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경북 의성군의회 발언

이정현 의원 발언

제138회 제2차 의회운영위원회2008-11-05

이정현 의원 프로필 보기 →

김재화위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제138회 의성군의회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 건강한 모습으로 뵙게 되어서 반갑습니다. 10월 달은 각종 행사로 인해서 매우 바쁜 시기로 지역에서 의정활동을 하시느라 수고가 많으셨습니다. 또한 농촌에서는 가을 걷이로 매우 바쁜 시간이기도 합니다. 농민들이 땀흘린 결실이 높은 소득으로 이어지기를 바랍니다. 이번 임시회에서는 집행부에서 추진하고 있는 각종 사업장에 대해서 현지확인을 실시하고자 합니다. 사업장을 꼼꼼하게 살펴보시고 잘못 된 부분은 시정될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 먼저 전문위원으로부터 보고사항이 있겠습니다.
종일

이종일전문위원

전문위원 이종일입니다. 보고에 앞서서 지난번 인사로 인해서 전문위원으로 왔습니다. 김재화 위원장님과 그리고 각 위원님들을 옆에서 모시게 된 것을 굉장히 기쁘게 생각하고 앞으로 열심히 노력하도록 하겠습니다. 보고 사항을 말씀드리도록 하겠습니다. 금일 본위원회에서는 집행부에서 시행한 각종 사업장에 대하여 현지 확인과 각종 의안을 심의하기 위하여 의장으로부터 협의 요청된 제139회 의성군의회 임시회 의사일정안 협의의 건을 심사하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김재화위원장

전문위원 수고하셨습니다. 조금 전에 이종일 전문위원으로부터 이야기가 있었습니다만 이번 인사로 인해서 우리 운영위원회 전문위원으로 활동하시게 된 것을 매우 환영을 합니다. 앞으로 우리 의회운영위원회가 원활하게 운영될 수 있도록 전문위원께서는 많은 노력을 기울여 주시기를 부탁드립니다. 1. 제139회 의성군의회 임시회 의사일정안 협의의 건

10시10분

의사일정 제1항 제139회 의성군의회 임시회 의사일정안 협의의 건을 상정합니다. 의회사무과장 본 협의의 건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
성규

박성규의회사무과장

의회사무과장 박성규입니다. 존경하는 의회운영위원회 김재화 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 가을을 맞이해서 각종 행사에 참여하시는 등 지역별로 의정활동을 하시느라 노고가 많으십니다. 그럼 지금부터 제139회 의성군의회 임시회 의사일정안에 대해서 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 배부해 드린 의사일정안을 참고하여 주시기 바랍니다. 의사일정의 총 기간은 2008년 11월 13일부터 11월 21일까지 9일간으로 계획되어 있습니다. 일자별로 보면 11월 13일 오전 11시에 개회식을 하게 되고 바로 제1차 본회의를 개의해서 제139회 의성군의회 임시회 회기결정의 건, 주요사업장 현지확인계획 승인의 건, 회의록 서명의원 선임의 건, 휴회의 건을 의결하도록 되어 있습니다. 각 상임위원회 활동으로는 11월 14일부터 19일까지 휴일을 제외하고 4일간은 각 확인반별로 주요사업장 현지확인에 대한 계획을 채택하고 바로 현지확인을 실시하게 되겠습니다. 11월 20일은 주요사업장에 대한 결과를 정리하고 조례안과 기타 의안을 심의 의결하도록 되어 있습니다. 그리고 마지막날인 11월 21일은 제2차 본회의를 개의해서 각 상임위원회에서 심사한 주요사업장 현지확인결과 보고서 채택의 건과 조례안 및 기타 의안을 의결하고 폐회하도록 이렇게 되어 있습니다. 기타 자세한 내용은 위원님들께 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 제안설명드린 바와 같이 본위원회에서 협의하여 결정하여 주시면 준비에 착오 없도록 하겠습니다. 이상으로 제139회 의성군의회 임시회 의사일정에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김재화위원장

의회사무과장 수고하셨습니다. 이제 방금 의회사무과장으로부터 본 협의의 건에 대해서 설명을 들었습니다. 본 협의의 건에 대해서 질의와 토론을 하고자 합니다. 사무과장께서는 앞의 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 효율적인 회의진행을 위하여 질의와 토론을 병행해서 진행하도록 하겠습니다. 그러면 본 안건에 대해서 질의와 토론하실 위원 계시면 질의와 토론하여 주시기 바랍니다.

이정현위원

위원장, 이정현 위원입니다. 과장님, 현지확인 조서가 현재 올라와 있습니까?
성규

박성규의회사무과장

아직 안 올라왔습니다. 왜냐하면 이번 조직개편으로 인해서 조직이 바뀌어서 바뀐 실과별로 제출하도록 연기를 했습니다. 7일까지 제출하도록 했습니다.

이정현위원

그러면 제출해서 예를 들어서 그것을 제출해서 보고 운영위원회를 하는 것이 절차가 안 맞습니까?
성규

박성규의회사무과장

그것이 맞습니다만 조직개편이 안 되었으면 바로 받았는데…….

이정현위원

아니, 조직개편이 된다고 해도 우리가 그렇게 급한 것이 없잖아요. 안 그래요? 7일까지 올려달라고 했다고요?
성규

박성규의회사무과장

예.

이정현위원

그러면 올라오는 것을 보고 다시 해서, 우리 일정이 많이 바쁜 것이 있습니까?
성규

박성규의회사무과장

바쁜 것이 없습니다. 조직개편에 따라서 과하고 업무가 바뀌어서 일정에 따라 며칠 연기를 했습니다. 연기 공문을 보내서 맞게 제출하도록 했습니다.

이정현위원

본위원이 생각할 때는 그것이 집행부를 봐주는 것밖에 안 된다는 거라, 집행부가 조직개편 했다고 해서 그것을 언제까지 하고, 6일까지 당겨서 우리가 그것을 보고 운영위원회를 해서 결정하는 것이 절차가 맞다고 하면 그렇게 해야지 안 그래도 지금현재 의회가 집행부에 끌려 다니니 뭐니 하는데 우리가 형편 봐줄 일이 뭐 있습니까?
성규

박성규의회사무과장

가능한 빨리 받도록 하겠습니다.

이정현위원

내가 이야기 하는 것은 그것이 채택이 되어서 이 자리에서 우리가 그것을 보고 결정하는 것이 순서가 아니냐는 거라…….
성규

박성규의회사무과장

맞습니다.

이정현위원

우리가 늦더라도 그것을 보고, 예를 들어서 여기에서 날짜를 정해서 가자고 해야 되는데 그것도 안 보고 다음에 우리가 어디를 선택하던지 언제 보겠어요?
성규

박성규의회사무과장

의사일정은 전체적인 의사일정이고 제출이 되면 위원회별로, 반별로 대상지를 선정하니까 오면 위원회별로 선정하도록 하겠습니다.

이정현위원

위원회별로 선정을 하면 위원회를 한 번 해야 되겠네요?

김재화위원장

여기 일정을 보니까 11월 14일날 주요사업장 현지확인계획 채택의 건이라고 되어 있는데 이것이 사업장 확인 대상 지구를 선정하는 겁니까?
성규

박성규의회사무과장

예, 그날 하는 겁니다.

김재화위원장

그러면 그날 확인해서 현장을 나가야 되고?
성규

박성규의회사무과장

예.

김재화위원장

그러면 이정현 위원님 하시는 말씀대로 앞으로 조서가 와서 대충 사전에 선정해 놓는 것이 안 좋겠나 싶은데…….
성규

박성규의회사무과장

우리가 원래 3일까지 공문을 보내 놓았는데 직제개편이 있어서 저희들 며칠 연기를 했습니다. 그랬는데 오늘 의사일정은 전체적인 것이니까 우리가 그것을 받으면 위원회별로 현지확인 대상지를 선정해서…….

김재화위원장

과장님 말씀으로는 당초 계획대로라면 집행부에다가 3일까지 제출하라고 해놓았고 3일날 대상지구가 다 올라오면 우리가 운영위원회를 하기로 되어 있었던 겁니까?
성규

박성규의회사무과장

운영위원회하고는 관계가 없습니다만 대상이 올라오고 하는 것이 아니고 저희들 공문을 먼저 보내놓았습니다. 오늘 하는 것은 의사일정만 하는 것이고 상임위원회별로 조서를 가지고 대상지를 선정하게 됩니다. 여기서 선정하는 것이 아니고, 오늘은 의사일정만 정하도록 되어 있습니다.

김재화위원장

통상 관례적으로 진행되고 있는 그런 절차입니까?
성규

박성규의회사무과장

예, 며칠 늦어진다는 것이 조금 그런데 직제개편이 되기 때문에 양해를 부탁드립니다.

김재화위원장

이왕이면 이정현 위원님이 하시는 말씀처럼 대상 지구가 다 올라와 있으면 우리 운영위원회에서도 대충 대상 사업장을 선정해서 각 위원회에서 확정을 지우더라도 훑어 볼 수 있었으면 좋았는데…….
성규

박성규의회사무과장

죄송합니다만 일정이 조직개편으로 연기를 했는데 앞으로는 운영위원회 하기 전에 받도록 하겠습니다.

우현정위원

이렇게 하면 현지확인 계획 채택의 건이라고 하면 이날도 일단 하루 회의를 해야 되잖아요.

신원호위원

아니 위원장님…….

김재화위원장

예, 신원호 위원님 이야기 하십시오.

신원호위원

잠시만요. 지금 위원장님께서 회의 진행을 흐트러지게 만들고 있습니다. 그것이 뭐냐 하면 조금 전에 우리 이정현 위원님께서 위원장님께 동의를 얻어서 과장께 질의 응답을 하면 중간에서 위원장님이 그렇게 하시면 안 됩니다. 마무리를 짓고 난 다음에 위원장이 마지막에 결정하도록, 지금 바로 그러니까 우현정 위원이 또 나오시는 거라, 그 다음 회의 진행이 흐트러 져서 아무 것도 안 됩니다. 누구 이야기인지 아무 것도 안 되기 때문에 그 이야기를 조금 전에 말씀 드렸지만 위원장님께서 나서면 안 되고요.

김재화위원장

예, 잘 알겠습니다.

신원호위원

마무리 짓고 난 뒤에 해서 그렇게 진행이 되어야 된다고 생각합니다.

김재화위원장

본위원장 생각에는 효율적인 회의 진행을 위해서 자유 토론식으로 진행했는데 시정하겠습니다.

신원호위원

질의, 응답이 되어야 되지요.

김재화위원장

이정현 위원, 발언 마무리 해주시기 바랍니다.

이정현위원

과장님 말씀은 예를 들어서 조직개편해서 늦었다고 하는데 원칙적으로 앞으로는 그런 일도 없지만 사전에 주요사업장 하는 것을 운영위원회 할 때 우리가 보는 것이 안 좋겠나 하는 그 뜻이야…….
성규

박성규의회사무과장

예, 알겠습니다.

이정현위원

예를 들어서 우리가 보고 그 다음에 상임위원회별로 가서 채택을 하면 그것이, 운영위원회 하는 것이 뭡니까 날짜만 정해놓고 채택의 건에 대한 것이 없으니까 내가 이야기하는 것이지, 안 그렇습니까?
성규

박성규의회사무과장

예, 앞으로는 준비를 하겠습니다.

이정현위원

그래서 내가 하는 이야기는 우리가 날짜를 조금 연기하더라도 날짜가 지금 나왔으니까 그런데 연기하더라도 그것을 받아서 운영위원회를 했으면, 우리 운영위원이라는 것이 뭡니까? 날짜만 하는 것이 아니잖아요. 채택의 건도 한 번 제켜보고 연구도 해보고 뭐가 있는지를 해서 우리도 우리 나름대로 보고 그 다음에 상임위원회별로 채택하면 안 좋겠나, 기 하는 것을 그런식으로 해줬으면 하는 그 뜻이고, 조직개편 때문에 하는데 그것을 했으면 우리가 그것을 받아서 날짜를 연기하더라도 했으면 안 되겠나 하는 뜻에서 이야기를 했습니다.
성규

박성규의회사무과장

알겠습니다. 앞으로는 그렇게…….

이정현위원

앞으로는 운영위원회하기 전에 모든 절차, 꼭 이런 문제가 아니고 운영하기 전에 뭔 서류나 절차가 있으면 운영위원회에, 운영위원회가 뭡니까? 그냥 허수아비가 아니잖아요. 모든 전체 의회운영에 대한 것을 심사숙고해서 먼저 보고 연구하고 검토하는 것이 운영위원회 아닙니까? 그 래서 이런 점을 참고해 주셔 가지고 앞으로는 이런 일이 없도록 해주시기를 부탁드립니다.
성규

박성규의회사무과장

예, 알겠습니다.

이정현위원

위원장님, 이상입니다.

김재화위원장

이정현 위원 수고하셨습니다. 또 다른 토론이나 질의하실 위원 계시면 발언하여 주시기 바랍니다.

우현정위원

위원장님, 우현정 위원입니다. 과장님, 여태까지 저희가 주요사업장 현지확인계획 채택의 건하고 사업장 현지확인을 같이 나간 적이 있었나요? 아니면 하루를 잡아서 현지확인을 채택하고 그 다음부터 해서 현지확인만 한 나흘정도 나가고 계속 그렇게 해왔었는 것 같은데…….
성규

박성규의회사무과장

저희들 그 전에는 3일 할 때도 있었고 한데 채택의 건만 하루 하면 왜냐하면 4일간 해서 혹시나 여유있게 시간을 둔다고 같이 넣어 놓았습니다. 그 날 안 하셔도 좋고 하셔도 좋고 그렇습니다. 3일간 하면 하루에 3개 면을 가야 되니까 조금 바쁠 수도 있으니까 여유 있게 당겨서 갈 수도 있고 늦출 수도 있으니까 일정을 여유 있게 둔다고 같이 넣어 놓았습니다.

우현정위원

오전에 채택하고 오후에 현지확인 나가고 하는 것은 아직 안 해본 것 같아서…….
성규

박성규의회사무과장

3일간해서 하루에 3개 면을 다니려고 하면 조금 버겁거든요. 힘들고 하니까 혹시나 자율적으로 조금 당겨서 할 수도 있고 해서 같이 넣어 놓은 겁니다. 아니면 채택의 건만 하고 그 날 쉬도록 되어 있는데 반별로 자율적으로 하시라고 그렇게 넣어 놓은 겁니다. 특별한 이유는 없습니다.

우현정위원

같이 해도 별 무리가 없을까요? 위원장님, 오전에 채택하고 오후에 나가고 해도…….

김재화위원장

글쎄, 무리해도 할 수 안 있겠습니까?

우현정위원

예, 알겠습니다.

김재화위원장

우현정 위원 수고하셨습니다. 또 발언하실 위원 계시면 질의나 토론해 주시기 바랍니다.

신원호위원

위원장님, 신원호 위원입니다.

김재화위원장

신원호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

신원호위원

근본적인 것은 이정현 위원님께서 말씀하신 것이 다 맞다고 생각합니다. 운영위원회 할 때 먼저 우리가 확인을, 주요사업장 확인을 하고 본회의에 계획 승인을 받는 것이 절차가 안 맞겠느냐 생각하는데 앞으로는, 조금 전에 이정현 위원님이나 우현정 위원님이 말씀하신 대로 그렇게 해주시면 고맙겠습니다.
성규

박성규의회사무과장

그렇게 하겠습니다.

신원호위원

이번에는 이렇게 채택된 것이니까 그대로 하는 것이 안 옳겠냐고 생각합니다. 위원장님, 이상입니다.

김재화위원장

신원호 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

윤광식위원

윤광식 위원입니다.

김재화위원장

윤광식 위원 질의해 주시기 바랍니다.

윤광식위원

의사일정 짜는 전반적인 문제는 의회운영위원회에 있습니다. 아까 이정현 위원님이나 우현정 위원님, 신원호 부의장님이 하시는 말씀이 맞습니다. 우리가 재차 예를 들어서 업무적인 검토를 못하게 되면 위원장이나 간사가 해야 됩니다. 물론 이런 점에 대해서 차질이 있다고 보는데 전문위원은 오늘 회의하는 것을 잘 듣고 앞으로는 이런 일이 없도록 위원장님부터 간사님께 부탁드립니다. 이상입니다.

김재화위원장

윤광식 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 계십니까? 질의와 토론하실 위원이 안 계시면 질의와 토론을 종결하고자 합니다. 질의와 토론의 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 제139회 의성군의회 임시회 의사일정은 2008년 11월 13일부터 2008년 11월 21일까지 9일간 하기로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 의사일정 제1항 제139회 의성군의회 임시회 의사일정안 협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사일정안 끝에 실음) 이상으로 금일 본위원회 소관 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 다른 의견 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

10시25분

「없습니다」하는 위원 많음

10시26분 산회

출처 경북 의성군의회 회의록