까지 설치가 완료되었고 2009년도에는 5개 학교에 대해서 어린이보호구역 개선사업을 하게 되겠습니다. 2009년도 개선사업은 논곡, 인동, 신월, 동부, 미추홀학교 5개 학교에 7억5천만원의 예산을 투입해서 이 사업을 시행하도록 하겠습니다. 이 사업은 50%는 국비이고 50%는 시비가 되겠습니다. 어린이 보호구역 개선사업으로 해서 시행한 사업에 대해서는 사후관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 신설학교에 대해서는 사업자 시행 부담으로 해서 사업을 시행하도록 하겠습니다. 389페이지입니다. 2008년도 추진실적 10개 학교에 대해서는 1단계로 10월 18일날 5개 학교가 준공이 되었습니다. 2단계 공사는 12월 5일까지 5개 학교에 대해서 공사를 완료하도록 하겠습니다. 390페이지입니다. 교통유발 부담금 부과 및 체납 정리 계획입니다. 교통 혼잡 유발비용을 교통시설 개선 재원으로 활용하기 위한 교통유발 부담금 부과 및 체납 정리 계획입니다. 교통유발 부담금은 2009년도에는 2,600건 17억원을 부담금을 부과하도록 하겠습니다. 2008년도에는 2,400건에 16억원이 되겠습니다. 그러면 2009년도에 징수목표는 2,340건 15억을 징수해서 90% 성적을 올리도록 하겠습니다. 2009년도에 교통유발 부담금 징수교부금을 확대하도록 하겠습니다. 저희들이 16억을 받아들이게 되면 징수교부금을 4억9천을 받게 됩니다. 4억9천을 받게 되면 저희들이 올해에는 4억3천인데 약 6천만원 정도 더 예산을 받아오게 되겠습니다. 이 사업을 하는데 있어서 조사인부 1명을 증원할 계획입니다. 그래서 인건비가 452만원이 필요한데 이 예산도 위원님들께서 예산에 꼭 세워주시길 부탁드립니다. 교통유발 부담금 체납액 정리계획은 2,036건에 9억7600만원이 체납이 돼 있습니다. 그중에서 저희들은 460건 2억3500만원을 압류를 해놓고 있고 앞으로 체납된 금액에 대해서 많이 받아들이도록 하겠습니다. 다음 391페이지입니다. 교통유발 부담금은 지금 현재 10월 24일 현재 부과는 2,500건 15억9천중에서 징수가 1,800건에 13억5천만원을 징수했습니다. 그래서 85%의 실적입니다. 이것은 인천시에서 제일 높은 등수입니다. 열심히 또 나머지 돈도 받아들이도록 하겠습니다. 그리고 교통유발 부담금 체납액도 저희들이 상하반기 중으로 정리를 쭉 해서 받아들이도록 하겠습니다. 징수목표액은 505건에 2억2500이었습니다. 징수는 434건에 1억1900만원을 받아들였고 압류는 100건에 대해서 3800만원을 압류했습니다. 2009년도에도 주차관리과의 업무목표는 최대한 주차장 확보하는데 주력을 하고 또 주차장 확보된 거에 대한 철저한 관리를 하며 합리적인 주차단속을 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 간단하게 마치겠습니다. 감사합니다.